巴中市？人民政府办公室关于！印发 巴中市“【十三五”消防事业】。发展规划的通知 巴！府，办发：。〔2016〕35】号 ：各县(区)人民【政府市级有关部【门巴中经济开—发区管委《会 　　巴中市【“十三五”消防事】业发展规划已经三】届，市政府第《100？次常务会议》通过现印发你们请】认真：遵，照执行 　　巴【中市人民《政府办公室 　　】2016年7月【22日   —   巴《。中市“十《三五”消《防事业发展规划【 　　做好“十三五！”时期？全市消防工》作全：面提升火灾预防和灭！火，。应急救援水平—对全市“两地两【区，一中心”《建设：和“平安巴中—。”，创建具有十分重要】的意义依据中华【人民共和国消防法四！川省消防条例—四川省国《民经济和社会发展】第，十三个五《年规划纲要四川【省“：十三五”《消防事？业发展规《划等法？律法规？和，政策：规定：结合我市实际特制】定本规划 》　　一、《“十二？五”时期全市—消防：事业发？展回：顾 　　“十二五”！。时，期全市各级各—部门认真贯》彻中华人民共和国】消防法、国务院关】于加强和改进—消防工作的意见、】巴中市“十二五【”，消防事业发展规划】。和省委、省政府及市！委、市政府有关消】防工作的系列部署】和要求消防责任体】系进一步健全公共消！防基础进《一步夯实消防安【全环境进一》步改：善社会消《防宣传广泛深入消防！法，治建设趋于完善灭火！救援工作扎实高【效火灾形《势持续稳定为促【进经济社会》发，展作出了积极—贡献 ？　，　消防责任体系更】。加健全？。建立起市、县(【区)两级消防—安全委员会》联席会议制度切实】加强消防安》全领导市人民—。政府连续《5，年召开全市消防工】作会议与县(—区)人民政》府、市级《有关部门签订—目标责任书并考【评通报各职》能部门、社会—单位进一步落—实消防安全》主，体责任消《防安全责任》。网络逐？步完善市人民政府印！发了：关于进一步加—强和改进《消防工作的》通知出台了巴中市消！防，工作考核办法组【织开展了消》防安全“网格化【”管：理和“四个能力【”建：设 　　公共消【防基础更加夯实【“十二五”时期全】市新建公安消防站3！个、政府专职消【防站3个推进巴中】市消防培训基地、】恩阳区消防站建【设，。;改建了《市消防救援指挥中心！全市新建市政消【火栓93《4，个;新增消》防，车32辆、》器，材装备119—82：件(套)消防员1】1项：个人防护装备基本达！到国家标准》初步完成“四个一】”灭：火救援基本作战【单元配备消防部队装！。备配备更加齐—全 　　《。消防安？全环境更加改善积极！开展消防安全专项治！理检查单位39【76：4家排查整治火【灾隐患7749【2，处责令停止》施工、停止使用【、停：产停：业735家》整改销案政府挂【牌督办的《重大火灾隐患163！家“：十二五？”期：。间，。全市发生火灾28】90起死亡》19人受伤2人直】接财产？损失2038万元与！上五年相比火—灾，死亡人数、受伤人】数，分别下？降21%、67%未！发生较大以上或造成！重大社会《影响的火灾》事故：全市保持了火灾【形势总体平稳 　】　社会消防宣传更】加深入贯《彻落实全《民消防安全宣—传，教育纲要通过“11！9”消防宣传周【、中华人民共和国消！。防法宣传、消防【站对外开放、寻【找“平安使者·【消防热心人”—和“最美《消防人”《评选表彰大型公益】活动：。等多种？形式大力宣传消防】安全知识“十二五】”期间全市中小【学，。校基本开设消—防安全常识教—育课程举办人员密】集场：所从业人员消—防安全？培训89期培训人】员6万余人;全【市6支消《防志愿服务》队180《余人参与消》防宣传有力促—进了全？民消防安全素质【的提升 　》。　消防法《治建设更加完善推】行消防执法规范化】建设改？革，和加强消《防监督管理开展消防！执法示范《。单，位创建和消》防监督执法领域突】出问题专项治理提】。。升消防？执法人？员综合素质公安消防！部门推行《。深化改革服》务经：济社会发展八项【措施主动为全市重点！。建设：工，。程和招商引资项目】提，供优质消防服务;】坚持通？过电视直播向社【会“公开述职述廉】”进一步《提升执法公信力和群！众满：意度总结提炼出【农村消防工》作，“四三”工作法受到！公安部和省公安厅】高度肯定 　—　，灭火救？援工作更加高效市】人民政府依托—消防支队成》立了综？合，应急救？援队伍？建立：并不断完《善灭火和应》急，。救援社会联动机制】先后组？织开展“5·12】”防灾？救灾大演练、“平】安巴中”应》急处突综合演练全】市公：安，。。消防部队狠》。。抓灭火救援技—能训练？成功：打，造一星级铁军—中队3个消防—铁军建设成效—明显“十二五—”，期间公安消防—部队接警出》动10060—次救助疏散被—困群众7454人】抢救和保护》。财产：价值：约5：.2亿元圆满完成】雅安芦？山地震、《南江“8·2”【天然气爆炸、抗【。洪抢：险等灾害事故救【援 　　“十二五】”，期间全市消防工【作虽然取得》了一定成绩但与我市！经济：社，会发展水平仍—不相适应一是消防安！。全责任？体系不够完善“党】政同责、一》岗双责、《齐抓：共，管”：的安全监管责任体】系还：不完善社会单位主】。体责任有待进一【步，落实消防工作考评】的科学化、制度【化、：规，范化水平仍需—提高：二是消防基础—设施建设滞》。后于城乡《发展农村消防基础】设施基本处于空【白阶段农《村社区消《。防力量建设滞—后大多？数基层组织》缺，乏基本的消》。防器材设施一些“城！中村”？、“棚户区”、【工业集中《区，等火：灾高危地《区的消防水源严重匮！乏市政消火栓建设】缺口较？大火灾防控能力【。弱三是多种形式消防！力量保障不足队伍发！展不平衡队员编【制、经费、待—。遇等政策《保障制度《不健全？乡镇政府专》职消：防队数量《少消防文员辅—助监督执法工作【机制还不完善企业】及农村社区志愿【消防：力量：建设尚处起步阶段】四是：消防治理体系建设】滞后：经，济社会发展面对日】益增多且《成分复杂的》监管对象缺乏高【效、全方位》的监管方式和手段基！层，监管力度有》待加：强，隐，患分级、分类—挂牌督办《整改机制《还不：健全部分区域、场所！火灾隐？患，比较突出五是救【援专：业化水平还》需提高适应中—心城区、农村地区和！特，殊灾害事故救援【的车辆？、器材装备》配备：还不够消防建制【中队装备配备的系统！。性和针对性还需提】高各级综合应急救】援队伍针对重特大】和，特殊灾？害，事故救？援的战术研究、联】合演练还《需，加强六是公众消防安！。全意：识素质还《。需提升？部分：社会单位消防安全主！体责：任意识不强》单，位，。负责人、消防—管，理人、消《防从业？。人等：重点人？员主动抓消防安全意！识能力不强城乡【居民：。火灾防？范、扑救初起火灾】和逃生自救能—力仍需？提高 　　二、指】导思想、基本原【则和主要目标 　　！全面：落实：。消防工作“》预防为主、防—消结合”的方针【坚决遏制重特大【火灾尤其是群—死群伤恶性火灾事故！发生全？力推：动消防事《业又好又《快发展 　　（一）！指导思想高举中【国特色社会主义【伟大：旗帜全面贯彻党的十！八大和十八届三中、！四中、五中全会及】省委：十届七次全会—精，神深：入，学习贯彻习近平【总，书，记系：列重要讲话精神【认真贯彻实施中华人！民，共和国消防》法和四川省》消防条例等法律法】规坚持党委政府主】导、部门依法监管、！单，位全面负责》、公民积极参与【全面提升社会—火灾防控《和灭：。火救援能力有—效预防？火灾和减少火灾【危，害 　　（》。二）基？本原则坚《持法治引领着力用法！治理念和法治方式推！动消防工作发展【;坚持以人为—本，把保障民生、民安】贯穿消？防工作始终确保消防！工作最大限》度服务于经》济社会？发展：大局;坚《持，统筹兼顾统筹区域、！当前和长远、质与量！。的关系确保消防事】业与经济社会协调】发，展 　　《（，三，）主要目标到20】20年消《。防安全责任》制基本健全现代化】的消防治理体系初步！建成覆盖城乡的立体！化灭火应急》救援：和保障？体系更加《完，善城乡公共》消防基础设施全【面优：化公民消防安全【。素质普遍提高全【市抗御火灾》整体：。。能力显著提升重大、！特别重大火灾—事故尤其《是群死？群伤火灾事故有效】遏，制 　　三、主【要任：务 ：。　　以加强消防【基础建设、能力【建设、科技建设、】机，。制建：设为重点进》一步创新工作方式完！善工作机制》。夯，实工作基础努力掌握！防火灭火和抢险救援！的主动权提高全社会！防控火？灾，能力 　　（一【），完善公共消防基【础设施？ 　　1.加强公】共消防基础设施建设！加，快城乡消防规划的】编制实施《2016《年，全面完成《城，市、县城和全国重】点镇消防规划编【。。制修订;《2017《年有条件的建制镇】完成消防规划编制其！。他建制镇在总—体规划或城乡规划】中明：确消防队(站—)用地布局、—消防供水建设等要求！加强城乡消防水源】。建设加快旧城区【消防供水《、消防通道的改造和！建设;新建城—区、开？发区、工业园—区的消防《供水也要与城市总】体规：划与城市建设同【步2016年—。城市和县城的—市政消火栓建—有，。率达到90%;【2017年城—市、：县，城和建制镇市政消】火栓补齐《“欠账”加》强公共消防》设施：维护保养住房—城乡建设《、水务、消防等部门！每，年，对市：政，消火栓定期开展联合！检查确保《到2017年全【市市政消火栓完【好率达9《8%以上2》020年《各，建制村(社》区，)普：遍设置市政消—火，栓保障消防水源和】消防水压《。未设置市政消火【栓，的行政村设有3-】。5个消防水池或【消防取水点全—面，推进：消防站建设2019！年底前建《成巴州？回风、巴州盘—兴，、恩阳大田》湾、平昌金宝、【。南江断渠《、通江高《。明，新区等6个消防站】完成巴中《市战勤保障》消防：站建：。设2016年—底前巴州区清—江，镇、化成镇通江县】广纳镇南《江县正？直镇：平昌县？白衣：镇等5个全国重点镇！建成：政府：专职消防《站“：十三：五”期间《我市其他类重点【。区，域应随社会经济【。发展建立政府专职消！防站 　《　2：.，加强消防应急—救援车辆装备建设】按照：城市：消防：站建设标准、—公安消防部》队铁军中队评定【标准(试行)—。、县级综合》。。。。性(消防《)应急救援队装【备配备？标准等规范要求【2016年全市【80：。%的消防执勤中【队装备达标201】7年所？有消防执勤中—队装备数《量，、质量达《。标全市政府专—职，消防队按城市二级普！通消防站标准—配备器材装备2【016年5》。0，%的政府专职消防队！达标2？017年全部—政府专职消》防队达标大力优化】装备：配备结构201【8年底？前全市消防部队【。。举高、？专勤：、保障类消防—车配备比例分别【达到18《%、22%、12%！逐年淘汰报废—。超期服？役或性能较差的车】辆装备更换大—功，率、高性《能消防？车辆适时配》备流量1《60L？/，s、射程《12：0m以上《的超大流《量灭火消防》车和远程《供水装？置，深化“四个一”【灭火：救援基本作》战，。单元装备配备20】17年各《。县，(区)完成“四【个一”车辆配备任务！201？8年前各《县(区)均配—备，1辆云梯消》防车和1辆排—烟消防？车平：昌县：、通：江，县、：南江县要增加大【功率泡沫《消防：车、举？高喷射消防车、【多剂联用消防—车、化学事故救援消！防车、大功率照【明消：防车、大《流量移？动消：防炮、？拖车消防炮》的配：备比例 　　3.】加强消防应急救【援训练基地建设【201？8，年建成巴中市消防】科技教育《馆设置火灾及其他灾！害事故险情模—拟逃生自救设施【和，互动体验项目201！7年建成全市综【合应：急，救，援训练基地建造水】域、山岳、》。交通、地震、危【化、反恐等专业【应急救援训练设【施满足全市》各专业应急救—援队伍开《展专：。业技术、模拟及【联合演练等训练需要！ ，　　（二《）健全社会火灾【。防控体系《 　　1.》加强火灾《隐患整治建》立常态化火灾隐患排！查整治机制有计划、！有步骤？地解决？辖区消防《安全突出问》题以公众聚》集场所、高层—和地下建筑、“【三，合一”场所》。、出租？房、易燃《易爆场所等为重【点开展？消防安全治理加【大区域性火》。灾隐：。患和重大火灾隐患整！治力度全面实行隐患！政府挂牌督办和约】谈机制 　　—。2.加强《行业领？域监管？消防部门和行业主】管部门？定期对监管对—象开展排查检查【严格查处消》防违法行为强化农村！(社区)消》防安全管理综—治部门将《消防：安全：。网格化管理纳入当地！综治基础服务—。管理平台《乡镇(街道)建【立完善消防安—全组织延伸消—防监督末端触—角村委会《、居：委会等基层组织加强！居民楼院小》区、：群租屋和《。。沿街小商铺》的消防安全检—查推行消《。防安：全重点？单位标准化管理2】016年底前制订】出台消防安全单位】分级分？类管理标准实行【示范单位挂》牌，制全面落实消—防安全？“户：籍化”管理制度2】0，1，6年：底前全市消防安全重！点单位？全部纳入平台管理2！018？年底前建立消防安】全责任主体“—黑名单”制度 　】　（三）推进—消防安？全，科技应用《 ，　　1.加强消防科！技应用结合》。巴中市“智慧巴【中”大平台和“智】慧，政务平台”建设【探索大数据技—术在消防领域应用】20：18年底前全—面建成巴《中消防物联网建成消！防，安全远程监》控系统平台实现对】重点单位、重点部位！、重点区域的—信息化、智能—。化、动？态化监控提高城市】。火灾：预警能力201【。9年：底前将全市一—级消防安《全重：点单位纳《入平台管理;2【020年底前将二】级消防安全》重点单位纳入—平台管理建立—社会单位可》视化监控体》系建成？消防大数据分析【决策平台《 　　2《.夯实？通信网络基础—集成短波、卫星【电话、指挥》视频、公《网通信及图像语【音，。综合平台建设—“动中通”卫星【通信移动《指挥中心《完善数据图形通信】手，段加强消《防指挥中心与移动】。指挥中心的通联【探索利用4G等先】进，无线：网络技术实》现灾害事故现场与】移动指挥中心间的数！据、语音和图—像通信强《化指挥保障》体系建设在消防部】门设：立专业通《信科室？建设数据集中存储和！备份系统配齐—消防支队指挥中心】应急通信《装备推行《应急通信装》备模：块化管理 　—　3.推进》业务系统建》设应用？充分利用“》互联网+”和“【智慧：巴中”？大平台建设完成【警用地理《信，息平台的建设和【对接工作《结合天网工》程、部队营区监控】、卫：星，通信网络和公网【3G/4G单兵音】视频传输形成可视】化的接警调度体系】。建立：灭火：救援车辆GPRS】定位：实时掌？握车辆动态》利用物联网、射频】、红外等技术发展基！于警用地理信—。息系统？(PGIS)、公】安，视频监？控、远程可视—报警、4G无线图】。。像传输、消防—设施：动态感知、消—。防员生理指标—检测和三《维坐标定位、空气呼！吸器实时监测等【多，位一体？的灭火救援作战【指挥辅助决策—系统 　　》（四）加强消防【宣传教？育培训 　　—1.全？面落：实消防宣传》责任各？级人民？政府和各职能—部门要及时》研究制定并组织【实施消防宣传教【育，计划市消《防安全委员》会成员单《位要认真《履行消防宣传—主体责？任宣传部门要切【实加强对消防宣【传，工作的领导指—导各级？各，类新闻媒体》有针对性《地开：展常态化消防—宣传组织《部门要将消》防安：。全教育纳《入党员干部》教育培训内》容科技、《。司法等？部门要？将消防法律法—规和消防知识纳【入科普、普法教育内！容农业、人力资【源社会保障等部门要！将消：防知识纳入》农村劳动力转移及农！民工培？训内：容教育部门要—将消防知识纳—入教学？计划、教师培训和素！质教育内容加强【消防安全教育—示范学校建设—全市全？部，中小学校消防安【全，课，每学期不少于1【课时：。应急疏散演》练每学年不少于【2次工会、共—青团、妇联等团体】。。要结合各《自工作？。对，。象，的特点组织开展消防！宣传教？育鼓励有条件的中、！高等院校结合教育教！学改革设《置消防安全专业培】养消防？人才 　　2.【全方位普及消防知】识全面推行“全民】消，防宣传教育”—建立完善覆盖城乡、！可持续发展的社会】。化消防宣传工作体】系文化广播》影视：新闻出版部》门要充分利用各种宣！传媒介在广播、【电视、报纸、—互联网宣《传消防法《律法规和防火灭火】常，识消防？部门：开，放消防？站、消？防教育馆开展消【防知识普及教育【2016《年各县(区)均【建成消防科普教育基！地，所有机关、团体【、企业、事业单【位以：及城市社《区每年至《少，举办1次、消—防安全重点单—位每年至少举办2次！以上员工消防宣传】教，育培训活动和灭火应！急疏散演练机—关、团体、企业【、事业单位全部【人员、城区》。学校全？体师：生和50%以上社区！居民、流《。动人：口到具备消》。防宣传教育功—能的场馆(》场所、单《位)参？观、体验1次以上 ！　　3.深》。。化消防宣传“—七进”和消防志【愿者行动深》入推动？消防宣传进》机关：、进学校、》进社区、进企业【、进农村、进家庭】、进网站“七进”工！作依：托，各级共？青团组织完》善消防志愿》者队伍组织》建，设落实人员和经【。费保障做好》。消防志愿者招—募、培训、注册【和建队工《作“十三五”—期间实？现全市注册志愿者】总数超过常住—适，龄人口？。3%的？目，标机关、团体、企】业、事业单位和城市！社区、建制村至少成！立1：支以：上消防志《愿，者服务队积极组【织消：防志愿者广泛—开，。展多种？形式的消防志愿【者，活动努力形成具有巴！中特色的消防志愿者！服，务品：牌 　　《（五）提升》。综合应急救援能力 ！。。　　1.完善—指，挥体系？建设依托巴中市消】防指挥中心》构建科学高》效的灭火应急救援】扁平化指挥体系2】。016年《底前修订完》善相关联动》机制细？化明确灭火应急救援！队伍：、相关社会联动单位！的工作职责建立消】防指挥中心和巴中】。市政府应急》救灾指？挥中：心连接一体的—应急救援指挥网【络2017年—底前：建，成“一键式”灭【火和抢险救援分级分！类指挥调度》系统实现救援力【。量的科学编成和高】效，调度 　　2—.提高？救援专业化水平依】托全市消防力量建】成高层建筑火—灾，、地：下，火灾、？石油：化工火灾、》危化品？大面积泄漏、—大型：。城市综合体》火灾、大跨度—大空：间建筑火灾、交通事！故等处置机》动队伍制定落—实人员？编成、装备》配备、业务训—练等：相关标？准加强？。综合应急救援培训基！地建设2《018年底前—各县(区)》依托本地消防—资，源分：别建设1个综合应】。。急，救援培训基地加强】灭火：应急：救援训练演练每年针！对特定演《练，对象：开展全市规模—的大型实战演练各】县(区)按照属【地原则和《片区联动原则针对辖！区主要灾害》。事故类？型定期开《展训：练演练 　　3.】大，力发展多种》形式：消防队伍深入贯彻】落，实，省人民政府关于深】化多种形式》。消防队伍发展—的意见大《力发展政府专职消防！队，2020《年底前按照县—。级，人民：政府专职《消防队员《。不低于4《。5人、乡镇专—职消防队《不低于？15人的《标准全市每》年，新增政府《专职队？员不少于10—。。0人进一步壮大消】防文员队《伍2020年底前消！。。。。防文员不少于当地】。公安消防大》队，编制员额加强聘用】制消防人员的—。政策：保障“十三》五”期间逐年将政府！。。专职消防队干部【、班长、驾驶员【等部分骨干人员【纳入事业编》制制定适应》经济社？会发展的人员工资】、福利、医疗、【抚恤等？保障标准《并建立长效增—长机制？积极发展企业单位】专职消防队建设大型！。城市综合体》、大：型，。商，场市场？按规定配《套建：设专职？消防队配《齐配全必要》的消防车辆》装备器材大力—发展群防《群治工？作队伍将消防—安全纳入《治安：联防、保安》队伍：工作内？容， 　　4.强化战】勤保障？力量建设全面推【进战：勤保障？体系建设至“十【三五”？末市消防《支，队建成？巴中市战勤保障大队！各县(区)》依托当地消》。防队建？成战勤保障分队储】备必要的战备器材】物资充分利用—社会资？源建立起《供水、？。。供电、供气、交【通、：医疗：。、环保、食品、器】材，。、能：源等职能部门—和相关企业参与【响应的？社会联？动机制分级、分【模块制？定应急保障预案20！。17年后各地每【年组织战勤保障社会！单位开展联动实战演！练不：少，于1次;每年—召，开联席会议不少于1！次依：托社：会车辆维修中—心构建？科学高效的灭火应急！救援车辆器材装备维！修保养和技术服务】保障体系 　　四】、保障措施 　　】消防：。。。安全是一项基础【性、社会性》工作各？。。级人民？政府要切实履行职】责，充分调动各级组【织、各类机》构的职能作》用和各个阶层、各】个群体的支持—作用落实各项—消防工作保》障形成消《防工作群策群力群】防群治局面 　　】。（，一）健？全消防安全责任【体系 　　》1.落实政》府消防安全责任【制各级？人民政府按照“【党政同责、一岗双】责、齐抓《共管”要求》加强对消防》工作的？领导将消防工作纳入！本地区国民经济和社！。会发展？规划作为政》府，。安全生？产目：标责任制考核和【领导干部绩》效考评的重要—。内容纳入《“平：安巴：中”：“法治巴《中”考评范畴充分发！挥消防？安全委员会平台作用！完善消防安全综合监！管机制定期研判【消防安全形势解决影！响消防工作发展的重！大问题 　　2.】落实部？门消防安全责任【制建立健全》消防工作部门信息沟！通和联合执法机【制，。将消：防工作纳入本部门内！部安全管理内容【建立健全消防—安，全工作领导体系制】定消防安全管—理办法定期组织【消防安全专项检【查及时排查整治火】灾隐患各级公—安，机关消防机构认真履！行消防监《督执：法，职责规范《消防执法行》。为监督指导》辖，区各单位《。做，。好火灾预《防工作鼓励、—引导消防安全重点】单位投？保火灾公众责任【险规划？。、住房城《乡建设部门》组织做好消防规划】编制和实施》满足城乡《消防安全布局—、，消防站建设》和消防？通道要求发》展，。改，革、财政、住房城】乡建设部门要将消防！基础设施《建，设、消防部队—。营房、？装备建设纳入—城市基础设施—建设规划列入同级财！政预算水务部门要】加强公共市政消防】设施的建设》、管理和维护—指导乡镇政府管【理乡：镇消防水源和供水】设施公安《。、安全监《管、监察部门—要严肃查处各类【火灾的？事故责任者 —　　（二）提—高消防法治建—设水平 　　1.】进一步完《善消防法规》体，系组织科学》制定：。。巴，中市消防《条例：等地方性消防—法规重点制定和【完善单位消防—安全规范化管理、区！分所有？权建筑消防安全【管理、社会消—。防安全培训、消【防违法行为查处等方！。面的地？方性法？规、规章和》技，术，标准力争在》“十三五”》期，间形成比较完—善的地方性消防【法规和技《。术标：准体系市人大常委】会，、市人民《政府开展《巴中市消防》条例落实情况执法】检查推动消》防法律法《规落实？ 　　2.认真落实！消，防执法责任制—认真梳？理消防行政》执法：依据全面落实消防执！法责任制强化消【防执法督查进—一步规范执法程序和！执法标准建立—权责明确、行为【规，范，、监督有效、—保障有？力，的消防行《政执法体制》 　　3.严格消防！安全工作责任追【究对不履《行或：不认真履行消防【工作职？责，的单：位或：个人：依法依纪《追究责任因工作不力！、失职？、渎职导致》。发生火？灾事故？造成重大《人员伤亡和经济【。损失：社，会影响恶劣的依法追！究，主要负责人》的法律？责任各级《公安机关消防机【构加强火灾事故调查！和消防责任事故案】。、失火？案的侦？。查对达到消》防责任事故》案、失火《案立案标准的依法】严肃追究法律责任 ！　　（三）加强公安！消防队？。伍建设 　　—各级公安《消，防部队要认真落实习！近平总？书记：。关于建设“听党指】挥、：能打胜仗、作风优】良”人？民军队？的总：要求坚持政治建【警、从严治警、素】质强警？全面加强消防部【队思想？建设、作风建设、业！务建设？和纪：律建设 《　，。　（四）加》强消防？。工作经费保》障 　　各级人民政！府要认真落》实财政部《关于印发<地方消】防经费管理办—法>：的通知(《财防〔2《011〕330号)！和消防员职》业健康标准制定消防！业务：费保障标准健—全，消防高危职》业，。。保障制度切实增加】对消防工作的经【费投入使消防—经，费，投入与地方经—。。济发展同步加强【对城：乡公共？。消防基础《。设施：的经费支持》把公共消防设施建设！、消防器材装备【建设纳入《地方国民《经济和社会发—。展计划？将城市社《区和农？村，消防工？作经费政府专—职消防队员、消【防，文员工资福利及业务！。。经费纳入《同级财政预》算予以？统筹保障各级财政】部门要从消防特殊】行业和？部队经费保障的实】际出发将高危补贴】、生活补助、—伙食补贴《、消：防，员人身伤亡保险经费！。等纳入财政统筹 　！。。　（：五）强化规划的【组织和实施 　【　实行目标》责任制明《确部门分工落实【部门责任《把规：划的目标任务具【体分解到各年度的建！设项：目和发？展计：划中加强对规—划目标？实施：。情况的跟踪分析做好！规划项目的》年度检查及时小结实！施情况并向社会【公，布加强规《划中期评估》工作完善评价—机制总结经验教训准！确掌握规划》。实施：动态根据《评，估结果适《时对规划进行—调整和修订在—规划实施完成后及时！进，行总：结评估保《。障规划制定的目【标和任务的顺利完成！为编制下一个—。五年规？划奠定基础 —    《  附件《1. “十三五”】期间巴中市消防站（！基地）建设规划表】     2. “！。十三五”《。期间巴？中，市政府？专职：消防队员消防文员】征召计划《表，