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广元市抢《险救:灾应急工程项—目管理实施》细则 第一条 为进!一步完?善抢险救灾机制规】范抢险救灾》应急工程项目管理根!据中华?人民共和国突发【事,件,应对:法、中华人民共和】国,招标投标法、中华】人民共和国招标投】标法实施条例—、四川省抢》险救灾工程项—目管理办法》等法律法规结合【广元实际制定本细】则 第二条 在广元!市行政区《域内开展的》抢,险救灾应《急工程?项目:适用本细则 第三】条 :本细则所称的抢险】救灾应急工程项目】是指:因突:发事件引《发造成或者》可能造成《严重危害必须立即采!取措施的工程—项目: 主要包括道—路桥:梁等交通设施—抢通、保通》、修:复、临时《处置及技术评估等】工,程项目;《防,汛排涝?。等水利抢险加固工程!项目;崩《塌、滑坡、泥石【流等地质灾害—抢险治理工》程项目;对城镇【功能、生活及—。生产活动有重—大,影响的房屋建筑和市!政、环卫等公共设】施、:生命线?的抢险修复工—程项目;法律法规确!定的其他《抢险:救,灾工程项目 —第四条 抢险救灾应!急工程?。项目必须同时—满足以?下条件 (一)因】自然:灾害、事故灾难【、公共卫生》事,件或社会安全事【件等突发事件引【起; (二)需立即!采取措施不采取紧】急措施排除险(灾)!情可能给社会公【共利益或《者人民生命财产【。造成较大损失且【3天:内必须进场》施工的项目》; (三)》限于险?(灾)情发生的【特定:受损范围 第五条】  抢险救灾应急】工程项目的管理坚持!统一领导、分级【负,责、分类管理、规范!有序、注重效率【。的原则 第六—条 市、《县,区人民?政府应当加强—对抢险救灾》应急工程项目管理工!作的领导《严格审批《程序加?强,项目管理依法组织实!施 第?七条 规《划建设和住房、交通!运输、水务》、国土资源等—部门:根据各自《职责职?能负责对《工程建设的监管【做好工程建》设合同?管理、工程》进度、安全质—量等方?面的监督检查财政、!审计等部门负—责抢险救《灾工程项目的—资金监管和审计【监,督监察部门负责对】参与:抢险:救灾:应急工程《项目管?理有:关的监?。察,对象:的,监察 第八条 市】、县区分别建立抢险!救灾联席《会议制度联席会议】由发改?、,监察、财政、环保】、审计、应》急等相?关部门组成》由政府分管相关灾害!防治工作的领导分别!主持各相关行业【主管部门具体组【。织,。负责审定抢险救灾】。应急项目 第—九条 抢《险救灾应急工程【项目按以下》方式:确定 (一)—市直:管,或跨县区的抢险救灾!应急:。工程项?目由市人民》政府确?定;: (二)县区行【政区域内发生—的抢险救灾应急工程!。项目:由县:区人民政府确定;】 (:三)估算金额在人】民币:20:万元以?下的项目《由行业主管部门【确定:。报市、?县区:政,府分管领导》同意;估算金—。额在人?民,币2:0,万元以上200万元!以下的项目由抢险】救灾:联席会?议审:定报市?、县区政府主—要领导同意》。;估算?金额:在人民币200万元!以上的项目》由抢险救灾联席【会议审定报市、【县,区政府常务会议确定! 确定?抢险救灾应急工程项!目应:当积极听取有关【方面的意《见必要时可以—组,织相关专业技术【人,员、专家《进行评估 第十【条 依照本》细则确定的抢—险救灾?应急工程项目有【关部门应及时办【理,审批手?续;因特殊情况开工!前未办理的可在开工!后补办 《。第十一条 抢险救】灾应急工程项目【按照国家有关规定可!以不招标不比选【直接确定承包单位 !第十二条 建立全】市统一?的抢险救灾应急【项目工?程队伍储备库储【备库包括抢》险,。救,。灾工程?项目的勘察》、设:。计、施工、监—。理单位 规划建设和!住房、交通运输、】。水务、?。国土资源《等,相关部?门按照抢《险救灾应急工程项】目,的行业特点》通过公?。开招标方《式选择本系统抢险】救灾应急工程队【伍进入储备库发【改部门?对储备?库实行动《。态管理每年4月1日!。前向社会《公布:储备库工程队—伍储备名单广元【市公共资源交易中】心负责广元市抢【险救灾应急工程【项目工程队伍储备】库信息系统的建【设和维护 第十三条! 全部或者部分使用!政府投资资金的抢险!救灾应急工程项目】由本细?则第九条规定的相】应主体从《储,备库中?随机确定具备相应资!质和能力的承包单位!其中市?级项目在市公—共资源交易中心【。随机抽取县》区项目在《县区公共资源交易】中心随机抽》取发改、监察和【行业主?管部门应负责—现场监督如因工程特!殊在储备库中无适】合资质和能力要求的!经抢险救灾联席会】议审议报市、县区】政府同意后可从【储备库以《外确定承包》单位承包单位—确,定后:应向社会公开 【使用其他《资,金的抢险救》灾工程项目由项目业!主确定?具备相应资质和能】力的承包单位资金】提,。。。供方有具体要—求的可以满足其要】求但违背中》华人民共和》国,社会公?共利益的除外 第十!四,条, 抢险救《灾应:。。急工程项目实施前应!当先签订《。合同确因情况—紧急未签订合—同的应当自工程项】目实施?之日起3日内补签】。合同明确承包单位、!工程费?用、验收标准、工期!、质量安全保证责任!等内容 《第十五条《 抢险救灾应—急工程项目的勘察】、,设计、监理收—费标准按照国家有】关规定执行;施【工根据?。工程:不同:特点:和,实际情况可采用【固定单价工程量清单!计,价方:式,或,者计日工计》。量计价方式工程量计!算规则、工程计价】方法:按照国家和》省有:关规定执行抢险【救灾:应急工程项》目的工程量、工程造!价,等信息应予》公开: 第十六条 使用政!府投资资金》的抢险救灾》应急:工程项?目所需资金》应纳:入同:级政府预算》予以保障《遵照政府投资资【金管理?办法实施《管理抢险救灾工【程项目资金》使用情况应向社会公!开 第十七条 使用!政府投资资金—的,抢险救灾应急工程】项目实行《国库集?中支付按《照估算金额下达专】项预拨付预》算指标并按工—程进度拨《。款予以保障》;工程完工后报【。政,府审计机关依法【。审,计,以审计?结果作为工程结算】依据办理竣工结算 !第十八条 抢—险救灾应急工程项】目完:工后项目业》主应及时组》。织有关行政监管部门!。对工程进行》竣,工验收? 第十九条 —各地各?。部门要严格抢险【救灾应急工程项【目的审批不得—。弄虚作假擅自—扩大范围和条—件对违规确定抢【险,救,灾应急工程项目【和险(灾)情发生】后不及?时组织实施的—责任单位和责—任人按?照相关规定》追究责任《 第二十条》。  行政机关—工作人员在》抢险救灾应急工程项!目,实施过程中滥用职】权、徇私舞弊、玩忽!职守的依法给予【行政处分构成—犯罪的移送》司法机关追究刑事责!任 第二十一条 】 抢:。险救灾应急工程【。。以外:的其他应急》工,程必须报市人—民,政府:批准并按《照有关规定程序【确定工程队》伍经批准确认—的其:它应急工《程一:个月内未实施—的不再作为应急工程! 第二十二条 【本实施细则自印【发之日起施》行有效期5年—