。南充市？城镇环境卫生管理】。条例 （2017年！4月27日南—充市第六届人—民代：表大会常务委—员会第三次会议表决！通过2017年7】月27日四川省第】十二届人民代表大】会常务委员》会第三？十五次会议批—准） ？  第一章  总】  则 第一条【。  为了加强城镇】环境卫生管理创造】整洁：、，优美、文明的—人居环境根据国务】院城市？市容和环境卫—生管理条《例四：川省城乡环》境综合治理条例【。等相关法《律、法？规的规定结合南【充市实际制定本条】例 第二条 — 本条适《。用于：。南充市城市规—划区、县人民政府所！在地镇（街道—）规划区、镇（乡）！人，。民政府所《在地的环境卫生【管理及相关活动 第！三条 ？ 本：。条所称城镇环境卫生！管理：是，指为了维护城镇【道路、街《。巷、公？共场所等区域的环境！整洁对垃圾、粪【便等废？弃物的？。收集、运输、处置】以及环？境，卫生设施的规—划、建设、维护【所进行的管理—活动 ？第四条  城—镇环境卫生工作【应当坚持统一领【导，、分级？负责、属《地管理、公众参【与、社会监督—的原则？ 第：五条  市人民【政府：城市：管理行政《。主管部门负》责，全市城镇环境—卫，生管：理工作？ 县（市、区）【人民政？府城市？管理行？政主管部门》负责本辖区》内，城镇环境卫生管理】工作 街道办事处】、镇（乡）人民政】。府负责？本辖区内城镇环境卫！生管理工作指—导居：（，。村）民委员会开展】城镇：环境卫生管理—工作 居《（村）民委员会应当！组织、动员辖区【。。内，机关、企事业—单位、居（村）民】等参与环境卫生治】。理及时发现反映存在！的问题并配合—有关部门《进行处理 发展改革！、公安、环境保护、！住房和城《乡建设、《城乡规划、交通运】输、食品药品监【督、工商行政管理等！职能部门按》照各自职责共同做】好城镇环《境卫生？监督管理工作— 第六条  市、县！（市、？区）人民政府应当】将城镇环境卫生【事业纳入《国，民经济和社会发【展计划将城镇环境】卫生事业所》需的经费列入财政预！算予以保障 第【七条  城》镇环：境卫：生服务逐《步实行专业化、社】会化鼓？。励各类市场主体投】资、从事城镇环境】卫生事业《 鼓励、支持环境】卫生的科学技术研究！推广、运用先—进技术提高城镇环】境卫生管理水—平， ，第八条？。  市、县》（市、区《）人民？政府镇（《乡，）人民政府（街【道办事处）及机【。关、团？体、企事业单位、】学校：、社区、居（村【）民委员会等应当】加强环境卫生的宣传！教，育广播、电视、报】刊、：网络等新闻》媒体：。应当：加强环境卫生的宣】传和舆论引导—增强公民《自觉：。维护城？镇，环境卫生的意识树立！良好的社会道德【风尚 提倡和鼓励居！（村）民会议—、居住区业》主大会制《定维护本《区域：环，境卫生管理规约动】员，居（村）民、—业，主积：极参加环境卫—生治理工作创造和维！护整洁、优美—的环境 第九—。条  任何单位和个！人应当自觉》维护城镇环境卫生对！破坏城镇《环境卫生、》损坏环境卫生设施】的行：为有权劝阻和举报】 市、县（市—、区）人民政府应】当建立城镇环境卫】生，。举报、投《诉、处理和反—。馈制度 第十—条  市、县（市、！区）人民政》府镇：（乡）人《民政府（街》道办事处）应当保】障环卫人员的—合法权？益逐步改《善环卫人员》的工作生活条件任何！单位和个人应当尊重！环卫：人员的劳动不—得妨碍、阻扰环卫】人员作业 》。第十一条《  本市各级—。人民：政府应？当对在城镇环境【卫生工？作中成绩显著—的单位和个人给【予奖励 《  ：第二章  环—。境卫：生管理和《维护： 第十二条　城镇环！。。境卫生管《理实行责任》区和责任《人制度责任区—和责：。任，人按照？下列：规定确定 （一）】城镇道路《（，。桥梁）、地下—。。。。通道、？人行天桥等》公共区域公共厕【所、垃圾转运站等】城镇环境卫生公共】设施由环境卫生【管理机构《或者街？道办事处、镇（【乡）人？民政：府负责； 》（二）居住区实【行物：业管理的由物—业服务企业负责【；，未实行物《。。业管理的由居（【村）：民委：员会负责《。； （三）机关【、团体？、部队？、企：。。事业：等单位由《单，位负责； （—四）文化、》体育：、娱乐、休》闲、餐饮、住宿【、游览、贸易—等公：共场所以及机场、】车站、？码头和各类停车【。场由经营管理者【负，责，； （五《）河：道、湖泊、》湿地及沿岸》。规划范围由管理单位！负责；？ ，（六）？各类：工程施工场所和室】外，作业场？。所，由施工单位负责【待建建？。。设用地由使用—权人或者管理—单，位负责； 》（七）临时》占用的道路或—者公共？场所由占用者负【责 责任区和责任】人不明确或者存在争！议的由县《（市、区《）城市？管理行政主》管部：门确定；跨县（市】。、区）的《由市城市《管理：行政主管《部门确定 第十【三条  责》任，区的责任人应当确定！专人进行清扫保【洁保持责任区—内环：境，卫生整洁环卫设【施完好 中》心城区的《道路和各类广场应当！定时清扫每日—首次清扫作》业夏季应当》在上午？7时前完成冬季【应当在上午7时30！分前完成并实行24！小时动态保洁— 第：十四条  》禁止：下列影响城镇环境】卫生的行为: (】一)随地《吐痰、便溺》;， ，。(二：)乱丢烟蒂、瓜果】皮核、纸屑、口【香糖、饮料》瓶（罐）、塑料袋】及，食品包装物等废弃物！; (三)》从室内、车内、船】。。内向外抛弃废—。弃物;？ (四)在非指定场！所抛撒、《焚烧冥纸等祭祀【。用品以及燃放烟【花爆竹; 》(五：)在露天场》所和垃圾收》集容器内焚》烧树：叶、：枯草或？者其他？废，弃物;？。 ，(六)在道路、广场！等露天场所屠—宰畜：禽等动物; —(，。七)其他影响—城镇环境《卫生的行《为 ：第，十五条  城市建】成区内禁止》饲养鸡、鸭》、鹅、羊《、猪等畜禽因教学】、科研以及其他特】殊需要？饲养的除外 饲【养犬、猫等》宠物不得《影响城镇环境—卫生宠物在公共场】所产生的粪便携【带人：应，当即时？清除 第十六—条  早市、夜【市、摊区、临—时农副？产品市场应》当定时定点经营保持！摊位整洁收市时应当！将垃圾、污渍—清理干净《。临时饮？食摊：点应当采取有—效措施？防止油？污，。、污水和《垃圾污染环境—。 第十七条 — 城镇道路上行驶】的车辆应《当保持车《身整洁运载散体【、流体物质的—应当采取严》实密封的防护设【施不：得泄漏、遗撒；车】辆不得轮胎》带泥驶？入城镇道路造成污染！ 第十八条  【。从事车辆清洗—和修理、废品收【购以及水产品经营】等易对城镇》环境卫生产生影响的！活动应当采取—措施防止污水外流和！。垃圾向外散落保【持环境卫《生，。整，。洁 第十九》条  在室外举【办大：型文化、体育—、，娱乐、贸易、—庆典、集会等活动】的应当？在，活动场所内设—置符合规定的垃圾收！集设施？和，移动厕？所活动结束》后应当及《。时移：走垃圾收集设施和移！动厕所？清除垃圾保持环【境卫生？整洁： 第二十条  从】事各类工程施工【和室外？作业的应当进行【标准化打围作业并】及时清除产生—的垃圾保持环境卫生！整洁   第—三章  废》弃物管理《 第二十一条—  推行生活垃【圾，分类投？放、收集、运输【和处置制度 第二】。十，二条：  生活垃圾—的收：集、运输、处—置由城市管》理行政主管》部门或者镇》（乡）人《民政府？统一组织《 第二十三条  】。生活垃圾的收集【应当坚？持方：便投放、防》止污染环《境的原则合理设置】生活垃圾收集容器】和收集场所并及时清！运做到日产日清 单！位和个人应当—按，照城市管理行政主管！部门规？定的时间、地点、方！式投放生《活垃圾 第二—十四条 《 ，生活垃？圾的运输《应当按照规定的时间！和，路线进行《不得沿途丢弃—、遗撒、随意倾倒 ！第，二，十五条　生活垃【圾的：处置应？当采用？卫生填埋、》生物制肥、焚烧发】电等方式《进行 第二十—六条　？产生生活《垃圾的单位和—个人应当按照价格】主管部门批准的收】费标准缴纳生活垃圾！。处，理费生活垃圾—处理费应当》专项用？于生活？垃圾的收集、—。运输和处置 第二】。十，。七条 ？ ，餐饮服务经》营者和国家机关、企！业事业单位食—堂等应当将》餐厨：废弃物单独收集【。、存放按照规定【处置不得随意—投放餐？厨废弃物或》者，将其投放、销售给未！经备案？并，签订：经营协议的单位和】个人 ？第二十八条》  从事餐》厨废弃物处置活动】的单位其转运餐厨废！弃物的集散点、储】存，场地及设施应—当符合环境卫生要】求 第二十》九条  化粪池【和储粪？池的产？权，人或者管《理者应当《定期对？。其进行疏《通、掏挖和消毒 】。化粪池外溢时—。应当立即疏通并清】除粪便？污物对产生》的粪：便污物应当使用专用！密封：车辆运输《到城：市管理行政主管部门！指定的处置场—所 ：第三十条  建筑】垃圾处置坚》持减量化、资源化】、无害？化和谁产生》。、谁处置的》原则 鼓励建筑垃圾！综合利用《鼓励：建设单？位、施？工单位？优，。先采用建筑垃—圾综合利用产—品 ：第三十一条  【任何单？位和个人不得随【意倾倒、抛撒—或者堆放《建筑垃圾 第—三十二条《  房屋《装饰装修产》生，的建筑垃《圾应当按《照物：业服务企业或者居】（村）民委员会【。指定的？地点堆放 第三十三！条  工业垃—圾、医疗垃圾及其他！有毒、有害》废弃物？按照国？家，规定：的标准分类处置 】  第四《。章 ： ，环境卫生设施建设】与管理 第》三十四条  城市】。管，理行：政主管部《门，应，当，根据城镇规划和环】境，卫生设施设》置标准？编制城镇《环境卫生设施建设专！项规划和年度计划按！照规定程序》报批后组织实—施 ：第三十五条  【新，区开发、旧区改建、！居住区建设、—道路拓建以及其【他大型公《。用建筑建设时—应当按照《规定的标准》配套：建设公共《厕所：、垃圾收《集站：、垃圾转运站、环】卫工人休息室—等环：境卫生设施并—与其主体工》程同时设计、—同，时施工、同时验【收 第三十》六，条  风《景名胜区、旅游【景点、繁华商业区新！建的公共厕所—不得：低于国家城市公共厕！所一类标准；城市主！、次干？道两侧新建的公共厕！所不得？低于国家城市公【共厕所二类标—准，；其他？区域内建设的公【共，厕所不得低于国【家城市公共厕—所三类标准》 公共厕所应当免费！开放指？派专人负责管理鼓励！商，场，、餐饮、宾馆—、加油？站等场所内的公【用厕所在营业时间内！向，社会免费开》放 第三十七—条  ？垃圾处理《场（站、《厂）的？设置应当符合—城，。乡规：划和环境保护—的要求？。由城：。市管理行政》主管：部门统一《组织实施和管理 】第三十八条  在】下列区？域内不得设置填埋】式生活垃圾》处理：场（站、厂）— （一）饮用水【水源地保《护区和地下水—补给区保护范围【； （二）城市主导！风向的上风向区域；！ ，（三）风景名胜区、！自然：保护区和《农业保护区； 【（四）？其，他需要特别保护【。。。的区域 第三十【九条  《禁止任何单位和个】人占用、损》毁城：镇环境卫生设—。施 任何单位—和个人不《得擅自关闭、拆除】、迁移城镇环境卫】。生设施因建设等【特殊原因确需关【闭，、，拆除、迁移城镇环】境卫生设施的—建设单位或者其他】有关单位应当提出方！案经本？。级城：市管理行《政主管？部门批准后方可【实施 第四十条 】 城市？管，。理行政主管部门【应当建立健全城【镇环境卫生设施【档案：制，。度  ？。 第五章 》 法律责任 第四】十一条 本条—例，规定的行政》。处罚：由城市管理行政主】管部门实《施法律、法规另【有规定的从其—规定： 第四？。十二：条，  违反本条例【第十三条规定—责，任人不？履行：责任未保《持责任区内环境卫】生整洁、环卫—设施完好《的予以？警，告，责令：改正;拒不》改正的可以》。对个人处一百元【以上二百元以下罚】款，对单位处五百元以上！二千元？以下：罚款或者建》议其：上，级主管部《门对直？接，责任人及其主管【人员给予处分 第四！十三条  单位【或者个人有本—条例第十四》条规定影响城—镇环境卫生》行为之一的》责令改正；拒不改正！的对个人处五十元以！上二百元以下罚款】。对单位处五百元以上！。二千元以下罚—款， 第四十四条  违！反，本条例第十》五条规定在城市建成！区，内饲养畜禽》的责令限《期处理；《逾期不处理的予以没！收并：处五十元以上二【百元以下《。罚款携带人未即时清！除宠：物在公共场所产【生，的粪便的责令改【正；拒不改正的处】五十元以上》二百元以下》罚款 第《四十五条 》 违反本条例—第十六条规定对环境！卫生造成影响的责令！改，正；拒不改正的【。处，。五十元？以上二百元》以下罚？款 ：第四十六条  违反！本条例第十七条规】定城镇？道路上行驶的车辆运！载，散体、流《体物：质的未采取严实【密封：的防护设施泄漏、遗！。撒的责令《改正处一千元以上三！千元以下罚款；【。情节严重的处三千】元以：上，五，千元以下罚》款车辆轮《胎带泥驶入城—镇道路造成污染的责！令改正处一百元以上！五，百元以下《罚款 第四十七【条  违《反本条例第十八【条规：定从事车《辆清洗和修理、废】品收购以及水—产品经营等活—动导：致污水外流和垃圾】向外散落对环境卫】生造成影响的责【令改正处二百—。元以上？一千元以下罚款【；情：节严重的处一千【元以上五千元以下罚！款 第四《十，八条  违反本条例！第十九条规定室外活！动结束？后未及时清除垃【圾，、移走垃《圾收集设施和移【动厕所对环境卫【生造成？影响的责令改正处五！百元以？上五千元以下罚【款 第四十九条【  违反本条例【第二十条规定从【事各类工程施工和室！。外作业未《及，时清除产生的垃圾】对环：境卫生造成》影响：的责令改正处一千元！以上五千《元以下罚款》。 第：五十条  违反【本条例？第二：。十三条规定对—环境卫？生造成影响的责令】改正；拒不》改正的对《个人处五《十元以？上二百元《以下罚款对单位处】五百元以上二千元以！下罚款 第五十一条！  违反本条例第二！十四条规《。定未按照规定的时间！和路线？运输生活垃》圾的处二百元以【上一：千元：以下罚款；沿途【丢弃、遗撒、—随意倾倒生活垃圾】的责令改《正处一千元以上【三千元？以下罚？款；情节严重—的处三？千元以上五》。千元以下罚款 第五！十二条  违—反本条？。例第二十《七条规定餐饮服务经！营者：和国家机《关、企业事》。业单位食堂未单【独收集、存放餐厨废！弃物随？意投放餐厨》废弃物？或者将其投》放、销售《给未经备案》并签订经营协议【的单位和个人的【。。责令改正处一千元以！上五千？元以下罚款；未经许！可擅自从《事餐厨？废弃物收运、处【置，的，责令停止违法行【。为处五？千元以上二万元以下！罚款 第五十三条 ！ 违：反，本条例第二十八条规！定从事餐厨》废弃物处《置的：单位：其转运餐厨废—弃，物的集散点、储存场！地及设施不符合【环境卫生要》求的责令改正处一】千元以上《一万元以下罚款 】第五十四条  违】。反本条例第二—十九条规定对环境】。卫生造成影响的责令！改正；拒不改正【的处五百元以上二千！。。元以下罚款》 第五十《五条 ？ 违反本《条例第？三十一条、第三【十二条规定》随意倾倒《、抛撒或者堆—。放建筑？垃圾的予以》。警告责？令改正对《个人处二百元以【下罚款对《单位处五千元以【上五万元《以下：罚款 第五十六条】  违反本》条例第？三十九？条规：定占用、损毁—城镇环境《卫生设施的》责令改正处五百元以！上二千元以下罚款；！造成损失的》承担：赔偿责任擅自关闭】、拆除、《迁移城镇环境卫生】设施的责令改正处】二千元以上一万元以！下，罚款；造成损失【的，承担：赔，偿，责任 ？第五十七《条  ？。城市：管理行？政主：管部门依法》作出要求当事人履行！排除妨碍、》恢复原状等义务的】行，。。政决定当事人逾期不！履行：经催告仍不履行【其后果？已经或者将危害交通！安全、造《成环境污染或—者破坏自然》资，源的城市管理行【政主管部门》可以代履《行或者委托没—有利害关系的第【三人：代履行 需要立即清！除道：。路或者公共场所【的遗漏？。物、障碍物或者污】染物当事人不能清】除的城市管理—行，政主：管部门可以决—定立即实《施代履行；当—事人不在场的—城市管理行政主管部！门应当？在事后立即通知当】事人并依法作出【处理 代履行的费用！按照成本合理确定由！。当事人承担 第五】十八：条  城市管—理行政主《管部门和其他有【关部门？及其工作人员—玩忽职守《、滥用职权、徇私】舞弊的依法给予【行政处分；》构成：犯罪的依法追究刑事！责任 ？第五十九条  阻】碍城市？管理行政主管—。部，门和其他《。有关：部门工作人员依【法执行公务或者侮】辱，、殴打相关工作人员！的由公安《机关依法予以处【罚，；构成犯罪》的依法追究刑事责任！ 第六十条  违】反本条？例规定的其他行为法！律、法？规已有处罚规定【的，从其规定   第】六章 ？ 附  《则 ：第六：十一：条  本条》例，自2：017年12—月1日？起，。施，行，