乐山市？人民：政府关于加快推进】建筑产？业现代化发》展的实施意见 【。各，。区、市？、县、自治县人【民政府市级各—部门 　　建【筑产业现代化是指采！用现代？工业化？。生产方式替代现【场现：浇作业方式建造建】筑产品？通过标准《化设：计，、工厂化生产、装】配化施工、一—体化装修、信息化管！理实现绿色施工提高！工程质量《促，进节能减排改善【人居环境是建筑【。产业转型升级—的必然趋势按照国、！省推进建筑产—。业现代化《。的，总体：部署为加快推进我】市建筑产业》现代：化发：。展，根据四川省人民政府！关于推进建筑产【业现代化发展的【指，导意见（川府发【〔2016〕12号！）精神？结合我市实际现提】出如下实施意见 ！　　一、指导思想 ！ 　　以“建—筑设计标《准化、部品生产工厂！化、现场施工装配】化，”为发展方向采【取“政府引导市场主！导企业运作》”的发展路径通过推！动建筑产业现—代，。化推进建筑业—与建材？业深度融合切—实提高科技含—。量和生产效率—保障建筑《质量安全和寿命周】。期价值最大化带动建！材、节能、环保等】相关产业《发展促进建筑业转型！升级： 　　二、—发展目标 　　（！一）完善新型建筑产！业现代化的建造体】系和保障体系—形成以预制装配式】结构体系为主导、以！钢结构和精装—饰成品？化为特色的工业化体！系， 　？　，。（二）加快新—型建筑产业现—代化基？地建设？。初步形成30万立方！。米的部品《构件的年《。生产能力加快培育】出1－2家集—设计、？开，发、施工及配件生产！为一体的国家级【建筑业现代化—基地品牌《企业 　　（三）！加快建筑产业现代】。化建造项目建设在2！016年至2—0，19年建筑产业现代！化试：。点示范期内完成新开！。工面积不少于1【00万平方》米预制装配化率【（即工厂生》产的预制《构件：体积占建《筑地面以上构—件总体积《的比例？）不低于30％的建！设项：目2：020年《起为建筑产业现代】。。化全面推《广应用期项目预制】装配化率达到3【5％以上的》建筑占？新建建筑比例—达到3？0％；？。新建住宅全装—。修，达到50《％全市基本形成【适应建筑产业现代】。化的市？场机制和发展环【境 　　》。三，、重点工作 　　！（一）积极推广应】用各县（《市，、区：。）政府、乐山高新区！管委会、峨》眉山景区管委会、】乐山大佛《景区管委会作为【推，进建筑产业现代化的！组织实施主体积极】引导：建筑：行业合理《采用国？内外先进的新理念】、新技？术、：新工艺？、新材料和》新装备定《期发布推《。广应用、限期—使，用，和强制淘汰落后的】技术、工艺材料【和设备？公告重点推广应用装！配式混凝土结构、】钢结构、钢》筋混凝土结构、轻钢！龙骨：结构、木《。结构等建筑》结构体系《抗震设防烈度7【度及：以，下地：。区政府投《资的办公楼、保障性！住房、医院、—学校、体育馆、科】技馆、博物馆、图书！馆、展？览馆、棚户区—危旧房改造和—其他公共建筑工程地！下管廊、城》市桥梁？。等市政工程水—利、：铁路等工《程全面采用装配式】建造方式《社会投资的文化体育！、教育医疗、商【业仓储、《工，。业园区？工业：厂房积极推广应用装！。配式：建造方？式农村居民住房建设！、地震灾区》农，房建设大《力推：广使用装《配式建造方》式大力发展绿—色节能产《品与资？源循环利用技术 ！　　（？二）培育市场主【体加：大对建筑产业现代化！相关企业的培育力度！一是调整产业—布局：积极培育预制装【配式建筑构件生产】企，业和钢筋加工—配送：等建：筑产业？化部品构件仓储、】加工、配送一体化】服务企业《支持发展现代—化钢筋？加工配送中心引导】商品混凝土生产企】。业、传？统建材企业向预【制构件？和建筑？部品构件生产转型】重点扶持一批规模】合理：、创新能力强—、机械化和装配化】水平高？。的部品构件生产和建！筑施工企《业培育建筑产—业现代化基地和产】。业集团？二是实施“引—进”战略围绕—建筑产？业化上下《游，产业：链招：大引强积极引进实】。力雄厚？的建筑产业》化，。。集团企业《。或装：配式建？筑部品部件》生产龙头企业—进入我市建》筑市场三是实施【转型升级《工程发挥《市，场主体？作用：引导：开发、？设计、工程总承包】、，。机械装？备、：部件构件生产、【物流：配送、装配》施工、装饰装—修，、技术服《务，等行业企业》适应现代化大工【业生产方《式要求加快转型【升级四是发》挥房地产开发企【业集成？作用发展一批—利用建筑产业现代】化方：式开发？建设的？骨干企业《提升开发建设水【平五是发挥设计企】业，技术引领作用培育】1－：2家熟练掌握建筑】。。产业现代化》核心：技术：的设计企业》提升标准化设计【水平六是发挥部【品生：产企：业支撑作用》壮大一批规》模合：理，、创新能《。力强、机械化水平高！。的部品生产企—业鼓励大型预—拌混凝土、》预拌砂浆生产企业和！传统建材企业—向预制构《件和住宅部品—部件生产企业转型】七是发挥施工企【业推动作用形成一】批设计施《工一体化、结构装修！。一体化以及预制【装配式施《工的：工程总承《包，企业鼓励开发、设计！、部品生产》、，施工：、物流企业和科研】。。单位组？成联合？体形成优势互—。补，、实力雄厚、信誉良！好的大型产业集【团力争在2020】年，前培：育2－3家联—合体或？。大型建？筑，工业化骨干》企业 《　　（三）健全监】管体系加强建筑市】场监：管严格？市，场主体准入建立部】品，登记和目录管理制度！加强对部品及构【配件生？产，企业的？准入管理以及对安】全质量？影响较大的构件【、部品生《产的工业管理成立市！建筑：。产业现代化专家委员！会对新技术、新【产品、新标》准组织论证、评审】及验收；对确定【。采用装配式建筑技术！标准开发《建设的项目提出装】配化率等技术指标】；对装？配式建筑工程项【目建设进行审核认】。定包括审定装配【式建筑项《目技术方案、认定项！目技术指标、确定】预制装配率等—事项：作为项目享》受各项优惠》。政策和施《工图审查的参—考严格企业质—量安全主体》责任加？强预制构件生产质】量监管强化装配式】施工现场安全管理完！善，建，。筑项目设计、—部品制造、施—工和：。运营全流《程质量？管理：体系提？升工：程，质量水？平 　　四—、政：策支持？ ， 　　（一）土地支！持国土资源部门要】优先支持建》筑产业？现代化基地和示范项！目用地对列》入年度？重大项目投资计【。划的：优，先安排用地》指标各地应》根据建筑产业—。现代化发展规划要求！加强：建筑产业现》代化项目建设用【地保障？。对，以出让方式供应的建！设项目？用地：在规划设计条件中明！确项：目的预？制装配率、全装修成！品，住房比例等条件列入！土地出？让，合，同对以划拨方式供】地的保障性住房政府！投资的？公共建筑项目各【地，应提高项目》的预：制装配率和成品住房！比例： 　　（二）【专项资？金扶持政策对凡在】我市注册或投—资建设建筑产—业现：代，化，。生产基地《的企业由经信、发改！。、环保部门依法【依规在工业发展专项！资，。。金中：。给予优先扶持 【 　　（三）投标政！策在：政府投资项目中【率先推？广建筑产《业现代化试点示【。范项目在同》等情况下《可以优？先选：。择，我市具有甲级设计资！质，。的企业？和二级？资质及以上》。的施工总承包企业】其他非政府投资项目！可参照执行 　】　（四）容积率奖】励，在，。。符，合相关法律法规【和，规范：标准：的，前提：下对实施《预制装配式》建造的项目》研究：制定容积率奖励政】策，出台具体操》作程序和办法土【地出让时未明—确但：开发建设单位主动】采用装配式建筑技术！建造的项目在办理】规划核实时其外【墙，预制部分建筑—面积（不超过—规划总建筑面—积的5％）可不计入！成交地块的容积率核！算 　　（五）税！收优惠？利用现代化方式生产！的，企业：经申请被认定—。为高新技《术企业的按15【％的：税率缴纳企业所得税！避免同一项目的部】品构件在生产、运输！和施工环节重—复征税 　　【（六）金融》支持鼓励金融机构】。加大对建筑产业【现代化的信贷支持力！度支：持符：合条：件的建筑企业—在银：行间：市场：发行：。。短期融资《劵、中期票》据等各？种适：合建筑？。企业的债务融—资工具？鼓励金融机构拓宽建！筑，企，业，。融资担保《的种：。类和范围支持以建筑！材料：。、工程设备、—在建工程和应收账】款等作为抵》（质）押标的向金融！机构融资引导保险机！构和银行合作开【发适合建筑业特【点，的应：收账款信用保险 】。 　　（《七）评优评奖优【惠政策？装配率达到3—0％以上的项目【享受绿色《建筑政策《补助并在项目评【优评奖？中优先考虑 — 　　五、保障措】施 　　》（，一）组织保》障各县（市、区）】政，府、：乐山高新区管委【会、峨眉《山景：区管：。委会：、乐山大《佛景：区管委会要高度重视！建筑产业现代—化发展？将该项工作》纳入经济社》会发展规划和年度工！作目标？认真研究《解决本地区建筑产业！现代化发展中的【重大问？题结合自身实际【情况制？定相应的实施—办法明确责任、强】化考核各相关—部门：在全面落实国家、】省和市？支持建筑产业现【代化：发展政策《措施基？础，上尽快制定相—关配套措施》形成共同《推动建筑产业现代】化发展的合力— 　　（二）【宣传保障《建立政府《、媒体、企业相结合！的宣传机《制采取灵活多样的】形式多途径开展【广，泛宣：传提高建筑产业【现代化的社会认【知度开创《。现，代建筑产品应用与】装备制造《协调发？展的良好局面 】。　　（三）服—务保障经信》部门要指导和协助建！筑，产业园区、建筑产】业现代化设备—制造业基地建设住建！部门对采《用建：筑，产业现代化方式建】。造的项目《在项目选址》、规划许可、施【工，许可：、竣工验收备案等环！节依申请提供代【办服务；对建设建筑！产业现代化生产基】。地项目依《。法，提供高效便捷—的审批？、，审核、？审查办理通》道国土资源部门【在土：地出让公告中—根据规？划建：。设要求将建筑产【业现代？化建设作为》出让条？件财政部《门要指导《相关部门《利用各种资金、基金！扶持试？点示范项目并会【同住：保、物价等部门将按！照建：筑产业现代化要求建！设保障性住》房项目增《加的成本计》入项目建设成本发改！、交：通、公安、》。城管、安监、工商、！国税、地税等部门要！按照：各自职？责为建筑产业现【代，化提供支持 【 　　？乐山市人民政—府 　　《2，016？年11月23日【