德阳：市建筑施工企业信】用综合评《价办法？
，第一章 总则
【第一条 为—。推进工程建设领域诚！信体：系建：设进一步规范建筑市！。场，秩序保障工》程质量和建筑—安全生产根据建筑】法招标投标法社会信！用，体系建设规划纲要（！201420—20年）建设—工程质量管理条例】建设工程《安全生产《管理条例建筑—业企业资质管理【。规，定等法律法》。规及四川省社—会，信，用体系？建，设工作？实施方案（川办发〔！201？6〕61号）、德阳！市人民政府关于促】进建筑业持续健【康发展？的，紧急通知《（德府发〔20【17〕9《号）等文件精—神结合本市实际制】定，本办法
第二条 ！本，。市行政区域内—实施建筑施工企【业信用综合》评价运用信用综合评！价结果适用本办法
！本办法所称建筑施】工企业信《用综合评价是指评价！实施单位依据—本办法和评价标准对！建筑施工《企，业在本市行》政区域内从事建【筑工程施工活动的市！场经营和现场管理】等情况的《量化：评分
第三条 市！住房城乡建》设主：。管部门是全市建筑施！工企业？信用综合评价—。的主管部门负责【制，定，评，价标准和管理制度建！立建筑施工》企业信用综合评价】系统和运行》平台发布建》筑施工企《业信用综合评价【结，果对全市《建，筑施工企业信用综】合评价工作实施监督！指导：
县（市、区）住】房城乡建设主管部】门（含德阳经开区下！同）依据项目监管】权限和评价标准规定！开展建筑施》工企业信用综合评】价工作配《合市住房城乡建设】主管部门建立健全建！筑施工企业信—用综合评价系统和】运行平台
县—（市、区）住房城】乡建：设主管？部门应明确相应的】。机构作？为评价实施单位具】体负责建《筑施工企业信用综合！评价工作
第四条】 评？价实施单位应坚持公！开、：公平、公正》。的原则？严格遵照本办法、】评价标准和相关管】理规定实施建—筑施：工企业信用综合【评，价注重结《合日常监督管—理工：作维护企业合法【权益和社会公—共利：益
第五条 — ，建筑施工企》业，信用综合评价依【托市级城乡建设管】理一体化平》台和市工程》建设招标投标交【易平台实现》。全市工程项》。目信息、企业人【员信息、监督管理】信息的互联互通建立！健全建筑市场—和施工现场联动监】管机制
信用综【。合评价管理系统【将，记录建筑施工企业的！信，。用信息和评》价分数在本市行政】区域内从事建筑【工程施工活动的【企业应在信用—综合评价管理—系统：中注册接受信用【评价管理
》第二章 评价体系】
第六条 建【筑施工？企，业信：用综合？评价由企业市场行为！评价和企《业现场行为》评价组？成分别占总权重【。的，60%和40%
企！业市：场行为评《。价由企？。业通常行为》评价和企《业合同履约》行，为评价组《成，分别：。占总权重的40%】和20%；企业【。现场行为评价由企】业质量行为评价【和企业安全文明施】工行为评价》组成各占总权重的2！。0%
第七条— 企业《通常行为评价—是指建？筑，施工：企业在本市行—政区域一定时—段内的？纳税、奖励、处罚等！信息的？量化评分
企业合】同履约行《为评价？是指建筑施工—企业在？本市：行，。政区：域一定周期内—的工程项目施工合】同履约、环保责任履！。行、农？。民工工资保障、【农民工实《名制管理《、农民工工资专用账！户建：立、社会保险—缴纳（工伤保险优先！）、：劳动合同签订、【工程价款结》算履约、工程项【目施工进度履约【等情况的《量化：评分
企业质量行为！评价是指建》。筑施：工企业在本市行政】区，域一定周《期内从事《房屋建？筑和市政基》础设施工程》施工期间的现—场工程质《量管理情况的—量化评分《
企业安全文明施】工行为评价》是指建筑施》工企业在本市行政区！。域一定周期》内，从，事房屋？建筑和市政基础【设施工程施工期【间的现场安全文明施！工管：理情况的量》化，评分
建筑》施工企业信》用综合评价的具【体内容和时段、周】期等在？。评价标准中明确
】第八条 企业【市，场行：为评价采取加—减累：。积分制计算；企业现！场行为评《价采取动态》平均：分制计？算
加减累积分【制是指被评价建筑施！。工，企业一定时段内【所有企？业市场行为评—价分值的加减累【计；动？态平均分制是—指被评价建》筑，施工：企，业在一定周期内所有！在建：。。工程项目某类企业现！场行为评价》分值：的算术？。平均
第九条 【 建筑施《工企业各类行为【评价按实《际分数？。计算：低于0分的按0分计！算，
建筑施《工企业信用》综合评价《应按各类行为—评，价权重？每日动态计算
【第三章？ 企：业市场行为信—息采集
第十—条， ：。。企业市场《行为：信息由城乡建设管】理一体化系统自动采！集、企？业自行申报》、城乡建设主管【。部门评？价、司法机关及县级！以上：监督部门抄送相【结合的方式获取
第！十一条 建筑施工！企业：在完税后应持—建，筑施工企业信—用信息？申报表和税务—机关出具的信—用评级及完税—证明及？。时向县（市、—区）：住房城乡建》设主：管部门提交纳—税信息市外企业【向其在德阳办公经】营场所所在》地的县？级住房城乡建设【主管部门申报
第十！。二条： 建？筑施工企业应—持建筑施工企—业信用信息申报【表和获奖文》件，或其他证明材—料及时向县（市、区！）住房城乡建—设主管部门申报国】家级工法《国家和省级科技进步！奖部、省、市级工程！质量类奖项》省、市级《安全文明示范工地】住房和城《乡建设部《、四川省住房城【乡建设厅、市、县（！市、区）政府以【及市：。、县（市、区）住房！城乡建设《主管部？门通报表扬等—。奖励信息市外—企业向其《在，。德阳：办公经营《场所所在地的县级】。住房城乡建设主【管部门申报
第十三！。条 建筑》施工企业应持—建，。筑施工企《业，信用：信息申报表和—处，罚文书或《其他证明材料—及时向县（市、区】）住房？城，。乡建设主《。管部门申报》建筑施工企业—违法：犯，罪信息和《县级以上监》督部：门，认定的处罚信—息市外企《业向其在德阳办【公经营场所》所在地的县级住【房城乡建《设，主管部门申》报
第？十四：条 ？县（市、区）—住房：城乡建设主管—部门、司法机关及】其，他县级以上监—督部门依法》认定的奖励信—。息、处罚信》息由县（市、区）】住房城乡建设主管】部，。门相关机构汇总【填写建筑《。施工企业通常—行为评价抄告表报】市，。住房城乡建设主管】部门复核后按评价】标准实施评价并【纳入建筑施工企【业信用综合》评，价系统公《示
第十五条 建！筑施工企《业应持？建筑施工企业信用信！息申报表和国家、省！、市、县级统计【部门出具（或公【告、公示）的统计】诚信证明以及德阳各！县（市、区）统计】。部门产值《证明（国家企业一套！表平台报表）及时】向县：（市、区）》住房城乡建设主管】部门提交统》计信息市外企—业向其在德》阳办公经营场所所在！地的县级住房城乡建！设，主管部门申报
第】十六条 》。建筑：施工企业应积极主】动如实？申报信用信息
建】。筑施工企业主—动申报奖励》。信息的按评价—标准实施评》价；：应由建筑施工企业】申报的奖励信息但未！申报的？不予：评价
第十七条 】 鼓励建《筑施：工企业主动》申报处？罚信：息，
建筑施工》企业：知晓或应当知晓司法！机关：及其他县级以上监督！部门依法认定—的处罚信《。息（经？过上诉或行》政复议、《行政诉讼后的最终】结果）之日》起20个工作日内应！完成处罚信》息，的申报；建筑施【工企业主《动申报该类处罚信息！的按评价标准减半】执行：；建筑施工企业【超过2？0个工作日仍未完成！申报的县（市—、区：）住：房，城乡建设《主管部门获取该类】处罚：信，息后1个工作日内】。发出：。建筑施工企业信用】信息责令申报通知】书建筑施工企业【按责令要求申报处】罚信息的按评—价标准实施评—价，
第四章 企—业现场？。行为信息采集
【第十八？条 ？企业：现场行为《信，息由评价《实施单？位以现场评价方式获！取
第十九条 】本市行政区域内的房！。屋建筑和市政—基础设施工程—自住房？城乡建？设主管部门》同意开工《建设：之日起？评价实施单位应指派！评价人员对》其进行企业现—场行为评《价
？ 评价实施单位应在！一个评价周期内【。对所：负责评价的》项目完成一轮—评价且每个项—目每个周期》原则上只评》价一次
第》二十条 项目因发！生质量安全事故【、出：现质量安《全，隐患和环保问题【被责令停工》。整顿或？者，发生群访集访事件】导致：停，工的评价实》施单：。位应立即按评—价标准予《。。以扣：分并在停工整—顿期间延续扣分不】受本办法第十九条第！二款限制《
第二？十一条？。 因故《需停：止企：业现场行《。。为评价的《经评价实施》单位审？。查，同意后报市》住房城乡《建设主管部》门批准？未经市？住房城乡《建设主管部门批【准同意不得擅—自停止企业》现场行为评价
第二！十二条 《 评价实施单位应根！据监：管职责、监》管内容和《监管：时限确？定企业现场行为评】价终：止时间
第二十三条！ 评价实施单【位进行企《业现场行《为评价时评价—人，员应不少于两人并】主动出？示，。。工作证件
【企业现场行为评【价过程中在影—响评价？的有关证《据可能灭失或—者以后难以取得【的情况？下评价人《员应留存《影像资料
第—二十四条 建【设、勘察、设计【、，施工、监理等单位应！协助：、配合开展评价工作！如实提供有关资料】和回答有关》询问不得干扰阻【挠，
第二十五—。。条 ？评，。价人员进行企业现场！行，为评价应当》场，如实填写评价—表并在评价完—成后交由《建设：、施工、监理—单位相？关项目负责人当场签！。字
第二十六条 】 建设、施》工、监理单位不认可！评价结果《的应在评价表上【写明不？。同意见和理由—视同：当场提出异议—评价实施单位应按本！办法第六章相关规定！处理
施《工单位拒绝在—评价：表上签字且不陈述不！。同意见和理由—的由评价人》员将此情况记录在评！价表：上并由建设、—监理单位见证签字】该，次评价结果视为有效！
第五？。章， 信息？审核和管理
第二十！七条： 德阳市建设管】。理一体化系统采集】的企业市场行—为信：息，由建：筑施：工企业信用综合【评价：系统自动评》价
住房城乡建【设主：管部：门评价、司法—机关及县级以—。上监督部《门抄送采集》的，。企业市场行为信息】由市住房城乡建设主！管部门收到县（【市、：区）住房城乡建【设主管部门复核意】见后按评《价标准实《施评：价并纳入建筑施工企！业信：用综合？评价系？。统公示
企业】自行申报的企—业市场行为信息由县！。（市、区）住房【城乡建设主管部【门在受理《之日起1个工作日】内送有关部门—核查有关部门应【在3个工作日内回】复书面核查》意见市住房城乡建设！主管部？门在收到书面核【。查意见后按评—价标准实施评价【并纳入建筑施工【企业：。。。信用综合《评价系统《公示
？第二十八条 评】价人员应在评价当】日内将企《业现场？行为：评价录？入系统或上交审查】
，企业现场行为信【息自采集之日起1个！。工作日内《由评价实施单位【内设机构《负责人完成审—查并提交本单位负责！人审：。核评价？实施：单位负责人应在2个！。工作日内完成—审核：
第：二十九条 》 县（市、》区，）评价实施单位按程！序对企业现场行为】信息完成审核—后应上报市》级评价实施》单位
市《级评价实施单位内】设机构负责》人应在？1个工？作日内完《成审查提出》是否抽查复查—的建议提交本单【位负责人审核—
市级评价实施单】位负责人应在2个工！作日：内完成审核决定不进！行抽：查复查的纳入—。信用综合评价系【统公示决定进行抽查！。复，查的应在《5个工作日内组织】抽，查复：。查；发现存在问【题的退回县（市【、区）评价实施【单位：重新评价、审核后】再予：上报
第三》十条 建筑施工】企业信？用综合评价应—。进行公示公示—期为3个工作日
！ 公示无异议—的建筑施工企业信】用综合评价》自，公示结？束次日起生效
】 公：示有异议的建筑施工！企业信用综》合评价？按本办法《第六章相关规定处】。理自处理完结次【日起生效《
第三？。。十一条 《 ，记载：建筑施工企业—信用综合评价的【纸质、影像等资料】由评价实施》单位保存评价生【效后保存期》不得少？于3年建《筑施工企业信—用综合评价电—子数据由信息—系统长期《保存
建筑施】工企：业信：用综合评价》电子：数据的储《存介：质按保密介质管理规！定，保，管
第三《十二：条 ？市住房城乡建设【主管部门信》息，中心应每《日定：时对建筑施》工企业信用综—合评价电子》数据进行备份—每周对备份数据进行！一，次恢复测试并—做好维护记录—
市住房—城乡建？设主管部门应定期组！织对建筑《施工企业信用综合评！价系统进行复—查核验保证系统按】规定程？序和：标准评价《
第：三十三条 建【筑施工企业信用综】合评价有关内—容，在，“，德阳市建《筑施：工企业信用综—合，评价平台”上专栏公！。示和：。发布在？“，德阳市住房和城乡建！设局门户网站”和“！德，阳市：。公共资源交易信息】网”上设置》链接同步公示和发】布需在其他媒介发布！。的内容应保持—一致：
第六章 异议处】理
第三《十四条 县（市、！区）住房城》。乡建设主管部门应对！外公布建筑施—工企业信《用综合评价异议受理！部门和联《系方式？并建立健全》处理机制
》第三十五条 建】。筑施工企《业信用综合评—价的异？议由评价实施单【位负责处《理原评价人》员应当回避》
企业市场行】为评价的《异，议处：理，以有关法定机关出】具的：有效文件为依据企】业现：场，行为评价《的异：议处理以《留，存的：评价纸质《资料、影像资料和现！场事：实为依？据
第三十六条 ！建，筑施工企业》信用综合评》价公示期内》任何组织或个人【均可：提出异议异议人应】提，供，真实身份、联—系方：式，和具体事实理—由
： 不符合》前款规定的》异议可？不予受理回复
第】三十七条 公【示期内的企业市【场行：为，评价：异议：应，向市：住房城乡《建设主管部门提出】
： ，市住房城《乡建设主《管，部门应在受理—当日内？将异议？在建筑施工企业信】用综合评价系—统中予以《记录并自受理之日起！。3，个工作日内会—同有关部门》作出处理意见处理】意见：应送达异议》人，并自次日起生—效
第三十八条【。。 建设、》施工、监理》单位对企业现—。场行：为评价？当场提出《异议的评《价实施单位应在【2个工作日内另行指！派人员对异议事项】。进，行核查并在核查意】。。见送达异议人当日】内，在建筑施工企—业信用综合评价【系统中予《以记录
第三十九】条 公示期—内，的企业现场》行为评价异议—应向评价《实施单位或县（市】、区）住房城乡【建设：主管：部门提出评》。价实施？单位或县（市、区）！住房城乡建》设主管部门应在收到！异议当？日，内将异议在》建，筑施工企业信用综合！评，价，系统：中予以记录》
？不属于本单位职责范！围，内处理的异》议应：在收到异《。议之日？起1个工作日—内转送有权评—价实施单位处理
】第四十条 》 评价实施》单位应在5》个工作日内对公示】期内的企业》现场行为评价异【议作出处《理意见并在处—理意见？送达异议人当日内在！建筑施工企业信用】综合评价系统中予】以记录
》。 异议人对》。处，理意见不服》的可在收《到处理意见之—日起2个工》作日内向市住房城】乡建设主管部门提出！复核：
市《住房城乡建设—主，。管部门应在10【个工作日《内组建复核小组【作出复核决定—送达：异议人并自次—日起生效《市住房城乡建设主】管部门作出》的复核决定为—企业现场行为—评，价的最终决定—
第四十一》条 异议处理过】程中有关单位—和人员涉嫌》。违纪违法的由—有权部门依》法查处
第四十【二条 《建立异议统计分析制！度市级评价实施【单，位定期将异议处理情！况抄送？县级评价实施—单位定期汇》总分：析后上报《市住房城乡建设主】管部门
第》四十三条《 生效的建筑施】工企业信用综合评价！数据：任，何人不得擅自—更改以下情形确需更！改的应由企》业自行申报或—评价实施《单位填写《建筑施工企业信用综！合评：。。价系统数据更改申报！表并附？相关证明材料经【市住房？。城乡建设主管—部门：批准后？方可更改《
（一）有权部门依！法撤销或变》更建筑？施工：企业信用综合评【价数：据的；？
（：二）同一事由产【生其他法律》后果：按评价标准需—更改建筑施工企业信！用综合？评价数？据的；
《（三）其他法定【原因导致已发布建筑！施，工企业信用综合评价！数据需更改》的
第四十四条 】 经批准更改的建】筑施工企业信用综合！评价数？据由市住房城—乡建：设主管部门》。在1个工作日内完】成更改并做好见证记！录，
更改后《的建筑施《工企业？信用综合评价—不具：有溯及效力
—第七章 评价结果】运用
？第，四，十，五条 建筑施【工企业信用综合【评价应？。在建筑业企业库、人！员库和？项目库中同步联动】记录
？第四十六条 【国，有投资及《政府投资项目采用招！。标方式确定施—工总承？包企业时实行投标人！。信用综合评价结果与！建设工程招标投标】挂钩：将信用评价综合得】分作为评标条—。件，的重要依《。据
作为评标条【件之：。一，评标时应当使用【开标当日投标人的】信用综合《评价得分（联—合，体投：标的按照组成联合体！各投标人的信—用综合？评，价，得分的最低》分作：。。为联合体得》分）：。按照以下三种方式】确定中标候选人【
采用综合评估【法的应？在评：标办法中设置信用】标招标？。文件在原有商—务标：和技术标基》础上增加信用标招标！文件中必须明—确商务标、技—术标：和信用标的》权重权？重合计为1》00%其《中信用标《在总得分《中，所占权重为10%按！综合评估《得分的最高分—确定中标候选—人，采用综？合评估法《。。应符合工程技术复杂！的条件且经行业主】管部门认定
采【用经评？审最低？投标价？法的先按《有效投标价》评出前三名》然后以？信，用综合评价》得分除以投标价【格，按比值从《高到低排名》确定中标《候选：人比值相同的—按信用综合评—价得分的《。最高分确定中标【候选人
采》用抽签法的先随【机抽出三名投标【人以信？用综合评价得分【从高到低排名—确定中标候选人【得分相同的再次抽签！确定
交通、—水利等其他建—设，工程项目参照—执，行
第四十七条 ！建筑施？工企业信用综合评价！应，与企业资质资格动态！。监管、评优评先、政！策，扶持等？相结合对信用—综合：评价得？分低：于，70分（不含—。）的建筑施工企【业实行？“黑名单”管—理制度“黑名单”】。企，业不得在德》阳市行政区》。域内参与其他项【目的招投标不得承接！未完工程以外的【建设工？程项目具《体办法由市住房城】乡建设主管部—门另行制《定
第？八章 罚则》
，第四十？八条 《建筑施工企业在【资质申报《。、信用综合评—价、：。工程招标投》标等活动过程中提供！虚假信息《的住房城《乡，建设主管部门相关机！构应予以通报并按评！价标准？实施评价
》建筑施工企业经【。责令仍不申报处【罚信息的按评价【标准加？倍，执行：
，第四：十九条 评价实【施单位不按规定程】序评价、不按规定】时限评价、》评价情况与实际不】符的责令限期改正】在全市予以》通报由此造》成集中投诉或不【良影响？的由市住房》城，乡建设主管部门【约谈其？主要负责人并对单位！直接负责《。。的主：管人员和其》他直接责任》人员依照《相关规定给》予处分 《
，第五十条 住【房城：乡建设主管部门和】评价实？施单位的工作人员在！建筑施？工企业信用》综合评？价工作中玩忽职守】、滥用职权、徇私舞！弊的视？其情：节轻重给予警告、通！报，批评、取消》评价资格、调离工】作岗位、撤职—等，处理；涉嫌》违纪违法的移送有】权部门？依法处理
第五十一！条 评价实施【单位不按规定程【序擅：自修改？。。记载建筑施工—企业信用综合—评价的？纸质、？影像、？电子数据《。等资料的依照—相关规定追究有【关，责任人员行政责任】；涉嫌违纪违法的移！。送有权部门依法处】理
第五十二条 ！未按规定《保存记载建筑—施工：。企业信用综合评价的！纸质、影像、—电子数据等资—料造成丢失、损坏或！被篡：改的依照相关规定追！究有关责任人—员行政责任；涉【嫌违纪违法的移送】有权部门《依，。法处理
第》九章： 附则
《第五十三条 — ，全市房屋建》筑和市政基础设施工！程的项目报建、招标！公告发布、》。招投标情况确认、合！同，备案、施《工许可？、质量安全、—合同履约以及诚【信评价的《监督管理县（市、区！）住：。。房城乡？建，设主管部《门应在“德阳市建筑！施工企业信用—。综合评价《平台”实时记—录、动态发布—需在：其，他媒介上发》。布的：内容应保持一—致
第五十》四，条 企业合同【履约行为评价需在】工程项目现场进【行的：其计分规则》、信息采集审核、】异议处理等按—本办法有关》企业现场《行为评价的规定执行！
第五？十五条 建设、勘！察、：设计、监理、造价】咨，。。询、：招，。标代理等建设领【域企业信《用综合评价》参照本办法》执行：具体标准由市住房】城乡建设主管部门】另行制定
第五【十六条 》各相关单《。位使用的德阳市建设！管，理一体？化平：台系统和《德阳市？建筑施工企业信【用综合评价平台【的日常？维护由市住房城【乡建设主《管，。。部门负责相关设【施设备由《市住房城《乡建设主管部门统一！采购后配《。。置且按使用》寿命期限及》时更新？
第：五十七？条，。 建筑施工企【业信用综合评价工作！情况纳入县（市、区！）住房城乡建设主管！。部门年度目标考核
！第五十八《条 本办法由【德阳市住房和城乡建！设局负责解释—
第五十九条 【 本办法自发布【之日：起30日《后施行有效期5年】
