广元:市抢险救灾应急【工程项目管理实施细!则,
第一条 为—进一步完善抢险救灾!机制:规范抢?险救:灾应急?工,程项目管理根—据中华人民共和国】突发:事件应对法、中华人!民共和国招标—投标法?、中华人民共和国】。招标投标法实施【条例、四川省—抢险救灾工程项目】管理办法等》法律法规结合—广元实际制定本细】则
:第二条 在广元市】行政:区域:内开展的抢》险救灾?应急:工程:项目适?用本细则
第三条】 本细则所称的【抢,险,救灾应急工程项【目是指因突发事件】。引发造成《或,者可能造成严—重危害必须立—即采取措施的工程】项目:。。
主:要包括道路桥—。梁等交通《。设,施抢通?、,保通、?修复:、临时?。处置及技术评估等工!程,项目;防汛排涝【。等水利抢险加固工程!项目;?崩塌、滑坡》、泥石流《等,地质灾害《抢险:治,理工:程项目;对城镇【功,能、生活及生产【活动有重大影响的】。。。房屋建筑和市政、】环,卫等公共设施、生命!线的抢险修复工程项!目;法?律法规确定的其他】抢,险救:灾工程项目》
第四条 》抢险救灾应急工程】项目必须同时满足】以下条?件
(一)因自【。然灾害?、事故?灾难、公共卫—生事件或社会安【全事件等《突发事件引起—;
(二)需—立即采取措施不采】取紧急措施排除【险(灾?)情可能给社会公共!利益:或者人?民生命财产造成较大!损失且3天》内必须?进场:施工:的项:目;:
(三)限于险【(,灾)情发生的特定】受损范围
第五【。条, 抢?险救灾应急工程项目!的管理坚持统—一领导、分级—负责、分《类管理、规范有【序、注重《效率的原则
第【六条 市、县区人】民政府?应当:加强:对抢险救灾》应急工?程,项目:管理:工作的领导》严格审批《程序加强项》目管理依法组织实】施
:第七条 规划建设和!住房:、交通运输》、水务、国土—资,源等部门根》据各:自,职责职能负》责对工程建设的监】管做好工程建—设合:同管理?、工程进度、安【全质:量,等方面的监督检查财!政,、审计等部门负责】抢险救灾工程—。项目:。。的资金监管和—审计监督监察部门负!。责对参与抢》险救灾应急工程项目!管理有?关的:监察对象的》监察
?。第八条 市、县区分!别建立?。抢险救灾联席会【议制度联席会—议由发改、监察、财!政、环保《、审计、应急等【相关部门组成由【政府分?管相关灾害防—治工:。作的领导《。分,别主持各相关—行业:主管部门具体组【织负:责审:定抢险救灾应—急项:目
第九条》 抢险救灾应急工程!项,目按以下《方式确定
(一【)市:直管:或跨县区的抢—险,救灾应急工程项目由!市人:民政府确定;
【(二)县区行政区】。域,内发生的抢》险救灾应急工程项目!由,县区:人民政府《确定;
(三—)估算?金额在人《民币20万元以下的!项目由行业》主管部门《确定报市、县区【政府分管领导同【。意;估算金额在【人,民币20万元以【上2:0,0万元以《下的项目由抢险救】灾联席会《议审定报《市、县区政府—主要领导同》意;估算金》额在人民币20【0万元以《上的项?目由抢险救灾联【席会议审定报市【、,。县区政府《常务会议确定—
确定抢险救灾应】。。急工:程项目应当积—极,听取有关方》面的:意见必要时可以组】织相:关专业技《术人员、专》家进行评估》
第十条《 依照本细则确【定的抢险《救灾应急《工程项目有关部【门应及时办》理审:批,手续;因《特殊情况《开工前未办理的【可在开工后补办
】第十一条 抢险救】灾应急工程项目按照!。国,家有关规定可以不】招标不?比选直接确定承【包单:位
第?十二条 建立全市】。统一的抢险救灾【。应急项目工》程队:伍储备?库储:备库包括抢》险救灾工《程,。项目:。的勘察、设》计、:施工:、监理?单位
规《划,建设和住房》、交通?运输、水务、—国土资?源等相?关部门按照抢险【救灾:应急工程《。。项目的行业特点通】过公开招标方式【选择:本,系统抢险救》灾应急工程队伍【进入储备库发改【部门对储《备库:实行:动态管理每年4月1!日前向社会公布储】备库工程队伍储备名!。单广元市公共—资源交易中心负责】广元市抢险救—灾应急工程项目工】程队伍储《备库信息系统的建】设和维护
》。第十:。三条 全部或者部】分使用政府》投资资金《的抢险救《灾应急工程项—目由本细则第九【。条规定的相应主体】从,储备库中随》机确定具备》相应资?质和能力的承包【。单位其中市》级项目在市公共资】源交易中心》随机抽取县区项目】。在,县区:公共资源交易—中心随机《抽取发改、监—察和行业主管部【门应负责现》场,监督如因《工程特殊在储备库中!无,适合资质《和能力要求的经抢】险救灾联《席会:议审议?。报市、?县区:政府同意后可从【储备库以外》确定:。承包单位承包单【位确定?后应向社《会公:。开
使用其》他资:金的抢险救灾—工程项?目由项目业主确【定具备相应资质和能!。力的承包单位资金】提,。供方有具体要求【的可以满足其要【求,但违背中华》人民共和国社—会公共利益的除外】
第十四条 抢险救!灾,应急工程项目—实施前应当先签订】合同确因情》况紧急未签订合【同的应当自》工程项目《实施:之,日起3日内》补签合同明确承包单!位,、工程费用、验收】标,准,、工期、《质量安全《保证责任等》内,容
第?十五条 抢险救灾】应急工程项目—的勘察、设计、监理!收费标准《按照国?家,有关规定执行;施工!根据工程不》同特点和实》际情况可采》用固定单价工程量清!单计价方式或—者计:日工计量计价方【式,工程量计算规则、】工程计?价方法按照》国家和省有关规定】执行抢险救灾应【急,工,程项目的工程—量、工?程,造价等信息应予【公开:
第十六条 使用】政府投资资金—的抢:险救灾应急工程【。项目所需资》金应纳入同》级,政府预算予》以保障遵照政—府投资资《金,管理办法实》施管理抢险》救灾工程项目资金使!用情况应向社—会公开
第》十七条 使用—政府:投资资金的抢险救灾!应,急工程项目实行国库!集中:支,付按照估算金额下达!专项预拨付预算【指标并?按,工程进度拨款予【。以保障;工程—完工:后报政府审计—机关依法审计以审】计,结果作为工程结算】依据办?理竣工结算
第十】八条 抢险救灾应急!工,程项目完工后—项目业主应及—时组织有关行—政,监管部门对工程进】行竣工?验收:
,第十:九条 各《。地各部门要严格【抢险救灾应急工程项!目的审批不得弄虚】作,假擅自扩大范围和】条件对?。违规确定抢险救灾】应急:工,程项目和《险(灾)《情发生后《。不及:时组织实《施的责任单位和【责任人按《。照相关?规定追究责任
【第二十条 行【政,机关:工作人员《在抢险?救,灾应:急工程项目》实施过程《中滥:用职权、徇私舞弊】、玩:。忽职守的依法给予】行政处?分构成犯罪的移送】司法机关追究—刑事:责任
第二》十一:。条 抢险救—。灾应:急,工程:。以外的其他应—急工程必须报市人】民政府批准》并按照有关规定【程,序,确定:。工程队伍经批准【确认的其它》应急工程一个月【内未实施的》不再:作为应急工程
第】二十:二条 本实施细【则自印发之日起施行!有效期5年》