西安市停车场管理办！法 ：第一章 总 则 　！　第一条 》为了加强本》。市停车？场的：规划：。和建设规范停车场管！理改善道路交通状况！保障城市《交通协调发》展根据有关法律【、法规结合本市【实际制定《本办法 　　第二】。条 本市行政区【域内停车《场的规划、建设、设！置、使用《、经营及相关管理】。活动：适用本办法》 　　公共交通【、道路客货》。运输车辆《等停车场的规划【、建设和管理适用国！。。家和本省、市其【他有关规定 　　第！三，条 ：本办法所称》停车场是指供—各类机动《车和非机动车—停，放，。的场所包括公—。共停车场、专用停】车，场、道路临时—停车泊位和非机【。动车道路临时停放】点 ：　　公共停车场是指！根据规划独立建设】。、建筑物《配套：建设以及在》道路以外临时—占地设置的供社【会，公众停放车辆—的，。场所 　《　专用停车》。场是指为特定对【象提供？停车服务的场—所包括建筑》。物配建的专用停车场！、建筑？区划：内共有部位施—划的停车位等 　　！道路临时停车—泊位是指依》法在城市道路范围内！施划设置《的机动车《临时停车泊位—包括车行道停—。车泊位和人行道停】车，泊位 　　非机动】车道路临时停放点是！指依法在城市—。。。道路范围内施划【设置的非机》动车临时停》。。放，点 　　第》四条 市公安机关】交通管理《部门是？本，市停车场管》理的行政主管部门】负责：停车场的统筹—协调和监督管—理 　？　建设行《政管理部门》负责公共停车场建设！的监督管理 —　　规？划行政管理部门【负责组织编制停车场！专项规划《。以及建筑物配—建停车？场，规划的监督管理【 　　城市管—理部门负责人—行道车辆停》放秩序的管理 　　！开发：区管理委员会可【以根据相关行—政管理部门的—委托对开发区范围内！的停车场《。进，行日常管理 　　发！。展和改革、》财，政，、国土资源》、市政、房》管、：消防、质监》、工：商、税务《。、价格？、人防？等行政管理部门按】照各自职责》做好停车场》管理相关工作 　　！第五条 市》、，区、县人民政—府建立、健全—停车场规划、建【设和管理《工作协调机制协调有！关部门做好相关工】作解决停车场规划、！建设和管理工作中】的重大问题 　　第！六条 停车场—的规划、《建，设和管理应当遵循统！一规划、配》套建设？、政府引导、—多方参与《、高效？管理、方便群众的】原，则逐步缓解停车矛】盾改善城市交通秩序！ ，　　第七《条 ：公共停车《场建设按照》谁投资、谁受益的原！则采取多元化的方式！。确，。定项目建设主体 　！　政府可以采用和】社会资本《合作的？方式建？设，公共：停车场？鼓励单位和》个人投资建设—公共：停车场鼓励利用各】类闲置土地资源【建设：公，共停车场实行有偿】使用 　　第八条 ！鼓，励，停，。车场投？资主体？采取发行停车—场建设专《项债券？、，设立停车《设施：。建设专项产业投资】基金等方式拓宽停车！场建设融资》渠道 　《　第：。。。九条 ？鼓励：单，位的专用停》车场在满足》本，单位停车需求的【情况下？向社会开放 —　　第十条 市建设！行政管？理部门负责本市【停车信息系统的建设！及运行管理推广应】用智能化、信息化】手段管理停车场区、！县人民政府和开发区！管理委员会》以及市公安》机关交通管理、城】市管理等部门按照】各自职责配合实施 ！第二章 机动车停车！场的规划和建设【 ，　　第十《一条 规划和建【设停车？场应当？遵循：。。集约利用土地的【原则充分利用地下、！地表和地上空间【合理配置并与城市交！。通体系建设》相衔接 　　第十】二，条 市、县规划行】政，管理部门应当—根，据，城市总体《规，。。划、控制性》详细规划、》综合交通规划—结合城市《建设：发，展需要会《同发：展和改革《、建设？。、国土？资源、公《安、市政、城市管理！等部门？组织编制停车场专】项规：。划报本级人民政府批！。准后实施 　　第十！三条 建设行政管】理部门？应当根据停车—场专项规《划编制公共停车场年！度建设计划报本【级人民？政府批准 　　【第十四条 》市、县国土资—源行政？管理部门应当根【据停：车场专项规划和公】共停车场年度建【设计划分《别制定土地供—应保障规《划与年度供地计【划报本？级人民政府批—准 　　第十—五条： 公共停车场项【目无人投资的市【、区、县《人民：政府：和开发？区管理委员会应当】投资建设《并，纳入本级年度财政预！算，和投资计划 —　，　第十六条 公共停！。车场建？设实行下《。列用地保障》措施 　　(一)】建设公共停车—场原则上采取行【政划拨方式供—地不：属，于划拨用地目—录的以出《让方式供地;— 　　(二》)主：城区五千平方米【以下的？地块：优，先用于公共停车场等！公用配套服务—设施的完《善 　　第》。十七条 《单位、居住区闲【置的：土，地广场、学校操【场，、，公园、绿地等—地下空间《可以实施市》场，化方：式投：资，建设公共停车场 】　　市建设》。行，政管：。理部门会同市—财政、公安机关交】通，管理、国土资源、】规划等部门根据公共！停车：场建设的需要提请】市政府制《。。定和调？整投资建设公共停】车场的优惠政策 　！。。。　第十八《条 市规划行—政管理部门根据本】。市经济社会和交通发！展的需要制定本市建！。筑，物配建停《车场的车位配建标准！报市人民《政，府批准？后实施并适时—按照程序进行调整 ！　　公共建》筑、：商住一体《的建设？项目的停车》场车位配建标—准应当明《确公：共停车位的》配置比？例公共停车位应【当相对独立》标识明？显 ：　　第？十九：条，。 新建、改建、【。扩建的？公共：建，筑，、商业街区、—居住区、大中型建】。筑等建设《项目应当按照规定配！套建设停车场确【因地质原因无—。法满足配《建，要求的经规划行政】管理部门同》意后建设单》位应当按照所缺【停车位数《量易地建《。设 　　《配套建？设的停车场应当【与主：体工程同《步设计、同步—施工、同步验收、】。同步交付使用 【　　第？二，十条 建设停—车场应当依》法按照基本》建设：。程序：进行项目报批—公共停车场可以【按照相关规》定简化审批手续 　！　设：置临时停车场的【应当进行场地硬【化设置相应的—标，志、：标线并？符合国家、省、【市相关标准 　【　利用城《市桥梁下空》间设：。置停车场的应当符合！相关规定和征得桥梁！管理单位《同意应当采取有效】措施：保，护，桥梁结？构安：全并配合《桥梁维护《、保养作《业 　　机械式停】车设施的安》装、使用、维—修、维护《保养：。活动应当严格遵【守相关规定确保使用！。安，全 　　第》。二十一条 建—设停：车场应当《符合停车《场设：计要求配套建设照明！、通讯、排水、排】风、消防、》视频监？控、停车《引导等系统设—置残：疾人专用停车—泊位、？交通安全《和防汛设施》设备设？置或者预留》。供新能？源汽：车，使用的？充电装置 　—　新建住宅配建【停车位？应当全部《设置充电《设施或者预留建设】安装条？。件新建的大于二【万平方米《的商场？、宾：。馆、医院、办公【楼等大型公共建【筑，配建：的停车场建》设充电设施的停车】位，应当不少《于总停车位的百分之！十 　？　第二十二条 【建筑物的功能发生改！变的应当按照—停，车场配建标》准重新核《算，停车：配建指标并按照【新核算的《停车配建指标建设停！车场或者停车位 】第三章 道路—临时停车泊位的施划！设置 　　》第二十三《条 道路临时停【车泊位的设置应当遵！循总量控《制适度从紧的原则】保障道路交通有序】、安：全，、畅通？ 　　第二十四条】 公安机关交—通管理部《门负责道路临时【停车泊位的施划【设置对？。已施划设置的停车】泊位的数量、—停车时段《、收费时段》、收费标准》应当立牌公布 【　　除公安机关【交通管理部门外任】何单位和个》人不得设置、—撤，销道路临时停—车泊位 　　第二】十，五条 设置道路临】。时，停车泊位应当—符，合，下，列规定 　　(一)！保，障行人、车》辆通行及《安全; 　　(二】)符：合区：域道路车辆停放总】。量控制？要求; 《　　(？三)与区《。域，停放：车辆供求《。状况、车辆通—。行，条件和道路承载能】力，相适应; 　—　(四)对道—路临：时停：车泊位的防汛情况进！行评估预防;— 　：。　(五)法律—、法：规、规章规定的其】他要求 　　第二】十六条 《禁止在下列区域设置！。道路临时停车泊【位 　　(》一)城市《主干道车行道; 　！　(二)消》防通：道、盲人专用道【和大：型公共建《。筑附近的疏散通【道; 　　(三【)净宽小于四米【的人行道; —　　(四《)，。道，。路各类管网井盖周】边一点五米、消火】栓周边三十》米范围内; 　　(！五)其？他，不宜设置的区域【 　：　第二十七条 【公，安机关交通》管，理部门应当每年【根据道？路交通？状况、？周，边车辆停放》需，求等情？况对设置的道路临】时停车泊位进行评】估并按照《评估结果对道路临】时停：车泊：位进行调整 　　有！下列情形之》一公安机《关交：通，管理部门应当调【整或者撤销道路【临时停车《。泊位： ，　　(一)》道，路交通状况发生【变化已经影响行人】。。、，车辆正常通行的;】 　　(二)道路周！。边停车？场已经？能够：满足：车辆停放需》求的; 　　(三)！因城市基础设施【或，者其他公共设施建设！需要的;《 　　(四)其【他需要调整或者【。撤销：的，情形 　　第二十】八条 住《。宅区周边道路具备】节假日？、夜：间等：时，段，性停车条件的—公安机关《交通管？理部门可以》设置动态道路临时】停车泊位 　　动】态道：路临时停车泊位应当！在现场？公示：停车时段、》允许：停放：。的范围、违》反规则处理等内容】。超过规？定，时间在动态道路【临时停车《泊位停放机动车【。的由公安《机关交通管理—或者：城市管理部》门，。依法进行处》理 第四章 非【。机，。动车停车场》(，站)的建设》、设：置和：。管，理 　　第二十【九条 新《建、改建、扩建的】居住区、办公楼【、体育场馆、影剧院！、医院等建》筑应当配《建非机动《车停车场(站) 　！　建筑？配建的非机动车停】车，场(站？)应当建设在其【用地范围内并与建】筑主体？同步设计、同步建】设、同步交付使用 ！　　禁止擅自—改变非？机，动车停车场(站)】使用性质 　　【第三十条《 本办法《。施，行前已建《成的火车《站、轨？道交通站点等交通】集，。散地以及政府—服务中心、学—校、商？场、：集贸市场、步行【街、展览馆等—人员流动较多—的，场所未配建非—。机动：车停车场(站)的】其所有人和管理人应！当根据交通需要【合理设？置非机动车停—车场(站) 　【　第三十一条— 各：区、县城市》管理部门和受委【托的各开发区管理委！员会负责设置非机】动车道路临时—停放站？点并：加强非机动车道路临！时停放点《的日常管理 　　禁！。止任何单位和—个人擅自占》用道路设置非机【动，车停车场(站)【。 　　第三》。十，二条：。 施：划非机动《车临时停放站点应】当符合下列》要求 　　(—一)不影响》道路：交通有序、安全【和畅通; 　　【(二)不占用—疏散通道、消—防通道、无》障碍设施通》道和：城市绿地; —　　(三)标志、】标线清晰醒目—、规范 　　第三十！三条 配建》的非机动车停车【场，(，站)由产权人—确定管理《单位城市公共—。自行车停车场(【。站)由？。市人民政府依法【确定经营服》务单位 　　第三十！四条 非机》动车应当在》规定的非机》。动，车停放点停放不【得随意停放、影【响市容环境没—有规定停放地—点，的应当？停放在不影响其他车！辆、行人通行的地点！ 　：　第三十五条 共】。享，单车经营单位应当加！。强本单位所》属共享单车》的停放管理安排人员！。巡查及时纠正共享】单车随？意停放、影响市容】环境的行为》 　　鼓励共享【单车：经营单位《采用先进的科学【技术规范共享单车】的，停放秩序 》　　第三十六条 沿！街单位应当加强【自，律规范、有序停【放非机动《车不：得随意停放 　　】。对在本单《位的市容环境卫生责！任区：内随意停《放非机动车的—沿街单位应当予以】劝阻引导行为人停放！至非机动车停放点;！对，不，听劝阻的可以—向区、县城市管理部！门或受委《托的开发区管—理委员会《报告 第五章 【停车场的经营—和管：理， 　　第三十七条 ！政府投？资建：设的公共《停车场和道》路临时停车泊位根】据管理需《要可：以，逐步推行市场化采取！招标、谈《判等方式确》定经营服务单位【需要向社会力量【购买运营《、维护和《。管理服务的》应当按照政府采购的！程，序、方式及其他【要求选择停车场经】营服务？单位 ？　　非政府》投，资建：设，的停车？场其所？有权人可《以，自行：。经营、维护和管理也！可依法委托停车【场经：营服务单位》运营、维护和管【理 　　利用—业主：共有道路、》地上场地设置的【。停车场用于经营【的由业主根据—中华人民共和国物】权，法和物业管理条例等！法，律、法？规，规定决定管理—。方式和经《。。营服务单位 　　】第三十八条 公共】停车场？进行经营活》动经营？服务单位应当依法办！理工商、税务等相】关手续 　》　专：用停：车场向社会提—供停车经营服务的】应当按照前款规【定办：理相关手续》纳入公共停车场管】理 　？　第三十九条 公共！停车：。场和专？用停车场的经—营服务单位应当在办！理完相？。关，手续：之日起十五日内持下！列资：料到市公《安，机关交通管理—部门进行备案 　】　(一)经营—服务单？位基本信息;— 　　(《。二)使用权证明材】料; 　　》(三)停车场平面示！意图; 《　　(四《)符合？规，定的停？车，设施、设备清单; ！　　(五)经营【、服务？、安全？。管理：制度; 　　(六)！法律、法规规定【的其：他资料 　　本办】。法施行前《已，取得合法经营手【续的公共停车场和】专用停？车场的经营服务单】。。。。位应当在本办法施】行之日起三十日内】办理备？案 ：　，　第四十条 —停，车场经营服务单位】变更：登记事项或者—解，散的应当按照规【。定向：工，商、税务等部门办】。理，相关变更《、注销登记手续自】变更、注销登记之日！起，十五日内到市公【安机关交《通管理部门》变更备案信息— 　　第四十一条】。 ，公共停车场的—经营：服，务单位？。。和专用停车场的管】。理，单位应当将其停车信！息纳入本市停—车信息系统 　　】停车信息系统的信息！。应当：在各行政管理部门之！间实现共享加强【停，车场的使《用和安全管理— 　　第《四十二条 停车【收费按照停车场的不！同类别实行不—同，的，收费定价方式 【。　　道路临时停车泊！位、政府投资—建设的公《共停车场停车收【。费实行政府定—价社会资本》全额投资《建设的公共停车场停！车收费实《行市场调节价政府与！社会：资本：合作建设的公共停】车场收费标准由政府！出，资方与社会投资【。。者，协议确定 》　　物业《管理区域内停车服】务收费按《照西安市《物业管理《条例陕西省定—价目录等有关规定执！行 ：　　实行政》府，定价的停车场应当根！据区位？实行差异化收费【。标准具体《标准由市价》格行政管理部门会】同财政、公安机关】交通：管理、城《市管理等部门制定】报市人民政府批准后！执行： 　：　，第四十三《条 实行政府—定价的停车场停【车场经营服务单位】应当按照价格行政】管，。理部门核定》的收费标准》收取停车《服务费不得擅自提】价 　　第四十四条！ 鼓：励专用停车场—在满足自身停车需求！的情况下采取—错，时停车等《方式：向社会提供停车服务！ 　　第四十五条 ！因法定节《假日、大型活动等】原因公共停》车场不能满足—社会停车服务需求时！公，共建筑的专用停【车场经营管理—单位应当按照公【安机关交通》管理部门的》要求：在满：。。足，自身停车《需求的情况下—。向社会提供停车服】务 　　第四十【六条： 任何单位》和个人不得》擅自将停车》场挪作他用》或者：停止：使用不得减少规【划确定的停车—位数量 《　　公共停车场可以！整体出？售但：不得出租或者分割出！售公共停车场及公】共，建，筑配建停车场中设置！的公共停车位不得改！变用：途和公共使用性质 ！　　第四十七条【 公共停车场经营服！务单：位或者专用停车【。场管理单位应—当遵守下列规定 　！　(一)《在醒目位置设置【统一的停车场标志】牌标：。明地：点名：称、：车位数量、监督电话！。属于经？营的标明收费标准;！ 　　(二》)制定停放车辆、安！全，。保卫、消防》、防汛等管理制度】。;， ，　　(三)配置智能！化停：车管理系统和完【。备的照明、消—防、监控等设备;】 　　(四》)保持停车场—环境卫？生整洁; 　　(】五)维护机》动车停车场内—车辆：停放：和行驶秩序保持标】志标线清晰 —　　第四十八条【 公共？。停车场经营服—务单位不得》有下：。列行为 　》　(一)无正当理由！拒绝提供车辆停【放服务; 　　(二！)在停车场内—存放或者允许他人】存放与停放车辆【无关的物品允许车】辆停放者或者他人占！用停车位发》布广告或者从事【经营活动《; 　　(》三，)，在停车场《内从事？或者允许他人从【事车辆维修经—营活动; 　—　(：四)法律、法规【、规章？禁止：的其他行为 —　　第？四十九条《 公共停车场和道】路临时停车》。泊位管理《员需经岗前培—训统一着装、佩【戴，工，。作牌、仪容整洁、】文明服务、按照规】定收费 　　符合下！列情形之一的机【动车停放者》可以拒付停车费 　！　(一)未在—划，定区域收《费的; 　　(【二)：未按照规定》着装的; 》　　(三)不佩戴】工作牌的; —　　(四)不按照规！定出具票据的 　　！第五十条 》任何单位和个人不】得在道路临时停车】泊位上设置地—桩、地锁《等障碍？或者以？其他方式《阻碍、影响道路临】时停：车泊位的使用但因城！。市，市政公用设施日【常维护需《要可能临时影响泊位！。使用的除外》 　　第五》十一条 因城市基】础设施建设或者大】。型群：体，性活：动需要临时占用【道路临时停车泊位】。或者非机动车停放】站点：的应当由公安机【关交通？管理或者城》市管理部门提前【向，社会公？告 　？　第五十《二条 ？公安消防《机构应当指》导停车？场经营服务单位【划设消防通道禁【停区域、设置—。消防通？。道标志标识 　　】对违法占用》消防车通《道和：消，防，。车登高作业》场地停车的》停车场经营服—务单位应《当予以劝阻、—制止对不听》劝阻或？者制止的应》当及时报告所—在地公安消》防机构 　》　第五十三》条 住宅《小区内规划》。用于停放机动—车的车位的归—属，由，当事：人通过出售》、附赠？或者出租等》方式约定《并，应当首先《满足本区域内业【主，的停：车需要不得擅自【改变使用《性质： 　　住《宅小区现有停—车场不能满足—停车需要的在不【影响消防安全—、道路通行的前提下！经业主自治组—织同意可以在小区】内空：置场地、道路划定】业，主，。共有的停《车位 　　第五十】四条 利用》建筑退红线范围【设置的停车场应当经！规划行政管理部门】进，。行用地界限认定由】产权单位确》定，。经，营服：务单：位停车场出入口对】人，行道：造成损坏的按照谁】经，营、谁？养，护的原则由经营服】务单位及时进行维】护 　？。　第五十五条— 利用建《筑退：红线范围设置的停车！场收费管理设—施应：当设置？在项目？用地红线范围—内严禁在道路—红线：范围内？设置岗？亭和收费道闸 　　！建筑退？红线：范围单独设》置，的停车场《的用地范围应—当利用可《移动的护栏或者【花坛等措《。施，与道路人行》道进：。行隔离 　　第【五十六？。条 驾驶人应—当遵守下《列规定 　　(一】)，服从管理人员—指挥在指定车位【停车不得占用消防通！道; 　　(二)】不得损坏停车设施、！设备; 　　(【三)不得违法停【放装有易燃》、易爆、有》毒、有害等》危险品的机动车;】 　　(四)按规】定缴纳停车费用 】第六章 监督管理】。 　　第五十—七条 公安机—关交通？管理部门应当—加强停车场》管理建立健全监督检！。查，制度定期组织相关】部，门对停车场进行监督！检查： 　　第五十—八条 ？规划行政管理—部门应当加》强对未按照规划配】建停车场《或者配建停车场达】不到标准的行为【的监督检《查并依法进行—查处： 　　第五》十九条 公安机关交！通管理部门应当【及，时查处违法设置道路！临时停车《泊位：的行为 　　—城市管理《部门：应当加强对非—机动车道路临时【停放站？点的：管理并对车辆在【人行道？的，停放秩序进》行监督检查及—时，查处共享单车—。和其他非《机，动车：驾驶人违法停放车辆！的行为督促共享单车！经营单位履行管理义！务 　　《第六十条 停车场管！理，工作应当建立—。行政执法《巡查通报制度 　】　公安机关交通【管理、规划、城市】管理、价格等相关】行，政管理部门在—停车场管理》的巡查或者》行政执法《。活动中发现不属于本！部门职责范围—的违：法行为？时，应，当及时向有权单【位，通报接到通报的相】关行政管《理部门应当》及时依法《查处违法《行为 　　》第六十一条 公安】机关交通管理部门应！当向社会《公布：受理：投诉举报的》方，。式在接到投诉—举报后应当及时进】行调查？发现违法行为应当由！其他相关行》政管：理部门查《处的移交相关行政管！理部门进行》处，理相关行政》管理部门《对，违法行为查处—后应当及时将—处理情况向投—诉举报人反馈 第】七章 ？法，律责任 　　第六十！二条 违反本办法】第十九条规》定未按照规划要求】建设停？车场：的由：。规，划，行政管？理部：门依照有关法律、】法规处罚并责令其】补建 　　第六十三！条 违反本办法第二！十四条？第二款规定擅自设置！道，路临时停车》泊位的由公》安机关交通管—理部门责令限期改】正处一千元以上二千！元以下罚《款 　　第六十四条！。 违反本《办法：第三：十一条第二款规定】擅自占用《道路设置非机动车停！车场(站《)，由城：市，。。管理部门责令改【正逾期？未，改正：的处一千元以上【二，千元以下罚款 　】　第六十五条 【违反本办法》第，三十九条规定—未进行？停车场备案的—由公安机关交—通管理部门责令【限期改正逾》期未改？正的处三千元以上五！千元以下罚》款 　　《第六十六《条 ：违反本办法第四【十六条第一款规【定擅自将停车场挪作！他用或？者停止使用的由公】安机关？交通管理《部门责令限期恢【复逾期不恢复的【按每日每平方米【五元处？以罚款 　　第六十！七条 违《反本：办法第？五十条？规，定在道路临时停车】泊位上设置》地桩：、地锁等障》碍或：者以其他方》式阻碍、影响道路临！时，停车泊位的使用【的，由公安机关交通管】理部门责令限期改】正对单？位处五百元以—上一千元以下—罚款对个人》处二百元罚》款 　　第》六十八条《 停车？场管理？相关：部门的工作》人员：违反本办法的规【定玩忽职《守、滥用职权、徇】私舞弊的由所在单位！或者监察机关—按，照管理权《限决：定给予行政处分;构！成犯罪的依法追【究刑事责任;给【当事人造成损失的依！法予：以赔偿 第八章【 附 则 》 ，     第六十九！条， ，本，办法自20》17年8月28日】起施行2《0，12年4月27【日西安市《人民政府令第98号！发布的西安市机【动车停车场建设管理！。办法同时废止—