南充市城镇环—境卫生管理条例 （！20：17年4月27日】南充市第《六届人民《代表大会常务—委员会第三次会议】表决通过2》017？。年7：月27日四川—。省第十二届人民【代表大会常》务委：员，会第：三十五次会》议，批准）  》 第一章 》 总  《则 ：第一条  》为了加强城镇环境】卫生管理创造整【洁，、优美、文明的人】居环境根《据国务院城市市容和！环境卫生管》理条例四川省城【乡环境综合治—理条例等相关法律】、法规的规定结合南！。充市实际制定本条】例 第二条》  本条适用于南】充市城市规划—区，、县人？民政府所《在地镇（街道—）规划区、镇（乡】。）人民政府》所在地的环境—卫生管理及相关【活动 第三条—  本？。条所称？。城镇环境《卫生管理是指为了】维护城镇道路—、街巷、公共场所等！区域的环境》整洁对垃圾、粪便】等废弃物的收集【、运输、处置—以及环境卫生设施】。的规划、建设、【维护所进行的管理活！动 第？四条  城镇环境卫！生工作应当坚—持统：一领导？、分级负责、—属地管理、公众【参与、社《会监督的《原，则 第五条  市人！民政府城市管—理行政主管部门【负责全市城镇环境】卫生：管理工作《 ，县（市、区）人【民政府城市管—理行政主《管部门？负责本辖区》内城镇？环，境卫生？管理工作 街道办】。事处、镇（乡）人民！政府负责本辖区内】城镇环境《卫生管理《工作指？导居（村）民委员会！开展城镇环境卫生管！理工作 居（—村）民委员会—。应当组织、》动员辖？区内机关、企—事业单？位、居（村）民等参！与环境卫生》治理及？时发现反映存在的】。问，题并配合有关部【门进行处理 —发展改？革、公安、》环，境保护、《住房：和城乡建设》、城乡规划、交【通运输、食品—药品监督《、工商行政管理等】职能部门《按照各自职责—共同做好城镇环【境卫生监督管—理工作 第六条  ！市、县（市、—区）人民政》府应当将城镇—环境卫生事业纳【入，国民经济和社—会发展？计划将城镇环—境卫生事《业所需的经费列入财！。政预算予《。。以保障？ 第七？条  城镇环境【卫生：服务：逐步实行专》业化、社会化鼓励各！类市场？主体投资、从事城】镇环境卫生事—业 鼓？励、支持环境卫生】的科学技术研究推广！、运用先进》技术提高城镇—环境卫生管理水平 ！第八条  市、县（！市、区）人民—政府镇？（乡）人民政—府（街道办事—处）：及机关？、团体、《企事业单位》。、学校、社区、居（！村）民委员会等应】当加强环境卫生【的宣传教育》广播：、，电视、报刊、网【络等新闻媒体—应，当加强环《境卫生的宣传和【舆论引导《增强公民《。。自觉维？护城镇环境卫生【。的意识树《立良：好的社会道德—风尚 提倡和鼓【励居（村）民会议、！居住区业《。主大会制《定，维护本区《域环境？。。卫生管？理规约动员居（【村）：民、业主积》。极参加环境》卫生治？理工作创《造和：维，护整洁？、优美？的环：境 ：第九条  》任何：单位：和个人应当》自觉维？护城镇环境》卫生：对破坏城镇环境卫生！、损：坏环境卫《生设：施的行为有权劝阻和！举报： 市、县（》市、区）人民政【。府应当？建立：城，镇环境？卫生举报《、投诉、处理—和反：馈制度 第》十条  市、县（市！、区）人民政府【镇（乡？）人民政府（—街道：办，事处）？应当保？障环卫人员的—合法：权益逐步《改善：环卫人员的工作生】活条件任何单位和】。个人应当尊》重环卫人员的劳动】不得妨？碍、阻扰《环卫人员作业 第】十一条？。  本？市各级人民政府应】当对在城镇环—境卫：生工作中成绩显【。著的：单位和个人给予奖】励   第二章 】 环境卫生管理和】维护 第十二条　城！镇环境卫生管理【实行责任区》和责任人制》度，责任区和责任—人按照下列规定【。。确定 （一）城镇】道路：。。（桥梁）、》地，下通道、人》行天：桥等公共区域—公共厕所、》。垃圾：转运站？等城：镇环境卫生公共设】施由环境《卫生管理机》构或者街道办事处、！。镇（乡？）人：民，政府负责； （【二）居住《区实行物业管—理的：由，物业：服务企业《负责；？未，实行物业管》理的由？居（村）民委员【会负责；《 （三）机关、团】体、部？队、企事业等单【。位，由单：位负责； （四【）文化、体育—、娱乐？、休闲、餐饮、【住宿、游览、—贸易等公共场—所以及机场》、车站、码头和【各，类停车场由经—营管理者负责—； （五）河道【、湖泊、湿地—及沿岸规划范围由】管理单位负责；【 （六）《各类工程施》工场所和《室外作？业场所由施工单位负！责待：建建设用地由使【用权：人或者？管理单位《负责； （七）临】时占用的道路—或者公共场所由【。占，用者负责 责任【区和责任人不明确】或者存在争议的由】县，（市、区《）城市管《理行政主《管部门确定；—。跨县（市、区—）的由市城市—管理行政主》管部门？确定 第十三—条  责《任区的责任人应当】确定专人进行—清扫保洁保持责任区！内环境卫生整洁【环卫设？施完好 中心城【区的道？路和各类广场应【当，定时清扫每日首次清！。扫作业？夏季应当在上午7时！前完：成冬季应当在上【午7时30分前完成！并实行24小时【动态保洁 第—。十四条  禁止下列！影响城镇环境卫生】的行为: (一)】随地吐痰、》便溺;？ (：。二)乱丢烟蒂、瓜】果皮核？、纸屑、口香糖【、饮：料瓶（罐）、塑【料袋及食《品包装物等废—弃物; (三)从】室内、车内、—船，内向外抛弃废弃【物; (四)在非指！定场所抛撒、焚【烧冥纸？等祭祀？用，品以及燃放烟花【爆，竹; (《。五)在露《天场所和《垃圾：收集容器内焚—烧树叶、枯草或者】其他废弃物; (六！)在道？路、广场等露—天场所屠宰畜—禽等动物; (七)！其，他影响城镇》环境卫生《的行：为 第十五条  】城市建成区内禁止饲！。养鸡、鸭、鹅、羊、！猪等：畜禽因教学、—科研以及其他特【。殊需要饲养的—除外 饲养》犬、：猫等宠物不得影响】城镇环境卫生宠物】在公共场所产—生的粪便携带—人应当即时清—除， 第十？六条  早市、夜】市、：摊区、临时》农副产品《市，。场应当？定时定点经营保持】。摊位整洁收市时应当！将垃：圾、污渍清理—。干，净临时饮《食摊点应《当采取有效》措施防？止，油污、污水和垃【圾污染环境 第十七！条  城镇道路上】行驶的？车辆应？当保持车身整洁运】载散体、流体物【质的应？。。当采取严实密—。。封的防护设施不得】泄漏、遗撒；车【辆不得轮胎带泥【驶入：城镇道路造成污【染 第？十八条  从事车】辆清洗和修理、废品！收购以及水》产品经？营等易对城》镇环境卫生产生【影响的活动应当采】取措施防止污水外流！和垃圾向《外，散落保持《环境卫？。生整：洁 第十九》条  ？在室外？。举办大型文化、体】育，、娱乐、贸易—、庆典？、集会等活动的【应当在？活动场所内设置【符合规定《的垃圾收集设施和】移，动厕所活动结束后】应当：及时移？走，垃圾收集设施和【移，动厕所清除》垃，圾保：持环境卫生整—洁 第？二十条  》从事各类《工程施工和室外作】业的：应，当进行标准化—打围作业并及—时清除产生》的垃圾保持环境卫】生整洁 《  第三章》  废弃《物管理 第二—十一条 《 推行生活》垃圾分类投放、【收集、运输》和处：置，制度 第二》十，二条  生活垃圾的！收集、运输、—处，置由：城市管理行政主【管部：门或者镇（》乡）人民政府统一】组织 第二十—三条 ？。 生活垃圾的收【集应当坚持方便【投放、？防止污染环境的【原则合理设置生【活，垃圾收集容》器和收集场所并【。及时清运做到日产】。日清 单位和个【人应当？按照城市管理行政】主管部门规定的【时间、地点、方【式投：放生活垃《。圾 第二十四条  ！。。生，活垃圾的运输—应当按照规定的【时间和路线进行【。不得沿途《丢弃、？遗，撒、随意倾倒— ，。第二十五《条　生活垃圾的【处置应当采用卫生填！埋，、生物制肥、焚烧】。发电等方《式进行 第二—十六条　《产生生活《垃圾的？单位和个人应当按】照价格主管部门批准！的收费标准缴纳生】活垃圾处《。理费生活垃》圾处理？费应当专《项用于生活垃—圾的收？。集、运输和处—置 第二十》七条  餐饮—服务经营者和国家机！。。关，、企业？事业单位食堂等应当！将，餐厨废弃物单独收】集、存放按照—规定处置不得随意】。投放餐厨废弃物【或者将其投放—、销售给《未经备案《并签订经营》协议的？单位和个人 —第二十八条》  从事餐厨废弃】物处置活动的单【位其转运餐厨废弃】物的集散点、储存】场地及设施》应当符？合环境卫生要求 】第二十九条  【化粪：池和储粪《池的产权人或者【管理者应《。当定期？对其进行《疏通、掏挖和消毒】 化粪池外溢时应当！立即疏？通并清除粪》。便污物对产》生的：。粪便污？物应当使用专用密封！车辆运？输到城？市管理行政主管部】门指定的处置场所】。。。 第三？。十条  建筑—垃圾处置坚持减量化！。、，资源化、无》害化和谁产生、【谁处置的原》则， 鼓励建筑垃圾综】合利用？鼓励建设单位、施工！单位优先《采用建筑垃圾综合利！用产品？ 第：三十一条 》 任何单《位和：个人不得随意倾【倒、抛撒或者—。堆放建筑垃圾— 第三十二条—  房屋装》饰装修产生的建筑垃！圾，。应当按照物业服务企！业或者居（村）民委！员会：指定的地《点堆放 第三—。十三条  工业垃圾！、医疗垃圾及—其他有毒、》有害废弃物按照国】家规定的标准分类】处置   第四【章  环境卫生设】施建设与《管理 ？第三十？四条  城市管【理行政？主管部门《应当根据《城镇规划和环境卫生！设施设置标准—编制城？镇环境卫生》设施建设专项规【划和年？度计划按照规定【。。程序：报批后组织》实，施 第？三十五条  新【区开发、旧》区改：建、居住区建—设、道路拓建以及其！他大：型公用建《筑建设时应当按照规！定的标准配套—建设公共厕所—、垃圾收集站、【垃圾转运站》、环卫工人》休息室等环境卫生设！施，并与其主体工程【同时设？计、同时施工、同时！验，收 第三《十六条  风景【名，胜区：、旅游景点》、繁华商业区—新建的公共厕—所不得？低于国？家城市公共厕所一类！标准；城市主—、次：干道两？侧新建的公共厕【所不得低《。于国家城市公共厕所！。二类标准；其他【区域内建设的公共】厕，。所不得低《于国：家城市公共厕所三类！标准 公共》。厕所：应当免？费开放指派》专人：负责管理鼓励商【场、：餐饮、？宾馆、加油站—等场所内的》公用厕所在营—业时：间内向社会免—费开放 第三十七条！  垃？圾处理场（站、厂）！。。。的设置？应当符合《城乡规划和环境保】。护的要求由城市管】理行：政主管部门统一【组织实施和》管，。理 第三《十八条？  在下列区域内】不得：。设置填埋式生—活垃圾？处理场（站、厂） ！（一）饮用水水【源地保护区和—地下水补给区保护范！。围； （二）城市主！。导风向的上风向区域！； （三《）风景名胜区—、自然？保护区和农业保【护区； 《（，四）其他需要特别保！护的区？域， 第三十九条— ， ，禁止：任何单位《和个人？占用、损毁》城，。镇环：境卫：生，设施 任何单位【和个人不得擅自关闭！、拆除、迁移—城镇环？境卫生设施因建设等！特殊原因确需关闭、！拆除、？迁移城？镇，环境卫？生设施的《建设单位或者其【他，有关单位《应当提出方案—经本级？城市管理行政主管】部门批准后方—可实施 第四十条】  城市《管理行政主管部门应！当建立健全城—镇环境卫生设—施档案制度   】第五章 《。 法律责《任 第四《。十一条 本条例【规定的行政处罚由城！市管理行政主—管部门实施法律【、法规另有规定【的从其规定 第【四十二条  —违反本条例第—十三条规《定责任人不》履行：责任未保持责—。。任区：内环境卫生整—洁、环卫《设，。施完好的予以警【告责：令改：正;拒不《改正的？可以对个人处一百】元，。以上：二百元以下罚款对】单位处五百元以上】二千元以下罚款或者！建议其上《级主管部门对直接】责任：人及其？主管人员《给予处分 第四十】。三条 ？ 单位或者个—人有本条例第十四条！规定影响城镇—环境卫？生，行为之一的责—令改正；拒不改【正的对个人处五十元！以上二百元以—下罚款对《单，。位处五百元以上二千！元以下罚《款 第四十四—条  违反本条例】第十五条《规定在城市》建成：区内饲养畜禽的责令！限期处理；》逾期不处理的—予以没？收并处五十元以上】二百元以下罚—款携带人未即—时清除宠物在公【共场所产生的粪【便的责令改正；【拒不改正的处—五十元以上二百元】以下罚款 第四十】五条  《违反本条例第十【六条规？定对环境卫生造【成影响的责》令改正；拒不改正】的处：五十元以上二百【。元以：下罚款 《第四十六条  违】反本条例第十—七条规定城镇道路】上行驶的车辆运载散！。体、：流体物质《的未采取严实密封】的防护设施泄漏、遗！撒的责令改》。正处一千元以上三】。千元以下罚款—；情节严重的处【三千元以上五千【元以下罚款》车辆轮胎带泥驶入城！镇道路造成污染的责！令，改正处一百元以上五！百元以下罚》款 第？四十七条  —违反：。本条例第十八条规定！从事：车辆清洗和》修理：、废品收购》以及水产品经营等】活动导？致，污水外流《和垃：圾向外散落对环境】卫生造成影响—的责令改正处二【百元以上一》千元：以下罚款；情节严】重的处一千元以上五！千元以？下罚款？ 第四十八条  】违反本？。条例第十九条规定】室，外活动结束后未【及时清除垃圾、【移，。走垃圾收集》设施：和移：动厕：所对环境卫生—。造成：影响：的责：令改正处五百—元以上五千元以下罚！款 ：第四十九条》  违反本条例第】二，十条规定从》事各类工程施工和室！外作业未及时清除】产生：的垃圾对《环境卫生造成影响的！责，令改正处一千—。元以：上五千？元以下罚款 —第五十条  违反】本条例第《二十三条《规定对环《境卫生造成影响【的责令改正；拒【不改：正的对个人处—五十：元以上二百元以下罚！款对单位处五—。百元以上二千—元以：。下罚款 第》五十：一条 ？。 违反？本条例第《二十四条规定未按】照规定？的，时间和路线运输生】活垃圾的处》二百元以上一—千，元以下罚《款；沿途丢》弃、：遗撒、随意倾倒生活！垃圾的？责令改？正处一千《元以上三千元以【下罚款；情节严重】的，处，三千元以上》五千：元，以下罚款 第五十二！条  违反》本条例？第二十七条规定餐】饮服务经营》者，和国家机关、企业】事业单位食堂—未单独收《集、存放餐厨—废，弃物随意投放餐厨废！弃物：或者将其投放、销售！给，未经备？案并签订经营—协，。议，的单：位和个人的责—令改正处一千元【以上五千元以—下罚款；未经—许可擅？自从事餐厨废弃物】收运：、处置的责令—。停，止违法行《为，处五：千元以上二万元以下！罚款 第五十三【条  违反本条【。。例第二十八》条规：定从事餐厨废弃物】处，置的单位其》转运餐厨废弃物【的集散？点，、储存场《地及设施不符—合环境卫《生要求的责》。令改正处一》。千元以上一万元以下！罚款 ？第五十四条  【违反本条例第二【十，九，条规：定对环境卫生—造成影响的责令改正！；拒不？改正的处五》百元以上二千—元以下罚款 第【五十五条  违反本！。条例第？三十一条、第—三十二条规定—随，意倾倒、《抛撒或者堆放建筑】垃圾的予《以警告责《令，改正对个人处二百元！以下罚？款对：单位处五《千元以上五》万元：以下罚款《 ，第五十六条  违反！。本条例？第三十九条》规定占用、损毁城镇！。环境卫生设施的责】令改正处五百元以上！二千：元以下罚款；—造成损失的承担赔偿！责任擅自关闭、拆】。。除、迁移城》镇，环境卫？生设施？的责令改正处二千】元以上一万元以下罚！款；造成损失的承担！赔，偿，责任 第五》十七条  城市管理！行政主管部门—依法作出要求当事】人履行排除妨碍、】恢复原状等义务的】行政决定当事人逾】。期不履行经催—告仍不履行其后果】已经或？者将危害交通安【全、造成环境污【染或者破坏》自然资源的》城市管？理行政主管部—门可以代履行或【者，委，托没：有利害关系》的第三人代》。履行 需要立即清】除道路或者公共【。。场所：的遗漏物《、障碍物或》者污：染物当事人不能清】除的城市管理行政】主管部门可以决定】立即实施代履—行；当？事人：。。不在场的《城市管理行政—主管：部门应当在事后立即！通知当事人并依【法作：出处理 代履行的】费用按照成本—合理确定由当事人】承担 第五十八条 ！ 城：市管：理行政主管部门【和其他有关部门及其！工作人员玩忽职守、！。滥用职？权、徇私舞》弊的依法给予行政处！。分；构成犯罪的依】法追究刑事责任 】第五十九条  【阻碍：城市管？理，行政主管部门和其他！有关部门工作人员】依法执行公务或【者侮辱、殴打相关】工作人员的由公安机！关依法？予以处罚；构成【犯，罪的依法追究刑【事责任 第六—十条：  违反本条—例规定？的其他行为》法律、法规已有处罚！规定的从《其，规定： ，  第？六章  附》  则 第六十一】条  本条例自20！17年12月1日】起施：行，