泸州市城市》规划区公共》租赁住房和》廉租住房并轨运行】实施细则
第一章!。 总 则《
第一条 为【有效整合《。住房:保,障,资源完善住房保障】体系根据关》于公共?租赁住房和》廉租:住房并轨运行—的通知(建保〔【2,013〕17—8,号)、关于并—轨后公共租赁住【。。房有关运行管理工作!的意见(建保—〔2014〕91】号)、关于印发健全!住房保?障和供?应体系专项改革方案!的通知(川》办发〔201—4〕64号》)、关?于推进公共租赁【住房和?廉租住房并轨运行】的实施意见》(川建保发〔2【014〕451【号)文件规定现结】合我市实际制定本实!。施细则
第二—条 城市规》划区范围内的公【共租赁住房和—廉租住房《实行并轨运行并轨后!。统称为公共租—赁住房
第三条 本!细则所称《公共租赁住房是由】。政府投资建设(含购!。买、改建和》。租赁等方式》。)以及在商品房开发!项目中配建的公共】租,赁住:房
第四条 市住房!保障主管部门负责】公共:租赁住房《和廉:租住房并轨运行的组!织管理工作》区住房保障主管部】门负责公《共租赁住房和廉租】住房并轨运行的具】。体实施工《作发改、《公安、民政、财政、!人社:、公积金中》心等部?门在:各自的?职责范围内做—好公:共租赁住房和—廉租:住房并轨运行的相】关工作?
第五?条 已列入》廉租:住房年度建设—计划的在建项目建】成,后统一纳入公共租】赁住房?管理房源优先—用于解决低收入住】房困难?家庭的住房问题剩余!房源统一按公共【租,赁,住,。房分配每年按竣工公!共租:赁住房的一定比例定!向供应农民工—。。
第?二章 保障》对象
第六—条 公共租》赁住房的保障对象】为城镇低收入—(含最低收入—下,。同)、中等偏—下收入住房困难家庭!和新就业无》房职工、在城镇稳定!就业的外来务—工人员(含农民【。工下同)
(—一,。)城镇低收入住房】困,难家庭是指取得城】市规划区城》镇常住户口》。满,2年以上、》具有:民政部门出具—。的低收入证明或低保!证明且人均住—宅建筑?面积17《㎡以下的家庭
(】二,),城镇中等偏》下收入住房困难家庭!是指取得城市规【划区城镇常住户口满!2年以上、家—庭年人?均可支?配收入低于上年【度城镇居民》人,均可支配《收入:(以统计部门发布的!数据为准)》且人均住宅建筑【面积17㎡以—下,的家庭
(三)新就!业无房职工》。。是指从毕业》当月计算起未满【6,0个月?并已参加《工作、无私有住房且!没有租住公有—住房:的全:日制大中专》院校及职业技术【学校毕业生
—(四)在城镇稳定】。就,业的外?来务工人员是指城市!规划区内《农业户口《或,非城市规划区户口】在城市规划》区内劳动关系稳定并!。。居住满2年以上【、家庭年《人均:。可,支配收入《低于:。。。上年:度城镇居民》人均可支配》收入:(以统?计部门发布的数【据为准)《且在:城市规划区内—人均住宅建筑—面积17㎡以—。下的家庭
》第七条 具》有以:下情:形之一的家》庭,不列入公共租赁住房!保障:范围
(一)2年内!通过出售、赠与【。、离婚?析产等方式转让【过房产的(》截至申请《之,日,。);
(二》)2年内采》取货币补偿方式达】。成征收补偿安置协议!的(截至申请之【日);?
,。(三)?两代以?内直:系亲属?拥有2?套及以?上住房且人均—住宅建筑面积达到3!4㎡以上的;—
(四)租住国有】公房的;
(五)正!在享受其他保障性住!房,实,物配租的;
(六】。)拥有营业》用房、办《公用:房、生产《用房的;
(七)】其他特?殊情况?除,外
第三章— ,。保障:方式
《第八条 公共—租赁住房保》障实行货币补贴和实!物配租?。相结合货币》补贴是指向申请公共!租赁住房保障的【城镇低?收入住房困难家【庭发放租赁补贴由其!。自行承租住房—;实物配租是指【向申请?公,共,租赁住?房保障?的城镇低收入、中等!偏下收入住房困难家!庭和新?就业:。无房职工、在—城镇:。。。稳定就业的外来【务工:人员:提供住房《并按照规《。定标准?。收取租金
》有,条件的区可以—结合自身实际扩大】公共租?赁,住房货币补贴保【障对:象范围
《
第:四章 准入》管理
第九条 公!。共租赁住房》申请人应为完全民】事行为能力人申【请人:和共同申请》人之:间应:该存在赡养、抚养】关系无民事行—为能力人、限制行】为能力人《应由监护人提出申请!被监护人作为—共同申请人
—第十条 申》请程序
(一—)城镇低收入—、,中等偏下收入—。住,房困难家庭》在,户籍所在地社区【提,出申请并提供—以下:材料
1、》公共租赁住房申请】审核:表
2、申请人及共!同申请人《。。身份:证、户?口簿原件及》复,印件
3、婚姻证明!申请表中凡男年满】。2,2周岁女年满20】周岁:都,必须出具婚姻状况证!明
已婚的须—提供结婚《证原:件及复印件》;
单身的须提供】。户籍所在地民政部门!出具的无婚姻登记】记录证明原件其中】离异的还需提供离婚!证或离婚协议—原件及复印件或人民!法,院离婚判决书(民】事调解书)原件及复!印件;丧偶的—。还需提供《户籍管理机关注销】。户口的证明原件及】复印件等以及—证明与死《者,夫,妻关系的《材,料
4、住房证明】房屋产权登记部门出!具的房屋档案查询结!果和公房管理部【门出具的租住公房状!况证明
5》、,收入证明城镇低收入!家庭由民政部门【出具:低保:证或低收《入证原件及复印件;!城镇中偏下》收入:家,庭由:工作单位、民—政或人社部》。。门出具收入证明原】件
(?二,)新就业《无房职工《向,。。。工,作单位所《在地社?区提出申请并提供】以,下材料
1、公共】租赁住房申请审核】表
:2、申请人及共【同申请?人身份证、户口簿原!件及复印件
3、】婚姻:证明申请《表中凡男年满2【。2周岁女年满20周!岁都必须出》具婚姻状况》证明
已《婚,的须提供《结婚证原件》及复印件《;,
单身的须提供户籍!所在地民政部—门出具的无婚姻登】记记录?证明原件其》中离异的《。还需提供离婚证或离!婚协议原件及复【印,件或人民法院离婚】判,。决书(民《事调解书《)原:。件及复印件;丧偶的!还,。需,提供户籍管理—机关注销户口的证明!原件及?复印件?等以及证《明与死者夫妻—关系的材料》
4、住房证—明房屋产权登记部】门出具的房屋—档案查询结果和公】房管理部门出具的】租住公房状况证【明
:5、:。全日制大中专院校】及职:业技术学校毕业证原!件及复印件
6、】劳动合同或聘用合同!原件及复《印件:
7、用人单位营业!执照副本或组织机】构代码证副本复印件!。须,在,。复印件上注》明“此?复印件与《原件一致仅作为本单!位职:工申请公共租—赁住房之《用”并加盖单位公章!。
8、以下资料提】供其中之一》
①工?作单位连续缴纳基】本养老保《险半年以上的证明;!
②工?作单位?连续:缴,纳住:房公:积金半年以上的【证明:
(:三):在城:镇稳定就业的—外来务工《人员向工作》单位所在地》社区提出申》请并提?供以下材《料
1、公共租【赁,住房申请审》核表
2《、申请人及共同申】请人身份证、户口簿!原件及复印》件
3、婚姻—证明申请表中凡男年!满,。22:周岁女年满2—0周岁都必须—出具婚姻状况证【明
已婚的须提供结!婚证原件及》复印件;
单—身的须提供户籍地】。县级民政部门婚姻登!记机关出具的无婚】姻登记记录证明原】。件,其中离异的还需【。提供离婚证和离婚协!。议原件?及复印件或》人民法?院离:婚判决书(民事调】解,书)原?件及复印《件;丧偶的还需提】供医院出《具的:死亡证明或》户籍管理机》关注:销户口的证》明原:件及复印件等以及证!明与死者夫妻—关系的材料》
4、住房证明房】屋产权登《记部门出具的房屋档!案查询结果和公房管!理部门出具的—租住:公房状况证》明
5、收入证明】由工作?单位出具《收入:证,明原件
6、劳动合!同或聘用合》同原件及复印—件其工作年》限满2年以上—
7、用人单—。位营业执照副本【或组织机构》代码证副《本复印件须》在复印件上注—明,“此复印件与—原件一致《仅作为?本单位职工申—请公:共租赁住房之用”】并加:盖,单位公章《
,8、以下资》料提供其《中之一
①》工作单位连续缴【纳基本养老保险2年!以上:的证:明;
②工作单位连!。续缴纳住房公—积金2?年以:。上的证明
第十一条! 审核程序
(【一)社区受理申请】人提交的相》关材料通过入户调查!、邻里访问及信函】。索证等方《法对其家庭人口、】住房:、收入等情况进行】审核并对审核合格的!家庭进行公示对公】示,无异:。议或异议不》成立的由社区签署初!。审意见并报》送街道办《。事,。处(镇政府)审核对!。初审不合《格或:经核实公《示异议成立》。的家庭告知原因【
(二)《街道办事《处(镇政《府)通过查档、取证!、入户?调查:等方式?对社:区报送?的初审材料进—行复审并对审核【合,格的家庭进行公【示对公示无异议【或,。异议不成立的由街道!办事处(镇政府)签!署复审意《见并报送区住房【保障主?管部门审核对复【审不合格或》经核实公示异议成】立的家庭告》知原因
(三)区】住房保障主管—部门对街道办事处】(镇政?府)报送的复审【材料进行最终审核对!审核合?格的:。家庭进行公》示对公示《无异议或异议不【成立的?由区住房保障主【管部门?签署意见并对—申请家庭进行登【记,对申请并符合租赁】补贴资?格的书面通知申请人!;对:申,请并符合实物配租资!格的发?放实物?配租资格证》对,最终审?核不合?格或经核实公—示异议成立的家庭】不予登记并书—面告知?申请人
》第五章 租赁—补贴发放《
第十二条 租赁!补贴额度按》照城镇低收入—住房困?难家庭现住房面积】与保障面积标—准的:差额和每平方—米租赁?补贴标准确定—
,。。租赁补贴额度—=(保障面》积标准-现住—房面积)《×每平方米租—赁补贴标准》
第十三《条 保障面积标准为!(以建筑面积计算)!1人户2《5平方米《2,-3人户50平方米!4人及4人以上【户70平方米
第】十四条 租》。。赁,补贴标准由区住【房保:障主管部门、发【改部门、财政—部,门共同确定并按年度!实,行动态调整对—申请租赁补贴保障方!式并:。经审核通过的家【庭由区?。住房:保障主管部门—与,其签:订,租赁补贴发放合【同有效期一年租赁补!贴,按月或按《季度发放
第六章!。 实:物配:租
第十五条 】公共租赁住房租金标!准按建?筑,面积:计算由区住》。房保障?主管部门、发改部】门、财政部门共同】依据同地段、同类型!住宅市场租》金水平确《定并按年《度实行动态调整公共!租赁住房《租金水平根据—不同收入实行分类租!金减免政策
月【租,金,=月市场租金×【。(1-减免系—数)
?具体减免系数如下
!(一)?低,保家庭按市》场租金的90%【给予减免;
(二】)低收入家》庭按市场租金的70!%给予减免;
【(三:)中等偏下收—入家庭、新就—业,无房职工、在城【镇,稳定就?业的外来务工—人员按?市场租金的30%】给予:减免;
(四—)农民工按市—场租:。金的50%给予【减免
第十六条【。 对申?请,。并,获得实物配租资格】家庭的采取公—开抽签、摇号等【方式获?得选:房资格和选房排序】
第十七条 对申】。。请经审?核符合条件》且具备以下条—件之:一的:家庭可直接确定选】房资格
(》一,)享受国家定—期抚恤补助的优【抚对象;《
(二?)年:满65周《岁以上的孤寡—老人:。;,
(三)重大疾【病或重度残疾丧失劳!动力的家庭;
【(,四)夫妻双方年满】65周岁且独生【子,女伤残死亡家庭(】指独生子女三级以上!残疾或?死亡未再《生育或收养子女的】家庭);《
(五)国家、省】、市:文件规定的其他【特殊情况
第十八】。条 完成选房的家庭!。应在规定时间内到】区住房保障主管部门!或者:其委托的运营单位】签订公共租赁住【房租赁?合同合同采用—四川省要求的统【一格式有效期—三年:在,规,定,时间内不签订租【。赁,合同:的,家庭三年内不得【申请保障性住房实物!配,租未抽?中的家庭实行轮候】在,下一轮实物配租【时经审核符合条【件的予?以优先保障
—。第十九条《 公共租赁》住房实物配》租保:。障家:庭可凭实物配租租】赁合同及租金票【据等相关材料从本人!及配偶住《房公积金帐》。户中提?取,住房公积金用于【支付:租金
?
第七章 退出【管理
第二十【条 公共租赁住【房,保障实行年》审制度对租赁—补贴或?。实物配租合同期满需!要续签的《家,。。。庭经审核符合条件的!准予续签实物配租保!障家庭经济情况【发生:变化的应按情—况调整相应》租金档次
第二十】。一条 保《障家:庭有下?列行:为之一的并应立【即,退出公共租赁住房保!障
(一)隐瞒【有关:。情况或者提供虚假材!料获得公《。共租赁住房》保障资格的;
(二!)转借、转租或者】利用承租房屋从事】经营活动、擅自调】换承:租房:屋,的;
(三)擅自】拆除或者改造承【租房屋结构及附【属设施设备在出租人!提出的合《理期限内未》修,复的;
(》四)故意或者过失损!。坏承租房屋在出【租人提出《的合理期限内—未修:复的;
《(五)无正当理由】连续:6个月未在承租房屋!内,居,住,的;:。
,(六)逾期》6个月未支付租金的!;
(?。七)利用承租房屋进!行违法?犯罪活动的;
【(八:)不按约定安—全使用房屋导致房屋!结构损坏、火—灾等重大安》全事故的;》
(九?)通过?购买、受赠、—继承等方式获得其】他住:房且:不再符合公共租赁住!房,。保障条?件的;?
(十)《承租其他保障性住房!的;
第二》十二条 对因经济和!。住,。房条件变化》不再符合租赁—补贴发放条件—的应当?立即停止《发,。放租赁补贴;—不再符合实》物配租?保障条件《的在合同期满前执】行市场租金标—准租赁期满后—退出
第二十三条 !对应:当退出公共租赁住房!实物配租又在—规定期限内》拒不搬?出的可以依法申请人!民法院强制执行并在!。超期之日起按同地段!、同类型住》宅市场租金的—。1.2倍计收—
第八章 后期管!理
第二十四【条 公共租赁住房】租,金收入按《照政府非税收入管】。理规定缴入同级财】政实行“收支两条线!”管理专项用于公共!租赁住房的维护、】管理和投《资补助
第二十【五条 公共》租赁住房运营—管理单位应切—实履行对公共租【赁住:房及其配套设施【的维修养护责任【确保公共租》赁住房正常使—用公共租赁住—房共用?部位、共用》设施设备维修、更】新,和改造的专项—维修资金及》相关规定应由—运营管理单位承担】的其他费用由运营】管,理单位承《担
第二十六条【 公共租赁住房租】赁期内承《租人:应按时?缴纳房屋使用过【程中发生的》。水、电?、气、通讯、电视、!物业服务等相关【。费用配建的》公共租?赁住房?物业服务《费与:所在:小区执行同一标准】
第二?。十七:条, 已分配入》住的公共租赁—住房小区纳入—所在街道实行属【地化管理《依托社?区为保?障,。对象提?供均等?的政府公共服务和】社会服务
第九】章, 监督管《理
第二十八条】 申请人未如实申报!家,庭收入、人》口或住?房状况等相关信【息和具有第》二十一条《中(:一)至(八)情【形之:一,的应当?计入保障性》住房信用档案并取消!申请人和共同申【请人5?年内保障《性住房申请资—格
第二十九条 对!提供虚假证明—材料的单位一—。。经查实依法依规【追究有关人员的责任!
第三十条 住【房保障主管部门【和相关部门工作【人,员在公共租》赁住房保《障工:作中滥用职权、【玩忽职守《、徇私舞弊的依法给!予,处分;构成》犯罪的依法追究刑】事责任?
第三十一条 房地!产,经纪机?构及其经纪人员不得!提,供,公共租赁住房出租、!转租、出售等—。经纪业务若》有违反的依照房地产!经纪管?理,办法:第三十七条由市房】地产:主管部门责令限期】。改正记入信用档案】;对房?地产经纪人员处以1!万元罚款;对房地】产经纪机构取消【网,上签:约资格处以3万元】罚款
第十章 附! 则
第》三,十二条 本实施细则!实行前已签》订廉租住房或公共】租赁住房合》同且未?。到期的按《原合同?约,定执行合同期满后】按本实施细》。则,规定执行
第—三十:三条: ,城市规?。划区范围内由企业和!工,业,园,区自行投资建设【的公共租赁》住房可参《。照本实施《细则:执行各县可结—合本地?实际:制定相?应制度
《第,三十四条 本实施细!则,从印发之日起实【行,