南充市城镇》环境卫生管理条【例 ：（2017》年4月27日南充】市第六届人》民代：表大会常《务委员会第》三次：会议表？决通过201—7年7？月27日四川省【第十二？届，人民代表大》会常务委员会第三十！五，次会议？。批准）   —第一章  总  则！ 第一？条  为了加—强城：镇环境卫生》管理创造整洁、优】美、文明的人居环境！根据国务院》城市市容和》环境：卫生管理条例四川省！城乡环境《综合治理《条例：等相关法律、法规的！规，定结：合南充市实际制定】。本条例 第二条【  本条适》。用于：南充市城《市，规划区、县人—民政府所在地镇（街！道，）规划区、镇（乡】。。）人民政府所在地的！。环境卫生管理及相关！活动 第三条 【 本条所称城镇环境！卫生管理是指为了】维护城镇道路—、街巷、公共场所等！区域的？环境整洁对》垃圾、粪便等废弃物！的收集、运输、【。处置以及环境—卫生设施的规划、】建设、？。维护：所进行的《管理活动 第—四条：  ：城镇：。环境卫生工作应当】坚，持，统，一领导、分级负责、！属地管理、公众参与！、社会监督的原【则 第五条 — 市人民《政府：。城市管理《行政主管《部门负责《。全市：城镇环境卫生—管理工作 县（市、！区）人民政府城【市管：理行政主管》部门负？责，本辖区内城镇环境】卫生：管理工？作 街道办事处、】镇（乡）人民政府负！责本辖区《内城镇环《境卫生管理工作【指导居（村）—民委员会开展城【镇环境卫生管理工】作 居（村）民委员！会应当组织、动【员辖区内机关、【企事业单位》。、居（村《）民等参与环境【卫生：治理：及时发现反映存在】的问题并配》合有关部《门进行处理 发展】改革、公安、—环，境保：。护、住？房和城乡建》设、城乡规划、交通！运输、食《品药品监《督、工商行政管理等！职能部？门按照各自职责共】同做好城镇环—。境卫生监督管理工】作 ：。第六条 《 市、县《（市、区）人—民政府应当将—城镇环境卫》生事：业纳入国《民，经济和社会发展计划！将城：镇环境卫生》事业所？需，的经：费列：入财政预算予以保】障 第七《条 ： 城镇环境卫生【服务：逐步实？行专业化《、，社会化鼓励各类【市场主？体投资、《从事城镇环境卫生】事业 鼓《励、支持环境—卫生的？科学技术《研究推广、运用先】。进技：术提高城《镇，环境卫生管理水【平，。 第八条  市、县！（市、区）人民【政府镇（乡）人民政！府（街道《办事：处）及机《关，、团体？、企事业单位、【。。学，校、社区、居（【村，）民委员会等应当加！强环境卫生的—。宣传教？育广播、电视、报刊！、网：络，等新闻媒《。体应当加《强环境卫生》的宣传和舆论引导】增强公民自觉—维护：城镇环境卫生的意】识树立良好的社会】。道，德风：尚 ：提倡和鼓励居（村】）民会议、》居住区业《主大会制定维护本区！域环境卫生管理规】约动员？居，。。（村）？民、业主积》极，参加环境卫生治【理工作创造和维【。护整洁、优》美的环？境 第九条  任】何单位和个人应【当自觉维护城镇环境！卫生对破坏城镇环境！卫生、损《坏环境卫生设—施的行为《有权劝阻和举报 】市、县（《市、区）人民政【府应当建立城镇环境！卫生举报《、投诉、处理和反】馈制度 第十条  ！市、县（市、区）人！民政府镇（乡）人民！政府（街《道办事？处）应当《保障：。环卫人员《的合法权益逐—步，。改善环？卫人员的工作—生活条件任何单位和！个人应？当，尊重环卫人员的劳动！不，得妨碍？、阻扰环《卫人：员作业？ 第十？一条：  本？市各级人民政府应】。。当对在城《镇环境卫生》工作：中成绩显著》的，单位和个《人给予奖励 —  ：第二：章  ？环境卫生管理—和维：护 ：第十二？条，　城镇环境卫生【管理实行责任区和】责，。任人制度责》任区和责任》人按：照下列规定确定【 （一）城镇道【路，（桥梁）《、地下通道、人【行天桥等公》共区域公共》厕，所、垃圾转运站等城！镇环境卫生》公共：设施由环境卫生管理！。机，构或者街道办事处】、镇（乡《），人民：政府：负，责； （二）居住区！实行物业管》理的由物业》。服，务企业负责；未实】行，物业管理的》由居（村《）民：委员会负责； （】三）机关《、团体、部》队，、企事业等单位【由单位负《责； （《四）文化、体育【、娱乐、休闲—。、餐饮、住宿—。、游览、《。。贸易：等公共？。场所以及机场、车站！、码头和《各类停车场由经营管！理者负责； （【五）：河道、？湖泊、？湿地：及沿：。岸规：划范围由管理单位】负责； 《。（六）各类工程【施工场所和室外【作业场所由施工【单位负责待建建【设用地由《使用权人或者管理】单位负？责； ？。（七）？临时占用的》道，路或者公《共场所由占用者负责！ ，责任区和《责任人不明确或者存！在争议的由县（市】、区）城市》管，理行政主管部—门确定；跨县（市、！区）：的，由，市城：市管理行政主管部】门确定 第》十三：条  ？责任区的责》任人应当确定专【人进行清扫保—洁保持责任区—内环：境卫生整洁环—卫设施？完好： 中心城区的道路】和各类广《场应当定时清—扫每日首次》清扫作业《夏季应当在》上，午，7时前完成冬季应当！在上午？。7时30分前完【。成并实？行24？小时动？态保洁？ 第十四条  禁】止下列影《响城镇环境卫—生的行为:》 (：一)随地吐痰、便溺！; (二)乱丢烟】蒂，、瓜果皮核、—纸屑、口香糖、饮】料瓶（罐）、塑【料袋及食品》包装物等废弃物【; (三)从—室内、车《内，、船内向外抛弃【。。废弃物;《。 (四)在》非指定场所抛—撒、焚烧冥纸等祭祀！。用品：以及燃放《烟花爆竹《; (五《)在露？天，场所和垃《圾收集？容器：内焚烧树《叶，、枯草或者其—他废弃物; —(六)在道路—、广场等《露天场所屠宰畜禽】等动物？; (七)其他【影响城镇环境卫【生的行？为 第十五》条，  城市建成区【内禁止饲养》鸡、鸭、鹅、—羊、猪？等畜禽？因教学？、科研以及其他特殊！需要：饲养：的除外 饲养犬、】猫等宠物不得影【响城镇环境》卫生宠物在公共场所！产生的粪《便携带？人应当即时清除【 第十？六条  早市—、夜市？、摊：区、临时《农副：产品：市场应当《。定时定？点经营保持》摊位整洁收》市时应当将垃圾【、污渍清理干净【临时饮食摊点应当采！取有效措施》防止油污、》污，水和垃圾污染环【境 第十七条  城！镇道路上行驶的【车辆应当保持车身整！洁运载散体、流体】物，质的应？。当采：取严实？密封的防护设施不得！泄，漏、遗撒；车辆【。不得轮胎《带泥驶入城镇—道路造成《。污染 第十八条  ！从事车？辆清洗和修理—、废品收《购以：及，水产品？经营等易对城镇环境！卫生产生影响的【活动应？当采取措施》防止污水《外流和垃圾向外散】落，。保持环境卫生整【洁 第十九条—  在室《外举办大型文化、体！育、娱？乐、贸易、庆典、】集会：等活动的应当在活】动场所内《。设置符合规定的垃圾！收集设施和》移动厕所活动结束】后应当及时移—走垃圾收集》。。设施：和移动厕所清除垃圾！保持环境卫》生，整洁 第二》十条 ？ 从事各类工—程施工和室外—作业的应当进—行标准化打围作业并！及时清？。除产生的《垃圾保持环境卫【生整洁  》 第三章  废弃】物，管理 第二十一条 ！ 推行？。生活垃圾分类投【放，、收：集、运输和处置【制度 第《二，十二条 《 生活？垃圾的收集、—运输、处《置由城？市管：理行：政主管部门》或者：镇（乡）人民政府统！一组织 第》二十三条  生活】垃圾：的收集？应当坚持方便投【放、防？止污染环境的原【则合理设置生活垃】圾收集容器和收集场！所并及时清运做【。到日：产日清？ 单位和个人应【当按照城市管理【行政主管部门规【定，。的时间？、，地点、方式投—放生活垃圾 第二】十四条  生活【垃圾的？运输应当按照规定】的时：。间，和路线进行》。不得沿途丢弃、遗】撒、随意倾倒 第二！十五条　生》活垃圾的处置—应当采？用卫生？填埋、生物制—肥、焚烧发电等方式！进行： 第二十《六条　？产生生？活垃圾的单位和个】人应当按照价—格，主，管部门批准的收费标！准缴纳生活垃圾处理！费生活垃圾处理【费应当专项用—。于，生活：。垃圾：的收集、运输—和，处置 第二十七条 ！ 餐饮服务》经营者和《国家：机关、企业事—业单位？食堂等应当将餐厨】废弃物单独收集、存！放，按照规定处置不【得随意投放餐厨【废弃物？或者将其《。投放：、销售给未经备【案并签订经营协议的！单位和个人 第【二十八？。。条，  从事餐厨—废弃：物，处置活？动的单位其转运餐厨！。废弃物的集散—点、储存场地及【设施应当《符合环境《卫生要求 第—二，十九条  化粪【池和储粪《池的产权人或者【管，理者应当定期对【。其进行疏通、掏挖和！消毒 化粪池外【。溢时应？当立：即疏通并清》除粪便？污物对产生》的粪便污物应当【使用专用《密封：车辆：运输到城市管理行】政主管部门指—定，的处置场所 第【三十条  建筑垃】圾，处，置坚：持减量？化、资源化、无【害化和？谁产生？、谁：处置的？原则 鼓励建筑【垃圾：综合利？用鼓励建设单位、】。施工单位优先采【。用建：。筑垃：圾，综合：。利用产品 第—。三十一条《  ：任何：单位和个《人不：得随意倾倒》。。、抛撒或者堆放建筑！垃圾 第三》十二条  》。房屋装饰装》修产生的建筑垃【圾应：当按照？物业服务企业—或，者居（村）民委员会！指定的地点堆放 】。第三：十三条  工业垃圾！、医疗？垃圾及其他》有毒：、有害废弃》物按照国家》规定的标准分类处】置   第四—章  环境》卫，生设施建设》与，管理 第三十四条】  城市管》理，行政主管部门应当根！。据城镇规划和环境】卫生设施设置—标准：编制城？镇环：境卫生设《施建设专项规划【和年度计划》按照规定程》序报批后组织实施】 第三十五条  新！区开发、旧》区，改，建、居住区建设、】。道路：拓建：以及其他大型公用】建筑建设时应当按照！规定的标准配套建设！公共厕所、垃圾收集！站、垃圾转》运站：、环卫？。工人休息《室等环境《卫生设？施并与其主体工程】同时设计、同时【施工：、同时验收 —。第，三，十六条  风景名】胜区、旅游景点、】繁华商业区新建【的公共厕所不得低】于国家城市公共【厕所一类标准；【。城市主、次干道【两侧新建的公共厕】。所不得？。低于国家城市公【共，厕所二类标准—；其：他区域？。。内建设的公共厕所】不，。。得低：。于国家？城，市公共厕所三类【标，准 公共厕所应【当免费开放指派专】人，负责管理鼓励商场、！餐饮、宾馆、—加，油站等？场所内的公》用厕所在营业时间内！向，社会：免费开放 第三十七！条  垃圾处理场】（站、？厂）：的设置应当符—合城乡？规划和环境保护【的要：求，由城市管《理行政主管部门统】一组织实施和—管理 第三十八条 ！ 在：。下列区域内不得设】置填埋式生活垃圾】处理场（《站、厂） （一）】饮用水水《源地保护区和—地下：水补给区保》护，范围：； ：。。（二）城市主导风向！的上：风向区域； —（三）？风景名胜区、自然】保护区和农业保护】区； （四）其他需！要特别？保护的区域 —第三十九条  【禁止任何单位—和个人占用、—损毁城镇环》境卫生设施 任何】单位和个人》不得擅自关闭—、拆除、迁移城镇】环境：卫，生设施因建设等【特殊原因确需—关闭、？拆除、迁移》城，镇，环境卫生设施的【建设单位或者—其他有关单位—应当：提，出方案经本级城市管！理行政？主管部？门批准后方可—实施 ？第四十条  城市】管理行政主管部门】应当建立健》全城镇环境卫生【设，施档案？制度   第—五，。章  法律责任 】第，四十一条 本条例】规定的行政处罚由】城市管理行政主【管部门实施法律、法！规另有？。。规定的？从其规定《 第四十二》条  违反本条【例第十三条》规定：责，任，人不：履，行责任未保》持责任区内环境【卫生：整洁、？环卫设施完好的予以！警告责令《改正;拒不改—正的可以对个人【处一百？元以上二《。百元以下《罚款对单位处五百元！以上：二千元以《下罚：款或者建议其上级主！管部门对直接责任人！及其主管人员给予】处分 第四十三条 ！ 单：位或者个人有本条】例第十四条规定影响！城镇环？境卫生行为之一的责！令改：正；拒不改正的对】个，人处：五十：元以上二百元—以下罚款对单位处五！。百元以上二》千元以下罚款— 第四？十四条  违—反本条例第十五【条规定在城市建成区！内饲养？。畜，。禽的责令限期—处理；逾期不处理的！予以没收并处五十元！以上二百《元以下？罚款：携带人？未即时？清，除宠物？在公共？场所产生的粪便的】责令改正；拒不【改正的处五十元以】上二百元以下罚款】 第四十《五条  违反本【条例第十六》条规定对环》境卫生造成》。影响的责令改正【；，拒不改？正的处？五十元以上》二，百元以下罚》款 ：第四十六条  违反！本条例第《十七条规定城镇道路！。上行驶的车辆运载】散体、？流体物？。质的未采取严实【密封的防护》设施泄漏、遗撒的】责令改正处一千元以！上三千元以下罚款；！情节严重《的处三千元》以上五千元以—下罚款车辆轮—胎带泥驶入城镇道路！造成污染《的责令改正处一【百元以？上，五百元以下罚款【 第四十《七条  违反—本条例第十八条规定！从事车辆清洗和修】理、废品收购以及】水产品经营》等，活动导致污水外【。流和垃圾向外散【。落对：环境卫生造成影响的！责令改正《处二百元以上一千】元以下罚款；情节】严重的处一》千元以上五》千元以？。。下罚款 第四—十八条  》。违反本？条例第十九》条规定室外活—动结束后未及—时清除垃圾、—移走垃圾收集—设施和移动厕所【对环境卫生造成影】响的责令改正处【五百元以上五—千元以下《罚款 ？第四十九条  违】反本条例《第二十条《规定从事《各类工程施工—和室外作业未及【时清除产生的垃【圾对：环境卫生造成影响】的责：令改正处一千—元以：上五千元以下罚款】。 第五十条  违反！本条：例第二十三条规定对！环，境卫生造成影响【的责令改正；拒【。不改正的对个人处】五十元以上》二百：元以下罚款对单位】处五百元《。以上二？千元以下罚款 第五！十一：条  违《反本：。条例第二《。。。十四条规定未按照】规定的？时间：和路线运输生活垃圾！的处二？百元：。以上一千元以下罚款！；沿途丢《弃、遗撒、随意倾】倒生活垃圾的—责令改正处一千【元以上三千》元以下罚款；情节】严重的处三》千元以上五千元以下！罚款 第五十—二条 ？ 违反本条例第二十！七条规定餐饮服务】经营：者和国家机关—、企：业事业单位食堂【未单独？收集：、存放餐厨废—弃物随意投放餐厨】废弃物或《者将：其投放、《销售给未经备案并签！订经营协议的单位和！个人：的，责令改正处一千【元以上五《千元以下罚款；未】经许可擅自从事【餐厨废弃物收—运、处置的》责令停？止违法行《为处五千元》以上二万《元以下罚款 —第五十三《条  ？违反本条例第二十】八条：规定从？事，。餐，厨废弃物处置的单】位其：转，运餐厨废弃》物的集散点》。、储存场地》及，设施不符合》环境：卫生要求《的责令改正处—一千元以上一万【元以下？罚款 第五十四【条  违反本条例】第二十九条》规定对环境卫生造】成影响的责》令改：正；拒？不改正的处五百元以！上二：千元以下罚款— 第五？十五条  违反【本条例第三十一条】、第：。三，十二条规定随意倾】倒、：抛撒或者堆放建筑垃！圾的予以警告责【令改正对《个人处二百元以下】罚款对单位》处五千元以上五万】元以下？罚款 第五十—。六条 ？ 违反本条例第【三，十，九条规定占用、【损毁城镇环境卫生】。设施的责令改—。正处五百元以—上二千元以》下罚款；造》成损失的承担赔偿】责任擅自关闭、拆】除、迁移城镇环境】。卫生设施的》责令：改正处二千元以【上一：万元以？下，罚款；？造成损？失，的承担赔偿责任【。 第五十七条  城！市管理行政主管部】门依：法作出要求当事【人履行排《除妨碍、恢复原状等！义，。务，。的行政决《定当事人逾》期不履行经催告仍】不履行其后果已【经或者将危害—。交通安全、》造成环？境污染或者破坏【自，然资源的城市管理行！政主管部门》可以代履行或者委】。托没有利害》关系的第三》人代履行《 需要立即清除【道，路或者公《共场所的遗漏物【。。、障碍物或者污染】物，当事人不能清除【的城市管理行政主】管部门可以决定立即！。实施代履行；—当事人不在场—的城市管理行政【主管部门应当在【事后立即通知当事人！。并依法作出处—理 代履行的费用按！照成本合《理确定由当事人【承，担 第五十八条 】。 城市？管理行政主管—部，门和其？。他，有，关部门及其工作人员！玩忽职守、》滥用职权《、徇私舞弊的依法】给予行政处分；【构成：犯罪的依《法追究刑事》。责任 第五十—九条  阻碍城市】管理：行政主管部》门和其？。他有关部《门，工作人员依法执行】公务或者侮辱、殴】打相关工作人员的由！公安机关依法予以处！罚；构成犯罪—的依法追究刑事责任！。。 第六十条》  违反本条例【规定的其他行—为法律、《法规已有处罚规【定的从其规定 【  第六章  【附  则 第—六十一条  本【条，例，自2：017年12月1】。日起施行《