泸州市城市》规划:区公:共租赁?住房和廉租住—房并轨运行实—施细则
第一【章 总 则
【。。第一条 为有效整】合住房保障资源完】善,。住房保障体系—根,据关于公《共租赁?住,房和廉租《住房并轨运》行的通知(建保【〔2013〕—178号《)、关?于并轨?后,公共租赁住房—有关运行管理工作的!意见(建《保〔2014〕9】。1号)?、关于印《发健全住《房保障和供应体系】专项:改革方案《的通知(川办发【〔201《4〕64号)、关于!。推进公共《租赁住房和廉租住房!并轨运行的实施【意见(川建保—发〔20《。。。14〕451号【)文件?规定现结合》我市实际制》定本实?施细则
第二条 】城市规划区范—围内的公共租赁住】。房和:廉租住房《实,行并轨运行并轨后】统称为公共租—赁,住房
第三条 本】细则所称《公共租赁住房是【由政府投资》建设(含购买、改】建和租赁等方式)】以及在商品房开发项!目中配建的公—共租赁住房
—第四条 《市住房保《障主:管部门负责公共【租赁住房和廉租【住房并轨运行—的组织管理工作区住!。房保障主管》部门负责公共租赁】住房和廉租住—房并轨运行》的具体实施》工作发改、公安、】民,政、财政、人—社,、公积金《中心等?部门在各自》。的职责范围内做好】公共:租赁住房和廉租住】房并轨运行的相【关工作
第五条 已!列入:廉租住房年度建【设计划的在》建项:目建:成后统一纳入公【共租赁住房管—理房源优先用于解】决,低收入住房困难家】庭的住房问题—剩余房源统一按公】共,租赁住?房分:配每年?按竣工公共》。租赁住房的一定比例!定向供应农》民工:
第二章》 保障对象》
第六条 公共】租赁住房的保—障对象为《城镇低收入》(,含最低收入》下同)、中》等偏:下收入?住房困难家庭和新就!业无房职工、在【城镇稳?定就:业的外来务》工人员?(含农民工下—同)
(一)城镇】低收入住房困难家】庭是指取得城—市规划区城镇常【住户:。口满2?年以上?。、具:有民政部门出具【的低收?入,证明或低保证明且人!均,住宅建筑面积—17㎡以下的—家,庭
(二)城—镇中等偏下》收入住房困难家庭】是指:取得城市规》划区城?镇常住户口》满2年以上、—家庭:年人均可支配收入低!于上年?度城镇居民人均可支!。配收入(以统计部】门,发布的?。数据为准)且人【均住宅建筑面—积17㎡以下的家】庭
(?三)新就业无房职】工是指?从,毕业当月计》算起未满60个月】并已参加工作、无】私有:。住房且没《有租住公有住房【的,全日制大中专院【校,及职业技术学校毕】业生
(四)在城】镇稳定就业的外【来务工人员是—指城:市规划?区内:农业户口或非—城市规划区户口在】城市规?划区内劳动关系稳定!。并居:住满2年以上、家】庭年:人均可支配收入【低于上年度城镇居】民人均可《支配收入(以统计部!门发布的数据为【准)且在城市规划】区内人均住宅建筑】面积:17㎡以下的家【庭
第七条 —具有以下情形之【一的家庭《不列:入公共租赁》住房保障范围
【(,一):2年:内通过出售、赠与】。、离婚?析产等方式》转让过房《产的(截《至申请?之日);
(—二)2年内采—。取货币补偿方式达成!征,收补偿安置》协议的(截》。至申请之日);
(!三):两代以内直》系亲属?拥,有2套及以上住房且!人均:住宅建筑面积达到3!4㎡以上的》。。;
(四)》租住国有公房的;】
(五)正在享受其!他,。保障:性住房实物配租【的;
(六)拥有】营业用?房、办公用房、生】产用房的;
(七)!其他:特殊情况《除外
第三章 保!障方式
第—八,条, 公共租赁住房保】障实行?货币补贴和》。实物:配租相结《合货:币补:贴,是指向申请公共租】。赁住:房保障的城》。镇低收入住房困【难家庭发放》租赁补?贴由其自行承租住房!;实物配《租是指向申请公【共租赁住房》保障的城镇低收入、!中等偏下收入—住房困难《家庭和新就业无【房,职,。。工,、在城?镇稳定就业》的外来务工人员提】供,住,房并:按照规定标》准收取租金
有条件!的区:可以结合《自身实际扩大—公共租赁住房货币】补贴保障对象范围】
第四《章 准入管理
【
第九条 》公共租赁住房申【请人应为完全民【事,行为能力人申—。。请,人和共?同申请人之间—应该存在赡养、抚】养关系无民事—行,为能力?。人、:限制:行为:。能力人应《由监护人《提出申请《被监护人《作为共同申请人
第!十条 申《请程序
(一)城镇!低收入、《中等偏下收入—住房困难家庭在户籍!所,在地社区提出—申,请,并提供以下材料【
,1、公?共租赁?住房申请审核表
2!、申请?。人及:共同申?请人身份《证、户口《簿原:件及复印件
—3、婚姻《证明申请表中—凡男:年满:22周岁《女年满20周—岁都必须出具婚【姻状况证明
已婚的!须提:供,结婚证?原件及复印件;
】单身的须提供—户籍所在地民政【部门出具的无—婚姻登?记记:录证:明原件其中离异的还!需提供离婚证—或离婚协《议原件及《复,印件或人民法—院离婚判决书(民】事调:解书)原件及复印】件;丧偶的还需提供!户,籍,管理机关注销户口的!。证明原件及复—印件等以及证明与】死者夫妻关》系的材料
4、【住房证明《房屋产权登记部【门出具的房屋档【。案查询?结,果和公房管》。。理部门出具》的租:住公房状况证—明
5?、收入证明城镇低收!入,家庭:由民政部《门出具低保》证,或低收入证原件及复!印件;城《镇中偏下收》入家庭?由,工作单位、民政【或人社部门出具收】入证明原件
(【。二):新就业?无,房职工向工作单位】所,在地社区提出申请】并提供以下材料
1!、公共租赁》住房申请审》核表
2、申请人及!共同申?请人:身份证、户口簿原件!。及复印件
3—、婚姻?。证明:申请表中凡》男年:。满22周岁女年【满20周岁》。都必须出具婚—姻状况证明》
已婚?的须提供结婚证原件!及复印?件;
单身的—须提:供户籍所在》地民政部《门出具的《无婚姻登记记录证】明原件其中离异【的还需?提供离婚《证或离婚《协议原件及》。复印件或人民—法院离婚判决书【(民事调《解书:)原件及复印件;丧!。偶的还?需提供户籍管理机】。。关注销户口》的证:明原件及复》。印件等以《及证明与死者夫【妻,关,系的材料
》4、住房证》明房屋产权登记部门!出,具的房屋档案查询】结果和公房管理【部门出具的租住【公房状况证明
5】、全日制《大中:专院校及职业技术学!。校毕业证原件—及复印件
6、【。劳动:合同或?聘用合同原件及复印!。件
7、用人单位】营业执照副本或【组织机构代》码证副本复印件须在!。复印:件上注明“》此复印件与原—件一致?仅作为本单位职工】申请公?共租赁?住房之用”并加盖单!位公:章
:8、以下资料提供其!中之一
①工作单位!。连续缴纳《基本养老保险半年】以上的证明;
【②工作单《。位连续缴纳》住,房公积金半年以上的!。证明
(《三)在城镇稳定就】业的:外来:务工人员向工—作单位所在》地社区提出申请【并提:供以下?。材料
1、》公共租赁住房申请审!核表
2、申请人】及共同?。申请人身《份证、户口簿原件及!复,印件
3、婚姻证】。明申请表中凡男【年满2?2周岁女年满20】。周岁:都必须出具婚姻状况!证,明
:已婚的?须提供结婚证原【件及复印件;
单身!的须提供户籍地县】级,民政:。部门婚姻登记机【关,出具的无婚姻—登记记录证明—原件其中离异的还】需,提供离婚证和离婚协!议原件及复印件或人!民法院离婚判决书】(民事调《。解书)原件》及复印件《;丧偶的还需—。。提供医院《出具:的死亡证明或户籍】管理:机,。关,。注销户口的证明【原件及?复印件等《以及证明与死者夫妻!关系的材料
—4,、住房证明房屋【产权登记部门出具】的房屋档案》查询结?果和公?房管理?部门出?具的租住《。公房状况证明
5】、收入证明由工作】单位出?具收入证明原件
6!、劳动合同或—聘,用合同?原件及复印件—其工作年限满—2年:以上
7、用—人单位营《业执照副本或—组织:。机构代码证副本复】印件须在复印件【上注明“此复印件与!原件一致仅》作为本单位职工申请!公共租赁住》房之用”并加—盖单位公章
8、以!下资:料提供其中之一【
①工作单位连【续缴:纳基本养老保险2年!以,上的证?明;
②工作—单位连续缴纳住【房公积金2年以上的!证,。明
第?十一条 审核程序】
,(一)社《区受理申请人提交】的相关?材料通过入户—调查、邻里访问及】信函索证等方—。法对其家庭人—。口、住房、》收入等情况》进行审核《并对审核合》格的家?庭进行公示对公【示无异议或》异议不成立》的由:社区签署初审意见】。并报:送街道办事处(镇政!府)审核对初审不】合格或?经核实公示》异议:成立的家庭告—知原因
(二)街道!办事处(镇》政府)通《过查:档、取证、入—。户调查等方式—对社区报送》的初审材料进行【复审并对审》核合格的家庭进行】公示对公示无异【议或异?议不:。成立的由街道—办事处(镇政府【)签署复《审意见并报送—区住房保障主管【部门:审核对复审不合格或!经核实公《示异议成立的—家庭告知原因
【(三)区《住房保障主管部【门对街道办事处(】镇政府)报》送的复审材料进行最!终审核对审核合格的!。家庭进行公》。。示,对公示无异议—或异议?不成立的由区住房】保障主管《部门签署意见并对申!请家庭进行登记对】。申请并符合租赁补贴!资格的书面通—知申请人《;对申请并》符合实物配租资格】的,发放实?物,配租资格证对最终审!核不合格或经核实】公示异议成》立的家?庭不予登记并书面告!知,申请人
第五【章 租赁《补,贴发放?
第十二条 【。租赁补贴额度按【照城镇低收》入住房困难家庭【现住:房面:积,与保障面积标准的差!。额和每平《方米租赁补》贴标:准确定
租赁补贴】额度=(《保障面积标准-现】住房面积《。)×每?平方米租赁补贴标准!
第十三条 保障面!积标准为(以建【筑,面积计算)1人户】。2,。5平方米2-3【人,户50平方米4人及!4人以上户70平】方米
第十四条 】租赁补贴标准—由,区,住房保障主管部门】、发改?部门、?财政部门共同确定】并按:年度:实行动态调整—对,申请租?赁补贴保障方式【并经审核《通过的家庭由—区住房保障主—管部门与其签订租】。赁补贴发放合—同有效期一年租【赁,补贴:按月或?。按季度发放
第】六章 实物配租
】
第十五条》 公共租赁》住,房租金标准》。。按,建筑面积计》算由区住房保障主】管,部门、发改部—门、财政部》门共同依据》。同,。地段、同类型—住宅:市场租金水平—确定并按年度实行】动,态调整公共租—赁住房租金》水平根?据不同收入实行分】。类租金?减,免政策
月租—金=月市《场租金×(1-【减,。免系数)《
具体减免系数如】下
(?。一)低保家庭按【市场租金的》9,0%:给,予减免;
》(二)低收》。入家庭?按市场租金》的70%给予—减免;
(》。三)中等偏下—收,入家庭?、新就业无房职工、!在城镇稳定就业【的外来务工人员按市!。场租金的30%【给予减免;
—。(四)农民工—按市场租金的50%!给予减免
第十六】条 对申《请并获?得实物配《租资格家《。庭,的采取公开抽签、】。摇号等方式获得选】房资格和选房—排序
第《十七条 对申—请经审核符合条件且!。具备以下条件之一的!家庭:可直接确《定选房资《格
(一)享—受国家定期》抚恤补助的优—抚对象;
(二【)年满65周—岁以上的孤寡老【。人;
(三)重【大疾病或重度残疾丧!失劳:动力的?。家庭;
(》四)夫妻《双方:年满:。6,5周岁且独生—子女伤残死亡家庭】(指独生《子女三级《以上残疾或死亡【。未再生育或收养【子女的家《庭);
(五)国家!、省、?市文件规定的其【他特殊情况
第十】。八条 完《成选:房的家庭应》在规定时间内到区住!房保障主《管部:门或者其委托的【运营单位签订公【共租赁住房租—赁合同合《同采用?四川:省要求的统》一格式有效期—三年在规定时间内】不,。签订租赁《合同的家庭三年【。内不得申请保障【性住房实物配—租未抽中的家—。庭实:行轮候在下一轮【实物配租时经—审核符合条件的予以!优,先保障
第十九条】 公共租赁住房【实物配租保障家庭可!。凭实:物配租租赁合同及】租金票据等相关材】料从本人及配偶住房!公积金帐《户中提取住房公积】。金用于?支付租金《
第七章 退出管!理
第《。二,十条: 公共?租赁住房保障实行年!审制:度对租赁补贴或实】物配租合同期满需】。要续签的家庭经【审核:符合条件的准予续】签实物配租》保障家庭经》济情况发生变化【的应按情况调—整相应租金档—次
第二十一条【 保障家庭》有下列行为之一【的并应立即退—出公共?租赁:住房保?障
(一)隐瞒有】关情况或者提供虚假!材料:获得公共租》赁住房保障资—格的;
(二—)转借、转租或【者利用?承租房屋从事经【营,活动、擅自调换承租!房,屋的;
(》三):。擅自拆除或者改造承!。租房屋结构及附属】设施设备在出租人提!出的:合理期限内未修复的!。;
:(四)?故意或者过失损【坏,承租房屋《在出租人提》出的合理期限内未】修复:的;
(五)无【正当理由连续—6个月未在承租房屋!内居住的;
(六】)逾期6《。。个月未?支付:租金的?。;
(七)利用承】。租房屋进《行违法犯罪活—动的;
(》。八)不?按约定安全使用【房屋导致房屋—结构损坏、火灾【等重大安全事故的】;
(九《)通过购买、受赠、!继承等?方式获得其他住房】且不再符合公—共租赁住房保障条】件的;
(十)承】租其他保《障性:住,房的;
第》二十二条 》对因经?济和:住,房条件变化不再【符合租赁补贴发【放条件的应当立即停!止发放租赁补贴;不!再符合实物配租【保障条件的》在合同期满》前执:行,市场租金标准租赁期!满后退出
第二十】三条 对应当退【出,公,。共租赁住房实物配】租,又在规定《期限内拒不搬出的可!以依:。法申请人民》法院强制执行—并在超?期,之日起按《同地段、同类型住】宅,市场租金的1.2倍!计收:
第八章》。 后期管《理
?第二十?四条 公共租—赁住房租金收入【按照政府非税收【。入管:理规定缴入同级财政!实行“收支两—条线:”管理专项用于公共!租赁住房的维护、】管,理和投资补助—
第二?十五:条 公?共租赁住《。房运营?。管,理,。单位应切实履—行对公共租赁住【房及:其配套设施的维【修养护?责任确?保公共租赁住房正】常使用?公共租赁住房共【用部:位、共用设施设备】维修、更新和改【造的专?。项维修?资金及相《关规定应由运营【管理:单位承?担的:其他费用由运营【管理单位承》担
第二十六条 公!共租赁住房租赁期】内承租人应》按时缴纳房屋使用过!程中发生的水—、电、气、通讯、】电视、物业》服务等相关费—用配建的《公共:租,赁住房物业》服,务费与所在小区执行!同一标准
第二十】七条 已《分配入住的》公共租?赁住房小《区纳入所在》。街道实行属地化管】理依托社区为保障】对象提供均》等的政府公共服务】和社:。会服务
第—九章 监督管—理
第二十八【条 申请人未如实】申报家庭收入、人口!或住房?状,况等相关信息和【具有第?二,十一条中《(一)至(八—)情形之一的应当计!入保障性住房信【。用档案并取消申请】人和共同申》请人5年内保—障性住房申请资格】
第二十九条 对提!供虚假?证明材料的》单位:一经查实依法—依规追究有关人员的!责任
第三十条 】住,房保障主《管,。。。部门和?相关部门工作人员】在公共租赁住房保】。障工作中滥用—职权、玩《忽职:守、:。徇,私舞弊的依》法给予?。处分;构成犯—罪的依法《追究刑事责任
【第三十一条 房地产!经纪机构及其经纪人!员不:得提供公共租赁住】。房出租?、转租、出售—。等经纪?。业务若有违反的依】。照,房地产经纪管—理办法第三十—七条:由,市房地产《主管部?门,责令限期改正记入信!。用档:案,;对房?地产经纪人》员处以1万元罚款】;对:。房地产经纪机构取消!网上签约资格—处以:3万元?罚款
《第十章 《附, 则
第三十二】条,。。 ,本实施细则实行前】已签订廉租住房【或公共租赁》住房合同且》未,到,期的按?原合同约定》执行:合,同期满后按本—实施细?则规定?执行
第三十三条】 城市规划区范围内!由企业和工业园【。区自行投资》建设的公《共租赁住《房可参照《。本实施?细则执行《各县可结合》本地实际制定相【应制度
第三—十,四条 本实》施细则从《。印发之日《起实:行,