龙岩市人《民政府办公室关于】。印发 龙岩市—城，。镇人：口密集？区危险化学品生产】。企业搬迁改造—实施方？。案的通知 —新罗区？、永定区、上—杭县、连城县、【漳平市人民政府【市直各有关》单位 ？　，。　经市政府同—意，现将龙？岩市：城镇人口密集区危险！。化学品生产企业【搬迁改？造实施方《案印发给你们请结】。合实际认真》贯彻执行 　　【龙，岩市人民政府办公】室 　　2》。0，18：年6月？26日 《  ：  ：龙岩市？。城镇人？口密集区危》险化学品《 生产？企业搬迁《。改，造实施方案 　　为！贯彻落？实国：务院办公厅关于推】进城：镇人口密集区危险】化，学品：生产企业搬》迁改造的指》导意见（国》办发〔2017【〕77？号）福建省》城镇人口密集区危】险，化学品生产企业【搬，迁改造实施方案【（闽政？。办〔2018〕【41号）结》合我市实《际特制定本方案 】。　　：一、实施范》围 　　现》有城：镇人口密集区内不符！。合安全和卫生防【护距离要求的危险化！学品生产企》业即依照《危险化学品生产储存！。装置个？人，。。可接受风险和社【会可接受风险标准（！试行）其社会—可接受风《。险等级为不》可接受和《尽可能？降低的危险化学【品生：产企业 　　二【、工作目标 　【。　，2018年年底【前全部启动搬迁改】造到2020年年底！前，城镇人口密集—区现有不符》合安全和卫生—防护距？离要求的危》险化学品生》产企业就地改造达标！、搬迁？进入规范化工园区或！关闭退出《企业：安全和环境风险【大幅降低 　　【三、实施步》骤 ：。。　　（一）制—定落实方案20【18年9《。月底前各有关—。县，（市、区《）政府结合龙岩【市城：镇人口密集区危险化！学品生产企业搬迁】改造情况《表（见附件2）【进，。一，步开展摸排》评估和分《类工作？逐一对不《符合安全《。和卫生防护》距离要求的危—险化学品生产—。企，。业进行登《记，造册督促本》。地，区，。搬迁改造企》业，制定具体方案明确进！度安排、组》织方式、资》金筹措、承接园区】、职工安置、环【保处：置、安保措施、土地！使用等方《案实施前《要广泛征求意见【。及时向社会公—示摸排新发现—。的需搬迁改造的其】他危险化学品—生产企业一》并列：入落实 　　—（二）启动搬迁改造！各有关？。。县（市、区）政府、！各相关市《直部门？要，及时协调《解决企业搬迁改造】过程：中存在的问题—对，就地改造《。的要督促指》导企业制定技术改造！方案采用先进技术】和设备加快》改造进程确保—达到预期效果；【对异地迁建》的，要，指导企？业，制定搬？迁方案搬迁改造采】用，先进技术和设—备调整优《化产品结构》实现转型升级做大做！强做精？同时要协助企—业对接搬迁承接【用地协调解决相关问！题；对关《闭退出的要》督促企？业尽快拆《除，关键设备《防止恢复生产—对，市，场竞争力不强、规模！不大：的在生产和》运输过程《存在安全隐患的以】及不符合产业发【。展方向的原》则上应关闭退出不】实施异？地，搬迁；对存在严重】安全隐患的应尽【早关闭对产能过剩】的，行业要实行》等量或减量置换不得！借机扩大产能要确】保承接园《区周边安全和卫【生防护距离不受【侵占挤压因修改【相关规划对化工【园区（？集中区）内企—业合法权《益造：成，损失：的应当依法给—。予补偿 　》　四、政策支持 　！　，（，。一）：加大财政支持—力度积极协调省经】信委争取专项—资金对企业》搬迁改？造给予奖《励补：助支持危化》。品企业搬迁改造【具体由市经信委【、财：政局落实 　　（】二）：落实税收支持—政策：对企业在《搬迁改造《期，间发生的《符合：企业政策性搬迁所】得税管理《办法（国家》税务总局公告20】12年？第4：0号）？规定的搬迁收—入和搬迁支出暂不】计入当期应》纳税所得额在完【。成搬：迁的年？。度对搬迁收入和【支，出进行？汇总：清算具体《由市国税局、地【税局负责落》实 　　（三）【拓宽资金筹》措渠道鼓励银行业】金融机？构根据危《险化学？品生产？企业搬迁改》造项目特点完善【金融服务鼓励金融机！构在商业可持—。续、风险可控的【前提下对《。基本面和信用记【录较好、守法经营、！有竞：争力、有市场、有效！益的搬迁改造企业给！予，信，。贷支：持 　　（四—）加大土地政策支】持国土资源主—管部门下《达年：。度新增建设用地计划！指标时要根据搬迁改！造实施方《案确定？的规模和时序—。向搬迁改造企业承接！。地适当倾斜严格执】行工业用地最低出让！价标：准探索？工业用地弹性年【期出让和租赁制【度地方？各，化工园区（》集中区）要》优先保障搬迁改【造企业的《土地需？。求搬迁改造》企业用地数量大、】现有化？工园区（集》中区）确实》难以承接但符—合土地利用总—体规划和城》镇总体规划、—承接园区具备扩区扩！容条：件的可按照相关【。规定和法定程—序适当扩大》承接园？区规模以满足搬【。迁改造需求 　【　危险化学品生产企！业需异？地搬迁的政府在收回！原国有建设用—地土地使用权后可】采取协议《出让：方式为其安排同类】用途土地《；搬：。迁涉及新增建设【用地的年度建设【用地计划指标—予以优先保障危险】化学品生《产企业需原址—。技，改的凡符《合规划？和安全？要求：、不改？变用途？、，。在原有建设用—地上进行厂房加【层增加建筑容—积率：的不再增收土地出】让价款；在原—址增资扩建所需【的扩大工《业用地经批准—可采取协议》出，让方式供地》危，险化：学品生产企业需【退出：原行：业的涉及的国—有土：地可交由《。政，府，收储也可由企业利用！原有土？地和厂房兴办—信息服务、》研发设计《、创意文化》。、仓储物流等—新兴行？业可暂不办理—土地用？途变更手续符—合，因城市实施规划、】。国家：。。建，设需：要而被政府批准征】收房产或收》回土地使《用权的可按规定享受！土地：增值税有关优—惠，。政策具体由市国【土，资源局、国税—局、地税局负责落实！ 　　五《、工作要求》 　　（一）提【高思想认识危化品】生产：。企业搬？迁改造工作是贯彻落！实新发展理》念的重要举措各级各！有关部门要提高认】识高度重视各县（】市、区）政府负责】落实属地危险—化学品生产》企业搬？迁，改造工？作，要完善工《作机制落实工作责】任明确任务分工和时！限要求？确保按？时完成搬迁改造任务！；市经信委、—安监局？要发挥牵头推动作】用加强统《。筹协调；各部门要切！实，。履行职？责，加强协调配》合，抓好：。。工作落实合力推【进城：镇人口密集区—危险化学品生产企业！搬迁改造工作— 　　（二）—明，确主体责任》。搬迁改造企业对【搬迁改造项目的实】施和环？保、安全工作负有主！体责：。任应严格遵》守安：全、环？保相关法律法规按计！划进行搬迁》改造加强企业—安全、环保》管理工作依》法开展搬《。迁改造建设项—目环境影响评价【严格执行《安全、环保》“三同时”制度确保！搬迁：改造项目建成投产后！满足安？。全、环保要求 【　　（三）落—实属：地责任？搬迁改造企业—所在：地政府对搬》迁改造工作负有【属地管理责任一【要加强项目审—批、：选址、安全》、环：保等管理措施要与】生态：水源保护、》城镇化？建设结合起来搬【迁项：目选址要立》足长远？、，进入化工园区（【集，中区）严禁搬迁改造！。企业在原址新建、】扩建危险化学—。。品项目要《督促企业依法开展】搬迁改造项目安全和！环境影响评价严格】执行建设《项目安全《设施和？污染防治设施“三】同时”制度及—时组织项目竣—工验收确保项目建成！投产后满足安全、】环保、消防要求【依法依规及时向就】地改：造、异地《迁建后的《企业核发安全生产许！可，证和排污许可证二要！加大对正在实—施搬迁改《造的企业的监—督检查力度确保企】业搬迁改造期—间不出现安》全和环保问题三要】。加强剧毒《化学品、易制—爆化学品《安全管理严防丢失】被盗四要加强腾【退土地污染风险【管，控和治？理修复确保》腾退土？地符合？规划用地土壤环境】质量：标准五要《妥，善解决因搬迁—改造带来的》职工分流安》置问题认《真做好社会稳定风险！评估及时向公众公开！搬迁改造《项目相关信息—对舆情热点分类甄别！、妥善处理》。确保社？。会，大，局，稳定   　　附件！1．龙岩市》城镇：人口密集《。区危：险，化，。学品生产企业—搬迁改造工作职责】分工 　　2．龙】。岩市城镇人》口密集？区危险化学品生【产企：业搬迁？。改造：情，。况表 ？