德阳市建筑施工【企业信用综合—评价：办法： 第：一章　总则 第【一条  为推进工程！建，设领域诚信体系【建设进？。一步规范建筑市【。场秩序？保障工程质量和【建筑安全生产根据建！筑法招标投标法社会！信用体系建设—规划纲要（20【14202》0年）建设工—程质量管理条例建】设，工程安全生产管理】。条例建筑业企业资】质管理规定等法律】法规及四《川省社会信》用体系建设工作实施！方案（川办发〔20！。16〕6《1号）、德阳市【。人民政府关于促【进建筑业持续健康】发展：的紧：。急通：知（德府发〔—2017《。〕9号？）等文件《精神结合本市实【际制定本办法— 第二条  —本市行政区》域内实？施建筑施工企业【信用：综合评价运用信用综！合评价？结果适用本办法 本！办法所称建》筑施工？企，业信用综《合评价是指评价实】施单位依《据本办法和评—价标准对建筑施【工企业？在本市行政区域内从！事建筑？工程施？工活动？的市场经营和现场管！理，等情况的量化—评分 ？第三条  市住【房城乡？。建设主？管，部门是全市》建筑施工企业—。信，用综合评价的主【管部门负责制定评价！标准和管理制—度，建立建筑施工企业】信用综合评》价系统？和，运行：平台发布《建，筑施工企业信用综】合，评价结果对全市【建筑施工企业信用综！合评价工作实施【监督指导 县—（市、？区，）住房城《乡建设？主管部门（含—德阳经开《区下同）依据项【目监管权《限和评价标》准规定开展》建筑施？工企业信用》综合评价《工作配合市住房城】乡建设主管》部门建立《健全建筑施工—企业信用综合评【价系统和运行平【台， 县：（，市、区）住房城【。乡建：设主管部门应明【确相应的机构作【为评价实施》单位具体负》责建筑施工》企业信用综合—评，价工作 第四—条  评《价，实施单位应》坚持公开、公—平、公正的原则严】。格遵照本《办法、评价标准和】相关管理规定实【施建筑？。施工企业信用综合评！价注重结合》日常监督管理工作】维护企业合》法权益和社》会公共？利益 第《五条  建筑施工企！业，信用综合评》价依托市《级城：乡建设？管理一？。体化平台和市工程建！设招标投标交易【平，台实现全市工程项目！信息、企业人员信息！、监督管理信息的互！联互：通建立健全建筑市】场和施工现场联动监！管机制 信用综【。合评价管理系统【将记录建筑施工【企业的信用信息【和评：价分：数在本市《行政区域内从事建】筑工程施工活动【。的企业应在信—用综合评价管理系】统，中注册接受信用评价！管，。理 第二章　—评价体系 第六条 ！。 建筑施工企业信用！综合评价由企业市场！行，为评：价和企业现场行为】。评价组成分别占【总权重的60%【和40% 企业【市场行为《。评价由企业通常【行为评价和企业【合同履约行为评价】组成分别占总权重】的40%和》20%；企业—现场行为评价由【企业：质量行为评价和企业！安全文？明施工行为评价组成！各占总权《重的20%》 第七？条  ？。企业通常行》为，评价是指建筑施【工企业在本市行政】区域：一定时？段内的纳税、奖【励、处罚等信息的量！化评分 企业合【同履约行为评价是】指建筑施工》企业在本市行政区】域一定周期内—的工程项《目施工合《同履约、环保责【任履行、《农民工工资保—障、：农民工实名制管理、！。农民工？工资专用《账户建立、》社会保？险缴纳？（工伤保险优先）、！劳动合同签订、【。工程价款结》算履约、工》程项目施工进度履约！等情况的量》化评分 企业质量行！为评：价是指建筑施—工企业在本市行政区！域一定周期》内从事房屋建筑和】市政基础《设施工程施工期间的！现场工程质量管理】。情况的量化评分【。 企业安全文明施】工行为评价是—指建筑施《工企业在本市行政】区域：一定周期内从事房屋！建筑和市政基础设施！。工程施？。工，期间的现场安全【文明：施工管理《情况的量化评分 建！筑施工？。企业信用综合评价的！具体：内容：和时段、周期—等在评？价标准中明确— ，第八条  企业市】场行为评价采取【加减累积分制计算】；企业现场行为评】价采取动态平均分】。制，计算 ？加减累积分制—是指被评《价建筑施工》企业一定时段内【所有企业市》场行为评价分值的】加减累计；动态【平均分制是》指被评价建筑—施工企业在一定周】期，内所有在建工程项】目，某类企业现场行为评！价分值的算术平【。均 第九条  建】。筑施工企业各类行为！评价按实际分数计算！低于0分的按0【分计算 《建筑施工《企业信用《综合评价应按各类行！为评：。价权重每日》动，。态计：算 第？三章　企业市场行为！信息采集 第十【。条  企业市场行】为信息由城乡建设】管，理一体化系统自动】采，集、：企业自行申报、【城乡建设主管—部门评价、司法【机，关及县级以上监【。督部门抄送相结合的！。方式获取 第十【一条  建筑施工企！业在完税后应持【建，筑施：工企业信用信—息申：报表和税务机关出具！的，信用评级及完税【证明：及时向县（市、区】）住：房城乡建《设主管部门提—交纳税信息》市外企业向其在德】阳办公经营场所所在！地的县？级住房城乡建设主】管部门申报 第十】二，条  建筑施—工企：业应持建筑施工【企业信用信息—。申报表和获奖文件】或其他证明材料【及时：向县：（，市，、区）住《房城乡？。建设主管《部，门申报国家级工【法，国家和省级科技进】步奖部、省、市级工！程质量类奖项省【、市级安《全文明示范》工地住？房和城乡建设部、四！川省：住房城乡建设厅、市！、，县（市？、区）政府以及市】、县（市、区）【。住，房城乡建设主—管部：门通报表《扬等奖？励信息市外》企业向其在》德阳办？公经：营场所所在地的县】级住房城《。乡建设主管部—门申报 第十三【。条  建筑》施，工企业应持建—筑，施，。工企业信用信息申报！表和处罚《文书：或其他证明材—料及时向《县（市、区）—住房城乡建设主【管部门申报建筑施】工企业违法》犯罪信息和县级以】上监督部《门认定的《。处罚：信息市外企业向【其在德阳办公经【。营场所所在地的县】级住：房城乡建设》主管部门《申报 第十四—条  县（市、区】）住房城乡建设主管！部门、司法》机关及其他县—级，以上：监督部门《。依法认定的奖—励信息、处罚—信息由县（》市、区）住房城乡建！设主：管，。部门相关机构汇【总填写建筑施工企业！通常行为评价抄告】表报市住房城乡建】设主管部《门复核后按评—。。价标准实施》评价并纳入》建筑施工《企业信？用综合评价系统公】。示 第十五条  】建筑施工企业应持建！筑施工企业信—用信息申报表—和国：家、省、市》、县：级，统计部门出具（【或公告、《公示）的统》计诚信证《明以及德《阳各：县（市、区）统【计部门产值证明（国！家，。企业一套表》平台报表）及—时向：县（市、区）住房城！乡建设？主管部门提交统【计信息市外企业向其！。在德阳办公经营场】所所在地的县级住房！城乡建设主管部门申！。报 第十六条 【 建筑施工企业应积！极主动如实申—报信用信息 建筑施！工企业主动申报奖】励信息的按评价【标准实施评价；应由！建筑施？工企业申报的奖励信！息但未申报的—不予评价 第十七】条  鼓励建—筑，施工企？业主动？。申报：处罚信息 建筑【施工企？业知晓或应当—知晓司法《机关及其《他县级以上监督【部，门依法认定的处罚】信息（经过上诉或】行政复议、》行政诉讼后的最终】结果）之日起2【0个：工作日内应完成【处罚：信息：的申报；建筑施【工企业主动申报【该类处罚信息—的按评价标准减半】执行；建《筑施工？企业超过20个工作！。日仍未完成申报的】。县（市、区）住房城！乡建设主管部门获】取该类处罚信—息后1个工作日内】。发出建？筑施工企业信用信】息责令申报通知书】。建筑施工企业—按责：令要求申报处—罚信：息，的按评价《标，。准，。实施评价 第—四章　企业现场【行为信息采集 第】十八条  》企业现？场行为信《息由评价实》施单位以现场评【价，方式获取 第十【九条  《本市行？政区域内的》房屋建筑和市—政基础？设施工程自住房【城乡：建设：。主管部门同》意开工建《设之日起评价实施】单位应指《派评价人员对—其进行企业现—场行为评价 　　评！价，实施单位应》在一个评《价周期？内对所？负责评？价的项目完成一轮】。评，价且每？。个项：目每：个周期？原则上只《评价一次 第—二十条  项目【。因发生质量》安全事？故、出现质量安【全隐患和环保问题被！责令停工整顿或者发！生群访？集，访事件导致停工的】评价实施单位应立即！按评价标准予—以扣分并在》停工整顿期间延【续扣分？不受：本办法第十九条第二！款限制 《第二十？。一条：  因故需停止企】业现场？行，为评价的《经评价实施》单位审查《。同意后报市住—。房城乡建设主管部门！批准未经市住—房，城乡建设主管部门】批，准同意？。不得擅？自停：止，企业现场行》。为，评价 第《二十二？条，  评价《实施单？位应根据监管职责、！监管内容和监管时】限确定？企业现场行为评价】。终止时？间 第？二十三条  评价】实施单位进行—企业现场《行为评价时评价人】员，应不少于《两人并主动出示工】作证件 　　—企，业现场行为评价过程！中在：影响评价《的有关证据可能【灭失或者以后—难以取得的情况下评！价，人员应留存影—像，资，料 第二《十四：条  建设、—勘察、设计、施工、！监理等单位应协助】、配：。。。合开展评价工作如】实提供有关资—料，和回答有关询—问不得干扰阻挠　】 第二十《五条：  评价人员—进行企业现场—行为评价《。应当场如实填—写评价表并在评【价完成？后交由建设、施工、！监理单位相》。关项目负责人当【场签字 第二十【六条  建设、【。施工、监理单位【不认可评价结果【的应在评价表—上写明不同意见和理！由视同当场提出异】议，评价：实施单位应按本【办法第六章》相关规定处》。理 施工《单位拒绝在评价表】上签字且不陈述不】同意见和理》由的由评价人员将】此情况记录在—评价表上并由—建设：、监理单《位见证？签字该次《评，。价结果视《为有效 第五章【　信息审核和管理】 第二十七条—  德阳《市建设管理一体【化系统采集》的企：业市场？。行，为信息由建筑施工企！业信用综《合评价系统自动【评价 住房城乡建设！主管：部门评价、司法机关！及县级以上监督部门！。抄送采集的企业市场！。行为：信息由市住房城乡】建设主管部》门收到县《（市、区）住—房城乡？。建设主管部》门复：核意见后按评—价标：准实施评价》并纳入建筑》施工企业《信，用综合？评价系统公》示 　？　企业自行申报【的企业市场行为信息！由县（市、区）【。住房城乡建设主管】部门在受理之日【起1个工作》日内送？有关部门核查有关部！门应在3个工作【。日内回复《书面核查《意见市住《房城：。乡建：设主管部门在收到】书面核？查意：见后按评价标准【实施评价《并纳入建筑》施工企业信用综【。合评价？系统公示 第二十】八条 ？ 评价人员应在评】价当：日内将企业现场行】为评价录入系统或上！交审查 《企业现场行》为信：息自采集之日起1个！工作：日内：。由评价实施单位【内设机构负责人完】成审查？并提交？本单位？负责人审《核评价实施单位负】责人：应在2个工作日【内完成？审核 第《二十：九条：。  县？（市、区）评—价实施？单位按程《。序对企业现场行为信！息完成审《核后应上报市级评】价实：施单位 《市级评价实施—单位内设机构负责】人，。应在1个工作日内】完，成审：查提出是否抽查复】查的建议提交本单位！负责人审核 市级】评价实施单》位负责？人应在？。2，个工：作日：。。。内完成？。审核决定不进—行抽查复查的纳入】。信用综合评价系统公！示决定进行抽查复查！的应在5《个，工作：日内组织抽查—复查；发现存在问】题的退回县（—市、区）评价实施】单位重新评价—、审核后《再予上？报 第三十条 【 建筑施《工企业信用综—。合评价应进行—公示：公示期？为3个工作》日 　　公示无异议！的建：筑施：工企业？信用综合评价自【公示结束次日—起生效？ 　　公示有异【议的：。建筑施工企业—信用：综合：评价按本办法第六章！相关规定处理自处】理，完结次日起生效 】第三十一条 — 记载建筑施工【企，业信用综合评—价的纸质、影像【等资料由评》价实施？单位保存评价生【效后保存期不得少于！3年建筑施》工企业信用综—合评价电《子数据由信息系统长！期保存 　　建【筑施工企业信用综】合评：价电子？。数据的储存介质【按保密介质管—理，规定保管《 第三十二》条 ： ，市住房？城乡建设主管部【。门，信，息中心应每日定【时对建筑施》工企业信《用综：合评价电子数据进行！备份每周《对，备份数据进行一次】恢复：测试并做好维—护记录 　　市住房！城乡建设主》管部门应定期组织】对，建筑施工企业—信用综？合评价？系统进？行复查核验保证【。系统按规定程序和】标准评价 第三十】三，条  建筑》施工企业信用—综合：评，价有关内容在“德阳！市建筑施工》企业信用《综合评价平台”【上专栏？公示和发布》在“德阳市住房【和城乡建设局门【。户网站”和“德阳市！公共资源交易—信息网”上设置链】接同步？。公示和发《布需在其他媒介发】。布的内容应保持【一致 第六》章　异议处理— 第三十《四条  县》（市、区）住房【。城乡建设《主管：部，门应：对外公布建筑施工企！业信用综《合评价异议受理部门！和联系方式并—建立健全处理机【制 ：第三：十五条？  建筑施工企【业信用综合评价的】异议由评价实—。。施单位负《责处理原评价—人员应？当回避 　　—企业市场行》为评价的《异议处理以有关法定！机关出？具的有效文件为依据！。企业现场行为评【。价的异议处理—以留存的评价纸【质资料？、影像资料和现【场事实？为依据？。 第三？十六条  》建筑施工企业信用】综合评价公示—。。。期，内任何组织或个【人，。均，可，提出异议异》议人应提供》真实身份、联系方式！和具体事实理由 　！　不符合《前款规？定的异议可不予受理！回复 第三十七条】  ：公示期内的企业市】场行为评价异议应向！市住房城《乡，建设主管部》门，提出 　《　市住房城乡建设主！管部门应在受—理当日内《将异议在建》筑施工企业》信用综合评价系【统中予以记》录并自受理之—。日起3？个工作日内会—同有关部《门作出？处，理意：见处理意见应送达】异议人并自次日起】生效 第三》十八条  》建，设、施工、监理【单位对？企业现？场行为评价当场提出！异议的评《价，。实施单位应在—2个工作日内另行】指，派人员对异议事项】进行核查《并在核查意见送达异！议人当日内在—建筑施工企业信用】综合评价系》统中予以记录— 第三十九条—  公示期》内的企业现场行【为评价异议应向评价！实施单？位或县（市、区）住！。房城乡建设主管【部门提出评》价实施单位》。或县（市、区—。）住房城乡》建设主管部》门应在收到异议当日！内将异议在建筑施工！企业信用综合评【价系统中予》以记：录 　　《不，属于本？单位职责范围—内处理的异议应在收！到异议之日起1【个工作日内转送有】权评价实施》单，位处理 《第四十条  —评价实？施单位应在5—个工：作，日内对公示期内的企！业现场行为评价【异，议作出？处理意见《并在：处，理意见送达异议人当！日内在建筑施—。。工企业信用综合【评价系统中》予以：记录 　　》异议人对处理意见不！服的可在收到处理】意见：之日：起，2个工作日》内向：市，。住房城乡建设—主，管部门提出》复核 　　市—。住房城乡建设主管】部门应在10个【工作日内组建复核小！组作出复核决定送】达异议人《并自次日起》生效：市住房城乡建设主】管部门？作，。出的复？核，决定为企业现场【行为评价的最—终决定 第四十一】条  异议处理过程！中有：关单：位和人员涉嫌—违纪违法《的由有权部门依法】查，处 第四《。十二条  》建立异议统计分【析制度市级评—价，实施单位定期将【异议：处理情况抄送县【级评价实施》单位定期汇总分析】后上报市住房城【乡建设？。主管部门 第四十三！条，  生效的建—筑施：工，企业信用综》。合评：价数据任何人不得】擅自更？改以下情《形确需更改》的，应由企业自行—申报或评价实施单位！填写：。建筑施工企》。业信用综合》评价系统数》据更改申报表并【附相关证明材料经】市住房城乡建设主】管部门批准》后方可更改 （【一）有权部》门依法撤销或变更】建筑：施工企业信用综合】评价数？据的； （二）同一！事由：产生其他法律后【。。果按评价标准—需更改？建筑施？工企：。业，信用：综，合评价？。数据的； （三）其！他，法定原？因导致已《发布建筑《施工：企业信用综合评【价数据需更改的【 第四十四》条，  经？批准更改的建筑施】工企业信用综—合评价数《。据，由市住房城乡建设主！。。管部门在《1个：工作日？内完成更改并—做好见证记录 更】改后的建筑施—工企业信用综合【评价：不具有溯及效力 】第七章　评》价结果？运用 第四》十五条  建—筑施工企《业信用综《合评价应在建筑【业企业库《、人员库和》项目库中同步联动】记录 ？。第四：十六条  》国有：投资及政府投资项】目采用招标方式【确定施工总承包企】业时实行投标—人信用综合评价结果！与建：设工程招标投标挂】钩，将信：用，评价综合得分作为】评标条件的重要依】据 作为评标—条件之一《评标时应当》使用开标当日投标】人的信用综合评【。价得分（联合体投】标，的按：照组成联合体—各投标人的信—用综合？评价：得分的最低分—作为联合体》得分）按照以—下，三种方式确定—。中标：候选人 采用综【合，评估法的应在评标】。办法中设置信用【。标招标？文件在原有》商务标和技术标【基，础上增？加信用标招》标文件中必须—明确商务标、—。技术标和信用标的权！。重权重合计为100！%其中信用标—。在总得？分中所？占权重为10%按综！合，。评估得分的》最高分确《定中：标候选人采用—综，。合评估法应》。符合工程技术—。复杂的条件》且经行业主管—部门认定《。 采用经评审—最低投标价法—的先按？有效投标《。价评出？前，三名然后以信—用综合评价》得分除以投标—价格按比值》从高到低排名—确，。。定中标候选人比值】相同的？按，信用综合评价—。得分：的最高分确定—中，标候选人 采用抽签！法的先随机》抽，出三名投标人以【信用综合《。评价得分从高—到低排名确》定中标？候选人得分》相同的再次抽签确定！。 交通？。、水利等其他建设工！程项目参照执行 第！四十七条  建筑】施工企业信用综合评！价应与企业资质资】格动态监管、评优】评先、政策》扶，持等相结合》对信用综合评价得】分低于70》。分（不含）的建【筑施工企业实—行“黑？。名单”管《理制度“黑名单【”企业不得在德阳市！行政区域内》参与其他《项目的招投标不得】承接未完工程以外的！建设工程项》目具体办法由市【住房城乡建设—主管部门另行制定 ！。第八：。章　：。罚则 第四十—八条  建筑施【工企业在《资质：申报、信用综合评】。价、工程《招标投标等活动【过程中提供》虚假信息的住房【。城乡：建设：主管部？门相：关机构应予以通报并！按，评价：标，准，。实施评价 建筑【施工企业经责—。令仍不申报处罚信息！的按：评价：标准：加倍执行 第四十九！条　评价实》施单位不按规定程】序评价、《不按规定时限—评价、评价》情况与？实际不符的责令限期！改正：在，全市：予以通？报由此？造，。成集中投诉或—不良影响的由市住】房城乡建设主—管部门？约谈其？主要负？。责人并对单位直接负！责的主管人员和其他！直接责任人员依照相！关，规定给予处分 第！五十条  住房城】乡，建设主管《部门：和评价实施》单位的工作人员在】建，筑施工企业信用综】。合评价工作中玩忽职！守、滥用职权—、徇私舞弊的—视其情节轻重给【予警告、通报批评、！取消：评价资格、调离【。。工作岗位、撤职等】处理；涉嫌违纪【违法的移送有权部】门依法处理 第【。五十：一条 ？ 评价实施单位不按！规定程序擅自修改】记载建筑施工企业】信用综合评价的纸质！、影像、电》子数据等资料的依】照相关规定》追究有关《责任人员行》政责任；《涉嫌违纪违法的移】送有权部门依法【处理 第五十二条】  未按规定—保存记载《建，筑施工？企业信用综合评价的！纸质、影像、—电子：数据等资料造成丢失！、损坏或被》篡改的？。依照：相关规定追究有关】责任人员行政责任；！。涉嫌违纪《违，法，。的移：送有权部门依法处理！ 第九章　附—则 第五十三条  ！全市房？屋建筑和市政基础】设施工程《的，。项目：报，建、招标《公告发布《、招投标情况确认、！合同：备案、施《工许可、《质量安全、》合同履约《以及诚信评价的【监督管？理县（市、区）住房！城乡建？设主管？部门应在“》德阳市建筑施工【企业信用综合—评价平台”实时【记录、动态发布需在！其他媒介上》。发布的内《容应保？持一致 第五十【四条  企》业合同履约行为评价！需在工程项目现场进！行的其计《分规则、信息采集】审核、异议》处理等按本》办法有关企》业，现场行为评价的【规定执？行 第五十五条 】 建设、勘察—、设计？、监理、造》价咨询、《招标代理等建—设领域企业信用综】合评价参照本—办法执？行具体标准由市【住房：城乡建设主》管部门？另行制定《 第五十六》条，  各相关单—位，使用的德阳》市，建设管理一体化【平，台系统和德阳—市建筑施《工企业？信用综合《评价平台的日常维护！由市住房城乡—建设主管部门负责相！关设：施设备由市住房城】乡建设主管部门统】一采购后配置—且按使用寿命期限及！时更新 第五十【七，条  ？建，筑施工企《业信用综合评价工】作，情况纳入县（市【、区）住房城乡建设！。主管：部门年？度目标考核》。 第五？十八条？  本办法由德阳】市住房？和城乡建设》局负责解释》 第五十九条—  本办法自发【布之日起30日后施！行有效期5年—