成都市中《。心城区户外广—告管理实《。施办法
第【一章 ?总 则
第一条!为进一?步加强我市中心城区!户外广?告管理根据成都市户!外广告和招牌—设置管理《条例、?成都市中心城区【户外广告设置规【划(20《13-?2020《)等:规定结合工作实际】制,定本:实施办法
— 第二条坚持“【谁主管、谁审批、谁!。负责、谁《监管”等原则实【。施中:心城区户《外广告?设,置的审批、》。设,置和监管
第】二章 审批机【。制
第【三条市城管委牵【头建立规划、建设】。、交通、公安、园林!、经信?、新闻宣《传,、,邮政、铁路等行【业主管部门》联动审批、》联动监?。管户外广告》的机制严格按规定】审批、?设置公共载体设施】从源:头上有效控制户【外广告?设置
》第四条根据成—都市户外广告和招牌!设,置管理条《例、成?都市:中心城区户外广告】设置规划(20【13-20》20)、城》市户外广告设—施技术规《范(CJ《。J1:4,92010)等【规定下列《情形不得设》置户外广告
(!一):。本市户外《广告设置规划—禁,设区:范围内;
》 (二)国—家机关、人民团【体、文?化教育场所》、医院、文物保护单!位、名胜风景—点及:其,建筑控制地带;
! (三)利用除公共!汽车候车《亭外的其他市政设施!;,
: (四)《利,用交通安全设施、交!通标志牌、交通指】路牌利用地名标志】物利用交通执—勤岗、治安》岗亭等设施》影,响,交通(含行人通行】)安:全妨碍交《通安全?设施、交通标—志正常使《用的;
《 (?五,)利用住宅楼及【其,附属地块、附属设施!利用:建筑物屋顶(包括裙!房屋顶)危及—建(构)筑物使【用,安全利用违章建(构!)筑物?利用:禁止:使用的危《房(楼?)及其他可能—危及安全的建(构】)筑物的;
】 (六《)利用道路隔离栏】、桥:梁(人行天桥—。。)、高架路》、,铁路(公路)跨【线桥及其附属设【施跨:越城市道路、公路设!置利用市政》施工围挡《及其他影《。响市政公共设施正】常使用的《;,
(《七)利用城市主干】路及其两侧绿带利用!行,道,树、道路《绿化分隔带》及其:他有损绿地的情形】;
(八)影】响消防?等救援救灾的;
】 (九)法律、】法规及其《他禁止设置户外【。广告的情形
— , 第五条《利用公共载体—。设置户外《广,告按:以下程序审批
】 (一)利》用公:共交通?设施等市政设施设置!户外广告的应在【申请:设置许可前征—得相关行政主管部门!的同意
《 (?二)利用公共载体设!置户外广告》的应取得公共—载,体,户外广告《特许经营权申请人】向市城市管理部【门提:出公共载《体户外广告特许经营!权申请?市城市管《理部门依据成都【市户外广《告和招牌设置管理】条例、成都市中心城!区户外?广告设置规划(【。。2013-20【20)进行审查【符合:审查条件的》市,城,市管:理,部门依据成都—市人民政府特许【经营权管理办法编】制户外?广,告特许经营权出让】方案
《 (三)出让方案经!市特许经营权管理委!员会批?准,后由:市城市管理部—门会同市公资交易】中心组织实施出【让
(四)取得!户外:广告特许经营权后】由特许经营权—人向所在区》城市管理部门提出】户外广?告设:置申:请由区城《市管部?门根:据成都市中心城【区户外?广告设置技》术规范组织审查办理!户外:广告设置审》批手续涉及利—用跨区域的公—共载体设置户—外,广告的由市城市管理!部门牵?头协调、组织实施
! 第六条利用非!公共载体设置户外广!告按以下程序审批
!。 (一)》利用建筑物等非公】共载体?设置户外广告由载】体所有权人或物业服!务企业?、业主?委员会?向所在区城》市管理部门提出【设置:申请
? (二《)区城市管》理部门依据成都市户!外广告和招牌设【置管理条例、—成都市中心城区【户外广告设》置规划(《201?3-2020)、】成都市中心城—。区户:。外广告设置技术【规范:等规定组织》审查
(三【)重要地段、—节点的户外广告设置!方案应?由,区城市管理部—门牵头组织方—案评审;设置户外电!子显示?屏应进行周围环境】。影响:评价不得影响—周边居住环境和【行车安全
设】置区、限《设区:内,符合规划要》求、可设置户外广告!的新建建筑》在建筑?方案:中应明?确户外广告》设置的位置由规【划主管部门进—行,审批纳?入竣工验收
— 利用既有建筑】物立面设置》。户外广告的由区城】市管理部门会同【建,设行:政主管部门依据各自!职责:进行联合审查
!利用在?建工地楼宇立面进】行社:会宣传的由建设行】政主管部门》规,范管理
—(,四)符合设置条件】的由区城市管—。理部门办理审批手续!
: 第:七条设置临时户外广!告按以下《程序审批《
(一)—已取得建筑工程施】工许可证《。的房地产《开发项目确需—在建设项目用地【范围内设置临时户外!广告的设《置,申请人向项目所在】区城市管理部门提出!申请由区城市—管,理部:门依据成都市中心】城区户外广告—设置技术规范—办理审批手续—。
?(二)因举办大【型经济?。、文化、旅》游、:体育、公益等活【动或商品交易—、展销等展会需要设!置临时?户外广告的按照【市政府办公厅关于】印发中?心城区灯杆道旗【广告设置管理—办,法的通知(成办函】〔2013〕21】9号)办理
】第八:条区城市管》理部门应在其网站上!公,布户外广告设置审批!结果并分别送市城】市,管理:部门、市级》相关行业主管部【。门和属地街道—办事处实施联—合监:管和属?。地监管
第九】条在高速《公路和国《道、省道及》其,两侧建筑控制区范】围,。内,设置户外《广告的由交通运输行!政主管部门审—批
第三章 !日常监管《
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第十条【加强公共户外广【告载体设《施监管规《划、建?设、经信、》城管、交《通、:园林、?。工商:、公安、新闻宣传】、邮政、铁路等行业!主管部门和设—施,管理者依据》相关法律法规和技术!规范加强对职—责范围内公共载【体设施监管确—保设施合《法、完?好、整洁、安全【
?第十一条《各行业主管部门和有!。关监管部门》负责及时发现和查】处违法设置》公共载?。体设施行为;—设施管理者负责发现!和制止侵占、仿冒】所属设施的行为并向!行业主管部门和有】关监管部门报告
! 第十二条市城【市管:。理,部,门,负责中心城区—户外:。广告设置《的监:督管理会《同规划主管部—门编:制户外广告专—项规划、《拟订城市户外—广告设置《。技,。术规范并《组织实施;》负责指导行业主管】部门和?属地区政府(管委】会)加强中心城【区,户外:。广告的行业监管和】属地:监管
第十【。三条按照行业管理原!则各行业主》管部门负责对—其管:理的:公共载体设》施上的户外广—告,实施协同监管及时】发现并有效》制止:利用公共《载体设施违法设置】。户外广?告,的行:为防止新《增违法户外广告
】 第十四条按【照属地管理原则属地!政府:(管委会)负责【监,管辖区内公共载体】和非:公共载?体户外广《。。告设置及时》发现并依法拆除违法!设置的户外广—告防止新增违—法户外?广,告涉及非法利用公】共载体设《施,设置户外《广告的应《及时通报载体设施】的行业监管部—门
第十五条市!、区工商等》部门按管理权限负】责户外广告内容审查!
第四章 【 违法查处
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第十六条【由各行?业主管?。部,门和监管部门—依法规范职责范【围内的公《共载体?设施设置防范利用公!共载:体设:施,违法设置户外广【告的行为
擅自!利用:各行业主管部门【管理:的公共载体设施【设置:户外:广告的由各行业【主管:部门通过《行政管?。理等措施有》效制止和处理并【责令当事人》恢复原状
第十!七条:违法设置户外—广告的由有关—部门依法查处
!(一)?擅自:利用公共载体—、非公共载体—设置户外《广告的以及设—置期满?应当拆除《而,未,在,规,定期限内拆除—的由市、区城市管】理行政执法部门依法!查处:;,
(二)—擅自利用城市道路、!公共绿地等》公共开敞空间违【法设置户外广告的由!市,、区城市管理行政执!法部门依法查处【。;,。
(三)擅自】利用临街《建筑物立面违—法设置户外广—告的由市、》区,城市管理《行政执法部门依【法查处;
— ,(四)擅自在公路】及,其两侧建筑控制区】范围内设置户外广】告的以及设置—。期满:应,当拆除?而未在规定期—限内拆除的由市【、区交?通运输行政主管部】门依法查处》;
(五—),对,取得户?外,广告设置许可—但内容违法的户外广!告由市?、区工商管》理部门?依法查处
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第五章 —配套制度
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第》十八条建立健—全部门联《动查处和《信息:抄告制度各相—关职能部门应主动配!合查处违法设置载】体设施和户外广告】的行为行业主管【部门及规划、建设等!部门:。应将查处违法设【施的相关信》息及时抄告城—市管理部《门;城?市管理行政》执法部门应》将,查处违法广告的相关!信息及?。时,抄告相关部门—。
: 第十九《条建立健全》部门协调联》动受:。理投诉机制》各相关部门接—到市民群《众、新闻媒体等投诉!后应:在法定期限》内调查、立案、【查处;对不属本部】门职责范围的应【及时移送有关部【门处理
《 :。。第二十条各行业主管!部门负?责制定和完善本【行,。。业,内公共?载体设施的》管理:办法、设《置规范?、技术标准》负责督促设》施设置者完善规【划、发改《、财:政,、工商等相关—手续:
第《。六,章 附 则
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第二十一【条利用机动车车【身设置广告的按【照交通?安全:法律、法规和公安部!门的规定执行
【。 第二十》。二条设置、发布公】益广告的按照我【市有关规《定执行
》 ,第二十三条中心城区!以,。外,的区(市《)县政府(含成都天!。府,。新区:管委会)《可参:照本实施办》法执行
第二】十四条本实施—办法自发布之日起3!0,日后施行有效期5年!