安全验证
乐山市人民政府关】于加快推进建—筑产业现《代化发展的》实,。施意:见, 各区、《市、县、自治县人民!政府市级各部门 】   建筑产业现】代化是指采》用现代?工业化?生,产方式替代现场现浇!作业方式建造—建筑产品通过—标准化设计、工厂化!。生产:、装配化《。施工:、一体化《装修、信息化管【理实现?绿色施工《提高工程质量促【进节:能减排改善》人居环境是》建,筑产业转型升级的必!。然趋势?。按照国、《省推进建筑产业【现代:。化的总体部》署为加快推进我【市,建筑产业现》。代化发展根据四川省!人民:政府关于推进建筑产!业现代化发展的指导!意见(川《府发〔?2016〕12【号)精神结合我市实!际现提出如下—实,施意见 《  : 一、指导思想【 :  以“建筑设计标!准化、部品生—产工厂化、现—场施工装配化”【为发展?方向:采取“?政府引?导市:场主导企业运作”】的发展路径通过推】动建:筑产业现代化推进建!筑业与建材业深【度融合切实提高科技!含量和生产效—率保障建筑质量【安全和寿命周期价值!最大化带动建—材、节能《、环保等相关产业】。发展促进《建筑业转型升级【   二、发展】目标:   (一)【完,善新型?建筑产业现代化的建!造体系和保障体系形!成以预制装配式结】构体系为主导、【以钢结构《和精装?饰成品化《为特色的工业化体系!。   (二)【加快新?型建筑产业现—代化基地建》。设,初,步,形成30《。。。万立方米《的部品构《件的年生产能—力加快?培育出1《-2家集设计、开】发,、施工及配件生产】为一体的国家级建筑!业,现代化基地》品,。牌企业?   (三)加】。快建筑产业》现代化建《造项目?建设在20》16年至201【9年建筑产业现【代,化试点?示范期内完成新开】工面:。积不少?于100万平—方米预制装配—化率(即工厂生【产的预制构件体【积,占建筑?地面以上构》件总体积《的比:例)不低《于30%的建设项目!2020《年起:为,建,筑产业现代化—全面推广应用期项】目预制装《配化率达到》35%以上的—建筑:。占新建建筑比—例达到30%;新建!住宅全装修达到【50%全市》基本形?成适应建筑产—业现:代化:的市场机《制,和发展环境  】 三、重点工作 】 ,  :(一)?积极推广应用各县】。(市、区)政府【、乐山高新区管委】会、峨?眉山景区管委会、】乐,山大佛景《区管委会作为推进】建筑:产业现代化》的组织实施》主体积极引》导建筑行业》合理采?用国内外先进的【新理念?。、新技术、》。新工艺、新材料和】。新装备定期》。发布推广应用、限】期使:用和强制淘汰落后的!技术、工艺材料和设!备公告重点推广应】用装配式混凝—土结构?、钢结构、钢筋混凝!土结构、轻钢龙骨】结构:。、木结?构等建筑结构体【系抗震设防烈度7】度及以下地区政府】投资:的办公楼《、保障性《住房、医院、学校】、体:育馆、科技馆、【博,物馆、图书馆、【展览馆、棚户区【危,旧房改造《和其他公共》建筑工程地下管【廊、城市桥》梁等:市政工程水》利、铁路等工程全】面采用装《配式建造方式社【会投资的文化体育、!教,育医疗、商业仓储、!工业:园区工业厂房—积极:推广应用装配式建】造方式农村居—民住房建设、地【震灾区?农房建设大》。力推广使用装配式建!造方式大《力发:展绿色?节能产品与》资源循?环,利用技?术 :   (二)培【育市场主《体加:大对建筑产业现代】化相关?企,业的培育力度—一是调?整产业布局》积极培育预制—装配:式建筑构件生产企】。业和钢筋加工配送】等建筑产业化部【品构件?仓储:、加工、配送一体】化服务企业》支持发?。展现代?化钢筋加《工,。配送中心《。引导商品混》凝土:生产企业、传—统建:材企业向预制—构,件和建筑《部品:构件生产转型—重点扶持一批规【模合理、《创新:能,力强:、机:械化:和装配化水平—高的部?品,构件生产和建筑施】工企业培育》建筑产业《。现代化?基地和产业》集团二是实施—“引进”战略围绕建!筑产:业化上下《。。游产业链招大引【强积极引进实力雄】。厚,的,建筑产业化集团企】业或装配《式建筑部品》部件生产龙头企【业进入我市建—筑市场三是实—。施转型升级工—程发挥市场主体【作用引导开》发、设计《、,工程总承包、机械】。装备、部件构件生】产、物流配送、装】配施工、装饰装修、!技术服务等行—业企业适应》。现代:化大工?业生产方式要—。求加:快转:型升级四是发挥房】地产开发企业—集成作用发展—一批利用建筑产【业现代化《方,。式,开发建?设,的骨干企业提升【开发建设《水平:五是发挥设计企业技!术引领作《用培育?1-2家熟》。练,掌握建筑产业现【代化核?心技术?的设:计,企业提升标准化【设计:水平六是发》挥,部品生产企业支撑作!用壮大一批》规模合理、创新【能力强、机》械化水平《高的部品《生产企业鼓励大【型预拌混《凝土、预拌砂浆生产!。企,业和传?。统建材企业向预【制构件和住宅部【品部件生产企—业,转型七是发》挥施工企《业推动作用》形成一批设》计施工一体化、结】构装修一体化以【及预制装配式—施工的工程总承包】企业鼓励《开发、设计、部品】生产、施工》、物流?企业和科研》单位组成联合体形成!优,势互补、实力—雄厚、信誉良好的大!型产:业集团力争在2【020?年,前培育2-3家联合!体或大型建筑工【业,。化骨干企《业   》(三)健全监管体】系加强建筑市场监】管严格市场主体【准入建立部品—登记和目录》管理制度加》。强对:部品及构配件生产】企业的准入管理以及!对安全质量》。影响较大的构件、】部,品生产的工业管【。理成立市建筑—产业:。现代化专《。家委员会对新技术、!新产品、新标准【组,织论证、评》审及验收;对确定采!用装配?式建筑技术标准开发!建设的项目》提出装配化率—等技术指《标;对装配》式建筑?工程:项目建设进行审【核认定包括审定装配!式建筑项目技术【方,案、认定项目技术指!标、确定预制装配】率等事项《作为项目享受各【项优惠?政策和施工图—审查的?参,考严格企业质量安全!主体:责任加强《预制构件生产质量监!管,强化装配式施工现场!安全管理完善建筑项!。目设计、《部品制造、施工和运!营,全流程质量管—理,体系提升工程—质量:水,平   四—、,政策支持《。   (一—)土地支持国—土资源?部门要优先支持【建筑产?业现代化《基地:和示:范项目用地对列入年!度重大?项目投资计》。划的优先安排用【地指标?各地应根据建筑产业!现,代化发展规》划要求加强建—筑产业现代》化项目建《设用地保障》对以出?让方式供应的建【设项目用地在规划】设计条件中明确项】。目的预制装配率、全!装修成?品住房比例等—条件列?。入,土,地出让?合同对以《划拨方?式供地的保障性住房!政府投资的公—共建筑项目》各地应提高项—目的预制装配率【和成品住房比例【。。  ? ,(二)专项资金扶】持政策对凡在我【市注册或投资—。建设建筑产业—现代化生产基地的企!业由经信、发—。改、环保《部门依?法依规在工业发展】专项资金中》给予优先扶持  ! (:三)投标政》策在政府投资项目】中率先推广建—筑产业现代化—试点:示范项?目在同等情况下可】以优先?选择我市具有甲级设!计资质的企业—和二:级资质及以上的施】。工总承包企业其他非!政府投资项目可【参照执行   】(四)?容积率奖励在—符合相关《法律法规和规—范,标,准的前提下对实【施预制装配》式建造的项目—。研究制定容》积,率奖励政策出台具体!操,作程序和《办法土?地出让时未明—确但开?发,建设单位主动采用】。装配式?建筑技术建造的【项目在办理规划核实!时其外?墙预制部分》建筑面积(不超过】规划总建筑面积的5!%)可不计入成交】地块的容积率核【算   (五)税!收优惠利用现代【化方式?生产的企业》经申请被认定为高新!技,。术企业?。的按1?5,%,的税率缴纳企业所得!税避:免同一项目的部品】构件在生产、—运输和施《工环节重复征税 】 ,  (六)金融支】持鼓:励金融机构加大【对建筑产业现代【化的信贷支持力度】支持符合条件的【。建筑企业在银行间市!场发行短《期融资?劵、中期票据—等各种?适合建筑企业的【债务融资工具—鼓励金融机构拓宽建!筑,企业融资担保的种】类和范围支持以建】筑材料?、,工程设?备、在?建工程?和应:收账款等作为抵(】质)押标的向金【融机构融资引导保险!机构和?银行合作开》发,适合建筑业特—。。点的应收账款信用】。保险  》 ,(七)评优评奖优惠!政策装配率》达到30%以上【的项目享受绿色建筑!政策:补助并在项》目评优评奖中优先考!虑 ?。  五?、保障措《。。施   (一)组!织保障各县(市、】。区)政府、乐—山高新区管委会、】峨眉山景《区管委会、乐山大】佛景区管《委会要高度重视建筑!。产业现代化发展将】该项工作纳入—经济社?会发展?规划和年度工—作目标认真》研究:解决本地区建筑产业!现代化发展》中的重大《问题结合自身实际情!况制定相应的实施办!法明确?责任、强化考—核各:。相关部门在全面【落实国?家、省和市支持建】筑产业现代化发展】政策措?施基础上《尽快制?定相关配《套,措施形成共同推动】。建筑产?业现代化发展的合力!   (》二)宣传保障—建立政府、媒体【、企业相结合的宣传!机制采取《灵活多样的形式多途!径开:展广泛宣传提高建筑!产业:现代化?的社会认知度开创】现代建筑产品应【用与装备《制造协调发展的良好!局面   —(,。三)服务《保障经信《部门要指《导和协助建筑产业】园区、建筑产—业现代化设》备制造业基》地,建设住建部门—对采用?建筑产?业现代化方式建造】的,项目在项目选址【、规划许可》、施工许可、竣工】验收备案等环节依申!请提供代办服务;对!建设建筑产业现【代,化生产基地项目依法!提供高效便捷的审】批、审核、审—查办理通道国土资源!。部门在土地》出让公告中根据规划!。。建设要求将建筑产业!现代化建设》作为出让条件—财政部?门,要指导?相关部门利》用各种资金、基金扶!持,试点示范项目并会】。同住:保、物价等部门将】按照建筑产业现【代化要求建》设保障性住房项目】。增,加的成本计》入项:目建设成本发改、】交通、公安》、城管、安监、工商!、国税、地税等部】门要按照各自职责为!。建筑产业现代—化提供支持 【   乐《山市人民政府 【 , 2016》年11月《。23日?