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巴中市人《民政府办公室关于印!发 :巴中市“十》三五:”消:防事:业发:展规划的通知 【巴府办发〔》201?6〕3?5号 ?各县(区)人—民政府市级有—关部门巴《中经济开发区—。管委:会   巴中市【“十三?五”消防事业发【展规划已经》三届市政府第100!次常务会议通过现】印发你们请认真遵照!执行   》巴中市?。人民:政,府办公室   2】016年7月—22日     】 巴:中市“十三五”消】防事业?发,。展规划 《  做好“十—三五”时期全市【消防工?作全:面提升火灾预防【。和灭火?应急:救,援水平对《全市“两地两区【一中心”建设和“】平安巴中”》。创,建具有十分重—要的意义《依据:中华人民共和国【消防:法四川省消防—条例四川省国民经济!和,社会发展第》十三个五《年规划纲要》四川省“十三—五”消防事》业发展?规划等法律法规【。和政策规定》。结合我市实际特【。制定本规划 —  一?、“十?二五:”时期全市消防事】业发展回顾 —  :“十:二五”时期》全市各级《各部:门认真?贯彻中华人民—共和国消防法—、国务院关于—加强和改《。进消防工《作的意见、巴中市】“十二五”消防事】业发展规划和省【委、省政府》及市委、市政府有】关消防工作的系【列部:署和要?求消防责任体系【进一步健全公共消】防基础?进一步?夯实:消防安全环境进一】步改善社会消防【宣传广泛深入消防法!治建设趋《于完善?。。灭火救援工作扎实】高效火灾形》势持续?稳定为促进经—济社会发展》。作,出,。了积极贡献   】消防责任体系更【加健:。。全,建立起市、县(区)!两级:。消防安全《委员会联席》会议制度切实加强消!防安全领导》市人民政府连续5】年召开?全市消防工作会议】与县:(,区)人民《政府、市级有—关部门签订目—标责:任书:并考评通《。报各职能部》门、:社会单位《进,。一步落实消防安【全主体责任消—防,安全:责任网络逐步完善】市,。人民政?府,印发了关于进—一步加强和改进【消防工作的通知【出台了巴《中市消防工作考核】办法组织开》展,了消防?安全“网格化”【管理和“四个能力”!建设   公共【消防基?础更加夯实“十二五!”时期全市新—建公安消防》站3个、《政府专职消防—站3个推进》巴中市消防培训基】地、恩阳区消防站建!设;改建了》市消防救援指挥中】心全市新建》。市政消火栓934个!;新增消防车3【2辆、器材装备11!982件(套)消】防员:11项个人防护装备!基本:达到国家标准初【步完成“四个一”】灭火救援基本作战单!元配备消防部队【装备配备更加齐全】   消防安全环境!更加改善积极开展】消防安全《专项治理检查单位】39764家排查整!治火:灾隐患77》492处《责令停止《施工、停止使用【、停产停业735】家整改销案政府挂牌!督办的重大》火灾隐患163家】“十:二五”期间》全市:发生火灾《2890起死—亡19人受伤2【人直:接财产损失2—038万《。元与上五年相—比火:。灾死亡人数、受【伤人数分别下—降21%、67%未!发生较大以》上或造成重大社会影!响的火灾事故全市保!持了火灾形势—总体平稳 》  社会消防宣传】。更加深入贯彻落实全!。民消:防安全?。宣传教育纲要—通过:“119”消防宣传!周、中华人民共和国!消防:法宣传、《消防站对外开放【、寻找“平安使【者·消防热》心人”?和“最?美消防人”评选表彰!大型公益活动—等多:种形式?大力宣?传消:防安全知识“—十二:五”期间全市中小】学校基本开设消防】安全常识《教育:课程举办人员密集】。场所从业人员消防安!全培:训89期《培训人员6》万余:人;全?市6支消《防志愿服《务,队180余人参与消!防,宣,传有力促进了—。全民消防安》全素质的提升   !消防法治建设更加完!善推行?消,防执法规范化—建设改革和加强消防!监督管理开展消防执!法示:范单位创《建和消防监督—执法领域突出问【题专项治《。理提升消防》执法:人员:。。综合素质公安消防部!门推行?深,化改革?服,务经济?。社会发展八项措施主!动为全市重》点建设工《程和招?商引:资项:目提供优质消—防服务;坚》持通过电视直—播向社会“公开述】职述廉”进一步提】。升,执法:。公信力和群众满意度!。总结提炼出农村消防!工作“四三”工作】法受到公安》部和省公安厅高度肯!定  ? 灭火救援工作更加!高效市人民政府依托!消防支队成立了【综,合,应急救援队伍—建立并不断完—善灭火?和应急救援社—会联动机制先后【。组,织开展“5·1【2”防灾《救灾大演练》、“平安巴中”应】急处:突综合演《。练全市公安消防部】队狠抓?灭火救援技能—训练成?功,打造一星级铁军中队!3个消防铁军建【设成效明显“十二五!”期间公《安,消防部?队接警?出动10060【。次救助疏散》被困群众7》454人《抢救和保护财—。。产价值约5.2亿元!圆满完成雅安芦山地!震、:南江:。。“8·2”天然气爆!炸、抗洪抢》险等灾害事》故救援?  : “十二五”期【间全市?消防工作《虽,然取得了一定成绩但!与我市?经济社会发展—水平仍不相适—应一:是消防安《全责任体系不够【完善:“党:政同:责、一岗《双责、?。齐,抓共管”的安全监】。管责:任,体系还不《完,善社会单位主体责任!有,待进一?步落实?。消防工作考评的科学!化,、制度?。化、规范化水平仍】需提高二是消—。防基础?设施建设滞后于城乡!发展农村消》防基:础设施基本处于空】白阶段农村社区消防!力量建设滞后大【多数基层组织—缺,乏基本的消防器【。材设施一些“城中村!”、“棚户区—”、工业集中区【等火灾高危地区的消!防水源严《重匮乏市政消火【栓建设?缺口较大火灾防控能!力弱三是多》种形式消防力量保】障不:足队:伍发展不平衡队员】编制、经费、待遇等!政策保?障制度不健》全乡镇?政府:专职消防《队,数量少?消防文员辅》助监督执《法工作机制还不完善!。企业及农村社—区志愿消防》力量:建设:尚处起?步阶段四是消防治】理体系建设滞后经济!社,。会发展?面对日益增多—且成分?复杂的监管对象缺乏!高效、全方位的【监管方式和》手段基层监管力【度有待加强隐患分级!、,分,。类挂牌督办整改【机制还不健全部【分区域?、场所火灾》隐患比较《突出五是《救援专?业化水平还需提【高适应中心》城区、农村地—区和特殊《灾害:事故救援的车辆【、器材装备配备还】不够消防建制中队】装,。备配备的系统—性,。和针:。对性还需提高各【级综合应急》救援队伍针对—重,特大和?特殊灾害事》故救援的战术研究】、联合?演练还需《加强六是《公众:消防安全意识素质还!需提升?部分社会单位消防安!全主:体责任意识不—强单位负责人、消】防管理人、消防从业!人等重点《人员:主动抓消防安—全意识能《力不强城乡居民火灾!防范、扑《救初起火灾和—逃,生自救能力仍需提高!   二《、指导思想、—基本:原则和主要目标  !。 全面落实消防【工作“预防为主【、防消结合”的方针!坚决遏制重特大【火灾尤其是群死群伤!恶性火?。灾事故发生全力推】动消防事业又好又】快,发,展   (一)指导!思想高举中国特色社!会主义伟大旗帜全】面贯彻党的》十八大和十八届三中!、四中、五中全会】及省委十《届七次全会精神深】入,学习贯彻习近—。平总书?记系列?重要讲话精神—认,真贯彻实《施中:华人民共和》国消防法《和四川省消防—条例:等法律法规》坚持:党,委政府主导》、部门依法监管、单!位全面负责》、公民积极参与【全面提升社》会火灾防控和灭火】救援能力有》效预防?火灾和减《少火:。灾危害  》 (二)基本原则】坚持法治引领—。着力用法治》理念:和法治?方式推动消防工【作发展?;坚持以人为—本把保?障民生、民安—贯,穿消防工作始终确】保消防工作最大限】度服务于经济社会】发展大?局;坚持《统筹兼顾《统筹区域、当前和长!远、质与《量的关系确保—消防事业与经—济社会协调发展  ! (三)主要目标到!202?0年消防安全—责任制?基本健?。全现代化的消防【治理体系初步建成覆!。盖城乡的立》体化灭火应》急救援和保障—体系更加完》善城乡公共》消防基础设施全面优!化公民消《防安全素质普遍提】高全市抗御火灾【整体能力显著提升】重大、特《别重:大火灾?事故尤?其是群死群伤火灾事!故有效遏制  【 三、主要任务  ! 以:加强消防基础建设】、能力建设、科技建!设、机?制建设为重点—进一步创新工作方】式,完善工作机制—夯,实,工作基础努》。力掌握防《火灭火?和抢险救援的主动权!提高全社《会防控火灾》能力   》(一:),完善公?共消防基础设施【   1.》。加,强公共消防基—础设施建设加快城】乡,消防规划的编制【实施201》6年全面完成城市、!县城和全国重点【镇消防规划编—制修订?;2017年有条】件的建制镇完成消】。防规划编制其—他建制镇在总体规】划或城乡规划中【明确消防《队(站)用地布局、!消防供?水建设等要求加【强城乡消防水源建】设加快旧城区消【防供水?、消防通道》的改造和《建设;新建城区【、开发区、工业【园区的消防供水【也要与城市总—体规划与城》市建设同步2—016年《城市和?县城的市政消火栓】建,有率达到90%;2!。。017年城市、县城!和建制镇市》政,消火栓补齐“欠账】”加强公《。共消防设《施,维护保?养住房城乡建设、】水务、消防等部【门每年对市》政消火栓定期—开展联合《检查确保《到2017年全市】市政:消火栓?完好率?达98?%以上202—0年各建制村(社区!)普遍设置市政【消火:栓,。保障消防水源和【消防水?压未设置《市,政消火栓的》行政村设有3-5个!消防水池或消—防取水点《全面推进消防站建设!2019年底前建】成巴州回风》。、巴州?盘兴:。、恩:阳大田湾《、平昌金宝、南江】。断,渠、通江高明新区】等6:。个消防站完》成巴中市战勤—保障消防站建设【2016年底—前巴州区清江镇【、化成?镇通江县广纳镇南江!县正直镇平昌县【白衣镇等5个全国重!点镇建成政府专【职消防?站“十?三,五”期间我市其【他类:重点区?域应随社会经济【发展建立政府专职】消防:站   《2.加强消》防应:急,。救,援车:辆装备?建设按照城》市消防站建设标准、!公,安消防部队铁军中队!评,定标准(试》行)、?县级综合性(消防)!应急救援队》装备配备标准等【规范:要求2016年全市!8,。。0%的消防执—勤中队?装备达标2017年!所有消防执勤中队装!备数量、质量达标全!市政府专职》消,防队按城《市二:级普:通消防站标准—配备器材装备20】16年5《0%的?政府专职《消防队达标2—017年全》部政府专《职消防队达标大力优!化装备配《备结构2018年】底前全市消防部【队举高、专勤、【保,障类消防车配备比】例分别达到18【%、22%、1【2%逐年淘汰报【废超期服役或—性能较差的》车辆装备更换大功】。率、高?性能消防车》辆适时配备》流量160L/s】、,射,程1:20m以上的超大】流量灭?火消防车《和远程供水装置深】化“四个一”灭【火救援基本》作战单元装备—配备2017年各】县(区)完成—。。“四个一”车辆【配备任务2》0,18年前各》县(:区)均配备1辆云】梯消防车和1—辆排烟消防车平【昌,县,、通江县、南江【县要增加《大功率泡沫消防车】、举高喷射消防【车、多剂《联用消防车》、化学事《故救援消防车、大功!率照明消防车、【大流量移动消—防炮、拖车》消防炮?的,配,备,比例  《 3.加强消防应急!。救援训练基地—建,设2018年建成巴!中,市消防科技教—育馆设置火灾—及其他灾害事故【险情模?拟逃生自救设施和】互动体验项目20】17:年建成全市综合【应急:救援训练《。基,。地建造水域、山岳】、交通、地》震,、危:化、反恐等专业应急!救援:训练设施满足全市各!专业应急救援队伍开!展专业?技术、模拟》及联合演《练等训?。练需要 《  (二)健全社】会火灾防控体系  ! 1.加强》。。火灾:隐患整治建立—常态化火灾隐患排】查整:治机制有计划、有步!骤,地解决辖区消防【安全突出问题—以公众聚集场—所、高层和地下建筑!、“三合《。一”:。。场所:、出租房、易燃易】爆场所等为重点【开展消防安全治【理加大区域性火【灾隐患和重大火灾】隐患整治力度全面实!行隐:患政:。府挂牌?督办和约谈机制  ! 2.加强行业【领域监?管消防部《门和行业主管部门】定期对监管对—象开展排《。查检查严格查处消】防违法行《。为强化?农,村,(社:区)消防安全—管理:综治部门将消防安全!网格化管理纳入当地!综治基础《服,务管:。理平:台乡镇(街道)建立!完,善消防安全组织延】伸消:防,监督:末端触?角村委会、》居,委会等基层》组,织加强居民楼院小区!、群:租,屋,和沿街小商铺的【消防安全检查—推,行消:防安全重点单—位标:准化管理2》016年底》前制订出台》消防安全单》位,分级分类管理标【准实:行示范?单位挂牌制全—面,落实消防安全—“户籍化”管理【制,度201《6年底前全市—消防安全重点单【位,全部纳入平台管理2!018年底》。前建立消防》安,全责任主体》。“黑:名单”?。制度   (三)】推进:消防安全科技应【。。用   《1.加强消防科技应!用结合巴《中市“智慧》巴中:”大平台和“智【慧政务平台”建设探!索大数据技》。术在:消防领域应》用201《8年底前《全,面,建成巴中消防—物联网建《成消防安全远程监控!系统平台实》现对:重点单位、重—点部位、重》点区域的信息—化、智?。能化、动态》化监:控提高城市火灾【预警能力20—19年?。底前将全市一级消】防,安全重点单位—纳入平?台,。管,理;202》0年底前《将二级消防安全重点!。单位纳入平台管理建!立社会?单位可视化》监,控体系建成》消,防大:数据分析《决策平台《  : 2:.夯实通信网络【基础集成《短波、卫星电话、指!挥视频?。、公网通信》及图像语音综合【平台建设《“,动中通”卫星通信移!动指挥中心完善【数,据图形通信手段【加强:消防指挥中心与移】动指挥中心的通联】。探索利用4G—等先:进无线网《。络技术?实现灾害事》故现场与移》动指挥?中心间的数据、语】音和图像通信强化】。指,挥保障体系》建设:在消防部门设立专业!通信科室建设数据】集中存储和》备份系?统,配齐消防《支队指挥中心应急】通信装备推行应急通!信装备模块》化管理   3【。.推进业务系统【建,设应:用充:分利用“互联网+】”和“智慧巴中”大!平台建设完成—警用地?理,信息平台的建设【和对:接工作结合天网【工,程、部队《营区监控、卫星通】信网络?和公网3G/4G单!兵音:视频传输形成可【视化的接警调度【体系:建立灭火救援—车辆GPRS—定位实时掌握车辆】动态:利,用物联网、射频、】红外等技术发—展基于?警用:地理信息系统—(PGIS)—、公安视频监—。控、远程可》视报警、《4G:无,线图像传输、消防设!施动态感知、消防】员生理?指标检测和三维坐】标定位、《空气呼吸《器实时监测等多【。位一体?的灭火救援作战指挥!辅助决?。策系统   (四】)加强消防宣传【教育培训   1】。.全面落实消防【宣,传责任各《级人民政《府和各职能部门要及!时研究制定并—。。组织实施消防宣传教!育计划市消防安全委!员,会成员单位》。。要认真履行消防宣】传主体责《任,宣传部门要切实加】强对:消防宣传工作的领】导指导?各级各类《新闻:媒体:有,针,对性地开展常态【化消防宣传组织部门!要将消?防安全?教育纳入《党员干部教育培训内!容科技、司法等部】门要将消防法—律法规?和消防知《识纳入科普、普法教!育内容农业、人【力,资源社?会保障等部门要将】消防知?识纳入农村劳动力】转移及农《民工培?训,内容教育部门要将消!防知识?。纳入教学计划、教】师培训和素质教育】内容加强消防安全教!育示范学《。校建设全市全—部中:小学校消防安全课每!学期:不少于?1课时应急疏散【演练每学年不少于】2,次工会、共青—团、妇联等》团体要结合》各,自工作对象的特【点组织开《展消防宣传教育【鼓励有条《件的中、《高等院?校结合教育教—学改革设置消防安全!。。专业培养消》防人才   2【.全方位普及消防】知识全面推行“全民!消防:宣传教育《”建立完善覆盖城】乡、可持《续发展的《社会化消《防宣传工作》体系文化广播影【视新闻出版部门要充!分,利用各种宣》传媒介在广播、【电视、报《纸、互联《网宣传消《防法律法规和—防火灭火常识—消防部?门开放消防站、消防!教,育馆开展《消防知识《普及教育20—16年各县(—区)均?建成消防《科普:教育基地《。所有机关、团—体、企业、事—业,单位以?及城市社《区每年至少》举办1次《、消防?安,。。全重点单位每—年至少举办2次以上!员工消防宣》传教育培训活—动和灭火应急疏散演!练机关、团体、【企业、事业单位全部!人员:、城区学校》全体师?生和50《%以:上社区居民、流【动人口到具备—消防宣传《教育功能的场馆【(场所、单位)参】观、:体,。验,。1次以上   【3.深?化消防宣《传“七?进”和消《。防志愿者行动深入】推动消防宣传进机关!、进学?校、进社《区、:进企业、进农村、】进家庭、进》网站“七《进”工作依托各级共!。青团组织完善消【防志愿者队伍—组织建设落》。实人员和经费保障做!好消防志愿者—招,募、培训《、注册?和建队工作“—十三五”期间实现全!市注册志愿者总数】超过常住适龄—。。。人口3%的目标机关!、团体、企》业、:事业:单,位和城市社》区、建?制村至少成立1支以!上消防志《愿者服务队》。积极组织消防志愿者!。广泛开展多种形式的!消,防志愿者活动努力形!成具有巴中特色【的消防志愿者服务】品牌   》(五)提《升综合应《急,救,援,能,力   1.完善指!挥体系建设依托巴中!市消防指挥中心【。。构建科?学高:效的灭火《应,急救援扁平化指挥体!系2016年底前修!订完:善相关联动机—制细化明确灭火应】急,救援队?伍、相关社》会联动单位的—工作职?责建立消防》指挥:中心和巴《中市政府《应急救灾《指挥中心连接一体的!。应急救援指挥网【络2017》年底前建成》“一键式”》灭火和抢险救援分】级分类指《。挥,调,度系统实现》救援力量的》科学编成和高效调】度  ? ,2.提高救援专业】化水平依《托全市消防力量建】。成,高层建筑火灾、【地,。下火灾?、,石油化工火灾、危化!品大面积泄》漏、大型城市综【合体火灾、》大跨度大空间建筑】火灾、交通》事故等处置》机动队?伍,制定落实人员编成、!装备配备、业—务训练等相关—标准加强综合应急救!援培训基地》建,设201《8,年底前各县》(区)依托本—地消防资源分—别建设1个综合应】急救援培训基—地加:强灭:火应急救援训练【演练每年针对特【定演练对象》开展全市《规模的?大型:实战演练各县(区)!按照属地原则和【片区:联动原则《针对辖区主要—灾害:事故类型定期开【展训练演练》  : 3.大力》。发展:多种形式消防队【伍深入贯《彻落实省人》民,政府关于深》化多:种形式消防队伍发】展的意见大力—发展政府专》职消防队20—20年?底前按照县级人【民政府?专职:消防队?员不低于《45人、乡镇专【职,。消,防队不低于15人的!标准全市每年新增】。政府专职队员不少】于100《人进一步壮》大消防文员队伍20!20年底前消防文】员不少于当地公【安消防大队编—制员:。额加强聘用制—消防人员的》政策保障“十三五】”期间逐年将政【府专职消防队干【部、班长、驾—驶员:等部分?骨干人员纳》入事业编制制—定适应经济社会【发展的?人员工资《、福利、医》。疗、抚恤《等保障标准并建立长!效增:长机制积极发展【企,业单位专职》消防队建设大型城】市综:合体、大型商场市场!按规定?配套建设专职—消防队配齐配—。全必要?。的消防车辆装备器材!大力发展群防群治工!作队伍?将消防?安,全纳入治安联防【、保安?队伍工作内》容   4.强【化,战勤保障力量建设】全面推进战勤—保障体系建》设至:“,十三五”末市消【防支队建《成巴中市战勤保障大!队各县(《区)依托当》地消防队建成战勤】保障分队《储备必要的战备器】材,物资充分《利用社会资源建【立起供?水、供电、供气、交!通、医疗《。、环保、食品、器材!、,。能源等职《能部门和相关企【业参与响应的社会】联动机制分级、分模!。块制定?应急:。保障预案《2017年》后各地每年组—织战:勤保障社会单位开】展联动?实战演练不少于1次!;每年召开联席【会议不少于1—次依:托社会车辆维—修中心构建科—学高效的灭火应【急,救援车辆《。器,材装备维修保养和】技术服?务保障体《系  ?。 四、保障措施【 ,  消防安全是【一项基础性、—。社会性工作》各级人?民政府要切实履【行职责?充分调动各》级,组织、各《类机构的《职能作用和各个阶层!、,各个群体的支持作】用落实各项》消防工作《保障形?成消:防工作群策群力群】防群治局面  【 (:一)健全消》防安:全责任?体系:   1.落实【政府消防安全责【任制:。各级人民政府按照】“党政同责、一【岗双责?、齐抓共管”要【求加强对消》防工作的《领导:将消:防工作纳《入本地区《国民经济和社会发】展规划作为政府安】全,生产目标《责任:制考核和领导干【部绩效考评》的重要内容纳入“】平安巴?中”:“法治巴中”考评范!。畴,充分:发挥消防安全委员会!平台作用完善消防】安全:综合监管《机制定期研判消【防安:全形势解决》影响消防工作发展的!重,大问题  》 2.?落实部门消防安【。全,责任制建立健—全消防?工作部?门,信息沟通和联合执法!机制将消防工作纳】入本部门内部安全管!理内容建立健全消】防,安,全工作领导体系制定!消防安全管》理办法定期组织【消防安全专项检查】及时排查《整治火灾隐患各级公!。安机关消防机构【认真履行消》防,监督执法职责规范】消防执法行为—监督:指导辖区各单位【做好火灾《预,防工作鼓励、引导】消防安全重点单位】投保火灾公众责【任险规划、》住,房城乡建设》部门组织做好消【防规划?编制:和实施满足城乡消防!安全布局、消防站建!设和消防通道要求】发,展改革?、财:。政、住房城乡—建,设部门要《将消:防基础设施》建设、消防部队【营房、装《备,建设纳入城》市基础设施》建设:规划列入同级财政】预算水?务部门要加强公共市!政,消防设施的》建设、管理和—维护指导乡镇政【府管理乡镇消防水源!。和,供水设施公》。安、安全《监管、监察部门【要严肃?查处各类火灾—的事故责任》。者 :  (二)提—高消:防法治建设水平 】  1.进一步【完善消防法规体系组!织,科学制?定巴:中市消防条例—。等地方性《消防法规重》。点制定和完》善单位?消防安全规范化管理!。、区:分所有权建筑消防】安全管?理,、社会?消防安?全,培训、消防违法行为!查,处,。等方面的《地,方,性法规、规章和技】术,标准力?争在“十三五”期】间形成比较完善的地!方性消防法规和技术!标准体系市人—。大常委会、市人民政!府开:展巴中市《。消防条例落实情况】执法检查推动—消防法律法》规落实  》 2.认《。真落实消防执法责】任制认?真梳理?消防行政执法依【据全面落实消—。防执法?责任制强化消防执】法督查进一步—规范执法程序和执】法标准建立权责明】。确、行?为规范、监督有【效、保障有》力的消防行政执法体!制   3》.严格?消防安全工作责【任追究对不履—行或不?认真履行消防工作职!责的单?位或:个人依法依纪追究】责,任因工作不力、【失职:、渎职导《致发生火灾》事故造?成重大人员》伤亡和经济损—失社会影响恶劣的依!法追究主要负—责人的法律责任【各级公安机关消【防,机构加强火》灾事:故调查和消》。防责任?事故案、失火案【的,侦查对达到消防责】任事故案、失火案立!案标准的依法—严肃追究法》律责任   (三)!加,强公:安消防队伍建设【   各级公安【消防部队要认真【落实习近平总书记关!于建设“听党指挥、!能,打胜仗、作风优良”!人民军队的》总要求?。坚持政治《建,警、从严《治警:、素质强《警全面?加,强消防部队思想【建设:、作风建《设、业务建设和纪】律建设  》 ,(四:)加强消防》工作经费保障—。。  :。 各级人民政府【要认真落实》财政部?关,于印发<地方消防】经费管理办法>的通!知,(财防〔20—11〕330号)】和消防员职》业健:康标准制定消防业务!费保障标准健全消】防高危职业》保障制度切实—增,加对:消防工作的经费投】入使消防《经费投入与》地方经济《发展同步加强对【城乡公共消防基【础设施的经费支【持把公?共消:防设施建设、—消防器材《装备建?设纳入?。地方国民经济和社】会发展?计划将?城市:社区和农村消防工】作经费政府专职消】防队员?、消防文《员工资福利》及,业务经费纳》入同级财政预算予以!统筹保障各级—财,政部门要从消防特】殊行业和部队—经费保障的实—际出发将高》危补贴、《生活补?助、:伙食补贴、》消防员人身伤—亡保险经费》。等纳入财政统筹 】  (五)》强化规划的组织【和实施  》 实:行目标责任制明【确部:门分工落《实部门责任》把规划?的目标任务具—体分解到各》年度:的建设项目和发【展计划?中加强对规划目标实!施情况?的跟踪分析做好规划!项目的?年度检查及时小结实!施情况并向社会【。公布加强规》划中期评《估工作完善评—。价机制总结经验教】训准确掌握规划实施!。动态根据评估结果】适时对?规划进行调整—和修订在规划实【施完:。成后:及时进行总》结评估保障规划制定!的目:标和任务《的顺:利完成为编》制,下一个五年规划奠】定,基,础  ?     附件1】., “十?三五”期间巴中市消!防站(基地)—建设规?划表   》  :2. “十三五【。”期间?巴中市政府专职消防!队员:消防文员征召计划】表,