乐，山市人民政府关于加！。快推：进建筑产业现代化发！展，。的实施意见 各区】、，市、县、自治县人】民政府市级各部【门 　　建—筑产业？现代化是指采用现代！工业化生产方式替代！现，场现浇作业》方式：建造建筑产》品通过标准化—设计、工《厂化生？产、装配化施工【、一：体化装修、信息化管！理，实现绿色施》。工提高工程质量促】进节能？减排改善人居环境】是建筑产业》转型升级的必然【趋，势按照国、省—推进建筑产业现代化！的，总体部署为》加快推进我市建筑产！业现代化发展根【据，。四川：省人民政府关于推进！建筑产业现代化【。发展的指导意见（川！。府发〔2016〕】12：号）精神结合我市】。实际现提出如下【实施意见 　【。　一、指导思想【 ：　　以“建筑设计】标准：化、部品生产工【厂化、现场》施工装配化”为发展！。方向采取“政府引】。导市：场主导企业运作”的！发，展路：。。径通过推动建筑产业！现代：化推进建筑业与建】材业深度《融合切实《提，高科技含量和生【产效率保《障建筑质量安全和寿！命周：期价值最大》化带：动建材、节能—、环保等《相关产业发展促进】建筑业转型升级【 　　二、发展目！。标 　　（一）完！善新型建筑产业【现代：化的建？造，体系：和，。保障体？系形成以预制装配式！结构体系为》主，导、以钢结构和精】装饰成品化为特【色的工业化体系【 ， 　　（二）加快】新型建筑产业现【代化基地建设初步形！成30？万立方米的部—品构件的年》生产能力《加快培育《出1：－2家集设》计、开发、施工及配！件生产为一体的【国家级？建筑业？现代：化基地品《牌企业 　　（三！），加快建？筑产业？现代化建造项目【建设在201—。6年至20》19：年建筑？产业现代化试点【示范期内完成新【开工面积不少于10！0万平方米预制装】配化率（《即工厂生产的预制】构件体积占》建筑地面《以上构件总体—。积的比例）不低于】30％的建设—项目2？020？年起：为建筑产业现代化】。全面推广应》用期：项目预制《装配化率达到—35％以上的建筑占！新建建筑比例达【到，3，0％；新建住—宅全装？修达到5《0％全市《基，本形成适应建筑【产业现？。代化的？市场机制和发展环】境 　　三—、重点工《作 　《　，（，一）：积极推广应用各县（！市、区）政府、【乐，山高新区管》委会、？峨眉山景区管委【会、乐山大佛景区管！。委会作为推进建筑产！业现代化的组—织实施主《体积极？引导建筑行业合理】采用国内外先进【的新理念、新技术】、新工艺、新材料和！新装备定期发布推】广应用、限期使【用和强制淘汰落【后的技术《。。、工艺材《料和设？备公告重点》推广应用装配—。式混凝土结》构、钢结构》、钢筋？混凝土结构》、轻钢？。龙骨：结构、木结构—等，建筑结构体》系抗震设防》烈度7度及以下地】区政府投资的办公楼！、保障？性住房？、医院、《学校、体育》馆、：科技馆、博物馆、图！书，馆、展览馆》、棚户区危旧房改造！和其他公共建筑【工程地下管廊—、城市桥梁等市【政工程水《利、铁路等工—程，全面采用装配式建造！方式社？会投资的文化体育】。、教育医疗、—商业仓储、工—业园区工《业厂房积极》推广应用装配—。式，建造：方式农村居民—。住房建设、地—震灾区农《房建：设大力推广使用装配！式建造方式大力【。发展绿色节能产【品与资源循》环利用技术 　】。　（二）培》育市场主《体加大对《建筑产业现》代化相关企业的培】育力度一是调整【产业布局积极培育】预制装配式建筑构件！生产企？。业和钢筋加工配【送等建筑产业化部】品构件仓储、—加工、配《送，一体化？服务企业支持发展现！代化钢筋加工配送】中心引导商品混凝】土生产企业》、，传统建材企业向【预制构件和》建筑部品构》件生产？转型：重点扶？持一批规模合理、】创新能力强、机【械化和装配化—水平高的《部品构？件生产和建》筑施工企业培育【建筑产业现》代化：基，地和产业集团二是】实施“引进”—战略围绕建筑产业化！上下：游，产业链招大引强积】极引进实力》雄厚的？建筑产业化集团【企业或装配式建【筑部品部件生产龙】头企业进入我市【建筑市场《三，是实施转型升级工】程发挥市场主体【作用引？导开发、设计、工程！总承包、机械装备】、部件构件生产、】物流配送、装配施工！、，装饰装修、》技术服？务等行业企业适应现！代，化大工业生产方【式要求加快》转型升？级四是？发挥房地产开发企】业集成作用发展一批！利用建筑产业现代化！方，。式，开发建设的骨干企】业提：升开发建设水平五是！发挥设计企业技术】。引领：作用培育1》－2家熟练》掌握建筑产》业，现代化？核心技术的》设计企业提升—标准化设计》水，平六是发挥部品【生产企业支撑作【用壮大？一批：规模合理、创—。新能力强、》机械：。化，水平高的部品生产企！业鼓励大型预拌混凝！土、预拌《砂浆生产企业和传】统建材企业向预制】构件和住宅部品【部件：。生产企业转型—七是发挥施工企业推！。。动作用形成一批设计！施工一体化、结构】装修一体化以及【预制装配式施—。工的工程总承包企】业鼓励开发、设计】、部品生产、施工】、物：流企业和科研单位组！成联合体形成优势】互，。补、：实力雄厚、信—誉良好的大型产业集！团力争在《。202？。0年前培育2－3】家联合体或大型【。建筑：工，业化骨干企业— 　　（三—）健全？。监管体系加》强建筑市场监管严格！市场主体准入—建，立部品登记和目【录管理制度加强【对部品及构》配件生产《。。企业的准入管理【以及对？安，全质量影响较大的】构件、部品生产的工！。业管理？成立市建筑产业【现代化专家委—员，会对新？技术、新产品—、新标准组织—论证、评审》。及验：收；：对确定采用装配【式建筑技《术标准开发》建设的项《目，提出装配化》率等技术指标；【对装配式建筑工【。程项：。目建设？进行审核认》。定包括审《定装配？。式建筑项目技—术方案、认定—项目技术指标—、确定预制装配率】。等事：项作为项目享受【各项优惠政策和施】。工，图审查的参考严【格企业质量安全主体！责任：加，。强预制构件》生产质量《监管强化装配式【。施工现场安》全管理完善建—筑项目设计》、部品制造、施工】和运营全《流，程质量管理体系提升！工程质量水平 】　　四？、政策？支，。持 　　（一）】土地：支持国土资》源部门要优先支持】建筑产？业现代化基》地和示？范项目用地对—列入：年度重大项目投【资计划的优》。先安排用《地指标各地应根据建！筑产业现代化发展】规划要求加强建【。筑产业现代化项目建！设用地保障对以出】。让方式？供应的建《设项目用地在规【划设计条《件，中明确项目的预制】装配：率、全装修成—品，住房比？例等条件《列入土地《出让合同对以划拨方！。式供地的保障性住房！政府投资的公—共建筑项目各地【应提：高项目的预制装【配率和成品住房比例！。。 　　（二）专】项资金扶持政策对】。凡在我市《注册或？投资建设《建筑产？业，现代化生产基地【的企业？由经信、发》。改、环保部门依【法依规在《工业发展《专，项资金中给予优【先扶持 》　　：（三）投标政策【在政府投资》项目中率先推广建筑！产业现？。。代化试点《。示，。范项目在同等情况】下可：以优先选择我市具】有甲级设计资质的企！业和：二级资质及以—上的施工总承包企业！其他非？政府投资项目—可参照执《行 　　（四）】容积率？。奖励在符合》。相关法律法规和规范！标准的前提下对实】施预：制装配式《建，造的项目研》究制定容《积，率奖励政策出台【具体操？作程序和办》法土地出让时未明确！但开发建《设单位主动采用装配！式建筑技《术建造的项目在办理！规划核？实，。时其外墙预制部分】建，筑面积（不超—过，规划总建《筑面积的5％）可】不计入成交》地块的容积率核【算， ， 　　（《五）税？收优惠利《用现代？化方：式，生，产，的企业经申请—。被认定为《高新技术《。企，业的按15》％的税率缴纳企【业所得税避免同【一项目的《部品构件《在，生产、运《输和施工《环，节重复征税 　　！（六）金融支—持鼓励金融机构加】大对：建筑产业现代化【的信贷支持力度支】持符合条件的—建筑企业在银—行间市场发行短期】融资：。劵、：。。中期票据等》各种：适合建筑企业的债】务融：资工具鼓励金融机】构拓宽建筑企业【融，资担保的种》类和范围《。支持以建筑》材料、工程设—备、在建工程—和，。应收账？款等作为抵（质）押！标的向金融机—。构融：资引导保险》机构和银行合—作开发？适合建筑业特点的】应收账款《信用保？险 　　（七）评！优评奖优《惠政策装配率—达到：。30％以上的项目】享受绿色建》筑政策补助并在【项，目评：优评奖中优》先考虑 　　五、！保障措施 —　　（一）组—。织保障各《县（：市、区）政府、【乐山高新区管委【会，、，峨眉山景区》管委会、乐山—大佛景区管》委会：要高度？重视：建筑产业现代化【发展将该项》工作纳入经济社会】发展规划和年度工】。作目标认真研究【解决本地区》建筑产业现代化发】展中的重大问题【结合自身实际情况制！定相：。应的实施办法—。明确责任、强化考核！各相关部门在全面落！实国家、省和市【支持建筑产业现【。代化发展政策措施基！础上尽？快，。制定相关《配套措施形成—。共同推？动，建筑产业《现代化发展的合力】。 　　（二）宣传！保障建立政府—、媒体、企业—相结合的宣传机【制采：取灵：活多样的《形式多途径》开展：广，泛宣传提高建筑产】业现代？化的社会《认知度开创现代建筑！产品应用与装备【制，。造，协调发展的》良好局面 　　】（三）服务保障经】信部：门要指导《和协助建筑产业园区！、建筑产业》现代化设《备制造？业基：地建设住建部门对采！用建筑产《业现代？化方式？建造的项目在项目选！址、规划许可、施工！许可：、竣工？验收备案等环节依申！请提供？代办服务；对建【设建筑产业现代【化生产？基地：项目依法提供高效】便捷的审批、审核】、审查办《理通道国土资源部】门在土地出让—公告中根《据规划建设要求将】建筑产业现代化建设！作为出？让条件财政部门要指！导相关部门利用各】种资金、基金扶持试！点示：范项目并会同—住保：、物价等部门将【按，照建筑产业现代化】要求建设保障性住】房，项目增加的》成本计入项目建【设成本发改、交通】、公安、城》管、安？监、工商、》国税、地税等—部门要按《照，各自职责为建—筑产业现《代化提供支持 】 　　乐《山市人民政》府 　　《2016年1—1月23《日，