遂宁市？人民政府办》公室关于印》发 遂？宁，市处置道路交—通事故应急预案【（2017年—修订）的通知— 各县（—区）人民政》府，市直各部门》 ：　　遂宁市处置道路！交通事故应急预案】（2017年修订）！已经市？政府同意现》印发给你们请认真】遵照执行 》　　遂宁市人—民政：府办公室 　【　2017年8【月8日     】遂，宁市处？置道路交通事—故应急预案 — （2017—年修订） 　　 　！。　1 ？总则 《 ，　　1.1编—制，目，的 　　建立健！全我市道路交—通事故？应急处置机制确【保道路交通事故发生！后能快速反应妥【善处：理，。最大程度地》减少：人员伤亡和》财产：损失维护社》会稳定 《。 　　1.—2编制？依据 　　【中华人民共和—国突：发事件应对》法中华人《民共和国道路交通安！全法中华人民共和国！。道路交通安全—法，实，施条例遂宁市突【发公共事件总体应】急，预案等法律、法【规和：规范性文件 — ：　，　1.3适用范围 ！ ：　　本预案适用于我！市道路上发》生的较大、重大【。、特大道路交通【事故的应《。急处置？因道路交《通事故引发火—灾或环？境污染事故的处置】分别按遂宁市处置】火灾事故应急预案（！2017年》修订）（遂府办函〔！2017《〕1：80号？）遂宁市突发环【境事件应急预案（2！0，1，7年修订）（遂府办！函〔：2017〕6—6，号）执行我市客运】。车辆在市外发生群】死群：伤交通事故需要我】市救援力量参—。与的应急处置参【。照本预案《执行 《 　　1.4—工作原则 》 　　以人为本】减少损失把保—护，人民群众《生命、财产安全【放在首位把事故损失！。降，到最：低限：度 ：。 　　统一领导】分，级负责？在市委、市政府的】统一领导《下按照“分类管【理、分级负责、属】。地为：主”：原则各？县（区）、市—级各部门《按照职责分》工，快速高效开展道【路，交通事故《应急处置《工作 　　预防！为主平战结》合贯彻落实“安【全第一、预防为主”！方针：。落实预防道路—交通：事故的？各项措施建立—应对道路交通事故的！快速反应机制—做到常备不懈、【快速反应、》处，。置得当 》 　　2 组织【机构与职责 　！　2.1市处—置道路交通事故【应急指挥部（—以下简称“》市指挥？部”） —　　指？ 挥 长市》。政府：分管副市长 】　　副？。指挥长市政府联【系副秘书长 】　　：市应急办《。主任：。 　　市公【安局分管副局长【 　　》市交警支《队支队长《 ？　　成员单位—市委外宣办》。、市：监察局、《市经信委、市—教育局、市公安局、！市民：政局、市司法局【、市财政局、市【人社局？。、市住建《局、：市交运局、市卫计委！、市环保《局、市安监》局、市气象局、遂宁！日报社、《市广播？电视台、市公安消防！支队、明星电力公】司、有关保险公司】等　　？ 　　市指【挥部职责贯彻落实省！委、：省政府和市委、【市，政府道路交通事故】应，急，。。。处置指示精神在【省道路交通》事故应急指挥部（】以下简称“省指【挥部：”）的？领导下组织实施【全市范围内重大、特！大，道路交通事故应急处！置工作？；直接领导》、指挥较大道路交通！。事故：的应：急处置工作；—。督，导各县？（区）实施一般【道路交通事故—的应急处置工作【；组织、《协调跨地区》的紧急？增援：。；及时研究道路交通！事故的重大》事项： 　　市指挥部！下设办公《室在：市，公安局由市公安局分！管副局长任办公【室，主任：启动本预案后市应急！办与：其合署办公办公室主！要职责贯彻落实【市指挥？部的指示《和部署？组织有？关部门和专家—研究提出具体的应】急处置、抢险—救援、善后》处，理等方案及工作措施！建议为市指挥—部决：。策提供依据；协调】各县（区《）道：路交通事故应急指挥！部，〔以下简称“—。县（区）指挥—部”〕、市指挥【部成员？单，位的应急处置工【作并督促落实；收集！、汇总？、上报事故》损失和处《置进展情况；组【织，与，事故处置有关的【新闻发布筹备工作；！承担市？指挥部日常事务和交！办，的其他工作 　！　各县（区》），政府：应参照本预案成立相！应，。的道路交通事故【应急指挥机构明确工！。作，职责快？速高效开展道路交通！事故应？急救援和处置善后】相关工作 》 　　2.2部门！（，单位）职责分—。工 ： 　　（1—）现场处置组 【 　　市》公，安，局、市？公安消防支队、【市卫计委、》明星电力《公，司、市应《急救援支《队，及事发地县（区）政！府迅速自动》集结待命按》市指挥部指令第【一时间赶赴事—发现场组织实—施应急？救援工？作对伤员进行紧【急抢救和转运努力】将，人，员伤亡和财》产损失降《到最低？ 　　（—2）秩序维护组 】 　　市公安局】及事发地县（—区）政府立即维护事！故现场治安和道路】交通秩？序疏散围观群众；】追查肇事车》辆，控制肇事人员采取】有力措施消除事【故现场？各类：不稳定因《素确保社会稳定 ！ 　　（3）—救援保障组 　！　市经信委、市【财政局？、市：交运局、市住建局、！市，气象局按《。照市指挥部的指【令迅速调集应急抢】险救援所需资金、】物资、工程机械和】交通运力《；立即展开气象监测！预警、应急》通讯保障服务工作确！保气象？监测预警信息及时】、准确和应急—处置工？作通讯畅通 】　　（4《）事：故调查组 》 　　市公安【局、市监察局、市环！保局、市安监—局负责事故发生【地及周边地区环境】的检测对事故产生的！废，水、废？气、固体废弃物等有！害物的处《置提：出建议；及时实【。施，事故勘查和事—故原因调查向市【指挥部？提供事故责任—处，。理建议 》 　　（5）善后处！置，组， ： 　　市公安局、】市民政局、市司法局！、市人？社局及事发地县（】区）政府和》事故涉及的保险公】司按照现《场指挥的要》求立即将死亡人员】尸体进行转》。运妥善存放》；组织协调伤亡【人，员抚恤金、抢救【费用和损失理赔【资金；积极》做好死（伤）者家属！和当地群众的慰问安！抚工作确保事故【处置快速稳妥 】 　　（6）宣传】报，道组： 　　市委外】。宣，办、遂？宁，。日报社、市广播【电视台按照有关规】定和市指《挥部的指《。。令加强新闻发布【作好报道《工作及？时向社会公》众发布事故处理和】人，员、：财产损失情况— 　　》3， 预防与预》警 《　　3？.1：。。预，防预测 《 　　《各级政府和有关部门！要制订道路交通【事，故预防、预警和处置！措施逐步形》成完善的预警工【。作机制？对可能引发道路【交通事故的隐患【和苗：头，要进：。行全面评估和预【。。测做到早发现—、早报告《、早解决努力消除】道路交通安全隐【患从源头上防—止事故的发》生 　　—3.2预警体—系 《　　各地要进一【。步整合道路交通检测！、监控技术装备资源！完善道路交通事【故监测预警平—台实现市公安局、市！。交，运局：、市气象局》、市卫计《委等部门间的信【息互通逐步形成整】体联动工作机制【 　　3.【3预警行《动 　　各地】各有关？。部门接？到预警？信息后应迅》速核：实情况并积极采取交！通管制、《设施维护等预防【和应急措施》及时、有效地—采取：处置：措施将事故》消除在？萌，。。芽状态 《 　　4 分级】。标准 》　，　，特大道路交通事故造！成30人以》上死亡或《100人以》上受伤；直接经济】损失1亿元》以，上；载运爆炸物品、！易燃：易爆化学物品以【及具：有毒害性、》。放射性？、腐蚀性《、传染病病原—体等危险物品的车辆！发生事？故造成特别重大损害！ 　《　重大？道路交通事故造成1！。。0，人以上、3》0人以下死亡；5】0人以上、1—00人？以下受伤或3—0人以上重伤；【直接经济损失5【000万元以上、1！亿元：以下；载《。运爆炸物品、易燃】易爆化学《物品以及具》有毒：害性、放《射性、腐蚀性、【传染病病原体等危险！物品的车辆》发生：事故造成重大损【害， 　　较—大道路交通事—故造成3人以上【、10人以下死亡】；30人以上、【50人以下受—伤或10人以上【、30人以下重【伤；直接经济损失1！000万元》以上、？5000《万元以？下；载运爆炸—物品、易《燃易爆化学》物品以及具有—毒害性、放射性、腐！蚀性、传染》病病原体等危—险物品的车辆发生】事故造成较大损害】 　《　一般道路交通事】故造成3人》以下死亡；30人】以下受伤或1—。0人以下重伤—的载运爆炸物品、易！燃易爆化学》物品以及具有毒害】性、放射《性、腐蚀《性，。、传染病病》原体等危险物品的】。。车辆：发生事故《造成较小《损害 》　　5 《信息报送 　　！按，照“分类管》理、属地为主”原则！事，发地政？府和相关单》位在开展先期处【置，的同时？严格按照遂宁市【突发：事件信息报送规定（！遂委：办〔2008〕15！。1号印发）及时【报，。送道路交通事故信息！ 　　》6 应急响应 ！　　6.1预案启动！ 　　》当发生特《。大、重大、较大道】路交通事故或需要】市指挥部《直接组？织、指？挥的经市《指挥部指挥长批准】启动本预《案 　》　6.2响应—准，。备 《　　启动本预—案后市指挥部各成员！单，位负责？。人和各？工作组成员在第一】时间赶到市公—安局操场或》按，。市指挥部的》指定地？点集结待《命；组织相》关人力、物力、财】。力赶：。赴现场开展》事，故的应对、》处置 　　【6.：3响应流程（详【见附件） 　　！6.4？ 分级？响应 《 　　应对特—大道路？交通事故启动Ⅰ级】响应由市政府—请示省政府在—国家道？。路交通事《故应急总指挥—部（以下简称“国】家，指挥部”）》的统一指《挥和：省指挥部的指导【下立即启《动本预案和应急救】援计划快速有效地开！。展救援？处置工作市》、县（区）》政府应？做，好道路交通》事故先？期，处置：工作 　　应】对重大道路》。。交通事故启》动，Ⅱ级响应由市政府请！示省政府在省指挥】部的：指挥下立即启动本预！案和应急救援计【。划快速有《效地开展《救援处？置工作市《、县（区）政府应】做好道路交通事故先！期处置工作 — ：　　应对较大道路交！通事故启动Ⅲ级响】应在市政府领导下启！。动本预？案由市指挥部负责统！一指挥各项工作县（！。区）政府在做好先期！处置工作的基—础，上按照？市指：挥部的部署和要求】开展工作 》 ， 　　应对一般【。。道路交？通事：故启动Ⅳ级响应由县！（，区）政府负责指挥】应急：处置救援工作必要时！市政府派出工作组赶！赴，现场：支援、指导县（区）！政府：做好应对、》处置工作 — 　　6.5应急】结束：。 　　当—。道路交通事故现【场得到控制》危，险已经消除并无继】发可能由市指挥部】作出决定并宣—布应急结束 【 　　？7 后期处置 【 　　7.—1后续处理 】　　：事故发生地县—（区）政府牵头负】责组织相关职能部门！会同：市级行业主管部门及！。时开展伤员救—。治工作协调做好【遇难者？。家属、伤员安抚【、理赔等善后工作】。解决合？理诉求依法》处理肇事人员—消除不安《定因素 —　　7.2》新闻发布《 　　严格【按照中？共中央办《公，厅 国？务，院办公厅关》于，进一步改进和加强】国内：突发事？件新闻？报道工作的通知（中！办发：〔200《3〕22号）—、国务？院办公厅关于在政】务，公开工？作中进一步》做好政？务舆情？回应的通知》（国办发《。〔2016〕6【1号：）相：关规定和市指挥【部指令？执行 　　7.！3调：查评估 　【　道路交通事故处】置结束后由》市指挥部《组，织相关部门》对事故原因和损失情！况，进行调查和评估按照！法律法规有关规定】对，责任人提出处理【意见 《 　　7.4工作】总结 　　【事故处置工作结束】后事发地县（区）政！府要：及时全面总结—重点分析《事故：发生的原因和经验教！训提出改《进措施10个工作日！内向市政府（市应急！办）和市指挥部【办公室？报告市？城区道？路交通事故工作总】结，由市指挥部办公室负！责 ？。 　：　8 应《急保障 　　8！.，1宣：传、：培训：和演：练 　　—各县（区《）政：府和市直有关部【门要加强道路交通事！故，的预防宣传教育工作！增强公？众守法？意识和安全》防范意识；加—强道路交通》。专业知识培训提高】公众自救《、互救能力；—开展实战演》练提高？应急：处置救援能》力 　　8【。.2紧急征用 【 ：　　交通《事故处？置期间有关地—方政府？有权在本行政区域内！紧急征用应急救【援所需设备、设施、！场地、？交通：工具及其他物资调用！人员涉？及的单位或个人应积！极支持、配合—无，条件服从 【　　：征用设？备、设施、交通工具！、物资或占》用场地的待》处置：完毕后应当及时返】。还对于不《能归还或有损坏的应！当给予？经济补偿 — 　　8.3监督检！。查 　　—各级各部《门必须严格》执行各项应急指【。令按照？本预案要求快—速、科学、》有效处置道路—交通事故《市应急办、》市监察局、》市委市？政府：。目督室、《市效能办、》市公安局在事故发生！后应自？行启动应急》。指，令督查、执行效能】评估问责机》制，对遂宁市处置道路交！通事故应急预—案实施？的全：过程进行《监督检查对落—。。实预案？不到位、救》援处置不力》给国家和人民造成】严重：损失的单位》及个人根据损失程】度，按有关法律、法【规的规定追究责【任 　》　9 附则 　！　本预案有关数量的！表述中“以上”含本！数“以下”》。不含本数 　　！本预案自《印发之？日起实？施原遂？宁市道路交通事故应！急预案（《遂府办函〔》。2014〕》。55号）同时废【止 ？ 　：　，附件道路交通事【故应急响应》流程图？