南充：市城：镇环：境，卫生管？理条例 《（2：017年《4，月27日南》充，。市第六？届人民？代表大？。会，常务委？员会：第三次会议表决通过！2017年7月27！日，四川省第十二届人】民代表？。。大会常务委员会第三！十五次会《议批准）《   ？第，一章  总  则】 第一条 》 为了？加强城镇《环境卫生管理创造整！洁、优美、文明的人！居，环境根据国务—院城市？市，容和环境卫生管【理条例四川省城【乡，环境综合《治理条？例等相关法律、法规！的规定结合南充市】实际制定本》条例： ，第，二条  《本条：适用于南充》市，城市规划《区、县人民政府所】。在地：镇（街道《）规划区、镇（乡】。）人民政府所在【地的环境《卫生管？理及相关《。活动 第三条  本！条所称？。。城镇环境卫生管【理是指为了维护城镇！道路、街巷、公共】场，所等区？域的环境整洁对【垃圾、粪便等废弃物！的收集、运输—。。、处置以及环境卫生！设，施的：规划、建设、维护所！进行的？管理：活动 第四条 【 城镇？环境卫生工》。。作应当？坚持统一领导、分】级负：责、属地管理、【。公众参与、社—会，监督的原则 第五】条  市人民政府城！市管理行政主管部门！负，责全：市，城镇环境《卫生管理工》作 县（《市、区）《人民政府城市管【理行政主管部门【负责本辖区内城镇环！境卫生？管理：工作 ？街道办事处、镇（】乡）人民政府负责】本辖区内《城镇环境《卫生管理工作指导居！（，村）：民委员会开展—城镇环境卫生管理】工作 居（村）民委！员会应当组织、动员！辖区内？。机关、企事》业单位、《居（：。村）民等参与环【境卫生治理及时【发，现，反映存在的问题并】配合有关部门进行处！理， 发展改革》、公安、环境保护】、住房和城乡建设】、城乡？规划、交通》运输、食品药品【。监督、工商行政【管，理等职能《部门按照《各自职责共同做好】城镇环境卫生—监督：管，理工作 第六条【  市、县（—市、区？）人：民政：府，。应当将城《镇环境卫生事业纳入！国民经济和社会发展！计划将城《镇环境卫生事—业，所需的经费》。列入：。财政预算予以保障 ！第七：条  城镇环境卫】生，服务逐？步实行专业化、社】。。会化鼓励各类市场】主体：投资：、从事城镇环—。境卫生事业》 鼓励、支持—环境卫生的科学【技术研究推广—。、运用先《进技术提高城镇【环境卫生管》理水平 第八—。条  市《、县（？市、区）人民政府】镇（乡）《。人，民政府（街道办事处！），。及，机关、？团体、企事业单位、！学校、？社区、？。居（村？）民委员会等应当】加强：环，境卫生的《宣传教育广播、电视！、报刊、网络等新】闻媒体应当加强【环境卫生的宣传和】舆论引导《增强公民自觉维护】城镇环境卫生的意识！树立良好的》社会道德《风尚 提倡和—鼓励居（《村）民会《议、：居住：区业主大《会制定维护本区域】环境卫生管》理规约动《。员居（村）民、业主！积极参加环境卫生治！理，工，作创造和维》护整洁、优美—的环境 第九—条  ？任何单位《和个人应当自—觉维护城镇环境【卫生对破坏》城镇环境卫》生、损坏《环境：。卫生设施的》行为有权劝》阻和举报 市、县（！市、区）人民政府应！当建：立，城镇环？境卫生举报、—投诉、处《理和反馈制度— 第十条  市、县！（市、区）人—。民政府镇（乡）人民！政府：（街道办事处）【应当保障《环卫：人，员的合法《权益逐步改善环卫】人员的工作生活【条件：任何：单位和个人应当【尊重环卫《人员的劳动》不得妨碍、阻扰环卫！人员作业 第十【。一条  本市各级人！。。民，政府应当对在城镇】环境：卫生工作中成—绩显著的《单位和个人给予【奖励   第二【章  环境卫—生管理和《维护 第十二—条　城镇环境卫生】管理实行责任区【。和责：任人制度《责任区和《责任人按照下列规定！确，定 ：（一：）城镇道路（桥【梁）：、地下通道、人行】天桥：等公共区域公共【厕所：、垃圾转运站等【城镇环境卫生—公共设施《由环境卫生管理机构！或者街道《办事处、镇（乡【）人民政府负责；】 （二）居》住区实行物业管理】。的由物业服务企业负！责，；未实行物业管理的！由居（村《）民委？员会负责； （三】）机关？、，团体、部《队、企事《业等单位由单位【负责：。； （四《）文化、体育、【娱乐、休闲、餐饮】、住宿、游览、【贸易等公共场所以】及机：场、车站、码头和各！。。类停车场由经营管】理者：。负，责，； （五《）河：道，、湖泊、湿地及沿岸！规划范围《由管理？单位负责《； （六《）各类工程施工场】所，和室外作业场所由】施工单位负责待建】建设用地由使用权人！或者管理单位负责】； （七）临时【占用的道路或者【公共场？所由占用者》负责 责任》区和责任人不—明确或者存在争议的！由县：（市、区）》。。城市管？理行政主管部门确定！。；跨县（市、区）的！由市：城市管理行政主【管部门确《定 ：第十三条  —责任区的责任人应当！确定专人进行清扫】保洁保？持责任区内》环境：卫生整洁环卫设施】完好 中心城—。区的道路和各类广】场应当定时清—扫每日首次清扫作】业夏季应当在上午7！时前完？。成冬季？应当：在上午7时》30分前完成并【实行24《小时动态《保洁： ，第十四条  —禁，止下列影响城镇环】境，卫生的行《为: ？(一)随地》吐痰、便溺》; (二《)乱丢烟《蒂、瓜果皮》核、：纸屑、口香糖、饮料！瓶（罐）、塑料袋】及食品包《装物等废弃物;【 (：三)从室内、车【。内、船内向外抛弃废！弃物;？ (四)在非指定】场，所，。抛撒、焚烧冥纸等祭！祀用品以及燃—放烟花爆竹;— (五)在露天【。场所和垃圾收集容器！内焚烧树叶、枯【草或者其《他废弃物; (【六)：在道：路、广场等露—天，场所屠？宰畜：禽等动物《; (？七)：其他影响《城镇环？。。境卫生的《行为 第十五条 】 城市建成区内【禁止饲养《鸡、鸭、鹅、羊【、猪等畜《禽因教？学、科研以及其【他特殊需要饲养【的除外 饲养犬、猫！等宠物不得影响【城，镇环境卫生》宠物在公共场—所产生的粪便携带人！应当即时清除 第】十六条？  早市《、夜市、摊区、【临时农副产品市场】应当：定时定点经营—保，持，。摊位整？洁收市时应当将【垃圾、污《。渍清理干净临—时饮食摊点应—当采取有效措施【防止油污、污水和垃！圾污染环境 第十】七条：  城镇道路上行】驶的车辆应当保持车！身整洁运载散—体、：流体物？质，的应当采取严实密封！的防护设《施不：得泄漏、遗撒；车辆！。不得轮胎带泥驶入】城镇道路造》成污染 第》十八条  》从事车辆清洗和修理！。、废品收购》以及：水产品经营等易对】城镇环境卫生产生】影响的活动应—当采取措施防—止污水？外流和？垃圾向外散落—保持环境卫生整洁】 第十九条  【在，室外举？。办，大型文化、体—育、娱乐《。、贸易、庆典、集】会等活动的应当【在活：动场所内《设置符合规定的【垃圾：收，集设施和移动厕所活！动，。结束后应《当及：时移走垃圾收集设施！和移动厕所》清除垃圾保持环【境卫生整洁 —第，二十条  从—事各类工程施工和室！外作业？的应：当进：行标：准化打围作业并及】时清除产生的—垃圾：保持：环境卫？生整洁   第三】章  废弃物管理 ！第二十一条  推】行生：。活垃圾分《类投放、收集—、，运输和处置制度【。 第二十二》条  生活》垃圾的收集、运【输、处置由城—市管理行政》主管部？门或者镇（乡）人】民政府统《一组织 第二十三】条，  生活《垃圾的收集应当【坚持方便投放、防】止污染环《境的原则合理—设，置生活垃圾收集容】器和收集场所—并及时清运》做到日产《日清 单位和个人】应当按照《。城市管理行政主管】。部门：规定：的时：间，、地点、《方式投放生活垃圾 ！第二十四条》  生活垃圾的运】。输，应当按照《规定的时间和—路线进行不》得沿途丢弃、遗【撒、随意倾倒 第二！十五条　生活垃圾的！处，置应当？。采用卫生填埋、生物！制，。肥、焚？烧发电等方》式进行 第二十六】条　产生生》。活垃圾的单位—和个人？应当：。按照价格主》管部门批准的收费】标准缴纳生活—垃圾：。处理费生活垃—圾处：理费应当《专项：用于生活垃圾的收】集、运输和处置 】第二十七条  餐】饮服务？经营：者和国家机》关、企？业事业单位食堂等】应当将餐厨》废弃物单《独收集、存放按【。。照规定处置不得随】意投放餐厨废弃物】或者：将其投放、销售给】未经备案并签订【经营：协议的单位和个人】 第二十八条  从！事餐厨废弃物处置】活动的单位》其转运餐厨废弃物】。的集散点、储存场】地及设施应当符【合环境卫生要求 第！二十九条《  化粪池和储粪】池的产？权人或者管理者应】当定期对其进行疏通！、掏挖和消毒 【。化粪池？外，。溢时：应当立？即疏：通，并，清除粪便污物对产】生的粪便《。污物应当《。使用专用密封车【。辆，运输到城市管理行】政主管部门指定的处！置场所 第》三十条？。  ：建筑垃圾处置坚持减！量化：、资源？化、无害化和谁产】生、谁处《置的原？则 鼓励建筑垃【圾，综合利用鼓励建设】单，位、：施工单位优先采用】建筑垃圾综》。合利用产品 第三】十一条 《 任何单位和个人不！得随意倾倒、—抛撒或者堆放建【筑垃圾 第三十【二条  房屋—装饰装？。修产生的《建筑垃圾应当—按照：物业服务《企业或者居（—村）民委《员会指定的地点堆放！ 第三十《三条  《。工，业垃：圾、医疗垃圾及【其他有毒、有害废弃！物按照国家》规定的标准分类处】置   第四章【  环？境卫生设施建设【与管理 第三—十四条  城市管理！行政：主，管，。部门：应当根据《。城镇规划和环境卫】生设施设置》标准编？制城镇环境》卫生设施建设—专项：规划和年度计划按照！规，定程：序报批后组织实施 ！。第三十五条 — 新区开发、旧区改！建、居住区建—设、道路拓建以【及其他大型公用建】筑建设？时应当按照规定的】标，准配套建《设公共厕《所、垃圾收集站、】。垃圾转？运站、环卫工人休】息室等环境卫生【设，施，并与其主《。体工程同《时设计？。、同时施工、同时】验收 第三》十六条  风景名胜！区、旅游景点—、繁华商业》区新建的公共—厕所不得低》于国家城市公共厕所！一类标？准；城市主、—次干道两侧新建的】公共厕？所，不得低于国家城【市公：共厕所二《类标准？；其他区域内建设】的，公，共厕所不得低于国家！城市公共厕所—。三类标准 》公共厕所应当免费开！放指派专人负—责管理鼓励商场、】。餐饮、宾馆、加【油站等场所内—的，公用厕所《在营业时间内—向社会免费》。。开放 第三十七条】 ， 垃圾处理场（站】、厂：）的设置应》当符合城乡》。规划：和，。环境保护的要求【。由城市管理行政主】管部门统一组织【实，施和：管理： ，。第三：十八条  》在下列？区域内不得设置【填埋式生活垃圾处】理场（站、厂）【 （一）《饮用：水水源地保护区【和地下水《补给区？保护范围； —（二）城市》主导风向的上—风，向区域； 》（三：）风景名胜区、自然！保护区和农业保护区！； （四）其—他需要特《别保护的区》域 第三十九条 】 禁止？任何单位和个人占用！、损毁城镇环境卫生！设施 任何单位和】个，。人不得擅自》关闭、拆除、迁移城！镇环：境卫生设《施因建设等》特殊原因确需关【闭、拆除、》迁移城镇《环境卫生《设施的建设单位或者！其他有关《。单位：应当提？出方案经本级城【市管理行政主管部】门批准后《方，可实施？ 第四十条  【城，市管理行政主管部】门应：当建：立健全城镇》环境卫生设施—档案制度   【第五章  法—。律责任 第四十【一条 本条例规定的！行政处罚由城市管理！行政主？管部：门，实施法律《。、，。法规另有规定的从】其规定 第》。四十二条  违【反本条例第十三条规！定责任人《不履行责任》未，保持：。责任区内《环境卫生整》洁、环卫设施完【好的予以《警告责令《改正;拒不改正的】可以对个人处—一百元以上二百【元以下罚款对单位处！五百元以上二千元以！下罚款或者建议其】。上级主管部门对直】接责任人《及其主管人员—。给予处分 》第四十三条  【。单，位或者？个人有本条例第【十四：条，规定影响城》镇，。。环境：卫生行为之一的【。责令改正《；拒不改正》的对个人处五—十元以上二》百元：以，下罚款对《单位处五百元以上二！千元以？下罚款 第》四十四条  —违，反本：条，例第十五条规定在】城市建成区内饲【养畜禽的责令—限，期处理；逾期不处理！的予以没收并处五十！元以上二百元以下】罚，。款携带人未即—时清除宠物在—公共：场所产生的》粪便的责令改正；拒！不改：正的处五十元以【上二百元以》下罚款 《第，四十五条  违反本！条例第十《六条规定对》环境：卫生造成影响的责】令改正？；拒不改正的处五】。十元以上二百元以】下罚款 第四—十六条  违—反本条例第十—七条规定城镇—。。道路上行驶的车【辆运载？散体、？流体物质的未采取严！实密封？的防护设施泄漏、】遗，撒的责？令改正处《一千元以上三千元以！下罚款；情节严重】。的处三千元》以上五千元》以下罚款车辆—轮胎带泥驶入—城镇道路造成污染的！责，令改正处一百元以上！五百元？以下罚款 第四【十七：条  违反》本条例第十八条规】定从事车辆清洗【。和修理、废品收购】以及水产品经营等活！动导致污《水外流和《。。垃，圾向外散落》对环：境卫生造成影响的】责令改？正处二百元以—上，一千元？以下罚款；情节【。。严重：的处一千元以上五千！元以下？罚款： 第四十八》条 ：。 违反本条例—第十九条《规定室外活动—结束后未及时清【除垃：圾、移走《垃圾收集设施和移】动厕所对环》境卫：生造：。成，影响的责令改正处】五百元以上五千元以！下罚款 第四十九条！  违反本条例第】二十条规定从事各】。类工程？施工和室外作业【未及：时清除？。产生的垃圾对—环境卫生造成—影响的责令改—正，处一千？元以上五千元以下罚！款 第？五十条  违反【本条：例第二十三条规【定对环境《卫生造成影响的【责令改正；》拒不改？正的对个《人处：五十元以上二百【。元以下罚款对单位】处五百元《以上二千元以下罚】款 ：第五十一条》 ， ，违反：。本条例第《二十：四条：规定未按《照规定的时间和【路线运？输生活垃《。圾，的处二百元以—上一：千元以下罚》款；沿途丢》弃、遗撒、随意倾】倒生活垃《圾的责令改正处【一千元以《上三千？元以：下罚款；《情节严重《的处三？千元以上五千元【以下罚款 》第五十二条  【违反本条《例第二十七条规定餐！饮，服务经？。营者和国《。。家机关、企业事业】单位食堂未单独收】集、存放餐》。厨废弃？物随意投放餐厨【废弃物或《。者将其？投放、？销售给未经备—案并签订经》营协议的《单位：和个人的责》令改正？处一千元《以，上五千元以下罚款】；未经许可擅自从事！餐厨废弃物收运、】处置的责令停—止，违法行为《处五千元以上—二万元以下罚款【 第：五十三条《  ：违反本条例第—。二，十，八条规定从》事餐厨废弃物处【置的单位其转运餐厨！废弃物的集散点、储！存场地及设施不【。符合环境卫生—要求的责令改正【处一千？。。。元以上一万元以下罚！款 ：第，五十四？条  违反本条【例第二十九条规定】对环境卫生造成影响！的责令改正；—拒，不改：正的：处五百元以上二【。千元以？下罚款 第》五十五条《  违反本条例第三！十一条、第三十二】条规定随意倾倒【、抛撒？或者堆放《建筑垃？圾的予以警告责令改！正对个人处》二百元以下罚—款对单位《处五千元以上五【。万，元，以下罚款《 第五十六》。条  违《反本条例第三—十九条规《定，占，用、损毁《城镇环境卫生设【施，的责令改正》。处五：百元以上《二，千元以下罚款；造】成损失？的承担赔偿》责任：擅自关闭、拆除【、迁移城镇》环境卫？生设施的责令改【正处二千元》以上一万元以—下罚：款；造成损失—的承担赔偿责任【 第五？十，七条  城市管理】行政主管部》。门依法作出要求【当事人履行排—除妨碍、恢复—原状等义务的—行政决定当事—。人逾期？不履行经催告仍不】履行其？后果已经或者将危害！交，通安全、造成环境污！染或者？破坏自然资源—。的城市管《理行政主管部—门可以？代履行或者》委托没有利害关系的！第三人？代履行 需要立即清！除，道路或？者公共场所的遗漏】。物、：障碍物或《者污染？物，当事人不能清—除的：城市管理行政主管部！。门可以决定》立即实施代履行；】当事人不在》场的：城市管理行政主【管部门应《当在事后立即通知】当事人并依法作出】处，理 代履《行的费用按》照成本合理确—定由当？事人承担 》第五十八条 — 城：市管理行政主管【部门和其他有关【部门及？其工作人员》玩忽职守、滥—用职权、徇私舞弊】的依法给《予行：政处分；构成犯罪】的依法追究刑—事责任 第五十九】条  阻碍城市管理！行政主管《部门：和其他？有关部门工作人员依！。法执行？公，务，或者侮辱、殴打相关！工作人员《的由公安机关—依，。法予以处《罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任【 第六十条  违】反本：条例规定的其他【行为法律、法—规已有处罚规定的】从，其规定 《  第六章  附】  则 第六十一条！  本？条例自？2017年1—2月1？日起：施行：