泸州:市,城市规划《区公:共租:赁住房和廉租住房并!轨运行实施细则【
第?一章 总《 则
《第一条?。 为有效整合住房】保障资源完善住【。房保障?体系根据《关于公共租》赁住房和廉租住【房,并轨运行的通—知(建保〔201】3〕178号)、关!。于并:。。轨后公共租赁住房有!关运行管《理工作?的意见(建》保〔2014〕9】1号)、关于印发健!。全住房保障和供应】体系专项改革—。方,案的通?知(川办发〔20】14:〕,64号)、关于推】进公共租赁住房和】廉租:住房并轨运行—的实施意《见(川建保发〔2】014〕45—1号)文件规定现】结合我?市实际制定本—实施细则
第—二条 城市规划【区,范围内的《公共:租赁住?。房,和廉租住房实行并轨!运行并轨后统称为】公共租赁住房
第】三,条 本细则所称公共!租赁住房《是,由政府投资建设【(含购买、改建和】租赁等方《式)以?及在:商,品房开发项目中配建!的公共租赁住房
第!四条 市住》。房,保障主管部门负责】公共租赁住房—和廉租住房并—轨,运行的?组织管理工》作区住房保障主管部!门负责公共租赁住】房和:廉,租住房并轨运行的具!体实施工《作发改、《公安、民政、—财,政、:人社、公积金中心】等部门在《各自:的职责范围内—做好公共租赁住房和!廉租住房并轨运行】的相关工《作
第五条 已【。列,入廉租住《房,年度建设计》划的在建项目建【成后统一纳入公共】租赁住房管理—房源优先《用,于解决低收》入住房?困难家庭的》住房问题剩余房源】统一按公《共租赁?住,。房分:配每年按竣工公共租!赁住房的一定比【例定向供《。应农民工
第【。二章 保障对象
!。第六条 公》共租:赁住房?的保:。障,对象为城镇低收入(!。含,。最低收入下同)、】中等偏?下收入住《房困难?家庭和?新就业无房职工、在!城镇:稳,定就业的外来务【工人员(含农—。民工下同)
(一)!城镇低收入住房困难!家庭是指取》得城市规划区城镇】常住户口满》2年以上、》具有民政部门出具的!低收入证明或—低,保证明且人均住【。宅建筑面积》17㎡以下的家【庭
:(二)?城,镇中等偏下收入住房!困难家庭《是,指取得城市规—划区城镇常住户【口满2?年以:上、:家庭年人均可支【配收入低于上年度】城镇居民人》均可支?配收入(《以统计部门发布【的数据为准》)且:人均住?宅建筑面积17㎡以!下的家庭
》(三)?新就业无房职工是】指从毕?业当月计《算起未满60—个月并已参加工作、!无私有住《房且没有租住公有住!房的:全日制大中专院校】及职业技术学校【毕业生
(四)【。。在城镇稳定就业的】外来务?工人员是指城—市规划区内农—。业户口?或非城市规》划区户口在城—市规:划,区内劳动关系稳【定并居住满2年以上!、家庭年人》均可:支配收入《低于:上年度城镇居民【人均:可支配收入(以【统计部门发布—的数据为准)且在城!市规:划区内人均》。住宅建筑面》积17㎡以下—的家庭?
第七条《 具有以下情形之一!的家庭不《列入公共租赁住房保!。障范围
《(一)?2年内通过》出售、?赠与、离婚析产等】方式转让过房—产的(?截至申请之日—。);
(二)—2年内采取》货,币补偿方式达成【征收补偿安置协【议的(截《至,申请之日《。。);
(《三)两代以内直系亲!属拥有2《。套及以上住房—且人均住宅建筑【面积达到34—。㎡以上?的;
(四)租住国!有,公房的;
(五【)正在享受其他保】障性:住房实物配租—的;
(《六):拥有营业用房、【办,公用房?。、生产用房的;
(!七,)其他特殊情—况除外?
第三章 保【障方式?
第?八条 公共租赁【住房:保,障实行货币补贴和实!物配租相结合货币补!贴是指?向申请公《共,。租赁:住房保障的城镇低收!入住房困难》家庭:发放租赁补》贴由其自行承租住房!;实物配租是—指向申请公共租赁住!房保障的城镇低收入!、中等偏下收入【住房困难家庭和新就!。业无:房职:工、在城《镇稳定?就业的外来务—。工人员提供》住房并按照规定标】准收取租金
有【条件的区可以—结合自身实际扩大】公共租赁《住房货?币补贴?保,障对象范围
【第,四章 准入管理
】
第九条《 公共租赁住房【申请人应为》完全民?事行为能力人申请人!和共同申请人之间】应该存在赡》养,、抚养关《。系无民事《行为能力人、限【制行为能《力人应由监护人提出!申请被?监护:人作为共《。同申请人
第十【条 申请程》序
:(一)?城镇低收入、中等偏!下收入?住房:困难家庭在户—。籍,所在地社区提出申】请并:提供以下材料
1】、公共租赁住房申请!审核表
2、申【。请人:及共:同申请人身》份证、户口簿原件及!复印件?
3、婚姻》证明申请表中凡【男年满2《2周岁女年》满20周岁》都必须出《。具婚:姻状况证明
已婚的!。。须提供结婚证原件】及,复印件;
单身的须!提供户籍所》在地民政部》门,出具的无婚姻登记】记,录,证明原?件其中离异的还需】提供离婚《证或离?婚协:议,原件及复《印件或人民法院离婚!判决书?(民事调解书)【原,件及复印件;丧【偶的还需提》供户籍管理机关【注,销户口的证明原件】及复印件等以及【证明与死者夫妻【关系的?材料
4、住房证明!房,屋产权?登,记,部门出具的房屋【档案查询《结果和公房管理【部门出具的租住公房!状,况证明
5》。、收入?证明城?镇低收入家庭由【民政部门出具低保证!或低收入证原件【及复:印,件;城?镇中偏?下收入家庭由工作单!位,、民政或人社部门出!具,收入证明原件
(】二)新?就业:无房职工《向工作单位所在地】社区提出申请并【提供以下材料
【1、公?共租赁住《房申:请审核表
2、申请!人及共同申请人身份!证、户口簿原—件及复?印件
3、》婚姻证明申请表【中凡男年《满22周岁》女年满20周岁【都必须出具婚姻【状况证明
已—婚的须提供结婚【证原件?及复印件;
单【身的须提供户籍【所在地民《政部门出具》的无婚姻登》记记录证《。明原件其中离异的还!。需提供?离婚证或离婚协议原!件及:复印件或《人,民法院?离,婚判决书《(民事调解书)【原件及复印件;【丧偶的还需提供户籍!。管理机关注销户口】。。的证明原件及复印件!等以及证明与—死者夫妻关》系的材料
4、住】房证明?房屋产?权,登记部门出》。具的房屋档案查询结!果和公房《管理部门出具的【租住公房《状况:证,明
5、全日制大】中专院校《及职业?技术学校毕业证原件!及复印件
》6、劳动合同或【。聘,用合同原件及—复,印件
7《、用人?。单位营业执照副本或!组织机构代码证副】本复印?件须在复印件上注明!“此复印件与—原件一?致仅作为本》单位职工申请公共租!赁住房之用”并加盖!单,位公章
8、—以下资料提供—其中:之一
①《工,作单位连《续缴纳基本养—老保险半年》以上的证明;
【②,工作单位连》续缴纳住房公积金】半年以上的》证明
(三)在【城镇稳定就业的外来!务工人员《向工作?单位所在地社区提】出申请并提》供以下材料
1、】公共租赁住房申【请审核表
2、申请!人及共同申请人身份!。证、户口簿原—件及:复印件
3、—婚姻证明申》。。请表中凡男年—满2:2周岁女年满20周!岁都:必须出具婚姻—状况:证明
?已婚的?须提供结婚证原件及!复印件;
单—身的须提供户籍地县!级民政部门》婚姻登记机关—出具:的无婚姻《登,记记录?证明原件其》。中离:异的还需提供离婚证!和离婚协议原件【及复印?。件或人民《法院离婚判决—书(民事调解书【),原件及复印件;【丧偶的还需提供医院!出具的死亡证明【或,户籍管理机》关注销户口的—证明原件及》复印件?等以及证明与死者】夫妻:。关系的材料
—4,。、住房证明房屋产权!登记部门出具的房】屋档案查询结果和公!房,管理:部门出具的租住【公房状况证明—
5、收入》证明由工作单位出具!。收入证明《原件
6、劳动【合,同或聘用合同原件】及复印件其工作年】限满2年以上
7】、用人单位营业执】。照副本或组》织,机构代码证》。副本复印件须在复】印件上注明“此【复印件与原件一致仅!。作为本单位职—工,申请:。公共租赁住》房之用?”,并加盖单位公章
8!、以下资料提供其】中之一
①》工,作单位?连续缴纳《基本养老保险2年以!上的证明;》
②:工作单位连续缴纳住!房公积金2年以【上的证明
第—十一条 审核程序】
(一)《社区受理申请—人提交的《。相关材料《。通,过入户调查、邻里访!问及信函《索证等方法对其家庭!。人,口,、住:房,、收入等《情况:进行审核并对审核合!格的家庭进》行,公示对公示无—异议:。或异议?不成立的由社区【签署初审意》见并报送街道—办事处(镇》政府)审核对—初审:。不,合,格,或经核实公》示异议成立的家庭告!知原因
(二—)街:道办事处(镇—政府)通《过,查,档、取证《、入户调查等方式对!社区报送的》初审材料进行复审并!对,审,核合格的家庭进行】。公示对公示无异议或!。异议:不成立的由》街,道办:事处(镇政府—),签署:复审意见并报送区住!房保障主《管部门审核对—复审不?合格:或经核实公示异议】成立的家庭告知原】。因
(三)区住房保!障主管部门对—街,道办事处(镇政【。府):。报送的复审材料进行!最终审核《对审核合格的家庭】进,行公示对公示无异】议或异议不成立【的由区?住房保障《主管部门签署—意见并对申》请家:。庭进行登记对申请并!符合租赁补》贴资格的书面通知申!请人;?对申请?并符合实物》配租资格的发放实物!配租资格证对—。最终审核不》合格或经核实公【示异:。议成立的家庭—不予登记并书面告知!申,请人
第》五章 租赁补—贴发:放
第十二条 租!赁补贴额度按照【城,镇低收入住》房困难家庭现—住房面积《与保障面积》标准:的差额和《每平方米租》。赁补贴标准确定
租!赁补贴额度=(保】障面积标准-现住房!面积)×每平方米】租赁补贴标准
第十!三条 保《障面积标准为(以建!筑面:积计算)1人户2】5平:。方米2-3人—。户50平《方米4人及4人【以上户70》。平方:米
第十四条 租】赁,补贴标准由区住房】。保障:主管部?门、:发改部门、财政部】。门共:同确定并按年度实行!动态调整对申请【租赁补?贴保障方式》。并经审核通过的家庭!由区住房保》障主管部门与其签订!租赁补?贴发:放合同有效期一【年租赁补《贴,按月:或按季度发放
】。第六章 实物配租】
,。。
第十五条 公共租!赁住房租金标准按】建筑面积计》。算由区住房》保障主管《部,门、发改部门、财政!部门共同依》据同地段、》同类型住宅》市,场租金?水平确定并按—年度实?。行动态调整公共租】赁住房租金》水平根据不》。同收入实行分类租金!减免政策
月租【金=:月市场租金×(【1-减免系》数)
具《体减免系数如下
(!一)低保家》庭,按市:场租金的《9,0%给予减免;【。
(二?。)低:收入:家庭按市场租金的7!0%给予减免—;
(三)中等【偏下收入家庭—、新就?业无房职工、在【城镇稳定就业—的外来务工》。人员按市场》租金的30%给予减!免;
(四)农【民,工按市?场租金的5》。0,%给:予减免
第》十六条 对申请【并获得实物》配,租资格家《庭的采取公开—抽签、摇号等方【式获得?选,房资格和《选房排序《
第十?七条 ?对申:请经审核符合条件】且具备以下条—件之一的家》庭可直接确定选房】资格:
(一?)享受?国家定期抚》恤,补助的优抚对象;
!(二)?年满65《周岁以上的孤—寡老人;《。
,(三)重大》疾病或重度残疾【丧失劳动力的家庭】。;
(四)》夫妻双方《年满65周岁且【独生子女伤残死【亡家:庭,(指独生子女三级】。以上残疾或》死,亡,未再生育或收养【子,女的家庭);—
(五)国家、省】、市文件规》定的其他特殊情【况
第十八条— 完成选房的家【庭应在规定时间内】到区住房保障主管】部门或者其委托的运!营单位签订公—共租赁住房租—赁合同合同采用四】川省要求的统一格式!有效期三年在规定时!间内不?签订租?。赁合同的家庭三年内!不得申请保障性【住房实物《配租未?抽中的家庭实行【轮候在下《一轮实物配租时经】审核符合条件的【予以优先保障—。
第十九《条 公?。共租赁住房实物配租!保障家庭可凭实【物配租租赁》合同及?。租金票据等》相关材料《从本人?及配偶住房公积金】帐户中提取住房公积!。金用:于支付租金》
第七章 退出】管,理
第二十条 公!共租:赁住:房保障实行》年审制度对租赁【补贴或实物》配租:合同期满《需要:续签的家庭经审核】符合条件的准予续】签实物配《租保障家庭经—济情况发生变化的应!按情况调整相应租金!档次
第二十—一条 ?保障家庭有》下列行为之一的并应!立即退出公共—租赁住房保障
(】一):隐瞒有关情况—或者提供虚假材料】获得公共租赁住【房保障资格的;
】(二)转借、—。转租或者利用承【租房屋从《事,经,营活动、擅》自调换承租房屋【的;
(三)擅自】拆除或者《改造承租房屋结构】及附属设施设备在出!租人提出的合—理期限内《未修复的;
(【四)故?意或者?过失损坏承》租房:屋,在出租人提出的合】理期限?内未修复的;
(】五)无?正当理由连续—6个月未在承—租房屋内居住—的,;
:(六)逾期6—个月未支付》租金的?;
(七)利用【承租房屋进行违法】犯罪活动的;
(】八,)不按约定安全【使用房屋导致房屋】结构损坏、火灾【等重大安全事—故的;
(九)通】过购买、受赠、继】承,等方式获得》其他住房且不再【符合公共《租赁住房保障条件】的;
(《十)承租其他保障性!住房的;
》第二十二条 对因经!济,和住房条件变—化不再符合租—。赁补:贴发:放条件的《应当立即停止发【放租赁补《贴;不再符》合实物?配租保障条》件,的在合同期满前执】行市场租金》标准:租赁期满后退出【
第二十三条— 对应当退出—公共租赁住》房实物配租》又在规定期限内拒】不搬出的可》以依:法申请人民法院强制!执行:并在超?期之日起按》同地:段、同类型住宅市】场,租金:的1.2倍计收【
第八章 —后期管理《
第二十四—。条 公共租赁住房】租金收入按照—政府非税收入管理】规定:。缴入:。同级财政《实行“?收支两条线”管理专!项用于公共租—赁住:房,的,维护、管理和投资】补助:
第二十五条 公共!租赁住房《运营:管,理单位应《。。切实履行对公共租赁!住房及其配套设施】的维修养《护责任确保》公共租赁《住,房正常使用公共【租赁住房共》用部位?、共用设施设备维】修,、更新和改造的专】。项维修资金及相【关规:定应由运《营管理单位》承担的其《他费用由运营管【理单位承担》
第二?十六条 公共—租赁住?。房租赁期内承租【人应按?。时缴纳房屋使用【过程:中发:生的水、电》、气、通讯、—电视、物业服务等】相关费用配》建的公共租赁住房物!业服务费《与所在小区执—行同一标准
第【二十七条 已—分配入?住的公共租》赁住房小《区纳入?所在街?。道实:行属地化管理依托】社区为保《障对象提供均—。等的政府公共服【务和社会服务—
第九章 —监督管理《
第二十八条【 申请?人未如实申》报家庭?收入、人口或住房】状,况,。等相:关,信息和?具有第二《。十一条中《(一)至(八)情】形之一的应当计入】保障性住房信用【档案并取消申请人】和共同申请人5年】内保障?性住房申请资格
第!二十九条 对提供】虚假证?明材料的单位一经查!。实依法依《规追究有《关人员的责》。任,
第三十《条 住房保障主管】部门和相关部门工作!人员在?公共租赁住房保障】工作中滥用职—权、玩忽职守、徇】私舞:弊的依法给予处分】;构成犯罪》的依:法追究刑事》责,任,
第三十一条 房地!产经纪机构》及,其经纪人《员不得提供公—共租赁住房出租、】转租、?出售等经纪业务若有!违反的依照房地产】经纪:管理办法《第三十七条由市房】地产主管部门责令限!期改正记入信—用档案?;对房?地产经纪人员—处以1万元》罚款;对房地产经纪!机,构取消网上签—约资格处以》3万元罚款》
第十章 附【 则
第》三,。十二条 《本实施细则实行前已!签订:廉,租住房或《公共租赁住房合【同,且未到期的按原合同!约定执行《合同期?。满后按本实施细则】规定:执行
第三十三条】 城市规划》。区范围内由企业【和工业园区自行投】。资建设的公共—租赁:住房可参照本实施细!则执行各《县可结合本地实际制!定相应制度
—第三十四条》。 本实施《细则从印《。发之日起《实行: