。巴中市？人民政府办公—。室关：于印发 巴中—市“十三五”消【防事业发展规划【的通知？ 巴府办《发〔20《16：〕35号 各县【(区)人民政府市级！有关部？门巴中经济开发【。区管委会 　—　巴中市“十三五”！消防事业发展规【划已经三届市—政府第100次常务！会议通过现》印发你？们请：认真：遵照执？行 　？　巴中？市人民政府办公室】 　　2016【年7月22日   ！   巴中》市“十三五”—消防：事业：发展规划 　　做】好“十三《五，”时期全市消防【工，作全面提升火灾预防！和灭火应急救援水平！。对全：市“两地《两区：一中心”建》设和“平安巴中【”创建？具有十分重要的意义！依据：。中华：人民：共，和国消防法四川省】消防：条例四川省国民【经济和社会发展第十！三个：五年规划《纲要四？川省“十《三五”消防事业【发展规划等》法律法规和政—。策规定结合我—市，实际特制定本规划】 　　一、》“十二五”》时期：全市消防事》业发展回顾 —。　　“十二》五，”时期全市各级各】。部门认真贯彻中华】人民共和国》。消防法、国务院关于！加强和改进》消防工作的意见、】巴中市？“十二五《”，消防事业《发展规划和省—委、省政府及市【委，、市政府《有关消防工作的【系列部署和要—求消防责《任体系？进一步健全公共【消防基础进一步【夯，实消防安全环境进】一步改善社》会消防宣《传广泛？深入消防法治—建设趋于完善灭火】救援工作扎实高【效火灾形势》。持续：稳，定为促进经济社会发！展作出了积极贡献 ！　　消防《责任体系更加健全】建立起？市、县(区》)两：级消防安全委—员会：联席会议制度—切实加强消》防安全领导市人【民政：府连续5年召开全】市消防？工作会议与县(【区)人民政府、【。市级有关部》门签：订目标？。责任书并考评通报】各职能部门、社会单！。位进一步落》实消防安全》主体责任消防安全】。责任网络逐步—完善市人民政府印】。发了：关于进一《步加强和改进消【防工：。作的通知出台了巴】中市消？防工作考核办法组织！。开，展了消防安》全“网格化》”管理？和“四个能力”建】设 ：　　公共消》防基础？。更加夯实“十二五”！时期全市新》建公安消《防站3个、政府专职！消防站3个推进【巴中市消防培训基】。地、恩阳《区消防站建设;改】建了市消防救援【指挥中心全市新建市！政消火？栓934个》;新增消防车—32辆、器材装【备119《82件(套》)消防员11项【。个，人防护装备基本【达到国家标准初步完！成“四个一”灭【火救援基本作—战，单元：配备消防部》队装备？配备更加齐全— ，　　：。消防安全《环境更加改善积极开！展消防安全专项【治理检？查单位397—64：家排查整治火灾【隐患77492处】责，令停止施工》、停止使用、停产停！业735家》。整改销案政府挂【牌督办的重》大火灾隐患163家！“十二五”期间全】市发生火灾289】0起死？亡19人受》伤2人直《接，财产损？失2038万元与上！五年相比火灾死亡】人数、受伤人数分】别下降21%、6】7%未发生》较大以？上或造成重大—社会影响的火灾事】故全市保持了火【灾形势总体》平稳 　　社会消防！宣传更加深入贯彻落！实全民消防》安全宣传教育纲要通！过“1？19”消防宣传周】、中：。华，人民共和国消防法宣！传，、消防站对外开放、！寻，找“平安使者—·消防热《心人”和“最—美消防人”评—选表彰大型》公益活动等多种形】式大力宣传消防安】全知识“十二—五”期间全》市中小？学校基本开设—消防安全常识教【育课程举办》人员密集场所从【业人员？消，防安全培训》89期培《训人员6万余人【;全：。。市6支消防志愿服】务队180余人参与！消防宣传有力促进了！全民消防《安全素质的提升 　！。　消防法治》建设：更加：完，。善推行消防执—法规：范化建？设改革和加强消防监！督管理开展消防【执，法示范单位创建和消！防监督执法领域突】出问题专项治理提】升消防？执法人员综》合素质公安消防部门！推，行深化改革服务经】。济社会发展八项措】施主动为全市重点】建设工程和招—商引资项《目提供？优质消防服务—;，坚持通过电》视直播向社会—“公开述职述—廉”进一步提—。升执法公信力和群】众满意度总结提【炼，出农：村，消防工作《“四三”工作—法受到公安部和省】公安厅高度》。肯，定 　　灭火救【援工作？更加高效市人民【政府依托《消防：支队成立了综—合应：。急救援队伍建立并】不断完善灭》火和应急救援社会】联，动机制先后组—织开展“5·—12”防灾救灾【大演练、“平安巴】中”应？急处突综合》演练全市公安—消防部队狠抓灭【火救：援，。技，能，训练成功打造一【星，级铁军中《队3个消《防铁军建《设成效明显“十二五！”期间公安》消防部队接警出动】10060次救【助疏散被困群众7】4，54人抢救》和保：护财产价值约5.】2亿元圆满完成雅】安芦山地《震、南江“》8·2”天然气【爆炸、抗《。洪抢险等灾害—事故救援《 　　“十》二五”？期间全市消防—工作虽？然取得？了一定成绩但与我市！经济：社会发展水平仍不】相适应一是消—防安：全责任体系不—够完：善“党政《同责、一岗》双责、齐抓共管【”的安全监》管责任？体系还不完善—社会单？位主：体责任有待进一步落！实消防工作考评【的科学化、制—度化：、，规范化水平仍—需提高二是消防【基础：设施建设滞后—于城乡？发展农村消》防，基础设施基》本处于？空白阶段农》村，社区消防力量建设】滞，后大多数基层—组织缺乏基》本的消防器》材设施一些“城中】村”：、“棚户区”、工】业集中区等火灾高危！地区的消防水源严重！匮乏市？政消火？栓建设缺口较大【。火灾防控《能力弱三是多种形】式消防力量保—障不足？队伍发展《不平衡队员编制、】经费、待遇等政【策保障？制，度不健全乡镇—政，。府专：职消：防队数量少消—防文员辅助》监督执法工作机【制，。还不完善企》业及农村社区志【愿，消防力量建设尚处起！步阶段四是消防【治理体系建设滞【后，经济社会发》展面对日益增多【且成分？复，杂的监？管对象缺《乏高效、全》方位的监管方—式和手段基层监管力！度有待加强隐患【分级、分《类挂：牌督办整改机制还】不健全部分区域【、场所？火灾隐患《比较突出五是救援专！。业化水平《还需提高适》应中心城区、—农村地区和特殊灾害！事，故救援？的车：辆，、器材？装，备配：备还：不够消防建制中队】装备配备的系统性】和针对性还需—提高：各级：。综合应急救援队伍针！。对重特？大和特殊灾害—事故救援《的战术研究》、联合？演练还需加强六是公！。众消防安全》意识素？质还：需提：升部：分社：会单位消防安全主体！责任意？识，不强单位负》责人、消防》管理人、消》。防从业人等重点人员！主，动，抓消防安《全意识能《力不强城乡居—民火灾防范、扑救】初起火灾和逃—生自救能力仍—需提高 　》　二、指《导思想？、基本原《则和主要目标 　　！全面落实消防—工作“预防为主【。、，防消结合”的—方针：坚决：遏制重特大火—灾尤其是群死群伤】。恶性火灾事故发生全！力推动消防事业又好！。又快发展 　　（一！）指导思想》高举中国《特色社会主义伟【大旗帜全面贯—彻党的十《八大和十八届三中、！四，中、：五中全会及》。。省委十届七次全【会，精神深入《学习贯彻习近平总书！记系列重要讲话【精神认真贯彻实施】中华人民共和国消】防法和四川省消【防条：例等：法律法规坚》。持党委政《府主导、部门依法监！管、单？位全面负责、公【民积：极参：。与全面提《升社会火《灾防控和灭》火救援能力有效预】防，火，灾和减少火灾危【害 　　（二）【基本原则坚持法治引！领着力用法》治理念和法治方式】推动消防《工作：。。发展;坚持以人为】。本把保障民生、民】安贯穿消防工作【。始终：。确保：消防工作最大限【度服务于经济社【会发展大局;坚持统！筹兼顾？统筹区？域、当前和长远【。、质：与量的关系确保消】防事业与经济社会协！调发展 《　　（三）》主要目标到2—0，20：年消防？安全责任制基本【健全现代化的消防治！。理体系初步建成覆盖！城乡：的立体化《灭火应急救援和【保障体？。系更加？。完善城？乡公共消防基础设】施全面优《化，公民消防安全素质】普遍提高《全市：抗御火灾整体能【力，显著：提升重大、特别重】大火灾事《。故尤其是群死群伤火！灾事：故有效遏制 　　三！、主要任务》 　　以加强消【防基础建《设、能力《建设、科技建设【、机制建设为重点】进一步创新》。工，作方：式，完善工作机制夯实工！作基础？努力掌握防火灭火和！抢险救援的》主动权？提高全社会防控火灾！能力 　　（—一）完善公共消【防基础？设施 　《　1.加强公共消】防基础设施》建，设加快？城乡消？。防，规划的编制实施20！16年全面》完成城市、县城和全！国重点镇消防规划编！。制修订;2》01：7年有条件》的建制镇完》成消防规划编制其他！建制镇？在总体规《划或城？乡规划中《。明确消防队(—站)用？地布：局、消防《供，水建设等要求—加强城乡《消防水源《建设加快《旧城：区消防供水、消防】通道的改《造和建设;新—建，城区：。、开发？区、工业园区的【消防供水《。也要与城市》总体：规，划与城市建设同步2！016年城市和【县城的市政消火【栓建有率达到90%！;2017年城【。市、：县城：。。和建制镇市政消【火栓补齐“欠账”加！强公共消防设施维】。护保养住房城乡建设！、水务、消防等部门！每年对市《政消火栓《。定期开展联》合检查确保到2【0，。17年全市》市政消火《栓完：好率达98%以上】。2020年各建【制村(社区)普遍设！置市政？消火栓保障》消防水源《和，消防水？压未设置市政—消火栓的《行政村设有3-【5个消防水池或【消防取水《点，全面推进消防站建设！2019年底前【建成巴州《回风、巴州盘兴、恩！阳大：田湾、平《。昌金宝？、南江断渠、通江】高明新区等6个消防！站完成巴中市—战勤保障《消防站建设2—016？年底前巴州区清【江镇、化成镇—通，江县广纳镇》南江县正《直，镇，平昌县白《衣，镇等5个全国重【点镇：建成政府专》职消防站“十—三五”期间我市【其他：类重点区《域应随社会经济【发展建立政府专【职消防站 》　　2？.加强消防应急【救援车？辆装备建设按—照城市消防站—建，设标准、公安消防】部队铁军中队评定】标准(试行)—、县级综合性(消防！)应急救援队装备配！备标准等规范—。要求2016年【全市80%的消防】执勤中队装》备达标2017年所！有消：防，执勤中？队装备？。数量、质量》达标全市政府—专职消防队按—城市二级普通消【防站标准配备—器材装备201【6年5？0，%的政？府专：职消防队达标201！7年全部政府专职】消防：队达标大力》优化装备《。配备结构2》018？年底前全市》消防：部队举高《、专勤、保》障，。类消：防车配备比例分【别达到18%、2】2，%、：1，2%逐年淘》汰报废超《期服：役或性？能较：差的车辆装备—。更换大功率、高性】能消防车《。辆适时配备》流量160》L/s、射》程120m以上【的超大流量灭火【消，防车和远程》供水：装，置深化“四个一”灭！火救援基本作战【单元装备配备20】17年各县(区【。)完成“四》个一”车辆配备任务！2018年》前各县(区)—均配备1《辆云梯消防车和1辆！排烟消防车平昌县、！通，江县、南江县要增】加，大功率泡沫消—防车、举高》喷射消防车、—多剂联用消防车、】化学事？故救援消防车、【。大功率照明消—防车、大流量移动】消防炮、《拖车消防炮的配【备比例 　　3.加！。强消防？应急：救，援训：练基地建设2—018年建成巴中市！消防科？技教育馆《设置火灾及其他【灾害事故险情—模拟：逃生自救设施和互】动体验？项，目201《7年建成《全市综合应》急，救援训？练基地建造水—域、山？岳，、交：通、地震《、危化、反恐—等专业应急救援训】练设施满《足全市各专业应急救！。援队伍开展专业技术！、模：拟及：联合演练等》训练需要 　　（】二，）健全？社会火？灾防控体系 —　　：1，.加强火灾》隐患整治建立常【态化火灾隐患排查】整治机制有计划、】有步骤地《。解决辖区消防安全突！出问题以公众—聚集场所、高—层和：地下建？筑、“？三合一”《场所、？出租房、易燃—易爆：。场所等为重点—开展消防安全—治理加大区域性【火灾隐患和》重大火？灾隐患？整治力度全面实行】隐患政府《挂牌督办和约谈机制！ 　　？2.加强《行业领域监管消防部！。。门和行业主管部门定！期对监管对象开展排！查，。检查严格查处—消防：违法行为《。强化农村(》社区)消防安全管理！综治部门将消防安】全网格？化管理纳入当地综】治基础服务》管理平台乡镇(街道！)建立完善消防安】全组：织延：伸消防监督末端触角！村委：会、居委会等基【。层组织加强》居民楼院小》区，、群租？。屋和沿？街小商铺《的消防安全检查【推行消防安》全重点单位标—准化管理2》0，16年底《前制订出《台消：防安：。。全单位分级》分类管理标》。准实行示范单位挂】牌制全面落实消【。防安全“户》籍化：”管理制度》。。20：16年底前全市消防！安全重点单位全部】纳入平？台管理2018年底！前建立消《防安全责任》主体“黑名单”制度！ 　：　，。（三）推进消—防安全科技应用 】　　1.《加，强消防科技应用结】合巴中市“智—慧，巴中”大平》台和“智慧》。政，务平台”建设探索大！数据技术在消—防，领域应用2018年！底前全面建成—巴中消防物联网建】成，消防安全远程监控】系统平台实现对重】点单位、重点部位】、重点？区域的信息化—、智：能化、动态化—监控提高城市—火灾预警能力2【019年底》前将全市一级消防安！全重点单位纳入【平台：管理;2020年】底前将二级消防安】全重点单位》纳入平台管理建立社！会，单位可视《化监控体系建—成消：防大数据分析决策】。。平台 　《。。。　，2.：夯实通信网络基础集！成短波、卫星电【话、指挥视频、【公网通信及图像【语音综？合平台？建设：“动：中通：”，卫星通信《移，动指挥中心完善数据！图形通信手段—加强消防指》挥中心与移动指挥】中心的通联探索【利用4？。G，等先：进无线网络技术【实现：灾，害事故现场与移动指！。挥中心间的数据【、语音和图像通【信强化指挥保障体】系建设在消防—部，门设立专业通—信科室建设》数据集中存》储和备份系》统配：齐消防支队指挥中心！应急通信《装备推行《应急通信装》备模：块化管理 　—　3.推进业务系统！建设：应，。用充分利用“互联网！+”和“《智慧巴中”》大平台建设完—成警用？地理信息平台的【。建设和对接工作结合！。天网：工程、部《队营区监控》、卫星通信网络和】公网3？G/4G单》兵音视频《传输形？成可视化的接—警调度体系建立灭火！救援车辆GPRS】定位实时掌》握车辆动《。态利：用物联网、射频、红！外等：技术发展基于警用】地理信息《系统(PGIS)、！公安视频监》控、远程可视报【。警、4G无线图像传！输、消防设施动态】。感知、？消防：员生：理指标？检测和三《维坐标定位》、空气呼吸》器实时监《测等多？位一体的灭火救援】作战指？挥辅助决策系—统，。 　　（四）加【强消防？宣传教？育培训？ 　　？1.全面《落实消防宣》传责任？各级人？民政府和各职—。能部门要及时研究制！定并组织实》。施消防宣传》教育计划《市消防？安全委员会成—。员单：位，要认：真，履行：消防宣传主》体责：。任宣传部门要切实加！强对消防宣传工【作的领？导指导各级》各类新闻媒体—有针对性地开—展常态化《消，防宣：传组织部《门要将消防安—全教育纳入党—员干部？教育培训内》。容科技、司法等部门！要将消防法》律法：规和消防《。知识纳入科》普、普法教育内容农！业、人力资源社会保！障等部门《要将消防知识纳【入农村劳动》力转移及农民工培】训内容教育部门要】将消防知《识纳：。入教学计划、教师】。培训和素《质教育内容加—强消防安全》教育示范学校建设全！市，全部中小《学校：。消防安全课每学期】不少于？。1课时应急疏散【演练每学年不少于2！次工会、共青团【、妇联等团体要【结，合各自？工作对象的》。。特，点组织开《展消防宣传教育鼓励！有条件的中、高等】院校结合教育教学】改革设置消防安全】。专业培养消防人才】 　　2.》全方位普及消—。防知识？全面推行“全民消】防宣传教育》”建立完善覆盖城】乡、可持续发展的社！会化消防《宣传工作体系文化广！播影视新《闻出版部门要充【分利：用各种宣传媒介在广！播、电视、报纸【、互联网宣传—消防法律法规和防火！灭火常识消防部【门开放消防站、【消防教育馆开展【。消防知识普及教【育，2016年各—。县(区)均建成【消防科普教育基地所！。有机关、团体—、企业、事业单【位，以及城？市社区？每年至少《举办1次《、，消防安？全重点单位每—年至少举办2次以】上员工消《防宣传教育培训活动！和灭火应急疏散演】练机关、团体—、企业？、，事业单？位全部人员、城区】学校：全体师生和5—0%：以上社区居民、流动！。。人口到？具备消防宣传教【育功能的场馆(场】所、单位)》参观、？体验1？。次以上 　　—3.深化消防宣【传“：七进”和消防志【愿者行动深入推动】消，防宣传？进机关、进学校、】进社区、《进企业、进农—村、进？家庭：、进网站“七进”工！作依托？各级共青团组织完】善消：防，志愿者队伍组织【建设落实人》员和经费保障—做好消防志愿者招募！、培训、注册—和建队？工作“？十三五”期间实现】。全市：。注册志愿者总—数超过常住适—龄人口3%》的目标机关、团体、！企业、？事业单位和城市【社区、建制村至少】成，立1支以上》消防志愿者服务队】积极组织消》防志愿者广泛开展多！种形式的消防志愿者！。活动努力形成具【。有巴中特色的消防志！愿者服务品牌— ，　　（五）提升【综合应急《救援能力 》　　1.完善—指挥体系建设依【托巴中市消防指【挥中心构建科—学，高效的灭火应急救援！扁平化？指挥体系2016】年底前修订完善相】关联动机制细化明】确灭火应急救援队】伍、相？关，社会联动单位的工】。作职责？建立消防指挥中心】和，巴中市政府》应急救灾指挥—中心连接一体—的应：急救：援指挥网络》2017年底前【建成“一键式”灭火！和抢险救援分级分类！指挥调？度系统实《现，救援力量的科学编】成和高效调》度 　　2》.，提高救援专业化水平！依托全市消防力量】建，成高层建筑火灾【、地下火灾、—石油化工火灾、危】化品大面积泄漏、】大型城市综合—。体火灾、大跨度【大，空间建筑火》灾、交通事故等处】置机动队伍制定落实！人员编成、装备配备！、业务训练》等相关标准加强综】。合，应急救援培训基【地建设2018年】底前各县《(区)依《托，本地消防资源分别】建设：1个综合应急救援培！。训基地加《强灭火应急救援【训练演练每年针对特！定演：练对象开展全市【。规模的大型实战演】练，各，。县(区)《按照属地原则—和片区联动原则针】。对辖：区主要灾《害事故类《型定：。。期开展？训练演练 　　3.！大力：发展多种形式消【防队伍？深入贯彻落实省人】民政：府关于深化》多种形？。式消防队伍发展的意！见大力发《展政府专职消防队2！020年底前按【照县：级人民？政府专职消防队【员不低于45人、】乡镇专职消防队不】低于15人的标【。准全市每年新增政】府专职？队员不少于10【0人进一步》壮大消防文》员队伍2020年底！前消防文员不少于】当地：。公安消防大队编【制员额加强聘—用，制消防人员的政策保！障“十三五”—期间逐年将》政府专职《消，防队干部、班长、驾！驶员等部分骨干人员！纳入事业编制制定】适应经？济社会发展的人员】工，资，。、福利、医疗、【。抚恤等保障标准【并建立长效增长机制！积极发展企业单【位专职消防队—建设大型《城市综？合体、大型商场市场！按规定配套》建设专职消》防队配齐配》全必：要的消防车辆装【备器材大力发展群】防群治工《作队伍？将消防？安全：纳入治？安联防？、保安队伍工作内容！ ，　　4.强化战【勤保障力量建设全面！推进战勤保》障体系建设至“十】三五”末市消防支】队建成巴中市战勤保！障大队各县(区【)依托当地消防队建！成，战勤保障分队—储备必要的》战备器材物资充分】利用社会资源建立】。起供水？、供：。电，、供气、交通、医】疗、环保、食品、器！。材、能源等职能部门！和相关企业参与响】应的社会联动机制分！级，。、分模？。块制定应《急保障预案2017！年后各地每年组织】战勤保障社会单【位开展联动实战【演练不少于1次;每！。年召开联席会议不少！于，1次依托社会车【辆维修中心》构建科？学高：效的灭火应急—救援车？辆器材装备维修保养！和技术服务保—障体系 　　四、保！。障措施 《　　消防安全是一项！。基础：性，、社会性工》作各级人民政府要切！实，履行职责充分调【。动各级组织、—各类机构的职能【作用和各个阶层【、各个群体的—支持作用落实—各项消防《工作：保障形成消防工【作群策群力群防群】治，局面 　　（一）健！。全消防？安，全责：任体系 　　—1.落实《政府消防安全责【任制各级《人民政府按》照“党政同责、一岗！双责、？齐抓：。共管”要求加强对消！。防工作的《领导将消防工—作纳入本地区国【民，经济和社会发展【规划作为政府安【全生：产目标责任制考核和！领导干部绩》。效考评的重要内【容纳入“平安巴【中”“法治巴—中，”，考，评范畴充分发挥消】防安全委员会平台】作，用完善？消防安全综合—监管机制定期研判消！防安全形势解决影响！消防工作发》。展的：重大问题 　—　，。2.：落实部门消》防安全责任制建【立健全消防工—作部门信息沟—。通和联合执》法机制将消防工作纳！入本部门内部—安全管？理，内容建立健全消【防安全？工作领导体系—制定：消防安全管理办法】定期组织消防—安，全专项？检查及时《排查整治火灾隐【患各级公《安机关消《防机构认真履行消】防监督执法》职责规？范消防执《法行为监督指导【辖区：各，单位做好《火，灾，预防工作鼓励、引导！消防：安全重点《单位投保火灾公众责！。任险规划、住房城乡！。建设部门组》织做：好，消防规划《。编制和实施满—足城乡？消防：安全布局、消—防站建设和消—防通道？要，求发展？改革、财政、—住房：城乡建设部门要将】消，防基础设施建设、消！防，部队：营房、装备》建设纳入城市基础】设施建设规划列【入同级财政》预算水务部门要加】。强公共市政消—防设施的《建设、管《理和维护指导乡镇】政府管理乡镇消防】水源和供水》设，施公：安、安全监管、监察！部门要严肃》查处：各类火灾的事故责任！者 　　（二）提】高消防法治建设水平！。 　：。　1.进一》步完善消防法规【体系组？织科学制定巴中市】消防条例《等地方性消防—法规重点《制定和？。完善单位消防安全规！范化管理、区分【所有权建《筑消防安全管理【、社会消《防安全培训、—消防违法行》为查处等方面的地方！性法规、规章和技术！标准力争在“十三】五”期间形成比较】完善的地方性消防】法规和技术标准体】系市人大常委会【。。、市人民政府开【展巴中市消防—条例落实情》况，。执，法，检查推？动消防法律法规【落，实 　　2.认【真落实消防》执法：责任：制认真梳理消防【。行政执法《依据全面落实消【防执法责任制—强化消？防执法督查进一步】规范：。执法程序和》执法标？准建立权责明确、】。行，为规范？、监：督有效、保障—有力的消防行政执法！体制： 　　3.严格【消防安全工作—责任追究对不履行或！不认真履行消防工】作，。职责的单位或个人】依法依纪追》究，责任因工作不力、失！职、渎？职导致发生火灾事故！。造成重大人员伤【亡和经济损失社【。会影响恶劣的依法】追究主？。要，负责人的法律—责，任各级公安》机关消防机》构加强火灾事故调查！和消防责任事故【案、：失，火案的侦查对达到消！防责任事故案、失火！案立案标《准的依法《严肃追究法律责任】 　：　（三）《加强公安消》防队伍建设 　　】各，级公安？消防部队要认真【落实习近平总书【记关于建设“听【党指挥、能打胜【仗、：作风优良”人民【军队的总要求—坚持政？。治建警？、，从严治警、》素质强警全面加强消！防部队思想建—设、作风建设、【业务建设和纪—律建设 　》　，（四）？加强消防工作经费保！障 　？　各级人民政府要】认真落实财政部【关于印发<》地，方消防经《费管理办法>的通】。知(财防〔20【11〕？3，30：号)和消防员—。职业健？康标准制《定消防业务费保障】标准健全《消防：高危职业保障制度】切实：增加对？消，防工作的经费投入】使消防经费投入与】地方经济《发展同步加》强对城乡公共消防】基，础设施的经费—支持把公共消防设】施建设、《消防器材《装备：建设纳入地方国民经！济和社会发展计划将！。城市：社区和农村消—防工作经费政府【专职消防队员、消防！文员工资福利—及业务经费纳—入同级财政预—算，予以统筹保障各级】财政部门要从消防特！殊行业和部队经费】保障：的实际？出发将高危补贴【、，生活补助、伙食补贴！、消防员人》身伤亡保险经费【等纳入财政统筹 　！　（五）强化—规划的组织和实施 ！　　实行目标—责任制明确部门【分工落实部门责任把！规划的目标任务具体！分解到各年度的建设！。项目和发展》计划中加强对规【划目标实施情况的】跟踪分析《。做好规？划项目？的年度检查及—时小结实施情况并】向社会公《布加强规划中期评】估工作完善评—价机制总结经验【教训准确《掌握规划实施—。动态根据《评估结果适时—对规划进行》调整和修订在规【划实施完成后及时进！行总结评估保障【规划制定的》目标和任务的顺利】完成为编制》下一个五年规划奠定！基础 ？ ，     》附件1. “十三】五”期间巴中市消】。防站（基地）—建设规划表》 ，    《。2. “《十三五”期间巴中】市政府专职消防队员！消防文员征召计划表！