乐山市？人民政府关于加快】推进建筑产业—现代化发展》的实施意见 各区、！市，、，县、自治县》人民政？府市：级各部门 　　】建筑产业现代化是指！采用现代工业化【生，产方式？替，代，现场：现浇作业《方式建造《建，筑产品通过标—准化：设计、工《。厂化生产、装配【化施工、一体化装修！。、信息化管》理实现绿色》施工：提高工程质量促【进节能减排改—善人居环《境是建筑产》业转：型升级的必然趋【势按照国、省推【进建筑产业现代【化的总体部署为加】快推进我市建筑【产业现代化发展根据！四，川省人民政》府关于？推进建？筑产业现代化—发展的指导意见（】川府发〔《2016〕12号】）精神结合》我市：实际现提出如下【实，施意见？ 　　一、指【导思想 》　，　以“建筑》设计：标，。准化、部品生产工厂！化、现场施工装【配化”为发展方向采！。取“政？府引：导市场主导企—。业运作”《的发展？路径通过《推动建筑产业—现代化推进建筑【业，与建材业《深度融合切实—提，高科技含量和生【。。产效率保障建—筑质量安全和—。寿命周期价值最大化！带动建材、节能、环！保等相关产》业，发展促进建筑业【转型升级 　【　二、发展目—标， 　　（》一）完善新型—建筑产业现代—化的建造体系和保障！体系形？成以预制装配—式结：构体系为主导、以钢！结构和？精装：饰成品？化为特色《的，工业化体系 　】。　（二）《加，快新：型建筑产业现代化】基地建设初步形成3！0万立方米的部品】构，。件的年生《产能：力加快培育出1【－2家集设计、开发！。、施工及配件生产】为，一体的国家级建筑】业现代？化基地品牌企业 】 　：　（三）加快建筑】产业现代化建造项目！。建，。。设在2016年至2！019年建筑产【业现代化试点示【范期内完成新开工】面积不？少于：100万平方米预制！装，配化率（即工厂生产！的，预制构件体积占建筑！地面以上构》件总体积的比例）】不低于30％—的建设？项目2？020年起为—建筑：产业现代化全面【推广应用期项—目预制装配化—率，达，到，35％以《。上的建筑占新—建建筑比例达到30！％；新建住宅全装修！。达到5？0％全市基本形成适！应，建筑产业现代化【的市场机制和发展环！境， 　　《三、：。。重点工作 　　】（一）积极推广应】用，各县（市、区—）政：府、：乐山高新《区，管委会、峨眉山景】区管委会、》乐山大？佛景区管委会作为】推进建筑《产业现代《化的组织《实施主体积极引导】建筑行业合》理采用国内》外先进的《新理念？、新技术、》。新，工艺、新材料和新】装备定期发布推【广应用、限期使用和！强制淘？。汰落后的技术—、，工艺材料和设备公告！重点推广《应，用装配式混凝—土结构、钢结构、】钢筋混凝土结构、】轻钢龙骨结构、木结！构等建筑《结构体系抗震设防烈！度，7度及以下》地区政府《。投资的办《公楼、保障性住【房、医院、》学校、体《育馆、科技馆、【博物馆？、，图书馆、展》览馆、棚户区危旧房！改造和其他公共建】筑工程地下管廊【、城市桥《梁等市政工程水【利、铁路等工—程全面？采用装配式建造方式！社会：投资的文化体育、教！育医疗？、商业仓储》、工业园区工业【厂房积极推》广应用装配式建造方！式农村居民住—房建设、地震灾区】农房建设大力—推广使用装配—式建造方式大力发展！。绿色节能产》品与：资源循环利用技【术， 　　（二）培育！市场主体加大对【。建筑：产业现代《化相关企业的—培育力度一是调【整产业布局》积极培育预》制装配式建筑构件生！产企业和钢筋—加工配送《等，。建，筑产业化部》品构件仓储》、加工、配送—一，体化：服务企业支持发展现！代化钢？筋加工配送中心引】导商品混凝土生产】企业、传统建材企】业向预制构件—。和建筑部品构件【生产：转型重点《扶持一？批规模合理》。、创新？能力强、机械化和】装配化水平高的部】品构：件生产和建筑—施工企业培育建筑】产业现？代化基地和产—业集团二是实施“引！进，”战略围绕建—筑产业？化上：下游产业链招大【引强积极引进—实力雄厚《的建筑？产业化集团》企业或装配式建筑部！。品部件生产》龙，头企业进入我—市建筑市场三是实施！转型：升级工？程发挥市场主体作】用引导开发》。、设：。计、工程总承—。包、机械《装备、部件构件【生产：、物：流配送？、装配施工、装饰】装修、技术服务等】行业企业适应现代】化大工业生产—方式要求加快转型升！级，四是：发挥房地产》开发企业集成—作用发展一批利用建！筑产业现《代化：方式开发建设的骨干！企业提升开发建设水！平五是？发挥设计《企业技术《引领：作，用培育1－2家熟练！。掌握：建筑产业现代化核心！技术的设计企业提】升标准化设》计水平六是发—。挥部品生产企业支撑！作用：壮大一批规模合【理、创新能力强、机！械化水平《高，。的部品生产企—业，鼓励：大型预拌混凝土、预！拌，砂浆生产《企业和传统建—材企业向预制构【件和住宅部品—部件生产企业转型七！。是发挥施工企业【推动作？用，形成：一批设计施工—一体化、结构装修一！体化以及预》。制装配？式施工？的工程总承》包企业鼓励开发、】。。设计：、，部品：生产：、施工、物流企业】和科研单位组成联合！。。体形成优势互补、】实力雄？厚、：信誉：良好的大型》。产业集团力争—在2：02：0年前培育2—－3家联合体或大型！建筑工业化骨干【企业 　　（【三）健？全监管体系加强建筑！市场监管严格市【场主体准入建—立部品登记和目录】管理制度《加强对？部品及构配件生产】企业的准入管理【。以及：对，安全质量影响较大的！构件、部品生产的工！业管理？成立市建《筑产业现《代化专家委员会【。。对新技术、新产【品、新标准》组织论证、评审【及验收；对确定采用！装配式？建筑技术《标准开发《建设的项《。。目提出装配化率等技！术指标；对装配式】建筑：工程：项目建设进行审核认！定包：括审定装配》式建筑项目技—。术方案、《认定项目技术指【标、：确，定预：。。制装配率等》事，项作为？项目享受各项优惠】政策和施工图审【查的参考严格企业】质量安全主体责任加！强预制构件生产【。质量监管强化装配】式，施工现场安全管【理完：善建筑？。项目设计、部品制】造、施工和运营全】流程质量管理—。体系提？升工程质量水平 】 　　四、政—策支持 　　（一！。）土地支持国土资】源部门要优先支【持建筑产业现代【化基地和示》范项：目用地对《列入年？度重大项目》投资计划的优先安排！用地：指标各地应根据建】筑产业？现，代，化发：展，规划要求加强建筑产！业现代化项》目，建，设，用地保障对以出【让方式供《应的建设项目用【地在规划《设计条件中明确项】目的预？制装配率、》全装：修成品住房比例【等条：件列入土地出让合同！对，以划：拨方式供地的保障性！。。住房政府《投资的公《共建筑项目》各地应提《高项目的预制—装配率和成品住房】比例 　　（二）！专项资金《扶持政策对凡—在我市注册或投【资建设建筑产—业现代化《生产基地的企业由经！信、发改《、环保？部门依法《依规在工业发展专】项资金中给予优先扶！持， 　？。。　（三）《投，标政策在政府投资】项目：中，。率先推广建筑产业现！代，化试点示范项目在同！等，情况：。下可以优《。先选择我市》具有甲级设计—资质的企业》和二级资质及以上的！施工总承《包企：业其他非政府投资】项，目可参照执行—。 　？　（四？）容积率奖励在符合！相关法律《法规和？规范：标准的前提下对实】施预制装配式—。建造的项《。目研究制《定容积率奖励—政策出？台具体操作程—序和办法土地出让时！未明确但开》发建设单《位主动采用装配【式建筑技《术，建造的项目在办理】规划核实时其外墙预！制部：分建筑面积（不超过！规，划总建？筑，面积的5％）可不】计入成交地块的容】积率：核算： 　　《（五）税收优惠【利用现代化方式生产！的企业经申请被认】。定为高新《技术企业的按15】％的税率缴纳—企业所？得税避免同》。一项目的部品构件在！。。生产、运输和施工环！节重：复征：税 　《　（六）金融—支持鼓？励金融？机，构加大对建筑产业现！代化的信《贷支持？力度支持符合—条件的建筑》企，业在银行间市场发】行短期融资劵、【中期票据等各种【适合：建筑：企业的债务融资【。工具鼓励金融机构拓！宽建筑？企业融资担保的种】类和范围支持以建】筑，材料、工程》设，备，、在建工程和—应收账款等作为抵】。（，质）押标的向金融】机，构，融资引导保险机构】和银行合《作，开发适合建筑业特】点的应收账款信用保！险 ： 　　（七）评优】评奖优惠《政策装配率》达到3？0％以上的项目享受！绿色建筑政策补【助并在项目评优【评奖中优先考—虑 　　五、【保障措施 　【　（一）组织保【障各：。。县（市、区）政府、！乐山高新《区管委会、峨—眉山景区管》委会、乐山大佛【景区：。管委会？要高度重视建—筑产业？现代化发展》将该项工作纳入【经济社会发展规划和！年度工作目标认【真研究解决本地区】建筑产？。业现代？化发展中的重大问】题结合自身实际【情，况制定相应的实施】办法：明确责任《、强：化考核各相关部门】在全面落《实国家、省》和市支持建筑产业】。现代：化发展政策措施基础！上尽快制定相关【配，套措：施形成共《同推动建筑产业现】代化发展的合—力， 　　（二）【宣传：保障建立政》府、媒体、企业【相结：合的宣传机制采取】灵活：多样的形式多途【。径开展广泛宣传【提高建筑《产业现代化的—社会认？知度开创《现代：建筑产品应用与装备！。制造：协，调发展？的良好局面 　】　（三）服务保【障经信部《门要指导《和协助建筑产—。业园区、建》筑产业现代化设备制！造业基地建设住建】部门对采《用建筑？产业现代化》方式建造《的项：目，在项目选址》、规划许可、—。施工许可、竣工验收！备案等环节》依申请提供代办服务！；，对建设？建筑产业现代化【生产基？地项目？依法提供高效便捷】的审批、审》核、审查办》理通：道国：土，资源部门在土—地出让？公告：中根据规划建设要求！将建筑产业现代化】。建，设作：为出让？条件：财政部门要指导相】关部门利用》各种资？金、基金扶持试点】示范：项，目并：会同住保、物—价等：。部门：将按照建筑》产业现？代化要求建设保【障性住房《项目增加的成—本，计入项？目，。建设成本《发改、交通、—公安：、，城管、安监、工商】。。、国：税、地税等部门【要按照各自职—责为建筑产业现代化！提供支持 【　　：乐山市人民政府【 　　？2016年11月】23日？