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遂宁市人民政府办公!室关于印发 —遂宁市处置道—路交通事《。故应急预案》。。(2017年修订】)的通知 》 各县(区)【人民政?。府市直各部门  ! 遂宁市处》置道路交通事故【应急预案(2—017年修订)已经!市政府?同意现印发》给你们请认真—遵照执行   【遂宁市?人民政府办公室 】   201—7年:8月:8,日     遂宁市!。处,置道路交通事—故应急预案 — (2017年修订!)   《   1 》。总则 》 , 1.1编制目的】   建—立健全?。我市道路《交通事故《应急处置《机,制确保道路交—通事故发生》后能快?速反应妥善处—理最:大程:度地减少《人,员,伤亡:和财产损失维护【社会稳定 【  1.2编制依】据 :   中华人民】共,和国突发事件应对】法中华人《民,共和国道路交—通,安全法中《华人民共和国道路交!通安全法实施—。条例遂宁市突发公】共事件总体》应急预案等法律、法!规和规?范性文件 【  1.3适用范】围 ?  :。 本预案适用—于我市道路》上发生的较》大、重大《、特大道路交通事】故的应?急处:置因道路交通事【故引发?火灾:或环境?污染事故的处置分】别按:遂宁市处置火—灾事故应急预案【(2:0,。17年?修订)(遂府办【。函,〔2017〕—180号)遂—宁市突发环》境事件应《急预案(201【7年修订)》(遂府办函〔20】17〕?66号)《执行我?市客运车辆》在市外发生群死群】伤交通事故需—要我市?救援力量参》与的应急《处置参照本》预案执行 【  1.《4工作?原,则   —以人为?本减:少损失把保》护人民群众生命、】财,。产安全放在首—位把事故损失降到】。最低限度《。  《 统一领导分级负责!在市委、市政府的统!一领导下按照“分】类管理、《分级负责、》属地为主”原—则各县(区)、市级!各部门按照职责分工!快速高效开展道路】交通事故应急处置工!作 :   《。预防为主《平战结合贯彻—落实“安全第一【、预防为主》”方针落实预—防道:路交通事故的—。各项措施建立应对道!路交通?事故:的快速反应机制做】到常备不懈、快速】反应、?处置得当 【  2 组织机【构与职责 —   ?。2.1市处置道【路,交通事?故应急指挥部—(以下简称》。“,市指挥部”) 【   《指, 挥 长市政府分】管副市?长   副指挥!。长市政府联系副秘】书长   【市应急办《主任   市】公安:局分管?副局:长 ?   ?。市交警支队》支队长 》   成员》单位市委外宣办【、市监?察,局、:市经:信委、市教》育局:、市公安局、—市民政局、市司法】。。局、:市财政局《、市人社《局、市住《建局:、市交运局、市卫计!委,。、市:环保局、市安监【。局、市气象局—、遂宁?日报社、市广播电】视台、?。市公安消防支队、】明星电力《公司、有关保险【公司等? ,    市指挥!部职责贯《彻落实省《委、省政《府和市?委、市政府道路交】通事故应急》处置指示精神在省】道路交通事故应【急指挥部《(以下简称“省指挥!部”)的领导下【组织实?施全市范围内—重大、特大道路【交通事故应急处置】工作;直接领导【。、指挥?较大道路交通事故】的应急处置》工作:;督导各县(区)】实施一般道路—交通事故的应急【处置工作;组织【、协调?跨地区的紧急增援;!及时研究道》路交通?事,。故的重大事项—   市指挥】部下:。。。设办公室在市公安局!由,市公安局分管—副,局长任办公》室主任?。启动本预案后市应急!。办与:其合署办公》办,公,室主要?职责贯?彻落实市《指挥部的指示—和部署组织有—关部门和专家—研究提出具体的【应急处置、抢险【救援、善后处—理等方案《及工作措施》建议为?市指挥?部决:策提供依据;协调各!。县(区)《道路交?通事故应急指挥【部〔以下简称“县】(区)指挥部—”,〕、:市指:挥部成?员单位的应急处【置工作并《督促落实;收—集、汇总、上报事】故损失和处置进【展,情况;?组织与?事故:处置有关的新闻发】布筹备工作;承【担,市指:挥部日常事务—和交办?的其:他工作? :   各县(—。区)政府应参照本】预,案,成,立相应的道路交通】事故应急指》挥机构明确工作职】责快速高效开展道】路交:通事故应《急,救,援和:处置:善后相关工作 !  :。2.2部门(单位)!职责分工   !(1:)现:场处置组   !。市公安局《、,市公安消防支队、】市,卫计委、明星电【力公司、《市应急救援》支队及?事发地县(区)政】府迅速自动》集结:待命按市指》挥部指令第》一时间?赶赴事发现》场组织实施应急救援!工,作对伤?员进行紧急》。抢救和转运努力将】人员伤亡和财—产损失降到》最低   (2!。)秩序维护组 【 , ,  市公《安局及?事发地县《(区)政府立即【维护事故现场治安】。和道路交通秩序【疏散围观群众;追查!。肇事车?。辆控制?肇事人员采取有【力,措施:消除事故现》场各类不稳定因素确!保社会稳定 【   ?(3)救援保障组】   》市经信委、市财政局!、市交运局、市【住建局、市气象局按!照市指挥部的—指令迅速调集应急抢!险救:援所需资金、物【资、工程机械—和交通运力;立即】展,。开气象?监测预警《、应急通讯保障服】务工作确保》气,象监测预《警信息及时、—准确和应《急处置工作通—讯畅通 —  (4)事故调】查组   市】公安:局,、市监?察局、市环保局【、市安?。。监局负?责事故?发生:地及周边地区—环境的检《测对事故产生—的废水、《废,气、固体废弃物等有!害物的处置提出建】议;及时实施事故勘!查和事?故原:因,。。调查:向市:指挥部提供事故【责任处?理建议 《。   (5)善】后处:置组   市】。公安局、市民政局】、市司法局、市【人社局及事》发地县(区》)政府和事》故涉及?的保险公司》按照现场指挥的【要求立即将死亡人】员尸体进行转—。运妥善存放;组【织协调伤《亡人员抚恤金、抢】救费用和损失理【赔资金?;积极做好死(【伤)者家属和—当地群众的慰—问安抚?工作确保事故—处置快速稳妥 【 , ,。  (6)》宣传报道组 —   市委—外宣办、遂》宁日:报社、市广》。播电视台按照有【关规定?和市指挥部的指令】加强新闻发布—作好报道工》作及时向《社会公?众发布事故》处理和人员、财【产损失情《况 ?   ?。3 预防与》预警   【3.1预防预测 !   各级政—府,和有关?部门:要制订道路》交通事故预》防、预警《和,处置措施逐步—形成完善《的预警工《作机制对可能引发道!路交通事故的隐【患和苗头要进行全面!评估:和预测做到》早,。发现、早报告、早解!。决努力消除道路交通!。安全隐患从源头【上防:止事:故,的发生 》  : 3.?2预警体系 【。   各地》要进一步整合道【路交通检测、—。监控技术《装备资源完善道路交!通事:故监测预《警平:台实现市公安局、市!交运局、市气—。象,局、市卫计委等部门!间的信?息互通逐步形成整】体联动工作机制 】 :  3.3预警行】动 :   各地各有关!部门接到预》警信息后应迅速【核实情况并积极采取!交通管制、》设施维?。护等预防和应急措施!及时、有《效地采取处置措施将!事故:消除在萌芽状态【   4 分】级标准?   特大道】路交:通,事故造成30人以】上死亡或100【人以上受伤》;直接经济损失1】亿元以上;》载运爆炸物品、【易,燃易爆?。化学物品以》及具有?毒害性、放射性、腐!蚀性、?传染病病原体等【危险物品的车辆发生!事故造成特》别重大损害》 ,。。   重大道【路交通事《故,造成10人以上、】30人?。以下:死亡;50人以【上、100人以下受!伤或:30人以上重伤;】。直,接经济损失5—000万元以上、1!亿元以下《;载:运爆炸?物品、易《燃易爆化学物品【以及具有毒害—性、放射性、—腐蚀性、《传染病病原体等【危险物品的车辆【。发,生事:故造:成重:大损:害 :   较大道路】交通:事故造?成3人以《上、10人以—下死亡;30—人以上、5》0人以下《受伤或1《0人以?上、3?0人以下重伤;直】接经济损失1—00:0万元以上、50】00万元以下—;载运爆炸物品【、易燃易爆》化学:物品:以及具有毒害—性、:放射性?。、腐蚀性、传染病病!原体等?危,险物品?的车辆发生事故造成!。较大损害 》   一般—道路交通事故造成3!人以下死亡;—30:人以下受伤或10】人以下?重伤的载运》爆炸物品、易燃易】爆化学物品》以及具有毒害性、】放射性、腐蚀性、传!染病:病原:体等:危险物品的车—辆,发生事故造》成较:小损害 》   5《 信息报送 —。。   按》照“分类管》理、属地为主”原】则事:发地政府《和相关?单位在开展》先期:处置的同时》严格按照《遂宁市突发事件信】息报送规定(遂【委办〔2008〕】。151号印发)及时!报送道路交通事故信!息 : :  6 应急—响应  — 6.?1预案启动 【。 ,  当发生特大、】重大、?较大:道路交通事故—。或需要?市指挥部直》接组织、指挥的经】市指挥部指》挥长批准启动本预案! ,   6.2【。。响,应准备 》。   启动本—预案后?市指挥部各成员单】位负责人《和各工作《组成员在第一时【。间赶到市公》安局:操场:或按:市指挥部的指定地点!集结待命《;组织相关人—力、物力、财力赶】赴现场开展》事故的应对、处【置 《。。  6.3响应流程!(,详见:附件)   】6.4 分级响应 ! :  应对特大道路交!通事故启动Ⅰ级响】应由:市政府请示省政府】在国:家,道,路交通事故》应急总指挥部(【以下简?称,“国家指挥部—”)的统《一指挥和省指—挥,。部的指导下立即启】动,本预案?和应急救援计划快】速,有效地?开展救?援,处置工?作市、县(区—。)政府应《做,好道路交通》事,故先期处置工作 !   应《对重:大道路交通事故启】动Ⅱ:级响:应由市?政府请示省政府在省!指,挥部的指挥下立即】启动本预案和应急】救援计划快速有效地!开展救援《处置工?。。作市、县《(区)政府应做好道!路交通事故先期处】置工作?。  《 ,。应对较大道》路交通事故》启,动Ⅲ级响应》在市政府领导—。下启动本预案由【市指挥部《负责:统一:指挥:各项:工,作县(区)政府【在做好先期处置工】作的基础上按照市】指挥部的《部,署和:。要求开?展工作 《   应对一般道!路交通事故启动Ⅳ】级响:应由县(区)—政府负责指挥—应急处置《救援:工,。作必要时《市政府?派,出工:作组赶赴现场支【援,、指导县(区)政】府做好?。。应对、处《置工作 — , ,6.5应急结束 】   当道路交】通事故现场得到【。。控制危险已经消除并!无继发可能由市指挥!部作:。出决定并宣布应【急,结束  — 7 ?后期:。处置 ?  ? ,。7,.1后续处理 【   事故发生】地县(区)政府牵头!负责组织《相,关职能部门会—同市级行业主—管部门及时开展【伤,员救治工作协调做好!遇难者家属、伤员安!抚、理赔等善后【工作解决合理诉【求依法处理肇—事人员消《除不安定因素 【   7.2新闻!发布 ? :  :严,格按:照中:共中央办《公,厅, 国务院办公厅关】于进一步改》进和加?强国内突发事—件新闻报道工作【的通:知(中办发〔—。2003《〕22号)、国务院!办公厅关于在政务】公开:工作中进一步做好政!务舆情?回应:的,。通,知(国办发〔20】16〕6《1号)相关规定和】市指挥部指令—执行   7】.3:调查评估《   道路交通!事故处置结束后由】市指挥部组织相【。关部门对《事故原因和》损失情况进》行调查?。和评估按照法律法】。规有关规《定对责任《人,提出处理意见—。   7.【4工:作总结 《   事故处置工!作结束后事发—地县(区《)政府要及时全面总!结重点分析事故发生!。的,原,因和经验教》训提出改进措施【10:个,工作日内向市—政,府(:市应急办)和市指】挥部办?公室报告市城区道路!交通事故工作总结由!市指挥部办公室负责!  《 8: 应急保障  ! 8.1宣传、培】训和演练《 :   各县(—区)政府和市—直有关部门要加强道!路,交通事?故,的预防宣《传教育?工作:增强公众守法意【识和安全防》范意识;加强道路交!通专业知识培训【。提高公?众自救、《互救能力;开展实战!演练提高应》急处置救援能力 】   8.—2紧急征《用 ?  : 交通?事故:处,置期间有关地方【政府:。有权在本行政—区域内紧急征用【应急救援所》需设备、《设施、场地、交【通工具?及其他物资》调,用人员?涉及的单《。位或个人应积极【支持:、配合无条件服从】  《 征用?设备、设《施,、交通工具、物资或!占用场地的待—处置完毕后应当及时!返还:对于不?能归还或有损坏的应!当给予经济补偿【   8.3】监督检?查 ?   各级》各部门必须严格执行!各,项应急指《令,按照本?预案要求快》。速、科学、有效处置!道路交通《事故市应急办、市监!察局、市委市—政府目督室、市【效能:办、市公安》局,在事故发生后应自】行启动应急指令督】查,、执行效《能评估问责机制对】。遂宁市处置道路【交通事故应急预案实!施的全过程进行【监督检查对落—。实预案不《到位、?救援处置不力—给国家和人民—造成严重损失的单位!及个人根据损失程度!按,有关法律、法—规的规定《追究:责任 》  9 附则—   本预案有!关数:量的表?述中“?。以上:”含本?数“以下”不含本】数   本【预案自印发之—日起:实,施原遂宁市道路交】通事故应急预—案(遂府办函〔20!14〕55》号)同时《废,止 :   附件—道路交通《事故:应,急响应流程图—