德阳市建筑施工企】业信用综合评价【办法 ？第，一章　总则 第一条！。  为推进工程【建设领域诚信体【系建：设进一步规》范建筑市《场秩序保《障工程质量》和建筑安全生产【根，据建筑法《招标投标法》。社会信用体》系建设规划纲要（2！01：4202《0年：）建：设工程质《量管理条例建设工程！安全生产管理条例建！筑业企业资质管【。理规定？等法律法规及四【川省社会信用体系建！设，工作：。实施：方案（川办发〔20！16〕61号）、】德阳市人民政府关于！促进：。建筑业持《续健康？发展的紧急通知【（，德府发〔2017】〕9号）等》文件精神结合—本市实际《制定：本，办法 第二条  】本市行政《区域内实施建筑【施工企业信用综合评！价运用信《用综合评价》。结果适用本办—法 本办法所称建筑！。施工企业信用综合评！价是指评价实—施单位依据本办法和！评价标准对建筑【施工企业在》本市行？政区域？内从事建筑工程【施工活动的市场经营！和现场管理》等情况的量化—。评分 ？第三条  市住房城！乡建设主管部门是】全，市建筑施《。工企业信用综—合评价？的主管？部门负？责制定评价标准【和管：理制度建立建筑施】工企业信《用综合？评价：系统和运行》平台发布建筑施【工企业信用综合评】价结：。果，。对全市建筑施工企】业信用？综合评价工作实施监！督指导 县（—市、区）住》房城：乡建设主管部门（含！德阳经开区》下同）依据项目【监管权限《和评价标准规定开】展，建筑施工企业信用】综，合评价？。。工作配合市住房城乡！建设主管部》门建立健全建筑【施工企业信用—综合评价系统和运】行平台 县（—市、区）住房城乡建！。设主管部门应明确相！。应，的，机构作为评价—实施单位《。具，体负责建筑施工企】业信用综合评价工作！ 第四条  评【价实施单位》应坚持公《开，、，公平、公《正的原则严格遵照】。本办法、评价标准】。和相关？管理规定实》施，建筑：施工企业信用综【合评价注重结合日】常监：督管理工《作维护企《业合法权《益和社会公共利益 ！第五条  建筑【。施工企业信》用综合评价》依，托市级城乡建设【管理一？。体化平台和市工程建！设招标投标交易【平台实现全市工程项！目信息、企业人员信！息，、监督管理信—息的互联《互通建立健》全建筑市场和施工】现场联动《监管机？制 信用综合评【价管理系统将记【录建筑施工企业的】信用信息和评价分】数在本市行政—区域内从《事建筑工程施工活动！的企业应在信用综合！评价管理《系统中注册接受信】用评：价管理 第二—章　评价体系 【第六条？。  建筑施工企业信！用综合评价》由企业市场行为评】价和企业现》场行为评价组成分别！占总权重的6—0%和4《。0% 企业市场行】为评价？由企业通《常行为评价》和企业合同履约行为！评价组成分》别占：总权：重的4？0%和20%；企业！现，场行为评价由—企，业质量行为评价和企！业安：全文明施工行为评】价，组成：各占总权重的20】% 第七条  企】业，通常行为评价是【指，建筑：施工企业在本—市，行政区域一定—时段内的纳税、奖励！、处罚等信息—的量化？评分 企《业合同履约行为【评价是？指建筑施工企业【在本市行政区域一定！周期内的工》程项：目施工合同履约、】。环保责？任，履行、农民工—工资保障、农民工】实名制管理、—农民工工资专—用账户建立、社【会保险缴纳（工伤】。保险优？先）、劳动合同签订！、工程价《款结算履约、工【程项目施工进度【履约等情况》的量化评分 企业】。质，量行：为评价是指建筑施工！企业在本市行政区】域一定周期内从事房！屋建筑？和市政基础》。设施工程《施工期？间的现？场工程？质量管理情况的量化！评分 企业安—全文明施工行—为评价？是指：建筑施工企》业在本市行政区【域一定周《期内从事房屋建筑和！市政基础设》施工程施工期—间的现场安全文明施！工管理？情况的量化》评分 建筑施—工企业信用综—合评价的具体内容和！时段、周期等在【评价标准中明确 第！八条  企业市【场行为评价采取加】减累积分制计算；企！业现场？。行为评价采取动态】平均：分制计？算 加减累积分制】是，指被评价建筑施工】企，业一：定时段？内所有企《业，市场行为评价—分值的？加，减累计；动》态，平均分制是指被评】价建筑？施，工企业在一定—周期内所有在—。建工程项《目某类？企业现场行为评【价分值的算术平均】 ，第九条  建筑【施工企业《各类行为评价—按实际分数》。计算低？于0分的按0—分计算 《建筑施工企业信用综！合评：价应按各类行为评价！权重每？日，动态计？算 第？三章　企业》市场行为信息采集】 第十条《  企业市场行为信！息由城？乡建设管理一体【化系：统自动采集、企业】自行申报、城乡建】设主管部门》评价、司法机关【及县级以上监—督部门抄《送相结合的方式获】取 第十一条 【 建筑施工企业在完！税，后应：持建筑施工企—业信用信《息申报表和税务机】关出具的信用—评级及完税证明及时！向，县（：市、区）住房城【乡建设主管部—门提交纳税》信息市外企业向其在！德阳办公经营场所所！。。在地的？县级：住房城乡《建设主管部门—申报 第十二条  ！建筑施工企业应【持建筑施工》企业信？用信息申报》表和获奖文》件或其他证明材料】及时向县（市、区）！住房：城乡建设主管—部门：申报国家级》工法：国家：和省级科技进步【奖，部、省、《市级工程质量类奖项！省、市级安》全文明示范工地住房！和城乡建设部、四川！省住房？城乡建设厅、—市、县（市、—。区）政府以及—市、县（市、区）】住房城乡建设主管】部门通报表》扬等奖励信息市【外企业？向，其在德阳《。办公经营场所所在地！的县级？住房城乡建设主【管部门？申报 第十三条 】 建：筑施工企业应持建】筑施工企业信用信息！申报表和处罚文书】或其他证明材—料及时向《县，（市：、区）住房城乡【建，设主管部门申报建】筑施工企业》违法犯？罪信息和县级以【上监督部门》认定的处罚信息【市外企业向其—。在德阳办公经营场】所所：在地的县级住房城】乡建设主管部门【申报 第十四条  ！县（市、《区）住房城》乡建设？。主，管部：门、：司法机关《及其他？县，。级以：。上监督部门依法认定！的奖励信《。息，、处罚信息由县（市！、区）？住，房城乡建设主—管部门相关机—构，。汇总填写《建筑施工企业通常行！为评价？抄告表？报市住？房城乡建设主管部】。。门复核后按》评价标准实施评价】并纳入建《筑施工？企业信？用综合评《。。价系统公《示 第十五条 【 建筑施《工企业应《持建：筑施工企《业信用信《息申报表和国家【、，省、市、县级统计部！门出具（或公—告、公？示）的统《计诚信证明以—及德：阳各县（市、区）】统计部？门产值？证明（国家》企业：一套表平台报表）】及时向县（市、区）！。住房城乡建》。。设主管部门提交【统，计信息市外》企，业向其在德阳办【公经营场所所在【地的县级住房城乡】建设主？管部门申报 —第十六条  建筑施！工，企业应积极主动【如实申报信用信【。息 建筑《施工企业主》动，申报奖？励信：息的按评价标准【实施评价；》应由建筑施工企业申！报的奖励信》息但未申报的—。不予评价 第十七条！  鼓励建筑施工】企业主动申报处罚】信息： 建筑施工》企业知晓或应当【知晓司法机关及其他！县级以？上监：督部门依法认—定的：处罚：。信息：（经过上诉或行政复！议、行政《诉，讼后的最终结果）之！日起2？0个工作日内—应完成处罚》信息的申报》；建筑施工》企业主动申报该【类处：罚信息的按评价【标准减半执行—；建：筑施工？企业超过《20个工作日仍未】完成申报的县—（市、区）住房城乡！建，设主管部门获取【该类处罚信息后1】。个，。工，作日：内发出建《筑施工企业》信用信息《责，令申报？通，知，书建：筑施工？企业按责《令要求申报处罚信息！的按：评价标准实施评价 ！第四章　《企业现场《行为信？。息采集 第十八条 ！ 企业现场行为信】。息由评价实施—。单位以现场评价【方式获取 第十【九条  本市—行政区？域内的房屋建筑和市！政基础设《。施工程？。自住房城乡建设主】管，部门同意《开，。。工建设之日》起评价实施单位应】指派评价人员—对其进行《。。。企业现场行为评价 ！　　评？价实施单位应在一个！评价周期内对—所负责？评价的项目》完成一轮评价且每个！项，目每：个，周期原则上》只评价一《次 第二十条  】项目因发生质量【安全事故、》。出，现质量安全隐患【和，环保问题被责令停工！整顿或者《发，。生群访集《访事件？导致停？工的：评价实施单》。位应：立即按评价》标准予以扣分—。并在停工整顿—期间延续扣分不【受本：办法第？十九条？第，二款限制 》第二十一《条  因故需停止】企业现场行》。为评价的经评价实】施单位审查同意【后报：市住房？。城乡建设主管部门】批准未经《市住房城乡建设【主管部门批准同意】。不得擅自停止—企业现场行为评价】 第二？十二条 《 评：价实施单位应根据监！管职：责、监管《。。内容和监管》时限确定企业现场行！为评价？终，止时间 第二十三条！  ：评价实施单位进【行企业现场行为评】价时评价人员—应不少于两人—并主动出示》工作证件 》　　企业现》场行为评价过程中在！影响评价的》有关证据可能—灭，失或者以后难以取得！的情况下《评价：人员应留存影像【资料 第二十四条】  建设、勘察【、设计、施工、监理！。等单位应协助、配合！开展评价工作如实提！供有关资料和回答】。有，关询：问不得干扰阻挠　 ！第二十五条  评】价人员进行》企业现场行》为评价应当场如实填！写评价？。表并在？评价完成后交由建】设，、施工、监理—单，位，相关项目负》责，人当场？签字 ？第二十六条  建设！、施工、监理—单位不认可评价【结果的？应在评价表上写明不！同意见和理由视同】当场提？出异议评价实—施，单位应按《本，办法第六章相关规定！处理 ？施工单位拒绝在评价！表上签字且不陈【述不同意《见和理由《的由评价人》员将此情况记—。录在评价《表上并由建设—、监理？。单位见证签》字该次评价结—果，视，为有效 第五—章　信息审核—和管理？ 第二十七条  】德阳市建设管—理一体化系》统采集的企业市场行！为信息由《建筑施工《企业信用综合评价系！统自动评价 住房城！。乡建：设主管部门评价、】司法机关及县级以】上监督部门抄送采】集的企业市场行为信！息由市？住房城乡建》设，主管部门收到县（】市、区）住房城【乡建设主管部门【。复核意见《后按：评价标准实施评价并！纳入：建筑：施工企业信用—综合评价系统公【示 　？　企业自行申—报，的企业市场行为信息！由县（市、》。区）：住房城？乡建设主管部门【在受理之日起1个工！作日内？。送有关部门》核查有关部》门应在3个工—作日内回复书面核】查意见市住房—城乡建设主管部【门在收到《书，面，核，查意见后按评价标准！实施评？价并纳入建筑施工企！业信用综合评价系】统公示？ 第二十《八条 ？ 评价人员应—在评价当日内—将，企业现场行为评【价，录入系统或上—交审查？。 企业现场行为信】息自采？集之日起1个工作】日内由评价实—。施单位内设机构【负责：人完成审查》并提交本单位负【责人：审核评价《实施单位负责人【应在2个《工作：日内完成《审核 第二十九条】  县（市》、区）评价》实施：单位按程序对—企业现场行为信息】。完成审核后应—上报市级评价—实施单位 市级评】价实施单位内设机构！负，责人应？在，1个工？作日内？完成审查提出是否抽！查复：查的建议提交本【单位负责人审核【 市级评《价实施单位负—责人应在《2，个工作？日内完成审核决【定不进行抽查复查】的纳：入信用综合评—价系统公示决定进】行抽查复查的—应在5个工作日内】组织抽？查，复查：；，发现存在问》题的退？回县（市、区—）评：价实施单位重新评】价、审核后再—予，上报 第三十条 】。 建筑施工企—业信用综合评价应】进行公？示公示？期为3个工作日 】　　公示无》异议的建《筑施工企业信用【综合评价自》。公示：。结束次日《起生效 　　公示】有异议的建筑施工企！。业信用综合评价【按本办法第六章相关！规定处理自处理【完，。结次日起生效 【第，三十一条  记载】建，筑施工企业信用综】合评价的纸》质、影像等》资料由评价》实施单位保存评价生！效后保存期不得【少于3年《建筑施工企业—。信用综合评价电【子数据由信息系统】长期保存《 　　建筑施工企】业信用综合评价电】子数据？的，储，存介质按保密介质】管，。理，。规定保管 》第三十二条  【市住：。房城乡建设主管【部门信？息中心应每日—。定时对建筑施工企】业信用综合评—价电子数《据进：行备份每周对备份数！。据进行一次恢复测试！并，做好维护记》录 ：　　市住房城乡【建设主？管部门应《定，。期组织对建》筑施工企业信用综】。合评价系《统进行复查核验保证！系统按规定程序和标！准评价 第三十三条！。  建筑施工企业】信用综合评价有关内！容在“德阳市建筑】施工企业信用综合评！价平台”上专栏公】示和发？布在“德阳市住房和！。。城乡建设局门户网站！。”和“德阳市公共】资，。源交易信息》网”上设置链接同步！公示：和发：布需在其他媒介发布！的内容？应保持一致 第六】章　：异议处理 第三【十四条  》县（市、《区）住房城乡—建设主管部门应【对外：公布建筑施工—企业信用综合评价异！议受理部门和联【。系方式并建立健全处！理机制 第三—十五条  建—筑施工？企，。。业信用综合评价的】异议由评价实—施，单位负责处理—原评价人《员应当回《避 ：　　企业市场行为评！价的异议《处理：以，有，关法定机关出—具的有效文件为依据！企业现场行为—评，价的异议处》理，以留：存的评价纸》质资：料、影像资料—和现场事实为—依据 第《三，十六：条  建筑施工企业！信用综合评价公示期！内任何组织》或个人？均可：提出异议异议人应】提供：真实：。身份、联系方—式和具体事实理【由 　　不》符合前？。款，规定的异议可不【予受：理回复 第三十七条！  公示《期内的企业市场【。。行为：评价异议《应，向，市住房城乡建设主】管部门提《出 　　市住房城】乡建：设主管部门应在受理！当日内将异议—在建筑施工》企，业信用综合》评价：系统中？。予以记录并自受理之！日起3？个工作日内会同有关！部门作出《处理意见处理意见应！送达异议人并自次日！起生效 《第三十八条  建设！、施工、监理单位】对，企业现场《行为评价《当场提？出异议的评价实【。施单位？应在：2个工作日内另行指！派人员对异议事【项，进行：核，查并在核查意见送达！异议人当日内在【建筑施？工企业信用综合评】价系统中予以记【。。录， 第三十九》条  公示期内的企！业现场行《为，评价异议应向评价实！。施单位或县（市、】区）住房城》乡，建设：。主，管部：门提出评价实—。施单位？或县（市、区）住】房，城乡建设主管—部，门应在收到异议当日！内将异议在建—筑施工企业》信，用综合评价系统中】予以记录 　　不】属于本？单，。。位职：责范围？内处理的异议应在】收到异议之日—起1个工作日—内转送有《。权评：价实施单位处理 】第四十条  评价实！施单位应在》5个工作日内—对公示期内的企【业现场行《为，。评价异议作出处理】意见并？在处理意见送达【异议人当日内在建筑！。施工企业信》用综合评《价系统中予以记录 ！　　：异议人对处理意见不！服的可在《收到：处理意？见，之日起2个工作【日内向市住房城【乡建设主《管，。部门提出复核— 　　？市住房城乡建—。设主管部门应—在10？个工作日内》组建复？核小组作出复核【决定送达异》议人：并自次日起生效市】。。住房城乡建设主【管部门作出的复核决！。定为企业《。。现场行为评价—的最终决定 第四】十一条  异议处】理过程中《有关单位和人—。员涉嫌违纪违法【的由有权部门依法查！处 第四十二条【  ：建立异议统计分【析制：度市级评价实—施单位定《期将异议《处理情况抄送县【级评：价实：施，单位定期汇总—分析后上《报，市住房城乡建设【主管部？门 第四十三条  ！生，效的建？筑施：工企业信用》综，合评价数据任—何人不？得擅自？更，改以下？情形确需更改的应】由企业自《行，申报或？评价实施单》位填写建筑》施工企业信用—综合评价系统—数据更改《申报表并附相关【。证明：材料经市住房—城乡建设主》。管部门批准后方【可更改 （一）有】权部：门依法撤《销或变更建》筑施工企业》信，用综合评《价数据的；》 （二）同》一事由产生其—他法律后果》按评价？标准需更改建—筑施工企业信—用综合评《价数据的； （三】）其他法定》。原因导致已发—布建：。筑施工企业信用综】合评价数据》。需更改的 第四十】四条  经》批准：更改的建筑》施工企业信用综合】评价数据由市住房】城乡建设主管部【门在1个工作—日内完成更》改并做？好见证记录 更改】。后的建筑施工企业信！用综合评价》不具有溯及效力 】第七章　评价—结果运用 第四十五！条  建筑施—工企业信用综合评】价应在建筑业企业库！。、人：。员库和项目库中同】步联动？记录： 第四十六条—  国有投》资及政府投资项目采！用招标方式确定【施工总承包企—业时实行投标人信用！综合评价结果与【建设工程《招标投标挂钩将【信用评价综合得分作！为评标条件的重要】依据 作为评标条】件之一评标时—应当使用开标—当日投标人的信用】综合评价得分（联合！体投标的按照组【成联：合体各投标人的【信用综？合评价得分的最低分！作为联合体得分）按！照以：下三种方式确定中标！候选：人 采用《。综合评估法》的应在评标办法中设！置信用标招》标文件在《原有商？务标：和技术标基础—上，增加：信用标招标文—件中必须明确商务】标、技术标和—信用标的权重权重】合计：为100《%其中信用标在【总得分中所占权重】为10%按综合【。评估得分的最高分确！定，中，标，候选人采《用综合评估法应符】。合工程技术复杂的条！件且：经行业主管部—门认：定 采用经评审最低！投标价法《的先：按有效投标价评出】前，三名然后《以信：用综合评《价得分除《以投标价格按—。比值从高《到低排名确定—中标：候选人比值相同的按！信用综合评》价得分的最高分确定！中，标候选人《 采：用抽签？法的：先随：机抽出三《名投标人以信用综】合评价得《分从高到低排名确】。定中标候选人—得分相？同的：再次抽？签确定 交》通、水利等其他建设！工程项目参照执【行 第四《十七条 《 建筑施工企业信用！。。综合评价应》与企业？资质：资格动态《监管、评优评先、政！策扶持等相结—合对信用综》合评价得分低于70！分（不含）》的建：筑，施工企业实行“黑】名单”管理制度【“黑名单《”企业不得在德阳】市行政区域内参【与其：他项目的招投标【。不得承接未完工【程以外的建设—工，程项目具体办法由】市，住房城？乡建设主管部—门另行制定 第八章！　罚则 第四—十八条 《 建筑施工》企，业在资质申报、信用！。综合评价《、工程招标投—。标等活动过程中提供！虚假信息的住房【城乡建设主》管，部门相关机构应予以！通报并按评价标准】实施评价 》建筑施工《企，业经责令《仍不申报处》。。。罚信：息的按评价标—准加倍执行 第四十！九条　？评价实施《单位不？按规定程序》评，。价、不？按规定时限评价【、评价情况与实际】不符的责《。。令限：期改正在全市予以】通报由？此造成集中投诉【或不良影响的由市】住房城乡建设主管】部门约谈《其主：要负责人并对单位】直接负责的主管人】员和其他直接责【任人员依照相—关规定？给予处分 第五十！条  住房城乡建设！。主管部门和评价实施！单位的工作》人员在建《筑施工？企业信用综》合评价工作中玩忽职！守、滥用职权—。、徇私？舞弊的视《其情节轻重给予【警告、通报批评【、取：消评价资《。格、调？离工作岗位》、撤职等《处理；涉嫌违纪违法！的移送有权部—门依：法处：理， 第：五十一条  评【价实施单《位，不按规定《程序擅自修改—记载建筑施工—企业：信，用，综合：评价的纸质、影【像、：。电子数据等资—料的依照《相关：规，定追究？有关责任《人员行政《。责任；涉嫌违—纪违法的移送有权部！门依法？处理 第五十二【条  ？未，按规定保存记载建】。筑施：工企业信用综合【评价的纸质、—影像、电《子数：据等资料造》成，丢失、损坏或被篡】改，的依照？相关规定追究—有关：责任人员行政—责任；涉嫌》违纪违法的移送有权！部门依法处理— 第九章　附则【 第五？十三条  全市房】。屋建筑和市政—基础设施《工程的项目报建、招！标公告发布、招【投标情况确认、【合，同，备案、施《工许可、质量安【全、合同履约—以及诚？信评价的《监督管？。理县（市、区）住】房城乡建《。设主管部门应在“】德阳市建筑施工企】业，信用综？合评价？平台”实时记录、动！。态发布需在其他【媒，介上发？。。布的内容应保—。持一致 第五十四条！  企？业合同履约行为评】价需在？工程项目现场进行】的其计分规则、信】息采集审核、异议】处理等按本办—。法有关企《业现场行为评—。价的规定执》行 第五十五条  ！建，设、勘察、设计、监！理、造价咨》询、招标代理等【建设领域《企业信用综》合评价参照本办法】执行具体标》准由市住房城—乡建设主管部门【另行：制定 第五》十六条  各相关】。单位使用的》德阳市建设管理一】。体化平台《。系统和德阳市—建筑施？工，企业信用《综合评价平台的【。日常维护由市—住房：城乡：建设主管部门负【责相关设施设备【由市住房城乡—建设主？管部门统《。一采购后配置—且按：使用寿命期限及时】更新 ？第五十七条》。 ， 建筑施《工企业信用综—合，。评价工？。作情况纳入县（市】。、，区）住？房城：乡建设主管部门年度！目标考核 第五十】八条  本》。办法由德《阳市住房和城乡建】设局负责解释 【第五十九条  本】办法自？发布之日起3—0日后施行有效【期5年？