广元市抢险》救,灾应急工《程项目管理》实施细则
第一【条, ,为进一?。步完善?抢险:救灾机制规》范,抢险救灾应急工【程项目管《理根据中华人民共】。和国突发事》件应对法、中华【人民共和国招标投标!法、中华《。人民共?。和国招?标投标法实施—条例、四《川省抢险救》。灾工程项目》管理办法等》。法律:法规结合《广,元实际制定》本细则
第二—。条 在广元市行政】区域内开展的—抢险救灾应急工【程项目?适用本细《则
第三条 本细则!所称的?抢险救灾应》。急工程项目是指因】突发事件引发造成或!者可能造《。成严重危害》必须立即采取措【施的工程项》目
主要包》括道路桥《梁等交通设施抢【通、保通《、修:复,、临时处置及—技术评估等》工程项?目;防汛《排涝等水利抢险加】固工:程项目?;崩塌、滑坡、【泥石流等地质—灾害抢险治理工程】项目:;对城镇功能、生活!及生产活动有重【。大,影,响的房屋建筑—和市政、《环卫等公共设—施、生命线的抢【险修复工程》项目;法律法—规确定的其他—抢险救灾工》程项目
第》四条 抢险救灾应急!工程项?目必须同时满—足以下条件
(一】)因自然灾害、【事故灾难、公共【卫,生事件或社会安全】事件等突发事件【。引,起;
(二)需立即!采取措施不采取紧急!。措,施排:除险(?灾,。)情:。可能给社会公共利】益或者人民生—命财产?造成较大《损失且3天内必【须进场?施工的项目;
【(三)限《于险(灾)》情发生的特定受损范!围
第五条 抢险!救灾应急工程项【目的管理坚持统一领!导、分级负责、分】类管理、规范有序】、注重效率的—原则
第六条 市】、县区人民政府应当!。。。加强对抢险救灾应急!。。工,程项目管理工作【的领导?严格审批《程序加强项》目管:理依法组《织实施
第》七条: 规划建设》和,住房、交通运—输、水?务、国?土资源等部门根据各!自职责职《能负责对《工程建设《的,。监,管,。做,好工程?建设合同管》理、工程《进度:。、安:全质量等方面的监督!检查财政、审计等】部门负责抢险—救灾工?程项目?。。的资金?监管和审计监督监察!部门负?责对参与《抢险救灾《应急工程项》目管理有《关的监察对象的【监察:
第八?条 市、《。县区分别建立—抢险救灾联》席会议制度联—席会议由发改、【监察、财政、环保、!审计、应急等相关】部门组成由政府分管!相关灾害防治工【作,的,领导分别主持各相关!行业主管部门具【体组:织负责审定》。抢险救灾应》急项目?。
第九条 抢险救灾!。应急工程项目按以下!方式确定《。
(一)《市直管或跨县区的】抢险救灾应急—工程项目由市人【民政府确定;—
(二)县区—行政区域《。内,发生的抢险救灾应急!工程:项目由?县区人民政府—确定;?。
(三)估算—金额在人民》币20万《元以:下的项目由行业主】管部:。门确定报市》、县:区政府分管领导同意!;估算金额》在人民币20万元以!上200《万,元以下的《项目由抢《。险救:灾联席会议》审,定报市、县区政府主!要领导?。同意:;,估算金额在人—。民币200万元【以上的项目由抢【。险,救灾联?席,会议:审定报?市、县?区政府常务会—议确定
确定—抢险救灾应》急工程项目应当积】极听取有《关方面?的意见?必要时可以组织【相,关专业技术人—。员、专家进行评估
!第十条 依照本【细则确定的》抢,险,救,灾,应,急工程?项目有关《部,门,应及:时,办理:审批手续;因特【殊,情况开工前未办理】的,可在开工后补办【
,第十一条 抢险救】。灾应急工程项目按】照国家有《关规定可以不招【标不比选直接—确定承包单位
【第十二条 建—立全市统一的抢险救!灾应急?项,目工程队《伍储备库储备—库,。包括:抢险救灾工程项目的!。勘察:、设计、施工、监理!单,。位
规划建设和住】房、交通《运输、水务》、国土?资源等相关部门【按照:抢险救灾应》急,工程项目的行业特点!。通过公开招标方式选!择本系统抢险救灾】应,急工程队伍进—入储备库发改部【门对储备库实—行动态管《理每年4月》1日前向《社会公布储》备库工?程,。队伍储备名单广【元市公共资》。源,交易中心负》责广:元市抢险救灾应急】工程项目工程队伍】储备库信息系统【。的建设和维护
第】十三:条 全?部或者部分使用政府!投资资金《的抢险救灾应急工程!项目由本《。细则第九条规定【的相应主《。体从储备《库中随机确定具【。备相应资《质和能力《的承:包单位其中市—级项目在市公共【资源交易中》心随机抽取》县区项目在县—区公共资源交易【中心随机《抽取发改、监察和】行业主管部门应【负责现场监督—如,。因工程特殊在储备】库,中,无,适合资质和能力要】求的:经抢险?救灾联席《会议审议报市、【。县区政府同意—后可从储备库以外确!定承包单《位承包单位》确定后应向社会【公开
使用其他资金!的抢:险救灾工程项目由】。项目业主确定—。。具备:相,应,资质和能《力,的承包单《位资金提供方有具】体,要求的可以满—足其:要求但?。违背中华人民共和】国社:会公共利益的除外
!第十:四条 抢险救灾应急!工程项目实施前【。。应当先签《订合同确因》。情况紧急未签—订,。。合同的应《当自工程项》目实施之日起3日内!补签合同明确—承包单位《、工程费用、验收标!准、工期、质量安】全保证责任等内容
!第十五条 抢险救灾!。应急工?程,项目的勘察、设计、!监理收费标》准按照国家有—关规定?执行;?施工根据工》程不同?特点和实际情况【可采用固《。定单价工程量清单计!价方式或者计日工】计量计?价方式工程》量计算规则、工程计!价方法按照国—家和省有关规—。定执行抢险》救灾应?急,工程项目《的工程量《、工程造价》等信息应予公开【
第十六条 —使用政府投资资金的!。。抢险救?灾应急工程项目所需!资金:应纳入同级》政府预算予以—保,障遵照政府》投资资金管理办【法实:施管理抢险救灾【。工程项目资金使【用情况?应向社会公》开
第?十七条 使用—。政府:投资资金的抢险救】。灾,应急:工程项目实行国库】集中支付《。按照估算金额下达专!项预拨付《。预,算指标并按》工程进度拨款予【以保障;工程—完工后?报政府审计机—。关,依法审计以审—计结:果作为工程结算【依据办理《竣工结?算
第十八条 抢】险救灾?应急工?程项目完工》后项目业主》应及时组织有关行】政监管部门对工程】。进行竣工验收
第】十九条 各地各【部门要?。。严格抢险救灾应急工!程,。项目的审批不得弄】虚作假擅自》扩大范围和条—件对违规确定抢【险救灾应《急工程项目和—险(灾)情发—。生后不?及时组织《实施的责任单—位和责任人》按照:相关规定追究责任
!第二十条 行【政机关工作》人员在抢《险救灾应急工—程项:目实施过程中滥用职!权、徇私《舞弊、玩忽职守的依!法给予行政》处,分构成犯罪》的移送司法机关追究!刑事:责任
第二十一条】 抢?险救灾应急工—程以:外的其他应急工【程必须报市人民政府!。批准并按照有关规】定程序确定工程【。队伍经批准确认【的其它应急工程一个!月内:未实施的不再—作为应?急,。工,程
第?二十二条 本实施】细则自印发之日起】施行有效期5年【