南,充市城?镇环境卫《生管理条例》。
(20《1,7,年4月?27日南充市第六届!人,民,代表大会常》务委员会第三次【会议:表决通过201【7年:7月27日四—川省:第十:二届人民《代表:大会:常务委员会第三十】五次会议批》准)
》。第,。一,章 总 则【。。
第一条 为了加!强城镇环《境卫生管理》创,。造整洁、优美、文明!的人居环《境根据?国务:院城市市容和—环境卫生管理条例四!川省城乡环境综合】治理:条,例等:相关:法律、法规的—。规定结合《南充市实际制定本】条例
?第,二条 本条适用】于,南充市城市规—。划区、县人》民政府?。所,在地:镇(:街,道,)规划区、镇—(乡:)人民政府所—在地的环境卫—生管:理及相关活动
【第三条 本条所】称城镇环境卫生管】理,是指为了维护—城镇:。道路:、街巷?、公共场所等区【域的环境整洁对垃圾!、粪便?等,废弃物?的收:集、运输、处—置以及环境卫生【设施的规划》、建设、《维护所进行》的管理活动
第四条! 城?。镇环境?卫,生工作?应当坚持统一领【导、分级负责—、,属地管理、》。公众参与、》。社会监督的原则【
第五条 市【。人民政府城》市管理行政主管部门!负责:全市城镇环境卫生】管理工作
县—(市、区)人民政】府城:市管理行政主—管,部门负责本辖区【内,城镇环境卫生管理】工作
街道办事处、!镇(乡)人》民政府负责本辖区】内城镇环境卫—生管:理,工作:指导居?(村)民委员会【开展城镇环》。境卫:生管理工作》
居(?村,)民委员会应当【组织、动员辖区【内机关?、企事?业单位?、居(村)》民,等,参与环境卫生治【理及时?发现反映存》在的问题并配合有】关,。部门进行《处理:
发展改《革,、公安、环境保护】、住房和城乡建【设、城乡规》划、交通运输、【食品药?品监督?、工商行政管理等职!能部门按照》各自职?责共同?做好城镇环境卫生监!督管理工作
第六条! 市、县(市、区!)人民?政府应?当将城镇环境—卫生事业纳》入国民经济和社会发!展计划将城镇环【境卫生事《业所需的经费列入】财政预?算予以保障
第【七条 ?。 城镇?环境卫生服务—逐步:。实行专?业化:、社会?化鼓励各类》市,场主体投资、—从事城镇环》境卫生事业》。
鼓励?。、支持环《境卫生的科学技【术研:究推广、运用先进】技,术提高城镇环境【卫生管?理水:平
第八条》 市、《县(市、区》)人民政府》镇(乡)《。人民:政府(街道》。办,事处)及机关—。、团体、企事—业单位、学校—、社区、居》。。(村)民委员—会等应?当加强环境卫生【的宣传教育广—播、电视、报刊【、,网络等新《闻媒体应当加—强环境卫生的宣【传和舆论引导增强公!。。民自觉维护城镇环】境卫:生的:意识树立良好的社会!道德风尚《
提倡和鼓励居【(村)民会》议、居住区业主【大会制定维护本【区域环境卫生管理】规约动员居》(村)民、业主积】极,参加环境卫》生治理?工作创造《和维:护整洁?、优美的环境
【第九:条 : 任何单位和个人】应当自觉维》护城镇环《境卫生对破坏—城镇环境卫》生、损坏环境卫【生设施?的,行为有权劝阻和举】报
市、县(市【。、,区)人民《政,府应当建立城镇环境!卫生举?报,、投:诉、处理和反馈制度!
第十条 市、县!(市:、区)?人民政府镇(乡【)人民政府(街【道办事处)应当保障!环卫人员的》合法:权益逐步改善环卫】。人员的?工作生?活条:件任何单位和个人】应当尊重环卫人员】的劳动不得妨碍、阻!扰环卫人员作业【
第十一条 本】市各级?人民政府应当对在】。城镇:环境卫生工作—中成绩显著的单位】。和个人给予》奖励
第—二章 环境—卫生管?理和维?。护,
,第十二条 城镇环】境卫生?管理实行责任区和责!任人制度责》任区和责任人按【照下列规定确—定
(一)城—。镇道路(桥》梁)、地下》。通道、人行》天桥等公《共区域公共厕所【、垃圾?转运站等城》镇,环境:卫生公共《设施由环境卫生管】理机构或《者街道办事处、镇(!乡)人民政府负【责;
(二》)居住区《实行物业管理—的由:物业:服务企业负责;未】实行物业管理的由】居(村)《民委员会负责;
(!三):机,关、团?体、部队、》企事业等单位由单位!负责;
《(四)文化、体育、!娱乐:、休闲、餐饮—、住宿、游览、【贸易等公《共场所以及机—场、车站、码—头和各?类停车场由经—营管理者负责;
】(五)?河,道,、,湖泊、湿地》及沿岸?规划范围由管理【单位负责;
(六)!各类工程施》工场所?。。和室外作《业场所由《施工:单位负责待建—。。建设:用地:由使用?权人或者管理单位】负责;
(七—)临时占用的道【路或:者公:共,场所由占用者—负责
责《。任区和责任人不明确!或,。者存在?争议的由县(市、区!)城市管理行政【主管部门确定—;跨:县(市?、区)的由市城市管!理行政主《管部门确《定
第十三条 责!任区的责任》人应当确《定专人进行清扫保洁!保持责任区内环境】卫,生整洁环《卫设施完好
中【心城区的道路—和各类广场》。应当定?时清扫每《日首次清《扫作业夏《季应当在《上午7时前完成冬】季应当?在,。上午7时3》0分前完成》并实行?24小时动态保洁】。。
第十四条》 禁止下》。列影响城镇环境【卫生的行为:—
(一?)随地吐痰、便溺】;
(二)乱丢烟蒂!、瓜果皮核、纸屑、!。口香:糖、饮?料瓶(?罐)、塑料袋及食品!包,装物等废弃物—;
(三《)从室内《。、车内、船内—向外抛弃废弃物;
!(四)在《非指:定,场所抛撒《、焚烧冥纸等祭祀用!品以及燃放烟花【爆竹;?
(五)在露天场所!和垃圾收《集,容器内焚烧》树叶、枯草或者其】他废弃物;
(六】)在道路、广—场等露天场所屠宰畜!禽等动物;
(【七)其他影响城镇】环境卫生的行为
】第十五条 城【市建成区内》禁止饲养《鸡、鸭、鹅》、羊、?猪,等畜禽因教》。学,、科研以及其他特殊!需要饲养的除外
】。饲养犬、猫等宠物不!得影响城镇环境卫】生宠物在《。。公共场?所产生的粪便携带】人应当?即时清除
第—十六条 》早市、夜市》。、摊区、临》时农副产品市场应当!定时定点经营保【持摊位整《洁收市时应》当将垃?圾、:污渍清理干净临时饮!食摊点应当采—取有效措施》防止油?。污、污水《和垃圾污染环境
第!十七条 城镇道】。路上行驶的车辆应当!保持车身整洁运载散!体、流体物质—的应当?。采取严?实密:封的防护设施不【得泄漏、《遗撒;车辆不得【轮胎带泥驶》入城镇道路》造成污染
第十八】条 从《事车:辆,。清洗和修《理、废品收购以及水!产品经营《等易对城《。镇环境卫生》产生影响的活动【应当采取措施—防止污水外流和垃】圾向外散《落保持环《境卫生整《洁
第?十九条 》在,室外举办《大型文化、体育、】娱乐、贸《易、庆典、集会【等活动的应当在活动!场,所内设置符合规定的!垃,圾收集设施和移【。。动厕所活动结束【后应当及时移走垃】圾收集设施和—。移,动厕所?清除:。。垃圾保持环境卫生整!洁
第二《十条 从》事各类工程施工和室!外作业?的应当进行标准化】打围作业并及时【清除:产生的垃圾保持环】境卫生整洁
【
第三?章, :废弃物?管,。。理
第二《十一:条 推行生活垃】圾分类投放》、收集、运输和【处置制度
第二【十二条 《。 生活垃圾的收集】、运输、处置由城市!管理行政主管部门或!者镇(乡)人民政】府统一?组,织,
第:二十三条 》 ,生活垃圾的收集应当!坚持:方便投放、》防止污?。染环境?的原则合理设置【生活垃?圾收集容器和收集场!所并及时清运做【到日产日清
单位】和个人应《当按照城《市管理行政》。。主管部门规定的时】。间,、地点、方》式,投放生活垃圾
【第,二十四条 生活】垃圾的运输》应当按照规定的时间!和路线进行不得【沿途丢?弃、遗撒、》随意倾倒
第—二,十五条 生活垃圾】的处置应当采用【卫生:填,埋、生物制肥、【焚烧发电等》方,式,进行
第《二十六条 产生生】活垃圾的《单位和个人应当【按照价格主管部【门,批准的?收费标准《缴纳生活《垃圾处理费生活垃】圾处:理费:应,当,专项用于生活垃圾的!收集、运输和处置
!第二:十,七条 餐饮—服务经营者和国【家,机关、企业事—业单位?食堂等应当将餐厨】废弃:物单独收集》。、存放按照规定【处置:不得随?意投:放餐厨废弃》物或者将其投—放、销售给未经备】案并签订经营—协议的单位和个【人
第二十八条【 从事餐厨废弃物!处置活动《的单位其转运餐【厨废:弃物的集《散点、?储存场地及》设施:应当符?合环境卫生要求
第!二十九条 —化粪池和储粪池【的产:权人或者管理者应】当定期对其进—行疏通、掏挖和消毒!
化粪池《。外溢时应当立即疏】通并清除《粪便污物对产—生的粪便污》物,。应当使用专》用密:。封车辆运输》到城市管理行政【主管部门指》定的处?置场所
《第三:十条: 建?筑垃圾处置坚持【减量化、资源化、】无害化和谁》产生、谁处置—的原则?
鼓励建筑垃圾【综合利用鼓》励建设单位、施工】单位优先采用—建筑垃?。圾综合利用产品
第!三十一条 》 任何单位和—个人不得随意—倾倒:、抛撒或者堆放建】筑垃圾
第三十【二条:。 房?屋装饰?装修产生的建—筑垃圾应当按照【物业:服务:。企业或者居》(村)民委员会指】定的地点堆放—
第:三十三条《。 工业垃》圾、医疗垃圾及其他!。有毒、有害废弃物】按照国?家规定的标》准分类处置
【
,第四章 环—境卫生设《施建设与管理
【第三十四《条 ?城市管理行》政主管部门应当根据!城,镇规划?和环境卫《生设施设置标准【。编,制城镇环境卫生设施!建设专?项,规划和年度计划【按照规定《。程序报批后组织【。。。实,施
第三十五—条 新区开发、】旧区改建、居住区建!设、道路拓建以【及其他大型》公用建?筑建设时应》当按:照规定的标》准配套建设公共厕所!、垃圾收集站—、垃圾转运站、环】卫工人休息室等环境!卫生:设施并与其主体工程!同时设计、同时【。施工、同《时验收
《第,三十六条 》 风景?名胜区、旅游景点、!繁华商业区》新建的公共》厕所不得低于国家城!。市公共厕所一类标准!;城市主、》次干道两侧新建的公!共,厕所不得低于—国家城?市公共厕所》二类标准;其他区】域内建设《的公共厕所》不得:低于国家城》市公共厕所三类标准!
公共厕所应当免费!开放指派《专人负责管》理鼓:励商:场、餐饮《、,宾馆、加油》站等场所《内的公?用厕所在营业—时间内向社》会免费开放》
第三十七条 垃!圾处理场(站—、厂:)的设置应当符合城!乡规划和《环,境保护的要求—由城:市管理行政》主管部门统一—组织实施和》管理
第三十八条】。 在下列》区域内不《得设置填《埋式生活《垃,圾处理场(站、厂】)
(一)饮用水】水源地保护》区,。和地下水补给区保】护范围;
(—二):。城市主导风向的【上风向区域》;
(三《),风景:名胜区、自》。然保护区《和农业保护区;
】(四)其他》需要特别保》护,。的区域
第三十九条! 禁止任何—单位和个《人占用、损毁城镇】环境卫生设施
任何!单位和?个人:不得擅自关闭、拆除!、迁移城镇环境【卫,。生设:施因建设等特殊原】因确需关闭、—。拆除、迁移城镇【环境卫生设施—的建设单《位或:者,其,他有关单位应当提】出方案经本级城【市,管理行政《主管:部门批?准后方可实施
第四!。十条 城》市管理行政主管部】门应当建立健全城镇!环境卫生设施档案制!度
第五章 】 法律责任
第四十!一条 本条例规定的!行政处罚由城市【管理:行政主管部门实施】法律、?。。。法规另有《规定的从《其规定
第四十二条! 违反《本条例第十三条规】。定责任人不履—行责:。任未:保持责任区内环境卫!生整洁、环卫设施】。完好的予以警告责令!改正;?拒不改?正的可以对个人【。处一:百元以上二百元以下!罚,款对:单,位处:。五百元以上二千【。。元以下罚《款或者建议其—上级主管部门对直接!责,任,人及其主管人员给】予处分?
第四十三条— 单位或》者个人有本条例【第十四条《规定影响城镇环境】卫生行为《之一的?责令改正;拒不【改正的对个人—处五十元以上二百元!以下罚款对单位处五!百元以上二千元以】。下罚款
《第四十四条 违反!。本条:例第十五条规定【在,城市建成区内饲养】畜,禽的责?令限期处理;逾【期不处理《的,予以没收并处五十元!以上二百元》以下罚款携带人未】即时清除《宠物在?公共场所产生的粪】便的责令改正;【拒不:改正的处五》十元以上二百—元以下罚款
第【四十五条 违反本!条例第十六条—规定对环《境卫生造《成影响的责令改正】;拒不改《正的处五《十元:。以上二百元以下罚】。款
第四十六—条 违反》本条例第十》七条规定城镇—道路上行《驶的车辆运载散体、!流体物质的未采取严!实密:封的防?护设施泄漏、遗【撒的:责令改?正处一千元以上三】千元以下罚款;情】节严重的处》三千元?以上五?千,元,以下罚款车辆—轮胎带泥《驶入城镇道路造成】污,。染的责令改正—处一百?元以上五百元—。以下罚款
第—四十七条 违反】本条例第《十八条?规定:从事车辆清洗和修】理、废品收购以及水!产品:经营等活动导致污水!外流和垃圾向—外散落?对环境卫生造成影】响的责?令改正?处二:百元以上一千元以下!罚款;情节严—重的:处一千元以》上五千元以下—罚款
?第,四,。十八条 违反本条!例第:十九条规定室—外活动结束后未及】时清除垃《圾、移走《。垃,圾收集?设施和移动厕所对】环境卫生造》成影响的《责令改?正处五百元以上五千!元,。以下罚款
第四十】九条: 违?反本条例第二—十条规定从事各类】工程施?工和:。室外作业未》及,时清除?产生的?垃圾对环境卫生【造成影响的责令改正!处一千元以上五【千元以下《罚款
第五十条【 违?反本条例《第二十三条规定对环!境卫:生,造成影响的责令改】正;拒不《改正的对个人—处,五十元以《上二百元《以下罚款对单位处】五百元以上二千元】以下罚款
第—五十一条 违【反,本条例第二》十四条规定未按【照,规定的时间和路【线运输生活》垃圾:的处二百元以—上一千元以下罚款;!沿途丢弃、》遗撒:、随:。意倾倒生活垃—圾的责?令改正?处,。一千元以上三千【元以下罚款;情节严!重的处三《千,元以上五千元以【下罚款
第五—十二条? 违反本条例第二!十七条规定餐饮服务!经营者和国家—机关、企业事业单】位食堂未单独收集】、存:放餐厨废弃物随【意投放餐《厨废弃物或者—将其:投放:、,销售给未经备—案并签订经营—协议:的,单位和个人的责【。令改正处一千—元以上五千元以下】罚款;未经许—可擅自从《。事餐厨废弃物收运】、,处置的?责令停止违法行【。为处五千元以—上二:。万元以下罚款
【第,五十三条 违【反本条例第二十八】条规定从事》餐厨废弃物处—置的单位其转运餐】厨,废弃:物的集散点》、储存场地及设施】不符合环《境卫生?。要,求的责令《改正处?一千元以上》一万元以下罚款
】第五十四条 【。违,反本条例第二十九】条规定对环境卫【生造成影响》的责令改正;拒不改!正的处五百元以上】二千元以下罚—款
第五十》五条 违》反本条例第三—十一条、第三十【二条规?定,随意倾倒、》。抛撒或者堆放建筑】垃圾的予以警告责】令改正对个人—处二百元以》下罚款对单位处五千!元以上五万元以下罚!款
第?五十六?条 违反本条例】第三十九条规定占用!、损毁城镇环—境卫生设施的责【令改正处五百元以上!二千元以下罚款;】造成损?失的承担赔》偿责任擅自关闭、】拆除、迁移》城镇环境卫生设施的!责令改正处》二千:。元以上?一万元以下》罚款;造成损失【的,承担赔偿责》任
第五十七条【 城市管理行政】。主,管部:门依法作出》。要求当事人履—行排除妨碍》、恢复原状等义务】的行政?决定当事人逾期不】履,行经催告仍不履【行其后果《已经或者将危害交通!安全、造成》环境污?。染或者破坏自—然资源的城市管【理行:政,主管部门可以代履行!或者委托没有利【害关:系的第三人代履行
!需要立即清除道【路或者公共场所【的遗漏物《、,障碍物或者污染【物当事人不能清【除的城?市管理行政主—管部门可《以决定立即实施【代履行;当事人不】在场的城《市管:理行政主管部门应当!在,事后立即通知当【事人并依法作—出处理
《代履行的费用按【照成本合理确定由】当事人承担
第【五十八条 城市】管,理行政主管部门和】其,他有关部门及其【工作人员玩》忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》的依法给予行政【。处分;?构成犯罪的依法追究!刑事责任
》第五:十九条 阻碍城】市,管理行政主管部【门和其他有关—。部门工作人员依【法,。执,行公务或者侮—辱、殴打相关工作人!员的由公安机关依】法予以处罚;构【成犯罪的依》法追究刑《事责任
《第六十条《。 违?反本:条例规定的其他行为!法律、法规已—有处罚规定的—从其规定
第六!。章 : 附 则》。
第六十一条— 本条例自—2017年》12月1《日起施行《