龙岩市人民政—府办公室关于—印发 龙岩》市城镇人口密集区】危险化？学品生产《企，。业搬迁改造》。实，施，方案的通知 【新罗区、永定—区、上杭县、—连城县、《漳，平市人民政府市【。直各有？关单位 　》　经市政《府同意现将龙岩市】城镇人？口密集？区危险化学品生【产企业搬迁改造实】施方案印发给你们请！结合实？际认：真，贯，彻执行 　　—龙岩：市人民？政府办公室 　　2！018年6月26】日    》 龙：岩市城？镇人：口密集区危险—化学品 生产企业搬！。迁改造实施》方案 　　为贯彻】落实国？务院办公《厅关于推《进城镇人口密集区】危险化学《品生产企业》搬迁：改造的指导意—见（：国，办发〔2017〕】77：号）福建省》城镇人口密集—区危险化学品—生，产企业搬迁改造【实施：方案（闽政办〔20！。18〕4《1号）结合》我市：实际特制定本方【案 　　一》、实施范围 —　　现有《城镇人口密集区【内，不符合安全和卫生】防护距离《要求的危险化学【品生产企业即依【照危险化学》品生产？储存装置《个人可接受》风险和社会》可接受风险标准【（试行）其》社会可接受风险等级！为不可接受和尽可能！降低的危险化学品生！产，企，业 　　二、—工作目标 　　20！18年年底》前全部启动搬迁【。改造到2020年年！底前城镇人口密【集，区现有不符》合安全？和卫生防护距离【要，求的危险化学—品生：产企业就地改造达】标，、搬迁进《入规范化工》园区或关《闭退出企业安全【。和环境风《。险大：幅，降低 　　三—、，实施步骤《 　　？（，一）制定落》实方案20》1，8年9月底前—各有关县（市、区】）政府结合龙—岩市城镇人口密集】区危险化学品生产企！。业搬迁改造情况表】（见附件2）进【一步开展摸》排评：估，和分类工作逐—一对不？符合安全和卫生防】护距：离要求的危险化学品！生产企业《进行登记《造册督？促本地区搬》迁改造企《。业制：定具体方案明确进度！安排、？组织方式、》资金筹？措、承接园区、职】工安：置、环保处置、【安保措？施、土地使用等方】案实：施前要广泛征求意见！。及时向？社，会公：示摸排新《发现的需《搬迁改造的》其他危险化学品生产！企业一并列》入落：实 　　（二）启】动搬迁改造各—有关县（市、区）】政府、各相关市直】部门要及时协调解决！企业搬迁改》造过程中存在的问题！对就地改造的要【督促：指导企业制定技术改！造方案采用先进【技术和设备加—快改造进程确—保达到预期效果【；对异地迁》建的要指《导企业制定搬迁【。方案搬迁改》造采用先进技术【和设备调整优化产】品结构？实现转？型升级？做大做强做精同时】要协助企业对接搬】迁承接用地协调【解，决相关问题；对关闭！退出的要督促企业】。尽快拆除《关键设备《防止恢复生产对市场！。竞争力不强、—规模不大的在生【产和运输《过程存在安全隐患】的以及不符合—产业发展方向的原】则上应关闭退—出不实施异地—搬迁：；对：存在严？重安全隐患的应【尽早关闭《对产能过剩的行【。业要实行等量或【减量置换《不得借？机扩大产能要确【保承接？园区周边安》全和卫？生防护距《。。离不受侵占挤压【因修改相关规划【对化工园区（集中】区）内？企业合法权益造成损！失的：应，当依法给予补—偿 　　四、—政策支持 　　（一！）加大财政支—持力：度，积极协调省经信委】争取专项资金对企业！搬迁：改造给予奖励补【。助，支持危化《品，企业：搬迁改造《具体由市经信委、】财，政局落实 》　，　（二）落实税【收支持政策对—企业在搬迁》改造期？间发：生的符合《企业政策性搬迁所】得税管理办法（国】家，税务总局公告20】12：年第4？。0号：。）规定的搬迁收入】和搬迁支出暂不计】入当期应《纳税所得《额在：完成搬迁《的年度对搬迁收【入，和支出进行汇总【清算：具体由？市国税局、地—税局负责落实 　】　（三）拓》宽资：金筹措渠道鼓励银行！业金：融机构根《据，危险化？。学，品生产企业搬—迁改造？项目特点完善金融】服务鼓？。励金融机构在商业】可持续？、风险可《控的前提下对基【。本，面，和信用记《录较好、守法—经营、？有竞争力、有—市场：、有效益的搬—迁改造企业给予信贷！支持 　　》（四）加大土地【。政策支持国土资源主！管部门下达年度新】。增建设？用地计划指标时要】根据搬迁改造实施】方案确定的规模和时！序向搬迁改造企业承！接地适当倾斜严格】执行工业用地最低】出让价标准探索工业！用地弹性年期出【让和：租，赁制度地方》各化工园区（集中区！）要优先《保障搬迁改造企业的！土地需求搬迁改【造企：业用地数量》大、：现有化工《园区（集中区—。）确实难以承—接但符合土地—利用总体规》划，和城镇总体》规划、？承接园区具》备扩区？扩容条件的》可按照相《。关规定？和法定程序适—。当扩大承接》园区规模以》满足搬迁改造需求】 ，　　：危险：化学品生产企业【需异地搬《迁的：。政府在？收，。回原国有建设用【地土地使《用权后可《采取协议出让—方式为？其安排？同类：用，途土：地；搬？迁涉及新增建设【用地的？年度建设《用地计划《指标予？以优先保障危—险化学品生产—企业需原址》技改的凡符合—规划和安全要求、】不改变用途、在原有！建，设用地上进行厂【房加层增加建筑【。容，积率的不《再增收？土，地出让？价款；在原》址增资扩建所需的】扩大工？业用地？经批准可采取协【议出让方式供地危】险，化学品生产企业【需退出原行业—的涉及的国有土地可！交由政？府收储也可由企业】利用原？有，。土地和厂房兴办信】息服务、研发设计】、创意文化、仓【储物流？等新兴行业可暂不】办理土地用》途变更手续》符合因城市实—施规：划，、国家建设需—要而被政府批—准征收房产或收【回土地使用》权的：可按规定享受土地】增值税有关优惠政策！具体由市国土资源局！、国税局、地税局】负责落实 　　五】、工作要求 　　（！。一，）提高思想认识【危化品生《产企业搬迁》改造工作是贯彻落实！新发展理念的重要举！措各级各有关—部门要提《。高认识高度重视各】县（市、区）—政府负责落实属【地危：险化学？品生产企业搬迁【。改造工？作要完善工作机【制落实工作责任明确！任，。务分：工，和时：限要求？确，保按时完《成，搬迁改造《任务；市经信委、】安监局要《发挥：。牵头推动作用加【强统筹协调；—。各部门要切实履行】职责加？强协调配合抓—好工作落实合—力推进城镇人口密集！区危险化学品生产】。企业搬迁改造工【。。作 　？　（二）明确主体】责，任搬迁改造企业对】搬迁改造项目—。的实施和环保、安全！工作负有主体责【任应严格遵守安全、！环保相关法律法规按！计划进行搬》迁改：造，加强企业安全、【环保管理《工作依法开》。展搬：迁改造？建设项目《环境影响评价—严格执行《安全、环保“—三同时”制度—确，。保，搬迁改？造，项目：建，成投产？后，满足安？全、环保要求 　】　（三）落》实属地责任搬迁改造！企业所在地》政府：对搬迁改《造工作？负有：属地管理责任一要】加强项目审批、【选址、安《全、环保等》管，理措施要与生态水源！保，护、城镇《化建设结合起来搬】迁项目选址要立足】长远、进《入化工园区（—集中区）《严禁搬迁改造企业】在原：址新建、《扩建危险化学—品项目要督》促企业依法开展搬迁！改造项目安》全和环境影响—评价严格执行—建设项目安全设【施，和，污染防治设施“三】同时”制度及时组】织项目竣工验收确保！项目建成投》产后满足《。安全、环保、消防要！。求依法？依规及时向就—地改造、异地迁建后！的，企业核发安全—生产许可证和排污许！可，证二：要加大对正在实【施搬迁改《造的企？业的监督检查力度确！保企业搬迁》改造期间不出现安全！。和环保？问题三要加》强剧毒化学品、易制！爆化学品安全—管理严防《丢失被盗四要加【强腾退土地污—染，风险管控和治理修复！确保：腾退土地《符合规？。划，用地土壤环境质量标！准五要？妥善解决因搬迁【改造带来的》职工分流安》。置，问题：认真：。做好社会稳定—风险评估及时向【公众公？开搬迁改造项目相】关信：息对舆情《热点：分类甄别、》妥善处理确保社会大！局稳定   　　】附件1．龙岩—市城镇人口密集区危！险化学品生》产企业搬《迁改造工《作职责？分工 　　2—．龙岩市《。城镇人口密集区危险！化，学品生产企业—搬，。迁改造情况表 【