西藏自？治区政府投资建设】项目审计监督—办法 ？（2011》。年11月24—。日西藏自治区人民政！府令：第104号公布　根！据2017年7月】19日西藏自治区人！民政府关于修—改<：。西，藏自治区政府投资】建设项目审计监督办！法，>的：决定修订）   】。第一条？　为了加强政府【投资建？设项目审计监督规】范政府投资建设行】为促进科学决策【与廉政建设充—分发挥政府》投资建设项目的【社会：效，益和经济效》益根据中华人民【共和国审计法和中华！人民：共和国审《计，法实施条例等法律】、法规结合自治区实！。际制定？本，办法 第二条　自治！区各：级审：计机关对政府投资】建设项目的审计监督！适用本办法 第三条！。　本办法所称政府投！资建设项《目（以下简称—建设项目《）是指政府投资【和以政？府投资为主》的，建设：项目包括 （一【）全：部使：用预算内投资—资金：、专项建设》基金、政府举借【。债务筹措的》资，金等财政资金的；】 （二？）未全部使用财政】资金：财政资？金占项目总投资【的比例超过50【%，或者占项目总投资】。的比例在50—。%以下但政府拥有】项目建设、运营【实际控制权》的； （三）以【国有资源使用权【参与投资的》；， （四）其他依法应！当接受审计》监督的 审计—机关：应当对前款规定的建！设，项目的概算执—行、年度预算执【行或者总预算—和年度决算、单项工！程结算？、项目竣《工，决算进？行审计监督也可【。以对建设项目—有，关，的设：计、施工、供货【。等，单位取得资金的【。真实性、合》法性进行审计—调查 第《四条　各级》审，计机关是《建设项目审计监【督，工作的主管机关依法！独立行使审》计监督权 》任，。何组织、单位和个】人，不得干涉、回—避、拒绝或者阻碍审！。计机：关行使审《计监督权 》第五条　《审计机关应当根【。据建设项目审—批权限确定审计管】辖范围 国家—立项批复的建—设项目？由自治？区审计机关依照有关！法律、法《规规定或者国家审计！署，授权实？施审计监《督 ：自治：区立项批复》的建设项目》由自治区审计—机关实？施，审计监督 地（【市，）、县（市、区）】立项批复的》建设：。项目由各地》（市）、县（市【、区）审计机关实施！审计监督 第六条　！自治区？审计机关可》以，将其审计管辖范围内！的建设？项目委托下级审计】机关：审计也可以直接【审，计下级审计机关审】计管辖范围》内的建设项目—；，但是：对同一建设项目不】得重复审计》 第七条　建设【项目主管《部门应当将建设【项目投资批》准文件抄送同—级审计机关 审【计机：关应：当根据建设项目主管！部门抄送的建设项】目投资批准文件【等相：关资料拟《订下一年度》建设项目审计计【划审计计划经—本级人民政府行政首！长同意后《由审计机关》组织实施并报—上一：级审计机《关备案同时抄送同】级监察？、财政？、发展改革、住房】城乡建设《等部门 《审计计划应当—明，。确审计机关、—审计项目、审—计方式、审计—内容及？审，。计期限 《第八：条　建设项》目列：入年度审计计划的】审计机关应当及时将！年度审计计》。划书面告知建设项目！主管：部门或者建》设，单位 列入年度审计！计划的建设项—目建设单位应—当自建设项目—竣工：之日起？10：日内向审计》机关提？出，竣工决算审计书面】申请审？计机关应当自受理】申请之日起3—个月内出具审计结】论 第九条　年度】审，计计划执行经—费纳入本级财政【预算：并予以保障》 第十条　建—设项目主管》部门：或者建设单位应当加！强对建设《项目的？内部审计《监督 ？未列入？年度审？计计划的建》设项目建设项目主】管部：门或者建设单—位可以自《行委托？具有相应审计资质的！社会中介《机构进？。行审计 前款—建设项目审计—的审：计费用按《照“：谁委托？、，谁，负责”的原则由【建设项目主管部门或！者建设？单位承担《 审计？机关应当对自—行委：托，审计的建《设项目依法进—行审计监督检查【 第十一条　财政部！门对建设项目进【行，。预算、概算执行或】者竣：工决算评审》的应当将预算—、概算执行或者竣工！决算评？审结论抄《送，同，级审计？机，关经核实确认的财】政投资评审结论审计！机关：审计时应当予以采】用 第十二条　【审，计，机关审？计建设项目可—以向有？。关，单位和个人》调查取证有》关单位？和个：人应当如实、及时提！供资：料不得拒绝、拖【延、谎报《被审计？单位负责《人对本单位所—提供资料《的，真实性、完整—性负责 第十—三，条　审计机关应【当依据？法律法规规定和【建，。设，项目批复文件对【建设项？目预算、概算执行的！真实性、合》法性和效益性进行】审计审计事》项如下 （一）【建设资金《的筹集、来》源、使用； —（二）预算（概【算，。。）调整、执》行，； （三《）招标投标及合同履！行； ？（四）工程发包、设！备及材料采购； 】（五）现《场签：证及设计变更； 】（六）建设成—。本及其他《财务收支； （七）！相关单位按》照国家？计提、缴纳税—费； （八）其他】。需要审？计的事项 第十四】。条　审？计机关？应当对？建，设项目有关的下【列事项的真实性、】合法性和效益性进】。行竣工决算审—计 （一）竣工决算！报表和竣工决—算说明书的编—制； （二）—建设规模和投—资控制； （三）】建设资金来源和管】理使用； （四）】投，资成：本费用？。支，出、归集核算； （！五）工程造价及结】算，、支付； （六【）资产的交付使用】； ：（七）基建收入的来！源、分配、上缴和留！成，； （八）尾—工工：程未完工程》量和预留建设资【。金的真实性》； ：（九：）投资绩效； （十！）其他需要》审计：的，事项 第十五—条　审计《机关对建设项目【进行审？计时被审计单位应当！提供下列《资料 （一）履行】。基本建设程序资料】。； （二）》。招标：投标文件《及合同文本》； （三）项目管理！中涉及工程造价的有！。关资料； （—。四）项目建设中【有关财务管理、会】。计核算资《。料； （五）与项目！预算、概算执行【情况审？计和竣工决》算审计相关的其他资！料 ：第十六条　审计【机关对被审计单位】实施审计依法出具审！计报：告并在？法定职？权范围？内作出审计决定被审！计单位应当依法【执，行审计决定 第十七！条　：对审计中发》现的问题依据有【关法律法规》规定处理《对转移、侵占—、截留、挪用建设资！金的：审计：机关应当责令限期归！还收缴非法所得；】有，违纪行？为的移交监察机关】处理；涉《嫌犯罪？的移送？司法机关处理 第十！八条　建设单位【已违规支付》的工程款《审计机关应当依法予！以收缴并缴入国【库 第十九条　【对建：设项：目中：应，计、应缴而未—计缴的各种税—。费审计机关应当督促！补计、补缴；超过法！定期限的应当予以】收缴 第二》十条　被《审计单位未按规【定期限和要》求执行审《计，决定的？审计机？关可以书面提—请有关？机关、单位协助执】行；仍不执行—的可以申请》人民法院《强制执行 第二十一！条　审计年度结束后！。审计机关应当将建设！。项目年度审计—计划的实《施和执？行情况报告本级【人民政府 第二十二！条　：审，计机关？应当依法实行审【计公告制度》除涉及国家秘—密和商业秘密的外】应当及时向社会公告！建，设项目审计》结果： 第二十三条　审计！机关应当建立—健全建设项目审【计整改监督》检查机制检》查，。督促：被审计单《位及有关部门加强建！设项目监管》制定整改措施—健全完善管理制【度及：时纠正存在的—问题 第二》十，四条　审计机关和】审计人？员应当？严格：依法、客观公—正、实事求是、【廉洁：奉公：、恪守职业道德【和执业准则》、保守秘密并对【。审计结果《负责 第二十五条】　审计人《。员，有下列行为之一的依！法给予？行政：处分；？涉嫌犯罪的》移送司法《机关处理《 ，（一）？明知与被审计单位或！者审计事项有利【害关系而不》主动回避造》成严重后果》的； （二）泄露国！。家秘密或者被审【计，单位商业秘密的；】 ，（三）索贿、受贿或！者接受？不正当利益的； 】（四）隐《瞒被审？计单位重大违法【违规行为的》； ：（，五）滥用职权、徇私！。舞，弊、玩忽职守—的； （六》）其：他违反？法律法？规的行为 第二【十六条？　违反本办法规定】的其他行为法律、法！。规已：有处分、处罚规【定的依照其》规定给予处分、【处，。罚 第二十七条　】。本办法自201【2年1月1日起【施行：