乐，山市人民《政，府关于加快推—。。进建：筑，产业现？。代，化发展的实施—意见： 各区、市、县、自！治，县人民政府市级各部！。门 　　建筑产】业现代？化是指采用现代【工，业化生产方式替代现！。场，现浇：。作业方式《建造建筑产品通【。过标准化设计、工】厂化生产、装—配化：施工、？一，体化装修《、信息？化管理？实现绿色施工提高工！程，质量促进《节能减？。排改善人居环境【是建筑产业转型升】级的必然趋势按照国！、省推？进建筑？产业现？代化的？总体部署《为加快推进我市【建，筑产业？现代：。化，发展根？据四川省人民政府关！于推进建《。筑产业现代》化发展的《指，导意见（川》府发〔？2016〕12号】）精神？结，合我市实《际现提出如下实施】意见 　》。　一、指导思想【 　　以“建筑】设计标准《化，、部：品生：产工：厂化、现场施工装】配化”为发展—方，向采取？“政府引导》。市场主导企》业运作”的发展路径！通，。过推动？建筑产业现代化推进！建筑业与《建材业深度》融，合切实提高科技含量！和生产效率保障建】筑质量安全和寿命】周期：价值最大《。。化带：动建材、节能、环】保等相关产》业发展促进建筑业转！型升级 　　【二、发展《目标 《　　（一）完善新】型建筑产业现代化的！建造体系和保障体系！形，成以预制装配—式结构体系》为主导？、以钢结《。构和精装饰成—品化为特色》的工业化体系 】　　（二）加快新】型建：。筑，产业现代化基地建】。设初步形成》30万立方米—的部品构件的年生产！能力加快培》育出1？。－2家集设计、开】发、：施工及配件生产为】一体的国《家级：建筑业现代化基地】品牌企业 —　　：。（三）加快》建筑产？业，现代化？建造项目建设在【2016年至2【019年建筑产业现！代化试点示范期内】完成新开工》面积不少于100】万平：方米预制装配—化率（即工》厂，生产的预制构件【体积：占建筑地面以上【构件总体积的—比例）不低于30】％，的建设项目202】0年起为《建筑产？业现代化全面—推广应用期项目预制！装配化？率达到3《5％以上的建筑【占新建建筑比例达】到，30：％；新建住宅全装修！达到：50％全市基本形】成适应？建筑产业现代化的市！场机制和发展环境】 　　三、重【点，工作 ？ 　　（一）—积极推广应用各【县（市、《区）政府、乐—。山高新？区管：。。委，会、峨眉《山，景区管委会、乐山】大，佛，景，区管委会作为推进建！筑产业现代》化的组织《实施主体《积极引？导，建筑行业合理采用国！内外先？进的新理念》、新：技术、新《工艺、新材料和【新装备定期发布推】广应用、限期使用】和强制淘《汰落后的技术、工艺！材料和设备》公告重点推》广应用装配》。式混凝土结构、钢结！构、钢筋混凝—土结构、轻》钢龙骨结构》、，木结构等《建筑结构体系抗【震设防烈度7度【及以下地区政府【。投，。资的办公楼、—保障：性住房、医院、学校！、体：育馆、？科技馆、博物—馆、图书馆、展览馆！、棚户区《危旧房改造和其他】公，共，建筑工程地下管廊】、城市桥梁等市政工！程水利、《铁，路，等工程全面采用【装配式建造》方式社会投资—的文：化体育、教育—医，疗，、商业？。仓储、工业园区工业！厂房：积极推广应用装配】式建造方《式，农村居民住》房建设、地》。震灾区？农，房建设大力推—广使用装配式建造方！式，大力发展绿色—节能产品与资源循】环利用技术》。 ， 　　（二）培育】市场主体加》大对建筑产业现【代化相关企业—的培育力度一—是调：整产业布局》积极培育预制装配式！建，筑构件生《产企业和钢筋加工】配送等建《筑产业化《部，品构件仓储》、加：工、配？送一体？。化服务企业支持发展！现代化钢筋加—工配送中心》引导商品混》凝土生产企业、【传统建材企》业向预？制构件和建》筑部：品构件生产转—型重点扶持一批规模！合理、创新能力【强、机械化和装【配化水平高》的部品构件生产和建！筑施：工企业培育建筑产】业现代？化基：地和产业集团—二是实施“引—进”战略围绕建筑产！业化：上下游产《。业，链招大引强积极引】进实力雄厚的—建筑产业化》集团企？业或装配式建筑部】品部：件生产龙《头企业进《。入我市建《筑市：场三是实施转型升级！工程发挥市场主体作！。用引：导开发、设计、【工程总？承包、？机械：装备、部件构—件，生产、物流配送、装！配施工、装》饰装修、技术服务】等行业企业适—应现代化大工业生产！。方式要求加快转【型升级四《。是发挥房《地，产开发企业》集成作用发》展一批利用建—筑产业现代化方【。式开发建设的骨干】企业提升开发建【设水平五是发挥【设计：企业技？术引领作《用培育1《－2家熟练掌握建筑！产业现代化核心技术！的设计？企业：提升标？准化设计水平六是发！挥部品生产企—业支撑作用壮大一】批规：模合理？。、创新能力强、机械！。化水平高的部—品生产企业鼓励【大型预拌混凝土、预！拌，砂浆生产企业和【传统建材企业向预制！。。构，件和住？宅部品？部件生产《企业转型七》是发挥施工企—业推动作《用形成一批设—计施工一体》化、结构《装修一体化以及【预制装配《。式施工的工程总承】包企业鼓励开—发、设计、》部品生产、施工、】物流企？业和科研单》位组成联《合体形成优》势互补、实力雄厚】、，信誉良好《的大型产业集—团力争在20—20年？。前培育2－3家【联合体或大》型建筑工业》化骨干？企业 《　　（三《）健全监管体系加】强建筑市场监—。管严格市场主体【准入建立部品登记】和目：录，管理：制度加强对部品【及构配件生产企业的！准入：管理以及对》。安全质量影响较大】。的构件、《部品：生产的？工业管理《成立市建筑》产业现代《化专：家，委员会对新技术、】新产品、新标准【组织论证、评审及】验收；？对确定？采用装配式建筑技】术标准开发建设的项！目提出装配化率等】技术指标《；对装配式建筑工程！项目建设进》。。行审核认《定，包括审定《装配式？建筑：项目技？术，方案：、，认，定项目技术指—标、确定预》。制装：配率：等，事项作为项目享受各！项优惠政策和施工图！。审查的参考》严格企业《质，量安全主体责任加强！。预制构件生产质量】监管强化装配式【施工现？场安全管理完善【。建筑项目设计、部】品制造、施工—和运营全《流程质量管理体系】。提升工程质量水平 ！ ，　　四、政策支持 ！ ，　　（？一，），土地支持国土资源部！门要优先支持—建筑产业现代—化基：地和示范项目用地】对列入？年度重大项目—投资计划的优—先安排用地指标【各地应根据》。建筑产业现》代化发展《规划要求加强—建筑产？业，现代化项《目建设用《地保障对《以出让方式供应的建！设项目用《地，在规划？设计条件《中，明确项目的预制【装配率、全装修成品！住房：比，例等：条件列入土地出【让合同对以划—拨方式供地的保障】性住房政《府投资的《公共建筑《项目各？地应提高项目的【。预制装配《率和成品住房比【。例 ？　　（？二）专项资》金扶持政策对凡在】我市注？册或投？资建设建筑产—业现代化生产基地的！企业由经《信、发改、环—保部门依法依规在】工，业发展专项资金【中给予优先扶持【 　？　，。（，三）投？标政策？在政府投资》项目中率《先推广建筑产业【现代化试《点示范项目在同【。等，情况下可以优先选】择我市具有甲级设】计资质的企业和【二级资？。质，及以上？的施工总承包企业】。其他非政府投资项】目可参？照执行？ 　　（》四）容积率奖—励，在符合相关法律法】。规和规范标准的【前提下对实施—预制装配式建—造的项目研究—制，定，容积率奖励政—策出台具体操作程序！。和办法土《地出让时未》明确但开发建设单】位主动采用》装，配，式建：筑技：术建造的项目在办】理，规划核实时其外【墙预制？部分建筑面积（【不超过规划总建筑面！积的5％《）可不计入成交地块！的容：积率：核算 　　（【五）税收优惠利【用现代化方式生【产的企业经申请【被认定？为高新技术企—业的按15％—的税率缴纳企—。业所得税《避免同一项》目的部品构件—在生产、运输—。和施工环《。节重复征税 【　　（六）金融【支持鼓励金融机构加！大对建筑《产业现代化的信【贷，支，持力度？支持符合条件的建】筑企业在银行间市场！。发行短期融资劵【。、中期票据等—各种：适合建筑企业—的债务融资工具鼓】励金融机构拓宽建】筑企业融资担保的种！类，和范：围支持以建筑—材料：、，工程设备、在建工】程和应收账》。款等作为抵（质【）押标的向金—融，机构融资引》导保险机构和—银行合作开发适合】建筑业特点的—应收：账款信用保险— 　　（七）评优！评奖优惠政策装【配率达到3》0％以上的》项目享受绿》色建筑？政策补助并在项目】评优评？奖中优先考》虑 　　五、保障！措施 　　—（一）？组，织保障各县（市、】区）政府、乐山【高新区管委会、【峨，眉山：景区管委会、乐山】大，佛景区管《委会要高度重视【建筑产业现代—化，。发展将？该项工作纳入—经济社会发展规【划和年度《工作目？标认真研究解决本】地区建？筑产业现《代化发展中的—重大问题结合自【身，实际情？况制定？相应的实施办—法明确责任、强化】考核各相关部门在】全面落实国家、省和！市支持建筑产—业现代化发展政策措！施基础上尽快制定相！关配套措施形成【共同推动建筑—产业现代化发展的】合力 ？ 　　（二）宣【传保障建立》政府、媒体、—企业相结合的宣传】。机制：采取：灵，活多样？的形式多《途，径开展广泛宣传【提，高建筑产业现代化】的社：。会认：知度开创现代建筑】产品应用与》装，备制造协调发—展的良好《局面 　　（三】）服务保障经—信部门要指导和协助！建筑：产业园区、》建，筑产业现代化—设备：制造业？基地建设住建部【门对采用建筑产业】现代化？方式建造的项目【在项目选址、规划】许可：、施工许《可、竣？工验收备《案等环节《依申请提供代办服务！；对建设建筑产业现！代化生产基地项目】依法提供高》效，便捷的审批、—。审核、？审查办理通道国土资！源部门在土地—出让公告中根据规】划，建设要求将建筑【产业现代化建—设作：为出让条件财政【。部门要指导相关部门！利用各种资金、基】金扶持试点示—。范项目并会》同，住，保、物价《等部门将按照建筑】产业现代化要求【。建设保障《性住房项目增加【的成本计入项目建】设成本发《改，、交通、公安—、城管、安监—、工商、国》税、地税等部门要按！。照各自职责为建筑】产业现代化提—供支持 《 　　乐山市【人民政府 　—　2016年—11月23》日，