遂，宁市人民《政府办？公室关于印》发 遂宁市处—置火：灾事：故应：急预案（《。2017年修订【）的通知 各县】（区）人民政府市】直有关？部门 　　遂宁】市处置？。火灾事？故应急预案（—2，017年修订）【已经：市政：府同：意现印发给你们【请认真组织实施 】 　：。　遂宁市人民政府办！公室 《　，　2017年—7月28《日，  ：   遂宁—市处置火《灾事故应急预案【 （2017年修订！） ： 　　1总则 　！　1.？1编：制目的 《 　　为规范火【灾事故应《急救援实《施措施保证救援【。工作有序开展最【大限度地减》少人员伤亡和—财产损失保护人【民生命财产安全【维，护社会稳定特制定】本，预，案 　　1.【2编制依据 　】　依据中华人民共和！国突：发事：。件应对法中华人民】。共和国？消防法四川省消【。防条：例公安消防部队执】勤战斗？条令遂宁《市突发公《共，事件总？。体应急预案等法【律法规和《规范性？文件 ？ 　　1.》。3 ：适用范围 　　适！用于全市发》生的较大、重大、】特别重大火灾事【故的应急处置森林火！灾的处？置按遂宁《市处置？森林火灾应急预案施！行， ：　　1.4工作【原，则 ： 　　1.》4.1统一领—。导分级负责在市【委、市政府和—省公安消防总队【领导下市处置火灾】事，故，应急指？挥部负责制》定、协调和组织实】施本预案指导全市】各级各？部门（单位）—制定本辖《区的处置《预案按照《分，。级，管理、？分级：响应的要求落—实应急处置责任【制 　　1—.4.2协调配合】快速反应《本预案涉《及的相？关，部门、单《位要：密切协作形成合【力确：保预案实施快速【有效： 　　1.—4.3以人为本安】全防：范坚持？以保护人民群众【生命财？产安全为最》基，本，的工作原则》。切实保护好人民【群众的生《命财产安全 — 　　1.4.4】提高警惕常》。备，不懈：经常性地《做好处置《。火灾事故人员、装备！、物资的准备工作建！立应对火《灾事故处置的长【效机制 　　2】组，。织机构与职责—。 ， 　　2.1 市处！置火：灾事故应急指挥部】（以下简称》“市指挥部”） ！　　指 挥 —长市政？府分管副市长 　！　副指挥长市—政府联系副》秘书长、市》应，急办主任、市公【安局分管副局长【、市公安消防支队支！队长 　　—成员单？位遂宁军分区、市委！外，宣办、市发改—委、市经信委、市公！安局：、市民政局、市【财政局、市》人社局、市住建局】、市：规划局、市交运局、！。市水务局、》市林业局《。、市商务局》、市卫计《委、市环保局、市安！监局、市质监局、】市，气象局、市武警【支队：、市公安消》防支队？、明星电力公司【、明星？自来水公司、电信】遂宁分公司、移动】遂宁分公《司、联通遂宁分公】司 ： 　　主要职—责落实省委、省【政府：和市委、市政府【火，灾事故应《急处置？指，示精神在省处—置火灾事《故应：急指挥部（以下【简称“省指挥—部”）的领导下【组织实？施全市范《围内：较大、重《。大、特别重大火【灾事故应急处置工】作；直接领导、指挥！较大火灾事故的应】急处置工作；督导】各，县（区？）政府实施一般【火灾事故的应急处置！工作；组织、—协调跨部《门、跨地区的紧急增！援，。。；协调？遂宁军？分区：、市武警支队—参与火灾扑救、抢险！。。救援工作；及时【研，究处置火灾事—故的重大事》项 　　》市指挥部下设办公室！在市公安消防—支队由市《公安消防支队支队】长任办公室》主任启动《本预案？后，市应急办《与其合署办公办【公室职责组织有关】部门和？专家分析火灾—发展趋势提出具体】的应急处置与—救灾方案《为市指挥部》决，策提供依据》。；协调各县（—区）处置火灾—事故应急《。指，挥部﹝以下简—称“县（《区）指挥部”﹞、市！指挥部成员单—。位之间的应急处【置，工作并？督促落实；》汇集、上《报，灾情和应急》处置与救灾进展【情况；组织应急处】置与救灾《的新闻发布筹备工】作；承担市指挥部日！常事务和交办—的其他工作》传真23《20119值班电话！2680010 ！　，　2.2《 市灭火救》援现：。。场指挥部《（以下简称“市现】场指：挥部：”） ？ 　　指 挥 【长市公安消防支队支！队长 　　副指挥！长参战？单位负责《人 ？　　成员单位各参战！单位 　　主【。。要职责？在市指挥部》领导下靠前指挥统筹！各参战力量；全【面掌握？火，灾现：场的基本情况和【。火场动态分析火灾】发展趋势及时—抢救：伤员和疏散转—移受火？灾威胁的群》众，；制定具体的现场】灭火任务和工作【。计划并直接调度实】施各县（区）政【府，按照中华人民共和国！消，。防法和有关规定成立！灭火救援《现场指挥《部 　　》2.：3 部门（单—位）职责分工 【 　　2.3.1 ！灭火救援组 　　！遂宁军分区、市【公安局、市林业局】、市公安消防—支队、市《武警支队、相关【企业专职消防队及事！发地：政，府按：照市指？挥部指令集结人【员、配备《装备：在第一时间赶—赴火灾现场在市【现场：指挥部的统》一指：挥下迅速展开—灭，火救援？工作： 　　市住—建局、市规划局、】市安监局、市—质监局负《责对着火建（—构）筑物进行现【场检：测评估并及时向【市现：场指挥部报告 　！　明：星自来水公司负【责保障事发区—域自来水管网额【定水压确《保救援？。用，水 　　2—.3.2救护—防疫组 　　市】卫计委组织》医疗救？援队立即赶》赴事故现场对—现场受伤人员实施】救护将重伤员—转移：至医院救治；采【取有效措《。施预防和控制可【能出现的传》染疾病和《疫情：的发生、蔓延 】　　2.3.3【 交：通运：输组 《　　市交运局迅速】组织交通运》力，运送灭火救援物资】、装：备和人员 》。。 　　2.3.4】 ，救，灾安置组《 　　市》经信委、市民政【局、市财《。政局、市《。人社局、市住建【局、市规划局、市】商，务局负责调集生活救！。助资金和物资（【帐篷、食品等）组】织协调落实》灾，民，临时安置《、生活保障以—及火灾扑救》中伤亡人员的优【抚工作 　　2.！3，.5 社会治安【组 ？　　市公《安局负责《火灾事？。故应急处置过程【中的治安保》卫维护灭《火救援现场》及通：道交通秩序；—对纵：火案件进行立案侦】。查监：控和追？捕火灾事故直接【责任人或逃》逸人员？；维护？避难场所、临时安】置点秩序《 　？。　2.3.6 【通讯电？力保障组 　　】电信遂宁分公—司，、移动遂宁》分公司、《联通遂宁分》公司、？明星电力公司负责在！。通讯、电力线—路和设施遭到破坏时！立即开通备用应【急通讯、电力设【。备尽快恢复》被破坏的通》讯、电力《设施保证信》息畅：通和：救援：。现场：用电：安全 　　2.】3.：7 气候环》境监测组 　　】市气象局负责及时】监测风力、风向等】。气象数据《准确、及时向—市指挥部报告—；按照市指挥部指令！适时启动人工影响天！气预：。案 　　市环【。保局、市水务局负责！对火灾造成的环境】。和水资源污染—状况进？行检测向市指挥部提！出合理建议和预【防整治？方案 　　2【.3.？8 宣传报道组 ！　　市委外宣办和】各新闻媒体单位按】照四川省《突，发公共事件新闻发】布应急预《案有关规定和市指】挥部的指令及—时向：。社会公众《发，布，灭火救援工作—情况 　》。。　，3 监测预》警 ？　　3.《1 监测报告 】　，　充分？利用地？。面瞭望台、“—天眼”工程和广大群！众进行密切监控发】现火情及《时拨：打，119报《警；对于容易引发】火灾：的恶劣天气气—象部：门要及时向》市，指挥部办公》室和市应《急办报？告 　　》。3.2 《预警发布 —　　一般火灾应急】。预警信息由县（区】）政府发布、调整和！解除；较大火灾【应，急，。预警信息由》市政府发布、调整和！解除；重大、特【别，重大火灾应急预【警信息由省政府【发布、调整和解除】预警信息包括可能发！生火灾事故的类【别、预警级别、【起始时间、可能影】响范围？、注意事项、—应采：取的措？施和发布机关等预警！信息的发布、调整】和解除可通》。。过广播、电视、报刊！。、通信？。网络等公共媒体或】组织人员逐户—通知：等方式进行》。 　　3.3 预！警处置 　　【。对一般火灾预警信息！事发地政《府应组？织力：量加大监督检查力度！督，促整改火险隐患必】要时集？合执勤力量采—取现场守《护等防范措》施做好预防工作【视火：灾，。发生的可能》性和程度由县—（区）指挥部决定】启，动，。。。本级火灾《应急预案并及—时上报市指挥—部、：。市应急办《 ：　　对较大、重大】、特别重大火灾预】。警信息由市指挥【部决定？启，动本预案并及时上报！省，。指挥部、省应急【办 　　4 【分级标准 —　　特别《重大火灾《是指造成《30人以上》死亡或者100人】以上重伤或1—亿元以上直接—财产损失的火灾【 　　重大火灾是！指，造成10人以上【、30人以》下死亡或50人以上！、100人以下重】伤或5？000万元以上、】1亿元以下》直接：财产损失的火灾 】 　　较大火灾【是指造成3人以上】、10人《以下死亡或》10人以上、5【0人以下重伤或【1000《万元以上、50【00万元以下直接】财产损失的》火灾 《　　一般火灾是指】造成3人《以下死亡《或10人《以下重伤或1—000万元以—下直接财产损失的火！灾， 　　5 信【息报送及处理— 　？　按照“早发现【、早：报告、早处置—。”原则事《发地政府和相关单】位在开展先》期处置的同时要严】格，执行遂宁市突—发事件信息报送【规定（遂委办〔2】008〕151号印！发） 　　火灾】事发地政府速报内容！火灾发生时间、地】点及单位名称；【起火单位基本情况】（包括建《筑层数、使用功能】、生产性质、危险】化，学品储存种》类、数？量等）？。；人员被困》及，伤亡情况；火势【发展情况；接出警】情况、力《量调集情况》火，灾扑救经《过，及，措施；事故简要经过！直接经济损失—的评：估；火灾事故—发生：。原因初步《判断等 　　火】灾，续报随着灭》火救援工作》的推进事发地—政府应及时续报【有关最新情况 【 　：　火：灾总结？报告内容除将火【灾分析报《告的内容进一—步核准、补充外【还应包？括火灾事故责任【认定及？有关：责任人员《。查处：结，果或：进展情况已采取【和下一步《改进工作的具—体措施等 　【　6 应急响应 ！。　　6.1预—案启动 　　【当发生较大、—重大、特大火灾或】需要市指挥部—直接组织、指—挥的：火灾经市指挥部【指挥长批准》启动本预案 　　！6.2响《应准备 　　启动！本预案后市指—挥，部，各成员单《位负责人和各工作组！成员在第《一时间赶《到市公安消》防支队或按市指挥部！的指定地点集结待】命；组？织相关人力、物力】、财力赶赴现场开展！火，灾的应对处置— 　　6.3 】响应流程 　　】。火灾事故应急响应流！程图详见附件 　！　6.4 分级响】应， 　　应对—特别重大火》灾，启动Ⅰ级响应—由市政府请示省政府！。在，国家火灾应急总指挥！部（以下简称“国】家指挥？部”）的统一指挥和！。省指挥部的指—导下市、县（区）政！。府应做？好火灾先期》处置：工作启？动本预？案，和应急救援计划【全力配合《协助国家、省指挥】部工作快速有效地开！展灭火救援》工作 　　应对重！大火灾？启动Ⅱ级响应由市政！府请示省《。政府在省《指，挥部的指《挥下市、县》（区）政府在—做好：火灾先？期处置工作》的同时？启动本预《。。案和应急救援计划全！力配合协助省指挥】部工作快速有效地】开展灭火救》援工作 　—　应对较大火灾启】动Ⅲ级响《应在市政府》领导下启动本预【案由市指挥部—负责统一《指挥火灾各项扑救、！抢险救援工作县（】。区）：政府在做好先—期处置工《作，的基础上配合协助】市指挥部开展工作 ！ 　　？应对一？般火灾启动》Ⅳ级响应由各县（】区，）政府组《织开展火《。灾，应急处置工作—。调动各方力量迅速控！制，和扑灭火灾必要【时市政府《。。派出工作组赶赴火灾！现场支？援指导县《（区）政《府做好火灾的应对、！处置 ？ 　　6.5灭火】指挥 　　统【一指挥根《据四川省消防条【例等有关规》。定在国家、省—指，挥部：的领导下由》。市现场指挥部—具体组织实施—火灾的？扑救工作参加灭火的！所有单？位和：个人必须《服从市现《场指挥？。部的统一指》挥 　《　逐级指挥坚持由】上，至下的逐级指—挥体：系为避免指挥—混乱无特《殊情况不得越级【下达命令《 　　《分区指挥《火灾范围较大且分散！的情况下可将—火，场分片、分段—落实扑火任务在【市现场指挥部的统】。一领导下《各片（段《）负责本区域的【组织指？。。挥 　　6.6】安全防护 　【。　现场处置》。。。人员应根据》不同：类型：火灾：事故的特点配—备相应的专》业防护装备采取必要！的安全防护措施【。划定警戒区域设【置警示标《志，严禁无关人》员进：入危险区域严—格控制应急工—作人员进入重危区】 　　6.7【应急结束 》 　　当火》灾事故现《场得到控制由市现场！指挥部指挥长—确认危险已经消除】。且无继发可能后【经，市指挥部同意宣布】应急结束 》 　　7后期—处置 　　7.1！火灾调查评估 【 　　？火灾扑灭《后市指挥部应及时组！织相关部门对火【灾原因？和损失情况进行调查！。和，评估按程序向市政府！（市：应急办）《和省指挥部报送【评估报？告 ： 　　7《.2工作总结 【 ，。　，　扑火工作结束后】事发地的《县（区）《政府要及时》进行总结重点—分析火灾发生—的原因和《经，验教训提出改进措】施在1？0，个工：作日内？向市政府（市应急】办）和市指挥—部办公室报告 【 ，　　8？应急保障 　　8！.1：宣传、培训和演练】 　　各县（【区）政？府和市直有关—部门：要加强火《灾事故的预防宣传】教育工作《普及消防常识增强】公众：消防安？全防范意识；—加强消防《专业知识《。培训：提高公众自救、互救！能力；定期进行实】战演练？提，高整体联动能力 ！　　8.2 紧急】征，用 　　在火【灾处置期间有关地】方政府有权在本辖区！。内紧急征用应急救援！所需设备、设—施、场地《、交通？工具及其《他物：资和人员涉及的【单位或？。个，人应积极支持配合】和无条？件，服从 　　征【。用的：设备、设施、—。交通工具《、物资或占用场地】的待处置完毕后应及！时归还不能归还【或有损坏《的由相关政府根据】实际：。情况给予适当补【偿 ？。　　8.3监—督检查 》　　各级各部门【必须严？格执行？各项应急指令按照预！案要求快速、科学】、有效处《置火灾事故市应急办！、市委市政府目督】室、市监《察局、市效能—办，、市公安消防支队负！责，监，督检查对在》火，灾事故？应急处置中不作为、！措施不力、》未按规定《尽到相应职责和【义务给？国，家，和人：民造：成严重损失或—。后果的单《位及个人《按有关法《律、：法规予以《追究 　》。。　9附则 　【　本预案有关数量】的，表述中“以上”含】本数“以下”—不，。含，本数 　　本预】案自颁布之日起【执行：遂宁市处置火—灾事故应急预案【（遂府办函〔20】14〕4《2号印发《）同时废止》 ，   　　附件火】灾事故应《急，响应：流程图？