广元市?抢险:救灾应急工程项目】管理实施细则
第】一条 ?为进一步完》善抢险救灾机制规】范抢:险救灾应急工程项目!管理根据中华人【民共和国突发事【。件,应对法、中华人民共!和国招标投标法、】中华人?民共和国招标—投标:法实施条例、四川】省抢险救灾工—程项目管《理办法等法律法【规结合广元实际制】定本细则
第二【条 在广元》市行政区域内开展的!抢险:救灾应急工程项【目适:用本细则
第三条】 本:细则所?称的抢险救》灾应急工程项—目是指因突》发事件引发》造成或者可》能造成严重危害必】须立即采取措施的工!程项目
《主要包括道路桥梁】等交通设施抢—通、保通、修复、临!时处置及技术评【估,等工程项目;防汛排!涝等:水利抢险加固工程】项目:;崩塌、滑坡、泥石!流等地质灾害抢险】治理工程项》目;对城《镇功能、生》活及生?产活动有重》大影响?。的房:屋建筑?和市政?、,。。环卫等公《共设施、《生命线的抢》险修复工《程项目;《法律:法规确定的其他抢】险救灾工程项目
】第四条? 抢险救《灾应急工程项目【必须同时满足以下】条件
(一)因自】然,灾害、事故灾—难、公共卫》生事件或社会安【全事件等《突发事件引》起;
?。(二)需立即—采取措施不采取紧】急措施排除险(灾)!情可:能给社会公共利益或!者人:民生命财《产造成较大》损失且3天》内,必须进场施工的【项目;
(三—)限于险(灾)情发!生的:特定受损范围—
第五条《 抢险救灾应【急工程?项目的管理坚持统一!领,导、分级负责、分类!管理:。、规范有序、注【重效率的《原则
第六条 【市、:县区人民《政府应当加强对【抢险救灾应急—工程项目管理工作】的领导严格审—批程序加强项—目管理依法组织实施!
第七条 规划【建设和住房、—交通运输、》水,务、国土《。资源等?部门:根据各自职责职【能负责?。对工:程建设的监管做好】工程建设合同管理】、工程进度、安全质!量,。。等方面的监》督,。检查财?政、审计等部门负】责抢:险救灾工程项目的】资,金监管和审计监督监!察部门负责对参与抢!险救灾应急工程项】目管理有关的监察对!象的:。监察
第八条 市、!县区分别建立抢险救!灾联席会《。议制度联席会议由发!改、监察、》财政、环保、审计、!应急等相关部门组】成由政府分管相【关灾害防治工作【的领导分别》主持各相关行—业主管部门具—体组:织负责审定抢险救】灾应急?项目
第九》条 抢险救》灾应急工程项—目按以下方式确定】。
(一)市》直管或跨县区的抢险!救灾应?急工程项目由市人】民政府?确定;?
(:。二)县?区行政区《域内发生的抢险【救,。灾应急?工程项目由县区人民!政府确?定;
(三)估算】金额:在人民币《2,0万元以下的项【目由行业《主管部?门确定报市、县区】政,府分管领导》同意;估算金—额在人?民币20万元—以上20《0万:元以下?的项目?。由抢险?。。救灾:联席会议审》定,报市、县区政—府主要领导同意;】估算金?额在人?民币200万元【以上的项目》由抢险救灾联—席会议审定报市、】县区政府常务会议确!定
确定抢险救灾应!急工程项目应—当积极?听,取有关方面的意【见必要?。时可以组织》相关专业技》术人员、专家进【行评估
第十条 】依照本细则确定【的抢险救灾应急工程!项目有关《部门应及时办理审批!手,续;因?特殊情况开工前【未办理的可在开工后!补办
第十一条 抢!险救灾应急工程项目!按照:国家有关规定—可以不招标不—比选:直接确定《承包单位
第十二条!。。。 建立全市》统一的抢险救灾应】急项目工程队伍【储备库储《备库包括抢险—救灾工程项目的勘】察、设计、施工、】监理:单位
规划》建设和住房、交【通运输?、水务、《国土资源等》相关部门按》照抢险救灾应急【工程项目《的行业特点通—过公开招《标方式选《择,本系统抢《险救灾应急工程【队伍进入储备—库发改部门对储备库!实行动态管理每年4!月1日前向社—会公布储备库工程队!伍储备名单广元【市公共资源交易中】心负:责广元市《。抢险救灾应》急工程项《目,工程队伍储备库信息!。系统的建设》和维护
第十三【。条 :全,部,或者:部分使用政府—投资资金的》抢险救灾应急工【程,项目由本细则第九】条规定的相应主体】从储备库中随机确】定具备相《应资质和能力—的承包单位其中市】级项目在市公—共资源交易中心【随,机抽取县区项目【在县区公《共资源交易中心随机!抽取发改、监察和】行,业主管?部门应?负责:现场:监督如因工程特殊】。在储备?库中无适合资质和】能力要求《的,经抢险救灾联—席会议?审议报市、县区政府!同意:后可从储备》库以外确《定承包?单位承包《单位确定后应向社会!公开
使用其他资】金的抢险救灾工程】。项目由项《目业主确定具备相应!资质和能《力的承包单位资【金提供方有具体要】求的可?以满足其要求但违】背中:华,人民共和国社会【公,共,利益的除外
第【十四条 抢险救灾】应急工程项目实施前!应当先?签订合同确因—情况紧急未签—订合同的应当自【。工程项目《实施之日起3日【内补签合同明确承】包单:位、工程费用、验收!标准、?工期:、质量安全保证【责任等内《容
第十五条 抢险!救灾应急工程项目的!。勘察:、设计?、监理收费标准按照!国家有?关规定执行;施工】。根据:。。工,程不同特点和实际情!况可采用固定单价】工程:量清单计价方式【或者计日工》计量计价方式工【程量计算《规则、工程计价方法!按照国家和省有【关规定?执,行抢险救灾应急工】程项目的工程—量、工程造价—。等,信息应予公开
第】十六条 《使,。用政府投资资金【的,抢险救灾应急工【程,项目所需资金应纳】入同级政《府预算予以保障遵】照政府投资资—金管理办《法实施管理》抢险救?灾工程项目资—。金使:用情况应向社会【公开
第十七条 使!。用,政府投资资金的抢】险救灾应《急工程?项目实行《国,库集中支付按—照估算金额下达专】项预拨?付预算指标并按【工程:进度:拨款予以保障—;工:程完工后报政府【审计机关依法审计以!审计结果作为工程结!算依据办《理竣工结算
第十】。。八条 抢险救灾应】。急工程项目完工后】项目业主应及时【组织有关《行政:监管部门对工程进行!竣工验收《
第十九条 各地】各部门?要严格抢险救灾应急!工,程,项目的审批不—得弄虚作假擅—自扩大范围和—条件对违规确定【抢险:救灾应急工程项目和!险,(灾:)情发生后》不及时组织实施【的责任单位和—责任人?按照相关规定追究】责任:
第二十条 — 行政机关工作【。人员在抢险救灾应】急工程项目实施过程!中滥用职权、徇私】舞弊、玩忽职守的依!法给:予行政处分构成【犯罪的移送司—法机关追究》。刑事责任
第二十一!条 抢险救灾【应急工程《以外的其他》应急工?程必须?报,市人民政《府批准并按照—。有关:规,定,程序确定工程队伍】经批准确认的其它应!急工程一个月内未】实施的?不再作?为应:急工程?
第二十二条— 本实施细则自印发!之日起?施行有效期5年【