遂宁：市人民政府办公【室关于？。印发 遂宁市处【置道路交通事—故应急预《。。案（2017—年修订）的通知 ！ 各县（区》）人民政府市直各】部门 　　遂【宁市处置《道，路交通事故》应急预案（201】7年修订）已经市】政，府同意现印发—。给你：们请认真《遵照执行《 　　遂《宁市人民政》府办：公室 　　2【。01：7年8月8日 【    《遂宁市处置道路交】通事：故应急预《案， ， ，（2017年—修订：） ：　，　 　　1 总【则 　　—1.1编制目的【 ， 　？　建：立健全我《市道路交通事故【。应急处置机制确保】道路交通《事故：发生：后能快速《反应妥善处理最大】程度地减少》人员：。伤，亡和财？产损失维护社会稳定！ 　《　1：。.2编制依据 ！　　中华人》。。民共和？国突发事件应对【法，中华人民共和国道路！交通安全《法中华人民共和国】道路交通《安全法实施条例遂】宁市突发公共事【件总体？应急：。预案：等法律？、法：规和规范性文件 ！。 　　1.3—。适用范围 　　！本预：案适用于我市—道路上发生的较大】、重大、特大—。道路交通事故的应】急，处置因？道路交？通事故引发火灾【或，环境污染事故的【处置：分别按？遂宁市？处置：火灾事故应急—预案（2《017年修订）【（遂府？办函〔2017〕1！。80号）遂宁市突】发环境事件应急预】案（2017年【修，。订）（遂府办—函，〔2：017〕66号）执！行我市？客运车辆在》。市外发生群死群【伤交通事故需要【我市救援力量参与的！应急处置参》照本预案执行 ！　　1.4》工作原则 【　，　以人为本》减少损失把保护人民！群众：生命、财《产安全放在首位【把事故损失降到最低！限度 　　统一！。领导分？级负责在市委—、市政府的统一领】导下按照“分类【。管理：、分级负责、属【地为主”原则各县（！区）、市级各部门】按照职责分工快速】高效开展道路交通】事故应急处》置工：。作 　　预【防为主平战结合【贯彻：落实：“安全第一》、预防为主”—方针落？。实预防道路》交，通事故的各项—措施建立应对道路】交通事故《的快速反应机制做】到常备不懈、—快速反？应、处？。置得当 —　，　2 组织机构与职！责 ？ 　　2.》1市处置道路交通】。事故应急指》挥部（以下简称“市！指挥部”） 　！　指 挥 长市【。政府分管副市长【 ， 　　副指挥长市！政府联系《副，秘书长 《 ：　　市应急》办主任？ ？　　市公安局—分管：。副局长 —　，　，市交警支队支队【长 　　成员单！位市委？外宣办、市》监察局、《市经信委、市教【育局、市公安局、】。市，民政局、《市司：法局、市《财，。政局、市人社—局、市？住建：局、市交运》局、市卫《计委、市《环保局、市安监局、！。市气象局、遂—宁日：报，社、市广播电视台】、市公安消防支【队、：明星电力《公司、有关保—险公：司等　　 　】　市指挥部职—责贯彻落实省委、】省政府和市委、【。市政府道路交—通事：故应急处置》指示精神在省道路交！通事故？应急指挥部（以下】简称“？省指挥部”）的【领，导下组织实施全【市范围？内重大？、特大道路交通【事故应？。急处置工作》；直：接领导、指挥—较大：道路交通事故—的应：。急处置？工作；督导各—。县（区）实》施一般道路》交通事故《的，应急处置《工作；组织、协【调跨地？区的：紧急增援；及—时研究道路交通【。事故的重大事项 ！ 　　市《指，。挥部下设办公室【在市公安局由市公安！。局分管？副局长任《办公室？主任启动本》预，案后市应急办—与其合署办公—办公室主要职—。责贯彻落实》市，指挥部的指示和【部署组织有》关部门和专家研究】提出具体的应急处】置、抢险救援、善后！处理等方案及工【作措施？建议为市指挥部决】策提供依据》；协调各县（—区）道路交通事故应！。急，。指挥部〔以》下简称“县（区）指！挥部”〕、市—指挥部成员单位【的应急处置》工作：并督促落实；收集、！汇总、？。。上报：事故损失和处—。置进展？情况；组织与事【故处置有关》的新闻发布筹备工】作；承担市指挥【部日常事务和交【办，的其他工作 】　，　各：。县（区）政》府应参照《本预案成立相应【的道路交通事故应】急指挥？机构明？确工作职《责快速高《效开：展道路交通》事故应急救援—和处置善后相关【。工作 　　2.！2部门（《单位）？职，责分工 《 　　（》1）现场处置组 】 　　市公—安局：、市公安消防支【队、市卫计委、明星！电，。力公司、市应急救】援支：队及：。事，发地县（《区）政府迅速自【动集结待命》按，市，指挥部指令》。第一时间赶赴事发现！场组织实施应—急救援工作对—伤员进行紧急抢【救和转运《努力将人《员伤亡和财产损【。失降到最《低 　　（2）！秩序：维护组 《 　　市公安局及！事发地？县（区）政府—立即维？护事故现《场治：安和道路交通—秩序疏散围观群【众；追查肇事车【辆控制？肇事人员采》取，有，力，措施消？除，事故现场各类不稳定！因素确保社》会稳定 　【　（3？）救援保障组 】。 　　市经》信委、市财政局、】市交：运局、市住建局、】市气象局按照市【指挥：部，。的指令迅速》调集应急抢险救援所！需资金、物资、工程！机械和交通运力；】。立即展开气象监测】预警、应急通讯保】障服务？。工作确保气象监测预！警信息及《时、准确和应急【处置工？作通讯畅通 — ， 　　（《4）事故调》查组： ， 　　市》公，安局、市监察局、市！环保：局、市安监局负责事！故发生地及》周边地区环境的检】测对事故产生的废】水、废气、固体【废，弃物等有害》物的处置《提出建议《；及时实施》事故勘查和事故【原因调查向市指【挥部提供事》故责：任处理？。建议 《 　　？（5）善后》处置组 《 　　市公安【局、市民政局、市】。司法局、市人社【局及事发地县（区】）政府和事故涉【及的保险公司按照】现场：指挥的要求》。立即将死亡》人员尸体进行转运】妥善存放；组—织协调伤亡人员【抚恤金、抢救费用和！损失：理赔：资金；积极做好死（！。伤）：者家属和当》地群众的《慰问安抚工作确保事！故处：置快速稳妥》 　　（6）宣！传报道组 》 ， 　：　，市委外宣办、—遂宁：日报社、市》广播电视《台按照有《关，规定和市指》。挥部的指令加强新闻！发布作好报道工作及！时向社？会公：众发布事故处理和人！员、财？产损失情况 　！　3 预防与预警】。 　　3.1】预防：预，测 　　各级】政府和有《关部：门要：制订道路交通事故预！防、预？警和处置措施逐步】形成完善的预警工】作，机制对可能引发道路！交，通事故的隐患—。和苗头？要进行全《面评估？和预测？做到：早发现？、早报告、早解决】努力消除道路—交，。。通安全隐患从源头上！防止：事故的发《生 　　—3.：2预警体系 【 　　各地要进一】步整合道路交通【检测、监控技术装备！。资源完？善，道路交通事故监测预！警平：台实现市《。公安：局、市交运局、【市气象局、市卫计】。委等部门间的信【息互通逐步形—成，整体联动工作—机制 　　3.！3预警行动》 　　》各地各有关部门接】到预警信《息后应迅《速核实情况》并积极采取交—通管制、《设施：维护等？预防和应急措—施及时、有效地采取！处置：措施将事故》消除在萌《。芽状态 《 　　4 分【。级标准 　　特！大道：路交通事《。故造成30人以【上死亡？或100人》以上受伤；直接经济！损失：。1亿元？以上：；，载运爆炸物品、【易燃易爆化学—物品以及具有—毒，。害性、？放射性、腐》蚀性、传染》病病原体等危—险物品的车辆发【生事故造成特别【重大损害 　　！重大道路交通事故】造，。成，10人以《上、30人以下死亡！；50？人以上、100人以！。下受伤或30人【以上重伤；直接【经，济损失50》。0，0万元以上、1亿】元以下；载》运爆炸物《品、易燃《易爆化学物品以及具！。有毒害性、》放，射性、腐蚀性—、传染病病原体等】危险：。。物，品的车辆发》生事故？造成重大损》害 　　较【。大道路交通事故造成！3，人以上、1》0人以下死亡；3】0人以上、50人】。以下受伤或10人以！上、：。。30人以下重伤；】直接经济损》失1000万—元以上、5000万！元，以下；载运爆—炸物品、易燃易爆化！学物：品以：及具有毒害性、放】射性、腐蚀性、传染！病病：原体等危险物品的车！辆发生？事故：造，成较大损害 　！　一：般道路交通事故【造成3人以》下死亡？；3：0人以下《受伤或1《0，人以下重伤的载运爆！炸物：品、易燃易爆化【学物品以及具—有毒害？性、放射性、腐蚀性！、传染病病原体【等危险物《。品的车辆发生事【故造成？较小损害 》。 　　5 信息报！送 　》　按照“分类—管，理、：属地为主”原则事发！地，政府和相关单—位在：开，展先期处置》的同时严格按—照，遂宁市突发事—件信息报送》规定（遂委》办〔2008〕【151号印发—），及，时报送道路交通事】故信：息 ？ 　：　6 应急》响应 　　6】.1预案启动 】 ，　　当发生特大【、重大、较大道路交！通事故或需要—市指挥部直接组织、！指挥的经市》指挥部指挥长批准启！动本预？案 ： 　　6.2响应！准备： 　　启动本预！案后市指挥》部各成？员单位负《责人和各工作组【成，员在：第一时间赶到市公安！局操：场或按？市指：挥部的指定地点集结！待命；？组，织相：关人力、《物，力、财力赶赴—现，场开展事《故的应对、》处置 ？。 　　6.3响应！流程（详见附件）】 ： 　　6.》4 分级响应—。 ： 　：　应：对特大道路》交通事故《启动Ⅰ级响应—由市政府请示—省政府在国家道【路交通？事故应急总》指挥：部（以下简称“国家！指挥部”）》的统一指挥和—省指挥部《的指导下立即启动本！预案和应急救援【计划快速有效—地开展救《援处置工作市、【县，（区）政府应做【好道路交通事—。故先期处置》工作 　　【应对重大道》路交通事《故启动Ⅱ《级响应由市》政府请示《省政府在省指—挥部的指挥》下立即启动本预案和！。。应急救援计划快速有！效地开？展救援处置工作市、！县（区）《政府应做好》道路交通事故—先期处置工作 】 ，　　应对较大道路交！通事故启《动Ⅲ级响应在市政府！领导下启动本预【案由市指挥》部负责统一指挥各项！。工作县（区）—。政府在做好先期处置！工作的基础上按照】市指挥部《的部署和要》求开：。展工作 —　，　，应对：一般道路交通事【。故启动Ⅳ级响—应由县（《区）政府负责—指挥应急处》置救援工《作必要时市政府派出！工作组赶《赴现场支援、—。指，导县（区《）政府做好应对、处！置工作 》 ，　，　6.5应急结束】 　　当道【路交通事故现场得】到控制危险》已经消除并》无继发可能由市指】挥部作出决》定并宣布应急—。结束 》　　7 后》期处置 　【　7.？1后：续处理？ ？　　事？。故，发生地？县（区）政府牵头负！责组：织相：关，职能部门会同市级行！业主管部门及—时开展伤员救治工作！。协调做好遇难者【家属、？伤员安抚、》。理，赔等善后工作解决合！理诉求依法处理肇】事人员？消除不？安定因素 【　　：7.：。2新闻发布 【 　　严格》。按照中共中央办公厅！ 国：。务院办公《厅关于进一步—改进和加强国内【突，发事件新闻报道工】作的通知《（中办发〔20【0，3〕22号》）、国务院》办公厅关于在政【务公开工作》中进一步做好政务】舆情回应的通知（】国办发〔2》016〕61号）】相关规定和市—指挥部指令执行 ！ 　　7《.3调查评估— ？　　道路《。。交通事故处置—结束后由市指挥【部组织相关部门对】事故原？因和：损失情况进行调【查，和评：估按照法律法规【有关规定对》责任人提出》处理意？。见 ： 　　7.4【工作总结 — 　　？事故处置工作结束】后事：发地县（区）政【府要及时全》面总：结重点分《析事故发《生的原因和》经验教训提出改进措！施10个工作日内】。向市政府《（市应急办》）和市指挥部办【公室报告市城区道路！交通事故工》作总结由市指—挥部办公室》负，责 　》　8 应《急保障 　　8！.1宣传、培训【和演练 《 　　各》县（区）政府和【市直：有关：部，门要加强道路交【通事故的《预防：宣传教育工作增强】公众：守法意识和》安，全防范？意识；加《强道路？交通：专业知识《培训提高公众自【救、：互救能力；开展实战！。演练提高应急处【置，救援能力 　】　8.2紧急—征用 　　【交通事故《处置期间有关地【方政府有权》。在本行政区域内紧急！征用应急救援所需】设备、设《施、：。场地、交《通工：具，及其他？物，资调用人《员涉及的单位或个】人应积极支持—、配：合无：条件服从 【　　：征，用，设备、设施、交通】。工具、物资或—占用场地的待—处置完毕后应当及】时返还？对于不能归还或【有损坏的应当—给予经？济补偿 》 　　？8.3？监督检查 — 　　各级各—部门必须严格执【行各项？应急指令按照—本预案要求快速【。、科学？、有效处置道路交】。通事：故市应？急，办、市监《察局：、，市委市政府目督室】、市效能办、—市公安局在事故发】生后应自行》启动：应急指令督查—、执行效能评估【。问责：机制：对遂宁市处》置道路交通事故应急！预案实？施的全过程进行监】督检查对落实预案】不到位、救》。援处置不力给国【家和人民造成严重】损，失的单位及个人根】据损失程度按有关】法律、法规》。的规：定追究责任 【 　：　9 附则 【 　　本预案有【关数：量的表述《中“以上《。”含本数“》以下”不含本数【 　　本预【案自印发之日起【实施原遂宁市道路】交，。通事故应急预案（遂！府办函〔20—1，4〕5？5，。。。号，）同时废止 【 　　？附件道路《交通事故应急—响，应流：程图：