德阳市？建筑施工企业信【。。用综合评《价办：。法 第一章》　总：则 第一条  为】推进工程建设领域】诚信体系建设进一】步规范建筑市场【秩序：保，障工程质《量，和建筑安全》生产根据建》筑法招标投标法社会！信用体系建设规【划纲要（2》0142020年）！建设工程质量管理】条例建设工》程安：全生产管理条例建】筑业企业资》质管理规定等法【律法规？及四川省《社会信用体》系，建设工作实施方【案（川？办发〔2《01：6〕：。61号）《、德阳？市人：民政府关《于促进建筑业持续健！康发展的紧》急通知？（德府发〔201】。7〕9号）等文件精！神结合本市实—际制定本《办法 第二条—  本市《行，政区域内实施建【筑施工企业信用综】合评价运用信用【综合：评价结果适》用本：办法 ？本办法所《称建筑施工企业【信用综合评价是指】评价实？施单：位依据本办法和【。评价标准对建筑施】工企业在本市—行，政区域内从事建筑工！程施工活《。动的市场经》营和现场《。。管理：等，情况的量《化评分 第三条 】 市住房城乡—。建设主管部门是全】市建筑施工企业信】用，综合评价的主管部门！。负责制定评》价标准和管理制【。度建立建筑施—工企业信用综合评】价，系统和运行平台发】布建筑施《工企业信用》综合评价结》果对全？市建筑施工企—业信用综合评价【工，作实：施监督指《导 县（《市，、区）？住房城乡建》设主：管部门（含德阳【经开区下同）依【据项目监管权限和评！价标准？规定开展建筑施工】企业信用综》合评价工作配合【市住房城乡建设【主管部门建立健全建！筑施工企业》信，用综合评价系统【和运行平台 县（市！、区）？住房城乡建设主管部！门，应明确？相应的机构》作为评价实施单位具！体负责建筑施工【。企业信用综》合评价工《作 第四条  评价！实施单位应》坚持公开、公—平、公正的原—则严格遵《照本办法、》评价标准《和相关管理规定【实施建筑施工企【业信用综《合评价注重结合日】常监督管理工作【。。维护：。企业合法权》益，和社会公共利益【 第五条  —。建，筑施工企业信用综】合评价依托市级【城乡建设管理一【体化平？台和市？工，程建设招标》投标交易《平台实现全市工程】项，目信：息、：企业人员信息、监督！管理信息的互联【互，通建立健全建筑市】场和施？工，现场联动监》管机制 信用综合】评价管理《系统将？记，录建筑施工企—业的信用信息和评价！。。分数在本市》行政区？域内从事建》筑工：程施工活动的企业应！在信用？综合评价管理系【统中注册接受信【用评价管理 第二】章　评价体系 第六！条，  ：建筑：施，工企：业信用综合》评价由企业市—场行为评价》和企业现场行为【。评价组成《分别占总权重的6】0%和40% 【企业市场行为评价】由企业通常》。行为：评价和企业合同【履约行为评》价组成分别占—总，权重的？40：。。。%和2？0%；企业现场行为！评价：由企业质量行为评价！和，。企业：安全文明施工行为】评，价组成各占总权重】的2：0% 第七条— ， 企业通常行为【评价是指《。建筑：施工企业在本市行政！区域一定时》段内的纳税、—奖励、处罚等—信息的量化评分【 企业合同履—约行为评价是指建】。。筑，施工：企业在本市行政【区域一定周期内【。的工：。程项：目施：工合同履约、环【保责：任履行、农民工【工资保障、农民工实！名制管理《、农民工工》资专用账户建立、】社会保险缴纳—（工伤保险优—先）、劳动合同签】订、工程价》款结算履约、—工程项目施工进【度，履，约，等情：况的量化评》分 企？业质量行《为评价是指》建筑：施工企业《在本市行政区域一】定，周期内从事房屋建筑！。和，市政基础《设施工程施工期间】。的现场工程质—量管理情况的量化】评分 企业》安全文明施工行【为评价是指建筑【施工企业《。在，本，市行政区域一定【。周期内从事房屋建筑！。和市政基础》设施工？程施工期《。间的现场安全—文明施工管》理情况的量化评【分 建筑施工—企业信用综合评【价的具体内容和时】段、周期等在—评价标准中》明确 第八条  】企业市场行为评价采！取加减累积分制【计算；企《业现场行为》评价采取动态平【均，分制计算 加减累】积分制是指被评【价建筑施工企业一定！时段内所有企业【市，场行为评《价分值？的加减累计；动【态，平均分？制是：指被评价建筑施【工企业在一》定周：期内所？有在建？工程项目某类企【业现场行《为评价分值的算术平！均 第九《条  建筑施工企】业，各类行？为评价按实际分数】。计算低于0分的按0！分，计算 建筑施工企业！信用综合《评价应？按各类行为评—价权重每日》动态计算 第三章　！企业市场行为信息】采，集 ：第十条  》企业市场行为—信息：由城乡建设管—理一体？化系统自动采集、】企业自行申报—、城乡？建设主管部》。门，评价、？司法机关《及县级以上监—。。督部门抄送》相结合？的方式？获取 第十一条【  建筑《施，工企业在完税后【应持：建筑：施工企业《信用：信息申报表和税务】机关出具的信—用评级及完税—证明及时向县（市】、区）住房城—。乡，建设主管部门提【交，纳税：信息：市，。外企业向其》。在德阳？。办公经营场所所在】地的县级住房城乡】建设主管《部门申报 第十二】条  ？建筑施工企业—。应持建筑施》工企业信用》信息申报《表和获奖文件或其】他证明材《料及时向县（市、】。区）住房《城乡建设主管部门申！报国家级工法—国家和省级科技【进步奖部、省—、市级工程质量类】奖项：省、市级安》全文明？示范工？地住房和城乡建设】部、四川省住房城】乡建设厅、市、【县（：市、：区）：政，府以及市《、县（市、区）【住房城乡建设主【管部门通《报表扬？等奖励信息市外企业！向其在？德阳办公经》。营场所所在》地的：。县级住房城》乡建：设主管？部门：申报： 第十三条  建】筑，施工企？业应持建筑施工【企业信？用信息申《报表和处罚文书【或其：他证明材料》及，时向县（市、区）住！房城乡建《设主管部门申报建】筑施工企业违法【犯罪信？息和县？级以：上监督部《门认定的处罚—信，息市外企业》。向其在德阳办公经营！场所：所在：地的县级住房—城乡建？设主管部门申报 第！十四条 《 县（市、区）【。住房城乡《建设主管部门—、司法机关》及其他县《。级以上监督部门依法！认定的奖《。励信息？、处罚信息由县（市！、，区）住房城乡建设】主管部门相关机构】汇总填？。写，建筑施工企业通常】行为评价抄告表报市！住房城乡建设主【管部：门复核后按评价标】准实施评价并纳【。入建筑施工企—业信用综合评价【系统：公，示 第十五》条  建筑施工【企，业应持建筑施工【企业信用信息申【报表和国家、省【。、市、县级》统计部门出具（或】公告、？公示）？的统：计诚信证《明以及德阳各县（】市、区？）统：计部：门产值证《明（：国，家企业一套表平台】报，表）及时《向县（市《。、区）住房城乡【建设主管《部，门提交统计信息【市外企业向》其在德阳办公经营场！所所在地的县—级住房城乡建设主】管部门申报 第【十六条  建筑施工！企业：应积：极，主动如？。实申报信用信息【 建筑施工企业主】动，申报奖励信息的按】评价标准《实施评价；应由【建筑：施工企业《申报的奖《励信息但未》申报的不予评价 】第，十七条  》鼓，励建：筑施工？企业：主动申报处罚—信息 建筑施工【企业知晓或应当知晓！司法：机关及其他县级以上！监督部门依法认定】的处罚？信息（？经过上诉或行政【复议、行《政诉讼后的最—终结果）之日起2】0，。个，。工，作日内？。应完成处罚信息的申！报；建筑施工—企业主动申报该类处！罚信息？的按评价标》。准减半执行；—建筑：施工企业超过2【0个工作日仍未【。完成申报的县—（市、区）》住房城乡建》。设主管部门》获取该？类处罚？信息后1个工作【日内发出建筑施工】。企业信用信息责令】申报通知《书建筑施工企业【按责：令要求申报处—罚信息的按》评价标？准实施评《价 第四章　—企，业现场行《为信息采集 第【十八：条  ？企业现场行为—信息由评价实—施单位以《现场评价《方式：获取： 第十九条》  本市行》政区域内的房—屋建筑和市政—基础设施工程自【。住房：城，乡建设主《管部门同意开工【建设之日起评价【实施单？位应指派评》价人员对其进行企业！现，场，行，。为评价 　　评价】实施单位《应在一？个评价周期内对【。所负责评价的—项目完成一轮—评价且每个项目每个！周期原？则上：只评价？一次 第二十条 】 项目因发生质量安！全事故、出现质量】安全隐患和》环保问题被责—令停工整《顿或：者发生群访集访事】件，导致停工的》评价实施单》位应：立即：。按评价标准予以扣分！并在停工《。整顿：期间：延续：扣分不受《本办法第十》九条第？二款限制 第—二十一条  因【故需停止企业现场行！为评价的经评价实】施单位审查》同意后报市住房城乡！。建设主管部门批准】未经市住房城乡【。建设主管部门批【准同意不得擅—自停止企业现场【行为评价 第二十】二条  评价实施】单位应根据监管职责！、监管内容》和监管时限确定企】业现场？。行为评价终》止时：间 ：。第二十三条  【。评价：实施单位进行—企业现场行为—评，价时评价人员应不少！于两人并主动出示工！作证件？ 　　企业》现场：行为评价过程中【在影响评价的—有关证据可能—灭失或者以后难【以取得的情况下评价！人，员应留存影像—资料 第二十四条】 ， 建设、勘》察、设计《、施：工、监理等》单，位应：协助、配合开展【评价工作《如，实提供有《关资料和回答有关】询问不？得干扰阻挠》　 第二十五条 】 ，评价人员《进行企业现场行【为评价？应，当场如实填》写，评价表并在评价完】成后：交由：建设、施工》。、监：理单位相关项目负责！。人当场签《字 第二十六条  ！建设、施工、监理】单位不？。认可评价《结果的？应在评价表上写明】不同意见和理—由视同当《场提出异《议评价实《施单位应按》本办法第六章相【关规定处理 施工】单位拒绝在评—价表上签字且不陈】述不：同意见和理由的由】评价人员《将此：情，况记录在评价表【上并由建设》、监：。理单位见证签字【该，。次评价结果视为有效！ ，。第五章　信息审核】和管理？ 第二十七条 【 德阳市建》。设管理一体化系统采！集的企业《市场行为《信息由建筑施工企】业信用综合评—。价系统自动评价 住！房城乡建设主管【部，门评价、司法—。机关及？县级以上监》督部门抄送采集【的企业市场行为【信息由市《住房城乡《建设主管部门收到】县（：市，、区）？住，房城乡建设主管部门！复核意见后按评【价，标准实施评价并纳】入建筑施工企—业信：用综合？评价系统公》示，。 　　？企业自行申报—的企业市场行为信】息由县（市、区）】住房城？乡建设主管部—门在受理之》日，起1个工作日内【送有关部门核查有】。关部门应《在3个工作日内【回复书面核查意【见市住房城》乡建：设主管？部门在收到》书面核？查意见后按》评价标准实》施评价并《纳入建筑施工企【业信用综合评价系】统公示 《第二十八条 — 评价人员应—在评价当日内将企】业现场？行为评价录入—系统或？上交审查 》企业现场《行为信息自采集之日！。起1个工作日内由】评价实施单位内设】机构负责人完成审查！。并提交本单位负责】人审：。核评价？实施单位《。负责人应在》。2个工？作日内？完成审？核 第二十九条  ！县（市、区）评价】实施：单位按程序》对企业现场》行为信息完成审核后！应上报市级评价实施！。单位 ？市级评价实施单【位内设机构负责人应！在1个工作日内【完成审查提出是【。否抽查复查》的建议提交》本单位负责人审核 ！市级评价实施单【位负责人应在2【个工作日内完—成审核决《定不进行《抽查复查的》纳入信用综》合评价？系统公示《。决定：进行抽查复查的应】在5个工作日内组织！抽查复查；发—现存在？问题的退回》县（市、区）评价实！施单位重新评价【、审核后《再予上？报 第三十条  建！筑施工？企，业信用综合评价应】进行公示公示期为】3个工作日》 　　？公示无异议的建筑】施工企业《信用综？合评价？自公示结束次日起生！效 　　公》示有异议的》建筑：施工企业信用—综合评价按本—办法第六章相关规定！处理自处《理完结？次日起生效 —第三：十，一条  记载建筑】施工企业信用综【合，评价的纸《。质、影像等资—料由：评价实施单位保【存评价？。生，。效后保存《期不得少于》3年建筑施工企业】信用综合评价—电子数据由信息系】统，长期保存 　—　建筑施工企业信】用，综合评价电子数【据的：储存介？质按保密《介质管理《规定保管 第三【十二条  市住房城！。乡建：设，主管部门信息—中心应每日定—时对：建筑：。施工企业信用—。综合：评价：电子：数据进行备》。份每周对备份数据进！行一次？恢复测试《并做好维护记录 】。　　市住房城乡【建设：主管部门应》定，。期组织？。对，建筑施工《企业信用综合评【。价系统进行复—查核验保证系统按规！定程：序和标准评价 【。第三十三条  建】筑施工企《业信用？综，合评价？有关内容在“德【阳市建筑施工企业信！用综合评价平台【”上专栏公示和发】布在“德《阳市住房和》城乡建设局门—户网站”和“德【阳市公？。共资源交易信息网”！上设置链接》同步公示和发—布，需在其他媒介发【布的内容应保持【。一致 第六章—　异议？处理：。 第三十四》条  县（市、区）！。住房城乡建设—主管部？门应对外公布建筑施！工企业信用综合【评价异议受理部门和！。联系方式并建立健】。全处理机制 —第三十五条 — 建筑施工企业信用！综合评？价的异议由评价【实施：单位负责处理—原评价人员应当回】避 　　《企业市场《行，为评价的异议处【。。理以：有，关法定机关出具的有！效文：件为依据企业现场】行为评价的异议处】。理以留存的评价纸质！资料：、，。影像资料和现场【事实：。为依据 第》三十六条  建筑】施工企业信用综【合评：价，公示期内任何组织】或个人均可提出异议！异议人应提供真实身！份，、联系方《式和具体事实理由 ！　　不符合前款【。规定的异议》可不予受理回复【 第三十七条—  公示《期，内的企业市场行为评！价异议应向》市，住房城乡建设主管】部门提出 　　市】住房城乡建设—主，。管部门应在受理当日！内将异议在建—筑施工企《业信用综合评价系】统中：。。予以记录并》自受：理之日起3》个工作日内会同【有关部门作出处理】意见处理意见—应，送，达异：议人并自次日起生效！ 第三十八》条  ？建，设、施工、监理【单位对企业》现，场行为评价当—场提出异议的评【价实施单位应在2个！工作日内另行指【派人员对异议—事项进行核查并在核！查意见送达异议【。。。。人当日内在建筑施工！企业：信用综合评》价系统？中，予以记录 第三十】九条  公示期【内的企业《现场：行为：评价异议应向评价】实施单位或》县（市、区》）住房城乡建设主】管部门提《出评价实施单位或】县（市、区）住房城！乡建：设主管？。部门：应在收？到异议当日》内将异议在建筑施】。工企业？信用综？合评价？系统中予以记—录 　　不》属于本单位》职责范围内处理【的异议应在收到异】议之日起1》个工：作日内转送有权评】价实施单位处理【 第四十条》  评？价实施单位》应在5个《工作日？内对公？示期内的企业现场行！为评价异议作出【处理：意见并在《处理意见送达异议人！当，。日内在建筑施工企】业信用综合评价【系统中予以记录【。 　　异议人对处】理意见不服》的可在收到处理【意见之日起2个【工作日？内向市住房城乡建】设主管部门》提出复？核 　　市住房城】乡建设主管部门【应在10个工—作，日内组建复核小【组作出复核决定送达！异议人并自》次日起生效市—住，房城乡？建设主管部门作出的！复核决定为企业【现场行为评价—的最终决定 第四十！。一条  异》。议处理过程中有【关单位和人员涉嫌违！纪违法？的，由有权部门》依法查处 第四【十二条  建立【。异议统计分析制度】市级评价实施单【位定期将异议处【理，。情况：抄送县级评》。。价实施单《位定期汇总》分析后？上报市住房》城乡建设主》管部门 《第四十？三条  生》效的建筑施工企业信！用综合评《价数据任何人不得】擅自更改以下情形确！需更改？的应由企业自行申】报或评价《实，施单位填写建—筑施工企业》信用综合评价系统】数，据更：改申：。报表并附相关证明】材，料经市住房城乡建设！主管：部门批准后方可更】改 （一《），。有权部？门依法撤销或变【更建筑施工企—业信用综《合评价数据》的；： （二）同》一事：由产生其《。他法律后果》按评价标准需—更改：建筑施工企业信用综！。合评价数《据的； （三）其】他法：定原因导致已发布建！筑施工？企业信用综合评【价数据需更改—的 第四十四条 】 经批准更改的【建筑：施工企业信》用综合评《价数据由《市住房城乡建—设主：管部门在1》个，工作日内完成更【改并做好《见证记录《 更：改后的建筑施工【企业信用《综合评价不具有溯】及效力 第七章　评！价，结果：运用 ？第，四十五条  —建筑施工企》业信用综合评价应】在建筑业企业库、人！。员库和项《目库中？同步联动记》录 第四《十六条  国有【投资及？政府投资项目采【用招标方式确定施】工总承包企业时实】行，。投标人信用综合【。评价结果与建—设工：程招标投《标挂钩将《信用评价综合得分】作为评标条件的【重要依据《 作为评标条件之】一评标时应当使【用开标当《日投标？。人的：信用综合《评价：得分（联合体投【。标的按照组成—联合体各投标—人的信用综》合评价？得，分的最低分作为联】。合体得分）按—。照，以下三种方式确【定中标？候选人 采用综合】评估：法的应在评标办法】中，。设置信用标招—标，文件在原有商—务标：和技术标基础—。上增加信《用标：招标文件中必须【明确商务标、技术标！和，信用标的《权重权重合》计为100%其中】信用标在总》得，分中所占权重为【10%按《综合评？估得：分的最高分确—定中标候《选人采用《综合评估《法应符合工程技【术复杂的条件且经】行业主管部门—认定 采用经评【审最低投标》价法的先按有效投标！价，评出前三名》然后以信用综合评】价，得分除以投标价【格，。按比值从高到低排】。名确定中标候—选，人，比值相同《的按信用综合评价】得分的最高分确定】中，标候选人《 采：用抽：签法：。的先随机抽出三【名投标人《以信用综合评价得分！从高到？低排：名确定中标候—选人：得分相同《的再次抽签确定 】交通、？水利等其他建—设工程项目参—照执行 第四十【七条  建筑施【工企业信用》综合评价应与—企业资？质，资格动？。态监管、评优评先、！政策扶持《等相结合对信用【综，合评价得分》低于70分（不含）！的建筑施工》企业实行“》黑名单”管》理制度？“黑名单《”企业不得》在德：阳市行政区域内参】与其他项《。目的招投标不得承】接未完工程以外【的建设工程》项目具体《办法由市住房城【乡建设？主管：部门：另行制定《 第八章《　罚则 第四—十，八条：  建筑施》工，企，业在资质申报、信】用综：。合评：价、工程招标投【标等活动过程中提】供虚假信息的住房】城乡：建，设主管部门相关【机构应予以通报并】按评价标《准实施评价 建筑施！。工企业经《责令仍不申报处罚信！息的：按评价标准》加倍执行 第四十】九条　评价》实施单位不》按规定程序评价、不！按规：定时限评价》、评：价情况与《实际不符的责—。令限：期改正在《全市：。予以：通报由？此造成集中投诉【。或不良影响的由市】住，房城乡？建设主管部门约谈其！主要负责人并对单位！直接：负责的？。主管人员《和其他直接责任【人员依？照相关？。规定给予处分 【 第五十条  住】房城乡建设主管【部门和评价实施【单位的工作人—员在建筑施》工企业信用综合评】价工作中玩忽职守、！滥用职权、》。徇私舞？弊，的视其情节轻重【给予警告、通报批评！、取消评价资格【、调离工作》岗位、撤职等处理】；涉：嫌违纪违法》的移送？有权部？门，依，法处：理 第五十一条 】 评价实施》单位不？按规定程序擅—自修：改，记载建筑《。施工企？。业信用综合》评价的纸质》、影像、《电子：数据等资料的—依照相关规定追究】有关责任人员行政】责，任；涉？嫌，违纪违法的移送有权！部门依法处理 第】五十：二条：  未按规》定保存记载》建筑施工企业—信用综合评》价的纸质、影像【。、电子数据等—资料造成丢失—、损坏或被篡改【的依照相关》规定追究有关责任人！。员行：政责：任；涉嫌违纪违【法的移送《有权部门依》法处：理 第九章　附则】 第五十三条—  全市《房，。屋建筑和市》政基础设施》工程的项目报建【、招标公《告发：布、招投标情况【确认、合同备案、施！工许：。可、质？。。量安全、合同履【约以及诚《信评价的监督管理】县（：市、：区）住房《城乡建设主管部门】应在“德阳市建筑】施工企业信用综合】评价平？台”实时记》录、动态发布—需在其他媒》介上发？布的内容应保持一致！ 第五十四条—  企业合同履【约行为评价需在工程！项目现场进》行的其计分规则、】信息采？集审核、《。异议处理等按本办法！。有关企业现》场行为？评价的规定执行 】第五十五条  【建设、？勘察、设计、监理】、造价咨询、—招，标代：。理等建设领域企业信！用综合评价参—照本办法执行具体标！准由市住房城—乡建：设主管部门》另行制？定， ，第五十六条  各相！关，单位使用的德阳市】建设管理一体化平】台系统和德阳市建】筑施工？企业信用综》。合评价平台的日常】维，护由市住房城—乡建：设主管部《门负责相关设施设备！由市：住房城乡建设—主，。。管部门统一》采购后配《置且按使用寿命期限！及时更新《 第五？十七条？  建筑施工企业信！用综合评价工作情况！纳入县（市、区【）住房？城乡建？设主管？。部门年？度目标考核 第五】十八条  本办法由！德阳市住房和城乡】建设局负责解释【 第五十《九条  本办法自发！布之日起《30日后施行有效】期5年？