。。泸,州市城市规划—区公共租赁住—房和廉租住房并【轨运行实《。施,细则
第一章 总! 则:
:第一条 为有—效整合住房保障【资源完?善住房保《障体系根据关—于公共租《赁住房和廉租住【。房并轨运行》的,通知(建保〔—20:13〕178—号)、?关于并轨后》公共租?赁住房有关》运行管理工作的【意见(建保〔—2014《〕91?号)、关于印发【健全住房保障和【供应体系专项—。改革方案的通—知(川办《。发〔:201?4〕64号)—、关于推进》公共租赁住房—和廉租?。住房并?轨运行的实施意【见(川建保发〔【2014〕45【1,。号):文件规?定现结合我市实际制!定本实?施细则
第二条 】。城市规?划区:范,围内的公共》租赁住?房和廉?租住房实行并轨【运行并轨后统称为】公共租赁住房
第】三条 本细则所称公!共租赁住房是—由政府投《资建设(含购买、改!。建和租赁等方式【)以及在商品房【开,发项目中《。配建的公共租—赁住房?
第四?条 :市住房保障》主管部门负责公【。共租赁住《房和廉租《住,房并轨?运行的组织管理工】作区:住,房保障主管部—门,负责公共租赁住【房,和廉租住房并轨运】行的:具体:实施工作发改、公】安、民政《、,财政、?人,社、公?积金中心等部门在】各,自的:职责范围内》做好:公共租赁《住房:和廉:租住房并轨运行【。的相关工作
第五条! 已列入廉租—住房年度建设计【划的在?建项目建成后统一】纳入公?共租赁住房管理【房源优先《。用于解?决低:收入:住房困难家庭的住房!问题剩余房源统一按!公共租赁住房—分配:每,年按竣工公共租赁】住房的一定比例【定向供应农民工
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,第二章 保障对象】
第六《条 公共《租赁:住房的?保,障对象为城镇—低,收入(?含最低收入下同)、!中等偏下收入住房困!难家庭和新就业无房!。职工、在城镇稳【定就业的《。外来务工人员(含】农民工?下同)
(》一)城镇低收入【住房困难家庭是【指取得?城市规划区城镇【。常住户口满》2,年以上?、具有民政部门出】具的低收入证明或低!保证:明且人均《住宅建筑《面积17㎡以下的家!庭
(二)城镇中等!偏,下,收入:住,房困难家庭》是,指,取得城?市规划区城镇—常住户?口满2?年以上?、家庭年人均可支】配,收,入,低于:上年度城镇》居民:。人均可?支配收入(》以统计部门发—布的数据《为准)且人均—住,宅建筑面积17㎡】以下的家庭
(【三,),新就业无房》职工是指从》。毕,业当月计算起—未满:60个月并已参加】工作、无私有住【房且没有租住公【有住房的《全日制大中专—院校及?职业技术学校—毕业生
《(四)在城镇稳【定,就业的?外,来务工人员是指【城市规划区内农【业户口或非城市规划!区户口在城市规划】区,内劳动关系稳定并】居住满2年》以上、家庭年—人均可支配》收入低于上年度城】镇居民人《均可支?配收:入(以?统,计部门发布》的数据为准)且在】城市规划区内人【均住宅?建筑面积17㎡【以下的家庭》
第七条 具有以】下情形?之一的家庭》不列入公共租赁【住房保障范围
(】一)2?年内通过出售、赠与!、离婚析产等方式】转让:过房产的(截—至申请之日》);
(二)2年】内采取货币补偿【。方式达?成,征收补偿安置—协议的?(,截至申请之》。日);
(三)【两代以内直系亲属拥!有2:套及以上《住,房且:人均:。住宅建筑面积—达到34㎡以上的;!
(四)租住国【有公房的;
—(五)正在享—受其他保障性住房】实物配租《的;
(《六,)拥有?营业用房《、办公用房》、生产用房的;【
(七?),其他特殊情况除外
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第三章 》保障方式
》
第八?条 公共租赁住房】保障实行《货,币补贴和《实物:配,租相结合《货,币补贴是《指向申?请公共?租赁住房保障—的,城镇低收入住房【困难家庭发放租赁】补贴由其自》行承租住房;实【物配租是指向申【请,。公共:租赁住房保障的城镇!低收入、中等偏【下收入住房》困难家庭和新就业无!房职工、在城—。镇稳:定就业?的外来务工人员【提供住?房并按照规定标准】收取租金
有—条件的区可以结合自!身实际?扩大公共租》赁住房货《币补贴保障》对象范围
》
第四章 》准,入管理
第—。。九条 公共租赁住】房申请人应为完【全民事?行为能力人申请【人和共同申请人之】间应该存在赡养【、抚养关《系,无民事?行为能力《人,、限制行为能力人应!由监护人提出申【请被监护人作—为共同申《请人
第十条—。 申:请程序
(一)【城镇低收入、—中等偏下收入住房困!难家庭在户》。籍,所在地社《区提出?申,请并:提供:以下材料
1—、公共租赁住房申请!审核表
2》、申请人及共同申请!人身份证、户—口簿原件及复—印件:
3:、婚:姻证明申《请表中凡男年—满22?周,岁女年满《2,0周岁都必须出具】婚姻状况《证明
已婚的须【提供结婚证原件及】。复印件;
单身的须!提供户籍《所在地民政部门出具!的无婚姻登记记录】证明原?件,其中离?异的还需提供—离,婚证或?离婚协议原》件及复印件或—人民:法院离婚判决书(】民事调解书)原【件及复印件》;丧偶的还》。需,提供户籍管理机关注!销户:口的证?明原件及复印件等】以及证明与死者【夫,妻关系?的材料
4、住房】。证明房屋产权登记】部门出?具的房屋档案查询结!果和公房管》理部:门,出具的?租住:公房状况证明
5、!收入证明城镇—低收入家庭》由民政部门》出具低?保证或低收》。入证原件及复印件】;城镇中偏下收入】。。家庭:由工作单位、民【政或人社部门—出具:收入证明《原件
(二)—新就业无房职工向工!作单位所在地社区】提出申请并》提供以下材料—
,1、公共租赁住【。房申:请审:核表
2、申请【人及共同申请人【身份证?。、户口?。簿原件及复》印件
3、》婚姻证明申》请表中凡男年满22!周岁女年《满20周岁都—必须出具婚》姻状况证明
—已婚:的须提供结婚证原件!及复印件;
单身的!须,提供:户籍所在地》民政部?门出:具,的无婚姻登》记记录证明原件其中!离异的?还需提?供离婚证或离婚【协议原件及复—印件或人民法院离】婚判决书(民事调解!书)原件及》复印:件,;丧偶的还需提【供户:籍管理机关》注销户口的证明原】件及复印件等—。以及证明与死者【夫,妻,关系的?材料
4、住房证明!房屋产权登记部门出!具的房?屋,档案查?询结果和公房—管理:部门出具的租—住公房状况证明【
5、全日制大【中专院校及职业技】术学校毕业》证原件及复印—件
6、劳动合【同,。或聘用合同原—件及复印件
7、】用人单位营业执照】副本或组织机—构代码证副本复印件!须在复印件上注明“!此复印件《与原件一《致仅作为本单位职】工申请公共租赁住房!之用”并《。加盖单位公》章
:8、以下资料提供】其,。中之一
①工作【单位连续缴纳—基本养老保险半年以!上的证明;
②工作!单位:连续缴?纳住房公积金半年以!上的证明
》(三:)在城镇稳定就业】的外来务《工人:员向:工作单位所在—地社区提出申请【并提供以下材料【
1、公共》租赁住?房申请审核表
2】、申:请人及共《同申请?。人身份证、》户口簿原件及复印件!
3:、婚姻?证明:申,请,表中凡男《年满22周岁女年满!20周岁都必须【出具婚姻《状况证明
已婚的】须,提,供,结婚证原《件及复印《件;
单身的须提供!。户籍地县级民政【部,。门,婚姻登记机关—出具的?无婚姻登记记—录证明?原件其中离异的还需!提供离婚证和离婚协!议原件及复印件或人!民法院离婚判决书】(民事调解书—)原件及《复印件;丧偶—的还需提《供医院出具的死亡证!明或户籍管理机关注!销户口的证明原件及!复印件等以及证【明与死者《夫,妻关系?的材料
《4、住房证》明房屋产权登记【部门出具的房屋【档案查询结果—和公房管理》部门出具《的租住公房状况证】明
5?、收入?证明由?工作单位出具—收入证明原件
6、!劳动合同《或聘用合同原件及】复印件其工作—。年限满2年》以上
7、用人单】位,营业执照副》。本或组织机构代码】证副本复印件须在】复印件上《注明“此《复印件与原件一【致,仅作为本单》位职工申请》公,共租赁住房之—用”并加盖》单位公章
8、【以下资料提》供其中之一》
①工作单位连续缴!纳基本养老》。保险2年以上的【证明;
《。②工作单位连—续缴纳住房》公积:金2年以上的证【明
第十一条 【审核程序
(一)社!区,受理:申请人提交的相关材!料通:过入户调查》、邻里访问及信函索!证等方法对其家庭】人口、住《房、收入等情况【进行审核并对审核】合格的?家,庭进行公示对公示】无异议?或异议?不成立的由社区签】署,初审意见并报送【街,道,办事处(镇政府)审!核对:初审不合格或经【核实公示《异议成立《。的家庭告知原—因
(二《)街道?办事处?(镇政府)》通过查档、取—证、入户调查等【方式对社区报送的】初审材料进行复审并!对审:核合格的家》庭进行公示对公示无!。异议或异议》不成立的由街道办事!处,(镇政府)签署复】。审意:见并报送区住房保障!主管部门审核对复审!不,合格或经核实公【示异议成立的家【庭告知?原因
(三》)区住房保障—主管部门对》。街道办事处(镇政府!)报送的复》审材料进《行最终审核对审【核合格的家》庭进:行公示?。对公示无《异议或?异议不成立的—由区住?房保障主管部门签署!意见并?。对申:请家:庭进行登记对—申请并符合》租赁:补贴资格的书面【通知申?请人;对申请并【符合:实物配租资》。格的发放实》物配租资格证对【最终审核不合—。。格或经核实公示异议!成立:的家庭不予登记并】。书面告知申请人【
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第:五章 租赁》补贴:发放
第》十,二条 租《赁补贴额度按照【城镇低收入》住房困难家》。庭现住房面积与【保障面积标准—的差额和每》。平方米租赁补贴标准!确,定
租?赁补:贴额度=(》保障面积标准-【现住:房,面积)×《每平方米租赁补【贴标准
第》十三条 《保障面?积标准?为(以建筑面积【计,算,)1人?户25?平,方米2-3人户50!。平方米?4人及4人以—上户70平》方米
第十四条 租!。赁补贴标准由—。。区住房保障主管部】门,。、发改部门、财政部!。门共同确定并按年】度实行动态调整对】申请租赁补》贴保障方《式并经审核通过的家!庭由区住房保障主管!部,。门与其签订》租赁补贴发放合同有!效期一年租赁补【。贴按月?或按季度发放
】第六章 《实物配租
第十】五条 ?公共:租赁住?。房租金标准按建筑】面积计算由区住房】保障主管部门、【发改部门、财—政部门共同依—据同地段、同类【型住宅市场》租,金水平确《定并按年度实行动态!调整公共《租赁住?房租金水《平根:据不同收入实行分类!租金:减免政策
月—租金=月市场租金】×(1-《减免:系数)
具体减免】。系数如下
(一)】低保家庭按市—场租金的90%给】予减免;
(二)】低收入家庭按—市场租金的70%】给予减免;》
(:三)中等《偏下收入家庭、新】就业无房职工、【在城镇稳定就业的】外,来务工人员按市场租!金,的30%给予减免】;
(四)农民工】按,市场租?金的50%给予减免!
第十六条 —对申请并获得—实物配租资》格家庭的《采取公开抽签—、,摇号等方式获得选】房资:格,和选房排序》
第十七条 对申】请,经,审核符合条件且具】备以下条件之一的家!。庭可直接确定选房】资格
(一)享【受,国家定期抚恤—补助的优抚》对,象;
(《二)年满6》5周岁以上》的孤寡老人》。;
(三)重大疾病!。或重度残疾丧失【。劳动:力的家庭;
(四】)夫妻双方年满65!周岁且?独生:。子女伤残《死亡:家庭(指《。独生:。子女三级以上残疾或!。死亡未再生育—或收养子女的—家庭)?。;,。。。
(五)国家、【省、市?文件规定《的,其他特殊情况
第十!八条 完成选房的】。。家庭应在规定时间内!到区:住房保?障主管部门》或者其委托的—运营:单位:签订公共《租赁住房租赁合【同合同采用四川省要!求的统?一格式有效》期三年在规定—时间内不签》订租赁?合,同的家庭三》年内不得申》请保障性住房实物配!租未抽中的家庭实】行轮候在下一轮【实物配租时经审核符!合条件的予以优先保!障
第十九条 【公共租赁住房实物配!租保:障,家庭可凭实》物配租租赁合同及租!。金,票据等相关材—料,从本人及《配,。偶住房公积金—帐户中?提取住房《公积金?用于支?付租金
第七章】 退:出,管理
第二—十条 公共》租赁住?房,。保障:实行年审制》度对租赁《补贴或实物配租合】同期:满需要?续签的家庭经审核符!合条件?的准予续签实—物配租保障家—庭经济?情,况发生变化的应【按情况调整》相应租金档次
【第二十一条 保障】家庭有下列行为【之一的并《应立:即退出公《共租:赁住房保障》
,(,一)隐瞒有》关情况或《者提供虚假材料获】得公共租赁住房【保障资格的;
(】二,)转借?、转租或者利用承】租房屋从事经营活动!、擅自调《换承租房屋的—;
(三)》擅自拆除或者改【造承租房屋结构及】附属设施设备在出租!。人,提出的合理期限【。内未修复的;
【。(四:)故意或者过—失损坏?承租房屋在》出租:人提出的合理期限内!未,修,复的;
(五—)无正当理由连续】6个月未在承租【房屋内?居住:的;:
(六)逾期6【个月未支付》租金:的;
(《七)利用《承租:房屋进行违》法犯:罪活动?的;
(八)不按】约,定,安全使用房屋导致房!屋结构损坏》、,火灾等?重大安全《事故的;
》(九)通《。过购买?、受赠、继承等方】式获得其《他住:房且不再符》合,公共:租赁住房保障—条件:的;
(十》)承租其他保障性住!房,的;
第《二十二条 》对因:经济和住房》条件变化不再符合】租赁:补贴发放条》件的应当立》即停止发《。放租:赁补贴;不》再符合?。。实物配租保》障条件的在合同期满!前执行?市场租?金标:准租赁期满后退出
!第,二十三条 对应当退!出公共租赁住房实】。。物配租又在规定期限!内拒:不搬出的可以依法申!请人民法院强制执行!并在超期之日起按同!地段、同类型住【宅市场租金的1.2!。倍计收
第八【章 后?期管:理
第二十—四条 公《共租:赁住房租金收入按照!政府非税收入管理规!定缴入同级财—政实:行“收支两条—线”管理专项用于公!共租赁住房的维护】、管理和《投,资补助
第二—十五条 公共—租赁住房运营管理】单位:应切实履行对—公共:租赁:住房及其配》套设施?的维修养《护责任确保公共租】赁住房?正常:使用公共租》赁住房共《。用部位、《共用设施设备—维修、?更新和?改造的专项维—修资金?及相:关规定应由运营管】理,单位:。承担的其他》费用由运营管—理单:位,承,担
第二《十,六条: 公:。共租赁住房》租赁:期内承租人应按【时缴纳房《屋使用过程中发【生的水、电、气、通!讯、:电视、物业服—务等相关费用配建】的公共租赁住房【物业服?务,费,与,所在:小区执行同》一,标准
第《二十七?条 已?。。分配入?住的:公共租赁住房—小区纳入所在街道实!行,属地:化管理依托社区【为保障对象提供均等!的,政府:公共:。服务和社会服务
!第九章? 监督管理》
第二十八条 】申请人未如实申报家!庭收入?。、人:口或:住房状况等》相关信息和具—有第二?十一条中《(,一)至(八)情形之!一的应当计》入保:障性住房信用—档案并取消申请人和!共同申请人5年内】。保障性住《房申请资格
第二】十九条 对》提供虚假证明材料】的单位一经查实依】法依规追究有关【。人员的责任
第三十!条 住房保障主管】部门和相关》部,门工作人员在公共租!赁,住,房保障工作中滥用】。职权:、玩忽职守》、徇私舞弊的依法给!予处分?;构成犯罪的依【法追究刑事责任
】第三十一条 房地】产经纪机构及—其经纪?人员不得《提供公共租赁住房出!租、转?租,、出售等经纪—业务若有《违反的?依照房?地产经纪管理办法第!三十七条《由市房地产》主管部门责令限期改!。。正记入信用档—案;对房地产经纪人!员处以?1万元?罚款;对房地产经纪!机构取消网》上签约资《格处以?3万元罚款
第十!。章 附 《。。则
第三十二条 !本实施细《则实:行前已签订廉—。租住房或公共租赁住!房合同且《未到期的《按原合同约定执【行合同期满后—按本实施细则规【定执:行,
第三十三条 【城市规划区范—围内:由企业和工业—园区自?行,投,资建设的《公共租?赁住房?可参照本《实施细则《执行各县可结合本】。地实际制定相应制度!
,。第三十?四条 本实施—细则从印发之—日起实行《