成都市中心城—区户外广《告管:理实施办法》
?。。。第一章 《总 则
第一条!为,进一步加强我—市中心城区户外【。。广告管理《根,据成都市户外广【告和招?牌设置管理条例、】成都:市中心?。城区户外广告设置】规划(2013【-20?20)等规定—结合工作实际—制定本实施办—法
第二条坚持!“谁主?管、谁?审批、?谁负:责、谁?监管:”等原则实施中心城!区户:外广告设置》。的审批、设》置和监管
》
第二章 —。 审批机制
【
, :第三条市城管—委牵头?建立规?划、建设、交通、】公安、?园林、经信、新闻宣!传、:。邮政、?铁路等行《业主管?部门联动审批、【联动监管户外广告的!机制严格《按规定审《批、设?置公共载体》设施从源头上—有效控制户外广【告设置?
第《四条根据成都—市户外广告和招【牌设置管理》条例、成都市中心城!区户:外广:告设:置规划(201【3-2020)【、城市户外广告设施!技,术规范(C》。JJ1492010!)等规?定下:。。列情形?。不得:设置户外广告
!(一)本市户外广】告设置规划》禁设区范围》内;
》(二)国家》。机,。关、人民《团体、文化教育场所!、医院、文物保护】单位、名胜风景点】及其建筑控制地带;!
(三》)利用除公共汽车】候车亭外的其他市政!。设施;
—(四)利用交通安全!设施、?交通标志牌、—交通指路《牌利:用,地名标志物利用交通!执勤岗、治》安,岗,亭等设施《影响交通(含—行人通?行):安全:妨碍交通安全设【施、交通标志正常】使用的;
(五!)利用?住宅楼及其附属【地块、附属设施【利用:建筑物屋顶》(包括裙房屋—顶)危及《建,(构)筑物使用【安全:利用违章建(构)筑!物利用禁止使用【的危房(《楼,)及其他可能危及安!全的建(构)筑【物,的;
(】六)利?用道路隔《离栏、?桥梁(?人行天桥)、—。高架路、铁路(公路!。)跨线桥及其—附属设施跨越城市】道路、公路设—置利用市政》施工围挡及》其他:影响市政公共设【施正常使用的;
】 (七)》利用城?市主干路及其两侧绿!带利用行道树、【道路绿化分隔带【。。。及其他?有损绿地的情—形;
(—八)影?响消防等救援救【灾的;?
(九)—法律、法规及—其,他禁止?设置户外《广告的情《形
第五—。。条利用公共载体【设置:户外广告按》以下程序审批
!(一)利用》公共交通设》施,等市政设施设置【户外广告的应—在申请设置许可前征!得相关行政》主管部门的》同意
》(二)利用公共【载体设置《户,外广告?的应取?得公:。共载体户外广告特许!经营权申《请人向市城》市管理?部门提?出公:。共载体户《外,广告特许经营权申】请市城?市管:理部门依据》成都:市户:外广告和《招牌:。设置管理《条例、成都》市,中心城区户外广告设!置规划(2013-!2020《),进行审查符合审【。查条件的市城市管】理部门依据成—都市:。。人民政?府特许经营权管理办!法,编制户?外广告特许经营【权出:让方案
—(三)?出让方案经》市特许经营权管【理委员会批》准后由市城市管【理部门会同》市公:。资交:易中心组织》实施出让
(四!)取得户外广告特许!经营:权后由特许经营权人!向所在区城市管【理部门提出户外广】告设置申请由区城市!管部门根《据,成,都市中心城区—户,外,广告设置技术规【范组织审查办理户外!广告设置审批手【续涉及?利用跨区域的公共载!体设置户外》广,告的由市城市管理部!门牵头协调、组【。织实施
《 ,。 第六《条利用非《公,共载体设置户外广】告按以下程序审批】
(一)—利用建筑物等非【公共载?体设置户外广告【由载体?所有权人或物业服】务,企业、业主》委,员,会向所在区城市管】理部门提出》设,置申请
(二)!区城:市管理?部门依据成都市户外!广告和招牌设—。置管:理条例?、成都市《中,心城区户外广—告设:置规划(2013】-2020)、成】都市中心城区户【外广告设置技术【规范等?规定组织审》查
? (:三):重要地段、节点的户!外广告?设置方案应由区城】。市管理部门》牵头组织方案评审;!设置:户外电?子显示?。。屏,应进行周围环境影响!评价不得《影响周边居住环境】和行车安全
— 设置《区、限设区内符合】规,划要求、可》设置户外广》告的:新建建筑在建—筑方案中应明—确户外广告》设置的位《。置由规?划主管部门进行审】批纳入竣工验收【
利用》既有建筑《物立面?设置户外广告的由】。区城市管理部门会】同建设行政》主管部门依据各自职!。。。。。。责进行联合》。审查
利用在建!工地楼?宇立面进行社会宣】。传的由建设行政主】管部门规范管理【
: (四)符合—设置条件的由区【城市管理部门办【理审批手续
— , 第七条《设,置临时户外广告按以!下程序审批
】(一)已《取得建筑工程—施工许可《证的房地产开—发项目确需在建设】。项目用地《范围内设置临时户外!。广告的设置》申请人向项目所在】。区城市管理》部门提出《申,请由区城市》管,理部门依《据成都市《中心城区户外广【告设置技《术规范办理审批手】续
(二)因举!办大型经济、文【化、:旅游、体育、—公,益等活?动或:商品交易《、展销等《展会需要设置临时】户,外,广告的按照市—政府办公《厅关于印发》中心城区灯杆道旗广!告设:置管理办法的通知(!成办函〔2013〕!219号)办理
】 第八条区城市管!理部:门应在其网站上公布!户,外,广告:设置审批结》。果并分别送市城市管!。理部门、市级相【关行:业主管部《门和属地街道—办事处实施联—合监管和属地监【管
? ,第九条在高速公路】。和国道、省道及【其两侧建筑控—制,区范围内设置户外广!告的由交通运输行】政主管部《门审批
第三】章 日常监—管
第十条!加强:公共:户外广告《载体设施监管规【划、建设、》经信、城管、交通】、园林、工商—、公安、新闻宣传】、,邮政、铁路》等行业主管部门和】设施管理者依据【相,关法律法《规和技术《规,范加强对职责范围内!公共载体设施监【管确保设施合法、完!好、整洁、安全
】 第十一条各行】业主管部门》。和,有关监管部门负责】及,时发现?和,查处违法设置公共载!体设施?行为;设施管—理者负责《发现和制止侵占、仿!。冒所属设施的行【为并向行业主管【部门:和有关监《管部门报告
】第十二条市城市管】。理部门负责中心城】区户:外广告设置的—监督管理会同规划主!管部门?编制户外广告—专,项规划、拟订城【市户外广告设置技】术规范并组织实施;!负责指导行业主【管部门和属地区政】府(管委会)加强】中,心城区户外广—告的:行业监?管和属地监管
!第十三条《按照行业《管理原则《各行业主管部门负】责对其管理的公【共载体设施上的户】外广告实《施协同监管及时发】。现并有效制止利【用公共载体设—施违法设置户外广】告的行为防》止新增违法户外广】告,
第十四条【。按照属?地管理?原,则属地政府》(管委会)》负,责监管辖《区,内公共载《体和非公共载体户外!广告设置及》。时发现并依法拆除违!。法设置的《户外广告防止新增违!法户外广《告涉及非《法利用?公共载体设》施设置户外广告的应!及时通报《载体设施的行业监】管部门
《 第十《五条市、区》工商等?。。部门按?管理权限负责户外广!告内容审查
【。。
第四?章 违法查处
!
: 第十六《条由各行业主管部】门和监?。管部门依法规范【职责范?围内的公共载体设】施设置防范利用公共!载体设施违法设【。置户外广告的行【为
: 擅自利用各行业!主,管部门?管理的公共载体设】施,。设置户外广告的由各!行业主管部》门通过行政管—。理等措施有效制止和!处理并责令当事人】恢复原?状,。。
第十七条违】。法设置户外广告的由!有关部门依法查【处
(》一)擅自利用—公共载体、非公共载!体设置户外》。广告的以及》设,。置期满应当拆除而未!在规定期限》内拆除的由市、【区城市管《理行政执法部—门依法查处;
】。 (:二)擅自利》用城市道路、公共】绿地等公共开敞空间!。违法设?置户外?广告的由市》、区城市《管理行政执法部门依!法查处;《
(三)—擅自利用临街—建筑物?立面违法设置户外】。广告的由市、区【城,。市管理行政执—法部:门,依法查处;
【 (四)擅自在公】路及其两侧建—筑控制区范围内设】置户外广告的以及】设置期满应》。当拆除?而未在规定》期,限内拆除的》。由市、区交通运输】行政主管《部门依法查处;
!。 (五)对取得户外!广告设?置,许,可但内容违》法的户外广告—由市、区工》商管理部门依法查】处
第》五章 配套—制,度
》 第十八条建立健全!部门联?动查处和信息—抄,告制度各相关职能】。部门应主动配合查】。处违:法,设置载体设》施和户外广告的行】为行业主《管,部门及规《划、建?设,等部门应将查—处违法设施》的相关?信,息及时抄告城—市管:理部门;城市—管理行政《。执法部门应将—。查处违?法广告的相关信息】及时抄?告相:关部门
《 第十九》条建立?健,全部门协调》联动受理《投诉:机制各相关部门【接到市民群众—、新闻媒体等投诉】后应在法定期限内】调查、立案、查【处;对不属本部门】职责范?围的应及时移—送有关?部门:处理:
第二十—条各行业主管部门负!责,制定和完善本行【业内公?共载体?。设施的管理办法、设!置规范、技术—标准负责督促设【施设置者《完善规划、发改【、财政、工商等【相关手续《
第六章 【 附 ?则
?
第二十一条利!用机动车车身设置】广告:的按照交通安全【法律、法规和公【安部门?的规定执行
【 第二十二条—设置:、发布公益广告的】按照我市《有关规定执行
】 ,第二十三《条中:心城区以外的区(】市,),县政府(《。含成都天府新—区,管委会)可参照本实!施,办法执行
— 第二十四条本【实施办法自》发布之?日起30日后施行有!效,期5年?