广元市抢险救—。。灾应急工《程,项目管理实施细则
!第一条 为进一步完!善抢险救灾机制规】范,抢险救灾应急工程项!目管理根据中华【人民共和国突—发事件应对法、【中华人民共》和,。国招标投标法、【中华人?民共和国招标—投,标法实?施,条,例、四?川省抢险救灾工程项!目管理办《法等法律法》规结:。合,广元实际制定本【细则
第二条— 在广元市行—政,。区域内开展的抢【险救灾应急工—程项目适用》。本细则?
第三条《 ,本细则所称》的抢险救《灾应急工《程项:。目,是指因?突发:事件引发造成或者】可能造成《严重危害必须立即采!取,措施的工程项—目
主要包》括道路桥梁等交通设!施抢通、保通—、修复、《临时处置及技术【评估等?工程项目;防汛【排涝等水利抢险加】固工程项目;崩塌、!滑,。坡、泥石流等地质灾!害抢险治理》工程项目《;对城?镇功能?、,生活及?生产活?动有重大影响—的,房屋建筑和》市政、环卫等—公共设施、生命线的!抢险修复工程项【目;法?律法规确《定的其他抢险救灾】工程项目
第四【条 抢?险救:灾应急工程项目【必须同时《满足以下条》件
(一《)因自然灾害、事】。故,灾难:、公共卫生事件或社!会安全事件等突【发事件?引起;
(》二)需?立即采?取措:施不采取《紧急措施排除—。险(灾)情可能给】社会公共利益—或,者人民生命》财产造成较》大损失且《3天内必须进场施工!的项:目;
(三)—限于险(灾)情【发生的?特定受损范围
第五!条 抢险救灾应】急,工程项目的管—理坚持统一领导、】分级负?责、分类《。管理、规范有序、注!重效率的《原则
?。。第六条 《市、县区人民政府应!当加强对抢险救灾】。应急工?程项目管理工—作的领导《严格审批程序加强】项目管理依法组【织实施
第七条 】规划建设和住房、】交通运输、水务【、,国,土资源等部门根据各!。自职责职能》负责对工程建—设的监?管做好?工程建设合同管理、!工程进度、安全质量!等方面的监督检查】财,政、审计等部门负责!抢险救灾《工程项目的资金监管!和审计监督监察【部门负责《对参与抢险救—灾应急工程》项目管理有》关的监察对象—的,监,察
第八条》 市、县区分—别建立抢险救灾联席!会议制度联席会议】。由发:改、监察《、,财政、环保、审计、!应急等?相关部门组成由政府!分管相关灾害防【治工:作的领导分》别主持各相关行业主!管部门具《体组织负责审定【。抢险救灾应急—项,目
第九《条, 抢险救灾应—急,工程项目按以下方式!确定
(一)—市直管或跨县区【的抢险?。救灾:应急:。。工程项目由市人民政!府确定?;
(二《)县区行政》区域内发生的抢【险救:灾,应急工程《项目由县区人民【政府确定;
(三】)估算金额在人民】。币20万元以下【的项目由行业主【管部:门确定报市》、,县区政府分管领导】同意;估算》金额在人民币20万!元以上200万元以!下的项目由抢险【救灾联席《会议审定报市、县区!政府主要领导同意】;估算金额在人民币!200万《元以上的《项,。目由抢险救灾联【。席会议审定报市、】县区政府常务—会议:确,定
确定《抢险救灾应急工程项!目应当积极听取有关!方面的意见必要【时可以组织》相关专业技术人【员、专家进行—评估:
第十条 依照本】。细,则确定的抢险救灾】应急工程项》目有关部门应及时】办理审批手续;因特!殊情况开《工前未办理的可【在,。开工:后补办
第十一条 !抢险救灾《应急工程项目按【照国家有关规定可】以不招标不比选【直接确定承包—单位
?第十二条 建—立,全市统一的抢险救】灾应:。急项目工程》。。队伍:储备库储备库包括】抢险救灾工程项目】的勘察?、设:。计、:施,工、监理单位
【规划建设和住房【、交通运输、—水务、国土资源等相!关部:门,按照:抢险:救灾应急工程—项目的行业特—。点通:。过公:开,招标方式选择本系统!抢险救灾应急工程队!伍进入储《备库发改部门对储备!。库实行动态管理每年!4月1日前向社会】公,布储:备库工程《队伍储备名单广【元市公共资源—交易中心负责—广元市抢险救灾应急!工程项目工程队【伍储备库信息系统】的,建设和维护
第【十三条? 全部或者部分使用!。政,府投资资金的—。抢险救灾应》急工程项目由本细】则第九条规》定的相应主》体从储备《库中随机确》定具备相应资质和】。。能力的承包单—位其中市级项目在】市公共资《源交易中心随机抽】取,县,区,项目在县区公共资源!交易中心随机—抽取发?改、监察和》行业主管《部门应负《责现场监督如—因工程?特殊在储备库中无】适合资质和能力【要求的经抢险救灾】联席会议《审议报市、县—区政府?。同意后可从储备【库以:外确定?承包单位《承包:单位确定《后应:向社会公开
—使用其他资金的【抢险救灾工》程项目由项目业【主确定具备相—应资质和能力的承包!。单位:资金提供方有具体要!。求的可以满足—其要:求但违背中华人民共!和国社会《公共利益的除外【
,第十四条 》。抢险:救灾:应急工程项目—实施前应当先—签订合同确因—情况紧急《未签订?合同的应当自—工程项目实》。施之:日起3日《内补签合同明—确承包单位、工程费!用、验收标准、【工期、质量安—全保证责任等内容
!第十五条 抢—险救灾应急工程项目!的勘察、设计、【监理收费标准按【照国家有关规—定执:行;施工根》据工程不同特点【和实际情况可采用】固定单价工程量清】单计价方《式或者?计日工计量计—。。价方式工程量计【算规则、《工程计价方法按照国!家和:省有关规定》。。执,行抢险?救灾应急工程项目的!工程量、《工程造价等信息应予!。公开
第十》六条 ?使用政府投资资【金的抢险《救灾应?急工程项《目,所需:资金应纳入同级政】府预:算予以保障遵—照政府投资资金管理!。办法实施管理抢险】救灾工程项目资金】使用情况应》向社会公开
第十七!条 使?用政府投资资金的抢!。险,救灾应急工程项【目实:行国库集中支付按照!估算金额下》。达专项预拨付预算指!标并按工程》进度拨款予以保【障;工?程完工后报政府审】计机:关依法?审计以审计》结果:作为工程《。结算依据办理竣工结!算
第十八条 抢险!救,灾应急工程项目完】工后项目业主应及】时组织有关行政监】管,部门:对工程?进行竣工《验,收,
第十九条 —各地各部《门要严格抢险—救灾应急《工程项目的审批不得!弄虚作假擅自扩大】范围和条件对违【规,确定抢险救灾应【急工程项目和险(灾!)情:发生后不及》时组织实施》的责任单位》和责任人按》照相关规《定追究责《任
第二十》条 行政》机关工作人》员在抢险《救灾应急《工程项目实施过程中!滥用职?权、徇私舞弊、玩】忽,职守的?依法给予行政处分】。构成犯罪的移送【司,法机关追究》刑事责任
第二【十一条?。 抢险救灾应急】工,程以外的其他应【急工程必《须报市人民政府【批准并按照》有关规?定程序?确定工程队伍经批准!确认的其它应—急工程一个》月内:未实:施的不?再作为应急工程【
第二十二条 【本实施细则自印【发之日起施行有效期!5年: