遵,。义市城镇《燃气安全管》。理办法
—遵义市城《镇燃气安全管理办】法已经2《014?年12月22日第】四,届市人民政》府第59次常务会议!暨第51次市长办公!会,议审议通过》现予发?布自:发布之日起》。施行
《 ! :。 , 《 — — , !。 ? 【。 【 — 【 , ?。 市长【王秉清
》 : 】 — , , ? 《 !。 【 》 , <!-—-,?X:ML:NA》MESPACE P!R,EFIX = S】T,1 /?-->?2015年1月5】日
【
【第一章 总 】 ,则
》第一条 为加【强,城镇燃气安全管理】维护燃气市》场秩:序保障社会公共安全!和人民生命财—产安全?根据中?。华人民?共和:国,安,全生产法、中华人民!共和国?特种设备安全法【、中华人民共—和国消?防法、国务院—城镇燃?气管:理条:例、:贵州:省燃气管理》条,例及有关法律、法】。规和技术规范的规】定结合?本市实?际,制定本办法
】 ,第二条 遵义市】行政区域内城镇燃】。气规划、建设、储】存、运输、使用【、经营、《设施保护及燃气器】具,的销售、安装、维修!等安全管理适用本】办法
》 第三条 市城市管!理,部门为本《市燃气行业》的主管部门(以下简!。称燃气主《管部门)负》责,本市燃气安》全工作的统一管理和!监督县(市、—区):城市管理(住建【)部门具体负责【本辖区的燃气安全】管理:工作
》 安监、质监—、消防、住建、规划!。、交:。通,、交警、《环境保护、工商【、发改、经贸、气】象、价格等相—关部:门应当按《照,各自职?责依法?做好燃气安全—管理工作 》。
第《四条 燃》气安全管理应当遵】循安:全第一、预防为主】、规范管理、—强化应急的原则【
第五—条 任何单位和】个,人对危害燃气安【。全的行为有权制止和!举报对发现》安全隐患、》防范燃气事故—发生:以及在抢险救灾中】的有功人员》县(市、区)—。人民政?。府应:当给:予奖励
】
?第二章 设—施建设?安全管理
— 第?六条 燃气—设施:的建设应当符合【城市发展《总体规划和城镇【燃气专项规划—的要求?并,遵守安全《生产和环境》保护等有《关规:定
? 进行新区建设、!旧区改造应当按【照城乡规划和—燃气发展规划—配套建设燃气设施或!者预留燃气》。设施建设《用,地配套建设燃气设】施的燃气工程及其安!全,设施应当与》主体工程同时—。。设计:。、同:时施:工、同时验收
】 , 第七条 燃气】场站:建,设应当按照工程建】设项目基本建设程序!依法办理相关手续】燃气管道(中压【。以,上)建设应当—。完善行业主管—部门:、规划部《门,和质监部门相关【手续
第【八条 新建、改】建、扩建燃》气工程项目和建设】燃气供应场》站应当?进行环境保护论【证和:安全:。评价 ?
, , 燃气工程》的,。设计、施工》、监理应当由具有】相应资质的设计、施!工、监理《单位承担《。严格执行有》关技:术标准和规范并【。完善工程建设的【相关档?。案资料纳入城市建】设档案?管理范畴 》
严禁采用挂】靠、分包、》转包:等方式?承接燃气项目—的设计、施工、监理!等工程
》 第九《条 燃气》工程项目建设完成】后应当由相关—部门进行验收未经验!收或验收不》合格的燃气设—施不得投入使用燃气!工程建设单》位、施工《。单,位和供气《单位应当建》立完整的燃气工【程技:术档案
【第十条? 燃?气,设施设备《中属于特种设—备、计?量、:防(灭)《火、防雷接地—等相关专业部门【管理:的建设单位按—照相关?法律法规规定办理】相关手?续由质监、》消防、?气象等部《门依法进行安全管理!及监督检查》
《第十一条 —燃气安全设施建【设,应,当,提高科技水平不断提!。高安全保护措—施的科技含量建设数!。字,化、:智能化的燃》。气安全?管理指挥调度体系】。
第十二条】 , 燃气主管部—门,应当:会同规划管理部【门参照?国家:有关:设计规范标准—划定燃气设施的【安全保护范》围,并,向社会公布
】 燃气经营企业【应当:在划定的安全—保护范围内设—置明显的安全警示标!志地下?燃气管道《应当同时《敷设:由耐腐材料制作【的安全警示带在【地面设置标识牌【、,转角桩?等标志标识并注明】产权单位、抢险【报修电话等
!任何单位和个人【不得:擅自移动、》覆盖、涂改、拆【除和损毁燃气设施的!安全:警示标?志、安全警示带及其!他标志标识
【 第十三条 在】燃气设施安全保护范!围内:不得:实,施下列行为
】 (一)建造建筑】物、:构筑物; 》
: (二?)堆放物品或者【排放腐蚀性液体、】气体;
【(三)擅《自开挖沟渠、—挖坑取土《、打桩、《顶进以及《动用明火等作业; !
: (四)爆破作业;!
《(五)法律、法规】、规章禁止的其【他危害燃气设施【安全的行为
】 第十四条 —。 在燃气设施安全】。保护范?围内确需铺设—管道:和从事打桩》、挖掘、《顶,进等施工作业的建设!单位应当会》同施工单位制定燃气!设施保护方案经与燃!气经营企业协调一】致方可开工建设燃】气经营企业》应当指?派专:门的技术人员到现场!提供安全《。保,护指导相《关部门在进行有【可能涉及燃气安全的!。工程施工项》目审批前应当避开】燃气设施保》护范围 《
建设》单位与?燃气经营企业对前款!规定:的燃:气设施保护方案【产生:。争,议的由燃气管—理,。部门组织《专家论证《后依法予以处理
! 第十五》。条 ?。燃气经营企业应当】建立并落《实定期巡《视检查制度对场站】内燃气?设施小区内》的立管、调压器等公!用燃气?设施:进行巡?查
》第十六条 —因施工等人为—原因造成燃气管道及!设施损毁的责任【人应当?协助:燃气经营企业采取相!应措施进行抢—修恢复原状》抢,修费用?及其他?损,失由责?任人承?。担
对—。不配合燃气经营企】业采取?相应保护措施、对安!全告:诫置之不理的施工】单位或个人造—成燃气设施损坏、泄!。漏的由燃《气主管部门》会同相关部门进【行调查?处理造?。成严重后果的—按安全生产》事故有关规定予以处!理
》。第十七条 —发,生燃气事故燃气【经营企业应》当立即?组织抢险抢修并【依法向辖区人民政府!、燃气主管》部,门和安?监、消防、》。质监、环《保等:部门报?告
?。 抢险抢修—时可以依《法拆除妨碍抢险抢】修的:其他设施和建(构】)筑:物事后应当由事【故责任方《及时修复、补偿
! :抢险抢修时有关【单位和?个人应当给予—必要的协助》不得以?任何理由阻挠、【妨碍抢险抢修作业 !。
抢修室内燃】气,设施时用户应当无】条件拆除违法—遮挡包裹《燃气设施的装饰装】。修物用户不拆除【的抢修人员可以【拆除
第十八!条 占《压燃:气,。管道的违法建—(构)筑物当—事人应当自行拆除;!拒不拆除《的由具有管辖权【的县级以上燃气主】管部门依法处理 】
第十九条 】。 ,燃气经营《企业对所运》营,的燃:气设施应当》按照有关规定进【行,安全保?护重点部位》设置:安全监控《装置:逐步:建立燃气设施安全监!。控数字指挥调度系统! ,
, 第二十》条 管道燃气【设施和燃气计量器具!的维修、更新责【。任按下列规定划【分
(—一)居民用户管道燃!气设施和燃气—计量器具的维修、】更新由管道燃气企业!负,责;:。 ,
(二)—单,位用户和其他用户以!管道燃气干管—与支管接口处为界】接,口以外的燃气设施和!燃气计量器具由【管,道燃气经营企业【负责;接口以内的由!用户或者投资—者负责?
《管道燃气设施和燃气!计量器具《的维修、更新费用】按前款规定由—责任人承担另—有合同?约定:的按:合同约定办理—
《
《第三章 》经营安全管理— ,
?第二十?一条 ? 燃气主管部门应当!完善安全《生,产考核制度》逐步推进燃气企【。业安:全管理?。标准化达标》。活动实行定期安【。全,。评价制?度
》管道燃气经营企【业安全?评,价周期按《照特许经营》协议的规定执—行其它燃气经营企】业每三年《进行一次安》全现状综《合评:价安:全评价应委》托具有资质的安全】评价机构《进行在安全评价【报告有?效期间企业发生重大!安,全,事故、安全管理状】况,或企业?生产经营性》质发:生重大变化的—应当重新组织评【价未:参加安全《评价或安全评—价不:合格的?企业:将,由燃气主《管部门依法处理
! , 第二十二条 】燃气经营《企业应当强化燃【气安全?管,理主:体意识按照“—。一,岗双责”《的要求建立燃气【安全“一把》手负责制”建立安全!管理体系配备—专职:安全管理人员层层落!实,安全责任制实—现网格化安》。全管理
— 第:二十三条 燃气】经营企业应当制定】专项燃气事》故应急抢修预案建立!与经营规模相适应】的,专业抢修队伍配备】通讯器材、抢修设备!、防护用《品设专岗《24小时值》班并向社会公—布抢险抢《修服务电《话
? 应急抢修预案】应当报燃气管理【部门、安全生产监】督部门、公安消【防部门等部》门, ,。
第二十—四条 《燃气经营企业中从事!。安全管理《、,技术和操《作的人员应当按照】有关规定接受培训经!考核合格取》得相应资格后—方可从事相》应的安全管理或者作!业活动
【第二:十五条 《 燃气经《营,企,。业应当?。制定用?户安:全用气操作规程【向用户发放》安全:用气手册并安排专】人对用户进行燃【气安:全,使,用教育、解答用【户咨询定期对用户】安全用气情况进行】检查发现《违反安全用气规程】的,应当予?以劝阻、制止并提】出改正意见发现危及!公共安全的》用气行为或》。者有严重安全隐患】的可以采取暂停供气!的安全防《范,措施
》 第二十《六条 ?燃气经?营企业及其从业人员!不,得向无燃气经—营许可证的单—位,和个人提供用于【燃气经?营的气源
第!二十七条 从事瓶】装液化石油气—经,营活动的不得—实施下列《行为
》 (一)给超期限】。未检验或者检验不】合格的钢瓶充装【燃气;
》 (?二)给报废、改装】或者非?自,有的钢瓶充装燃【气;
《 :(三)给《超残液量标准的【。钢,瓶充装?燃气:;
(四)超!过国家规定的允【许,误差给钢瓶充—装,燃气:;
? , (五)用槽车【直接向钢《瓶充装燃气或者钢瓶!间相:互倒灌燃《气;
(六】)给不符合国—家标:准,的钢瓶充《装燃气?;
(七【)倾倒残液、在核】定的经营场所外摆放!、销售燃气》钢瓶;
》 (八)销售无合!格标识的钢瓶;
! , (九)向液化石】油气钢?瓶中充装、》掺混二甲醚或其他物!质
(十【)储:存量超过核定数量】;
(十【一)在不符合—规定的?场所:储存、使用瓶装燃气!;
》(十二)《法律、法《规、规章禁》止的其?他行为?
第二十八】条 ?燃气经营企》业应当按照》国,家法律法规和—规范要求及时—申请相关检验机构】对管网设施、—相关设备《、仪器仪表及报警装!置,等进行检验》应当根据其运—营的:。燃气管网《设施、设备的使用】情况:和设计使用》年限:。制定维护更》新,计划及时进行维护、!更新确保燃气管网】设施、设备的安全】运行
《
第【四章: 使用《安全管理《 ,
: ,第二十九条》 燃气用户应—当遵:守,安全用气规程管道】燃气:用户不得擅自扩大用!气范围、改变—燃气用途《或者安装、改装、】拆除固定《的燃气设施和燃【气器具
— 燃气经营企—业和个人应》。当与用户签》订燃气?供应使用合同完善】瓶,装燃气的销售登【记制度定期对燃【气使用、《存储场所进》行安全?检查尤其要加强学】校,、,医院、?企事业单位、餐饮场!所等燃气《。使用单?位的安全《检查
燃【气供应单《位,应完善燃气用—户设施?定期:安全检?查制度并《对,用户:进行入户安》。全宣:传
燃气经】营,企业:及燃气供应站(点)!。应当按?。规定安?装燃气泄漏报警【装,置确保经营场—所及周边的安全在】。使,用燃气的人员密集】的室:内公共场所》和安装?有燃气设《备的地下《或,者半地下建筑物内应!。当依法安装燃气泄】漏报警装置和安全】自动保护装置
! 第三十条 — 燃气单位用户应】当建立?燃气事故抢险—抢,。修预:案落实安全》管理制?度配备专、兼职安全!管,。理人员?维护人员应当—具备:。必要的燃气安全知识!掌握:安全操作《技能
管道】燃气单?位,用户的抢《险,抢修预案应当—与燃气经营企业的】。抢险抢修预案—相,衔接
第三】。十一条 《。燃,气用户不得实施【以下:行为
(一)!。遮挡、包裹、改动燃!气管道、设施—;
》(二)将《燃气器具或者设施】作为负重支架或者】。电气设施《的接地导体;
! (三)管道燃【气,。。用户私自通气自行】点火擅?。自启封、动用—、调整燃《气经营?企,。业密闭?。的燃气设施》;
《 (四)《安装、使用不合格】的燃气器具、连【接器;
(五!)擅:自拆卸、改装燃气计!。。量装置;
】(六:)加热、摔砸、倒】置、:曝晒燃气钢瓶; 】
: (七)倾》倒,燃,气钢瓶残液钢瓶之】间倒:气;
》。 (八)擅自改变】民用:。。燃气用途将》民用:燃气用作工业原料】、替代乙炔等作为】。切割用气体等—;
》。(九)擅自改换燃气!钢瓶检?。验标记?或者漆色;》
(十)【使用明火检查燃【气,泄露;
(十!一,)擅自安装》、使用或《者维修以管道燃【气为燃料的热水【器,、空调器等燃气【。器具;
(】十二)在《地下建筑、高层【。建筑、古《建筑、文物保—护单位以及》人员密集的场—所使用钢瓶燃气等危!害公共安全的;【
(十三【),法律:、法规、规章禁止】的其他行为》;
? :第三十二条 燃气!用户应当使用经过国!家质量认证》的并且经过法定【检测机构进行—气,源适配性《检测合格《。的列入当年贵州【省燃气器具销售【目录的燃气器—具燃气?器具应当由取得【。燃,气器具安装维修【资,质证:书的企业安装维修】
第三十三条! 燃气用户》发现燃气管道泄【漏及设施《安全隐患应当及【时告知燃气》经营企业燃气经营企!。业应当自接到燃气用!户告知后及时—抵达现?场进行安全检查处理!未,能及时到《达处理的用户可以】向燃:气管:理部门?投诉: : :
第三—十四条? 提倡家庭用户安!装使用燃气泄露报】警器和安全自动切断!阀使用高强度—金属管替代橡胶软管!
为提高【。抗风性能《力提倡燃气用—户参加?燃气商业《保险:
? ,。。。
: 第五《章 运《输安全管《理
? 第三十五条【 公安交》通管理部门、道路】交通管理部门及质量!技术监督部门应【当依据各自工作职】责按照危《化品、易燃易爆物品!。运输的相关》要求加?强对:燃气运输企业、车】辆、驾驶人员—及其他从业人员【的管理和监督检查 !
第三十六条 ! 通过?道路运输燃气的必须!使用:符合相关要求—的专用车辆并—取得危险货物—道,路运输许可》中,心城:区燃:气,。配送运输车辆应当】采用:符合规定的车辆按就!近原则实行》。配送
《 第三十七条【。 负责城市(镇)!内,。燃气运送的车辆【企业:及驾驶人员、押运人!员应当按照交通、交!。警等部?门对危?化、:易,燃易:爆,物品运输《的,要求和本市相关【规,定完善企业运输资质!和驾驶人、押—运员从业《资格
—第三十八条》 :运输车辆应定期【。进行安全技术状【。况检验?未定期?检验或检验》不合:格,、不具备安全技术条!件的车?辆不得上路行驶【 ,
第六!章 ?监督检查
【 第:三十九条《 燃气管理部【门应当依法对燃气】设施、经营、使用安!。全情况进行监督【检查发现事故—隐患应当及时通【知燃气经营企业【、燃气用户和政府】有关部门及时处理 !
质监》、,消防、气象》、安:监、交通、公—安交通管理等相关】。部门:应,当负责按照各自职】责对燃气设施及【燃气经营、运输的安!全情况进行监督检】。。查 :
第四十条【 燃气主管—部门和其他有关部门!对燃气经营企业【和燃气用户进行【安,全监督?。检查时应当出示有】效执法证件不得【影响:企业的正常生产【经营:。活动燃?气经营企业和—用户不得《拒绝监督检查—
第四十【一条 燃气主管部!门应当建《立,安,全举报?及投诉制度设立投诉!电,话并向社会》公布燃?气主管部门受理【投诉后应当及时处】。理并将处理结果反馈!投诉人
第!四十二条 》 燃气主管部门应当!。监督指导燃气企【。业,建立健?全安全管理制度【和安全保卫》制度落实《安全责任
】第四十三条》 燃?。。气主管部门》。应当制定燃》气,安全预?。警联动和事故救援】方案并指导燃—气企业制定》燃气事故抢险—抢修应急预案
】 第四十四—条 县(市—。)燃:。气管理部门应—当建:立燃气安全指挥【调度系统发生重【大,燃气:事故应当及时调度】进行抢险《救灾
《 ?
: 第七章 罚】 则
【第四:十五条 违反本】办法相关规定—的,由燃气主管》部门和相关职能部】门依照中华人—民共:和国安全生产法、】中华人民共和—国特种设备安全法、!中华人民共和—国消防?法、城镇燃》气,管,理条例、《贵州省燃气管理【条例等相关法律【、法:规进行?处罚:
? 第四十六》条 : 违反本办法规定】造成严?重后:。果涉嫌犯罪的依【法追究刑事责任;对!燃气设施及他人人】。身财产造成损失的】依法:承担赔偿责任 【
: 第四十七》。条 : 从事燃气安—全监督管理的国【家工作人员在工作】中滥用职权、—徇私舞弊、玩忽职】。守的由有关部门给】予行政处分;—涉嫌犯罪的依法【追究:。刑事责任 》
《
第八》章 ?。 附 《。则
第四十】八条 本办—法自发布《之日起施《行 :
,
—。 — 《 : ? .!fj{displ】ay:blo—ck;fl》oat:le—ft;fo》nt-?weight:【500;tex【t-:。align:—left《;text-in】dent:0—px;?}
? 《 》 : : : 【
<!《--附件 及 【打,印-->《