。。乐山市人《民政府？关于加快推进建【。筑产业现《代化发？展的实施意见
【各区、市、县、【自治县人民政—府市级各部门—。 ，。
建筑》产业现代化是指采】用现代？工业化生产方式替代！现场现浇作》业方式建造建—筑产：。品通过？标准化设计、—工厂化生产》、装配化施工—、一：体化装修、信—息化管理实现绿【色施工提高工—。程质量？。促进节能《减排：改，善人居环境》是建筑？产业转型升级的必】然趋势按照》国、省推进建筑产业！现代化的总体部【署为加？快推进我市建筑产业！现代化发展根据四】川省人民政》府关于推进建筑产业！现代化？发，展的：指，导意见（《川府：发〔2016〕1】2号）精神结合我】市实际现提出如下实！。施意见
— 一：、指导？思想：
以“建【筑设计标准化、部品！生，产工厂化、现—场施工？。装配化”为发展【方向采取“政府引】导市场主《导企业？。。。运作”的发展—路径通过推》动建筑产业现代【化推进建《筑业与建材业深度】融合切实提高科技含！量和生产效率保【障建筑质量安全和】寿命周期价》值最大化带》动建材、《节能、环保》等，相关：产业发展促进—建筑业？转，型升级
二】、，发展目标《
： ：（一）完善新型【建筑：产业：现代化的建》造体系和《保，障体系形成》以预制装配式结【构体系为主导、以】。钢结构和《精，装，饰成：品化：为特色的工业—化体系
【（二：）加快新型建—筑产业现《代，化基地建《设初步形成3—。0万：立方米的部品构件】的，年生产能力》加快培？育出1－《2家集设计、开发、！施工及配件》生产为一体的国【家级建？筑业现代化基地【品牌企业《 ，
？（三）加《快建筑产业》现代：化建造项目建设在】2016年至—2019《年，建筑产业现代化试点！。示范期？。内完成新《。开工面积不少于1】00万平方米预制】装配化率（即工厂】。生产：的预制构件》体积：占建：筑地面以上构—。。件总体积《的比例）《不，低于30％的建设项！目20？20年起为建筑【产业现代《化全面推广应用【期项目预《制装配化《率达到35％以【。上，的建筑？占新建建筑比例达】到3：0％；新建住宅全装！修达：到50％全市基【本形成适应建筑产】业现代化《的市场机制和发展】环境 ？。
三、重—点工作
（一！）积极？推广应用各》县（市、区）政府、！乐山高新区管委会、！。峨眉山景区管委会】、乐山大佛》景区：管委会作《为推：进建：筑产：业现代化的》组织：实施主体积极引导】建筑行？业合理采用国内外先！进的新理念、—新，技术、新工艺、新】材料和新装备—定期发布推广应【用、限期《使用和？强制：。淘汰落后的技术、】工艺：材料和设备公—告重点推广》。应，用装：配式混？凝土结构《、钢结构、钢筋混凝！土结构、轻钢龙骨】结构、木结》构等建？筑结构体系抗震设防！烈度7度及》以下地区政府投资】的办公楼、保障性住！房、医院、学—。校、体育馆、科【技馆、博物馆、【图书馆、展》览馆、棚户区危旧房！改，造和其他公共建筑】工程地下管廊、【城市桥梁等市政工】程水利、铁路等工】程全：面采用装配式—。建造方式社》会投资的文化—。体育、教育医疗、商！业仓储？、工业园区工—业厂房积极推广应】用，。装配式建造方式农村！居，民住房建设、地【震灾区农房建设大】力推广使《用装配式《建造：方式：大力：发展绿色节能产【品与资源循环利【用技术
（】二）：培育市场主》体加：大对建？筑产：业现代化相》关企业的培育—力度：一是：调整产？业，布局积极培育预制】装配式建筑构件生产！企业：和钢筋加工配送等】建筑：产业化部品构件仓储！、，加工：、，配送一体《化服务企业支持发展！现代化钢筋加工【配送中心引》导商品混凝土生【。产企业、传统—建材企业《向预制构《件和建筑部品—构件生产转》型重点扶《持一批规模合理、】创新：能力：强，、机械化和装配【化水平高的》。部，品，构件生产和建筑施工！企业培育建筑产【业现代化基地—。和产业集团二是实施！“引进”战略围绕建！筑，产业化上下》。游产：业，链招大引强》积极引进实力—雄厚的建《筑产业？化集团企业或装【配式建筑部品部【件生产龙头》企，业进入我市建筑市】场三：是实施转型升级【工程发挥市场—主体作用引导开【发、设计、工—。程总承包、机械【装备、部件构件生产！、物流配送、—装配施工《、装饰？。装，修、技术服务等行业！企业适应《现代：。化大工业《生产方式要求加快】转，型升级四《是发挥房地产开发】企业集成《作用发？展一批利《用建筑产业现代化方！式，开发建设的骨干【企业提升开发建设水！平五是发《。。挥设计企业技术引】领作：用培育1－2家熟练！掌，握，建筑产业现代化核心！技术的设《计企业提升标准化】设计：水，平六是发挥部品生产！企业支撑作》用壮大一批规模合】。理、创新《能力强、机械化【水平高的部品生产企！。业鼓励大型预拌【混凝：土、预拌砂浆生【。产企业？和传统？建材企？业向：预制：构件和住宅部—品部件生产企业转】型七是发挥施工企业！。推动：作用形成《一批设？计，施工一体化、结构】装修一体化以及预制！装配式？施，。。工的工程总承包企业！鼓励开发、设计、】部品：生产、施工、物流企！业和科研单位组成】联合体形成》优势互补《、实力雄厚》、信誉良《好的大型产业集【团力争在2020】年前培育2－3【家联合体或大型【建筑：工业化骨干企业 】
（三）健全】监管体系加强—建筑市场监管严【格市场主体准入建】立部品登记和目【录管理制度加强【对部品及构配件生产！企业的？准，入管理以及对—安，全质量影《响较大的构件、部】品生产的工》业管理成立市建【筑产业现代化—专家委员会对新技术！、新产品、新—标准：组织论证、评审【及验：收，；对确定《采用装配式》建筑技术标准开【发建设的项目提出】装，配化率等《技，术，指标；对装》配式建筑工程—项，目建设？。进行审？核认定包括》审定：装配式？建筑：。项目技术方》案，、认：定项目技术指标【。、确定预制》装配率等事项作为项！目享受各项优—惠，政策和施工图审查】的，参考严格《企业质量安》全主体责任》加强预制构件生【产质：量监：管，强化装配式施工现】场安全管理完—善建筑项目》设，计、部品制造、施工！和，运营全流《程质量？管理体系《提升工程质》量水平？。
四、—政策：。支持
（【一）土地支持—国土资源部门要优先！支，持建筑产业现代【化基地和示范—项目用？地，对列入年度重大【。项目：投资计划《的优：先安排用地》指标各地应根据【建筑：产，业现代？化，发展规划要》求加强建筑》产业现代《化项目？建，设，用地保？障对以出让方—。式供应的《建设：。项，目用地在规划设计】条件中明《确项目的预制装【配率、全装修成品住！房比例等条件列【。入土地出《让合同对《以划拨方式》供地的保《障性住房政府投【资，的公共建筑项—目各地应提高项【目的：预制装配率和成【品住房比例
【 ：（二：）专项资金扶持【政策对凡在》我市注册或投—资建设建《筑产：业现：代化生产基地的【。企业由经《信、发改、环保部门！依法：依规在工业发展【专项资金《中给予优先扶持
！。 （三）》投标政策在政府【投资项目中率先【推广建筑产业现代】化试点示《范，项目在同等情况下】可以优先选择我【。市，具有甲级设计—资质：的企业和《二级资？质，及以上的施工总承包！企业其？他非：。政府：投资项目可参—照执：。行
》（四）容积率—。奖励在符合相关法律！。法规和规《范标：准的前提下对实【施预：制，装配式建造的—项，目研究制《定容积率奖励政策出！台具体操作程序和】办法土地出让时【未，明确但开发建设单位！主动采用装配式【建筑技术建造—的项：目在办理规》。划核：实时其外墙预—制部分？。建筑面积（不超过规！划总建筑面》积的5％《）可不计入成—交地块的《容积：率核算
— （：五）：税收优惠《利，用现代化方式生【产的：企业经申请被认【定为高？新技术？。企业的按15％的】税，率缴纳企业所—得税避免同一项目的！部品构件在》生产、运《输和施工环节重复征！税
？ （六）金融支】持鼓励金融》机构加大对建筑【产业现代化的信贷支！持力度支持》符合条件的建筑【企业在？银行间市场发行【短期融资《劵、中？期票：据等各种适合建筑】企业的债《务融：资工具鼓励金融机】构拓宽建筑企业融】资担保的种类和【范围支持以》建筑材？料、工程设备、在建！工程：和应收账款》等作为抵（质）押标！的向金融机构融资引！导，保险机构和银行合作！开发适合《建筑业特《点的应收账款信【。用保险？。
《（七）？评优评奖优》惠政策装配率达【到30％以上的项目！享受绿？色建筑政策补—助并在项目评—优评奖中优先考【。虑
五、保】障措施？ ，
（一》）组织保障》各县（市、区—）政府？、乐山高新区管【委会：、峨眉山景区管委会！、，乐山大佛景区管委会！。要高度？重视建筑产业—现代化发展将该项】工作纳入经济社【会发展规划和—年度工？作目标认真研究解】决本地区建筑产业现！代化发？。展，中的重大《问，题结合自身实—际，情况制定相应的实施！办法明？确责任、强化考核】各相关部门在—全，面，落实国家、省—和市支持建》筑产业现代化发【展政策措施基—础上尽？快制定相关配套【措，施形成共同推动建筑！产业现代化发展的】合力
《 （二）宣传保障！建立政府《、媒：体，。。、企业相结》。合的宣？传机制采取灵活多样！。的形式多途》径开展？。。广泛宣传《提高建筑产业现代化！的，社会认知度开创现】代建筑产品应用与】。装备制造《协调发展的良好局】面
（三）服！务保障经信部门【。。。要指：导和协助建》筑产业园区、—。建筑产业《现代化设备》制，造业基地建设住建部！门对采用建筑产业】现代化方式》建，造的项目在项目选】址、规划许可、【施工许可、竣工验】收备案？等环：。节，依申：请提供代办服务【；对建设建筑—产业现代化生产基】地项目依法提供高】。。效便捷的审批、审核！、审查？办理通道国》土资源部门在—土地出？让公告中《根据规划建设要求将！。建筑产业现》代化建设作为出【让条件财政部门【要指：。。导相关部门利用【各种资金、基金扶】。持试点示范项—目并会同《住保、物价等部门将！。按，照建：筑，产业现代化》要求建设保障性住】房项目增加》的成本计入项目【建设：成本发改《、交通、《公安、城管、安【监、工商、国—税、地税等部门要按！照各自职责》为建：筑产业现代化—提供支？持
《。 ， 乐山市人民政府】
：。 2016》年11月23日【
