乐山市人民政府关】于加：快推进？。建筑产业现代—化发展的《实施意见
各—区，、市、？县、：自治县人民政府市】。级各：部门
《 建筑《产业现代化是指采用！现代工业化生产方式！替代现场《现浇作业《方式建造建筑产品通！过标准化设计—、工厂化生产、装配！化施工、《一体化装修、信【息化管理实现绿【色施工？提高工程质》。量，促进：节能减排改善人【。居环境是建筑产业】转型升级的》必，然趋：。势按照国、省推进建！筑产业现代化的总体！。部署为？加快推进我市建【筑产业现代化发展】根据：四川省？。人民政府关于推【进建筑产业现—代，。。化，发展：的指导意《见（川府发〔2【016〕12号）】精神结合我市实际】现提出如下实—施意：见 ：
一、指导思想！
以》“建筑设计标准化、！。部品生产《工厂化、现场施【工装：配化”为发展—方向采？取“：政府引导市场主导】企业运作”的发展路！径通过推《动建筑产《业现代化推》进建筑业与建材业】深，度，融合切？实提高科技含—量和生产效率—保障建筑质量安全和！寿命周期价值最大】化，带，动建材、节》能、环保等相关【产业发？展促进建筑业转【型升：级
？ 二、《发展目标
— （一）完善【新，型建筑产业现代【化的建造体系和【保障体系形成以预】制装配式结构体【系为主导、以—钢结构和精装饰成】。品化：为特色的工业化体】系 ：
， （二）加快【新型建筑产业现代】化基地建设初步形】成30万立方米的】部品构件的年生【产能力加快培—育出：1－2家集》设计、开发、—施工及配件生产为一！体的国家级建筑【业现代化基地品牌】企业
（三】）加快建筑产业现代！。化建造项目建设在】2016年至201！9，年建筑产业现代化试！点示范？期内：完成新开工面积【不少：于100万平方【米，预制：装配化率《（即工厂生产的【预制构件体积占建】筑地面以上》构件总体积的—比例）不低于30％！的建设项目202】。0年起为建筑产业】现代化全面推广应用！期项目预制》装配化率达到35】％以上的《建筑占新建建筑【比，例，。达，。到30％；新建住】宅全装修达到50％！全市基本形成适应】建筑产业现》。代，化，的市场机制和发展环！境
三、重】点工作
（】一）积极推广应用各！县（市、区）—政，府、乐山高新区【管委会、《峨眉：山景区管委》会、乐山大佛景【区，管委会？作为推进建筑产【。业现代化的组织实】施，主，体积极？。引导建筑行业—合理：采，用，国内外先进的新【。理念、新技术、【新工艺？、新材？料和新装备定—期，发布推广应用、【限期使？用和强制《。淘汰落后的技术、工！艺材：料和设备公告重点】推广：应用装？配，。式混凝土结》构、钢结构》、钢筋混《凝土结构、轻钢龙骨！结构、木结构等建】筑结：构体系抗震设防烈】度，7度及以下地—区政府投《资的办公楼、保【障，性住房、医》院、学校、体育【馆、科技馆、博【物馆、图书馆—、展：览馆、棚户区—危旧房改《造和其？他，公共建筑工》程地下管《廊、城市桥梁等市政！工程水利、铁路【等工程全面采用装配！式建造方式社会【。投资的文化》体育：、教育医疗、商业】仓储、工业园区工业！厂房积极推广应用】装配式建造》方式农村居民住【房建设、地》震灾区农房建设【大力推广使用装【配式：建造方式《大力发展绿》色节：能产品与资源循环利！用技术
—。 ，（二）培育市场主】体加：大对：建筑产业现代—化相关企业的—培育力度一是—调整产业布局积极培！育预制装配式建筑】构件生产企业和钢筋！加工配送等建筑产业！化，部品构件《仓，储、加工、配送一】体化服务企》业支持发展现代化】钢筋加工配》送中心引《导商品混凝土—生产企业、传统建】材企业？向预制构件和建筑部！。品，构件生产转型重点扶！持一批规《模合理？、创新能力强、机械！化和装配化水平高】的部品构件生产和建！筑施工企业培—育建筑产业现代【化基地和产业集团二！是实施“引》。进”战略围》绕建筑产业化上【下游产业链招大引强！积极引进实力—雄，厚的建筑产业化集团！。企业或装配式—建筑部品部件生【产龙头企《业进：入我市建筑市—场三是？实施转型升级工程发！挥市场主体作—用引导开发、—设计、工《。程总：承包、机械装备、】部件构件生产、物】流配：送，、装配施工、—装，饰装：修、技术服务等行业！企业适应现代化大工！。业生产？方式要求《加快转型升》级四是发挥》房地产开发企业集】。。成作用发展一—批利用建筑产业现】代化方式《开发建设的骨干企】业提升？开发建？设水：平五是发挥设—计企业技术引—领作用培育1－2】。。家，熟练掌？握，建筑产业现代—化核心技术的—设计企业提升标【准化：设计：水平六是发》挥部：品生产企《业支撑作用壮大一批！规模合理、创新能力！。强、机械化水—平高的部《品生产企业鼓励大型！预拌混凝土、预【。拌砂浆生产》企业和传统建材企业！向预制构件》和住宅部品部件生产！企业转型七是—发挥施工企业—推动作？用形成一《批设计施工》一体化、结构装修一！体化以及《。预制装？配式：施工的工程总承包企！业鼓励开发、设【计、部品生产、【施，工、物流企业和【科研单位组成联合】体形成优势互补【、实力雄厚、—信誉良好的大型【产业集团力》争在20《20年前《培育2－3》家联合体或大型建】筑工：业化骨干企业—
（三）健】全监管体系加强【建筑市场监管严格市！场主体准入建立【部品登记和》目，录管理制度》加强对？部品及构配》。件生：产企：业的准入管理—以及对？。安全：。质量影响较大的【。构件、？部品生产的工业管理！成立：市建：筑产业现代化专家】委员会？对新技术、新产品】、新：。标准组织论》证、：评，审及验收；》对确：定采用装配式建筑】。技术标准开发建【。设的项目提出—装配化率等技—术指标；对装配【式，建筑工？程项目建设进—行审核认定包括【审定装配式》建筑项目《技术方案、认定项目！技术指？标、确定《预制：装配率？等事项作为项目享】受各项优惠政策和】施工图审查的参考严！格企业质量安全【主体责任加》强预制构《。件生产质《量监管强化装—配式施工现场安全管！理完善建筑》项目设计、部品制】造、施？工和运营全流程质】量管理体系提升【。工程质量水平
】 ：四、：政，策支持 《。
： ，（一）土地支—持国土资源部—门要优先《支持：建筑产业现代化基】地和示范项目用地对！列入年度重大项目】投资计划的》优先：安排用地指标各地应！根据建？筑产业现代化—发展规？划，要求加强建》筑产：。业，现代化项目建设用地！保障对以出让方式】供应的建设项—目用地在《规划设？计条件中明确项目】的预制装配率、全】装修成品《住，。房，。比例等条件列入土】地出让合同对以【划拨方式供地—的保障性住房政【府，投资的公共建筑项目！各地应提高项目的预！制装配率和成品住】房比例
》 （二）专项【。资金扶持政策对凡在！我市注册或》投资建？设建筑产业》。现代化生产基地【的企业由经信—、发改、环保部【门依法依规在工业发！展，专项：资，金中给？予优先扶持》 ，
？（三）投标政—策在政府《投资项？目中率先推广建【筑产业现代化试【点示范？项目：。在同等情况》。下可以优先》。选择我市具有—甲级设？计，资质的企业》和二：级资质及以上的【施工总承包企—业其他非政府投资项！目可参照执行
！ （四？）容积率奖励在【符合相关法律法【规和规范《标准的？前，提下对实施预制装配！式建造的项》目研究制定容—积率：奖励：政策出台具体操作程！序和办法土》地出让？时未明确《但开：发建设单位主动采用！装配式？建筑技术建》造的项？目在办？理规划核实时其外墙！。预，制部分建筑面—积，（不超过规划—总建筑面积的5％）！可不计入成交地【块的容积率核算 】
（五）—税收优惠利用现代】化方：式生产的《企业经？申请被认定为—高新技术企业—的按1？5％的税《率，缴纳：企业所得税》避免同一项目的部品！构件在生产、运输】和施：。。工环节重复征税
！ （六）金融【支持鼓？励金：融机构加《大，对建筑产业》现代化的信贷—支持力？度支持符合条件【的建筑企业》在银行间市场发【行短：期融资劵《。、中期票据等各种】适合建筑企业的【债务融资工具—鼓励金融《机构拓宽建筑企【业，。融资担保的种类【和范围支持》以建筑材料、—工程设备、在建工程！和应收？账，款等作为抵（质【。），押标的向金融机构】融资引导保险—。机构和银行合作【开发：适合建？筑业特点的》应，收账款信用保险【
（七—）评优评奖优惠【政策装配率达到30！％以上的项目享受绿！色，建筑政策补》助，并在项目评优评【奖中：优先考虑
【 ，五、：保障措施
】（一：）组织保障各县（市！、区）政府、乐山】高新区管委会、峨眉！山景区管委会、乐】山大佛景区管—委会要高度》重视建筑产业现【代化发展《将该项工作纳入经】济社会？发展规划和》年度工作目标—认，真研：究解决本地区建【筑产业现代化发展】中的重大《问，题结合自《身实际情况制定【。相应的？。实施办法明确责任】、强化考《。核各相关部门在【全面落实国家—、省和市支持建筑产！。业现代化发展政策】措施基础上尽快制定！。相关配？套，措施形成共同推动建！筑产：业现代化发》展的合力
（！二）宣传保障—。建立：政府、媒体、企业相！结合的宣传机—制采取？灵活多样《的形式？多途径开展广泛宣传！提高建筑产业现代化！的社会？认知：。度开创现代建筑【产，品，应用与装备》制造协调发展的【良，好局面？
（》三）服务保障经【。信部门要指》导和协助建筑产业】园区、建《筑产业现代化—设备制造业基—地建设住建部门【。对采用建筑产业现】代化方式建》造的项目在项目选址！、规：划许可、施工许【可、竣工验收备【案等环节依申请提】供代办服《务；对建《设建筑产业》。现代化生产基地【项目依法提供高效】便捷的审批、—审核、审查》办理通道国土资【源部门在土地出让】公，告中根据规划建设】要求：将建筑产业现—代，。化，建设作？为出让条件财政部门！要指导相关部门利用！各种资金、基—。金，扶持试点示范—项目并会同住保、】物价等部门将—按照建筑产业现代】化，要求建设保障性住】房项：目增加的成本计【入项目建设成本发改！、交通、《公安：。、城管？、安监、工商—、国税？、地税等部门要按】照各自职责为建筑】产业现？。代，化提供支持 —
《乐山市人民政府【
20》16年1《1月23日》
