南充市城镇环境卫】生管理条例 （【。201？7年4月27日【南充市第六届—人民代表大会常务】委员会第三次会【议表决通过201】7年7月27—日四川省第十二届人！民代表？大会常务委员会第三！十，五次会议批》。准）   第一章】  总 《 ，则 第一条》。  为了加强—城镇：环境：卫，生管理？创造整洁、优—。美，、文明的人居环境根！据，国务院城市市容和】环境卫生管理条【。例四川省城乡环【。境综合治理条例等】相关法律、法规【的，规定结合《南充市实《际，制定本条例 第【二条  本条适用】。于南充？市城市？规划区？、县人民政府—所在地镇（街—道）规划区、镇（乡！。）人民政府所在地的！环境卫生《管理及相关》活动： 第三条《  本条所称城镇】环境：卫生管？理是指为了维护城镇！道路、街巷、公【共场所等区》域的环境整洁对垃】圾、粪便《。等废弃物的收—集、运输、处置以及！环境卫生《设施的规《划，。、建设？、维护所进行—。的管理活动 第四条！  城镇环境卫生】工作应当《坚持：统一领导、分级负】。责、属？地管理、《公众参与、》社会监督的原则 第！。五条  市人民政府！城市管？理行政主管》部门负责《全市城镇环境—。卫生管理工》作 县（市、区【）人民政《府城市管理行—政主管部门负—责本辖区内城镇环境！卫生管？理工作 街道办事处！、镇（乡）人民【政府负责《本辖区内城镇环境卫！生，管理工作《指导居（村）民委】员会开展城镇环【境卫：生管理？工作 居（》村）民委《员会应当组织、动员！辖区内机关》、企事？业单位？、居（村）民—等参与？环境卫生治理及时发！现反映存在的问题】并配合？有，关部：门进行？处理 发展改革、公！安、环境保护、住】。房和城乡建》设、城乡规》划、：交通运输《、食品？药品监督、工商行政！。管理：等，职能部门按》照各自职《责共：。同，做好城？镇环境卫生监—。督管理工作 第六条！。  市、县（—市、区）《人，民政府应《当将城镇环境卫生】事业纳？入国民经济和—。。社会发展计划将城】镇环境卫《。生事业所需的经费列！入财政？预算予以《保障 ？第七：。条  城镇环境卫生！服务：逐步实行专》业化、社会化鼓励各！类市场？主体：投资、从事城镇【环境：。卫生事业 鼓励、】支持环境卫生的【。科学技术《研究：推广、运《用先进技术提高城镇！环，境卫生管理》水平 ？。第八条？。  市、县（—市、区）人民政府】。镇（乡）《人民政府（街道【办事处）《及机关、《团体、企事业单位、！学校、社区、—居（村）民委员会】等，应当加强环境—。卫生的宣传教—育广播、《电视、报刊、网【络，等新闻媒体应当加强！环境卫生的宣—传和舆论引》导增：强公民自觉维护城】镇环：境卫生的意识树立良！好的社？会，道德风尚 提—。倡，和鼓励居（村）民】会议、居住区业主大！会，制定维护本区—域环境卫生管理规】约动员居（村—）民、业主积—极参加环境卫生治】理工作创造和维护】整洁、优美》的环境？ 第九条  任何】单，位，和个人应当自觉维】护城镇环境卫生对】破坏城镇环境卫生】、，损坏环境卫生设【施的行为《有权劝阻《和举报 《市、县（《市、区）《人民政府应当建【立城镇环境卫生举】报、投诉、处理和】反馈制度 》。。第十条  》市、县（市、区【）人民？政府镇（乡）人民】政府（街道办事【处）应当保障环卫人！。员的合法权益逐步改！善环：。卫人员的工作生活】条件任何单位和个】人应：当尊重环《卫人员？的劳动不得妨碍【、，阻扰环卫人员—作业 第《十，一条  本》市各级人民政府应当！对在城镇环境卫生工！作中成绩显著—的单位和个人—给予奖励《   第二》章  环境卫生【管理和维护 第十】。二条　城镇环境卫】生，管理实行责任区【和责任人制度责【任区和责任人按照下！列规定确定》 （一）《城镇道？路（桥梁《）、地下通道、人行！天桥等公共区域公】共厕所、垃圾转运】站等城镇环境卫生公！共设施由环境—卫生管理机构—或者街道办》事，处、镇（乡）人民政！。府负责； （二）居！住区实行物业管【理，的，由物业服务企业负责！；未实行物》业管理的由》居（村）民委员会】负责； （三）【机，关、：团体、？部队：。、企：事业：等单位由单位负【责，； （四《）文化、《体育、娱乐、休【闲、餐？饮、住宿、游览、】贸，易等公共《场所：以及机场、车站【。、码：头和各类停车场由经！。营管理？者负责； 》（五）河道、—湖泊、湿地及沿岸规！划范围？由管理单位负—责； （六）各类工！程施工场所和室外】作业：场所由施《工单位负责待—建建设用地由—使，用，权人或者管理—单位负责；》 （七）临时占【用的道路或者公【共场所由《占用者负责 责任区！和责任人《不明确或者存—在争议的由》县（：市、区）城市—管理行政主管部门】确定；跨县（市、区！）的由市城市管【理行政主管部—门确定 第十三条】  责任区》的责任人应当—确定专人进行清扫】保，洁保持责任区内环境！卫生整洁环卫设施】完好 中心城—区，的道路和各类广场】应当定时清》扫每日首次清扫【作业夏？季应：。当，在上午7时前完【成冬季应当在—。上午7时30分【前完成并实行—24小时动态保洁 ！第十：四条  禁止下【。列影响城镇》环境卫生的行为【: (一)随地吐痰！、便溺？; (？二)乱丢《烟蒂、瓜果皮—核，、，纸屑、？口香糖、饮料瓶（】罐）、塑料袋及食品！包装物等废弃物;】。 (：三)从室内、车【内、船内向外抛弃废！弃物; (四—)在非指定场所抛】撒、焚烧冥纸等祭】祀，用，品以及？燃放烟花爆》竹，; (五)在露天】场所：和垃圾收集容器内焚！烧树叶、枯草或者其！。他废弃物; (六】)在：道路、广场等露天】场所屠宰畜禽等【动物; (》七，)其他影响城镇环】境卫：生的行为 第十五】条  城《市建成区内禁止饲养！鸡、鸭、鹅》、，羊、猪等畜禽因教】学，、，科研以及其他特殊需！要饲养的除外— 饲养犬、猫等【宠物不得影响城镇环！境卫生宠物在公【共场所？产生的粪《便携带人应当即时清！除 第十六条  早！市、夜？市、摊？区、临时《农副：产品市场《应当：定时定点经营保【持摊：。位整洁收《市时应当将垃—圾，。、污渍清《。理干净临时饮食摊点！应当采取有效措【施防止油污、污【水和垃？圾污染环境 第十七！条  城镇》道路上行驶的车辆应！当保持车身》整洁运载《。散体、流体物质的应！当采取严实》密，封的防护设施不得泄！漏、：遗撒；车辆》不得轮胎带泥驶入】城镇道路造成污染 ！第十八条  从事】车，辆清洗和修理、废】品收购以《。及水产品《经营：等，易对城？。镇环境？卫生产生影》。响的活动应当采取】措，施防止污水外流【。和垃圾向外散落保持！环境卫生整洁—。。 第十？九条 ？ 在室外举办大型】文化、体育、娱乐、！贸易：、庆典、集》会等活动的应—当在活动场》所内：设置符合规定的垃】圾收集设施和移动厕！所活动结束后应【当，及时：移走垃？圾收：集设施和《移动厕所清除垃【圾保持？环，境卫生整洁 第【二，十条  从事各类】工，程施工和室外作业的！应当进行标准化打围！。作业并？及时清除《产生的垃圾保持环】境卫生？整洁   第三章 ！ 废弃物管理 第】二十一条  推行生！活垃圾分《类投放、收集、【运输和处置制度 第！二十二条《  生活垃圾的【收集、运输、处置由！城市管理行》政主管部门或—者，镇（：乡）人民《政府统一组织 【第二十三条  生】活垃圾的收》集应当坚持方便投】放、防止《污染环境的原—则合：理设：置生活垃圾收集容器！和收：集，场所并及时》清运做到日产日【。清 ：单位和个《人应当？。按照城？市管理行《政主管部门规定的时！间、地点、方式投放！生活：垃圾 第二十四条】  生活垃》圾的运？输应当按照规定的时！间和路线进行不得沿！途丢弃、《遗撒、随意》。。倾倒 第二》十五条　生活垃【圾，的，处置应当采》用卫生填《。埋、：。生物制肥、焚—烧发电等方式进行】 第二十六条—　产：生生：活垃：圾的单位《和个人应当》按照价格《主管：部门批准的》收费标准缴纳生活】垃圾处理费生活垃】圾处理费《应当专项用于生活】垃圾的收集、—运输和处置 第【二十七？条，  餐饮服务—经营者？和国家机关、企业】事业单位《食，堂，等应当将餐厨废弃物！单独收集、存放按照！规定处置不得随意】。投放餐厨废弃物或】者将其投放、销售】。。给未经备《案并签？。订经营协议》的单位和个》人 ：。第二十八条》  从？事餐厨废弃物处置活！动的：单位其转运》餐厨：废弃物的集散点【、储：存场地？及设施应当》符合环境卫生要【求， 第二十九条  】化粪池和储粪—池的产权人或者【管理者应当定期对】其进行疏《通、掏挖《和，消毒 ？化粪：池外溢时应》当立即疏《通并清除粪便—污物对？产生的粪《便污物应当使用【专用密？封，车辆运输到城市【。管理：。。。行政主管部门指定的！处置场所 第三十条！ ， 建筑垃圾处—置坚持减量化、资源！化，、无害化和谁—产生、谁《处置的原则》。 鼓励建筑垃圾【综，合利用？鼓励建设单位—、施工单《位优先采用建—。筑垃圾综《合利用产品 第三十！一条  任何单【位和个人不得随意倾！倒、抛撒或者堆放建！筑垃圾？ 第三十二条  房！。屋装饰装《修产生的《建，筑垃圾应当按—照物业服《务企业或者》。居（村）民委员会】指定的地点堆—放 第三十三条 】 工业垃圾、医疗】垃圾及？其他有毒、有害废】弃物：按照：国家规定的》。标准分类处置  】 第四章 》 环境卫生设—施建设？与管理？ 第三十四条—  城市管理—。。行政主管部门应当】根，据城：镇，。规划和环境卫—生，设施设置标》准编制城《镇环境卫生设施【建设专项规》划和年度计划按照】规，定程序报批》后组织实施 第【三十五？条  新区开发【、旧区改建、居住】区建设、道路—拓建：以，及其：他大型公用建—筑建：设时应当按照规定】。的标准配套建设【公共厕？所、垃圾收集站【。、垃圾转运站、【环卫工人休》息室等环境》卫生设施《并与其主体工程【同时设计、同时施】工、同时验》收 第三《十六条  风景【名胜：区，、旅游？景点、繁华商业【区新建的公》。共厕：所不得低于国家【。城市公共厕所一类】标准；城市主、次干！道两侧新建的—公共厕所不得低【。于国家城市公共厕】所二类标准；其他】区域内建设的—公共厕所不》。得低：于国家城市公共厕所！三类标准 公共厕】所应当免费开放指】派专人负责管理【鼓励商？场、餐饮、宾馆、加！。油站：等场所内的公用【厕所在营业时间【内向社会免费开放】 第三十七条  】垃圾：处，理场（？。站、厂）的设置应】当符合城《乡，规，划和环境保》护的要？求由城市管理行【政主管部《门统一组织实施和】管理 第《三十八条  在下列！区域内不得》设置填埋式生活【垃圾处理场》（，站、厂？） （一《）饮：用水水源地保护区】和地下水《补给区？保护范围；》 （二？）城市主导》。。。风向：。的，上风向？区域； （三—）风景名胜区—、自然保护区和【农业保护区； （四！），其他需？要特别保护的区域 ！第三十九条 — 禁止任何单—。位和个？人占用、损毁城镇环！境卫生设施 任何单！。位和个人《不得擅自关》闭，、拆除、迁》移城镇环境》卫生设施《。因建：设等特殊原因确需关！闭、拆除、迁移【城镇：。环境卫生设施—的，建设单位或》者其他？有关单位《应当提出《方案经本级城—。市管：理行政主管部门批】准后方可实施 第四！十条  城市—。管理行政主管部门应！当建立健全》城镇环境卫生—设，施档案？制度   第五章 ！ 法律责任 —第四十一《条 本条《例规定的行》政处罚由《城市管理行政主管】部门实施法律、【法规另有规》定的从其规定 【第四十？二条  《违反本条例第十【。三条规定责任人【。不履行责任未保【持责任区内环境【。卫生整？洁、环卫设施—完好的予以警告责令！改正：;拒不改正的可以】对个人处一百元以】上二百元以下—罚款对单位》处五百元以》上二千元以》下罚款或者》建议其上级主管部】门对直？接，责任人及其》主管人员给予处【分 第四十三—条  单位或—者，个人有本条》。例第十四《条规定影响城镇【环境卫生行为之一的！责令改正；拒不改正！的对个人处五十【元以上二百元以下】。罚款对单位处五百元！以上二千元以下罚】款 第四十四条  ！违反：本条例第十五条【规定在城市》建成区内饲养畜禽】的责令限期处理【；逾期不处理的予以！没收并？处五十元以上—二百元以下》罚款携带人未即时】清除宠物在公共场所！产生的？粪，便的责令改正；拒不！改正的处五十元以】上二百元以下罚款 ！第四：十五：条 ：。 违反本《条例第十六》条规：定对环境卫生造成影！响的责令改正；拒不！改正的处五十元以】。上二：百，。元以下罚款 —第四十六条》  违反本条—例第十七条规—定城：镇，道路上行驶的车辆】运载散？体、流体物质的【未采取严实密封【的防：护设施泄漏、遗撒的！责令改正处》一千元以上三千【元，。以下罚款；》情节严重的处三千元！以，上五千元以下罚【款车辆轮胎》带泥驶入城镇道路】造成污染的责令【改正处一百元以上】五百元以《下罚款 第四十【七条  违》反本条例第》十八条规定从事车】辆清洗和修理、废品！收购以及水产品经营！。等活动导《致污水外流》和垃：圾向外散《落对环境卫生造【成影响的责》令改正处二百元【以上一千元以—下，罚款；情节严重的处！一千元以《上五千元《以下罚款 第四十】八条  违》反本条例第十九条规！定室外活《动结束后未及时清】除垃圾、移走垃圾】收集：设，施，和移动？厕所对环《境卫生造成影响【的责令改正处五百】元以上五千元以下】罚，款 第四十》九条  违反—本条：例第二十《条规定从事各类工】程施工和室外作业】未，及时清除《。产生的垃《圾对环境卫生造【成影：。响，的责令改正》处一千元以上—五千元以下》罚款 第《五十：。条  违反本条例第！二十三条规定对【。环境卫生造成影【。响的责令改正—；拒不改正的对【个人处五十元以上二！百，元，以下罚款对》单位处五百》元以上二千元以下罚！款 第？五，十一条  违反本条！例第二十四条规定】未按照规定》的时间和路》线运输生活垃—圾的处二百元—。以上一千元以下罚款！。；，沿途丢弃、》遗撒：、随意倾倒生活垃圾！的责令改正》处一千元以上三【千元以下罚款；情】节严重？的处三千元》以上五千元以下罚】款 ：第五十二条  【违反本条例第—二十七条规》定餐饮服《务经：。营者：和国家？机关、企业事业单】位食堂未单独收集、！存，放餐厨？废弃物随意投—放餐厨废弃物或者将！其投放、销》售给未经备案并【。签订经营协议的单】位和个人的责—令改正？处一千元以上五千】元以下罚款；未经】许可擅自从事餐厨废！弃物收运、》处置的责《令停止？违法行为处五千【元以上？二万元？以下：罚，款 第五十三条  ！违，反，本条例第《二十：八条规？定，从事：餐厨废弃物》处置的单《位其转运餐厨—。。。废弃：物的集散点》、储存场地及设施不！。。符合环境卫生要【求的责令《改正处一千元以上一！万元以下《罚款 ？第五十四条  违反！本条例第二十—九条规定对环境卫生！造成影响的责令改正！；拒不改正的处五百！元以上？二千元以下罚款 】。第五十五条 — 违反本条例第【三，十，一条、第三》十二条规定》随意倾？倒、抛撒《或者堆放建筑垃圾的！予以警告责》令，改正对个人处二百元！以下：罚款对单位处五【千元以上五万元以】下罚款 第》五，十六条  违反【本条例第三十九【条规定？占用、？损毁城镇《环境卫生设施—。的责令改正处五【百元以上二千元【以下罚款；》造成损失的》承担赔？偿，责任擅？自，关闭、拆除》、迁移城镇环—境卫生设《施的责？令改正处二千元以】。。上一万元《以下罚款；造成【损失的承担赔—偿责任 第五十七】条  城市管理行】政主管部门依法作】出要求当《事，人，履行排除妨碍、【恢复原？状等义务的行政决】定，当事人逾期》不履行经《催告仍不履行其【后，。果，已经或者《将危害交通安全、】。造成环境污染或【。者破坏自然资源的】城市：管理行政主管部门可！以代履？行或者委托》没有利？害关系的第》三人代履行 需【要，立即清除道路或【者公共？场所的遗漏物—、障碍物或者—污染物当事人—不能清除的城市管】理行：政主：管部门可以决—定立即实《施代履行；当事人】。不在：场的：城市管理行政—主，管部门应当在事后立！即通：知当：事人并依法作出【处理 代履》行的：费用按照《。成本合理确》定由当事人承担 第！五十八条  —城市管理行政主管部！。门和其他有》关部门及其工作【人员：玩忽职守、滥—用职权、徇私舞【弊的依法《给予：行政处分；构成犯】。罪的依法《追究：刑事责任 第五十九！条 ： 阻：碍城市管理行—政主管部门和其他有！。关部门工作》。人员：依法：执行公务或者—侮，辱、殴？打相关工作人员的由！公安机关依》法予以处《罚；构成犯罪的依法！追究刑事责任— ，第六十条  —违，反本：条，。例规定的其他—行为法律、》法规已？有处罚规定》的从其规定  【 第六章《  ：附  则 第六十】一条  本条例【自2017年12月！1日起施行》