成都市中心城—区,户外:广告管理实施办法
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第一章》 ,总 :则,
第一条为【进一步加《。强我市中心城—区户外广告管理根】据,成都市户外广告【和招牌设置》管理条?例,、成:都市中?心城:区户:外广告设置规划【(2013-—。2020)等—规定结合工作实【际制定本实施—办,法
第》二条:坚持“谁《主管、?谁审:。批、谁负责》、谁:监,管,”等:原则实施中心—城区户外《广告设置的审—批、设置和》监管
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第二章 —审批机?制
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《第三条市城管委牵头!建立规划、》建设、交通》、,。公安、园林、经【信、新闻《宣传、邮《政、铁路等》行业主管部门联动审!批、联动监管户外广!告的机?制严格按规定—。审批:、,设置公共载》体设施?从源头上有效—控,制,户外:广,告设置
第四条!。根据成都市户外【广告和招牌设置管】理条例、成》都,市中:心城区?户外:广告设置《规,划(:2013-2020!)、城市户外广【告设施?技术规?范(CJJ》14920》1,0)等规定下列【情,形不:得设置户外广告
!。 (一?)本市户《外广告?设置规划禁设区范】围内;?
(二)国【家,机关、?人民团体、文—化教育场《所、医院、文—物,保护:单位、名胜风景点及!其建筑控制地带;】
: (:三)利用除公—共汽车候车亭外【的其他市政设施;】
(《四)利用交通安全】设施:、交通标《志牌:。、,交通指路牌》。利用地名标》志物利用交通执勤岗!、治安岗亭等设【施,影响交通(含行【人通行)《安,全妨碍交通安全设】施、交?通标志正常使用的;!
(《五)利?用住宅楼及其附属】地块、附属》设施利用建》筑,物屋:。顶(包括裙房—屋顶)危及建(【构)筑物使用安全】利用违章《建(构)筑》物利用禁止》。使用的危房》(楼)及其》他可:能危及安全的建(构!)筑物的;
— ? (六)利用—道路隔离栏、—桥梁:(,人行天桥《)、高架路、铁路】(公路)跨线桥及其!附属设施跨》越城市道《路、公路设置利【用市政施《工围挡及其他影响】市政公共设施—正常:使用的;
》 (七)利—用城:市主干路及其两【侧绿带?。利用行道树、道路绿!化分隔带《及其他有损绿地的】情,。形;
? :。(,八)影响消防等救】援救灾的;
(!九)法律、法规及】其他禁止设置户【外广告的情形—
第五条利【用公共载体设置【户外广告按》以下程序《。审批:
: (一)《利,。用公共?交通设施等市—政设施设置户外广】告的:应在申请《设置许可前征得相关!行政主?管部门的《同意
》(二)利用公—共载体?设,置户外广告的应取】得,公,。共载体户外广—告特许经营权申请】人向市城《市管理部门》提出公共载体户外】广告特许经》营,。权申请市城》市管理部门依据成】。都市户外广告和【招牌设置管理—。条例、成都市中【心城区户外》广告设?置规划(201【3-2020)【进行审查《符合审查条》。件的市城市管—理部:门依据成都》市人民政《府特:。许经:营权管理办》法编制户外广告特许!经营权出《让方案?
(三)出让方!案经市特许》经营权?。管理委员会》批,准后由市城市管理】部门会同《市公资交易中心组】织实施出让
— (四)取—得户外广告特许经】营权后由特》许经营权人向所在】区城市管理》部门提出户外广告】设置申请由区城市】管部门根据成都市】。中心城?区户外广告设置【技术规范组》织审查办理户—外广:告,。设置审?批手:续,涉及利用跨区域【的公共载体设置户外!广告的由市城市管理!部门牵头协调—、组织实《施
第六【条利用非公》共载体设《置户外广《告按以下程序审【批
(》一)利用建筑物等非!。公共载体设置—户外广?告由载体所有权人或!物业服?。务企业、业主—委员会向所在区【城市:管理部门《提出设置申请
【 (二)区城市】。管理部门依据—成都市?户外广告和招牌设】。置管理条例、成都】市中心城区》户外广告设置规【划(201》3-:。2020)、成【都市中心城区户【外广:。。。告设置?技术规?。范等规定《组织审查《
(三)—重要地段、节点的户!外广告?设置方?案应由区城市管理】部门牵头组织方案评!审;设置户外电【子显示屏《应进行周围环境影响!评价不?得,。影响周边居住—环境和行车安全
】 设?置区、限设区—内符合规《划要求、可》设,置户外广告的新【建建筑?在建筑方案中应【明确户外广告—设置的位置》由规:划,主管部门进行审批纳!入竣工验收》
利用既有【建筑物立面设置户】。外广告的由区—城市管理《部门会同建》设行政主管部门依据!各自职责《进行联合审》查
利用在【。建工地楼宇》。。立面进?行社会宣传的—由建设行政》主管部门规范—管理
》(四:)符合设置条件【的由区?城市管理部门办理审!批手续
第七】条设置临时户外广】告按以下程序—。审批
(一)已!取得建?筑工程施工许可【。证的房地产开—。发项:目确需在建设项【。目用地?范围内设置》临时户外广》。告的设置申请人向】项目所在区城市管】。理部门提出申—请由区城《市管理部门依—据成都市中心城【区户:外广告?设置技术规范办理审!。批手续
》 (二)因》举办大型经济—、文化、旅游、体】育、公?益等活动或商品交】易,、展销等展会需【要设置临时户外【广告的按照》市政府办公厅关于印!发,中心城区灯杆道旗】广告设置管理—办法的通《知(成办函》〔2013〕2【19号?)办:理
:。。 第八条》区城市?管理部门应在其网】站上公?布户外?广告设?置审:批结果并分别送市】城市管理部门、市】级相关行业主—管部门?和属地街道办—事处实施《。联合监?管和属地《监管
? :第,九条在高速公路【和国道、省道及【其两侧建筑》控制区范围内设置户!外广告的由交通【运输:。。。行政主管部门审批
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第三章 日常!。监管
—。 第十条《。加强公?共户外广告载体设施!。监管规划、》建设、经信、城管】、交通、《园林、工商、公安、!新闻宣传、邮政【、铁路?等行业主管部门【和,设,施管理?者,依据相?。。。关法:律法:。规和技术《。规,范加:强对:职责:范围内公共载体设施!监管确保设施合法】、完好、整》洁、安全
— 第十一条各—。。。行业主管《部门:和有关监管部—门负责?及时:发现和查处违法设】置公共载体设施【行为;设施》。。管理者负责发现和】制止侵占、仿冒【所属设施的行为并】向行业主管部—门和有关监管部门】。报告
第—十二条市城市管【理,部门负责中心城区户!外广告设置的监督】管理会同规划主管】部门编制户外广告专!项规:划、拟订城市—户外:。广告设置技术规范】并组织实施;负责】。指导行业主》管,部门:和,属地区政府(管委】会)加强中心城【区户外?广告的行业监管【和属地监管
第!十三条按《照行:业管理原则各行业】。。主管部门《负责对其《管理的?公共:。载体设施上》。的户外广告实施协】同监管及时发现并】有,效,制止利用公》共载:体设施违《法设置户外广告【。的行为防止新增违】法户外广告
第!十四条按照属地【管理原则属地政府(!管委会)负》责监管辖区内—公共载体和》非公共载体户外【广告设置及时发【。现并依法拆除—违法设置的户外广】告防止新增违法户】外广告涉及非法【利用公共载体—设施设置户外广告的!应及时通报载体设】施的行业监管部门
! 第十五条市【、,区工商等部门按管】理权限负责户外【广告内容审查
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第?四章 违法查处
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第十六【条由各?行,业主管部门和监管部!门依:法规范职责》范围内的公共载体设!。施设置防范利用公共!载体设施违》法设:置,。户外广告《的行为
擅自】利用各行业主管部门!管理的公共载—体设施设《置户外广告的由各行!业主管部门通过行】政管:。。理等措施《有,效制止和处理并【责令当?事人恢复原状—
第十》七,条,违,法设置户《外广告的由有关部门!依法查处
(】一):擅自利用《公共载体、非公【共载体设《置户外广告》的以及设置期—满应当拆除而未在】规定期限内拆除的】由市:、区城?市管理行政执法部】门依法查处;
【 (二《)擅自利用城市道路!、,公共:绿地:等公共开敞空间违】法设置户《外广告的由市、【区城市管理行—政执:法部门依法查—处;
(三【)擅自利用》临,街建筑?物立面违《法设置户外广告的】由市、?。区城市管理行—。政执法部门依—法查处;
》 (四)》擅自在公路及其两】侧建筑控制区范围内!设置户外《广,告的以?及,设置期满应当拆除】。而未在?规定期限内拆除的由!市、区交通运输行政!主管部门依法—查处;?
(五)对取】得户外广告设置许】可但内?。容违:法,。的户外广告由市【、区工商管理部门依!法查处
第五章! 配套《制度
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? 第十八条建立健全!部门联动查处和信】息抄告?制,度各相关职能—部门应主动配合【查处违法《设置载体设施—和户外?广告:的行为行《业主:管部门?及规划、建》设等部门《应将查处违》法设施的《相关信息及时—抄告:城市管理部门—;,。城市管理行》政执法部门应将【查处违法广告—的相关信息及时抄】告相关部门》
第十》九条建立健全部【门协调联动受理投】。诉机制各相关部门接!到市民群众、新闻】。媒体:等投诉后应在法定期!限内调查、立案【、,查处:;,对不:属本部门职责范【围的应及《时移送有关部—门处理
第二十!条各行业主管部【门负责制定和完善】本行业内公共—载体设施的》管,理办法、设》置规范?、技:术标准负责督促【设施:设置者完善规划、发!改、财?政、工商等相—关手续
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第六章 附 】则
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第二十一】条利用机动车车身】设置广告《的,按照交通《安全法律《、法规?和公安?部门的规《定执行
第二】十二:条设置?。、发布?公益广告《的按照我市》有关规定执行
!第二十三条中心【城区以外的区(市】。)县政府(含成都】天府新区管委会)可!参照本实施办—法执行?
第二十四【条本实施办法自【。发布之日起30日】后施:行有效期5年—