乐山市人《。民政府关于加快【推进建筑产业现代化！。发展的实施意—见 各区、市、县】、自治县人民政【府，市级：各部门 》　，　建筑产业现代【化是指采用现代工业！化生产方式替代现场！现浇作业方式—建，造建筑产品通过标】。准化设计《、工：厂，化生产？、装配化《施，工、一体化装修、】信息化管理实现绿】色施工提高工—程质量促进》节，能减：排改善？。人居环境是建筑【产业转型《升级的？必然：趋势按照国、—省推进建筑产—。业，现代化的总体部署】为加快推《进我市建筑产业【现代化？发展根据四川省人】民政：府关于推进建—筑，产业现代化发—。展的指导意见（【。。川府发〔20—16：〕12号）精神【结合我？市实际现提出如下】实，施意见 　　【一、：指导：思想 　　以“建！筑设计标准化、部品！生，。。产工厂化《、现场施工装—配化”？为发展方向》采，。取“：政府引导《市场主导企业运【作”的发展》。路径：通过推动建筑—产业：现代化推《进建筑业与建材业深！。度融合切实》提高科？。。技，含量和生产》效率保障建筑质量安！全和寿命周期价【值最大化带》动建：材、节能、环保等相！关产业发展》促进建筑《业转型升级 【　　：二、发展目标 】　，　，（一）完《善新：型建筑产业》现代化的建》造体系和保障体系形！成以预制装配式【结，构体系为主》导、：以钢：结构和精装饰—成品化为《特色的工《业化体系 　【　（二？）加快新型建筑产业！现代化基《地建设初步形成3】。0万立方米的部品构！件的年？生，产能力加《快培育出1－2家】集设计、开发—、施工及配件生【产为一？体的国家级建筑业】现代：化基地品牌企业【 　　（三）加】快建筑产《业现代化《。建造项目建设在20！16年至20—19年建筑》产业现代化试点示范！期内完？成新：开工面积不少于1】00万平方》米预制？装配化率（即—工，。厂生产的预制构【件体：积占：建筑地面以》上构件？总体积？的比例）不低于3】0％：的建设项目202】0年起？为建筑产业现代化】全面推广应用—期项目预制装配化率！达到：35％以《上的建？筑占新？建建筑比《例达到？30：。％；新建《住宅全装修达到【50％全市基—本形成？适应建筑《产业现代化》的市场机制和发【。展环境 　　【三、重点工作 【 　　（一）积【极推广应用各县【（市、区）》政府、乐山高新区管！委，会、峨眉山》景区管委会、—乐山大？佛景区管委》会作为推进》建筑：产业：现代化的组织—实施主体积极引【导建筑行业合理采】用国内外先进的新理！念，、新技术、新工艺】、新材料和》新装：备定期发布推广应】用、：限期使用和强制淘汰！。落后的？技术、工《艺材料和设》备公：告重点推广应用装】配式混凝土结构【。、，钢，结构、钢筋》。混凝土结构、轻钢龙！骨结构、《木结：构等建？筑结构体系抗震设】防烈度7度及—。以下地区政府投资】的办公楼、保—障性住房、医院、】学，校，、体育馆、科技馆、！博物馆、《图书馆、展》览馆、棚《户区危旧房改造和】其他公共建》筑工程地《下管廊、城市桥梁】等市政工《程水利、铁路等【工程全面采》用装配式建》造方式社会投—资的文化体育、教育！医疗、商《业仓储、工》业园区工业厂房【积极推广应》。用，。装配式建造方式【农村居民住房建设、！地震灾区农》房建设大力推广使】用装配式建》造方式大力发展【绿色节能产》品与资源循环利用】技术 《　　：（二：），培育市？场主体加大对—建筑产业现代化【相关企？业的培？育力：度一是调整产—业布局积极培—育预制装配式建【筑构件生产企—业，和钢筋加工配送等】建筑产业化部—品构件仓储、—加工、配送一体化】服务：企业支持发》展，现，代化钢筋加工配【。送，中心：引导商品混》凝土生产企业、传统！建材企业向》预制：构件和建筑部品构】件生产转型重点扶持！。。一批规模合》理、创？新能力强《、机械？化和：装配化水平高—的，部品构？件生：产和建？筑施工企业》培育建？。筑产业现代化基【地和产业集团二【是实：施“引进”战略围绕！建筑产业化上下游】产业链？招大：引强：积，极引进实《力，雄厚：的建筑产《业化：集团企？业或装配式建筑部】品部件生产龙头企业！进入我市建筑市场】三是实施转型—升级工程发挥—市场主体作》用引导开发、—设计、工《程总：承包：、机械装备》、部件构件生—产、物？流配送、装配施【工、装饰装修、技】术服务等《行业企业适》应现代化大工业生】产，方式要求加快转型】升级：四是发？挥房地？产开发企业集成作用！发展一批利用—建筑产业现代化【方式开发建设的【骨干企？业提升开发建设水平！五是：发，挥设计企业技术引】领作用？培育1－2家熟【练掌握建筑》产业现？代化核心技》术的设计企业提升】标准化设计水—平六是发挥》。部品：生产企业支撑作用壮！大一批规模合—理、：创新能力强、—机械化水平高的部】品生产企业》鼓励大？。型预拌混凝》土、预拌《砂浆生？产企业和《传，统建材企业》向预制构件和—住宅部品部件生产】。企业转型七是发挥】施工企业推动作用】形成一？批设计施工》一体化、结构装修一！体，化以及预制装配【式施：工的工程总承—包企：业鼓励开发》、设计、部品生产】、施工、物流企【业，和科研单位组—成联合体形成优【。势互补？、实力雄厚、信【誉良好的大型—产业集团力争在20！20年前培育2－】3家：联合体或大型建筑工！业化骨干企业 　！　（三）健全监【管体系加强建筑【市场监管《严格市场主体准入】建立部品登记—和目录管理制度加强！对部品及构配—件生产企业的—准入管理以及对【安全质量影响较【大的构件、部—品生产的工业—管理成立市建—。筑产业现《代化专家委》员会对？新技：术、：新产品、新标准组】织，论证、评审及验收】；对：确定采用装配式【建筑技术标准—开，发建：设的项目提出装配化！率，。。等技术指标；—对装配？式建筑工程项—目建：设进行审《核认：定包括？审定装配式建筑项目！技术方？案、认定项目技术】指，标、确定预制装配率！等事项？作为项目享受各项优！。惠政策？和施：工图：审，查的参考严》格企业质量安—全主体责任加强预制！构，件生产质量监管【强化装配式施工现】场安全管《理完善建筑项目【设，计、部品制》造、施工和运营【全流程质量管理【体系提升《工程质量水平— 　　四、政【。策支持？。 　　（一）土】。地支：持国土资源部门要优！先支：持建筑产业现代化基！地和示范项目用地对！。列入年度重大项目投！资计划的优先安排】用地指标各地应【根据建筑产业—现代化发展规划【要求加强建筑产业现！代化项目建设—。用地保障对》以出让方《式供应的建设—项目：用地在规划设计条】件中明？。确项目的《预，制装配率《、全装修成》。品住房比例等—条件：列入土地出让—合同对以划拨方式供！地的保障性住房【政府：投资的公《共，建筑项目各地应提】高项目的预》制装配？。率，和成品住房比例【 　　（二）专项！资金扶持政》。策对凡在我》市注册或投资建【设建筑产业现代【。化生产基《地，的企业？由经信？、，发改：、环保部《。门依法依规在工业】发展专项资金中【给予优先扶持 】　　（？三）投标政策在政府！投资项？目中率先推广—建筑：产业现代化试点【示范项目在同等情】况下可以优》先选择我市》具有甲级《设计：资质的企业和二级资！。质及以上的》。施，工总承？包企业其《他非政府《投资项目可参—照执行 　　【（四）容积率奖励】在符合相关法律法规！和规：。范标准？的前提下对》实施预制装配—。式建造的项目研究制！定，。容积率奖励政策【出台具体操》作程序和办法土【地出：让时未明《确但：开发建？设单：位主动采用装配【式建：筑技：术建造的项》目，在办：理规：划核实时其外墙【。预，。制部分建筑》面积（？不，。超过规划《总建筑面积的5％）！可，不计入成交地—块的容积率核算 ！　，　，（五）税《收优惠利用》现代：化方：式，生产的企业》经申请被认定为高】新技术企业的按【15％的税率—缴，。纳，企业所得税避免同】一项目的部》品构件在生产—、运输？。和施工环节重复征】。税 　　（六）】金融支持鼓》励金融机构加大对建！筑产业现代化的信】贷支持力度支—持符合条件的—建筑企业在银—行间市场《发行：短期融？资劵、？中期票据等各—种适合建《筑，企业的债务》融资工具鼓励金【融机构拓宽建—筑企：业融资担保的种类和！范，围支持以建筑材【料、工程设备、在建！工程和？应收账款《等作为抵（质）押标！的向金融《机构：融资：引导保险机》构和银行合作开发】适合建筑业》。特点的应收账款信】用保险 　　（】七）评？优评奖优惠政—策装配率达》到30％以上的【项目享受绿色—建筑政策补》助并在项目》。评优评奖中》优先考？虑 ？　　五、《保障措施 —。　　（？一）组织保障各【。。。县（市、区）—政府、？乐山高新区管委会】、峨：眉山景区管》委会、乐山大佛景】区，管委会？要高度？重视建筑产业现代化！发展将该《项工作纳入经济【社会：发展规划和年度工】作目标认真》研究解决本地区【建筑产业现代化发展！中的：重大问题结合自身】实际情况制定—相应的？实施办法明确—责任、强化考—核各相？关部门在全面落实国！。家、省和市》支持建筑产业现代】化发：展政策措施基础上尽！快制定相关配套【措施形成共同推动】建筑产业《现代化发展的合力 ！ ，　　（二）》宣传保障《建立政府《、媒体、企业相结合！的宣传机制采取灵】活多样的《形式：多，途，径，开展广泛宣》传，提高建筑产业—。现代：化的社会《认知度开创》现，代建筑产《品应用与装备制【。造协调发展的—良好局面《 ：　　（三）》服务保？障经信？。部门要指《导，和协助建筑》产业园？区、建？筑产业现代化—。设备：制造业基地》建设：。住，建，部门对采《用建筑产业》现代：化方式？建造的项目在项目】选址、规划许可、施！工许可、竣工验【。收备案等《环节：依申请提供代办【。服务：；，对建设建筑产业现代！。化，生产基地《项目依法提》供，高，效便捷的审批、【审核、审查办理通道！国土资源部》门在：土地出让公告中根】据规划建设要求将建！。。筑产业现代化建设作！为出：。让条件？财政部门要》指导相关部》门，利用：各种资金、基金扶】持试点示范项—目并会同《住保、物价》。等部门将按照建筑产！业现代化要求建设】保障性住房项目增】加的：成，本计入项目》建，设成：本发改？、交通、公安、城】管、安监《、工商、国税、地税！。等部门要按照各【自职责为建》筑产业现代化提【供，。支持 　　乐山！市人民政府 —。　　201》。6年11月2—3日：