巴中市人民》政府办公室关于印发！。 巴中？市“：十三五”消防事【业发展规划》的通知 巴府—办发〔201—6，〕，35号 各》县(区)人民政府】市级有？关部：门巴中经济开发【区，。管委会 　　巴中市！“十三五”》。。消防：事业发展规划已【经三届市政府第1】00：次常务会议通过现印！发你们请《认真遵照执行— 　　？巴中市人民政府办】公，室 　　2016年！7月22日》      —巴，中市“十三五—”消防事业发—展规划 《　　做好《“十三五《”时期全市消—防工作？全面提升火灾预防和！。灭火：应急救援水平对全】。市“两？地两区一《中心”建设和“平】安巴中”创建—具有十？分重：。要的意义依》据中华人民共和【国消防？法四川省《消防条例四川省国民！经济和社会发展第】。十三个五年规划纲要！四川省？“十：三五”消防事业发展！规划等法律法—规和政？策规定结合我—。。市实际特《制定本规划》 　　一、》“，十二五？”时期全市消—防事：业发展回顾 —　　“十二五—”时期全《市各级各部门认真】。贯彻：中华人民共》和国：消防法、国务院关】于加强和改进—消防工作的》。意见、？巴中市？“，十二五”消》防事业发展规—划和省？委、省政府及市【。委、市政府有关【。消防工作的系—列部署和《要求消？防责任？体系进？一步健？全，公共消防基础进一】步，夯实消防安全—环境进一步改善社】会消防宣传》广泛深入消防—法治建设趋于完善】灭火救援工》作扎实高效火灾形势！持续稳定为促进经济！社会发展作出了【积极贡献 　　【。消，防责任体系更加健全！建立起市、县(区】)两级消防安—全委员会联席—会议制度切实加【强消：。防安全领导市人民】政府连续5年召【开全市消防工—作会议与县(—区)人民《政府、市级》。有关部门签订目标责！任书并考评》通报各职能部门【、社会单位进一步】落，实，。消防安全主》体责任消防安全责】任网：络逐步完善市人民】政府印发了关于【进一步？加强和改进消防工作！的通知出台了—巴中市？消防工作考核办法组！织开：展了消防安全“【网格化”管理和“四！个能力”建设— 　　公共》消防基础更加夯【实“十二五”—时期全市新建—。。公安消防站3个、政！府专职？。消防：。。站3个推进巴中市】消防培训基》地、恩阳《区消：防站建设;改建了市！消防救援指》挥中心全市新建市】。政消火栓《。934？个;新增消防车3】2辆、器材装备11！982件(套)消防！。员1：1项个人《防护装备基本—达到国？家标准初步完成【“四个一”灭—火救援？基本作战《单元配备消防部【队，装，备，。配，备，更加齐全 　　【消防安全环境更加改！善积极开展消防【安全专项治理检【查单位3《976？4家：。。排查整治火灾—隐患77492处】责令停止施工、停止！使，用、停产停》业73？5家整改销案政【府挂牌督办的重【。大火灾隐患163家！“十二五”期间【全市发生火灾289！0起死？亡19人受伤2人】直接财？产损失2《038万《元，与上五年相比—火，灾死亡人数、受【伤人数分《别下降21%、6】7%未发生较大以上！或造：成重：大社会影《响，的火：灾事故全《市保持了火灾—形势总体平稳 　　！社会消？防宣传更加深—入贯彻落实全民【消防安全宣传教育】纲要通过“1—1，9”消防宣传周、】中华人？民共和？国消防法《。。宣传、？消防：站对外开《放，、寻找？“平安？。使者：·消防热心》人”和“最美消防人！”评选？表彰：。大型公益活动等多种！形式大力宣传消防安！全知：识“十二五”期间全！市中小学校基—本开设消防》安全常识教育—课程：举办人员密集场【所从业人员消—防安全培训89【期，培训人员《6万余人;全市【6支：消防：志愿服？务队180余人【参与：消防宣传《有力促进了全民【消防安全素》。质的提升 　　消】防法治？建设更加完善推【行消防执法规范化】建设改革《和加强消《防监督管《理开展？消防：执法示范《单位创建和消防监】督执法领域突—出问：题专项治理提—升消防执《法人员综合素质【公安消防部门推行深！化改革服《务经济社会发展【八项措施主动—为全市重点建—设工程和招商—引资项目提供优质消！防服务;坚持通过】电视直播向》社会“公开述职【述廉”进一步提升执！法公：信力：。和群众满意度总结】提炼：出农村消《防工作“四三”工】作法受到《公安部和省公—安厅高度肯定 　　！灭火救援工作—更，加高效市人民政府】依托：消防：支队成立《了综合应急救—援队伍建立并—。。不断完善灭火—和应急救援社会联】动机制先后组织开展！“5·？12”防灾救灾大演！练、“平安巴中”应！急处突综合演练全市！公安消？防部：队狠抓？灭火救援技能训练】成功打？造一星级铁军中【队3个消《防铁：。军建：设成效明显“—十二五”期》间公：安消防？部队：接警出动100【60次救助疏散被】困群众？74：54人抢救和保护财！产价值？约5.？2，亿元：圆满：完成雅安芦》山地震、南江“【8·2？”天然？气爆炸？、抗洪抢险等—灾害事故救援 　】　“十？二五”期间》全市消防工》作虽：然取：。得了一？定成绩但《与我市？。经济：社会：发展水平仍不相适应！一，是消防安全责任【体系不够完善—“党政？同，责，。、一岗双责、—齐抓共管”的安全监！管责任体系》。。还，不完善社会单—位主体责任有待【进一步落实消防工作！考，评的科学化、制度】化、规范化水平【仍需提高二》是消防基础设施建】设，滞后于城乡发展【农村消防基础设施】。基本处于《空白阶段农村社【区消防力量建设滞后！大多数基层组织缺】乏基本的消防—器材：设，施一些“城中村”、！“棚：户，区”、工业集中【。区等火灾高危地区的！消防：水，源严重匮乏市—政，消火栓？建设缺口较大火灾防！控能力弱《三，是，多种形式《消防力量保》障不足队《伍发：展不：平衡队员《编制、经费、—待，遇等政策保障制度不！健全乡镇政府专职消！防队数量少消防【文员辅？助监督执法工—作机制还《。不完善企业及农村】社区志？愿消：防力量建设尚处起步！。阶段四是消防治理】体系建设《。滞后经济社会发展面！对，日益增多且成—分复杂的监》管对象缺乏高效、全！方位的监管方—式和手段基层监管】力度有待加强隐患】分级、？分类挂牌督办整改】机制：还不：健全部分《区域、场《所火灾隐《。患比较突出五—是救援？专，业化：水平还需提高适【应中心？城区、农村地—区和特殊灾》害事故救援的车【辆、器材装》备配备？还不够消防建制中队！装备配备的系—统性和针对》性，还需提？高各级综合应急救援！队伍针对《重特大和特》。殊灾害事故》救援的战术研究、联！合演练还需加—强六是公《。众，消防安全《意识素质还》需提升？部，分社会单位》消防安？全主体责任意识不强！单位：负责：人、消防管理人【、消防从业人等【重点：人员：主动抓消防》安全意识能》。力不强城乡居民火】灾防范？、扑：救初起火灾和逃生】自，救能力仍需提高 】　　二、指导思【想、基本原则和主要！目标：。 　　全面落实消】防工作？“预防为主》、防消结合”的【方针坚决遏制—重特大火灾尤—其，是群死群伤》恶性火灾事故发生全！。力，推动消防事业—。又好又快发展 　　！（一）指导思想高举！中国特色《社会：主义伟大《旗帜全面贯》彻党的十八大和【十，八届三中、四中、五！中全会及《省委十届《。七次全？会，精神：。深入学习贯》彻习近平总书记【系列重？要讲话精神认真贯】彻实施中华》人民共和《国消防法和》四川省消防条—例等法律法》。。规，坚持党委政府—主导、部门依—法监管、《单位全面负责、公民！积极：参与全？面提升？社会火灾防控和灭】火救援能力有—效预防火灾》和减少？火灾危害《 　　（二》）基本原则坚持法】治引领着力用法治理！念和法治方式推动消！。防工作发展;—坚持以？人为本把《保障民生、民安贯穿！消防工作始》终确保？消防工？作最大限度服务于】经济社会发展大【局;坚持《统筹兼顾《统筹区域《、当前和长远、【质与量的关系确【保消防？事业与经《济社会协调发—展 　　《（三：）主要目标到202！0年消防安》全责任制基本健全】现代化的消防治理体！系初步建成覆盖城】乡的立？体化灭？。火应急救《援和保障体系更加完！善城：乡公共消防基础【设施全面优》化公民消防安—全素质普遍提—高全市抗御火灾整体！能力显著提升重【大、特别重大—火，灾，事故尤？其，是，群死群伤《火灾事故有效遏制】 　　三、主要任】务 　　《以加强消防基础建】设、能力建设、【科技建设、机制建设！为重点进一步创新工！作方式完善工作机制！夯实工？作基础努力掌握【防火灭火和抢险救援！的主动权《提高全社会防控火】灾能力？ 　　（一》）完善公共消—防基：础设：施 　　1.加强】公共消防基础设施】建设加快《城乡消防规划的【编制实施2016年！全面完成城市、【县，城和全国重点镇消】防规划编制》修订;2017年】有条件的《建制镇？完成消防规划编制】其他建制镇在总体】规划或城《乡规划？中，。明确消防队(站)】用地布局《、消防？供水建设《。等要求？加强城？乡消防水源建设加】快旧城区消防—供，水，、消防通《。道的改造和》建设;新建城区、】开，发区：、工：业园区的消防供水也！。要与城市总体规划】与城市建设同步【2016年城市【和县城的市政消火栓！建有率？。达到90《%;2017年城市！、县城和建制镇市】政，。消火栓补《齐，“欠账”《加强公共消防设【施维护保养住房城】乡建设、水务、消】防等部？门每年对市政消【。火栓定？期，。开展联合检查确保到！2017年全市【市，政消火栓完好率【达98%以上202！0年各建制》村(社区)普遍【设置市政消》火，栓保障？。消防：水，源和消防水压—未设置？。市政消火栓的行政村！设有3-5个消防水！池或消防《。取水点全面》推，进消防站建设—20：19年底前》建成巴州回风、巴】。州盘：兴、恩阳大田湾、平！昌金宝、《南江断渠、通江高明！新区等6个消防【站完成巴中市战【勤保障消防站—建设2016年底】前巴：州区：清江镇？、化成镇通》江县广纳《镇，南江县正直镇—平昌县白衣镇等5】。个，全国：重点镇建成》政，府专职消防》站“十？三五”期间我市其】他，类重点区域应随社会！经，济发展建立》政府专职消防站【。 　　2.加强消防！应急：。救援车辆《装备建设《按照城市消防—站建设标准、公【安消防部《队铁军？中队评定《标准(试行》)、县级综合性【(，消防)应急救援队】装备配备标准—等规范？要求2016年全市！80%的消防执勤】中队装备达标201！7年所？有消防执勤中—队，装备：数量：、质量达标全市政府！专职消防队按城【市二级普通》消防站标准配—备器材装备20【16年50%的【政府专职消防—。队，达，标2：0，17年全《部政府专职消防队达！标大力优化装—。备，配备结构2》018年底前全【市消防部队举高、】。专勤、？保障类？消防车配《备，比例分别达到1【8%、22%、12！%逐：年淘汰报废超—期服役或《性能较差《的车辆装备更换大】功率、高性能消防车！辆适时配备流量1】60L/s》、射程120—。。m以上的超大流【量灭火消防》车和远程供水装【置深化“《四个一”灭火—。救援基本作》战单元装备》配备2017年各县！。(，区)完成“四个一】”，。车辆配？备任务2《0，18年前各》县(区)《均，配备1辆《云梯消防车和1辆排！烟消防车平昌县、】通江县、《南江县要《增加大功率泡沫【消防车、举高喷【射消防车《、，多剂联用消防—车、化学《。事故救援消防车、大！。功率照明消防车、】大流：。量移动消防炮—、拖车消防炮—的配备？比例 　　3.加强！消防应急救援—训练基地建设20】18年建成巴中市消！。防科技教育馆设【置火：灾及其？他灾害事《故险情模《拟逃生自救设—施和互动体验项目2！01：7年建成全市综合】应急救援训练—基地建造水域、【山岳、交通、地【震、危？化、反恐等专业应急！救援训练设施满足全！市各：。专业应？急救：援队伍开展》专，业技术、模拟及联】合，演，练，等训练需《要 　　（》二）健全社会火灾】。防控：体系 　　1.加】强，火灾隐患整治建立】常态化？火灾隐患排查整【治机制有《计划、？有步骤地解决辖区消！防安全突出问题【。以公众聚集》场所、高层和地【下，建筑、“《三，合一”场《所、出租房、—易燃易爆场所—等为重点开展消【。防安全治理加大区】域性：火灾隐患和》重大火灾《隐患整治力度全面】实行隐患政府挂牌】。督办：和约谈？。。。机，制 　　2.—加强行业领域监管】消防部门和》行业主管部门定期对！监管对象开展排查检！查严：格查处消《防违法行为强化农村！。(社区)消防—安全：。管理综治《部门将消防安全【网格化管理纳入【当地综治基础服务管！理平台乡镇(—街道)建立完善【消防安全组织延伸】消，。防监督？末端触角村》委会、居委》会等基层《组织加强居》民楼院小区、群租】屋和沿街《。小商铺的消防—安全检查推行消【防安全重点单位标准！化管理2《016年底》前制订出《台消防安全》单位分级分》类管理标准》实行示范单位—挂牌制全《面落：实，消防安全“户籍【化”管理制度—20：16年？底前全市《。消防安？全重：点单位全部纳—入平：台管：理2018年底前建！立，消防：安全责？任主体“黑名单”制！度 　　《（三）推《进消防安《。全科技应用 　　】1.加强《消防科技应用结合】巴中市？“智慧巴中”—大平台和“智慧政】务平台？”，建设探？索，。大数据技《术在消防领域应用】2018年底前全】面建成巴中消—防物联网建成消防】安全：。远，程监控系统平台【。实现对重点单位、】重点部位、重点区域！的信息化、》智能化、动态—化监控提高》城市火灾《预，警能：力2019》。年底：。前将：全市一？级消：防安全重点单位纳】入平台管理;202！0年底前将二级【消防安全重》点单位纳入平台【管，理建立社会单位可】视化监控体》系，建成消防大数据【。分析决？策平台 　　—2.夯实《通信网络基础集【成短波？、卫星？电话、指挥视—频、公网通信及图像！语音综合平台建设“！动中通”卫》星通信？移动指挥中心—完，善数据图《形通：信手段加强消防指】挥中心与移动指【。挥中心的通联探索】利用4G《等先进无线网—络技术实《现灾害？。事故现？场与移？动指挥中心》。间的数据、语音和图！像通信强化指挥保障！体系建？设在消？防部门设立专业通信！科室建设《数，据集中存《储和备份系统配【齐消防支队指挥中】心应急通信装—备推行应急通信装备！模块化？管理： 　　？3.推进业务系【统建设应用》充分：利用“互联网—+，”和“智《慧巴：中，”大平台《建设完？成警用？地理信？息平台的建设和对】接工：作结合天《网工程？。、部队营区监控【、卫星通信网—。。络，和公网3G/4G单！兵音视频传输形【成可视化的接—警调：度体系建立灭火【。救援车辆GPRS定！位实时掌《握车辆动态利用物】。联网、射《频，、红外等技术—发展基于警》。用地理信息系统【(PG？IS)、公》安视频监控、—远程可视报警、4】G无线图像传输、消！。防设施动态》感，知、消？防员：生理指？标检测和三》维坐标定位、—空气：呼吸器实时监测【等多：位一体？的灭火救援》作战指挥辅》助决策系统》。 　　（四）加强】消防宣传教育培【训， 　：。　1.全《面落：实消防宣传责任各级！人民政府和各—职能部门要及—时研究制定并组织实！施消：防宣传？教育计？。划市消防《安全：委员：会成员单位要认真】履，行消防宣传》主体责任宣传部门要！切实加强对》消防宣传工作的【领导指？导各级各类新闻【媒体有针对性—地开展？常，态化消防宣传组【。织部门要将消防安全！教育纳入党》员干部教育培—训内容科技》、司法等部门要将】消防法律《法规和消防知—识纳入科普、普法】教育内容农》业、人？力，资源社会保障—等部门要将》消防知识《纳入：农村：劳动力转移及农民】工培训内容教—育部门要将消防【知，识纳入？教学计划、教—师培训？和素质教《育内容加强消防安全！教，育示范学《校建设全市全部中】小学：校消防安全课每学】期不少于1课时应】急疏散演练每学【年不少于2次工会、！共青团、妇》联等团体要结合各自！工作对象的特—点组织开展消—防宣传教育鼓励有】条件：。的中、高等》院校结？合教：育教学改革设置【消防安？全专业？。培养消？防，人才 　《　2.全方位普【及消防知识全面【推行“全《民消防宣传教—育”建立完善—覆盖：城乡：、可：持续发展的》社会化消防宣传【工作体系文化广播影！视新闻出版部门要】充分利用各》种宣传媒介在广【播、电视、》报纸、？互联网宣传消防【法律法规和防火灭火！常识消防《部门开放消》防站、消防教—育馆开展消防知识普！及教育？2016年各县【(区)均建》。成消防科《普教育基地》。所有机关、团—体，。、企业、事业—单位以及城市社区】。。每年至？少举：办1次、消防安全重！点单位每年至少【举办2次《以上员工《消防：宣传教育培》。训活动和灭火应【急疏散演练机关【、团体、企》业、：。事业单位全部—。人员、城区学校全体！师生和50%—以上社区居民、流】动人口到具备消【防宣传教《育功能的场馆—(，场所、单位)—参观、体验1次以】上 　　3.—深，化消防宣传“七进”！和消防志愿》者行动深入推动消防！宣，传进机关、进学【校、进社区、—进企业、《。进农村、《。进家庭、进网站【。“七：进”工作依托—各级共青团组织完】善消防志愿者队【伍组织建设落实【人员：和经费保障做好消】防志愿？。者招募、培训、注册！和，建，队工作“十三五”期！间实现全市注册志愿！者总：数超过常住适—龄人口3%的—目，标机关？、团体、企业、事】业单位和城市社【区、：建制村？至少成立1支以上消！防，志愿者服务队—积极组织消防志愿者！广泛开展多种形式的！消防志愿者活动【努力形成具有巴中特！色，的消防志愿者服务品！牌 ：　　（五）》提升综合应》急，救援能力 》　　1.完善指挥体！系建设？依托巴？。中市消？。防指挥中心构建科学！高效的灭《火应急救援扁平【化，指挥体系201【6年底？前修订完善相关联】动机制？细化明？确灭火应急救援【队伍、相关社会联】动单：位的工作职责建立消！防指挥？中心和巴中市政府应！急救灾指挥中—心，连接一？体的应急救援指挥】网络201》。7年底前建成“一】键，式”灭火和抢险救援！分级分类《指挥调度《系，。统实现救援力量【的科学编成和高【。效调度 　　2.】提高救援《专业：化水平？依托全市《消防力？量建成高《层建：筑火灾、地下—火灾、石油化工火灾！、危化品大面—积泄漏、大型城市】综合：体火灾？、大：跨度大空间建—筑火灾、交通事【故等处置机动—队伍制？定落：实人员编成、装备配！备，、业务训练等相关】。标，准加强？综合应急救援培【训基地建设20【18年？底，前各县(区)依托】本地消防资》源分别建设》1个综合应急—救援培训基地加强灭！火应急救援训练演】练每年针对特定【。演练对象《开展：全市规模的大型【实，战演：练各县(区)—按照属地《原则和片区联动原则！针对辖区主要灾害】事故类型定期—开，展训练演练 　【　3.大《力发展？多种形式《消防队伍深》。入贯彻落实省人【民政府关于》深化：多种：形，式消防队伍发—展的意见大力—发展政府专职消防】队202《。。0年底？前按照县级人—民政府？专职消？防队员不低于45】人、乡镇专职消【防队：。不低于15》人的标准全市每年】新增政府专职队员】不，少于100》人，进一步壮大》消，防文员队伍》2020年底—前消防文员不少【于当地公《安，消防大队编制员额加！强聘用制消防—人员：的政策？保障“十三》五”期间逐年将政】府专职？消防队干部》。、班：长、驾驶员等部分】骨干人员纳》入事业？编制制定适应—经济：社会：发展的人员工资【、福利、医疗、抚】恤等保障标准—并，建立长？。效，增长机制积极发展】企业单？位专职消防队—。建设大型城》市综合体、》大，型商：场市场按规定配【套建设专职消—防队配齐配全必要的！消防车？辆装备器材大力发展！群，。防群治？工作队伍将消防安全！纳入治安联防、保】安队伍工作》内容 　《　4.强化》。战勤保障力量—建设：全面推进战》勤保：障体系建设至“十三！五”末市消防支【队建成巴中市战【。勤保：障大队各县(区【)依托当地消防队建！成战勤保《障分队？储备必要的战备器材！物资充分利用社会资！源建立起供水、【供电、供气、交【。通、医疗、环保、食！。品，、器材、能源等职】能部门？和相关？企业：。参与响应的社会【联动机制分》级、分模块制定【应急：保障预案2017】年后各地每》年组织战勤》保障社会单位开展】联动实战演练不【少于1？次;每年《召开：联席会议不》少于1？次依托社《会车辆维修中心【构建科？学，高效的？灭火应急《救援车辆器材装【备，维修保养《和，技，术服务保《障体系 　》　四、保障》措施 　　消防安全！是一项基础性、【社会性工作各级人民！政，。府要切实履行职责】。充分：调动：。各级组织、各类机构！的职能作《用和各个阶层、各个！群体的支持》作，用落实各项消—防工：作保障形《成消防工《作群策群力》群防群治局》面 　？　（一）健》全，消防安全责任体系 ！　　1.落实政【府消防？安全责任制》各，级人民政府》按，照“党？政同责、一岗双责、！。齐抓共管”要求加强！对消防工作的领导将！消防工作《纳入：本地：区国民经济和社【会发：展规：划作为政《府安全？生产：目标责任制考核和】领导干部绩》效考：评的重要内容纳入“！平安巴中”“法治】巴中”考评范畴充】分发挥消防安—。全委员会平台作用完！善消防安全综合监管！机制定期研》判消：防安全形势解决【影，响消：防工作发展》的重大问题》。 　　2.落—实部门消防安全责】任制建立健全—消防工作部》门信息沟通和联合】执法机制将》消防：工，作纳入本部门内部安！全管：理内容建立健—全消防？安全工？作领导体系制定消防！安，全管理办法定期组织！消，防安：全，专项检查及》时排查？整治火灾隐患各【级公安机《关消：防机构认真履行消防！监，督执法职《责规范消防执法【行为监督指导—辖，。区各：单位做好火灾—预，防工作鼓励、引【导消防安《全重点单位》投保火？灾公众责任险—规划、住房城—乡建设部门组织【做好消防规划—编制和实施满足城】乡消防安《全布局？、消防站建设—和消防通道要—求发展改革》。、财政、住房城【。乡建设部门要将消防！基础设？。施建设、消防部【队营房、装备建设纳！入城市？基础设？施建设规划》列入同级财政预【算，水务部门《要加强公共》市政消防设施的建】设、：管理和维《护指导乡镇政—府，管理：乡镇消防水源—和供水？设施公安、安全【监管、监察》部门要严《肃查处各类火灾【的事故责任者— 　　（二）提高】。消防法治建设水平 ！　　1？.进一步完》善消防法规体系组】织科学制定巴—中市消防条例等地】。。方性消防法规重点】制定和完善单—位消防安《全规范化管理、【区，分所：有权建筑消防安【全管理、社会消防】安全培训、》消防违？。法行为查处等方面的！地，方性法规、规章和技！术标准力争在“十三！五”期间《形成比？较完善的《地方性消《防法：规和技术《标准体系市人大常委！会、：。市，人民：政府开展《巴中：市消：防条：例落实情况执法检】查推动消防法—律法规落实 　　】2.：认真落实消》。防执法责任制认【真梳理消《防行政执法》依，。据全面落实消防【执法责任制强化消】防执法督《查进一步规范—执法程序和执法标】准建立权责明确、行！。为规范？。、监督有效》、保：障有力的《消防行政执法体【制 　　3》.严格消防安全工】作责任追《究对不？履行或不认》真履行消防工作职】责的单位或个人【依法依纪《追究责任因工—作不力？、失职、《渎职导致《发，生火灾事故造成重大！人员伤？亡和经济损失社会影！响恶劣的依法追【究主要负责人的法】律责任各级公安机】关消：防机：构加强火灾事—故，调查和消防责任事】故案、失《火案的？侦查对？达到消防《责任事故案、失火案！立案：标准的依法严—肃追究法律责—任 ：。　　（三）加—强公安消防队—伍建设 　　—各级公？安消防部队要认真】落实习近平总书【记关于建《设“听党指》。挥、能打《胜仗、作风优良”人！民，军队的总要求—坚持政治建警、从严！治警、素质强—警全面？加强：消防部队思想建【设、作？风，建设、业务》建设和纪律建设 　！　（四）加强消【防工作经费》保障 　　各级人】民政：府要认真《落实财？政部关于印》发<地方《消防经费管理—办法>的通知(财】防，。〔20？11〕330—号)和？消防员职《业健康标准制定消防！。业务费保障标准健】全消防高危职—业保障制度切—实增加对消防—工作的经费投入使】消防：经费投入与地—方经济？发展同步加强对【城乡公共消》防基础设施的经费支！持把公共消防设施建！设、：。消防器材装》备建设纳入地方【国民经济和社会发展！。计划将城《市社区和农村—消防：工，。作经费政府专—职消防队员、消【防，。文员工资福利—及业务经费纳—。。入同级财政预算予】以统筹保障各级【财政：部门要？从消防特殊行业和】部队：经，费保障的实际出【发将高危补贴—、生活补助、—。伙食补贴、》消防员人身伤亡保险！经费等纳《入财政统筹 　【　（五）强》化，规划的组《织和实施 》　　实行目标责【任制明？确部门分工落实部门！责任把？规划的目标任务具】体分解到各年度【的建设项目》和发展计划中加强对！规划目标实施情况】的跟踪分析做好【规划：。项目的年度检—查及时小结实施【情况并向《。社，。会公布加强规划【中期评估工作完【善评价机《制总结经验教训【准确：掌握规划实施动态】。根，据评估结果适—。时，。对规划进行》调整和修订在规划】实，施，完成：后及时进行总结【评估保障规划制定的！目标和任《务的顺利《完成为编制下—一个：五年规？划奠定？。基础 ？      —附件1.《 “十三五”期【间巴中市《消防站（《基地）建设》规划表  》   2《. “十三五”【期，间巴中市政府专职消！。防，队员消？防文员征召计—划，表，