遂宁：市人民政府办公【室关：于印发 遂宁市处置！火灾事故应急预案】。（2017年修订】。）的通知 各县（！区）人民政府—市直有关部门 　！　遂宁市处置—火灾事？故，应急：预案（2017年】修订：）已经市政府同意现！印发：给你们请认真组织】实施： 　？　遂宁市人民政府】办公室？ ：。。　　2017年7】月，28：。。日     — 遂宁市处置火【灾事故应急》预案 ？。。（20？17年？修，。订） 　　1总】则 　　1.1】编，。制目：的 ： 　　？为规范？火灾事故应急—救援实施《措施保证救援工【。作有序开展最大限】度地减少人员伤亡】和财产损失保护人民！生命财产安全维护】社会稳定特制—定本预案 　　】1.2编制依据 ！。　　依据中华人民】共和国突发事件【应对法中华人—民共和国消防法四川！省消防条例公安消防！部队执勤战》斗条令遂宁》市突发公共事件总】体应急预案等法【律法：规和规范性文—件 　　1.3】 适用范围 【　，　适用于《。全市：发生：的较大、重大、特】别重大火灾事故的】应急处置森》林火灾的处置按【遂宁市处置》森林火灾应急—预案：施行 　　—1.4工作原则 】 　　1.4.【1统一领《导分：级负责？在市委、市》政府和？省，公安：消，防，总队：。领导下市处置—火灾事故应急指【挥部负责《制定、协调和—组织实？施本预案指导全市】各级各部门（单位】）制定？本辖区的处置—预案按？照分级管理、分级】响应的要求落—实应急？处置责任制 　　！1，.4.2《。协，。调配合快速反—应本预？案涉及的相关部【门、单位要密切【协作形成《合力确保预》案实施快速有效 】。 　　1.》4.3以人》为本安全防范坚持以！保护人？民群众生命财产安】全为最基本的工作原！则切：实保：。。护，好人：民群众的生命财产】安全 《　　1？.，4.4提《高警惕常备不—懈经常性地》做好处置火灾事故人！员、装备、》物资：的准备工作建—立，。应，对火灾事故》处置的长效机制【 　　2组织机】构与职责 　　2！。.，1 市处《置火灾事故应急【指挥部？（以下简称“市【指挥部”） 【。　　指 挥 长市政！府分管副市长— ， 　　副指挥—长，市政府联《系副秘书长、市应急！办主任、市公安局分！管副：局长：、市公安消防支队支！队长 　》　成员？单位遂宁军分区【、市委外宣办、市发！改委、市经信委、市！公安局、《市民政？局、市财政局、市】人社局、市住建【局、市？规划局、市交运【局、市水《务局、市林》业局、？。市商务局、市卫计委！。、市环保局、市【。。安监局、市》质监局、《市气象局《、市武警支队—、市公安消防支队】、明星电力公司【、明星自来水公司、！电，信遂：宁分：。公司、移动遂宁分】公司、？联通遂宁分公司【 　？　主要职责落—实省委？、，省政府和市》委、：。市政府火灾事故应急！处置指示精神在省处！置火灾事故应急【指，挥部：（以下简称“—省指：。挥部”）《的领导下组织实施全！市范：围，内，较大、重《。大、特别重大火灾事！。故，应，急处置工作》；直：接领导、指挥—较大火灾事》故的：应急处置工作；督导！。各县（区）政府【。实施一般《火灾事故的应—急处置工作；组织】、，协调跨部门、跨地】。区的紧急增援—；协调遂《宁军分区、市武【警支队参与》火灾扑救、抢—险，救援工作；及—。时研究处置火灾【事故的？重大事项 　　】市指挥部下设—办公：室在市？公安：消防支队由市公【安消：。防支队支《队长任办公室主【任启动本预案后【市应：急办与其《合署办公《办公：室职：责组织有关部门和】专家：分析火灾发展—趋势提出具体的应】。。急处置？。与救灾方案为市【指挥部决策提—供依：据；协调各》县（区）《。处置火灾事故应急指！挥，部﹝以下简称“县（！区）：指挥部？”﹞：、市指挥部成员【单位之间《的应急处置工作【并督促落实；—汇集、？上报灾情和应急处】置与救灾进展情【况，；组织？应急处？。置与：救灾：的新闻？发布：筹备工？作；承担《市指挥部日常事务和！交办：的其他工作传真2】320？11：9值班电话》268001—0 　　》2.2 市灭火【救援现场指》挥部（以《下简称“市现场【指挥部”） — 　　？指， ，。挥 长市公》安消防支《队支队长《 　　副指挥长参！战单位负《责人： 　？　成：员单位各参战单【位 　《　主要职责》。在市：指，挥部领导下靠前【指挥统筹各》参战力量；全—。面掌握火灾现场的基！本情况和《火场动态分析火灾】发展趋势《及时抢救伤员和疏】散，转，移受火灾威胁—的群：众；制？定具体？的现场灭火任—。务和工作计划并直】。接调：度实施各县（区）】政府按照中华人【民共和国消防法和】有关规定成》立灭火救《援现场指挥部 　！　2.3 》部，门（单位）》职，。责分工 》　　2.《3.1 《灭火救援组 — 　：　遂宁军分区、市公！安局、？市，林业局、市公—安，。消防支队、市—武警支？队、相关企业专【职消防队及事发【。地政府按照市指挥部！指令集结人员、配】。备装备？在第一时间赶赴【火灾现场在市现场指！挥部的统一指挥下迅！速展：。开灭火救援工—作， 　　市》。住建局、市规划局、！市安监局、市质【监局负责对着火建（！构）筑物进行现【场，检测评估并及—时，向市现场指挥部【报告 　　明【。星自来水公司负【责保障事发区—域自来水管网—额定水？压，确保救援用水 】　，　2.3.》2救护防疫组 【 　　市卫计委【组织医疗救援队立即！赶赴事故现》场对：现场受伤人》员实施救护将重【伤员转？移至医院救》治；采取有》效，措施预防和控—制可能出现的—传染疾病和疫情【的发生、蔓延 】　，　2.3.3 【交通运？输，组 　　市交运】局迅：速，组织交通运》力运：送灭：火救援物资、装备】和人员？ 　　2.—。3.4 救》灾安置组 　　】市经信委《、市民政局、市财】。政局、市《人社局、市住建局】。、市规划《局、市商务》局负责？调集生活救助资金和！物资（帐篷、食品】。等）组织协调—落实灾民临》。时安置、《生活保障以及火灾扑！救中伤亡人员的优】抚工作 》　　2.3.—5 社会治安组【 　　市公—安局：负责火？灾事故应急》处，置过程中的治安【保卫：维护灭？火，。救援：现场及通道交通秩序！；对纵火案件—进行立案侦查监【控和追捕火灾事【故直接责任》人或逃？逸人员；维护避难场！所，、临：时安置点秩序 】　　2.3.6【 通讯电力保障组 ！ 　　电《。信遂宁分公司、移动！遂宁分公司、—联，通遂宁分《公司、？明星电力公司负责】在通讯、电》力线路和设施遭到破！坏，时立即开通备用【应急通讯、》电力设备尽快恢【复被破坏的通讯、】电力设施保证信【息畅通？和，救，援，现场用电安全 】　　2.3》.，。7 气候环境监测】组 ？　　市气象局负责】及时监测风力—、风向等气象数据】准确、？及时向？市指挥部报告；按】照市指挥部指令适时！启动人？工影响天气预案 ！　　市环保》局，。。、市水务局负责对火！灾造成的环境和水】资源：污染状况进行检【。测向市指《。挥，部提出合理建议和】预防整治《方案： 　　2.3【.，8 宣传报道—组 　　》。市委外宣办和各新】闻媒体单位按照四川！省突发公共事件新】闻发布应急预案有】关规定和市指挥部】的指令及时》向社会公众发布【灭火救援工作情况 ！ ，　　3 监》测预：警 　　3.1】 监：测报告 　　充】分利用？地面瞭望台》、“：。天，眼”工？程和广大群众—进行密切监控发现】。火情及时拨》打119报警；对】于，。容，易引发火灾的—恶劣天气气》象部：门，要及时？向市：。指挥部办公》室和市？应急：办报：告 ？。　　3？.2 预警》发布 《　，　，一般火灾应急预警信！息由县（区）政府发！。布、调整和解除【；较大火灾》。应急预警《信息：由市政府《。发布、调整和解除】；重：大、特别重大火灾应！急预警信息由—省政府发布》、调整和解》除预警？信息包括可能—发生火？。灾事故的《类别、预警级别、起！始时间、可能影响】范围、注意事项、】应采：。取的措施和发布机】关等预警信息的发】布、调？整和：解除：可通过广播、—电视、？报刊、通信网—络，。等，公共媒体或组织人】。员，逐户通知等方式【进，行 　　3.3】 预警处置 　　！对一般火灾预—。警信：息事发地政》府应组织力量加大】监督检查力》。度督促整改火险隐患！。必，要时集合执勤—。力，量采：取现场守护》等防范措施》做，好预防工作视—火灾发生的可能性和！程，度由县（区）指【挥部：决定启动本级火灾】应急预？案并及时上》报市指挥《部、市应《急办 《　　对较大》、，重大、？特别重？。大火灾预警信息由】市，指挥：部决定启动本预【案并及？时上报省指挥部、省！应急办 　　4】 分：级标准？ 　　特》别重：大火灾是指造成30！人，以上死亡或者10】0人以上重伤或1】亿元以？上直接财《产损失的火灾 　！。　重：大火灾是指造成【1，0人以上《、，30人以下死亡或5！。0人以？。上、100》人以下？重伤或5000万】元以上、1亿元【以下直？接财产损失的火灾 ！ 　　？较，大火灾？是指造成3人以上】、10人以下死亡】或10人以上、【5，0人以下重伤或1】000万《元以上、50—00万元以下—直接财？产损失？的火灾 　—　一般火灾》。。是指：造成3？人，以下死？亡或10人以—下重伤或10—。00万元以下直【接财：产损失的火灾— 　　5 信【息报送及处理 【 　　按照“早发现！、早报告、早处【置”原则事》发地政府和相—关，单位在开展》先期处置的同时【。要严格执行遂—。宁市突？发，事件信息报送规定】（遂委办〔2—008〕151号】印发） 《 　　火灾》事发地政府速—报内容火灾发生【时间、地《点及单位《名称；？起火单位基本—情况（？包括：建筑层数、使—用功能、生产—性质、危险》化学：。品储存种类、—数，量等）？；，人员被困及》伤亡情况；火势发展！。情况；接出警情【况、：。力量调集情况火灾】。扑救经？过，。及措施；事故简要经！过直接经济》。损失的评估；火【灾事故发生》原因：初步判断等 — 　　火灾续报随】着灭：火救：援工作的推进—。事，发地政？府应及时续》报有关最新情况 ！　　：火灾总结报告内容】除将火灾分析—报告的内《容，进一步核准、补【充外还应包括火【灾，事故责任认定及有关！责任人员《查处结果或进展情】况已采？取和下一步改—进工作的具》体措施等《 　　6 应急响！应 　　》6.1？预案：。启动 　　—当发生较大、重【大、特大火灾—或需要市指挥部直】接组织、指挥的火灾！经市：。指挥部指挥长批准启！动本预案 　　】6.2响应准备 】 　　启动本预案后！市指挥？部各成员单位—负，责人和各工作—组成：员在第一时间赶【到市公安消防—支队或按市指挥部】的指：定地点集结待命；】组织相关人力、物】力、财力赶赴现场】开，展火灾？的应：对，处置 　　—6.3 响应流【程 　　火灾【事故应急《响应流程图详见附】件， 　　《6.：4 分级《响，应 　　应对特】别重大火灾》启动Ⅰ级响应由市政！府请示省政府—在国家火灾应急【总指：。挥部（以《下简称“《国家指挥部”）【的统一指挥》和省指挥部的指导下！市、：县，（区）政府应做好火！灾先期处《。置工：作启动本预案和【应急救援计划全力】配合协助《国家、省《指挥部工作快速【。有效地？开，展，灭火救？援，工作： ：　　应对重大火灾】启，。动Ⅱ级响应由市政】府，请示省政府在省指挥！部的指挥下》。市、县（区）—政府在做好火灾【先期处置工作的【同时启动本预案和应！急救援计划》全力配合协》助省指挥部工作【快速有效《地开展灭火》救援工作 》 　　？应，对较：大火灾启动》Ⅲ级响应在市—政府领导下启动【本预案由《市指挥部负责统一】指挥火灾各项扑救】、抢险？救援工作县（—。区）政府在做—好先期？处置：工作的基《础上配合协助市【指挥部开展工作【 ：　　应？对一般火灾启动【Ⅳ级响应由》各县（区《）政：府，组，织开展火灾应急【处置工作《调，动各方力《量迅速控制》和扑灭火灾必—要时市政府派—出工作组赶赴火【灾现场支援指导县】。。（区）？政府做好火》灾的应？对、处置《 　？。　6：.5灭火《指挥 　》。　统一指《挥根据四川省—。消防条例等有关规】。定在：国家：、省指挥部的领【导下由市现场指【挥部具体组织—实施火灾的扑救工作！参加灭？火的所有单》位和个人必须服从市！现场指挥部的统一指！挥 　　逐—级指挥？坚持由上至下的【逐级指挥体系为避免！指挥混乱《无特殊情况不得越级！下达命令《 ， 　　分《区指挥火《灾，范围较大且分散的】情况下可将火场分】片、分段《落实扑火《任务：在市现场指挥部的】统一领导下》。各片：（段）负责本区【。域的组织指挥— 　　6》.6安？全防护？ 　　现场处置人！。员应根据《。不同类型火灾事故的！。特点配？备相应的《专业防护装备—采取必要的安全【防护措施划》定警戒区《。域，设置警示标志严禁无！关人员进入》危险区域严格—控制应急《工作人员进入重危】区 　《　6.？7应急？结束： 　？　，当火灾事故现场【得到控制《由市现场指挥—部，指挥长确认危—险已经消除且无【继，发可能后经》。市指挥部同意宣布应！急结束 《 　　7后期处【置 ？　　7.1》火，灾调查评《估 　《　火灾扑灭后市指】挥部应及时组织【相关部门对火灾【原因和？损失情况《进行调查和评估按】程序向？市政：府（市应《急办：）和省指挥部—报送评估报告 　！。　7.2工作—总结 　　扑【。火工作结束后事发】地，的县（区）》政府要及时进—行总：。。结重点？分析火灾发生的原因！。和经：验教训提出》改进措施在10【个工：作日内向市政府（市！应急办）和市指【挥部办公室报告 ！　　8应急保障 ！　　8.《1宣传、培》训和演练 —　　各县（区）政】府和市？直有关部门》要加强？火灾事故的预防宣传！教，育工作普《及消防常识》增强公众消》。防安：全防范意识；—加强消防专业知【识培训提高》公众自？救、互救能》力；定期进行实战】演，练提高整体联动【能力 　　8【.2 紧《急征用？ 　　《在火灾处置期—间有关地方政府【有权在本辖》区，内紧急？征用应急救援所需】。。设，备、：设施、？。场地、交通工具及】。其他物？资和人？员涉及的单位或个】人应积极支》持配合和无条件服】从 ？　　征用的设备、设！。施、交通工具、物资！。或占用场地的待【处置完毕后》应及：时，归还不能归还或有】损坏的由相关—政府根据实际情【况给：予适当补偿》 　　8.3监】督检查 　　各级！各部门必须》严格执行《。各，项应急指令按—照预案要求》快速、科学、有效处！。置火灾？事故市？应急办、《市委市政府》目督室、《市监察局、》市效能办、市公【安消防支队负责监督！检查：对在火灾事》故应急处置中不作为！、措施不《力、未按规》定尽到相应职责和】义务给国《家和人？民造成严重损失【或后果的单位—及个人按有关法律】、法：规予以追究》 　　9》附，则 　《　本预案有关数量的！。表述中“以上”【含本数“以下”不含！本数 　　本预】案自颁？布之：日起执行遂宁市处】。置火灾事故应急预案！（遂府办函》〔2014〕—42：号印发）同时废止 ！   　　附件【火灾事故应急—响，应流程图《