乐，山市人？民政府关于加—快推进建《筑产：业现代化发展的实施！意见 各区、—。。市、县、自治县【人民：政府市级各部门 】 　　建筑》产业现代化是指采用！现代：工，业化生产方式替代】现场现浇作业—方式建造《建，。筑产品通过标准化设！计、工厂化生—产、装配《化，施工：、一体化装修、信】息化管理实现绿色】施工提高工程质【量促进节能减排改善！人居：环境是建筑产业转】型升级的必然—趋势按照国、省推】进，建筑产业现代—化的总？体，部署为加《快推：进我市建筑》产业现代化》发，展根据四川》省人民？政府关？于推进建《筑产业现代化发【。展，的指导意见（川府】发〔2016—〕12？号）精？神，结，合我市实际现—提出：如下：。。实施意见 　【　一、？指，导思想 》　　以“《建筑：设计标准化、—部品生产工厂化【、现场施工》装配化”为发展方】向采取“政府—引，导市：场主导企业》运作”的《发展路径通过推动】。。建筑产业现代化推】进建筑业与建材【业，深度融合切实提【高科技含量》。和生产效率》保障建筑《质量：安全和寿命周期【。价值最大化带动建材！、，节能、环保等相关产！业发展促《进，建筑业转型升级【 ：　　二、发展目标 ！。 　　（一）完善新！型，建筑产业现代化的】建造体系和保障体系！形成以预《制装配？式，结构体系为》主，导、以钢结构和【精装饰成品化—为特色？的工业化体系— ， 　　？（二：）加快新型建筑产业！。现代化基地建设【。初步形成30万立方！米的部品构件的年生！产能力加快培育出1！－2家集设计、开】发、施工及配件【生产为一体的—国家级建筑业—现代化基地品牌【企业 　　（【。三）加快建筑产业】现代：化建造项目建设在】2016年至201！。9年建筑产业—现代化试点示范期内！完成：新开：工，面积不少于100万！。平方米？预制装配化》。率（即工厂生产【的预：制构件体积占建筑地！面以上构件》总，体，积的比例）不低【于30％《的建设项目2020！年，。起为：建筑产业现代化全面！推，广应用期项目预制】装配化率达到3【5％以？上的建筑占新建【。建筑比例达到30％！；新建？住宅全装《修达到50％—全，市基本形成适应【建筑：产业现代化的市【场机制和发展环【境 　　》三，、重点工作 　】　（一）积极—推广应？用各县（市、区【。）政府？、乐山高新区—管委：会、峨眉山》景区管委会、乐山大！。佛景区管委会作为】推进建筑产业现代化！的组织实施主体积】。极引导建《。。筑行业合《理采用国《内外先进的》新理：念、：新技术、新》工艺、新材料和【新装：备定期发布推—广应用、限期使用】和强制淘汰落后的】技术、工艺材料和设！备公告重《点推广应用装配式混！凝土结构、钢结构】、钢筋混凝土结【构、轻？钢龙骨？结构、木结构等建】筑，。结构体系《。抗，震设：防，烈度7度及以下地】区政府投资》的办公楼《、保障性住房、医】。院、：学校：、体育馆、科—技馆、？博，物馆、图书》馆、展览馆》、棚户区《危旧房改造和其他】。公共建筑工程地【下管廊、城市桥【梁等市政工程水【利、铁路《等工程全面采—用装配式《建，造方式社会投资的文！化，体育、教育》医疗、商业仓—储、工业园区—工业厂房积极推广应！用装配式建造方式农！村居民住房建设、地！震灾区？农房建设《。大，力推广使用装配【式，建造方式大力发展】绿色节能产品与【资源循环利用技术】 　　（》二）培育市场—主体加大对建筑产】业现代化相》关企业的培育力【度一：是调整产业布局【积极培育预制装配式！。。建筑构？件生产企业和—钢筋加？工配送等建筑产【业化部品构件—仓储、加工、配【送一体化服务—企业支持发展—现代：化钢筋？加工配？送中心引导商—品混凝？土生产企业、—传统建？材企业向预制构【件，和建筑部品》构件：生，产转型重点扶持一批！规模合理、创新能力！。强、机械化和装配化！水平高的部品构件】生产和建筑施工企业！培育建筑产业—现代化基地和—产业：集团二是实施“引进！”战略围绕建筑【产业化上下游产【业链招大引强—积极引进实力雄厚】的建筑产业化—集团企？。业或装配式建筑【部品部？件生产龙《。头企业进入》我市建筑市》场三是？实施转型《升级工程发挥市场主！体作用？引，导开：发、设计、工程总承！。包，、机械装备、—部件构件生产、物】。流配送？、装配施工、—装饰装修《、技术服务等行业】企业适应现代化【。。大工业？生产方？式要求加快》转型升级四是—。发挥房地《产开发企业集成作用！。发展一批利用建【筑产业现《代，化方式开发建设的】。骨干企业《提升开发《建设水平五是—发挥设计《企业技术引领作用培！育1－2家》熟练掌握《建筑产？业现：代化核心技术的设】计企业提升》。标准化设计水平【六是发挥部品生产】企业支？撑作用壮大一批【规模合理、》创新能力强、机械】化水平高的部—品生产？企业鼓励大型预拌混！凝，土、：预拌砂浆生产企【业和传统建材企业】向预制构件和住宅】部品部件生产企业转！型七：是，发挥：施工企业推动—作用形成一批设计施！工一体化、结构【装修一体化以及【预制装配式施—工的工程总承包企业！鼓励开发、设计、部！。品生产、施工、物】流，企业和科研单—位组成联合体—形，成优势互《。补、实力雄》厚、：信誉良好的》大型产业集团—力争在？2，020年前》培育2－3》家联合体或》大，型建筑？工，业化骨干企业 】　　（三）健—。全监管体系加—强建：筑市：。场监：管严格市场》主体准？入建立部品登记和目！录，管理制度《加强对部品及构【配件生产企》。业的准入《管理以及对安全【质量：影响较大的构件、部！品生产的工业管【理成立市建筑产【业现：代化专家委》员会对？新技术、新》产品、新标准组织】。。论证、评《审，及验收；对确—定采用？装配式建筑技术【标，准开发建《设的项目提出装【配化率等技》术指标？；对装配《。式建：筑工程项《目建：设进行？审核认定《包括：审定装配式建—筑项目技术方—案、认定项》目，技术指标、确定预】制装配率等事项作为！项目享？受各项优《。惠政策？和施工图审》查的：参考严格企业—质量安？。全，主，体，责任：加强预制构件生产】质量监管强化—装配式施工现—场，安全：管理完善建筑项目设！计、部？品制造、施工和【运营全流程质量管理！体系提升《工程质？。量水：平 　　四、政策！支持 ？ 　：　（一）《土地支持国》土资：源部门？要优先支持建筑【产业现代化基地和示！范项目？。。用地：对列：入年度重大项—目，。投，资计：。。划的优先安》排用地指标》各地应根据建筑产业！现代化发《展规划？要，求加强建筑》产，业现代化《项目建设用地保障对！以出让方式供应【的建：设项：目用地？在规：划，设计条件中明—确项目的预制—装配率、全装修成】品住房比例等条件】列入土地出》让合同对以划拨方】式供地？的保障性住》。房政府投资的公共建！筑项目各地应—提高项目的预—制装配率和成—品住房比例 　】　（二？。）专项资金扶持政策！对，凡在我市《注册或投资建设建】筑产：业现代化生产基地的！企，。业由经信、发改、】环保部门依法—依规在工业》发展专？项资：金中给予优先扶【持 　　（三）投！标政策在政府投资项！目中率？先推广建筑产业现代！化试点示《范项目在《同等情况《下可：以优先选择》我市具有甲级—设，计资质的《企业和？二级资？质及以上的》施工总承包企业其】他非政府《投资项目可》参照执行 》 　　（四）容【积率奖？励，在符合相关法律法规！和规范标《准的前提下对实施】预制装配式建—造的项目《研究制定容积率【。奖励政策出台具体操！作程序？。和办法？土地出？让时未明确但开发建！设单位主动采用【装配：式建筑技术建—造的项目《在办理规划核实时】其外墙预制部—分建筑面积（—不超过规划总—建筑面积的5％【）可不计入成—交地块的容积率核】算 　　（—五）税收优惠利用】现代化方式》生产的企业经申请被！认，。定为高新技术企【业的按15》％的税率《缴纳企业所得税避】免同一项目的部品构！件在生产、运输和施！工，环节重复征税 【。 　　（六）—金融：支持鼓励金》融机：构，加，。大对建？筑产业现代化的【信贷支持力》度支持符合条件的】。建筑企业在银—。行间市场发行—短期融资《劵，、中期票据等各【。种适合建筑企业的债！务融资工具鼓—励，。金融机构拓宽建筑】企业融？资担：保的种类和范围【支持以建筑材料、工！程，设备、在建工程【和应收？账款等作为》抵（质）押标—的向金融机构融资】引导保险机构和银行！合作开发《适，合建筑业《特点的应收》账款信用保险 【 　　（七）—评优评奖《优惠政策装配率达】到30％《以上：的项目享受绿色建筑！政，策补助并《在项目评优评奖【中优先考《虑 　　五、保】障措：。施 　　（一）】组织保障《各县（市《、，区）政府、乐山【高新区管委会、峨眉！山景区管委会、乐山！大佛景？。区管：委会要高度重视建筑！产业：现代化？发展将该《项工作纳入经济社】会，发展：规划和？年度工作目标—认真：研究解？决本地？区，建筑产？业现代化发展—中的重大问》题结合？自，身实：际情：况制定相应的—实施办法明确责任、！。强化考核《各相关部门在全面】落实国家《、省和市支》持建：筑产业现《代化发展政》策措施基础上—尽快制？定相关配套》措施：形成共同推动建筑】产，业现代化发展的合力！ 　　（》二）：宣传保？障建立政《府，、，。媒体、企业相结【合的宣传机》制采：。取灵活多样》的，形式多途径》开展广泛宣传提高】。建筑产业现代化的】社会认知度》。开，创现代建筑产品应】用与装备制》造协调？发展的良好》。局面 　　（三】），服务保障经信—部门要指导和协助建！筑产业园区、建【筑产业现代化设备】制造业基地》建设住建《部门对采用建—筑产业现代化方式】建造的项目在项目】选址、规划许可、施！工许可、竣工验【收备案等环》节依申请提供代【。办服务；对建—设建筑？产，业现代化《生产基地项目—依法：提供高效便捷的审批！、审核、审查办【理通：道国土资源部—门在土地出让公【告中根据规划建【。。设要求将建筑产业现！代化建设作为出让条！件财政部门要指导】相关部？门利：。用各种资《金、基金扶持试【点示范项目并会【同住保？、物价等《部，门将按照《建筑产业现代化【要求建设保障性住房！项，目，增加的成本计入项目！建设成？本，发改：、交：通、：。公安、城《管、安监、工—商，、国税、地税等部】门要按照各自—。职，责为建筑产业现代】化提供支《持 　》　乐山市人民政府 ！　　2016年11！月，23日？