遂宁：市人民政府办—公室关于《印发 遂宁市处【置道路交通事故应急！预案（？2017年修订）的！通知 》各县（区《）人民政府》市直各部门 【　　遂？宁市处置《道，路交通？事故应急《预案：（2：01：7年修订）已—经，市政：府同意？。现印发给《你们请认真遵照【执行 　　遂宁【市人：民政府办公室 】　　20《17年8月》8日     遂】宁市处置道路交【通事故应急预—案 ： （2017—年修订） 　—　 　？　1 总则 　！。　1.1《编制目的 　　！建立健全我》市道路交通事故应急！处置机制确保道路】交通事故《。。发生后能快》速反应妥善处理【最大程度地减少人员！伤亡和财产损失维护！社会稳定 》 ， 　　1《.2编制依据 ！　　中？华人民？共和：国突：发事件应对法—中华人民共和国【道路交通安全—。法中华人民共和国道！路交通安全法实施条！例遂宁市突发—公共事件总体应【急预案等法律、法】规和规范性文—件 　　1【.3适用范围 ！　　：本预：案，适，用于我市道路上【发生的较《大，、重大、特大道路交！通事故的应急处【置因道路交通—事故引发火灾或【环，境污染事故》的处置分别》按遂：宁市处置火灾—事，故应急？预案（？20：。17年修订）（【遂府办？函〔2017〕【180？号）遂宁《市突发环境事件应急！预案（2017年修！订）（遂府办函〔】20：1，7〕66号）执行】我市客运车辆在市外！发生群死群伤交通事！故需要我市救援【力量：参与的应急处置参照！本预案？执行： 　　1.4工！作，原则： 　　》以人为本减少损失把！保护人民群众生命、！财产安全放》在首位把事》故损失降《到最低限度 — 　　统一领导分！级负责在市委—、市政府的》统一领？导下按照《“分类管理、分级负！责、属地为》主”原则各县（区】）、市级《各部门按照职责分】工快：速高效开《展道：。路交通事《故应急处置》工作 　　预】防，为主平战结》合贯彻落实“安【。全第一、预防为【主”方针落实预【。防道路交《通，事故的各项措施【建立：应对道路《交通事故的快速【反应机制做到常【备不懈、快速反应、！处置得当《 ： 　　2 组织机构！与职责 》 　　2.1—市处置道路》交通事故应》。急指：挥部（？以下简称“》市指挥部《。”） 《 　　指 挥 长】市，。政府分管《副，市长 ？。 　　副指—挥长市政府》联系：副秘书长 　】　市应急《办主任 　　】市公安？局，分管：副局长 《 　　市交—。警支：。。队，支队长 　　】成员单位市委外宣】办、：市监察局、市—经信委、《市教育局、》市公安局、市民【政局：、市：。司法局、市财政局、！市人：社局、市住》建，。局、市交运局—、市卫？计委、市环保局、市！安监局、市气象【局、遂宁日报—社、市广播电—视台、市公安—消，防支队、明星—电，力公司、有关保险公！司等　　 　　！市指挥部职责贯彻落！实省委、省政府和】市委、市《政府道路交通事【故应急处《置指示精神在省道】路交通事故应急指挥！部，（以下简称》“省指挥部”）的】领导下组织实施【全市范围内》。重大、特大道路交】。通事故应急处—置工作；《直接领导、指挥较大！道，路交通事故》的，应急处？。置工作；督导—各县（？区）：实施一？般道路交通》事故：的应急处置工作【；组织、协》调跨地区《的紧急增援》；及时研究道—路交通事故的重大】事项 ？ 　　市指挥部】下设：办公室在市》公安局？由市公安局》分管副局长任办公室！主任启动本》预案后市应急办【与其合署办公—办公室？主要职责贯彻—落实市指挥部的指】示和部署组织—。有关部门和专—家研究提出具体【的应急处置、抢险救！援、善？后处理等方案及【工作措施建》议为市指挥部决策】提供依据；协调【各县（区《），道路交通事》故应急指《挥部〔以下简称“县！（区）指挥部”【〕、市？指挥：。部成员单《。位的应急处置—工作并督促落实【；收：集、汇？总、上报事故损失】和处置进展情况；组！织，与事故处置有关【的新闻？。发布筹备工作；承担！市指挥部日》常事务和《交办的其他工作 】 ， ，　　各县（区）【政府应参照》本，预案成立相应的道】路交：通事故应急》。指挥机构明确工【作职责？快速高效开展道【路，。交通事故应急救援】和处置？善后相关《工作 ？ ：　　2.2部门（】单位）职责分工 ！ 　：　（1？）现场处《置，组 ？ 　　市公》安局、市公安消【防支队、市》卫计委、明星电【力公司、市》应急救援支队—。及事发地县》（区）政府迅速【自动集结待命—按市指挥部》指令第一时间赶【赴事发现场组织实】施应急救援》工作对伤员进行紧】急，抢救和转运努—力将人员伤》亡和财产损失降到最！。低 　　（2】），秩序维护组 　！　市公安局及事发地！县（区）政》府立即维护》事故现？场治安和道路—交通秩序疏散围观群！众；追查肇事车辆】控制肇事人员采【取有力？措施消？除事故现场各类【不稳：定因素确《保社会稳定 　！　（3？），救援保障组 【 　　市经信委【、市财政局》、市：交运：局、市住建局、市】气象局按照市指【挥部的指《令迅速调集应—。急抢险救援所需资】金、物资、工—程机械和交通运【力；立即《展，开气象监测》预警、应《急通讯保障服务工】作确保气象监—测，预警信息及时、准确！和应：急处置工《作通讯畅通 — 　　（4）事】故调查组 　】　市：公安局？、，市监：察局、？市，环保局？、市安监《局，负责事？故发生？地及周边地区环境】的检测对事故产【。生的废水、废气、】。固体废弃物等—有害物的处置—。提出：。建议；及时实施事】故勘：查和：事故原因调查向市】指挥部提供事—故责任？处，理，建议 《 　　？（5）善后处置组】 ？　　市公《安局、市民政—局、市？司法局？、市人社《局及事发地县—（区）政府和—事故：涉及的？保险：公司按照现场指【挥，的要求立即》。将死亡人员》尸体：进行转运妥善存放】；组织协调伤—亡人员抚恤金、【抢救费用和》损失理赔资金—；积极做好死（【伤）者？家，属和当地群众的慰】问安抚？工作确保事故处【置快速稳妥 【 ，　　：（6）宣传报道【。组 《　　市委《外宣办？、遂宁日《报社、市广》播电视台按照有【关，规定和市指挥部的指！令加强？。新闻发布作好—报道工作及》时向社会《。公众：发布事故处》理和人员、财产损】失情况 　　】3 ：预防与预警 【 　　3.》1预：防预测 　【　各级政府和—有关：部，门要制订道》。路交通事故预防、预！警和处置措施逐步形！。成，完善的预警》工作机制对可能【引发道路交通事【。故的隐患和苗头【。要进行全面评估【和，预测做到早》发现、早报告、【早解：决努力消除道—路，交通安全隐患从源】头上防止事故的【发生 　　3】.，2，预警体系 　　！各地要？进一步整合道路交通！检测、监控技术装备！资源完善《道路：交通事故监测预【警平台实现市公【安，局、市交《运局：、，。市气象局《、市卫计委等部门间！的信息互通》逐步形成整体联动工！作机制 　【　3.？3预：警行动 　　】各地各有关部门【接，。到预：警信息后应迅速【。核，实情况并积》极采取交《通管制、《设施维护等预—防和应急措施及时、！有效地采取处置措】。施将事故消除在【萌，芽状态 —　　：4 分级《标准 ？。 　　特大道路交！通事故？造成30人以上死亡！或100《人以上受伤；直【接经济损失1亿【元以上；载运—爆炸物品、》易燃易爆化学物品】以及具有毒害性、放！射性、腐《蚀性、传染病病原体！等危险？物，品，的车辆发生事故造】成特别重大损—害 　　—重，大道路交通》事，故造成10人—。以上、30》人，以下：死亡；5《0，人以上？、10？0人以下《受伤或30人以上】重伤；直接经济损】失5000万元【以上、1亿元以下】；载运爆炸物品、】。易燃易爆化学物品】。以及具？有毒害性《、放射性、腐蚀性、！传染病病原体—等危险物《品，。的车辆发生》事故造成重大损害】 　　》较大：。道路交通事》故造：成3人以上、10】人以下死亡；30】人以：上、：50人以《下受：伤或10人》以上：、30人以》下重：伤；直接经》济损失10》00万元以上—。、5000》万元以？下；载？运爆炸物品、易【燃易爆化学物品【以及具有毒害—性、放射性、腐蚀】。性、：。传染病病原》体等危？险，物品的车辆发生【事故造成较》大损害 》。 　　？一般道路交通事故造！成3人以下》。死亡；30人以下受！伤或10人》以下重伤的》载运爆炸物品—、易燃易爆化—学物品以及》。具有毒害性、放射性！、腐蚀性、传染【病，病原体等危险物品】的车辆发生》事故造成较小损害 ！ 　　5 信息报！送 　》　按：照“分类管》理、：属地为主”原则事发！地政府？和相关单位在开【展先期处置》的同：时严格按照遂宁【市，突，发事件信息报送【规定（遂委办〔【。2，00：8〕151号—。。印发）及时》报送道路交通事【故信息 　　】6， ，。应急响应 　】　，6.1预案》启动 　　当】发生特大、重—大、较大道路交【通，事故或需要市指【。挥部：直接组织、》指，挥的经市指挥部指挥！长批：准启：动本预？案 ？ 　　6.2响应】准备 《 　　启《动本预案后市指【挥部：各成员单位负责人】和各工作组成—员在第一时间赶到市！公安：局操场或按》市指挥部的指定地点！集结待？命；组织相关人【力、物力《、财力？。赶赴现场开展事故的！应对、处置》 　　6—。.3响？。应流程？（详见附件） ！。　　6.4 分【级响应 　【　应对特大》道，路交通事故启—动Ⅰ级响应由市政】府请示省政府在【国家：道路交通《事故应急总指挥部（！以下简称“国—家指挥部”）的【统一：指挥和省指挥—部的：指导下立即启动本预！案和应急救援计划快！速有效地《开展：救，援处置？工作：市、县（区）政府】应，。。做好道路交通事【故先期处置工—作 ？ 　　应对重大道路！交通事故启动Ⅱ级】。响应由市《政府请示省政府【在省指挥部》的，。指挥下立即启动本】预案和应急救—援计划快速有效【地，开，展救援？处置工作《市、县（区）政【府应：做好道路交通—事故先期处置工作】 ？。　　应？对较大道路交—通，事故启动Ⅲ级响【应在市政府领导【下启动本预》案由市指挥部负责】统一指？。挥各项工作县—（，区，）政府在做好先期】处置工作的》基，础上按照市》指挥：部的部署和》。要，求开展工作 】　，　应对一般道路交】通事故启《。动，Ⅳ级响应由县（区】）政府负《责指挥应《急处置救援工作必】要时市？政府派出工作组赶】赴现：场支：援、指导县》（，区）政府做好应对】、处置工作 —。。 ：　　6.5应—急结束 　　】当道路交通事故现场！得到控制危险—已经消除并无继发可！能由市？指挥部作出决定并】宣布：应，。急，结束 　　7】 后：期，处置： 　　7.1】后续处理 【　　事故发生地【县（区）政》府牵头负责组—织相关职《能部门会同市级行】业，主管：部门：及时开展伤员救治工！作协调做好遇—难者家属、伤员安抚！、理赔等善后工作解！决合理诉求依—法处理肇事》人员消除不》。安定因素 　】　7：.2新？闻发布 　　】严格按照中共中央】。办公厅 国务院办】。公，厅关于？进一步改进和加【强国：。。。内突发？事件新？闻，报道工作的通知（中！办发〔2《003？〕22号）、国务】院办公厅关于在【政务公开工作—中进一步做好—政务舆？。情回应的通知（【国办发〔2016】〕61？号）相关《规定和市《指挥部指令》执行 　　【7.3？调查评估 　　！道路交通事故处置结！束后由市指挥部组织！相关部门对事故原】因和损失情况—进行调查和评估【按照法律法》规有关？规定对责任》人提出处《。理意：见 　　7.4！工作总结 》 　　事故—处置工作结》束后事发地》县（区）政府—要，及时全面总结—。重点分析《事故发生的原因【和，经验教训提》。出，改，进措施10个工作】日内向市政府（市应！急办）？和市指挥部办—公室：报告市城区道—路，交通事故《工作总结《由市指？挥部：办公室负责 — 　　8 应急】保障 《 　：　，8.1宣传、—。。培，训和：演练 　　【各县（区）政府和市！直有关部门要加强】道路交通《。事故：的预防宣传》教，育工作增强公众守】法意识？和安全防范》意识；加强道—路交通？专业知识《培训提高公》众，自救、？。互救：能力；开《展实：战，演练：提高应？急处置救《援能力 　　】8.2紧急》征，用 　》　交通事故》处置期间《。有关地方政府有权在！本行政区域内紧急征！用，。应急救援《所，需，设备、？设施、场地》、交：通工具及其》他物资调用人员涉及！的单位或个人应【。积极支持《。、配合无条件—。服从：。 　　征用【设备、设施、交【。通工具、物》资或占用场地的【待处置完《。毕后：应当及时返还对【于不能？归还或有损坏—的应：当给予经济补偿 】 　　8》.3监督检查— 　《　各级？各部门必须》严格执行各项—应急：指令按照本预案要】求快速、科学、有效！处置道路交通事故】市应急办、市监察局！、市委市政》府目：督室、市效能—办、市？公安局在《事故发生后》应自行启《动应急指《令督：查、执行《效能：评估：问责机制对遂宁市】处置道路交》通事：故应急预案实施的全！。过程进行监督检查对！落实预案不到—位，、救援处置》不力：。给国：家和人？民造成严重损失的单！位及个人根据—损，失程度按《。有关：法律、法规的规定】追究责任 　】。　9 附则 　！　本预案《有关数量的表述中】“以上”含本—数“以下”不含本】数， 　　本预案自！印发：。之日起实《施原：遂宁市道《路交通事故应—急预案（遂府办【函〔2？014〕55—号，）同时废止 】　　：附件道路交通—事故应急《响应：流，程图：