泸州:市城市规《划区:公共租赁住房—和廉租住房》并轨运行实施细则】
第一章 总【。 则
第》一条 为有效整【。合住房保障》资源完善住房—保障体系根》据关于公共租赁住房!和廉租?住房并?轨运行的通》知(建保〔201】3〕:。178号《。)、:关于并轨《后,公共租赁住房有关】运行管理工》作的意见《(建:保〔20《14〕91号)【、关:于,印发健全住房—保,障和供应体系专【项改革方《案的通?知(川办发》〔,2014〕64号】)、关?于推:进公共租赁住—房和廉租住》。房并轨运《行的实施《意见(川建保发〔】2014〕》451号)文件规定!现结合我市》实际制定本实施【细则
第《二条 城市规划区】范围内的《公共租赁住房和廉租!住房:实行并?轨运行并轨后统称为!公,共租赁住房
—第三条? 本:细则:所称公?共租赁住房》是由政府投资建设(!含购买、改建和租】赁等方式)》以及在商品房开发】项,目中:配,建的:公,共租赁住房
第【四条 市住》房保障主管部门负责!公,共租赁住《。房和廉租住房—并轨运行的组—织管理工作》区,住房保障主》管部门负责公—共租赁住房和廉租】住房并轨运行—的具体实施工作【发改:。、公安、民政—、财政、人社、公积!金中:心等部门在各自的职!。责范围?内做:好公共租《赁住房和廉》租住房并轨运—行的:相关工作
第—五条 已列入廉【租住:房年度建设计—划的:在建项目建成—后统一纳入公共【租赁住?房管:理房:源优先用《于,。解决低收入住—房困难家庭的住【房,问题剩余房源统一】按公共租赁住房分】。配,每年按竣工公共【租赁住房的》一,定比例定向供—应,农民工
第二章 !保障:对象
第六条【 公:共租赁住房的保【障对象为城镇—低收入(含最低收入!下同)?、中等偏《。下收入住房困难家】庭和新就业无房职】工、在城镇稳定就】业的外来《务,工人员(含农民工下!同)
?(一)城镇低收入住!房困难家庭是指取】得,城市规划区城镇常】住户:口满:2年以?上、:具有民政《部门出具的》低收入证《明或低保《证明且人《。均住宅建筑》面积17㎡以—下的家庭
》(二:)城镇中《等偏下收入住房困难!家,庭是指取得》城市规划区》城镇常住户》口满2年以上、【家庭年人均可—支配收入低于—上年度城镇居民人均!可支:配收入(以统计部门!发布的数《据为准)且人均住宅!建筑:面积1?7㎡以下的》家庭
?(三)新《就业:无房职工是指从【毕业当月计算起未满!60个月《并已参加工作、无私!有住房?。且没有租住》公有住房的全日制大!中专院校及职业技术!学校毕业生
(四)!在城:镇稳:定就业?的外:来务工人员是指【城市规划区内农业户!口或:非城市规《划区:户口在城市规—划,区内劳动关系—稳定并居住》满2年以《。上、家庭《年,人均可支配》收入:。低于上年《度,城,镇居:民人均可《支配收入《(以统计部》门,发布:的数据为《准)且在城市规划区!内人均住宅建筑面】积17㎡以下—的家庭
第七条【 具有以下情—形之一的家庭不列入!公共租赁住》房,保,障范:围,
,(,一)2年内通过出】售,、,赠与、离《。婚析产等方式转让过!房产的(截至申请】之日);
(二)2!。年内采取货币—补偿方式达成征收】补偿安置《。协,议,的(截至申请之【日);?
(三)《。两,代以内直系亲属【拥有2套及以—上住房?且人均住宅建筑面积!达到34㎡以上的】;
(四)租住【。国有公房的;
(五!。)正在?。享受其他保障性住房!实物配?。租的:;,
(:六)拥有营业用房、!办公用房、》生产:用房的;《
(七)其》他特殊情况除外
!第三:章 保障方式
】第八条? 公共租赁》住房保障实行货币】补贴和实《物配租?相结合货币补贴【是指向申请公共租】赁,住房保障的城镇低收!入住房?困难:家庭发放租赁补贴】由,其自行承租住—房;:实物配租是指向申请!公共租赁住房保障】的城镇低收入、中】等偏下收入住—房困难家庭》和新就业无房职工、!。。在城镇稳定就业的】。外来务工《人员提?供住房并按照规定标!准收取租金
有条】件的区可以结合【自身:实际扩大公共—租,赁,住房货币补》贴,保障:对象范围
》
第四章 准—入管理
第—九条: 公共租赁住房【申请人?应为完全民事行【为能力人申请人和共!同申请?。人之间?应该:存在:赡养、抚养》关系无民事行—为能力?人、限制行为—能力人应由监护人】提出:申请被监护》人作为共同申请人
!第十条 《申请程序
(一)】城镇低?收入、中等偏下收】入住房?困,。难家庭在户籍—所在地社区提出【。。申,请并提供以下材【料
1?、公:共租赁住房申请审核!表
2?、,申请人及共同申【请人:身份证、户口簿原】件及复印件
3【、婚姻证《。明申请表中凡男【年满22周》岁女:年满20周》岁都:必须出具《婚姻:状况证?明
已婚的》须提:供,结婚证原件及复【印件:;
单?身的须提《供户:籍所在地民政—部门出?具的无婚姻登—。记记:。录证明原件》其,中离异?的还需?提供离?婚证或离婚协议【原件及复印》件或人?民,法院离婚判决书【(民事调《解书)?原,件及复印件;丧【偶的还需提供户籍管!理机关注销》户口的?证明:原件及复印件等【以及证明与死者【夫妻关系的》材料
4《、住:房证明房屋》产权登记部门出【具的房屋档案查询结!果和公房管理—部门出具《的租住公房状—况证明
《。5、收?入证明城镇低收【入家庭由民政—部门出具低保证或低!。收,入证原件及复印件;!城,镇中偏下收》入家庭由工作单位】、民:政,或人社部《门出:具收入证明原件
】(二:)新就业无房—职工:向,。工作单?位所:在地社区提》出申请并提》。供以下材料
1、公!共租赁住房申请审】核表
2、申—请人及?。。共同申请人身份【证、户口簿原—件及复印件
—3,、婚姻证明申—请表中凡男》年满22周岁女年】满20周岁都必须】出具婚?姻状况证《。明
:已婚的须提供结婚证!原件:及复印?件;
单身的须提】供户:籍所在地民政部门】出具的无婚姻登【。记记:录证明原《件其中离《异的还需提供离【。婚,。证或离婚协议原件】及,复印:件或:人民法院离婚判决】书(民事《调解书)原件及复】印件;丧偶》的还需提供》户籍管理机关注【销,户,口的证明原件—及复印件等以及证】明与死者《夫妻关系的材料【
4、住房证—明房屋?。产权登记部》门出:具的房屋档案查【。询结果和公房—管理部门出具的【租住公房状况—。证明
5、全日【制大:中专:院校及职业技术学】。校毕业证《原件及复《。印件
6、劳动【。合,同或:聘用合同原件及【复,印件
7、用—人单位营业执照副】。。本或组织机构代【。码,证副本复印件须在】复印件上注明“【此复印件与原件【一致仅作《。为本单位职工—申请公共租赁住【。。房之用”并加—盖单位公章》
,8、以下《。资料提?供其中?之一
①工作单位连!续,缴纳基本养老保【险半:年以上的证明;【
②工作单位—连续缴纳住房—公积金半年》。以上:的证明
《(三)在城》镇稳定就业的外来】务工人员向工作单位!所在地社区》。提出申请并》提供以下材料
1】、公共租赁住房申请!审核表
《2、申请《人及共同《申请人身份证、户口!簿原件及复印件
】3、婚姻证明—申请表中凡男年满2!2周岁女年满—20周岁《都必须出具》。婚姻:状,况证明?
已婚的须》提,供结婚证原件及复印!件;
单身的须提供!户籍地县级民政部】门婚姻登《记,机,关出:具的无?婚姻登记记录证【明原:件,其,。。中离异的还》需提供离婚证—和离婚协议》。原件及复印件或人民!法院离婚判决书(】民事调解《书):原件及复印件;丧】偶的还需提》供医院出具的死亡】。证,明或户籍管理机关注!销户口的证明原件及!。复印:件等:以及证?明与死者夫妻关系】的材料
4、—。住房证明房屋产【权登记部《门出具的房屋档案】查询结?果和:。公,房管理部门出—具的租住公》房状况证明
5【、收入证明》由工作?。单位出具《收入证明原件—
,6、劳动《合同或聘用合—同原件及复印—件其工作年限满【2,年以上?
7、用人》。单位营业执照副本或!组织:机构代码《证副本复印件须【在复印件上注明“此!复印件与原件一致仅!作为本单位职工申】请公:共租赁住《房之用”《并加盖单位公章
】8,、,以下资料提》供其中之一
—①工作单《。位,。。连续缴纳基》本养老保险2年以】上的证明;
②工作!单位连续《缴纳住?房,公积金2年以上的】证明
第十一—条, 审核程序
(一)!社区受理申请人提】交的相?关材料通过入户调】查、邻里访问及【信函索证《等方法对其家庭人口!、住房、收入—等情况?进行审核并对审【核合格的家》庭进行公示对公示无!异议:或异议不成立的由社!区签署初审》意见并报送》街道办事处》(镇政府)审核对初!审不合格或经核实】。公示:异议成立的家—庭告知原因
(二)!街道办?事处(镇《政府)通过》查,档、:取证、入户调查等方!式对社区《报送的初审材料【。进,。行复审并对》审核合格的家—庭进行公示》对公:示无异?议,或异议不成立—的由街道办事处(】镇政府)签署复【审意见并《报送区住《房,保障:主管部门审核对复】审不合格《或经核实公示异议】成立的家庭告知【原因:
(三)区住房保障!主管部门对》街道办事处(镇政】府):报送的复审材料进】。行最终审《核,对审核?合格的家庭进—行公示对公示—无异议或异议不成】立的由区住房保障主!管部门签署》意见并对申请家【庭,进行登记《对申请并符合租赁补!。贴资:格的书面通》知申请人;对申【请并符合《实物配租《资格的发放实物配租!资格证对最》终审核不合格或经】核实:公示异?议成:立的家庭不予登记】并,书面告知申请—人
第五》。章 租赁补贴—发放:
:第十二条 租赁【补贴额度《按照城镇低收入住】房困:难家庭现住房面积】与保障面积标准的差!额,和每平方米租赁补】贴标准确《定
租赁补贴额度=!(保障面《。积标准-《现住房面《积)×每平方米【租赁补贴标》准
第十三条— 保:。障面积标《准为(?以建:筑,面,积计算)1人户2】。5平方米2-3人】户50平《方,米4人?及4人以《。上户70平方米
第!十,四,条 租赁补贴—标准由区《住房保?障主管部门、发改部!门、财政部》门共:同,确,定并按年度实行动态!调整对申请租赁补】贴保障?方式并经审核通过】的家庭?由区住?房,保障主管部门与其签!订租赁补贴发放合】同有效期一》年租赁补贴按月【或按季度发放
第!六章 实《物配:租
第十五—条 公?共租赁住房租金【标,准按建筑面积计【算由区住房保—。障主管部《门、发?。改部:门、财?政,。部门:共同依?据同地段、》同,类,型,住宅:市场租?金水平确定》并按:年度实行《动,。态调整公《共租赁住房》租金水平根》据不:同,收入实行分类—租金减?免政策
月租金【。=,月市场租《金×(1-》减免系数《。)
具体《减免系数《如下:
(一)低》。保家:庭,按市场租金的—90%给《予减免;
(二)低!收入家庭按市—场租金的70%【给予:。减免;?
(三)中等偏下】收入家庭《、新就业无房职【工、在城镇》稳定就业的外—来务工人员按—市场租金的30%给!予减免;
(四【)农民工按市场租】。金的50%给—予减免
第十六【条 对?申请:并,获,得实物配租》资格家庭的采—取,公开抽签、摇号【等方式获得选房资】格和:选房排序
第十【七条 ?对申请经审核符合条!件且具备以下条件】之一的家庭可直接】确,定选房资格
—(一)享受》国家定期《抚恤补?助的优?抚对象;《
,(二)年满65【周岁以上的孤寡【老人;
(三)重大!疾病或重度残疾丧】失劳动力《的家庭;
》(四)夫妻双—方年满6《5周岁且《独生子?女伤残死《亡家庭(指独生子】女三级?以上残?疾或死亡未再生育】或,收,养,子女:的家庭)《;
(五)》国家、省、市文【件规定?的其他特殊情—况
第十八条 【完成选房的家庭【应在规定时间内到】区,住房:保障主管部门—或者:其委托?的运营单位签订公】共,租赁住房《租赁合同《合同采用四》川省要求的统一【格式有效期三年【在规:定时:间内不签订租赁【合同的?。家庭三年《。内不得申请》保障性住房实物【配租未抽中的家【庭实行轮《候在下?一轮:实,物配租时经审核符合!条件的予以》。优先保?障
第?十,九条 公共租—赁住房实物配租【保障家庭《可,凭实物配租租赁【。。合同及租金票据等相!关,材料从本人及配偶】住房公积《金帐户中提》取住房?公积金?。用于:支付租金
第七】章 退?出管理?
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第二十条 —公共:。租赁住房《保障实行年审制度】对租赁?。补贴:或实物配租合同期满!需要续签的》家庭经审《。核符:合条件的准予—。续签实物《配租保障家庭经【济情况发生》变化的应按》情况调整相应租金档!次
第?二,十一条? 保障家庭有下列行!为之一?的并应立即退出公】。共租赁住房保障
(!。一)隐瞒有关情【况或者提供虚假【材料获得公共—。租,赁住房保《障资格?的;
(二)转【。借、转?租或者?。利用承租房屋从事】经营活动、擅自调换!承租房屋的;—
(三?)擅自拆《除或:者改造承租房—屋结:构及附属设》施设备在《出租:人提出的合理期限】内未修?复的;
(四)故】意或者过失》损坏承租房屋在出租!。。人提出的合理期限内!未修复?。的,;
:(五)无正当理由】连续6个月未在承】租房屋内居住的;
!(,六,)逾期6个月—未支付租金的—;
(七)利—用承:租,房屋进行违法犯罪】活动的;
》(,八)不按约定—安全使用房》屋导致房屋结构损坏!、火灾等重大—安全事?故的;
(九—)通过购《买、:受赠、继《承等方式获得其他】住房且不再符合【公共租?赁住房保障条件的;!
(十)《承租其他保障性【。住房的?。;
第二十二条 对!因经济和住房条【件变化不再符合【租赁补贴发放条件】的应当立即》停止发放《租,赁补贴;《不再符合实》物配租保障条件的在!合同期满前执行市】场租金标准租赁期满!后退出
第二—十三条 《对应:当退出?公共:租赁住房《实,物配租?。又在规定《期限内拒不搬—。出的可?。以依:法申请人民法院强】制执:行并:在超期之日起按同地!段、同类型住—宅市场租金的1.2!倍,计收
第八章 后!期管理
第二【十四条 《公共租赁住房租金】。收入按照《政府非税收》入管理规定缴入同】。级财政实行》“收支两《条线”管理》专,项用:。于公共租赁》住房:的维:护、管理和投资补】助
第二十五条 公!。共租赁住《。房运营管理单位【应切实履《行对公共《租赁:住房:及其:配套设?施的维修养护责任确!保,。公共租赁《住房正常使》用公共租《赁住房共用部位、共!用设施设《备维修?、更新和改造的【专项维修资金及相】关,规定应由《。运营管理单》位承担的其他费用】由运营管理单位承】。担
第二十六条 】公共租赁住房—。租赁期内承租人【应按时缴纳房屋【使用过程中发生的水!、,电、气、《通讯、电视、—物业服务等相—关费用?配建的公共》租,赁住:房物业服务》费与所在小区—执行同一标准—
第:二十七条《 已分配入住的【公共租赁住房—小区纳入所》在街道实行属—地化管理依托社区】为保障对象提供均】等,的,政府公共服务和社】。。会,服务
第九—章 监督管理—
:第二十八《条 申请人未—如实申?报,家庭收?。入、人?口,或住房状况等相关】信息:。和具有第二十一条】中(一)至》(八)情形》之一的应当》计入保障性住房【信用档?案并取?消申请?人,和共同?申请:人5年内保障性住房!申,请资格
第二十九】条 对提供虚—假证明材料的单位】一经:查实依?法依规追究有—关人员的责》任
第三十条 【住房保障主管部门和!相关部门工作人员在!公共租赁住房保【障工作中滥用职权、!玩忽职?守、徇私《舞弊的依法给予处】分;构成《犯罪的?依法追究《刑事责任
第三【十一条? 房地产经纪机【。构及其经纪》人员不得提》供公:共租赁?住房出租、转—租、出售等经纪业】务若有?违反的依《照房地产经纪管理】办,法第三十七条—由,市房地?产主管部门责令【限期:。改正记入信用档案】;,对房地产经纪人【员处以?1万元罚款;对房】地产经纪机构—取消网上签约资格】处以3万元罚—款
?第十章 附 则
】
第三十《二条 本实施细则实!行前已签订廉租【住房或公共租赁住房!合同且未到》期的按原合同—约定执行《合同期满后按本实】。施细:则规定执行
第三十!三条 城市规划区范!围内由企业和工业园!区自行投资建—设的公共《租赁住房《。可参照本实》施细:则,执,行,各县:可结合?本地实际制定—相应制度
》第三十四条》 本实施《细则:从印发之日起实行】