广元市抢险救—灾,应急工程项目—管理实施细则
第】一条 为进一—。步完善抢险救—灾机制规范》抢,险救灾应急工程项目!管理根据中华人民共!和国突发事》件应对法、中华【人民共和《国招标投标法、中华!人民共和《国招标?投标法实《施,条例、四川省—抢险救灾《工程项目管理办法等!法律法规结合广【。元实际制定》本细则
第二—条 在广元》。市行政区域内开展的!抢险救灾应急工程】项目适用本细则
第!三条 本细则所称的!抢险救灾应急工程项!目是指因突发—事件引发《造,成或者可能造成【严重危害《。必须立即采取措【施的工程项目
主要!包,括道路桥梁等交【通设:施抢通、保通、修复!、临时处置及技术评!估等工程《项目;防《。。汛排涝等水利抢险】加固工程项目;崩塌!、滑坡、泥石—流等地?质灾害?抢险治理工程—项目;?对城镇功能、—生活及?生产活动有重大影响!的房屋建《筑和市政、环—卫等公共设施—、生:。命线的抢险修复工程!项目;法律法—规,。确定的其他抢险【救灾工程项目—
第四条 抢险救灾!应急工?程项目必《须同时满足以下【条件
?(,一)因自然》灾,害、事故灾》难、:公,共卫生事件或社会安!全事件等突发事件】。引起;
(二)需立!即采取?措施不采取》紧急措?施排除险(灾)【情可能给社会公【共,利,。益或:者人民?生命财产《造成较大损》失,且3天内必须进场施!工的项?目;:
(三?)限:于险(?灾)情发生的特定】受损范围
》第五:条 抢险救—灾应急工程项目的管!理坚持统《一领导、分级负责】、分类管理》、规范有序、注【重效率的原则—
第:六条 市、县—区人民政府应当【加强:对,抢险救灾应急—。工程项目管理工【作的:领导严格审批程序加!强项目管理》依法组织实施
第】七条: ,规划建设《和住房、交通运输】、水务、国土—资源等?部,门根:据各自职责职能负责!对工程建设的监管】做好工程建设合【同管理、工》程,进度、?安,全质量等方面的监督!检查财?政、:审计等部门负责抢险!救灾工程项》目的资?金监管和《。审计监督监察—部门负责对参与【抢险:。救灾应?急工:程项目管理》。有关:的监察对象的监察】。
第八?。条, ,市、县区分别建立】抢险救灾联》席会议?制度联席会》议由发改、监察【、财政、《环保、审计、应急等!相,关,部门组成由政府【分管相关灾》。害防治?工作的领导分别主持!。各相关行业主管部门!具体组织《负责审定抢险救灾】应,急项目
第九条【。 抢险救《灾应:急工程项目按以下】方式确定
(一)市!直管或跨《县区的抢险救灾【应急工程《项目由市人民—政,。。府确定;
(二)】县区:行政区域《内发生的《抢险:救灾应急工程项目】由县区人民政—府确定;
》(三)估算金额【在人民币2》。0万元?以下的项目由行业】主,管,。部,门确定报市、县区政!府分管领导》同意;估《算金额在人民币20!万元以?。上20?0万:元以下的项》目由抢险救》灾联:席会议审定报—市、县区《政府主要领》。导同意;估算—金额在人《民币:2,00万元以》上的项目由抢—险救灾联席会议【审定报市、县—区,政府常务会》。议确定
确》定抢险?救灾应急工程项目应!当积极听取有关方面!的意见必要时可【以组:织相关专业技—术人员?、专家进行评估【
第十条 》依照本细则确—。定的抢险《救,。灾,应急工程项目—有关:部门应及《时办理审批手续;】因特:。。殊情况开工前—未办理?的可在开工后补办
!第十一条 抢险救灾!应急工程项》目按照国家》有,关规定可以不招标】不比:选直接?确定承?包单位
第》。十二:条 建立全》市统一的抢险救灾】。。应,急项目工程队伍【储备库储《。备库包?括抢险救灾工程项】。目的勘察《、设计、施》工,、监理单《位
规划建设和【住房、交通运输【、水务、国土资【源等相关《部门:按照抢?险救灾应急工—程项目的行业特点】通过公?开,招标方式选择本系】统抢险救灾》应急工程队伍进【入储备?库发改部门对—。储备库实行动—。态管理每年4月1】。日前向社《会公布储《备库工程队伍储备】名,单广元?市公共资源》交易中心负》责广元市抢险救灾应!急,工程项目工程队伍储!备,库信息系统的建设和!。维护
第《十三条 全》部或者部分使—用政府投资》。资金的抢险救灾【应急工程项目由本细!则第九条规定的相应!。主体从储备库—中随机确定具备相】应资质?和,能力的承包单位【其中市级项目在【市公共资源交—易中心随机抽取【县区项?目在县?区公共资源交—。。易中心?随机抽取发改、监】察和行业主管—部,门应负责现场—监督如因工程特【殊在储备库中—无适合资质和能【力要求的《经抢险救灾联席会议!审议报市、县区政】府同意后可》从储备?库以外确定承包【。单位承包单》位确定后应》向社会?公开
使用其他资金!。的抢险?救灾工程项目由【项目业主确定具备相!应资质和能力的承】包单:位资金提供方有具】体要求的可以满足】其要:求但违?背中华人民》共和国社会公共利】益的除?。外
第?十,四条 抢险救灾应】急工程项目实施前应!当先签订合同确因】。情,况紧:急未:签订:合同的应当自工程项!目实施之日》起3日内补签—合同明确《承包单位、工程费用!、验收标准、—工期:、质量安全保证【。责任等内容
第【。十五条 抢险—救灾应急工程—项目的勘察、设计】、监理收费标准按】照国家有关规定执行!;施工根据工程不】同特点和实际情况可!采用固定《单价工?程量清单计价方式】或,者计日工《计量计价方》式工程量计算规则、!工程计价方》法按:照国家和省有—关规定执行抢险【救灾:应急工程项目的【工程量、工程造【价,等信息应《。予公:开
第十六条— 使用?政府投资资金的抢】险救灾应急》工,程项目所需资金【应纳入同级政府【预算予以保》。障遵照政府投资【资金管理办》法实施管理抢险救灾!。工程项目资金使用情!况,应,向社会公开
第十】七条 使用政府投资!资金的?抢险救灾应急工【。程,项目实行国》库集中?支付按照《估算金额下》。达专项预拨付预【算指标并按工程进度!拨款:予以保障;》工,程完工后报政府审】计机关依法》审计以?审计结果《作,为工程结算依据办】理竣:工,结算
?第十八条 抢险救】灾应急工《程项:目完工后项目业主应!及时组?织有关行政》监管部门对工程【。进行竣工验》收
第十九条 各地!各部:门,要严:格抢:险救灾应急》工程项目的审批不】得弄虚作《假,擅自扩大范》围和条件对违—。规确定抢险救—灾应急工程项目和】险,(灾)情《。发生后不及》时组织实施的—责任单位和责任【。。人按照相关规定【追究:责任
第《二,十条 行政—机关:工作人?员,。在抢险?救灾应急工程—项目实施《过程:中滥用?职权、徇私舞弊、玩!忽职守的依》法给予?行政处分构成犯罪】的移送司法》机关追究刑事—责任
第二十—一条 抢险—救灾应急工》程以:外的:其他应急工程—。必须报市人》民政:府批准并按照有关规!。定程序?确定工程《队伍经批准确认的其!它应急工程》一个月内未实施的不!再作为应急工程
】。第二十二条 本实】施细则自印发—。。之日起施行》有效:期5年?