。南充市城《镇环境？卫生管理条》例， （2017—年4：月27日南》充市第六届》人民代表大会常【务委员？会第三次会》议表决通过20【。17年7月27日】四川省第十》二，届人民代表大会【。常务委员会第—三十五次《会议批准《）   《第一章  》总  则 》第一条  为了加强！城镇环？境卫生管理创—造，整洁、优美、—文明的人居环—境根据国务院城市】市容和？环境：。卫生管理条》。例四川省城乡环境】综合治理《。条例等相关法律、】法规的规定结—合南充市实际制定】。本条例 《第二条 《 本条适用》于南充？市城市规《划区、县人民政【府所在地镇（街道】），规划区、《镇（乡）人民政府所！在地的？环境卫生管》。理及相关活动 【第三条  本条所称！城，镇环境？卫生管理是》指为了维《护城镇道路、街巷】、，公共场所《等区：域的环境《整洁对垃圾、粪便等！废弃：物的收集、》运输、？处置：以及环境卫生设施的！规划、建设、维【护所进行的管理活】动 第四条 — 城镇环《境，。卫生工？。作，应当坚持《统一领导、分级【负责、属《地管理、《公众参？与、社会监督的原则！ 第五条《  市人民》政府：城市管理行政主管】部门：负责全市城镇环【境卫生？管理：工作 县（市、区）！人民政府城市管理】行政主管部门负责本！辖区：内，城镇环？境卫：生，管理工作 》街道办事处、镇（】乡）人民政》府，负责本辖区》内城镇环境卫生管理！工作指导居（—村）民委员会—开展城镇环境卫生管！理工作 居（村【）民：委员会？应当组织、动员辖区！内，机关、企事业—。单位、居（村）民】等参与环《境卫生治《理及时发现反—映存：在的问题《。并，配合有关《部门进行处理— 发展改革、公【安、环境保》护，、住房和城乡建【设、：城乡规划、交—通运输、食品药品监！督、：工商：行政管理等》职能部门按照各自】职责：共同做？好城镇环境》卫生监督管理工作 ！第六条  》市、县（市、区）人！民政府应《当将城镇《环境卫生事业纳入国！民经：济和社会发展计【划将：城镇环境卫生事业所！需的经费《列入财政预算—予以保障 第七条】  城镇环》境卫生服务逐步实行！。专业化、社会化鼓】励各类？市场主体投资、【从事城镇环境卫生事！业 ：。鼓励、支持》环，境卫生的科》学技术研究推—广、运？用先进技术提高【城镇环境卫生管理水！平， ，第八条  》市，、县（市、区）人民！政府镇（乡）人【民政府（街道—办事处）及》机关、团体》、企事业单位、【学校、社《区、居？（村）民委员会等应！当加强？环境：卫生的？宣传教育广播—、电视、报刊、网】络等新闻《媒体：应，当加强环境卫生【的宣传和舆》论引导增《强公民自《觉维：护城镇环境卫生的】。意识树立良好的【社会道德风尚 提倡！和鼓励居（村）民】会议、居住》区业主大《会制定维护本区域】。环境卫生管理规【约动员居（村）民】、业主积《极参加环境卫生治】理工作创造和维【护整洁？、优美的环》境 第？九条  任何—单位：和个人应当》自觉维？护城镇环境卫生【对破：坏城镇环境卫生、】损坏环境卫生设施】的行为有权劝阻和】举报 市、县（市、！区）人民《政府应当建立城镇】环境卫生《举报、投诉、—处，理和反馈制度 【第十条  市、【县（市、区）人民】政府镇（乡》）人民政府（街【道办事处）应—当保障环卫人员的】合法权益逐步改善环！卫人员的工作生活】。条件：任何单位和》个人应当《尊，重环卫人员的劳动不！得妨碍、阻扰环【卫人员作业 第十一！条  本市》各级人？民政府应当对在城】镇，环境卫生工作中成】绩显著的单位和个人！给，予奖励   第二】章  环境卫生管理！。。和维护 第十—。。二条　城镇环—境，卫生管理实行责【任区和责任人制【度，责任区和责任人按】照下列规定确定【 （一）城镇道【路（桥梁）、地【下通道、人行天【桥等公？共区域公共厕所【、垃：圾转运站等》城镇环境卫生公【共设施？由环境卫生管理【机构或者街道办事】处、：镇（乡）《人民：。政府负责； （【二）居住区实行物业！管理的由物业服务企！业负责；未实行物】业管理的由居（【村）民委员会负【责； （三）机关】、团体、部》队、企事业等单位】由单：位负责； （四）】。文化、体育》、娱乐？、休闲、餐饮、【住宿、？游览、贸易等公共】场所以及机场、车】站、：码头和各类停车【场由经营管理—者，负责； （五）河】道，、湖泊、湿地—及沿岸规划范—。围由管理单位—负责：；， （六）《各类工程施工—场所和室外作业场】所由施工单位—负责待？建建设用地由使【用权人或者管理单】位负责？；， （七）临时占用的！道路或者公共场所由！占，用者负责 责任区和！。责任人不明确或者】存在：争议的由县（市、区！）城市？管理行政主》管部门？。确定；？跨，县（市、《区）的？由市城市管理—行，政主管部门确定【 ，第，十三条  责任【区，的责任？人应当确定专人【进行清扫保洁保持】责任：区内：环境卫生整洁环卫】。设施完好 中心城区！的道路和各》类广场应《当定时清扫每日【首次清？扫作业夏季应当在】上午7时前》完，成冬季应当在上【午7：时30分《前完成并实行—24小时动态—保，洁 第十四条  】。。禁止下列《影响城？镇环境？卫生的行为: 【(一)随地吐—。痰，、便溺; (二)乱！丢烟：蒂、瓜果皮核、纸】屑、口香糖、饮料】瓶，（罐：）、塑料袋及—。食，品包装？物等废弃物》; (三)从室内】、车内、船内—向外抛弃废弃—物; (四)在非】指定场所抛撒—、焚烧冥纸等祭【祀用品以《及燃放？烟花爆竹;》 (五)在露天【场所和垃圾》。。收集容器《内焚烧树叶、枯【草或者其他废弃【物; (六)在【道路、广场等露天】场所屠宰《畜禽：等动物？; (七《)其他？影响城镇环境卫生】的，。行为 第十五条【。  城市《建成区内禁》止饲养鸡《、鸭、鹅《、羊、？猪等畜禽因》教学、科研以及其他！特殊需要《饲养的除《外 饲养犬、—猫等宠物不得影【响城镇环境》卫生宠？物在：公共场所产》生的粪便《携带人？应，当即时清除 第【十六条 《 早市、《夜市、摊区》、临时农副产品市场！应，当定时定点经—。营保：持摊位整《洁收：市时应当将垃圾、】污渍清理干净临【时饮食摊点》。应当采取《有效措施防止油污、！污水和垃圾污染环境！ 第十？。七条  城镇道【路上行驶《的车辆应《当保：持车：身，。整洁运载散体、流】体物质的应当采取严！。实密封的防护设施】不得泄漏、遗撒；车！辆不得轮《胎带泥驶入城镇道路！造成：污染 ？第十八条 》 从事车辆清洗和修！理、废品收购—以及：水产品经营等易对】城镇：环境卫？生产生影响》的，活动应当采取—措施防止污水外流】和，垃圾向外散》落保持环境卫生整】洁 第？十九条  》。在室外？举办大型《文化、？体育、娱乐、贸易、！庆，典、：集会等活动的应【当，在活动场所内设【置，符合：规定的垃圾》收集设？施和移？动厕所活动结束【后应当？及时移走垃圾收【集设施和移动厕所】清除垃圾保持环境卫！生整洁？ ，第二：十条  《从，事各类工程施工和室！外，作业的应当进—行标：准化打围作业并及】时清除？。产生的垃圾保—持环境？卫生整洁   第】三，章  废弃》物管理 第二十一条！  推？行生活垃《圾分类投放、收【集、运输和处置制】。。。度， 第二十二条  生！活垃圾的收集、【运输：、，处置由城市管理行】政主管部门或者镇】。（乡）人《民，政府统一组织 第二！。十三条  生活垃圾！的收：。集应当坚持方便投放！、防止污染》环境的原则》合理：设置生活《。垃圾收集容》器和：收集场所并》及时：清运：做到日产《日清 ？单位和个《人应：当按照城市》。管，理行政？主管部门规定的时间！、地点、方式投放生！活垃圾？ 第二？十，。四条  《。生，活，垃圾的运输应当按】。照规定的时》间和路线进行—不得沿？途丢弃、《遗，撒、：随意倾倒 第二【十五条　生活—。垃圾的处置》应当采用卫生—填埋：。、生物制肥、焚烧】发电等？方式进行 》第二十六条》　产：生生活垃圾的—单位和个人应当按】照价格主管部门批准！的收费标准》缴纳：。生活垃圾处理—费，生活垃圾《处理：费应当专项用于生活！。垃圾的收《。集、运输和处—置， 第二十七条 【 餐饮服务经营【。。。者和：国家机？关、企业《事业单？位食堂等《应当将？餐，厨废弃？物单：独收集、存放—按照规定处置不得随！意投放餐《厨废弃物或者将其投！放、销售《。给，未经备案并签订经营！协议的单《位和：个人 第二十八条】。  从事餐厨废弃】物处置活动》的单位其转运餐【厨废弃物的集散点、！储，存场地及设》施应当符合》环境卫生要求 第】二，十九条  化—粪池和储《粪池的产权》人或：者管理者《应当定期对》其进行疏《通、：掏挖和消毒 化【粪池外溢时应当【立即疏通《并清除粪便污物【对产：生的粪便污》物应当使用专用密封！车辆运输到》城市管理《行政主管部》门指定的处置—。场所 第三十条【  ：建筑垃圾处置坚持】减量：。化、资源《化、无害化和谁【产生、谁处置—的原则？ 鼓励？建筑垃圾综合利【用鼓励建设》单位、施工》。。单位优先《采用建筑垃圾综合利！用产品 第三十【。一条  《任何单位和个—人不得随意倾倒【、抛撒或者堆放【建筑垃圾《 第三？十二：条  房屋装—饰装修产生的建筑垃！圾应当按照物业服】务企业或《者居（村）民—委员会指定的地点堆！放 第三十三条  ！工业垃圾、医疗【垃圾及？其他有？毒、有害废弃—物按：照，国家规定的标准分类！处置   第四【章  环境卫生【设施建设与管理 】第三十？。四条  城市管理行！政主：管，部门应当根》据城镇规《划和环境卫》生设施设置标准【编制城镇环》境，卫生设？。施建设专项》规划和？年度计划按照规定程！序报批后组织实【施 第三十五条【  新区开发、旧】区改建、居住区建】设、道路拓建以及其！他大型公用建筑【建设时应当按照【规定的标准》配套建设公共厕【所、垃圾收集站【、垃圾转运站—、环卫工人休息室】等环境卫生设—施并与其主》体，工程同时设计、【同时施工、同时验收！ 第三十六条  风！景名胜？区、旅游《景点、繁《华商业区新建的公共！厕所不得低》于国家？城市公？共厕所一类标准；城！市主、次干道两侧新！建的公共《厕所不得低于国家】城市公共《厕所二？类标准；其他区域】内建设？的公共？厕所不？得低：于国家城市公共厕所！三类标准 公共厕】所应当免费开放指】派专人负责管—理鼓励？商场、？餐饮、宾馆》、加油？站等场所内的公用】厕所在营业时—间内向社会免费开】放， 第三十《七条  《垃圾处理《场，（站：、厂）的设置应当符！合城乡规《划和环境保护的要】求由：城市管理《行政主管部》。门统一组织实施【和管：理 第三十八条【  ：在下列区《域内不得设置填埋】式生活垃圾》处理场？（，站、厂） （一）】饮用水水源地保【。。护区和地下水—补，。给区保护《范，围； （二》）城市主导风向【。的上风向区域；【。 （三？。）风：景名胜区、》自然保护《区和农业保护区；】 （四）其》他需要特别保护的区！域 第三《十九条？  禁止任何单位】和个人占用、损毁】。城镇环境卫》生设：施 任何单位和个人！。不，得擅自关闭》。、拆除、迁》移城镇环境卫—生设施？。因建设等特》殊原因确需关闭【、拆除、《迁移城？镇，环境卫生设施的建设！单位或者其他有关】。。单，位应当？提出：方，案经：。本级城市《管理行政主》管部门批准后方可实！施 第？四十条  城—市管：理行政主管部门【。应当建立《健全：城，镇环境卫《生设施档案》制度  《 第五章  法【律责任 第》四十一条 本条【例规定的行政—处，罚由城市管理行政主！管部门实施法—律、法规《另有：规定的从其规定 】第四十二条》  违反本》条例第十三条规定】责任人不履行责任】未保持责任区内环】境，卫生整洁、环卫设施！完好的予以警告【责令改正;拒不【。改，正的可以《对个人处一》百元以？上二百元以下—罚款对单位处五百】元以上二千元以下】罚款或者建议其【上级主管部门对直接！。责任人及其主管人员！给予处分《 第：四十三条 》 单位？或者个人有本—条例第十四条—规定影响城镇—。环境：卫生行为《之一的责令改正；拒！不改正？的，对个人处五十元以】上，二百元以《下罚款对单位处五】百元：以上：二千元？以下罚？款 第四十四条【  违反本》条例第？十五条？规定在城市建成区内！饲养畜？禽的责令限期处理；！逾期不？处，理的予以没收并处五！十元以上《二，百元以下罚款携带】。人未：即时：清除宠物在》公共：场所产生的》粪便：的责令改正；拒【不改正的《处五十元以》上，。二百元以《下罚款 第》四十五条 》 违反？本条例第十六条规定！对环境卫《生造成影响的—责令改正；拒不【改正的处五》十元以上二百元【以下罚款 第四【十六：。条  违反本—条例：第十七条规定城【镇道路上行驶—的，车辆运载散》体、流体《物，质的：未采取严实密封【的防护设施泄漏、遗！撒，的责令？改正处一千元以上三！千元以下罚款；【情，节严重的处》三千：元以上五千元以下罚！款，车辆：轮胎带泥驶》入城镇道路造成污】染的责？令改正处一百元以上！五，百元以下《罚款 第四十七条】  违反《本条：例第十？八条规定从》。事车辆清洗》和修理、废品—收购：以及水产《品，经营等？。活动导致污水—外流和垃圾向外散落！对环：境卫生造成影响【的责令改正处—二百：元以上一千元—以下罚款；》情节严重的处一千】元以上五千元—。以下罚款《 第四十八条 【 ，违反本条例第十【九，条规定室《外活动？结束后未及时—清除垃圾、移走垃圾！收，集设施和移动—厕所对环境卫生【造成影响的责令改正！处五百元《以上五？千，元以下罚款 第【四十九？条  违反》本条例第二十—条规定从《事各类工程施工和室！外作业未及时清除产！生的垃圾《对环：境卫生？。造成影响的责令【改正处一千元以【上五千元以》下罚款 第五十条 ！ 违反本条例第二十！三条规定对环境卫】生造：成影响的责令改正】；拒不改正的对个】人处五十元以上二百！元以下罚款对单【位处五百《元以上二千元以【下，罚款 第五》十一条 《 违反本条例第二】。十，四条：规定未？按照：规，定的时间和路线运】输，生活垃？圾的处二百元以上一！千元以下罚》款；沿途丢》弃、遗撒、随意【倾倒生活垃圾—的责令改正》处一千元以上三千】元以下？罚款；情节》严重的处三千元以】上五千？元以：下罚款 第五十【二条  违反本条例！第二十七条规定【餐饮服务经》营者和国家》机关：。、企业事业单位食】堂未单独收集、【存放餐厨废》弃物随意投放餐厨废！弃物或者《将，其投放、《销，。售给未经备案并【签订经营协》议的单位和个—人的责令改正处【一千元以上五千【元以下罚款》；未经许可擅自从】事餐厨废弃物—收运、？。处置：的责：令停止违法行—为处五千《元以上二万》元以下罚款 —。第五十三条 — 违反？本条：例第二十《八条规定从事餐【厨废弃物处置的【单位其转运餐厨废】弃物的集散点、储】存场：地及设施不》符合环境《卫生要求的责—。令改正处一千—元以：上一万？元以下罚款 第【五十四条 》。 违：反本条例第二—十九条规《定，。。对环：境卫生造《成影响的责令改正；！拒不改正的处五【百元：以上二？。千元：以下罚款《 第五十《。五条  违反本条】例第三十一》。条、第三十二条【规定随意倾倒、【抛撒或者堆放建筑】垃圾的予以》。警告责令《改正对个人处二百元！以下：罚款对？单位处五千元以上五！万元以下罚款 第】五十六条  违反本！条例第三十九条规】定占用、《损毁城？镇环境？卫，生，设，施的责令《改正处五《百元：以上二千元以下罚款！。；造成损失的承担赔！偿责：任擅自关《闭、拆除《、迁移城镇》环境：卫，生设施的责》令，改正处二千》元以上？一万元以下》罚款；造成损失【的承担赔偿责任 】第，五十七条  —。。。。城市管理行政主管部！门依法？作出要求《当事人履行》排除妨碍、恢复原】。状等：义务的行政决定当事！人逾期不履行—经，催告仍不履》行其后果《已经或者将危害交】通安全、造成环境】污染或者破》坏自然资源的城【。市管理行政》主管部门可以—代，履行或者委托没【有利害？关系的第三人代【履行 ？需，要立即清除道路或】者公共场所》的遗漏？。物、障碍物》或者污？染物当事《人，不能清除的城市管】理，行政主管部门—可以决定立即实施】代履行；当事人不】在场的城市》管理行政《主管部门应当在事后！立即：通知当事人并依法】。作出处理 代履行的！费用按照成本合理】确定由当事人—承担 第五十八条 ！ 城：市管理行《政主管部门和—其他有关部》门及其？工作人员玩忽职守、！滥用：职权、徇私》舞弊的依法》。给予行政《处分；构成犯罪的依！法追究刑事》责任 第五十九条 ！ 阻碍城市管理行】政，主管部门和其他有】关，部门：工作人员依法执行公！务或者侮辱、—殴打相关工作人员】的由公安机关依法】予以：。处，罚；：构成犯罪的》依法追究刑》事责任 第六十【条  ？违反：本条：例规定的其他—。行为法律、法—规已有处罚规定的从！其规定   第六】。章 ： 附  则 —第六十一条 — ，本条例自2017】年12？月1日起施》行，