西藏自治区政府投资！建设项？目审计监督办法【 （2011年11！月2：4日西藏《自治区人民政府令第！1，04号公布　根据2！017年7月—19日西《藏自治区人民政【府关于修改<西【。藏自：治区政府《。投资：建设项目审计监督】办法>？的，。决定修订） —  第一条　为了】加强政府投资建设】项目审计监督—规范政府《投，资建设行为促—进，科学决？策与廉政建设充分】发挥：政府投资建设项目的！。社会效？益和经济效益—根据中？华人民？。共和国？审，计法：和中华人民共—和国审计《法，实施条例等》法律、法《规结合自治区实际制！定本办法 第二条　！自治区各级审—计机关？对政府投资建—。设项目的审计监【督适用本办法 第】三条　本办法所【称政府投资建设项目！。（以下简称建—设项目）是指政府投！资和以政府投资【为主的建《设项目包括 （【一）全？部使用预算》内投资资《金、专项建设基金】。、政府举借债务筹措！的资金等财政资金】的； （二）未【全部使用财政资金】财政资金占项目【。总投资的比例超过5！0%或者占项目总】投资的比例在50%！以下但？政府拥有项目建【设，、运营实际控制权的！； ：（三）以国有资【源使用权参》与投资的； （四）！其他：依法：应，当，接受审计监督—的 审计机关—应当：对前款规定的建【设，项目的概算》执行、年度预—算执行或者》总预算？和年度决算、单项工！程结算、项目—竣工决算进行—审计监督《也可以对建设项目有！关，的设计、施工、供】货等单位《取得资金的真实性】、合法性进行审计调！查 第四条　各【。级审计机关是建【设项目审计》监督工？作的主管《机关依法独立行使审！计监督权 》任何组织、单位【和，个人不得《干涉：、回：避、拒绝或者—阻碍审计机关行使】审计监？督，权 第五《条，　审计机关应—当根据建《设项目？审批权？限确定审计管—辖范围 《。国家立项《批复的建设》项目：由自治区审计—机关依照有关—法律、法《规规定？或者：国家审计《署，授权实施审计监督】 ，自治区立项批复的】建设：项，。目由自治区审计机关！实施审？计监督 地（市）、！县（市、区）—立项批复《。的建设项目由—各地（市）、—县（市、区）审计机！关实施审《计监督？ 第：六条　自治》区审计机《关可以将其审—。计，管辖范？。围内的建《设项：目，委托下级《审计机关审计也可以！直接审计下级审计】机关审计管辖范围内！的建：设项目；但是对【同一建设《项目不得重复审计 ！第七条　建》设项目主管部门应】当将建设《项目投？资批准？文件抄送同级审计机！关 审计机关应【当根据建设项目【主管部门抄》送的建设《项目投资批准文件等！相关资料拟订—下一年度建设—项目：审，计，计划审计计划—经本级人民政府行政！首长同意《后由审计机关组【。织实施并报》上一：级审计机关备案【同时抄送同级监察】、财政、发展改【革、住房城乡建设等！部门 审计计划应当！明确审计机关、审】计项目、审》计方式、审计内【容及审计期限 第八！条　：建设项目列入年度审！计计划的审计机关】应当及时将》年度审计计划书面】告，。知建设项目主管【部门或？者建设？单位 列入年度【审计计划的建—设项目建设》单位应当自建—设项目竣工》之，日起10日内向审】计机关提出竣工【决算：审计书？面申：请审计机关应—当自受理申请之日起！3个月内出具审计结！论 第九条》　年度审计计—划执行经费》纳入本级财政—。预算并予以保障【 第十条　建设项目！。主管部门或者—建设单位应当加强对！建设项？目的内部审计—监督 未《列入年度审》计计划？的建设项目》建设项目主管部门】或者建设单位可【以自行委《托具有相应审—计资质的社会中介】机构进行审计— 前：款，建设：项目审计的审计【费，。用按：照“谁委《托、谁负责”—的原则由建》。设项目主管部门或】者建设单位承担 审！计，机关应当对自—行委托审《计的建设项目—依法进行审》计监督检《查 第十一条—　财政部门对建设项！目进行预算》、概：算执行或者竣工决】算评审的应当将【预算：、概算执《行或者竣工决算【评审结论《抄送同级审》计机：关经：核，实确认的财政投资评！审结论？审计机？关审计？时应当？予以采用 第—十二条　审计机关】审计建设项目可以】向有：关单位？和个人调查取证【有关单位和》个人应当如》实、及时提》供，资料不得拒绝、拖】延、谎报《。被审计单位负责人】对本：单，位所提供资料—的真实性、完整【性负责 第十三条】　审计？机关应当依据法律法！规规定和建设项目】批复文件对建—设项目预算》、概算执行的真实性！、，合法性？和效益性进行审计】审计事项如下 【。（一）建设资金【的筹：。集、来？源、使用； （二）！预算（概算》）调整、执行； 】（三）招标投—标及：合同履行《； （？四）：工程发包、设备【及材：料采购； （五）】现场签证及设计变更！； （六《）建设？成本及其他财务收支！； （七）相关单位！按照国？家计提、缴纳—税费； （》。八）其？他需要审计的事【项， 第十？四条　？审，计机关应《当对建设项目有【关的下列事项的真】实性、合法》性和效？益性进行竣工—决算审计《 （一）竣工决【算报表和竣工决算】说明书的编制；【 （二？）建设规模和投资控！制； （《三）建？。设资金来源和管【。理使用？； （四）投—资成本费用支出、归！集核算； （五【）工程造价及结算、！支付； （六）资产！的交付使用； 【（七）基建收入【的，来源、分配、上【。缴和留成； （八）！尾，工工程？未完工程量》和预留？建，。设资金的真实—性； ？（九：）投资绩效； （十！）其：他需要审计》的事项 第十—五条　审计》机，关对建设项目—进行审？计时：被，审计单位应当提供下！列资料 （一—）履行基本建—设程序资料； （】二）招标投标—文件及？合同文？本； （三》）项目管理中涉【及，工程造价的有关【资料：； （四）项目建】设中有？关财务管理、会计】核算资料； （【五）与？项目预算、概算【执行情况审计—和竣工？决算审？计相关的《其他资？料 第十六条　审】计机关对《被审计？单位实施《审，计依法出《具审计报告并在【。法定职？权范围内作出审计】决定被审计单—。位应：当依法执行》审计决定 》第十七条　对审计】。中发现的问题依【据有关法律》法规规定处理对转】移、：侵占、截《留、挪用建设资【金的审计《机，关应当责令限期【归还收缴非法所【得；有违纪行为的】移交监察机关处理】；涉嫌犯罪的移【送司法机关处理 】第十八条　建设【单位已违《规支付？的工程款审计机关】应当依？法予以？收缴并缴入国库 第！十九：。。。条　对建《设项目？中应：计、应？缴而未计缴的—各，种税费审计机关应】当督促补计、补缴；！超过法定期》限的应当予以—收缴 第二十条　】被审计单位未—。按规定？期限和要求执行【审计决定的审计机关！可以：书面提请《有关机关、单—位协助执行；仍不执！行的：可以申请人民—。法院强制执行 第】二十一条　》审计年度结束后审】计机关应当将—建，设项目年《度，审计计划《的实施和《执行情况报告本【级人：。民政府？ ，第二十二条　审计】。机关应当依法—实行审计公告制度除！涉及国家秘密和商】业，秘密：的外应当及时向社会！公告建设项目审计】结果： 第二十《三条　审计机—关应当建《立健全建设项—目审计整改监督检】查机制检《查，督促被审计单位及】有关部门加强建【设项目？监管制？定整改措施健全【完善管理制度及【时纠正存《在的问题 第—二十四条《　审计机《关和：审计人？员应当严格依法、】客观公正、实事求】是、廉？洁奉公？、恪守职业道德【和执业？准则、？。保守秘密并对审计结！果负责？ 第二十《五条　审计人员有】下列行为之一的依】法给予行政处分【；涉嫌犯罪》的移：送司法机关》。处理 （《一）明知与》。被审计单位》或者审？计事项？。有利害关系而不【主，动回：避，造成严？重后果的《； （二）泄露【。国家秘密或者—被审计单位商业秘密！的； （《三，）索：贿、受贿或者—接受：不正当利益》的； （《四）：隐瞒被审《计单：位重大违法》违规行为的》； （五）滥用职权！、，徇私：。舞弊、玩《忽职守的； （六）！其他违反法律—法规的？行为 ？第二十六《。条　违？。反本：。办法规定的其他行为！法律、法规》已有处分、处罚规定！的依照其规定给【予处分、处罚 第】二十：七条　本办法自2】0，1，2年：1月1？日起：。施行：