乐山市人民政府【关于加快推进—建筑产业现代化发】展，。的实施意见 各区、！市，、，县、自？治县人民政府—市，级各部门 —　　建筑产》业现代化是指采用】现代工业化生—产方：式替：代现场？现浇作业方式建造建！筑产品通过标准【化设计、工》厂化生产《、装配化施工、一体！化装修、信息化管】。。理实现绿色》施工提高工程质量促！进节：能减排改善人居环境！是建筑产业转型升级！的，必然趋势按》照国、省推》进建筑产业现代【化的总？体部：署为加？快，推，。进我：市建筑产业现—代化发展根据—。四川：省人民政府关—于推进建筑产业现代！化发展的《指，导，意，见（川府发〔2【0，16〕12》号）：精神结合我市实【际现提出如下实施意！。。见 ？　，　一、指导思想 】 　　？以“建筑设计—。标，。准，化、：。部品生产工厂化、】现，场施工装配化”【为发展方向采—取“政？府引导市场主导【企业：运作”的发展路【径通过推动建筑产】业现代化《推进建筑业》与建材业《。深度融合切实提高】科技含量和生产【效率保？障建筑质《量安全和寿命周期价！值最大化《带动建材、节—能、：环保：等，相关产业发展促进】建筑业转型升级 ！　　二、《发展：目标 　　（一）！。完，善新型建筑》产业现代化的建造】体，系，和保：。。障体系形《成以：预制装配《式结构体《系，为主：导、以钢结构—和精装饰成品化【为特色的工业—化体系 　　【（二）加快》新型建筑产业现代化！基地建设初步—形成30万立方【。米的部品构件—的年生产能力—加快培育出1－【2家集设计、—。开发、施工及配件生！产为一体的国家【级建筑业现代化基地！品牌企业 》 　　？（三）加快建—筑产业现代化—建造项目建设在2】016年至20【19年？建筑产业现代化试点！示范期内完》成新开工面积不【少于：100万平方米预制！装配化率（即工【厂生产的预制构件体！积，。。占建筑地《。面以：上构件总体积—的比例）不低于【。30％的《建设项目《2020年》起，为建筑产《业现代？化全面推广应—用期项目预制装配化！率，达到35％以—上的建？筑占新建建筑比例达！到，30％；新》建住宅全装修—达到50％全市基】。本形成？适应建筑产业现代】化的市场机制和发展！环，境 ？　　三、重点工【作 ： 　　（一）积【极推广应用》各县（市、区）【政府、乐山高—新区管委会、—峨眉山景区管委会】、乐山大佛》景区：管委会作为推进【建筑产？业现：代化：的组：织实施主体积—极引导建筑行业合理！采用国内外》先进的新理念、新技！术、新工艺、新材】料，和新：装备定期《发布推广应用、限期！。使用和强制》淘汰落后《的技术、工艺—材料和设备公告重点！推广应用装配式混凝！土结构、钢结构、】钢筋混凝土结构【、轻钢龙骨结构、】。木结构等建筑—结构体？系抗震设《防烈度7度及以下地！区政府投资的—。办公楼？、保：。。障，性住房、医院、学】校、：体育馆？、科技馆、》博物馆、《图书馆？、展：。览馆、？棚户：区危旧房《改造和其他公共【建筑工程地下管【廊、城市《桥，梁，。等市政工程水利、铁！路等工程全面—采用装配《式建造方式社会投资！的文化体《育、：教育医疗、》商业仓储、工业园区！工业：厂房积极推广应用装！配式建造方式农村居！民住房建设、地震灾！区农房建《设大力推广使用装】配，式建造方《式大力发展绿色【节能：产品与？。。资源循环利》用技术 》　　（二）》培育市场主体加【大对建筑《产业现代化相关【企，业的培育力》度一是调整产—业布局积极》培育预制装》配式建筑构件生产】企业和？钢筋加？工配送等《建筑产业化》部品：构件仓？储、加工、配送一体！化服务企业支持【发展现代化钢—筋，加工配送《中心引？导，商品混凝土生产企业！、传统建《材企：业向预？制构件和建筑部品构！件，生产转型重点扶持】一，批规模合理、创新能！力强、？机，械化和装配化水平高！的部：。品构件生产》和建筑施《工企业培《育建筑产业》现代化基《地和产？。业，集团二是《实施“引进”战【略围绕建筑产业化】上下游产业》链招大引强积极引进！实力雄？厚的：建筑产？业化集团《。企，业或装配式建—筑部品部件》生产：龙头企业进入我市】建，筑市场三是实施【转型升？级工程发挥市场【主体作用引导—开发、？。设计、？工程总承包、—机械装备、部件构件！生产、？物流配送《、装配？施工：、装饰装修、—技术服务等行业企业！适应现代化大工业生！。产方式要求加快【转型升级四是发挥房！地产开发企》业集成作用》发展一？批利：用建筑产《业现代化方式开发建！设的骨干企业—提升开发建设水平五！。是发挥设计企业【技术引领作》用培育1《－2：家熟练掌握》建筑：产业现代化核心技】。术的设计企业—提升标准《化设计水平六是发】挥部品生《产企业？支，撑作用壮大一—批规模合理、—创新能力强、机械化！水平高的部品生产】企，业鼓励大型预拌【混，凝土：、预拌砂浆》生产企业和传统建】材企业？向预制？构件和住宅》部品部？件，生产：企业转型七是发【挥施工企业推动【。作用形？成一批设计施工一体！化、结？构装修一体化以及】预制：装配式施工的工程】总承包企业鼓励开发！、设计、部品生【产、施工、物流企】业和：科研单位组成—联合体形成优势互补！、实力雄《厚，、信誉？良好的大型产业【集团力争在》2020年》前，培育2－《3，家联合体或大型建筑！工业化骨干》。企业 　　—（三）健全监管体系！加，强建筑市场监—管严格市《场主体准入建立部品！登记和目《录管理制度加—。强对部品《。及构：配件：生产企业的准入【管理以及对安—全质量影响较大的构！件、：部品生产的工业管理！成立：市建筑产业现代化专！家委员会对新技术、！新产品、新标准组】织论证、评审及验】收，；对：确定采用装配—式建筑技术》标准开发建设的【项目提出装配—化率：等技术指标；对装配！式建筑工《程项目建《设进行？审核：认定：包括审定装配式【建筑：项目技？术方案、认定项目技！术指标、确定预制】装配率等事项作为项！目享受各项优惠政】。。。策和施工图》审查的参考严格企】业质量安全主体责】任，加强：预，制构件生产质—量监管强化》。装配式施工现场【安，全管理完善建筑项目！设计、部《品制造、施工和运】营全流程《质量管理体系—。提升工程质量水平】 　　《四、政策支持— 　　（一）土】地支持国土资源部】门要优先支》持建筑产《业现：代化基地和示范项目！用地对列入年—度重：。大项目投资计划的优！先安排用地指标各地！应根据建筑产业【现，代，。化发展规划要求【加强建筑产业现代】化项目建《。设用地保障对以【出让方式供应的【建设项目用地在规】划设计？条件中明《确，项目的预制装配【率、全装修成品住】房比例等《条件列入土》地，出让合同对以划拨】。方式供地的》保障性住《房政：府投资的公共—建筑：项目各地《应提高项目的预制装！配率和？成品住房《比例 《　　（二《。）专项资金扶持【政策对凡《在我市注册或投资】建设：建筑产业现代化【生产基地的企—业由经信、发改、】环保部门依法—依规在工业发展专】项资金中给予优【先扶持 　　（三！）投标政策在政府投！资项目中率》先，推广建？筑产业现代》化，试，点示范项目在同【等情况下可以优先】。选择我市具有甲级设！计，资质的企业和—二级资质及以上的施！工总承包《企业其他《非政府投《资项目可参》照执行 　　【（四：）容积？率奖励？在符：合相关法律法—规和规范标准—的前提下对实施预】制装配式建》造的项目研究制【定容积率奖励政策】出台具？体操：作程：序和办法土地出让】时未明确但》开发：建，。设，单位主？动，采用：装配式建筑技—术建造的项目—。在办理规划核实时】其外墙？预制：部分建？筑面积？（，不超过？。规，划总建筑《面积的5％）—可不计入成交—地块的？容积率核算》 　　（五—）税收优惠利用【现代化方式》生产的企《业经申请被认定为】高新技术企》业的按15％的【税率缴纳企业所【得税：避，免同一项目的—部品：构件在生《产、运？输，和施工环节》重复征税 　　（！六）金融支持—鼓励金融机构加【大，对建筑产业现代【化的信？贷支持力度》支，持符合条《件的建筑企业—在银行间市场发行短！期融：资，劵、中？期票据等各种适合】建筑企业的债—务融资工具鼓励金】融机构拓宽》建筑企业融》资担保的种类—和范围支持》以建筑材料、工程】设备、在建工程【。和应：。。。收账款等作为—。抵（质）押标的【。向金融机构融资引】导保险机构》和银行合《作开发适合建筑业特！点的应收账款信用】保，险 　　（七【）评：优，评奖优惠《。政策：装配率达到》30％以上》的项目享受绿—色建筑政策补助并】在项：。目评优？评奖中优先考虑 ！　　五、保障措施】 　　（》一）组织保障各县（！市，、区）政府、乐山】高新区管委会—、峨眉山景区管委会！、乐山大佛景—区管委？会要高度重》视建筑产《业现代？化发展将该项工作纳！入经济社会发展规划！和年度？工作目标认》真研究解决本地区】建筑产业现代化发展！中的重大问题结【合自身实际情况【制定相应的实施【办法明？确责任、强》化，考核各相关部门在】全面落实国》家、省和市》支持建筑产业现【代化发展《政，策措施基础上尽【快制定相关配—套措施形成共同【推动建筑产业现代】化发：展的合？力 　　（—二）宣？传，保，障，建，立政府、媒体、企】业相结合的宣—传机制采取灵活多样！的形式多途径开【展广泛？宣传提高建筑—产，。业现代化的社会认知！度开创？现代建？筑产品应用与—装备：制造协调发》。展的良好局面 【 　　？（三）？服，务保：障经：信，部门要指导和协【助建筑产业园区、】建筑产业现代—。化设备制造业—。基地建设住建部门】对采用建筑》产业现代化方式建】造的项目在》项目选址、》规划许可、》施工许可《、竣工验收备案等环！节依：申，请提：供代办服务；对建】设建筑产业》现代化？生产：基地项目《依法：。提供高效便捷—的审批、审核、【审查办？理通道国土资源部】。门在土地出让公【。告中根据规划建设要！求将建筑产业现代化！建设作为出让—条件财政部门要指】。。导相：关部门利用各种资金！。、基：金扶持试《点示范项目》并会同住保、物【价，等部门将按照—。建，筑产业现代》化，。要求：建设保障性住—房项目增加的成本】计入项目建设成本发！改、交？通、公安、》城管、安监》、工商、《国税、地税等部门要！按照各自职责为【建筑产业现代化提供！支持 《。 　　乐山》市人民政府》 　　201—6年11月23【。日，