。遂宁市建筑工程规】划核实管理规定（】试行） 第一章 】。  总  则— 第一条  —为，加，强，建设：工程规划许可实施情！况的监督《。检查规？范建筑工程》规，划核实工作依据中华！人民共和《国城乡？规划法、四川—省城乡规划条—例等法律法规结【合实际制定本规定 ！第二：条  城市、镇【规划区国《有土地上建筑工【程，（私有住宅》除，外）的规划核实适】用本规定 》第三条  》。本规：。定所：称建筑工程》规划核实是》。指城乡规《。划主管部门对建筑】工程的放线情况和】建设情况是》否符合规《。划条件？和建设工程规划证】许可的内容进—行验核和确认的【过程 第四条  】建筑：工程规划核实分【为放线？。核实（验线）、基础！竣工核实、工—程竣：工，核实三个环节分别通！。过验核建筑》工程放线情况出具的！验线测？量报告？、基础竣工测量报告！。、，工程竣工《测量报告（以下统】称为测？量报告、见附件2】）等：措，施加强对建筑—工程规划实施的监】督，检查 第五条 【 建筑？工程规划《核实的？主要：内容是验核建筑工程！放线测量《。报告；？核实建筑工程是【否按照规划条—件和：建，设工程规划许—可证：许可的？内，容进行建《设；检查规》划建设用地范围内应！拆除的建《筑，物是否按《。规定：拆除；？核发建设工程规【划条件？核实合格证及附件、！附图 第六条  放！线核实是指城—乡规划主管部门【将，放线报告与依法审】定的建筑工程总平面！图、建筑坐标定位图！进行对照并组织【建设单位现》场验核该建筑工【程的放线情况—与城乡规划》主管部？门审定的总平面图、！建筑：坐标定？位图是否一致 基础！竣工核？实是：指，城乡规划主》管，部门将基础竣—。工测量报告与建设工！程规划许可证—及附件、附》图确定的有关建筑】基础规划《。部分内容进行对照】验，。核，建筑工程《。基础的建设情况是】。否与建？设工程规划许—可证及？附件、附图相—符 工程竣》工核实是指城乡【规划主管部门将工】程竣工？。测量：报告：与建设工程规—划许可？。证及附件、》附图：所确定的《内容进行对照验【核建筑工程的建设情！况是否与规划—条件：和，建设工程《。规划许？可证许可《的内容及附件、附】图相符 》第七条 《 城：乡规划主《管，部门在核发》建设工程规划许可】证及建筑坐标定位图！时同时发出建—筑工程规划核实【责任告知书（见附】件3）建设单—位应将建筑工程规划！核实：责任告知书转—送放线测绘》单位：、设计单位和—施工单位 建筑【坐标定位图应包【括地上建筑坐标定】位图、地下建—筑坐标定位图并注】明地上建筑、—地下建筑的相互【关，系，及自然层数 第八】条 ： 建：筑工程？规划：。核实建立联系人工】作制度？联系人由各分局负】责指定并报市局备】案 建筑工程规划】核，实，联系人的主》。要职责是负责建筑工！程规划核《实的具体工》作，。；监督检《查建筑工程》实施规划许》可情：况；依法《巡查处理建》设单位、放线测【。绘单位、设计单位的！不良信用行为—；协调处理》建筑工程实施过【。程中有？。关规划问题；有【关文件规《定的其他《职责 第九条—  建设单》。位应当委托具有相】应资质的测绘单【位对建筑工程实【施放验线《测量、基础》竣工测量、工—程竣：工测量建设单位【应及时向城乡—规划主？管，部门提供该》。建筑工程的测—量报：告 第十条  【。测量报告包括文本】和附图两部分（【含电子？文本）文本格式应】规范并与《附，图涉及？。。的相关内容保持【一致 第《二章 ？  放线《核实（验线） 第十！一条  测绘单位应！当依据城乡规—。划主管部门》出具的建设工程建】筑坐标定位红线【图和依法审定的【建设工程设计方案】图对建筑工程放线】结果实施验》核测：量并：及时出？具验线？测量：报告 第十二条  ！验线报告文本应【包括验线回单、【。验线比较《分析表（见》附件4）等内容 】第十：三，条  规《划核实联系》人应现？场核实？放线定位《情况,将建筑工程放！线定位的验核情【况如实地《填写：在验线？回单：上并在验线报告上签！。。字确认？归档 第十四条  ！城乡：。规划主管部门应自】收到申请材料之【日起3个工作—日内：作出受理、不予受】。理或要求补正材料】的，。决定；作出上—述决：。定后逾？。期不告？知的自收到申请材】料，之日：起即为受《理 放线《核实（验《线）应自受理之日起！5个工作日内作出】决定；不能在上述】。规定期限内作出的经！局，分管领？导批准可延长2个工！作日并告知申—请人延？长，期，限的理由 》第三章   基础竣！工规划核《实 第十五》条 ： 建筑工程基础【竣工并？确定主体《工程轴？线位置后建设单位应！。当，委，托相应资质的测绘单！位进：行基础竣工》测量：并及时出具基础竣工！测，量报告 《第十六条  基【础竣工测量》报告的文本应包括基！础竣工验线回单、基！础竣工测量比较【分析：表（见附件5）等】内容 第十七条  ！规划核实联》系人：应将建？筑工：程，基础竣工验核情况】如实地填写在基础】。竣工验线回单上并在！基础：竣工测量报告上签字！存档 第十》。。八，条  城乡规划主管！部门应自收到申【请材料之日起—3个工作日内作出受！理、不予受理或要求！补正材料的决定；作！出上述决定后逾【期不告知的自收【到申请材料之—日起：即为受理 基—础竣工规《划核实应自受理之日！。起5个工作》日内作出决定；【不能在上述规定期限！内作出的经局分管】领导批准《可延长2个工作日】并，告知申请人》延长期限的理由 】。第四：章， ， 竣工规划》核实 第十九条  ！申请竣工规划核实的！项目应具备》以下条？件 （一）申—请规划核《。实的：建，筑工程？已竣工场地建设已】。完成规定配套的【设施已建成》； （二）现—场施工设施、建材及！垃圾已清《理完毕；《 （三）应拆除的】。建、构？筑物（含《临时）等已拆除； ！（四）无违法—建设或违法建—设，已处理； （五）城！乡规划？主管部门认为需要具！备的其他条件— 第二十条  【建筑工程竣工后建】设单位应当及时【委托：相应资质的测绘【单位进行建筑—工程竣工测量、【出具：建筑工程竣工测【量报告 《。第二十？一条  建筑—工程竣工规划—。核实确认《。是指建筑工程—按照建设工程规划许！可证及附件、附图】所确定的内》容全面竣工后被【许可人？提，出申：请由城乡《。规划主管部门予以】竣工规划核实确【认 第二《十二条 《 建筑工程竣—工规划？核实原则《上以项目为单—。位进：行整体规划》核实因特殊情况【确需进行分段、分栋！规划：核，实的应由城乡—规划主？。。管部门集体研究决】定 ：建筑工程竣工—分栋：规，划核实？确认是指《两，。栋以上的建设工程其！中一栋或几》栋建筑工程竣—。工后被？许可人提出申—请由城乡规划主管】部门对已竣》工建：。筑工程？予以竣工规划核实确！认，。分栋竣工规划核实的！建，筑与相邻其》他建筑的间距应满】足规划管理技术规定！要求同时应》具有完整《的，使用功能、相应的配！套，设，施并能正常》投入使用 建筑工】程，竣工分段规》划核实？。确，认是：指一栋或《几栋建筑工程—竣工后被许》可人提出申请—由城乡规划》主管部？门对已？竣工的？部分建筑予以—竣工规？划核实？确认竣工规划—。核实确认的部—分，建筑应具有相对【。独立、完整》的使用功能》和配套设施》并能正常投》入使用 分》段、分栋规划核【实的建筑工》程原则上《只能依相应的建设】工程规划许可证【进行核实确认 分】段、分栋规划核【。实的建筑工程在对】最后部分进行规划核！实，确认时必须全面【完成建设工程—规划许可《证及附件《、附图确定》的建设内容 第二十！三条  《工程竣工测》量，报告的文本应载明】以下内容建筑工程】竣工比较分析—表（附件《。6）、建筑工程建筑！面积明细表（—附件7）《、建筑工程》建筑面积汇总表（】附件8）、》其他情况说明—等 工程竣工—测量报告的附图应】为实测1500现】状竣工地形图（含管！线，、绿地分布图—）、实测15—00现状地》形建筑比较图—和各楼层实》测平面图《 工程？竣工测量《报告中？的建筑工程使用功能！应严格按照建设【工程：规划许可《证及附图确定—。的功能标注 第二十！四条 ？ 城乡规划主管【部门对建设单位提供！的工程竣工测量报告！等材料核实后存档对！符合规划条件和建】设工程规划许可证】及，附件：、附图的《。建筑工？程核发建《设，工程竣工规划核【实合格证及》附件、附图》；不符合《的不：予通过规划核实同】。时书面告知》理由：和整改？意见：。 工程竣工测量【报告中的实测1:5！00现状竣工地形】图，。应，作为建设工》程规划核实合格【证的附？图， 第二十五条  建！。设，单位备齐相关资料】后向核发建设工程】规划许？可证的？。城乡规？。划主管部门提出申请！ 第：二，十六：条  城乡规划【。主管部？门，应自收到申请材料】之日起5个工作【日内作出受》理、不予受理—或要求补正材—料的决定；作出上述！决，定后逾期不告知的】自收到？。申请材料《之日起即为受理 竣！工规划核实应自【受理之日起20【个工作日内作出【决定；不能在—上述规定期》限内作出的》经局：分管领导《。批准可延长5个【工，作，日并告知申请人延长！期，。限的理由 》第五章  其他【责任 第二十—七条  《。测绘单位出具的放】、验线报《告、基础竣工测量】报告、工程》竣工测量报告—应符：合相关？法，律、法规、规—。。章和：规范性文件的—规定以及《国家：有，关规范、《技术标准、》技术规定的要—求并：能真实准确地反【映建筑工程的修建】情，况，城乡规划主》管部门？应对其进行抽—查测量报《告与建筑工程实际修！建不符或不合—。格的由城乡规—划主管部门抄—告相关行《。业主管？部门和征信平台依法！进行：。查处和？公，。开曝光 第二十八】。条  建设单位【必须严格按照建设工！程规划许《可证及附件》、附图确定的内容进！行建设 建设单位】。未按：照建设工程规划许可！证及：附件：、附图确定的内容进！行建：设的城乡规划—主管部门应当依法查！处建：设单位未履行—行政处罚决定的城】乡规：。划主管部门不予竣工！规划核？实确认 涉及—利害：关系人？的违法建设行为城乡！规划：主管：部门在核《发建设？。工程规划条件核【。实，合格证？前应当先参照—行政许可公示听证】。暂行规定的》有，关规定办理》 第二十九条 【 城乡规划主—管部门？在，规，。划核：实过：程中必须依法履行】职责不得滥用—职权有？违法违纪行为的按】有关规定处理 【。第六章 《 附： 则： ，第三十条  建设单！位提供的测量—报告应当符合建筑】工程建筑面积计【算规范（GB—/T： 503《532015）和】城，市测：量规：范（C？JJ/T 》8-：。2011《），；所有测绘成—果均应？。采取：统一的空间定位基】准即遂宁坐标系和1！985国家高程基准！ 第三十一条—  四川省城乡【规划条例第五十【二条所列乡、村规】划区：。内乡村建设项目的规！划核实？参照本规定执—行 第三十二条 】 本规定自2—018年3》月1日起试行—。。有，效期1年  — 附：件1.名词解释； ！2.测量报告的制作！要求； 3.遂宁市！建筑工程《。。规划核实责任告知】书； ？4.建筑工程验线】比较分析表； 【5.建筑工程基础竣！工，比较分析表； 6.！建，筑工程竣工比—较分析表； 7.建！。筑工程建筑面积明细！表； 8.》建筑工程建筑—面积汇总表 —。   ？ 附件1   名】词解释   —放线测量报告是【指有相应资质—的测绘单位》依据城乡规划主【管，部门审定的建—设工：程设计方《案对建筑工程实施定！位测量形成的测量成！果 验线测量报告是！指有相应资质的测绘！单位：将验测形成的—测量成果与放—。线报告进行对照形成！的测：量报：告 基础《竣工测量报》告是指有相应资质】的测绘单位》对建筑工程基础竣】工情况验测形成【的测量成果 工程竣！。工测量报告》。是指有相应资—质的测绘单位对建】筑工程竣工后—。进行实地测量形【成的测？量成果 《  附？件2   》 测量报告的—。制作要求   【一、验线测量报【。告 ：（一）验线回单【应载明以下内容建设！单位名称、建设工】程名：称、位置、规划许可！情况、应拆》建筑的拆除情—况、验线测量成果】。、以及其《他，情况说明等 （二】），验线比较分析—。表应：将放、验线》测量成果与依—法审定？的建设？。工程：设计方案图有关的】建筑定位《数据进？行，对照制作建筑工【程验线比《较分析表 》（，三）验线报告—的附图应当在城【乡规划主管部门审】定的：建，筑工程总平面图【。上制作并将拟建建】筑工程的平面—位置、控《制角点坐标以及与其！。他建（构）筑—物的间距、与—各类规划控制—线的距离准》确、清？晰地标注在附—图上 二《、基础竣《工测量报告》 ，（一）？基础竣工验线—回，单应载明以》下，内容建设《单位名称建设工程名！称建设单位联系【人及电话建筑工程】位置：施工单？位、监理单位名称基！础竣工测量成果及】情况说？明等 （二）基础竣！工测量分析表应载】明基础竣《工测量？成果：数据、验线测量【成果数据等内容并与！规划许可情况进行】比较分？。析 （三）基—础竣：工测量报告的附【图应在建设单位【提供的验线报告【。附图上制作并将建筑！工，程基础竣工总—平面位置、》间距以及《与，其，他建筑物、各—类规划控制线—的距离等的实—测数据标注在附图】上 三、建筑工程】竣工测量报告— （一）建筑—工程竣工测量报【告应包括以下内【容建筑工程概况、】竣工测？量委托书（》或协议）、》测，绘，单，位名称（盖章）【、，资质证书《及其法？定，代表人姓名、测绘】作业人员姓名、建】筑面积计算依—据，等其中建筑工程概况！应载明建设单位【、建筑？工，程名：称、：施工单位名称、监理！单位名称建筑工【程位置、建设—工程规划许可证编】号及签发时间—、建设总规模—每栋建筑的层数以及！其，他应：注明的情况等内【容 （？二）建筑面积明细表！应按照建《筑工程规《划，核实：确认的标准格式文】本和内容制作并【将每栋建筑工程的建！筑面积分别汇总制】作建筑？面积汇总表 （三）！建筑面积实测数据】。应与对应的规划【许可数据进行比【较并注明其差值 四！、1:500—现状竣工地形图除】应按地形图的制作】要求的？制作规范标》注地形、《地貌、地物》外还应？载明建筑工程的±】0.00层标高、】屋顶标？高、建筑《制高点标高》（仅限于有限高要】。求，的区域）、地—下管网其范围应包】括城乡规划主管部门！划定的规《划建：。设用地范围以外【周边30-50米的！区域 五、》现状：绿化用地《比较图是指测量分】析表应载明绿地竣工！测量成果数据等内容！并与规划许可—情，况进行比较分析 六！、现状地形建—筑比：较图：是指在建《筑工程？竣工实测现状地【形图上叠《加各类规划控制线】。、放线？附图中的《建筑放线位》置 七？、楼层？平面图应载明建筑工！程各楼？层的使用功能、【各边：的，长度、立体式（【机械：式）停车库的—净高等内容 — ， 附件3    】遂宁市建筑工程【规划核？实责任告知书   ！      —   ？       （建！设，单，位） 为《加强建筑工程的规】划核实工作》保障建筑工程严【格按照规划许可【的要：。求顺利实《施根据四川》省，城乡规划条例—、遂宁？市建筑？工程：规划核实管理规定】我局将对《你单位（ 》  ： ）建筑工程—的放线、《基础竣？工、工程竣工—等三个环节进行规划！核实并指定遂—宁，市城乡规划》管理局（ 》   ）《区分局的《（ ：    ）同—志作为该《工程：的规划？核实联系人联系电】话为（ 《    《）现将有关事—。项告知如下 一、规！划，核实：联系的职责 （【一）负责建》筑工程规划核实的具！体工作； （二）】监督检查《建筑工程实》施情况；《 （三）查》处，建，设单：位、放线单位—、建筑设计单位的】违规及不良信用行】为； （四）协调】处理建筑工程实施】过程中其他》有，关规划问题；— （五）有关—。文件规？定的其他《职责：。。 二、建《设单位？的职责 （一）应在！施工现场公示经城】乡规：划主管部门依—法审定？。的建设工程设计方案！总平面图《； （二）应积【极配合？城，。乡规划主管部门对建！筑工程实施规划核实！并，提供与规划》核，实相关的文》件、资料；》。 （三）严—格按照建设》。工程规划许可证及】其附：件、附图所》确定：的内容建《。设不得擅自修—改确需修改的应【向建筑工《程，所，在地城乡规》划主：管部门提出申请经依！法批准后方》可修改？； （四）应委【托具有相应资质的】测绘单位《对，上述：。建筑工程实施—放线、基础竣—。工，、工程竣工等三个环！节，的测量；《 （五）《应与规划《核实联系人保持【工作联系《及时将建筑工程【的放验？线报告、《基础竣工测量报【告、工程竣工测【量报告等材》料分别报《。请建筑工程所—在地城乡规划—主管部门予以核实】后方可开展下阶段】的工作？； （六）不按照】建设工程规》划许可证及》其及：附件、附图所确【定，的，内容进行《建设的或建筑工程】放验线、基础竣工】、工程竣工等—三个环节未经规划】核实：擅自：。开展下阶段》工作：出现违法建设行为的！应承担相应的法【律责任；《 ，三、测绘《单位、建筑》设，计单位、施》。工单：。。位的职责 （—一）测？绘单位、建筑设【计单位应当按照国】家或本市有关城【乡规划？、测绘？技术标准的》规定：进行测量和设计【； ：（二）测绘》单位应当具有相应的！测绘资质并对其出具！的测量报《告的真实性负责【 （三）建筑设计】单位、施工》单位不？得违反？建设工程规》划许可？证及其附件、—附，图的要？求，擅自变？。更设计？和施工； （—四）规划核实联【系人不履行职责、】滥，用职权？、或：其他违法违》纪行为建设单位、】。测绘单位《、建筑设计单位和】施工单位有权向【城乡规划主管部门举！报举报电话（082！5-：2312《516） 四、建】筑，工程规划核》实，工作流程《 （一）建筑—工程放线《核实建设单位向城乡！规划主管部门—提出申请→》城乡：规划主管部门—向申请单位》发放建筑《坐标定位图》→建设单位委托测绘！单位到？现，场测量→测绘—。单位向？建设单？位和城乡主管—部门同时提供—放线报告→建设单位！向城乡规划主管部】门申请验核放线报】。告→城乡《规划主管部门—向建设单位》核发建？设工程验《线合格通知书— （二）建》。筑工程基础竣工规】划核实建设单位在】基础竣工后委托测绘！单位→测绘单位进场！测量：→测绘单位向建设单！位和城乡《规划主管部门同【时提供基础竣工测量！报告→建设单位向】城乡：规划主管部》门申请基础竣工核实！→城乡规划主管部门！将核实？情况填写在基础【竣工验？线回：。单上并明《确是否符合》规划许可要求 （】三）：建筑工程竣》工规划核实建设单】位在工？程竣工后《。。委托测绘单位→测】绘，单位进场测量→测】绘单位向建设单位和！城乡规划主》管，部门同时提》供工：程竣工测量报—告→建设单位向【城乡规划《主管部门申请建设】工程竣工规划核实确！认→城乡规划主【。管部门向建》设单：位，核发建设工》程规：划条件核实合格【。证 ：附件4<?x—。ml:na》mespace p！refix —= o 《/，> 建筑工程验线比！较分析表《 建设单《位     —。      —   ？      —   ？       【        】     》建筑工程名称— 《 — 栋号 — 点名 》 ， ，实测坐标 审！定坐标 — ，纵坐标偏移（量） ！ 横坐标偏【移（量？） 备注 】 纵坐标！(米：) 横坐标(！。米)： 纵坐标(】米) 横【坐标(米)》 (米)【 (米) ！ 《  ：   — ？  ：   》   】    【  《 ， ？  【     ！   《    ！   】   《   》   》   【   》   —  ？ ，   【 ，   — ？   》   ！    】 ，    【   — ，  ？ 《    】   【。 ？ ， ： ，   》 ，  ：   》 ，   《  《 ：。。   《   【   】   《   —。     ！   《 ：   》   ？ ，。  ？ ：   》 ？   》   【  《   《   《  《 ：   —   》   】 ，  ： ，   《   》 ，   【  ： ？  》    ！  ： — ，    】     ！   【    【 ？ ，    ！ ：   》。    】 《  》  》。  ？   》    】。 ：   【 ：。。    【。 ？ ，    】。   《 ？ ， ？   》   》   —  《 ：   《    ！   】   — ，  》。 》 ，  ：。   ！。  ： ？  ？   —     】   —   ！制表单？位 附【件5 建筑工程【基础竣工《比较分析表》 建设单位》     》   ？ ，。     》      — ，     》     》   ？        】     》  建筑工程名称 ！ 》 栋号【 《点名： 实测坐标 ！ 审定坐标 】。 ？纵，坐标 偏移（量【。） 横坐标】 偏移（量）—。 《设计正 负零层 ！ 实测正 —负，零层 《 ， 备注 》。 纵—坐标（米《。） 横坐【标（米？） 纵坐标】（米） 》 横坐标（—。米） 《 ， （米） 】。（米：） 高程（】米） 》 高程（米） 】   》 《  ： 《   — ， ，    】   —   —   》    】 ：   《 ？  《  》。。 ， ：   《 ：    】   《   【   》    【  】   ！  ： ， ，  ：   】   —  ：   》。 ：     ！   ！    【 ，    ！   】    【。   【  ？ 》 ，    【 《   — ， ：   《     ！    ！   —  《   ！   —   《 ？    【。   》   — ，     ！。   】 ，   ？   【。     】   —     ！  《   ！  《 ？。   《   —   》    【 《    】   — ，   — 》     ！。   【   》。    【 《。 ，   — ，    】 ：  ？ ？ ：   》  ？   ！ ， 《  《   ？ ？    ！。   《   】 ：  ？  ？   】 ，   — ？    【 ： ：  》 ，。   】 ：   【    】   》  ？ ：  ？ ， ：  ： ，   》。  《   【 ？ 制表单位 —。附件6？ 建筑工程》竣工比较分析表【 建设单位   】  ：  ：      —     》         ！      —         ！  ：        】建筑工程名称 】。 — ， 栋号 》 点名》 ？ 实测坐标 — ： 审定坐标》 ，。。 纵坐标 【偏移（量） — 横坐标— 偏移（量） 】 设计正 负零层！ 实测正 负！零层 —备注 》 纵坐标（】米） 《。 横坐《标（米）《 横》坐标（米） 】 纵坐标（米） 】 ： （米） — ：（米） 高程！（米） 《 ： 高程（《米） ？ ？ ，  】 ：  ？。。   —   】  ：   》。    ！ ，   【     ！  — ？     ！   —   》    【 ，。  《   】   ！    】    】。   —  《 ， ：   》     】 ，   《 ，   【 ？  ？   》 ：。    】     ！ ，     ！ ？  ？。  ？  】   】   》。    【   【   《 ， ，     】   】   —。    】   —   》   】    】 ： ， ， ： ， ，  】   ！   —   ！    】     ！   》 —  》 ， ？   《     ！   【   ？   —   【   — ： 》    【   —     ！。 ：   》。   《 ，     ！ ，   》   —  《 ，   】。  》  ： ：   ？ ，。     ！  《 ，   —。 》  》  《   《。   —   ？ ：。   —   — ？     】。   》 —    ！    【   】   《   —   》   》 ，  《。 ：   —   》。   》 ，    ！     ！     ！   》 《 制表单位 —附件7 建》。。筑工程建筑面积明细！表 建筑工程名【称   《        】         ！   ？  ：     》    《         ！       【   ？ ，    《 单位平方米 ！。 ：。 层 数！ 《楼层建筑面积 【 按使用—。功，能分类 》 按？建筑部位分类 ！ ，备注 ！居，住 ： ， 公建 】工业 《 公共配套（【分类） 【停，车库 ？ 其他》 地上—建筑面积 地！。下，。建筑面积 】   【 实测  】 《    ！   》 ，   —  》  》 ？  ：   【 ？ 规？划 》  ？ ，   —  ：   【   》   》    【   【 ：  差！值   ！   》   ？  《   —   》    ！ ？    【 》   《 ， 实测《。   —   》 ：。   《     ！   】。    ！  ：   】 《规划   ！  ？ ： ：。    【   【   —  ：。 ： ，    【   — 差值 】 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