南充市城镇环境卫生!。管理条例
(20】17年4月27【日南充市第六届【人民代表大会常务】委员:会第三次会》议表决通过2—01:7年7月2》7日四川省》。第十二届人》民,代表:大会常务委员会第三!。十五次?会议批准)
第!一章 《总 ?则,。
第一条 —为了加强城镇环境卫!生管理创造整—洁,、优美、文明的人居!环境根据国务—院城市市容和—环境卫生管理条例】。四川省城乡环境综合!。治理条例等》。相关法?律、法规的规定结合!南充市实际》制,定本:条例
第二》条 本条适用于】南充市城《。。市,。规划区?、县人民政府所【。在地镇(《街,道)规划区、镇(】乡)人民政》府所在地的环境卫生!管理及相关活动
】第,三条 本条所【称城:。镇环境卫生》管理是指为了维护城!镇道路、街巷—、公共场所等—区域的环《。境整洁对垃》圾、粪便等》废,弃物的收集、—。运输、处置以及【环境卫生设施的【规,划、建设、维护所】进行:的管理活动》
第四条 》 城镇环境卫生工作!应当坚持统》。一领导、分》级负责、属地管理、!公众参与、》社会监督《的原则
第五条 !市,人民政府《城市管理行政—主管:部,门负:责全市?。城镇环境卫生管【理工作
县》(,市、区)人民政【府城市管理行—政主管部门负责本辖!区内城镇环境—卫生管理《工作:
,街道办事处、镇(乡!)人民政府负—责本辖区《内城镇环境卫—生管理工作指导【居(村)民委—员会:开展城镇环境—卫生管理工作
【居(村)民委员【。会应当组织、动员辖!。区,内机:关、企事业》单位、居(村)民】。等参与环境卫生治理!及时发现反映存在】的问题并《配合有关部门进行】处理
发《展改革、公安—、环境保《护、:住,房和城乡建设、城】乡规划、交通运输、!。食品药品监督、工】商行政管理》等职能?部门按照各自职责】共同做好城》镇环境卫生监督管】理工作
第》六条 市》、县(市、区)【人民政府应当将城镇!。环境卫生事》业纳入国《民经济和社会—。发展计划将城镇【环境卫生事》业所需的经费列入财!政预算予以》保,。障
第七条》 城镇环》境卫生?服务逐步实行—专,业化:、社会化鼓励各【类市:场主体投资》、从事城《镇环境卫《生事业
鼓励—、支持环境卫生【的科学技术研究推】广、运用《先进技术提高—城,镇环境卫生》管理水?。平
第?八条 ? 市、县(市、区)!人民政府镇(乡)】人民政府(街道办事!处)及机《关、团体、企事【业单位、学校—、社区、居(村【)民委员会等—应,当加:强环境卫生的宣传】教育广播、电视、报!刊、:。网络等新闻媒体应当!加,强环境卫《生的宣传和舆—论引导增强公民【自觉维?护,城镇环境卫》生的意识树立—良好的社会道德风】尚
提倡和鼓—励居(村)民会议】、居住区业》。主大会?制定维护《本,。区域环境卫生—管理:规约动员居》(村)民、》业主积极参加环【境卫生治理工作【创造和维《护,整洁、优《美的环境
第九条】 :任,何单位和个人应当】自觉维护城镇环【境卫生对破》坏城镇环《境卫生、损坏环【境卫生设施的行为有!权,劝阻和举报
市【、县:。(,市、区)《人,。民政府应当建立【城镇环境卫生举报、!。投诉、处理和—反馈:制度
第十条 【。 市、县(市、【区)人?。民政府镇《(乡)?人民政府《(街道办事处)【应,当保障环卫人—员的合法权益逐步】改善环?卫人:员的工作《生活条件任何单位和!个人应当尊重环卫人!员的劳?动,不得妨?碍、阻扰《环卫人?员作业
《第十一条 本市】各级人民政》府,应,当对在城《镇环境卫生工—。作中成绩显》著,的单位和个人给予】奖励
》第二章 》环,境,卫生管理《和维护
第》十二条 城镇环境卫!生管理?实行责任区》和责任?人制度责任》区和责任人按—照下:列规定确定
(【一):城镇道路(桥梁【。)、地下通道、人】行天桥等公共—区域公共厕所、垃】圾转运?站等城镇环境卫生】公共设施《由环境卫生管—理机构或者街道办事!处、镇(乡)人【民政府负责;
(】二)居?住区实行物业管理的!由物业服务企业【负责;未实行物【业管理的由居—(村)民委》员会负责;
(三)!机关、团体、部【队、企事业等—单位由?单位负责;
(四】)文化、《体育、娱乐、休【闲,。、餐饮、住宿、游】览、贸易等公共场所!以及机场、车站、】码头:和各:类停车场《由经营管理者负责】;
(五)河道【、湖泊、湿地—及沿:岸规划范围由管理单!位负:责;
(六》)各类工程施工【场,所和室外作》业场:所由施工单位—负责待建建设—用地由使用权—人或者?管理单位负责;
】(七)临时占—用的道路或者公共场!所,由占:。用者负责
》责任区?和责:任人不?明确或者存在争议】的由县(市、区【)城:。市管理行《政主管部门确定【;跨县(市、—区)的由《市城市管《理行政主《管部:门,确定
第《十三条 责任【区的责?任人应当《。确定专人进》行清扫保洁保持责】任区内环境卫—生整洁环卫设施完】好,
中心城区》的道路和各类—。广场:应当定时清扫每日】首,。次清扫?作业夏?季应当?在上午7《时前完成冬季应当】。在上午7《时3:0分前完成并—实行24小时—动态保洁
第十【四条 禁》止下:列影:响,城,镇环境卫生的行【为::
(:一)随地吐痰、【便溺;
(二)乱】。。丢烟蒂、《瓜果皮核、纸—屑、口香糖》、饮料瓶(罐)【、塑:料袋及食品包—装物等废弃物;
(!三):从室内、车内、船内!向外抛弃废》弃物;
《。(,四)在非指定场所抛!撒、焚烧冥纸—等祭祀用品》以及燃放烟花—爆竹;
(五)在】露天:场所和?垃圾收集容器内焚】烧,。树叶、枯草或—者其他废弃物;
】(六)?在道路、广》场等露?。天场所屠宰畜—禽等动?物,;
(?七)其?他影响城镇环境卫】生的行为
第十五】条 ?城市建?成区:内禁止饲养》鸡、鸭、鹅、—羊、猪等《畜禽因教学、科研】以及其他特殊需要饲!养的除外
饲养【犬,。、猫:。等宠物不得影—响城镇环境卫—生宠物在公共场所产!生的粪便携带—人应当即时清—除,
第十?六条 早》市、夜市、摊区、临!时农副产品市场应】当定时定点经营保】持,摊位整洁收市—时,应当:将垃:圾、污?渍清理干净临时【饮食摊点应当采【。取有效措施防止油】污、:污水:和垃圾污染》环境
第十七—条 城镇道—路上行?驶的车?辆,应当保持车身整洁】运载散体、流—体物质?的应:当采:取严实密《。封的防?护设施不得》泄漏、遗撒;—车,辆不得轮《胎带:泥驶入城《镇道路造成》污染
第《十八条 《。 从:事车辆清洗》和修理、废品—收购以及《水产品经《营等:易,对,城镇环?境卫生?产生影?响的活动应当采取措!。施防止污水外流和】。垃圾向外《。散,落保持环《境卫生整洁
第十】九条 ? 在室外举办大【型文:化、体育、娱乐、贸!易、庆典、集会【。等活动的应当—在活动场所》内设置符合》规定的垃圾收集【设施和移动厕所【活,动结:束后应当及时—。移走垃圾收集设【施和移动《厕所清除《垃,圾,保,持,。环境卫生整洁—
第二十条 从事!各类工程施工—和室外作业的—应当进?行标准化《打围作业并及时清】除产生的《垃圾保?持环境卫生整洁
!
第三章 》 废弃物管理—
第二十一》条 : 推行生活垃圾【分类投放、收—集、运输《和处置制度》
第二十二条— 生活垃》圾的收集、运—输、处置由城—市,管理行政主管—部门或?者镇(乡)人民【政府:。统一组织
第—。二十三?条 生活垃圾【的收:集应当坚持方便【投放、防止污—染环境的原则合理设!置,生活垃?圾收:集,容器和收集场所【并及时?清运做?到日:产日清
单位—和个人应当按照城市!管理行政主》管部门规《定的时间、地点【、方式投放生活【垃圾
第二十四【条 生活》垃圾的运输》应当按照规》定的时间《。和路线进行不得【沿途丢弃、遗撒、随!意倾:倒
第二十五—条, 生活垃圾的处置】应当采用卫生填埋】、生物?制肥、焚烧》发电等方式进行
】第二十?六条 产生生活【垃圾的单位和—个人应当按照价【格主管部门》。批准的?收费标准《缴纳生活垃圾处理】费生:活垃圾?处理费应当专项用于!。生活垃圾《的,收集、运输和处【置
第?二十七条 餐饮】服务:经营者和国家机关】、企:业事业单位食堂【等应当?将餐厨废弃物—单,独,收,集、存放按照—规定处置不得随意投!放餐厨废弃物或者将!其投放、销》售给未经备案并签订!经营协议的单—位和个人
第二十】八条 从》事餐厨废弃物处【置活动的单位其转】运餐厨废弃物的集散!点,、储存场地及—设施:。应当符合环境—卫,生要求
第二—十九条 化粪池】和储粪池的产权人或!者管理者应当定期】对其进行《疏通、?掏挖和消毒》
化粪池外溢时应当!。立即疏通并清除【粪便污物对产—生的粪便污物—应当使用《。专用密封车》辆运输到《城市管理行政主管部!门指定的处置—场所
第《三十条 建筑垃圾!处置坚持减量化【、资源?化、:无,害化和谁产生、谁】处置的原《则
鼓励建筑垃圾综!合利用?鼓励建设单位—、施工单位优—先采用建筑》垃,。圾综:合利用产品
第三十!一条 ? 任:何单:位和:个人不得随意—倾倒、?抛撒或者堆》放建筑垃圾
第三十!二条 房屋装饰】装修:产生的建筑垃圾应当!按照:物业服务企业或【者居(?村)民委员会指【定的地点堆放—
第三十三条— 工业垃》圾、医疗垃圾及【其他有?毒、有?害废弃物按》照国家规定的标【准分类处置
第!。四章 ? ,环境:卫生设施《建,设与管理《
第三十四条— :城,市管:理,行政主管部门应【当根据?城镇规划和环境卫】生设施设置》标准:编制城?镇环境?卫生设施建设专项】规划和年度计划按照!规,定程:序报批后组织实施
!第三十五条 新区!。开发、旧区改建、居!住区建设、道—路拓建?以及其他大型公用】建筑建设时》应当按照规定的【标准配套《建设公?共厕:所、:垃圾:收集:站、垃圾转》运站、环卫工人【休息室等环境卫生】设施并?。与其主体工》程,同时设计、同—时施工、同时验收
!第三:十六条 风景【名,。。胜区:、旅游景点、繁华商!。业区新建的公共厕】所,不,得低于?国家城?市公:共厕所一类标准;】城市:主、次?干道两侧新建—的公共厕所》不得低于国家—城市公?共,厕所二类标》准;其?他区域内建设的公共!厕所不得低于国家】城市公共厕所—。三类标准
公—共,厕所应当免费—开放指派专人负责】管理鼓?。励商场、餐饮—、宾馆、加油站等】场,所内的公用厕所在】营业时间《内向社会免》费开放
第》三十:七条 ?。。 垃圾处理场(站、!厂,)的设置《应当符合城乡规划和!。环境保护的要—求由城市管理行政主!管部门统一组—织实施和管理
第三!十八条 》在,下,列区域内不得设置】。填,埋式生活垃》圾处理场(站、厂】)
(?一)饮用水水源【地保护区和》地下水?补给区保护范围;
!(二:)城市主导》风向的上风向区域;!
,(三)风景》名,。胜,区,、自然保护区和【农业保护区》;
:。(四)其他需—要,。特别保护的区—域
第三《十九条 禁—止任:何单位和《个人占用、》损毁城镇环》境卫生设施
任【何单:位和个人不得擅【自关闭?、拆除、迁移城镇环!境卫生设施因—建设等特殊原因确需!关闭、拆除》、迁移城镇》环境卫生设施的【建设单位或者其他有!关单位应当提出方】案经本级城市管理行!。政主管部门批准后方!。可实施
第四十【条 城市管—理行政主管部门【应当建立《健全城?镇环境卫生》设施档案制度—。
第《五章 ? 法律责任
第四】十一条 本条例【规定:的行政处罚由城市】。管理行政主》管部门实施法律【、法规另有规定的从!其,规定
第四十二条】 违反本条例第】十三条规定责任人】。不履行责任》未保:持责:。任区内环境》。卫生整洁、环卫设】施完:。好的予以警告—责令改正《;拒不改正的可以】对个人处一百—元以上二百元—。以,下,罚款对单位处—五百元以上二—千元以下罚款或者】建议其上级》主管部门对直接【责,任人:及其主管人员—给予处分
第—四十三?条, 单位或者个人有!本条例第十四条规】。定影:响城镇环境卫生行为!之一的责令》改正:;拒:不,改正的对个》人,处五十元以上二百元!以下罚款对单—位,处五百元以上二千】。元以下罚款
第四】。十四条 《 违反本条例第十五!条规定在城市—建成区内饲养畜【。禽的:责,令限期处理;逾期不!处理的予《以没收并处五十【。元以上二百元以下罚!款携带?人未即时清除宠物】在公共场所产—生的粪便的责令【改正:;,拒不改正的处—五,十元以上二百元以】下,罚款
?第四十五条 违】。反本条例第》十六条规《定对环境卫生—造成:影响的责《令改正;拒不改正的!。处五十元《以上二百元》以下:罚款
第《四十六条《 , 违反本条例第十】七条规定城镇道路】上,。。行驶的车辆》运,载散:体,、流:体物:质的未采取严实密封!的防护设施泄漏、】遗撒的责令改—正处一千《元以上三千元—以,下罚款?;情节严重》的处三千元以上【五千元以下罚款【车辆轮胎《带泥驶入城镇道【路造成污《染的责令改正处【。一百元以上五百【。元以下罚《款
第四十七条 】 违反本条例—第十:八条:。规定从?事车辆清洗和修理】。、废品收购以及水】。产品经营等活动导】致污水外流和垃【圾向外散落对环境】卫生造成《影,响的责令《改正处?二百元以上》一千:元以下罚款》;情节严重的处【一千元以《上五千元以下罚款】
第四十八条 违!反本条例第十—九条规定《室外活?。动结束后未及—时清:除垃圾、移走垃圾收!集设施和移动厕【所,对环境卫生造成【影响的?责令改正处五—。百元以上五千—元以下罚款
第四】十九条? 违反本条—例第二十条规—定从:事各:类工程施工和—。室外作业未及时清除!。产生的垃圾》。对环境卫《生造成影《响的责令改》正处一千《元以上五千元以【下罚款?
第五十条 【违反本?条例第二十》三条规定对环—境卫生造成影响的责!令改正;拒不改正】的对个?人处五十元》。。以上二百元》。。以下罚款对》单位处?五百元以上二—千元以下罚款
【第五十一条 违反!本条例第二十四条规!。定,未按照规定》的时:间和路线运》输生活垃圾》的处二?百元以上《一千元以下罚—款;沿途丢弃、遗】撒、随意《倾倒:生活垃圾的责—令改正处一千元以上!三千元以下罚款;情!节严重的处三千元】以上五千元以下【。罚,款
第?五十二条 违反】本条例?第二十七条规定【餐,饮服务经营者—和国家机关》、企业事业单位食】。。堂未单独收集—、存放餐厨废弃【物随意投放餐厨【废弃物或者将—其投放、《销售给未经备—案并:签,。。。订经营协议的—单位和?个人的责令改—正处一千元以上【五千元以下》罚款;未经许可擅】自从事餐厨废弃物】收,。运、处置的责—令停止违法行—为处五千元以—上二万元以》下罚款
第》五,十三条 违反【本条例第《二十八?条规定从事餐—。厨废弃物处置—的单位?其转运?餐厨废弃物的集散点!、,储存场地及设施【不符合环境卫—生要:求的:责令改正处一千【元以上一万元—以下罚款
第—。五,十四条 违反【本条例第《二十九条规定—对环境卫生造成影响!的责令改正;—拒不改正的处五【百元以上二千—元以下罚款
第【五十五条 违反本!条例第三《。十,一,。条、:第三十二条规定随意!倾倒、抛撒或者【堆放建筑垃圾的予】以警告责《令改正对个人处二百!元以下?罚款对?单位处五千元以上五!万元以下罚款—
第五十六》条 违反本条例】第,三十九条规定—占用、损毁城镇环】境卫:生设施的责令改正处!五百元以上二千元以!下罚款;造》成损失的《承担赔偿责任擅【自关闭、拆除、【。迁移城镇《环境卫生设施的【责令改正处二千元】以上一万《元以下罚款;造成损!失的承?担赔偿责任
第五十!七条 城市管理行!。政主管部门依—法作出要求》当事人履行排除妨碍!、恢复?。原状等义务的行政】决,定,当事人逾期不履【行经催告《仍不履行《其后果已经或者将危!害交通?安全、造成环境【污染或者破》坏自然资源的城市管!理行政主管部门可】以代履行或者—委托没有《利,害关系的第》三人代履行
—需要:立即清除道》路或者公共场所的】遗漏物?。、障碍物或者—污染物当《事人不能《清除的城市管理行政!。主管部门可以决【定立即实施》代,履行;当事人—不在场的城市—管理行政主》管部:。门应当在事后立【即通知当《事人并依法作出【处理
?代履:。。行的费用按照成本合!理确:定由当事《人,承担
第五十—八条 城》市管理行政主管部】门和其他《有关部门及其工作人!员玩:忽职守、《滥用职权《、徇私舞弊的—依法给予行政处分】;构成犯罪》的依法追究刑—事责:任
第五十》九条 《阻碍:城市管理行政主【管部门和其他—有关部门工作人员依!法执行?公务或?者侮辱、《殴打相?关工作?。人员的由公安机关】依法予以处罚;构成!犯罪:的依法追究刑事责】任
:。第六十条《 违反本条例规定!的其他?行为:法律、法《规已有处罚规定的从!其,规,定
?
第:六,章 附 》 则:
第:六十一条 本条】例自20《17年12月1日】起施行?