。泸州市城市规划区】公共租赁《住房和廉租住房并轨!运行实施细》则
第一》章, 总 则
第一】条 为有效》。整合住房保障资源完!善住房保障》体,。系根据关于公共【租赁住房和廉—租住房?并轨运行的通知(建!保,〔2013〕17】8号:)、关于并轨—后公:共租赁住房有关运行!管理工作的意—见(建保〔20【14〕91号)、关!于印发健全住房保】障和供应体系—专项改革《。方案:的通知(川办发【〔20?14〕64号)、关!于推进公《共租赁住房》和廉租住房并轨【运行的实施》意见(川建保发【〔2:014〕451号】)文:件规定现结合—我市实际制定本实施!细则
第二条 【城市规?划区范?围,内的公共租》赁住房和廉租—。住房实?行并轨运行并—。轨后统称《为公共租赁》住房
第《三条 ?本细则所称公共租】赁住房是由政—府投资?建,。。设(含购买、改【建和租赁等方式【)以及在商品房【开,发项:。目中配建的》公共租?赁住房?
第四条 》市住房保《障主管部《门负责公共租—赁住房和廉租住房并!轨运行的组织管理】工作区?住房保障主》管部门负责公共【租,赁住房和廉租住【房并轨运行的具体实!施工作发改、公安、!民,政、:财政、人社》、公积金中心等部】门,在各自的《职责范围内做好【公,共租赁住房和廉租住!房并轨运行的—相,关工作
第》五条:。 已列入廉租—住房:年度建设计划的在】建项目建《成,后统一纳入公共【租赁住房管理房源优!。先用于解决低—收入住房困难家庭的!住房问题剩余房源统!一按公共《租赁住房《分配每年《按,竣工公共租》赁住房的一定比例定!向供应?农,民工
第二章 】保障对象
—第六条 公》共租赁住房》的保障?对象为城镇低收入(!含,最低收入下同—)、:中等偏下收入—住房困难家庭和【新就:。业无房职工、在【城镇稳定就业的外】来务工人员(含【农民工?下同)
(一)城镇!低收入住房困难【家庭是指取得—城市:规划区城镇常住户口!。满2年以上、—具有民政部》门出具的低收入证明!或低保证明且—。人均:住宅建筑面积17㎡!以下的?家庭
(二)城【镇中等偏下收入住】房困难家《庭是指?取得城?。市规划区城镇—常住户口《满2年以《。。上、家庭年人—均可支配《收入低于上年度城镇!居民人均可支配【收入(以统计部门发!布的数据为准—)且人均住》宅建筑面积1—7㎡以下的家庭【
(三)新就—业无:房职工是指从毕【业当月计算起未满6!0个月并已参加工】作、无私有住—房且没有租住公有】住房的全日制大中专!院校及职《业技:。术学校?毕业:生
:(四)在城镇稳定就!业的外来《务工人员是指—城市规?划区内农业》户口或非城市—规划区户口在—城市规划区》内劳:动关系稳定并—居,住满:2年以上、》家庭年人均可—支配收入低于上年】。度城镇居民人均可支!配收入(《以统计部门发—布的:数据为准)且在【城市规划《。区内人均《住宅建筑《面积17㎡以—下,的家庭
第七—条 具有以下情形之!一的:家庭不列入公共租赁!住房保障范围
【(一)?2年:内通过出售、赠与、!离婚:析产:等方式?。。转,让,。过,房产的(截至申请】之日);
(—二,)2:年,内采取?货币补?偿方式达成征—收补偿安置协议【。的(截至《申请之日《);
?(,三)两代以内直系】亲属拥有2套及以】上住房且《人均住宅建筑面积达!到34㎡以》。上的;
(四)【租住国?有公房的;
(五】)正:在享受其他保障【性住房实物》配租的;
(六【)拥有营业用—房、办?公用房、生》。产用房的;
—(七)其《他特殊情况除外
!第三章 保障—方式
第八条 】公共租赁住》房保障实行货币补贴!和实物配租》相结合货币补—贴是指向申请公共租!赁住:。房保障?的城镇低收入住房】困难家庭《发放租赁补贴由其自!行,承租住房《;实:物配租是指》向,申请公共租》赁住房保障的城镇低!收入、中《等偏下收《入住房困难家庭【和新就业无房职工】、在城镇《稳定就业的》外来务工人员—提供住房并按—照规定?标,准收取租金
有条件!的区可以结合自【。身实际?扩大公共《租赁住房货币补贴保!障对象?范围
第》四章 准《入管理
第九条 !公,共租赁住《房申请?人应为完全》民事行为《能力:人申请人和共—同申请人之间—应该:存,。在赡养、抚养关系无!。民事行为《能力人、限》制行:为,能力人应由监护【人提出申《请被监护人作为共同!申请人
第十条 申!请程:序
(一)城镇低收!入、中等偏下收入】住房困?。难家庭在《户籍所在地》社区提出申请—并提供以《下材料
1、公共】。租赁住房申请审【核表
2、申—请人及共同申请人】身份证、户口簿原件!及,复,印件
?3、:婚姻证明申请表中凡!。男年满?2,。。2周岁女年满—20周岁都》必须出具婚姻状况】证明:
已婚的须提供结】婚证原件及复—。印件;
《单身的须提供户籍所!在地民政部门出具】的无婚姻登》记记录证《明原:件其中离《异的还需提供离婚】。证或离婚协议原件及!复印件或人民法院】离婚:。判,决书(民《事调解书)》原件及复印》。。件;丧?偶的:。还需提供户籍管理机!关注销户口的证明】原件及复印件等【以及证明与死者【夫妻:关系的?材料
4、住房证】明房屋产权登—记部门出《具的房屋档案—查询:。结果和?公房管理部门出【。具的租住《公房状况证明—
5、收入证明城镇!低收入家庭由民政部!门出具低《保证或低收入证原】。件及复印件》;城镇中偏下收入家!。庭由工作单位、民】政或:人社部门出具收入证!明原:件,
(二)新就业【无房:职工向工作单位【所在地社《区提出申请并提供以!下材料
1、公共租!赁住房申请审核表】
2、申请人—及共同申请人身份证!。、户口簿原件及复印!件
3?、婚姻证《明,申请表中凡男年满2!。2周岁女年满20】周岁都必须出—具婚姻状况》证,明
已?。婚的须提《供结婚证原件及复】印,件;
单身的须提】供户籍?所在地民政部门【出具的无婚姻登【记记录证《。明原件其中离异的还!需提供离《婚证:或离婚协议原件及】复印件或人民法院离!婚判:决书(民事调解书】)原件及复印件【。;丧偶的还需—。。提供户籍管理机关】注销户口《的证明原《件及复印件等—以及证?明与死者夫妻关系的!。。材料
4、住—房证明房《。屋产权登记部门【出具的房屋档案【查询结果和公房管】理部门出具的租住】公房:。状况证明
5—。、全日制大中专院校!及职业技术》。。学校毕业证原件及复!印,件
6?、劳动合同或聘用合!同原件及复印件【
7、用人单位营业!执照副本或组织机】构代码证《副本复印件》须在复?。印件上注明》“此复?印件与原件一—致仅:作为本单位职工申请!公共租赁住房之用】”并加盖单位—公章
?8、以下《资料提供其》中之一?
①工作单》位,连,续缴纳?基本养老保险—半年以上的证明【;
②工《作单位连续》缴,纳住房公积》金半年以上的证【明
(三《)在城镇稳》定就业的《外来务工人员向工作!。单位所?。在地社区提出申【请并提供以下材料
!1、公共租》赁住房申《请审核表
2—、申请?人及共同申》请人身份证、—户口簿原件及复印】件
3、婚姻—证明:申请:表,中凡男年满2—2周岁女《年满20周岁—都必须出具婚—姻状:况证明
已婚的须】提供结?婚证原?件,。及复印件;
单身的!须提:供户籍地县》级民政部门婚姻【登记机关出具的无婚!姻,登记记录证明原件】其中离异的还需提供!离婚证和离婚协议】原件及?复印件?或人民法院离—婚判决书(》民事调解书)原【。件及复印《件;丧偶的还需提】供医院出具的死亡】证明或户籍管理机关!注销户口的证明原件!及复印件等以及【证明与?死者夫妻关系的材】料
4?、,住房证明房屋产权登!记部门出具的房屋】档案查询结果和【公房管理部门出【具,的租住公房状况证明!
5、收入证—明由工作单位—出具收入证明原件
!6、劳动合》同,。或聘用合同》原件及复印件—其工作年限》满2年以上
7、用!人单位营业执—照副本?或组织机构代码证副!本复印件须在复【。印件上注明“此复印!件与原件一致仅作】为本单位职》工申请公共租赁【。住房之用”》并加盖单《位公:章
:8、以下资料—提供其中《之,一
①工作单—位连续缴纳基本养老!保险:。2年:以上的证明;—
②工?作单位连续缴—纳住房公积金2年以!上的证明
第—十一:条 审核程序
(一!)社区?受理申?请人:提交的?相关材料通过入户调!。查、邻里访问及信函!索证等方法对其家】庭人口、住房—、,。收入等情况进行审核!并,对审核合格的家庭进!行,公示对公《示无:异议或异《议不成立的由—社区签署初审意见并!报送街道办事处【(镇政府)审核对初!审不合格或经核实】公示异议成立的【家庭:告知原因
(二)街!道办事处《(镇政府)通过【查档、取证、—入,。户调:查等方式对社—区报送的初审—材料进行《复审并对审核合【格的:。家庭:进,行公示对公示—无异议或异》议不成立的》由街道办《事处(镇政府)签】署复:审意见并报送区住】房保障?主管部门审》核对复审不合格或经!核实公?示异议成立》的家庭告知原因
(!三):区,住房保障《主管部门《对街道办事》。处(镇政府)报送的!复审材料进行—最终:审,核对审核合》格,的家庭进行公示对】公示无?异议或异议》不成立的由》区住房保《障,主管:部,门签署意见》并对申?请,家庭进?行登记对《申请并符合租赁补】。。贴,资格:的书面通知申请【人;对申请并符【合实物配《租资:格的发?放实物配租》资格证对最终审核不!合格或?经核实公示异议【成立的家庭不予登记!并书:面告知申《请人
?
第五章《。 租赁?补贴发放
第十二!条 租赁补贴额度按!照城镇?低收入住房困难家】。庭现住房面积与【保,障面积?标准的?差额和每平方米租赁!补贴标准确定
租赁!。。补贴额度=(—。保障面积标准-现】住房面积)》。×每平方《米租赁补贴标准【
第十三条 —保障面积标》准为(以建筑面积计!。算)1人户》2,5平方?米2:-3人户50平方】。米4人及4人以上户!70平方米
第【十四条?。 租赁补贴标准由区!。住房保障主管部【门、发?改,部门、财政部门共同!确定并按年》度,实行动态调整对申请!租赁补?贴保障方式》并经审核通过的家庭!由区住?房,保障主管部门与其签!订租赁?补贴发放合同有效期!一年租?赁补贴按月或按季度!发放:
第六章 实【物配租
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第十五条 公共租!赁住房?租金:标准按建筑面积计算!由区住?房保障主管部门、发!改部门、《财政:。部,门共同依据同地【段、同类型住宅市场!租金水平确定并【。按,年,度实行动态调整公】共租赁住《房,租金水平根》据不同收入实—行分类租金减—免政策
《月租金=月市—场租金×(1-减】免系:数)
?具体减免《系,数如下
(》一)低保家庭按市】。场租金?的90%《。给予减免《。;,
(二)低》收入家庭按市—场租金的70—%给予减免;—
(三?)中等?偏,下收入?家庭、?新就业无房职工、在!城镇:稳定就业的外来务】工人员按《市场租金《的,3,0%给予减免;
】(四)?农民工按市场租金】的50%给予—减,。免
第十六条— 对申请并获得实物!配,租资格家《庭的采?取公开抽签、—摇号等方式》获得:选房资格和选房排序!
第十七条 —。对申请经审核符【合条件且具备以下条!件之一的家》庭可直接确定选房资!。格
:(,一)享受《国家定期《抚恤补助的优抚对象!;
(二《)年:满65?周,岁以上?的孤寡老人;
(三!),重大疾病或重—度残疾丧失劳动【力的家庭;
—(四)夫《。妻双方年《。满65周岁且—独生子女《伤残死亡家庭(指】独生子女三级以上残!疾或死亡未》再生育或收养子【。女的家庭);
(五!)国家、省》、市文件规定的【其他特殊情况
【第十八条 》完成选房的》家庭:应在规定时间内到】。区住房保障主—管部:门或者其委托—的,运营:单位签订公共租【赁住房租赁合同合】同采用?四川省要求的统一格!式有效期三年在【规定时?间内不签订租—赁合:。同的家庭三年—内不得申请保—障性住房《实物配租《未抽:中的家庭实》行轮候在《下一:轮实物配租时经审核!符合条件的予—以优先保障
第十】九条 公《共租赁住房实—物配租保障》家庭可?凭实物配租租赁合】同及租?金票据等相关材料从!本人及配偶住房公】积金帐户中提—取住房公积金用于支!付,租金
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第七?章 退出管理
】第二十条 公共租赁!住房保障实》行年审制度》对租赁补贴或实物配!租合同期满需要【续签的?家庭经审《核符合条件的准【予续签实《。。物,。配租保障家庭经济情!况发:生变化的应按—情况调整《相应租?金档次
第二十一条! 保障?家庭有下列行为【。之一:的并应立即退出公共!租,赁住房?保障
(《一)隐瞒有关情况】或者提供虚》。假材料获得》公共:。租赁住房保障—资格的?;
(二)转借、转!租或者利用承租房】屋从:事,经营活?动、擅自《调换承租房屋—的,;
(三)》擅自:拆除或者改造—承租:房屋结构及附属设施!设备在出租》人提出的合理期限内!未修复的;》
(四)故意或者】过失损坏《。。承租房屋在出租人】提出的?合理期限内未—修复的;
(五【)无正当《理由连续6个月未在!承租房屋内》居住:的;
(《六)逾期6》个月未支付租金的】。;
(七《)利用承租房—屋进:行违法犯罪活动的】;
:(,八)不按约定—安全使用房屋导致】房,屋结构损坏、火灾】等重大安全事故【的;
(九)—通过购买、》受,赠、继承《等方:式获得其他》住房且不再》符合公共租赁—住房保障条件的;】。
(十)承租—其他保障性》住房的;
第—二十:二条 对《因经济和住房—条件变?化不再符合租赁补】贴发放条《件的应当立即停【。止发放租《赁补贴;不再—符合实物配租保障】条件的?在合同?期,满前执?行市场租金标—准租赁期满后退【出,
第二十三条 对】应当退出公共租赁住!房实物配租》又在规定期限内拒不!搬出:的可以?依法申请《人民法?院强制执行并—在超期之日起按同】地段、同类型住宅】市场租金的1.2倍!。计收
第八章【 ,后期管理
》
第二十四》条 公共租赁住【房租金收《入按:照政府非税收入管理!规定缴入同级财【政,实行“收支两—条,线”管理专项用于】公共:租,赁住房的维护、管理!和投资?补助:
第二十五条 公共!。租赁住房运营管理单!位应切实履行对【公共租赁住》。房及:其,配套设?施的维修养护责任】确保公共租》赁住房正常使用【公共租赁住房共用】部,位、共用设》施设备维修、—。更新:和改造的专项维【修资金及相》关规定应由》运,营管理单《位,承,担的其他费用由运】营管理单位承担
第!二十六条 公共【租赁住?。房租赁?期内承?租人:应按时缴纳房—屋使用过程中发生】的水、电、气、通】。。讯、电视、》物业服务《等相关?费用配建的》公,共租赁?住房物业《服务费与所在小区执!行同:一标准
《第二十七条 —已分:配入:住的公共租赁住房小!区纳:入所在街道实行【属地化管理依—托社区为保障对象】提供均等的政—府公共服务和社【会服务
》第九章 监督—管,理
第《二十八条 申请【人未如?实申报家庭》收入:、人口或《住,房状况?等相关信息和—具有第二十》。一条中(一)—至(:八):情形之一的应当计入!。。保障性住房信用【档案:并取消申请人—和共同申《请,。人5年内保障性住】房申请?资,格
第二十》。。九条: 对提?供虚假证《明材料的单位一经查!实依法?依规追究有关人员的!责任
第三十条【 住房保障主管【部门和相关部门工】作人:员在公共《。租,。赁住房保障工作【中滥:用职权?、玩忽职守、徇私舞!弊的依法给》予处分;构成—犯罪的依法追究【刑事责任
》。第三:。十一条 房地—产经纪?机构及其经纪人【员不得提《供,。公共租赁住房出租、!转,租、:出售等经《纪,业务若有违》反的依照房地—产经纪管理办法第三!十七条?由,市房:地产:主管部门责》令限期改正记入信】用档案;对》房地产?经,纪人:员处以1万元—。罚,款;对房地产经纪机!构取消?网上签?约资格处以3—万元罚?款
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第十章 附 则】
第三十二—条 本实施》。细则实?行前已签订廉—租,住房或公《共租赁住房合同且未!到期的按原合同约】定执行合同》期满后按本实—施细则规定执—行
第三十三—。条, 城市规《划区范围《内由:企业和工《业园区自《行投资建设》的公共?租,赁住房可《参照本实施细则执】行,各县可结合本地实际!制定相应制度
第三!十四条 本实施【细则从印发之日起实!行,