。巴中：市人民政府办—公室关于印发 巴中！市“十三《五”消？防事业发展规划的通！知， 巴：府办发〔20—16〕35号— 各县(区》)人民政府市级有关！部门巴中经济开发区！管委会 　　巴中市！“十三五”消—防事业发《展，规划已经《三届市政《府第100次常务】。会议通过现印—发你们请《认真遵照执行— 　　巴中市—人民政府《。办，公室： 　　2016年】7月22日  【 ，   巴中市“十】三，五”消？防事业发《展，规划 　　做好“】十，三五”时期》全市：消防工作《全面提升火灾—预防和灭火应—急救援水平》对全市“两地两【区，一中心？”建设和“》平安巴？中”创建具有—十分重要《的意义依《。据中华人民共和国消！防法四川省消—防条：例四川？省国民经济和社【会发展第十三个五年！规划纲要四川省“十！三五”消防事业发展！规划等法律法规和政！策规定结合我市【实际特制定本规划】 　　？一，、“十二五”时期】全市消防事》业，发展：回顾 ？　　：“十二五”时期全】市各级各部》门认真贯彻》中华人民共和国消防！法、国务院关于【。加强和改进消防工作！的意：见、巴中市“—十二五”消》防事业发展规划和省！委，、省政？府及市委、市政【府有关消防工作的】系，列部署和要求消【防责：任体系进一步健【。全公：共消防基础进—一步：夯实消防安》全环境进一步改善社！会消防宣传广泛【深入：消防法治建》设趋于？完善灭火救援工【作扎实高《。效火灾？形，势持续稳定》为促进经《济社会？发展作出了积极【贡献 　《　消：防责任体系更加健】全建立起市、—县(：区)两级《消防安全委员会联席！会议制度切》实加强消防》安全领导市》人民政？府连续5年召—开全市消防工作会】议与县(区)人民】政府、市级》有关：部门签订目标责任书！并考：评通报？。。各职能部门、社会单！位进一步落实消防】安全主？体责任消防安全责任！网络逐步完善市人民！政，府印发了关于进一】步加强和改进消【防，工，作的通？知出台了巴中市消】防工作考核办法组织！开展了消防安全“】网格化”《管，理和“四个》能力”建《设 　　公共消防】基础更加夯》实“十？二五：”时期全市新—建，公安消防站3—个、政府专职消防】站3个推进》巴中市消防》。培训：基地、？。恩阳区？消防站建设;—改建了市《消防救援《指挥中心《全市新建市政—消火栓？93：4，个;新增消防车【32辆？、器材？装备11982件(！套)消防员11项】个人防护装备基本】。。达，到国家？标准初步完成“【四个一”灭》火救援基本》作战单元配备—消防部队装备配【备，更，加齐全？。 　　消防安—全环：境更加改善积—极开展消防安全专项！治理检查单位3【976？4家排查《整治火？灾隐患？。77492处—责令停止施工、停】。止使用、停》产停业？735家整》改销案政府挂牌督】办的：重大：火灾隐患163【。家“十二《五”期间全》市发生火灾2890！起死亡19人受伤】2人直接财》产损失20》38万元与上五年】。相比火灾死亡—人数：、受：伤人数？分别下？降21%、6—7%未发生较大以】。上或造？成重大社会》影响的火灾事—故全市？保持了火灾》形势总体平稳 【　　社会消防宣传更！加深入贯《彻落实全民》消防安全宣传教【育纲要通过“119！”，消，防宣传周、中华人】民共和国消防法宣】传、消防站对外开放！、寻找“平》安使者·消防热心人！”和：“最美消防人”【评选表彰大型公【益，活动：等多种形式大力【宣传消防安全—知识：“十二五”期—间全市中小学校【基本开？设消防安全》常识教育课程举【办人员密集场所从业！人员消防《安全培训《89期培《训人员6万余人【;全市6支》消防志？愿服务队《180余人参—与消防宣传》有力促进了》全民：消防安全素质的提】升 　　消防—法治建设更加—完善推行消防执法规！范化建设改革和加】强消防监《督管理？开展消防执法示【范单位？创建和消《防，监督执？法领：域突出？问题专项治理提升】消防执法人员综【合素质？。公，。安消防部门推行深化！改革服务经济社会发！展八项措施主动为全！市重点建设工—程和招商引资—项目提？供，优质消？防服：务;坚持通》过电视直播》向，社，会“公开述职述廉】”进一？步，。提升执？法公信力和群众满】意度总？。结提炼出农村消【防工作“《四三”工作》法受到？。公安：部和省？公安厅高度肯定【 　　灭火救—援，工作更加高》效市人？民政府依《托消防？支队成立了综合应急！救援队伍建立—。并不：断完善灭《火和：应急救援社会联动机！制先后组织》开展“5·12【”防灾救灾大演练】。、“：平安巴？。中”应急处突—综合演练全市公【安消防部队狠抓灭火！救援：技能训练成功打造】一星级铁军中队3个！消防：铁军建设《成效明显《“十：二五”期间》公，安消防部队接警出】动10060—次救助疏散》被困群众《7454人抢救和保！护财产价值约5【.2亿元圆满—完成雅安芦》山地震？、南江“8》·2”天然气爆炸、！。抗洪抢？险，。等，灾害事故救援— 　　“十二—五”期？间全市消防工作虽】然取得了一定成绩但！与我：。市经济社会发展水平！仍，不相适？应一是消防》安全责任体》。系不够完《善，“党政同责、一【岗双责、齐抓—共管”？的安全监《管责任？。体系还？不完善社会单位主体！责任：有待进一步》落实消防工作考【评的科学化、—制，度化、规范化水【平仍需提高二是消】防基础设施建设滞】后于城乡发展农【村消防基础设施基本！处，于空白阶段农村【社区消防力量建【设滞后大多数基层组！织缺乏基本的—消防：器材设施一》些“城中村》”、“棚户区—”、：工业集中区等—火灾：高，危地区的消》防水源严重匮乏市】政消火？栓，建设缺？。口较大火灾防控【能力弱三是多种【形，式消防？力量保障不足队【。伍发展？不，平衡队员编》制、经费、待遇等政！策，保障制？度不健全《乡镇政府专职消防】队数量少消》防文员辅助监督执法！工作机制还不完【善企业？及农村社区志愿【。消，防力量建设尚处起】步阶段四是消防【治理体？系，建设滞？。后经济？社会：发展面对日益增多】且成分复杂的监【管对象缺乏》高效、全《方位的监管方式和】。手，段基层监管力度有待！加强隐患《。分级、分类挂牌督办！整改机？制，还不健全部分区域、！场所火灾隐患—比较突出《五是救援专业化水】平，还需提？高适应中心》城区、农村地—区，和特殊灾害事故救援！的车辆、《器材装？备配备还不够消防建！制中队装备配备的】系统性和针对性还需！提高各级综合应【急，救援队？伍针对重特大和特殊！灾害事故救援的战术！研究、联合演练还】需加强六是公众【消，防安全意识素—质还需提升部分社】会单位消防安—全主体责任意识不】强单位负《责人、消防管理人、！消防：从业：人等重点人员主【动抓消防安全—意识能力不强城乡居！民火灾防范、扑救】初，起火灾和逃生自救能！力仍：需，提高 　　二—、指导思想、基【本原则和主要—目标 　　全—面落实消防工作【“，。预防为主、防消结】合，”，的方：针坚：决遏制重特大火【。灾尤其？是群：死群：伤恶性火《灾事故发生全力推】。动消防事业》又好又快发》展， 　　（一）—指导思想高举中国特！色社会主义伟—大旗帜全面贯—彻党的十八大和【十八届三中、四中、！五中全会及省委十届！七次全会精神深入】学习贯彻习近平【总书记系列重要讲话！精神：认真：贯彻：实，施，中华人民《共和国消《防法和四川省消【防条例等法律法规】坚持党委政府—主导：、部门依法监—管、单位全面负责、！公民积极参》与全面提升社会【火灾：防控和灭火救援【能力有效预防—火灾和减少火灾【危，害 ：　　（二）基—本，原则坚持法治—引领着力用法治理念！和法治方式推动【。消防工作《发展;？坚持以人为本把保】障，民生、？民安贯穿《消防工？作始终确保》消防工作最大限【度，服，。。务于经？济社：会发展大局;坚【持统筹兼顾统筹区】域、当前和长远、】。质与量的关系确保消！防，事业与经济社会协】调发展 《　　：（三）？主，要目标到20—20年消防安—全责任制基》本，健全现代化的—消，防治理？体系初？。步建成覆《盖城乡的立体化灭火！应急救援和》保障体系更加完善城！乡，公共消防基》。。础，设施全面优》化公民消防》安全素质普遍—提高全市抗御火【灾整体能力显著提升！重大、特别重大火灾！事故：尤其是群死群伤【火灾事故有效遏制 ！　　三、主要任【务 　　以加强消防！基础建设、能—力建设、科技建设、！机制建设为》重点进一步创新工】作方：式完善工作机制夯】实工作基础努—力掌握防火灭火和抢！险救援的主动—权提高全社》会防控火灾能力 　！　（一）完善—公共消防基础设【施 　？　1.加强公共消】防基础设施建设【加快城？乡消防规划的编制实！施2016年全面完！成城市、《。县城和全国重点【镇消：防规划编制修—订;2017年【有条件的《建制镇完成消防规】划编制其他建制【镇在总体规划—或城乡规划中明确】消防队(站)用地】布局：、消防供水建—设等要？求加强？城乡消防水》源建设？加快旧城区消—防供水、消防—通道的？改造和建设;新建】城，区、开发《区、工业园区—的消防供水也—要与城市总体规划】与城市建设同步20！16年城《市，和，县城的市政消火栓建！有率达到90%【。;2：017年城市、县城！和建制镇市政消火】栓补齐“欠账—”加强公共消防设施！维，护保养住房城乡【建设、水务、消防等！部门每年对市政消火！栓定：期开展联合检查确】保到2017—年全市市政消—。火栓完？好率达98%以上2！020？年各建制《村(社区)普—遍设：置市政消火》栓保障消防》水源和消防水压未设！置市政？消火栓的行政—。村设有3-5个消】防水池或《消防取水《点全面推进消—防站建设2》019年底前建成】。巴州：回风、巴《州盘兴、《恩阳大田湾》、平昌金宝、南江】断渠、通《江高明新区》等6个消防站完成巴！中市战？勤保障消防站建设】2016年底前巴】州区清江镇》、化成镇通江县广纳！。镇南江县正直镇平】昌县白衣镇等—5个全国《重点镇建成政府专】职消防站“十三【五”：期间我市其》他类重点《区域应随社会—经济发展建立政府专！职消防站《 　　2.加强消防！应急救援车辆装备建！设按照？城市：消防站建设》标准、？公安消防部队铁【军中队评定标准(试！行)、县级综—合性(？消防)应急救—援队装备配备标准】等规范要《求201《6年全市80%的消！防，执勤中？队装：备达标201—。7年所有消防执勤】中队装备数量—、质量达标全市政府！专职消防队按城市二！级普通消防站标准】配备器材装备201！6年50%的政【府专职消防队达标】2017年》全部政府专》职消防队达标大力】优化装备配备结【构201《。8年底前全市消防部！队举高、专》勤，、保障类消防—车配备比例分别达】到18%、》2，2%、12》%逐年？淘汰报废超期—服役：或性能较差的车【。辆装备？更换大功率、高【。性能：消防：车辆适时配备流量1！60L/s、射程1！20m以上的—超大：流量灭火消防车和远！程供水？装置深化《“四个一”》灭火救援基》本作战单元装备配备！201？7，年各县(区》)完成“四个一”】车辆配？备任务？2018《年前各县《。(区)均配备—1辆云？梯，消防车和1辆排烟消！防车：平昌县？、通江？县、南江县要—。增加大功率泡沫消】防车、？。举高喷射消》防车、？多剂联用消防—车、化学事故救【援消防车、》大功率照《明消防车、大—流量移动消》防炮、拖车消防【炮的：配备：比例 　　3.加强！消防：应，急救：援，训练基？地建设2《018年建成—巴中市消防科技教育！馆设：。置火灾及其》他灾害事故险情模】拟逃生自救设施和】。互动体？验项目2017年建！成全市综合应—急救援训练基地【建造水？域、山岳、交—通，、地震、危化、反】恐等专业应急救援】训练设施满足全【市各专业应急救援队！伍，开展专业技术、模】拟及联合演练等训练！需要 　　（二）】健全社会火灾防控】体系： 　　1《。.加：强火灾隐患整—。治，建，立常：态化火灾隐患—排查：整治机制《有计划、有步骤【地解决辖《区消防安全突出【问题以公众聚集【场所、高层和地下建！筑、“三合》一，”场所、出租—房、易燃易爆场所等！。为重点开展消防安全！治理加大区域—性火灾隐患和重【大火灾？隐患整？治力度全《面，实行：隐患政府挂牌—督办和约谈机制【。 　　2《.加强行业领域监】管，消防部门和行业主】管部门定期》对监管？对象：开展排查检查严格】查处消防《违法行为《强化农村(社—区)消防《安全管理综治—。部门将？。消防：安全：网格：化管理纳入当地综】治，基础服务管理平台乡！镇，(街道)《建立完善《消防安全《组织延？伸消防监督末端【触角村委会、—居委会等基层组织加！。。强居民楼《院小区、《群租屋？和沿街小商铺—的消防安全检—查推行消防安全重点！单位标？准，化管理2016年】底前制订出台消防】安全单位《分级分类管》理标：准，。实行：示范单位挂牌制全面！落实消防《安全“户籍化”管理！制度2016年底前！全市消？防安全重点单位全部！纳入平台管理20】18年底《前建立消防安—全责任主体“—黑名单？”，制度 　　（三）推！进消防安《全，科技应用《 　　1《.加强消防科—技应用结合巴中市“！智慧：巴中”大平台—和“智慧政务平【台”建？设探索？大数据技术在消防领！。域应用2018年底！前全：面建成巴《中消防物联》网，建成：消防安？。全远程监控系统平】台实：。。现对重点单位、【重点部位、》重点区域的》信息化、智能化、动！态化监控提高城市火！灾预警能力2019！年底前将全》市，一，级消防安《全重点单位纳入【平台管理;2020！年，底前将二级消—防，安全重点单位纳入】平台管理建立—社会：。单位可视化监—。控体：。系建成消防大—数据分析决策平台 ！　，　2.夯《。实通信网络基础【集成短波、卫星电话！、指挥视频、—公网通信及图像语】音综合平《台建设？“动中通”卫星通】信移动指《挥中心完善数—据图形通信手段【加强消防指挥中【心与移？动指挥中心的通【联探索利用4G【等先进无线网络技术！实现灾害事》故现场与移》动指挥中心》间的数？据、语音《和，图像通信强》化指挥保《障体系建设在—消防：部门设？。立专业通信》科室建设《数据集中存储和备份！系统配齐消防支队指！挥中心应急通信装】备推行应《急通信装《备模块？化管：理 　　3.推进】业务系统建设应用充！分利用“《互联网+”和“智】慧巴中”大平台建】设完成警用地—理，信息平台的建设和】对接工作《结合天网工程—、部队营区监控、】卫星：通信网？络和公网《。3G/4《G单兵音视频传【输形成可视化的接警！调度体系建立灭火救！援车：辆GPRS》定位实时掌握车辆动！态利用物联网—、，射频：、红外？等技术发展基于警用！地理信息系统(【PGIS)、公【安视频监控、远程可！视报警、4G无线图！像传输？、消防？设施动态感知—、消防员生理指【标检测和三》。维坐标定位》、空气呼吸器—实时监测《等多位？一体的灭火》救援：作战指挥辅》助决策系《统 　　（四）加】强，消防宣传教育培训 ！　　1.全面落实】消防宣传责》任，各级人民《政府和各《职，能部门要及时研【究制定并组织实施】消防宣？传教育？计划市消防安—全委员会《成员单位要认真【履行消防《宣，传主体责任》宣传部门要切实【加强对消防》宣传工作的领导指】导各级各类新—闻媒体有针对性【地开展常《态化消防《宣传：组织部？门要将消防》安全教育纳入党员】干部教育培训内容科！技、司法等部门【。要将消防法律—法规和？消，防知识纳入科普、普！法教育内容农业、】人力：资源社会保障等部】门要将消《防知识纳入农村劳】动力：转移及农民工培训内！容教育部门要将消】防知：识纳入教学计—划、教师培训和素质！教育：内容加强消防安【全教育示范学校建设！全市全部《中小学校消防安【全课每学期不少于】1课时应急疏散演练！。每学年不少》于2：次工会？、，共青团、妇联等团体！要，结合各自工作对象的！特点组？织开展消防宣传【。教育：鼓励有条件的中【、高：等院：校结合教育教学【改革设置消》防安全专业培养消】防人才 　　—2.全？方位普及消防—知识全面推》行“全民消防—宣传教育”建立完】善，覆盖城乡、可持【续发：。展的社会化消防宣】传工作体系文化广播！影视新闻《。出版：部门要充分利用【各种宣？传媒介在广播—、电视、报纸、【互联网宣《。传消防法律法规和防！火灭：火常识消防部门开放！消防站、消防教育馆！开，展消防知识普及教】。育2016年各县(！区)均建成消防【科普教育基地所有机！关、团体、企业、事！业单位？以及城市社》。区每年至《少举：办1次、《消防安全重点单位】每年至？少，举办2次《以上员工消防—宣，。传教育？培训：活动和灭火应急疏散！。演练机关、团体、企！业、事业单位全部】人员、城区学—校全体师生和50%！。以上社区居民、流】动人口到具备消【。防宣传教育功能【的场馆(场所—、单位)参》。观，、体验1次以上【 　　3.》深，化消防宣传“七进】”和消防志》愿者行动深入推动消！。防宣传进机关、【进学校、《进社区、进企业、】进农村、进家庭【、进网站《“七进？”工作依托各—级共青？团，组织完善消防志愿】者队伍组织》建设落实人员和经】费保障做好消防志】。愿者招募、培训、注！册和建队工作“十】三五：。”期：间实现全市注册【志愿：者总数超《过常住适龄》人口3%的目标机】关、团？体、：。企业、事业单—。位和城市社区、建制！村至：少成立1支以上消】防志愿？者服务队积极组织消！防志：愿者广泛开》展多种形式的消防志！愿者活动努力形成具！有巴中特色》的消防志愿者服【务，品牌 　《　（五）提升综合应！急救援能力 　　】。1.完善指挥—体系：建，设依托巴中市消【防指挥中心构建【科学高效的灭火应】急救援扁平化指挥】体系：2，016年底前修【订完善？相关联动机制细化】。明确灭火《应，急救援？。队伍：、，相关社会联动—单位的工作职责【建立消防指》挥中心和巴中市政】府应急救灾指挥【中心连接《一体的应急救援指】挥网络？2017《年底前建成》“一键式”灭—火和抢险救援分级】分类指挥调》度系统实现救援【力量的科学编成【和高效调度 —。　　2.提高救援】专业化水平依托全】市消防？力，量建成？高层建筑火》灾、：地下：火灾、石油化工火灾！、危化品大面—积泄漏、大型城市综！合体火灾《、大跨？度大空间《建，筑火：灾、交通事故等【处，置机动？队，伍制定？落实人？员编成？、装备配备、业务训！练等相关《标准加？强综合应急救援【培训基地《建设2018年底前！各县(区)依托本】地，消防资？源分别建设1个【。综合应急《救，援培训基地加强灭火！。应急救？援，训练：演练每年针对—特定演练对象开展】全市规模的大型【实战演练各县(区)！按照属地原则和片】。。区联动原则》针对辖区主要—灾害事故类型定【期开展训练演—练 　？　3.大力》发展多种形式消【防队伍深入》贯彻落实省》人民政？府关于深化多—种形式消防队伍发展！的意见大力发展政】府专职消防队2【02：0，年底前按照》县级人民政》府专职消防队员【不低于？。45人、乡镇专职消！防队：不低于15人的【标准全市每年新【增政：府专职队员不少于】100人进一—步壮大消防》文员队伍2》。020年底前—消防：文员不少于当—地公安消防大队编制！员额加？。强聘用制消》。防，人员的？政策保障“十三五】”期间逐年》将政府专职》消防队？干部、？班长：、驾驶员等》部分骨？干人员纳入事—业编：制制定？。适应经济社会发【。展的人员工》资、福？利、医疗、抚恤等保！障标准并建立长效】。增长机制积极发【。展企业单位专职消防！。队建设？。大型城市综合体【、大：型商场市场按规定】配套建设专职消防队！。。配齐配全必》要的消防车辆—装备器材大力发展群！防，群治工？作队伍将消防安【全纳入治《安联防、《。保安：队伍工？作内容 　　4.】强化战？勤保障力量建—设全面推进》战勤保障体》系建设至“》十三五？”末市消防支队建成！巴，中市战勤保障—大队各县(区)依托！当地消？防队建？成战勤保障分队储】备必要的战》备，器材物？资充分利用社—会资源建立起供水、！供电、供气、交【通、医疗《、环保、食品—、器：材、能源等职能【部门和相《关企业参与响应的】社会联动机制分级】、分：模块制定应急—保障预案2》017？。年后各地每》年组织战勤保—障，社会单位开展—联动实战演练—不少于1《次;：每年召开联席—会议不少《。于1次依托社会车辆！维修中？心构建科学》高效：的灭火应急救—援车：辆器材装备维修【保养和技术》。服务保障体系 　】。　四、保障》措施 　　消防安全！是一：项，基础性、社会性工作！。各级人民政府要【切实履行职责—充，分调动？各级组织、》各类机？构的职能作用和各个！阶层、各个群体的】支持作用落实—各项消防工作保【障形成消防工作群策！群力群防《群治局面 　　（】一）健全《消防：安全责？任体系 《　　1.落实—政府消防安全责任】制，各，级，人民政府按照—“党政同《。责、一岗《双责、齐抓》共管”要求加强对消！。防工作的领导将【消防工作纳入本地】区国民经济》和社会发展规划【作为政？府安全生产》。目标：责任制考核和—领导干？。部绩效考评的—重要内容《纳入“平安巴中”“！法治巴中”》考评范畴充分发挥】消，防安：全委员会《平台作用完善消【防，安全综合监》管机制定期》研判：消防安全形势解【决影响消防工作发】展的重大问》。题 　　2.落【实部门？。消防安全责任制【建立健全消防工作部！门信息沟通和联【合执法机制将消防】工作纳入本部门内】部安全？管理内容建立—健全消防《安全工作领导体系制！定消：。防安全管理办法【定期：组织消防安全专项】检查及时《排查整治火灾隐【患各：。级公安机关》消防机构认真履行消！防监：督，执法：职责规范消防执法】行为：监督：指导辖？。区各单位《做好火灾预防工作鼓！励、引导消防安全重！点单位投保》火灾公？众责任？险规：划、住房城乡建【设部门组织做好【消，防规划编制和—实施满足城》乡消防安《全布局、消防站【建设和消《防通道要求》发，展改革、财政、【住房城？乡建设？部门：要，将消：防基础设施建设、消！防，部队营房《、装备建设纳入城】市基础设施建—设规划列入同级【财政预算水务部门要！加强公共市》政消防设施的—建设、管理和维护指！导乡镇政府管—理乡镇消防水源和供！水设施公安、安全监！管、监？察部门要《严肃查处《各类火灾的事故责任！者 　　（二—）提高消防法治【。建，设水平 《　　1.进一步完善！消防法规《体系组织《科学制定巴中—市消防条例等地【方性消防法规—重点制定和》完善单位消防安全规！范化管理、区分所有！权建筑消防安全【管理、？社会消防安全培【训、消防违法行为查！处等方？面的地方性法规、规！章和技术《标准力争在》。“十三五”期间【形成比较完》。善的地方性》消防法规和技术标】准体系市人大常【委会、市人》民政：府开展巴中市消【防条例？落实情？况执法检查推动【消防法律《法，规，落实 　　》2，.认真落实消防执法！责任制认《。。真梳：。理消防行政执—。法依据全面落实消】防执法责任制—强化：消防执？。法督查进《一步规范执》法，程序和执法标准【建立：权责明确、》行为规？范、监督《有效、保障有—力的消防行政—。执法体制 》　　3.严格消防安！全，工作责任追》究对：不履：行，或不认真履》行消防？工，作职责的单位或个人！。依法依纪追》究责任因工作不力、！失职、渎职》导致发生火》灾事故？造成重大人》员伤亡和经济损失社！会，影响恶？劣的依法追究主要】负责人的法律—责任各级公安机关】消防机构加强火灾】事故调查和》消防责任事故案【、失火案的侦查对达！到消防责任事—故，案、失火案立案【标准的？依法严肃追究法【律责任 　　（三）！加强公安消》防队：伍建设 　　各级】。公安消防部队要【认真落实习》近平总书记》关于建设“听党【指挥、能打胜仗、作！风优良”人民军队】的总要求坚》持政治建警》、从严治警》、素质强警全面【加强消防部队—。思想建设、作风建设！、业务建设和纪律】建设 　　（—四）加强消》防工作经费保障【 　　各级人—民政府？要认：真落实财政部关【于印发<地方—消防经费管》理，办法>的通知(财】防，〔201《1〕330号—)和消？防员职业健》康标准制《定消：防业务费保障标【准健全？消防高危职业保【障制度切《实增加对消》防工作的经费—投入使消防经费投】入与地方经济发【展同步？加强对？。城乡公共消防基础设！施的：经费支持把公—共消：防设施建设、消防】器材装备建设—纳，入，地方国民经济和社】会发展计划将城市社！区和农村消》防工作？经，。费政府？专职消防队员、消】防文员工资福利【及业务经《费纳入同级财政预】算，予以统筹保障各级财！政部：门要从消《防特殊？行业和部队经—费，保障：。的，实际出发将高危【补贴、生活》补助、伙食补贴、消！防员人身《伤亡保险经费—等纳入财政》统筹 　　（五）】强化：规划的组织和实施 ！　　实行目》标责任制明确部门分！工，落实部门《责任把规划的—目标：任，。务具体分解到—各年度？的，建设项目和发展计】划，中加强？对规划目标》实，。施情况的跟踪分【析做好规划项目的】年度检？查及时小结》实施情况并向社【会公布？。。加，强规划中《期评估工作完—善评价机制总结经验！教训准确《掌握规划《实施动态根》据评估结果》适时对规划进行【调整和修订在规划】实施完成后及时进行！。总结评估保》障规划制定的—目，标，和任务的顺利—完成为编制》下一个五年规划奠】定基础     】  ：附件1. “—十，三五”期《间巴：中市消防站（—基地）建设规划表】。     2. “！十三五？”期间巴中市政府】专职消防队》。员消防？文员征召《计划表？