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遂宁市人《民政府?办公室关于印发【 遂宁市处置—道路交通事故应【急预:案,(2:017?年修订)的》通,知 《各县:(区)人民政府市直!各部:门   遂宁市处!置道路交通事故应】急预:案(2017年修】订)已经市政府同意!。。现印发给你们请【认真遵?照执行   —遂,宁市人民政府—办公:室  《 2017年8月】8日   》。  遂宁市处置道】路交通事《故应:急预案? (2017【年修订)   【  : 1 总《则 《  1.1编制目】的 ?   建立健全【我市道路《交通事故应急处【置机制确保》道路:交通事故发生—后能快速反》。应妥善处《理最大程度》地减少?人员:伤亡和财《产损失维护社—会稳定?   1.2编!制依据 —  中华人》民共和国突发事件应!对法中华人民共【和国道路《交通安全法中华人民!共,和国道路交》通安全法实施条【例遂宁市突发—公共事件总体应急】预,案,等法律、法规和规范!性文件 《   《1,.3适用范围 【。   本预案适用!于我市道路上发生的!较大、重大、—特大道路《交通事故的应—急处置因道路交通】事故引发火灾或环】境,污染事故《的处置分别》按遂:宁市处置火灾事故】应急预案(20【17年?修订)(遂府办【函〔201》7〕180号)遂】宁市突发环》境,事件应急预案(2】017年修订)【(遂府?办,函〔2017〕【66号)执》行我市客运车辆【在市外发《生群死群伤交通事】故需要我《市,救援力量参与的应】。急处置参照本—预案执行 》   《。1.4工作原则 ! ,  以?人为本减少损失把】保护人民群众—生命、财产安全放】在首位把事故—。损失降到最》低限度  【。 统一领导分级负】责在市?委、市政《府的统一领》导下按照“分类管理!。、分级负责、属地为!主”:原则各县(》区)、市级各部门】按照职责分工快速】高效开展道路交通】事故应急处置工作】  《 预防为主平战结合!贯彻落实“安全【第一、?预防为主”方—针落:实预:防,道路交通事故的各项!措施建立应对道【路交通事故的—快速反应机制—做到:常备:不懈:、快速反应、处置得!当   2【 ,组织:机构与职责 【   2.1市【处置道路交》通事故应急》。指挥部(以》下简称“市指挥部”!)   指 挥! 长市政府分管【副市长?   副指挥】长市:。政府联?系副秘书长》 ?  市应急办—。主任:  《 市:公安局分管》副局长   】市交警支队支队长】   》成员单位市委外【宣办、市监察局、】市经信委、市—教育局、市公安局】、市民政局、—市司法?局、市财政局、市】人社局、市住建【局、市交运局—。。、市卫计委、市环】保局、?市安监局、市—气象局、遂宁日【报社、市广播—电视台?、市公安《消防支队、明星电】。力公司、有》关保险公司》等  ?   市指【挥部职责贯彻落实】省委、省政》府和市委、市政府】道路交通《事故应急处置指【示精神在省道路交通!事故:应急指挥部(以下】简称“省指挥部【。”):的领导下组织—实施:全,。。。市范围内重》大、特大《道路:交通事故《应急处置《工作:;直接领《导、指挥较》大道路交通事故【的应急处置工作;督!导,。各县(区)实施一】。般道:路交通事故》的应急处置工作;组!织、协调跨地区的紧!急,增援;及《时研究道《。路交通事故的重【大事项   】市指:挥,部下设?办公室?在,市公安局《由,市公安?局分管副局长任办】。。公,室,主任启?动本预案《后市:应急办与《其合署办公办公室主!要职责贯彻落实市指!挥部的指示和部署组!。织有关部门和专【家研究提出具体的】。。应,急处:置、:抢险救援、善后处理!等方案及工》作措施建议》为市指挥部》决策提供依据—;协调各《县,(区)?道路交通事故应急指!。挥部〔?以下:简称“县(区)指】挥部”〕、市指【挥部:成员单位的应急【处置工作并督促落实!。;收集、《汇总、上报事—故损失和处》置进展情况;组织】。与事故处《。置有关的新闻发【布筹备工作;承【担市指挥部》日常:事务和?交办的?其他工作   !各,县(区)政府应参照!本预案成《立相:应的道路《交通事故应》急指挥机《构明确工作职责【快,。速高效?开展道?路交通事故》应急救援和处—置,善后相?关工作 》 ,。。  2.2部门【(单位)职责—分工   【。(1)现场》处,置组 《   市公安局、市!公安消防支队—、市卫计委、—。明星电力公》司、市应急救援【支队及事《发,地县(区)政府迅】速自动?集结待命按市指挥部!指令第?一时间?赶赴事发现》场组织实施应急【救援工作《对伤员进《行紧急抢救》和转运努力将—人员伤亡和财产损失!降到最?低  》 (2)《秩序维护组  ! ,市公:安局及?事发:地县(区《)政:府立即?维护事故现场—治安和?。道路交通秩》。序疏散围观》。群众;追查肇事【车辆控制肇事—人,员采取有力》措施消?。除事故现场各—类不稳定因素确【保社会稳定 —   《。(,3)救?援保障组 》   市经信委、!市,财,政局、?市,交运局、市住建【局、市气象局按照】市指挥?部的指令《迅,速调集应急抢—险救援所需资—金、物资、工程机械!和交:通运力;立即展开气!象监测?。预警、应急通—讯保障服务工作确保!气象监?测预警信息及时【、准确和应急处置工!作通讯畅通 】  (4)事故【调查:组 《  市?公安局?、市监察局》、市环保局、市安】监局:负责事?故发生地及周边地区!环境的检测对事故】产生的废水、废【气,、固体废弃物等有】害,物的处置提出建议】;及时实施事故勘】查,和事故原《因调:查向市指挥部提供事!故责任处理建议 】   (5—。)善后?处置组   】市公安?局、市?民政局?、市:司法局、市人社局及!事发地县(区)政】府和事故涉及的保险!公司按?照现场?。指挥的要求立即【将死亡?人员尸体进》行转运妥善存放【;组织协调》伤亡人员抚恤金、抢!救费用?和损失理赔资—金,;积极做好》死(伤)者家属【和当地群《众的慰问安抚工作】确保事故处置快【速,稳,妥 :   (6—)宣传报道组 】   市委外宣办、!遂宁日报社、—市广播?。电视台按照》有关:规定和市《指挥部的指令加强】新,闻发布作好报道工作!。及时向社会公众【发布事故处理和人】员、财产损》失,情,况 《  3 预防—与预警  【 3.1预防预【。测 《。  各级政府和有关!部门要制订道路【。交通事故预防、预】警和处置措》施逐步形成完—。善的预警工作机【制对可能引》发道:路交通事故》的隐患?和苗头要《进行全?面评估?和预测做到早发现、!早报告、《。。早解:决努力消除道—路,交通安全隐患从【源头上防止事故的发!生   3.2!预警体系 【  各地要》进一步整合道—路交通检测》、监控技术》装备资源完善道路交!通事故监测预警平】台实现市公》安局、市交》运局、市《气象:局、市卫《计委等?部门间的信息互通逐!步形:。成整:体联动工《作机制 《  ? ,3.3预警行—动   各【地,各有关部门接到【预警信?息后应迅速核—实情况并积极采取交!通,管制、?设施维护等预防和】。应,急措施及时、有效地!采取处置措施将【。事故消除《在萌:。芽状态?   4— 分级标准 】  特大道路交通】事故造成30人以】上,死亡或1《。0,0人以上受伤;直】接经:济损失1《亿元以上;载—运爆:炸物品、易燃—易爆化学物品以【及,具有毒害性、放【射性、腐蚀》性、传染病病原【体,等危险?物品的车辆发生事故!造成特?别重:大损害 — , 重大?道路交?通事:故,造成10人以—上、30人以下死亡!;50人《以,上、100人—以下:受伤或30人以【上重伤;直接经济】损失5000万元以!上、:1亿:元以下;载》。运爆炸物品、易燃易!爆化学物品以及具】有,毒害性、放射性【、腐蚀性、》传,染病病原体等—危险:物品的车辆发生事】故造成重《大损害   】。较大道路交通事【故造成3《人以上、1》0人:以下死亡;30人以!上,、50人以下受【伤或10人以上、3!0人以下重伤;【直接经济损》失1000》万,。元以上、5000万!元以下;载》运爆炸?物品、易燃易爆化】学物品以及》具有毒害性》、放射性、腐蚀性、!传染病病原体等危】险物品的车辆发生】事故造成《较大损害《  《 一般?道路交通事故造成】3,人以下死亡》;30人以下受伤】或10人以下重【伤的载运《爆炸物品、易—燃,易爆化学物品以及】具有毒害性、放【射性:、腐蚀性、传—。染,病病原体等》危险物品的》车辆:发生事?故造:。成较小损害 【   5 》信息报送 —   ?按照“?分类:管理、属地为主”原!则事发地政府和相】关,单位在开展先期处】。置,的同时严格按照【遂宁市突发》事件:信息报送规》定(遂?委办〔2008〕】151号印发)及】。时报送道《路交通事故信息 !。   6 应急【响,应 :   6》.1预案《启动 《  : 当发生特》。大,、重大、《较大道路交通—事故或?需要市指挥》部直:接组织、《指挥的经《市指挥部指》挥长批准启动本预】案   6.2!。响应准备 【 , 启动本预案后市指!挥部各成《员单位负责人和各】。工作:组成员?在第一时间》赶,到市公安局操—场或按市指挥部【的指定地《点集结待命;组织相!关人:力,、物力、财力赶【赴现场开《展事故的《应对、处置  ! 6:.3响应流程(详见!附件)   6!.4 ?分级响应   !应对特大道路交通事!故启动Ⅰ级响应由市!。政府请?示省政?府在国家道》路交通事故》应急总指挥部(以下!。简称“国家指挥部”!)的统一指挥和省指!挥部的?。指导下立即》启动本预《。案和:应急救援计》划快速有效地开展救!援处置工作市、【县(区)政府应做】好道路交通事故先】期处置工作》。 ?  应对重大道【。路交通事《。故启动Ⅱ级响应【由市政府请示省【政,府在省指挥》部的指挥下》立即启动本预案和应!。急,。救援:计划快速有效—。地开展救援处置工】作市、县《(区)政府应做好道!路交:通事故先期处置【工作   【应对较大道路交通】事故启动Ⅲ级响应在!市政府领导下启动本!。预案由市《指挥部负责统一指挥!各项工作县》。(,区)政府《。。在做好先期处—置工作的《基,础上按照市指挥部的!部署和?要求:开展工作  】 应对一般道路【交通事故启》动Ⅳ级响应由—县(区?)政府负责指挥应急!处置:救援工?作必要?时市政府派出—。工作组?赶赴现场支》援、指导县(区)】政府做好应》。对,、处置工《作,   6—.5应?急结:束   当道路!交通事故现》场得到控制危险【已经消除并》。无继发可能由市指挥!部作出决定并—宣,布应急结束  ! 7 后期处置 ! ,  7.1后续【处理 ?。 , ,  事故发生—。地县(区)政府牵】。头负责组织》相关职能部门会同】市级行业主管部门及!时开展伤员救治【工作协调做好遇难】者,家属、伤《员安抚、理》赔等:善后工作解决—合理诉求依法处【理肇事人员消—除不安定因素 】   7.》2新闻发布 】。  严格按照中共中!央办公厅 国务【院办公厅关于进一】步改:进和加强国内突【发事:件新闻报道工作【的,通知:(中办发〔200】3〕22《号)、国务》院办公厅关于在政】务公开工作中进一步!做好政务舆情回应】的,通知(国办发〔【20:16〕61号—。)相关规定》和市指挥部指令执行!   7.【3调查评估  ! 道路交通》。事故处置结束后由】市指挥?部,组织相关《部门对事故原因和】损失情况进行调【查,和,评估:按照法律法规有关】规,定对责任人提—出处理?意见 ? ,   7.4工作】总结 》  事故处置工作结!束后事发地县—(区)政府要及时全!面总结重点分析【事故:发生的原因和经【验教训提出改—进措施10个工作日!内向市政府》(市应急办)和市指!挥部办公室报告【市城区道《路交通事故工作总结!。由市指挥部办公室负!责   8【 应急保障 —  ? 8.1《宣传、培训和演练 !   各县(区】)政府和市直有关部!门要加强道路—交通事?故的预防宣传—教育工作增强公【。众守法意识和安全防!。范意识;加强道路交!通专业?知识培训提高公众自!救、互救能力—;开展实《战演练提高应急【处置:救援能力 —  : 8.2紧》急征用 》   交《通事故处《置期:间有关地方政府有】权在本行《政区域内紧急征【用应急?救援所需设备、【设施:、场地、交通工具及!其他物资调用—人员涉及的单位或个!人应积极支持、【配合无条件服从 】   征用设【。。备、设施、》。交通工具、》物资或占用场地【的待处置完毕后【应当及时返还对于】不能归还或有—损坏的应当给—予经济补偿 】  8.3监督【检查 》  :各级各部门必—须,严格执行《各项应急指令按照】本预案要求快速、科!学、有效处》置道路?交通事故市应—急办、市监察局【、市委市政府目督室!、市效能办、市公安!局在事故《发生:后应自行启动—应,急指:令督查?、执:行效能评估问责【机制对遂宁市—处置道路交通事【故应:。急,预案实施的全过程进!行监督检查对落【实预案不到位、【救援处置不力—给国家和人民—造成:严重损失的单—位及个人根据损失程!度按有关法律、法】规的规定《追究责任 》   9 附则】 : ,  本预案有关【数量的?表述中“《以上”?含本:数“以下”不—含,本,数 《。  本预案自—印发之日《起实:施原遂宁市》道路交通事故应急预!案(遂府办函〔2】014〕5》5号)同《。时废:止   附件】道,路交通事故应急【响应流程图》