遂宁市人民政府【办公室？关于：印发：。 遂：宁市：处，置道路交通事—故应：急预案（2》017年修订）的】通知 各县【（，区，）人民政府市—直各部门 　　】遂宁市处置道路交】通事故应急预案【（2017年修【订）已经《市政府同意现印【。发给你们请认真遵】照执行 　》　遂宁市人民政府办！公室： 　　201【7年8月8日  】   遂宁》市处置道路交通事】故，应急预？案 （20—17年修订） 　】　， 　　1 总则 】 　？　1.1《编制目？的 　　—建立健全我市道路】交通事故应急处【置，机，制确：保道路交通》事故发？生后：能快速反应妥善处】理最大程《度地减少人员伤亡】和，财产损失维》护社会稳定 】。　　：1.2？编制依据 — ，。　　中华人》民共和？。国突发事《件应对法《中华人民《共，和国：。道路交通安全法中】华人民共《和国道路《交通安？全，法实施条例遂—宁市突发公共事件总！体应急预案等法律、！法规和规范性文【件 ： 　？　1.3适用范围】 　　》。。本预案适用于我市道！路上发生的较大、重！大、特大道路交通】事故的应急处置因】道路交通事故引发】火灾或环境污染事】故的处置《分别按遂宁市—处置：火灾事？故，应急预案（》2017年修订【）（遂府办函—〔2017〕—180号）遂宁市】突发环境《事，件，。。应急预案《（2017年修【订）（遂《府，办，函〔2？017〕66—号）执？行我市客运车辆【在市：外发生群死群伤交通！事故：需要我市救援力量参！与的应急处》置参照本《预案执行 — 　　？1.4工《作原：则 ？ 　　以人为本减】少，。。损，失，把保：。护人民群《众生命、财产安全】放在首位把事故【损失降？。。到最低限《度， ？　　统一领导—分级负责在市—委、市政府》的统一领导下按照】“分类？管理、分级》负，责，、属：地为主”原则各【县，（区：），、，市级各部门按—照职责分工快速高效！开展道路交通—事，故应急？处置工作 【　　预？。防为主平战结合贯彻！。落实“安全》第一、预防为主”】方针落实预防道路交！通事故的《各项措施建立—应对：道路交通事故的快】。速反：应机：制做到常备不—懈、快速反应、【处置得当 — 　　2《 组织机构》与职责 —　　2.1市处置道！路交通事故应急指】挥部（以下简称“】市指挥？部，”） 　　指】 挥： 长市政府分—。管副市？长 ？ 　　副指挥长市】政，府联系副《秘书长 　　市！应急办主任》 　　市—公安局分《管副局？长 《　　市交警支—队支队长 — 　　成员》单位市委外宣办、市！监察局、市经信委、！市，教育局、市公安局、！市民政局、市司法局！、市财政局》、市人社局、市住建！局、市？交运：局、市卫计委—、市环保局、市【安监局、市气象局】、遂宁日报》社，、市广播电》视台、市公安消防支！队、明星电力—公司、有关保—险公：司等　　《 ： 　　市指挥部职责！贯彻落实省委、省政！府和市委、市政府】道路交通事故应急】处置：。。指，示，。精神在省道路交通事！故应：急指挥？部（以下简称“省】指挥部”《）的领导下组织实施！全市范围内重大、】特大道？路，交，。。通，事故应急《处置工作；直—接领导、《指挥较？大，道路交通事》故的应急处置—工作；督导各县【（区）？实，施一：。般道路交通事故的应！急处：置，工作；组织、—协调跨地《区的紧急增援；及】时，研，究道路交通事—故的重大事项 【 　　市》指，挥部下？设，办公室在市公安局由！市公安局分管副【局长：。任办公？室，主任启动本预案后】市应急办与其合【署办公办《公，室主要职责贯彻【落实市指挥部—的指示和部署组织有！关部门和专家—研究提出《具体：的应急处置、—抢，险，救援、善后处理等】方案及工作》措施建议为市指【挥部决策提供依【据；协调各县—（区）道路交通【事故：应急指挥部〔以下简！称“县（区）指挥部！”〕、市指》挥部成员单位—。的应急？。处置工作并督促落实！；收集、汇总—、上报事故损失和】处置进展情》况；组？织与事故处置有关】。的新：闻，发布筹备工作；【承担市指挥部日常事！务和交办的其他工作！ 　　各县【（区）政府应参照】本预案成立》相应的道路交—通事故？应，急指挥机《。构明确工《作职责快速高—效，。开展道路交》通事故？。应急：救援和处置善后相】关，工作 　　2】.，2部门（《单位）职责》。分工 　　（1！）现场处置》组 　　市【公安：局、：。市公安消防支—队、市？。卫计委、明星电【力公司、市应急【救援支队及事发地县！（区）政《府迅速自《动集结？待命：按市指挥部》指令第一时间—赶赴事？发现场组织实—施应急？救援工作《对伤员进行紧急【抢救和转运努力将人！。员伤亡和财产损【失降到最低 】　　（？。2）秩序维护组 ！ 　　市公安局及】事发地县（》区，）政府立即维护【事故现场治》。安和道路交》通秩序疏散围观群】众，；追查肇事车辆控制！肇事人员采取有力】措施消？除，事故现？场各类不稳定因素】确保社会《稳定 》　　（3）救援保】障组 》　　市经信委、市】财政：局、市交运》。局、市住建局、市气！象局按照市指—挥部的指《令迅速调集应急【抢险救援所需资金】、物：资、工程机》械和：交通：运力；？。立即展开气象监测】预警：、应急通讯保障【服务工作确保—气象监测预警信息】及时：、准确和应急处【置工作通讯畅—通 《　　（？4）事故调查组 】。 　？　市公安《。局、市监察局—、，。市环保局、市安监】局，负责事故发生—地及周？边地区环《境的：检，测，对事：故产生的废水、【废气、固体废—弃物等有害》物的处置提出建【议；及时实》。。施事故勘《查和事故原因—调查向市指挥—部提供事故责任处】理建议 　　（！5）：善，后处置组 》。 　　市公—安，局、市民政局—、，市司法？局、市人社局及【事发地县（区—）政府？和，事故涉及《的，保险公？司按照现场》指挥的要求立即【将死亡人《员尸体进行》转运妥善存放；【组织协调伤亡人员抚！。。恤金、抢救费用和损！失理赔资金；—积极：。做好：。死（伤）《者家属和当地群众的！慰问：。安抚工作确》保事故处置快速稳妥！。 ？　　（6）宣传报】。道组 《 　　市委外宣办、！遂宁日报社、市广播！。电视台按照有关规定！和市：指挥部的指》令，加强新闻发布作好】报道工作及时向【社会公众发布事故处！理和人员、财产损】失情：况 ？ 　：　3 ？预，防与预警 》 ，。 　　3.1预防预！测 　　—各级政府和有关部门！要制订？道路：交通事故预防、【。预，警和处置措施逐步】形成：完善的？预警：工作机制对可能引发！道路交？。通事故的隐患和【。苗头要进行全面评估！和，预测做到早发—。。现、：早报告、早》解，决努力消除》道路交通安全隐【患从源头上防止事故！的发生 　　】3.：2预警体系 】　　各地要》进一：步整合道路交通【检，测、监控技术装备】。资源完善道路—交通事故监测预【警平：台，实现市公《安局：、市交运局、—市气象？局、市卫计委等【部门间的信息互通逐！步形成整体联动工】作机：制 《　　：3，.3预警《行动 《 　　各地各有关部！门接到预警信息后】应迅速核《实情况？并，积极采取交通—。管，制、：设施维护等预—防和应？急措施及时、有【效地采取处置措施将！事，故消：除在：萌芽状态 【　　4？ 分：级标准 　　】特大道路交》通事故造成》30人以上死亡或】100人以》上，受伤；直《接经济损失1—亿元以上；载运爆】炸物品、易燃易【爆化学？物品以及具有毒害性！、放射性、腐—蚀，性、传染病病原体】等危险物品的车辆】发生事？故造成特《别重大损害 — 　　《。重大：道路交通事故造成1！0人：以上、30人—以下：死亡；50人—以上、100人【以下受伤或30【人以上重伤》。；直接经济损失【5000万元以上、！1亿元以下；载运】爆炸物品、》易燃易爆化学物品】以及具？。有毒害性、放射性】、腐：蚀性、传染病病【。原，体等危险《物品的车辆发生事】故造成重大损—害 　　—较大道路交通—事，故造成？3人以上、10人】以下死亡；30【。人以上、50人以下！受，伤或10人以—上、30人》以下重？伤，；直接？经济损失《1000万元—以上、5000万元！以下；？载运爆炸物品、【易燃易爆化学—。物品以及具有毒害】性、放射性》、腐蚀性、传染病病！原体等危《险物品？的车辆发生事—故造成较《大损害 —。。　　一般道》路交通？事故造成3人以下死！亡；30人》。以下受伤或》10人以《下重伤的载运爆【炸物：品、易燃易爆—。化学物品以及—具有毒害性、放射】性、腐？。蚀性、传染病病原】体等危险《物品的车辆发生【。事，故造成较小损害 】 　　5 信【息报：送 　　—按照“分类管理、】。属地：为主”原则事发地】政府和相关》单，位在开展先期—处置：的，同时严格按照—遂宁市突发事件信息！报送规定（遂委办〔！2，008〕151【号印发）《。及时报送《道路交通事故—信息 《 　　6 应急响应！。 ， 　　6.1【预案启动 — 　　？当发生特《大，、重大、较大—道路交通事》故或需要市指挥部直！接组：织、指挥的经市指】挥，部指挥？长批准启动本预【案 　　6.2！响应准？备 　》　，启，。动本预案后市指【挥部各成员》单位：负责人？。和各工作组成—员在第一时间赶【到市公？安局操场或按市指挥！部的指定地点—集结：待命：；组：织相关人力》、物力、财力赶【赴现：场开展事故的—应对、处《置， 　　6.3响！应流程（详见附件）！ 　　6—.4： 分级？响，应 　　应对】特大道路交通事故】。启动Ⅰ级《响应由市政府请【示省政府在国家道路！交通事故《应急总？指挥部（以下简称“！国家：指挥部”）》的统一指《挥和：省指挥？部的指导下立即【启动本预《案和应？急救援计划》快速：。有效地开展救—援处置工作市、县（！区）政府应做好【道路交通事故先期处！置工作 —　　应对重大道【。。路，。交，通事故？启动Ⅱ级响应由市政！府请：示省：政府在省指挥部的】指挥下立即启—动本预案和应急救】援计：划快速有效地开【展救援处置工作【市、县（区）政府】应做好？道路交？通事：故先期处置工作 】 　？　，应对较？大道路交通》事故启动Ⅲ级—。响应在市政府领导下！启动本？预案由市《指挥部负责统一指挥！。各，项工作县（区）【政府在做好先期处置！工作的基础上按照】市指挥部《的部：署和要求开展工作】 ， ：　　应对一》。般，道路交通事故启动Ⅳ！级响应由县（区【）政府负责》指挥应？急处置救援》工作：必要时市政府派【出工作组赶赴—现场支援《、指导县（区）【政府做好应对、处】置工作 《 　　6.5应急！结束 　—　当道路交》通事故现《场，得到控制《危险已经消》除并无继发可能【由市指？挥部作出决定并【宣布应急结》。束 ： 　　7 后期处！置 ： 　　7.—1后续处《理 ： 　　事故发生地！县（：区）：。政府牵头《负责组织相关职【能，部门会同市级—行业主？。管部门及时开展【伤员：救治工作协调—做好遇？难者家属、伤员安抚！、理赔等善》后工作解决合理诉求！依法处理肇事人【员消除不安定—因素 《。 　　7.2新【闻发布 　　严！格按：照中共中央办公厅】 ，国务：院办公厅《。关于进一步改—。进，和，加，强国内突发事件【新闻报道工作—的，通知（中办发〔20！03：〕22号）、国【务院：办公厅关《。于在政务公》。。开，工，作，中进一步做好政【。务舆情回应》的通知（国办发〔2！。01：6〕：61：号）相关规定和市指！挥，部指：令执行 》 　　7.3—调查评估 — 　　道路交通【。事故处置结》束，后由市指《挥部组织相关—部门：对事故？原因和损失情况进行！调查和评估》按照法律法规有关】规，定对责任人》提出处理意见 【 　　《7.：4工作总结 】。。　　事？故处置？工作结束后事—发地县（《区，。）政府要及时全面总！结重点分析》事故发？生的：原因和经验教训【提出改进措施10个！工作：日内向市政府—（市应急办）和【市指：挥部办公室》报告市城《区道路交通事故工】作总结由市指—挥部办公《室负责 　　】8 应？。急保障 　　8！.，1宣传、培训和演练！ 　　各—县（区）《政府和市直有关部】门要加强道路交【通事故？的预：防宣传教育》工作增？强公众？守，法意识和安》全防范意《。识；加强道》路，交通专业知识培训提！高，公众：自救、互救》能力；开展实—战演练提高》应急处置救援能力】 　《　8.2紧急征用】 　　交通【事故处置期间有关地！方政府？有权在本行》政区域内紧》急征用应急救援所需！设备、设施》、场地、《。交，通工：。具及其他物》资调用人《员涉及？的单位或个人应【积极支持、配—合无：条件服从《 ，。。 　　征用设【。备、设？施、交通工具、物资！或占：用场地的待处置【完毕后应《当及时返《还对于？不能归还或有损坏】。的应当给予经济补偿！ 　　8.3监！督检查 《 　　各级各部】门必须严格执行各项！应急指令按照本预】案要求？快速、科学》。、有效？处置道路交通事故市！应急：。办、市监《察局、市委市—政府目督室、市效能！办、市公安局在【事故发生后应自行启！动应：急指令？督查、？执行效能评估问责】机制对遂宁市处【置，道路交？通事：故应急预案》实施的全过程进【行监督检查对落实】。预案不到位、—救援处置不力给【国家和人《。民造成严重》损失的单位》及个人根据损失程】度按有关法律、法】规的规定追究责【任 《　，　9 附则》 　　本预案有！关数量的表述—中“以上”含本数】“以下”不含本数】 ： 　　本预》案自印发之》日起实施原遂宁市】道路交通事故—应急预案《（，遂府办函〔》2014〕55【号，），同时：废止 》　　附件道路交【通事：故应急响应》流程图？