泸州市城市规划区】。公共租赁住》房和廉租住房—并轨运?行实施细则
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第一?章 总 《则
第一条 为】有效整合住房保【障资源完善住房保障!体系根据关于—公共租赁《。住房和廉租住—房并:轨运行的通知(建保!〔2013〕—178号)、—关于并轨后公共租赁!住,房有关运行管理工】。作的意见(》建保〔20》1,。4〕91《号,)、关于印发健【全住房?保,。障和供?应体系专项改—革,方案的通知(—。川办发〔201【4〕64《号)、关《于推:进公共租赁住—房和:廉,租住房并轨运行的】实,施意见(川建保发〔!2014〕4—51号)《文,件规定现结》合,我市实?际制定本实施细【。则
第二条 城市规!。划,区范:围内的公共租—赁住房和廉租住房实!行并:轨,运行并?轨后统称为公共租】赁住房
第三—。条 本细《则所称公《共租赁住房》是由政府投资建设】(含购买、改建和租!赁,等方式)以》及在商品房开发项目!中,配建的公共租赁住】房
第?四条 市住房—保障主管部门负责公!。共租赁住房和廉租】住房并轨运行的【组织管理工作—区住房保障主管【部门负责公共租赁住!房和廉租住房—并轨运行的具—体实施工作发—改、:公安、民政、—财政、人社、公积金!中心等部门》在各自的职责范围】内做好公《共租赁住房和廉租住!房并轨运行》的相关工作
第五】条 已?列入:。廉租住房年》度,建设计划的在建项】目建:成后统一纳》入公共租赁住房管理!房源优先用于解决】低收入住房困难家】庭的住房问题剩余】房,源统一按公共租【赁住房分《配每:年按竣工公》共,租赁住房的》一定比例《定向供应农民—工
第二章 保】障对象
第六条 !公共租赁《住房的保障对象为】城镇:低收入(含最低收入!下同)、中等偏下】收入住房《困难家?。庭和新就业无房职工!、在城镇稳》定就业的外来务工人!。员(含农《民工下同)
(一】)城镇低《收入住房困难—家庭是指取得城市】规划区?城,。镇常住户口满2【年以上、具有民政】部门出具的低收【。入证明或低保证明且!人均住宅建》筑面:积1:7㎡以?下的家庭《
,(二:)城镇中《等偏:下收入住房困—难家庭是指取得【城市规划区城镇常住!户口满2年以上、家!庭年人均《可,支配收入低》于上年度城镇居民】人均可支配收入(】以统:计部:门发布的数据—为准)且人均住宅建!筑面积?。17㎡以《下的家庭
(三【。)新就业《无房职工是指从【毕,业当月计算起—未,满,60个月并已参加工!作、无?私,。有住房且没有—租住公有住》房的全日《制大中专院校及【职业技术学》校,毕业:生
(四)在城【镇稳定就业的外【来务工人员是指城】市规划区内农业户口!。或非城市《规划区户口在城市规!划区内劳动关系稳定!并居住满《2年以上、家庭年】人均:可支配收入》低于上年度城镇居民!人,均可支配收入(以】统计部门发布—。的数据为准)且在】城市规划区内—。。人均住宅建》筑面积17㎡以【。。下的家庭
第七条 !具有以下情》形之:一的家?庭不列入公共租【赁住房保《。障范围
(一)2】。年内通?过出售、赠与、【离婚析产等方式转】让,过房产?的(:截至:申请之日);—
(二)2年—内采取?货币补偿方式达【成征收补偿安置【协,议的(截至申请之】日);
(三)【两代以内直系亲属】拥有2套《及以上住房且人均住!宅建筑面积达到34!。㎡以:上,。的;
(四)租住】国有公房的;
(】。五)正在享受其他保!障性住房实物配【租的;
(六—)拥有营业用—房、办?公,用房、生产用房【的;
(七)其他】特殊情况除外
】第,三章 保障方式
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第八条 公共租】赁住房保《障实行?货币补贴和实物【配租相?结合货币补贴是指向!申请公?共租赁?住房保?障的城镇低收入【住房困难家庭发【放租赁补《贴由其自行》承租住?房;实物配》租,是指向申请公共【租赁住房保障的城】镇,低收入、中等—。偏下收?入住:房困难?家庭和新就》。业无房职工、在城镇!稳定就业的外来务工!人员提供住》房并按照规定标准收!取租金?
有条件的区可以结!合自身实际》。扩大公共租赁—住房货币《补贴保障对》象范围?
第四章 准入管!理
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第九条 公—共租赁住房》申请人应为》完全民?事行:为能:。力人申?请人和共同申请人】。。。之间应该存在赡【养、抚养关》系无民事行为能【力人、限制》行,。为能:力人:应由监护人提出申请!被监护人《作为共同申请人【
第十?条 申请《程序
(一)城【镇低收入、中等偏】下收入住房》困难家庭在户籍【。所在地社区》提出申请《并提供以下材料
1!、公共租赁住房申请!。审核表
2》、申请人及共同【申请人身份证、户口!簿,原件及?复印件
3、婚姻证!明申请表中凡—男,年满22周》岁女年满20周岁都!必须:出具:。婚姻:。状况:证明
已婚》。的须提供结婚—证原:件,及复印件;
单【身,的须提供户籍所在】地民政部《门出具的《无婚姻登记》记录证明原件—其中离异的还需【提供离婚《证或离婚协议—原,件及复印件或人民】法院离婚《判决:书(民事调解书【)原:件及复印件;丧偶】的还需提供户籍管理!机关:注销户?口的证?明原:件及复印《件,等以及证明》与死者夫妻关系【的材:料
4、住房—证明房屋产权登记】。部门出?具的房?屋档案查询结—果和公房管理部门】出具的租住公房【状况证明
5—、,收入证明城镇—低收入家庭由民政】部门出具《。低保证?。或低:收,入证原件《及复印件;城—。镇中偏?。下收入家庭由—工,作单位?、民政或人社部门出!具收入证明原件
】(二)新《就业无房职工向【工作单位所在—地社区提出申请并提!供以下材料
—1、公?。共租赁住房申请审核!表
2?、申请?人及共同申请人【身,份证、户口簿—原件及复印》件,
,3,。、婚姻证明申请表】中凡:男年满22周岁女年!满,2,。。0,周岁:都必须?出具婚姻状况证明】
已婚?的,须提供结婚证原件及!复印件;
单身【。的须:提供户籍所在地民】政部门出《具的无婚姻登记【记录:证,。明原件其《中离异的还需提【供离婚证或离婚协议!原件及?复印:件或人民法院离婚判!决书(民事》调,解书)原件及复印件!;丧偶的《还,需提供户籍》管理机关注销—户口的证明原件及】复印件?等以及证明与—死者夫妻关》系的材料
4、住】房证明房《。屋产权登记部门【出,具的房屋档案查询结!果,和公房管理部门出】具的租住《公房状况证明—
5:、全:日制大中专院—校及职业《技术学校毕业证【原件及复印件
【6、:劳动合同或》聘用合同《原件:及复印件
7—、用人单位营业执】照副:本或组织机构代【码,证副本复印件须在】复印件上注明“此复!。印件与原《。件,一致仅作为本单位职!工申:请公共租赁住房之用!”并加盖单位公章
!8、以下资料提供】。其中之?一
①?工作单位连续缴【纳基本养老保险【半年以上的》证明;
②工作单】位连续?缴纳:住房公积金半年以】上的证?。明
(?三)在城镇稳定【就业的?外来:务工人员向工作单】位所在地《社区提出申请并提供!。以下:材料
?1、公共租》赁住:。房,申请审?核表
?2、申请《人及:。共同申请人身—份证、户《口簿原件及复印件
!3、婚姻证明—申请表中凡男年满2!2周:岁女年满20—周岁都必《须,出具婚姻状况证明
!已婚的须提供结婚】证原件及《复印:件;
单身》的须提供户籍地县】级民政部门婚—姻登记机关出—具的无婚姻登—记记录证明原件其中!离,异的还需提供离婚】证和离婚协议原件及!复印件或人民法院离!婚判决书(》民事调解书)原【件及复印件;丧【偶,的还需提供医院【出具的死亡证—明,或户籍管《理机关注销户口的】。证明原件及复印件】等以及证明与—死者夫妻关》系的材料《。
4、?。住,房证明房屋产权登记!部门出具的房屋【。档案查?询结果和公房管理】部门出?具的租住公房—状,况证明
5》、收入证明由工【作单位出具收入【证明原件
》6,、,劳动合同或聘用【合同原件及》复印件?其工作年限满2年以!上
:。7、用人单位营业执!照副本或组织机【。构代码证副》本复印件须在复印件!上注明“《此复印?件与原件一致仅作为!本单位?职,工申请公共》租赁:住房之用”并加盖】单位公章
8、以下!资料提供其中之一】
,①工作单位连续缴】纳基:本养老保险2年以】上的证?明;
②《工作单位连》续,缴纳住房《公积金2年以上【的证明?
第十一条 审核】程序
(一)—社区受理申请人提】。交,。的,相关材料通过入户调!查、:邻,里访问及信函索【证等方法《对其家?庭人口?、住房、收入等情况!进行审核并对审【核合格的家庭进行】公示对?公,示无异议《或异议不成立的【由社:区签署?初审意见并》报送街道办事—。处,(镇政府)审核对】初审不合格或—经核实?公示异议成立—的家庭告知原—因
(二)街道办】事处(镇政府—)通过查档》、取证、入户—。调查:。等方式对《社,区报送的初审材料】进行复审并对—审核合格的家—庭进行?公示对公《示无异议或异议不】成立的由《街道办?事处(镇政府—)签署复审意—见并报送区住房【保障:主管:部门审核对复—审不合格或经—核实公?示异议?成立的?。家庭告知原因
(三!)区:住房:保障主管部门对街】道办事处(》镇,政府)报送的—复审材料进行最【终审核对审核合格】的家庭?进行公示对公示【无异议或异》议不成?立的由区住房—保障主?管部门签署意见并】对申请家庭》进行登记对申—请,并符:合租:赁补贴资格的—书面通知申》。请人;对申请并【符合实物配租资格的!发放实?物配租资格》证对最终审核不合格!或经核实公示异议成!立的家?庭不予登记并—书面告知申请人
!第五章 租赁补贴发!放
第十》二条 租赁补贴额】度按照城镇》低收入住房困难家】庭,现住:房面积与保障面【积,标准的差额和—。每平方米租赁补贴】标,准确定
《租赁补贴额度—=(保障面积标准-!现住房面积)×【每,平方米租赁补贴【标,准,
第十三条 保障】面积:标准为(以建筑【面积:计,算)1人户》25平方米2-3】人,户50平方米4【人及4人以上户7】0平方米
第十四条!。 租赁补贴标—准由区?。住房保障《主管部?门、发改部门—、财政部《门共同确定并按年度!实行动态调》整,。对申请租《赁补:贴保障方式并—经审核通《过的家庭由区—住房保障主》管部:门与其签订租赁补】贴发放合同有—效期一年租》赁补贴按月或按季】度,发放:
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第六?章 实物配租—
第十五》条 公?共租赁住房租—金标准?按建筑面积计算【。由区住房保障主【管部门、《。发改部门、》财政部门共》同依据同《地段、同《类型:住,宅市场租金水—平确定并按年度【实行:动态:。调整公共租》赁,住,房租金水平》根据不同收》。入实行?分类租金减》免政策
月租金=】月市:场租金×(1-减】免系:数)
具体减免系数!。如下
(一)低保】家庭按市场租—金的90%给予减】免;
(二)低收】入家:庭按市?场租金的《7,0%给?予,。减免;
(三)【中等偏下《收入家?庭、新?就业:无房职工《、在城镇稳定就业的!外来务工人员按市】场租金?的,30%给《予,。减免;
(四)【农民工按市场租【金的50%给予【减免:
第十六条 —对申请并获得实物】配租资格家庭—的采:取公开抽《签、摇号《等方式?获得选房资》格和选房排序
【第十七条 对申请经!。审核符合条件且具】备以下条件》之一的?家庭可直接确定【。选房资格
》(一)享受国家定】期抚恤补助的—优抚对象;
(二)!年满:65周岁以上—的孤寡老人;
(】三)重大疾病或重】度残疾?丧失劳动力的—家庭;
(四)夫】妻双方?年满65《周岁且独生子女伤】。残死亡家《庭(指独生子—女三:级以上残疾》或死亡未《再生育或《收养子女的家庭【);
?。。(五)国家、省【、市文件《规定的其《他特殊情况
第十八!条 完成选房的家庭!应在规定时间内【到区住房保障主【管部门或者其委【托,的运营单位》签订公共租赁住房租!赁,合同合同采用四【川省要求的统一格式!。。有效期三年在规定】时间内不签订租赁】合同的家庭三年【内不得申请》保障性住房实物配租!。未抽中的家庭实行轮!候在下一轮实物配】租时经审核》符合:条件的?予以优先保障
第】十九:条 公共租赁—住房实物配租保障】家庭可凭实》物配租租赁合—同及租金票据等相关!材料从本《人,及配偶?住房公积金帐户中提!取住房公《积金用于支付租金
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第七章 退—出管理?
:第,二十条? 公共租赁住房保障!实行:年审制度对》租赁补贴《或实物配租合—同期满需要续签的】家庭经审核》符合条件《。的准予续签实—物配租保障》家庭经济情况—发生变?化的应按情况调【整相应?租金档次
第二十】一条 保《障家庭有《下列行为之一的【并应立即《退出公共租》赁住房保障
(【一)隐瞒有》关情况或者提供虚】假材料获得公共【租赁住房保障资格】的;
(《二)转借、转租或】者利用承《租房屋?从事经营活动、【擅自调换承租—房屋的;
(三【)擅:自拆除?。或者改?造承租房屋结构及】。附属设施设备在出租!人提出的合理期限内!未,修复的;
(四)故!意或者过失损坏【承租房屋在》出租人提出的合【理期限内未》修复的;
(—五)无正当》理由:连,续6个月未在承租】房屋内居住》的;
(六)逾【期6个月未支付租】金,的;
(七)利【用承租房屋进—行违法犯罪活—动的;
(八)【不按约?定安全使用房—屋导致房屋结构损坏!、火灾等重大安【全事故的;
(九)!通过购买、受赠、继!承等方式获得其他】住,房且不再《符合公?共租赁住《房保障条件的—;
(十《)承租其他保障【性住房的《;
第?二十二条 对因经】济和住房条件变【化不:。再符合?租赁补贴发放条【件的应?当立:即,停止发放租赁补贴】。。;不再符《合,实物配?租保障条件的在【合,同期满?前执行市场租—金标准?租赁:期,满后退出
第二【十三条 对应—当退出公共租赁住】房实物配《租又:在规:定期限内拒不搬【出的可以依》法申请人《民法院强制执行并】在超:期之日起《按同:地段、同类型住宅市!场租金?的1.2倍计—收
?第八章 后》期管理?
第二十四—条 公共租赁—住,房租金收入按照政府!非税收入管理规定】缴入同级财政实【行“:收支两条线”管理专!项用于公共租赁【住房的维《护,。、,。管理和投资补助【
第二十五条 公共!租赁住房运营—管理:单位应切实履行对公!共租赁住房》。及其配套设》施的维修养》护责任确《保,公共租赁住房正【常使用公共租赁住房!共用部位、共用设施!设备维?修、更?新和改造的》专项维修资金及相关!。规定应由运营管理单!位承担的其》他费用由运》营管理单位承—担
第二十六条【 公共租赁住房租赁!期内承租人应按【时缴纳房屋使用过程!中发:。。生的:水、电、气、通【讯,、电视?、物业服务》等相关费用配建的公!共租赁住房物业【服务费?与所在小《。区执行?同,。一标准
第二—十七条 已分配【入,住的公共租赁住【房小区?纳入所在街》道实行?属地化管理依托社区!为保:。障对:象提供均《等的:政府公?共服务和社会服务
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第:九,章 监督管》理
第二十八条】 申请人未》如实申报家》庭,收入、人《口或住房状况—等相关信息和—具有第?二十一条《中(一)至(—八,)情形之《。一的应当计入—保障性住《房信用档《。案并取消申请人和共!同申请人5年内保】障性住房申请资格
!第二十九条 —对提供虚假证—明材料的单位—一,。经查实依法依规【追究有关人员的责任!
第三十条 住房】保障主?管部门和相关—部门工作人员在【公,共租:赁住房保《障工作中《滥用职权、》玩忽职守、》徇私舞弊《的依:法给予处《分,;构成犯罪的依法追!究,刑事责任
第三【十一条 房地产【经纪机构及其经【纪人员不得提供公共!租赁住房出》。租、转租、出售【等经:纪业务若有违反的依!照房地产《经,纪管理办法第三十七!条,由市房地产主管部门!责令限?期,改正记入信用—档案;对房地—产经纪人员处以【。1万元罚款;对【房地产经纪机构取】。消网:上签约资格处—以,3万元罚款
第十!章 附 则
第三!十二条 本》实施细则实行—前已签?订廉租住房或公共】租赁住房合同—且未到期的》按原合同约定执行合!同期满?后按本?实施细则规定执行】
第三?十三条 城市规划】区范围内由》企业和?工业园区自行投资】建设的公共租—。赁住房可参》照本实?施细则执行各—县,可结:合本地实际制—定相应制度
第三】十四条? 本实施细则从印发!之日起?实行: