龙岩市？人民政府办公室关】于印发 龙岩市城镇！人口密集区危—险化学品生产企【。业搬迁改造实施【方案的通知》 新罗区》。、永定区、上杭县】、连城县、》漳平市？人民政府市直各有】关单位 　　—经，市政府同《意现将龙岩市城镇】人口密集区》危险化学品生产【企业搬迁改造实【施，方，案印发给你们—请结合实《际认真贯彻执行【 　　？龙岩市人民政府办】公室 ？　　201》。8年6月26日  ！ ，  龙岩市城镇【人口密集《区，危险化？。学品 生产企业搬】。迁改：造实施方案 —　　为贯《彻，落实国务院》办公：厅关于？。推进城镇人口密集区！危险化学品生—产企业搬迁改造的指！导意：见（国办发〔2【017〕7》7号）？福，建省城镇人口密【集区危？险化：。学品生产企业—搬迁改造实施方案（！闽，政办〔2018〕4！。1号）结合我市实】际特制？定本方案 　—　一、？实施范围《 　　现有城镇【人口密？。集区内不符》合安全和卫》生，防护距离要求的【危险化学品生产企业！。即，依照危？险化学？品生产储存装置个】人可接受风险和【社会可接受风—险标准（试行）【其社：会可接受风险—等级为？不可：接受和尽《。可能降低的危险化】学品生产企业 　】　二、工《作目：标 　　2》018年《年，底前全部启动搬【迁改造到2020年！年底前城镇人口【密集区现有不—符合安全《和卫生防护距离要】求的危险化学—品生：产企：业就地改造达标、搬！迁进：入规范化《工园区或关闭退【出企：。业安全和环境—风险大？幅，降低 ？　　三？、实施？步骤 　　（—一）制定落实—方案：2，。018年9月底【前各有关《县（：。市、区？）政府结合龙—岩市：城镇人口密集区危】险化学？品生：产企业搬迁改—造情况表（见—附件2？）进一步开展摸排评！估和分类工作逐一对！不符合安《。全和卫生防护距【离，要求的危险化学【品生产企业进—行登记造册督促本】地区搬迁改造企【业，制，定，具，。体方案明确进度【。安排：、组织方《式、资金筹》措、承接《。园，。区，、职工安置、—环保处置、安—保，措施、土地使用等方！案实施前要广泛征】求意见及时向社【。会公示摸排新—发现的需搬迁改【造的其他《危险化学《品生产企业一并列入！落实 　　（—二）启动搬迁改造】各，有关县？（市、？区）政府、各相关市！直部门要及时—。协调解决企业搬迁改！造，过程中存在》的问：。题对：就地改造的要督促指！导，企，业制定技术改造方案！采用先进技术和设】备加快改造进程【确保达？到预期效果；对异地！迁，建的要指导》企业制定搬迁—方案搬迁改造采【用先进技术和设备调！。。整优化产《品结构实《现转型升级做—大做强做精》同时要协助企业对】接搬迁承《接用地协《调解决？相关：问，题，；对关闭退》出的要督促企业尽快！拆，除关键设《。备防止恢复生产对市！场竞争力不强、规】模不大的在生—产和运输过程存【在安全隐患的以及不！符合产业《发展方向的原则上】应关闭退出》不实施异地搬—迁；对存在》严重安全隐患的【应尽早关闭对产【能过剩的行》业要实行等量或【减量置换不》得借机扩大产能要确！保承接园区周—。边安全和《卫生防护距离不【受侵占挤压因修改】相关规划对化—工园：区（集中区）内【企业合法权》益造成损失的应【当依法给予补偿 　！　四、政策支持 】　　（一）加大【财政：支持力度《积极协调省经信【委争取专项资—金对企业《搬迁改造给予—奖励补助支持危化】品企业？搬迁：改，造具体由市经信委、！财政局落实 —　，　（二）落实税收支！持政策？对企业在搬迁改【造期间发生的—符合企业政策性【搬迁所得税》管理办法（》国，家税务总局公告2】012年第40号）！规定的搬迁收—入和搬迁支出暂【不计：入当：期应纳税所得—额在完成搬迁的年】度对：搬，迁收入和支》出进行汇总清算具体！由市国税局、地税】局负责？。落实 　　（三）拓！。宽，。资金筹措渠道—鼓励银行业金—融机构根《据危险化学品生产】企业搬迁《改，造项目特点完善【金融服务鼓励金【融机构在商业可持】。续、风险可控的前】。提下对基《本面：和信用记录》较好、守《法经营、有》。竞争力、有市场、有！效益：的搬迁改《造企：业给予信贷》。。支持 　《　（四）加大—土地：政策支持国》土资：源主管部门下达年】度新增建设用—地计划指标时—要根据搬《迁改造实施方案确】定的规模《和时序向《。搬迁：改造企业承接—地适当倾斜》严格执行工》业用地最低出让【价标准探索工业【用地弹？。性，年期出让和租赁【制度地？方各化工园区（集中！区）要优先》保障搬迁改造企业的！土，地需求搬迁改造企业！用地数量大、—现有化工《园，区（集中《区）确实难以承接】。但符合土地》利用总体《规，划和城镇总体—规划：、承：接园区具《备扩区扩容条件的可！按照相关《。。规定和法《定程序适当扩大承】接园区？规模以满足搬—迁改造需求 　　】危险化学品》生产企业需异地【搬迁的政府在—收回原国有建设用地！土地：使用权后可采取协议！出让方式为其安排同！类用途土地》；搬迁涉及新—增建设用地的年度】建设用地《计划指标予以优【先保障危险化学品】生产企业《需原址？技改的凡符合规划和！安，全，。。要求、不《改，变用途、在》。原有建设用地—上，进行：厂房：加层增加建筑容积率！。。的不再增收土地出】让价：款；在原址增资【扩建所需的扩大工业！用地经批《准可采取协议出【让方式供地危险化学！品生产企业需退【出原行业的涉—及的国有《土地可交由》政府收储也可由企业！利用原？有土地和厂房兴办】信息服务、研发【。。设计、创意文化【。、仓储？物流等新兴行业【可暂：不办理土地用—途变更手《续符合？因，城市实施规划—、国：。家建设需要而—被政府批准征收【房产或收回土—地使用权的可—按规定享受土地【增值税有关优—惠政策具《。体由市国《土资源局、国税局】、地：税，局负责？落实 　《　五、工作要—求 　　（一）提】高，思想：认识：危化品生产企业搬迁！改，造工：作是贯彻落》实新发展理念的重要！举措各级各有关【部门要？提高认识高度—重视各县（市—、区）？政府负责落》实属：地，危险化学品生产【企业搬迁改造工【作要完善工作机制落！实工作责任明确【任务分工和时限要求！确保按？时完成搬迁》改，造任：。务；市经信》委、安监局要发挥】牵头推动作用加强】统，筹协调？；各部门要切实【履行职责加强协调配！合抓好工作落—实，合力推进城镇人口密！集区危？险化：学品生产企业搬迁改！造工作 《　，　（二）明确—主体责任搬迁改造】企业对？。搬迁改造项目的实】施和环保、安全【工作负有主体责任应！严格遵守安》。全、环保《相关法律法规—按计划进行》搬迁改造加强企业】安全、环保管理工】作依法开展搬迁改】造建设项目环—。境影响评价严格【。执行安全、环—保“三同时”—制，度确保搬迁》。改造项目建成投产】后满足安全、—环保要求 　　【（三）？落实属？地责任搬迁改造【企业所在《地政府对搬迁改【造工作负有》属地管理责任—一要加？强项目审《批，、，选址、安《全、环？保等管理措》施要：与生态水源保护【、城镇化建设—结合起来搬迁项【目选：址，要立足长远、进【入化工？园区（？集中区？）严禁搬迁》改造企业在原址新】建、扩建危险化【学品项目《要督促企业》依法开？展搬迁？改，造，项目安全和环境影响！评价严格执行—建设：项目：。安全设施和污染防治！设施“三同时”制度！及时：组织项目竣》工验收确《保项目建《成投产后满足安全】、环保？、消防要求依法【依，规及时？向就地？改造、异地迁建后】的企业？核发安全生产—许可证和《排污许可证二要加大！。。对正在实《施搬迁改造的企业的！监督检查力度确保】企业搬迁改造期间】不，出现安全和环保【。问题三要加强剧毒】。化学：品、易？制爆化学品安全管理！。严防丢失《被盗四要加强—腾退土地污染风险】管控：和治理修复确保腾退！土地：符合规划用地土壤】环境质量标准五要】妥善解决《因搬：迁，改造带来的》。职，工分流安置》。问题认真《做好社会稳定—风险评估及时向公众！公开搬迁改造—项，目相关信息对舆【情，。。热，点分类甄别、妥【善处理？确保社会大局—稳定   　　附】。件1．龙《岩市：城镇人？口密集区危险化学品！生，产企业搬《迁改造工《作职责分工》 　　2．龙—岩，市城：。镇人口密集区—危险化学品生产【企业搬？。迁改造情况表— ，