成都市中《。心城区户外广告【管理:。实施办法《
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第一章 —总 :则
第一条【为进一步《加,。强我市中《。心城区户《外,广告管理根》据成都市户外广告】和招牌?。设置管理条例、成都!市,中心城区户外广【告设置规《。划,(2013-202!0):等规定结合工作实】际制定本实施办法】。
: 第二?。条坚持“谁主管、】谁,审批、谁负责—、谁监管”等原【则实施中心城区户】外广告?设置的审批、设置】和监管?
?第二章 审批机】制
第三】条市:城管委牵头》建立规划、建设、交!通、公安、》园林、经信、—新闻:宣传、?邮,政、铁路等行—业主管部门》联动审批、联动监管!户外广告的机制严格!按规定审批、设置】公共载体设施从源头!上有:效,控制户?外广告设《置
第四条根】据成都市《户外广告和招牌设置!管理条例、成—都市中心《城,区户:外广告设置》规划(2013【-2020)、城市!。户外:广告设施技》术规范(CJJ【1492010)等!规定下列情》形不得设置户外【广告
(—。一)本市户外广【告,设置规划禁》设区范围内;—
, (二)国家【机关、人《民团体、文化教育】场所:、医院、文物保护】单位、名胜风景【点及其建筑》控,制地带;《
(三)利用除!公共汽车《候车亭?外的其他市政设施;!
(四)—利,用交通安全设施【、交通?标,志牌、交通》指路牌?。利用地?名标志物利用交通执!勤,岗、治安岗亭等设施!影响交?通,(含行人通行—),安全妨碍交通—安全:设施、?交通标志正常使【用的;
(【五)利用住宅楼及】其附属地块、附属设!施利:用建筑物屋顶(包括!裙房屋顶)危及【建(构)筑物使用安!全利用违《章建(构)筑物利用!禁止使用的危房(】楼)及其他可—能危:及安全的建》(构)筑物》。的;
《 ?(六)利《。。用道:。路隔离栏《、桥梁(人》行天桥)、高架【路、:铁路(公路》)跨线桥及其—附属设施跨越城市】道路、公路设置利用!市政施工围挡及其】他影响市政公共【设,施正常使用的—;,
(七)利用】城市:主干路及《其两侧?绿带利用《行道树、道》路绿化分隔带及其他!。有损绿地的》情形:;
(八)影响!消防等救《援救灾的;
【。 ,(九)法律、法【规,及其:他禁:止设置户外》广告的情形
— 第五《条利用?公共载体设》置户外广告按以【下程:序审批?
(一)—利用公共交通设施等!市政设施设置户外广!告的应在申请设置许!可,前征得相关行政主管!部门的?同意:
: (二)利用公共】载,体设置户外》广告的应《取得公?共载体户外广告特许!经营权申请人向市】城市:管理部门提出公共】载体户外广告特【许经营权申请市【城市管理部》门依据成都市—户,外广告和招牌—设置管理条》例、成都市中心城】。区户外广告》设置规?划(2013-2】020)进行审查】符合审查条》件的:市城:市管:理,部门依据成》都市人?民政府特许经营【权管理办《法编制户《外广告特许经营权】出让方案
(三!)出让方案经市特许!。经营权管理委—员会批准后由市【城市:管理部门会同—市公资交易》。中心组织实施出【让
(四)取得!户外广告《特许经营权后由特】许经营权人向所在区!城市管理部门提【出户外?广告设?置申:请由区城市管部门根!据成都市中心城区】户外广告设置技术】规范组织《。审查办理户》外广:告设:。置审批手续涉及利】用跨区?域的公共载体设置户!。外广告?的由市?城市管理部门牵【头协调、组织实【施
: 第六条—利用非公共载体设】置,户外广告按以下程】序审批
(一】)利用建筑物等【非公共载体设置【户,外广告由载》体所有权人或物【业服务?企业、?业主委?员会:向所在区城市管理部!门提出设置》申请
》(二)区城》市管理部门依据成都!市户外广《告和招牌设置管理条!例、成都市》中心城?区户外广告》设置:规划(2013-】20:2,0)、成都市中【心城区户外广—告,设,置技:术规范等《规定组织审查
【 (三)》重,。。。要地段、节点—的户外广告设置方】案应由区城市管理部!门牵头组织》方案评审;设置户】外电子显示屏—应进行周围》。环境影响评价不得影!响周边居《住环境和行车安【全
设置区【、限设区内符合【规划:要求、?。可设置户《外广告的新》建建筑在建》筑方案中应明确户外!广告设置的》位置由规划主—管部门?进行审批纳入竣工验!收
利用—既有:建,筑物立面设置户外】广告的由《区城市管《理部门会《同建设行《政主管部门》依据各自职责进行】联合审查
利】。用在建工地》楼宇立面进行社会】宣传的由建设—行政主管部》门规:范,管理:
: (四)符合设置条!件的由区《城市管?理部门办理审批手续!。
第七条—。设置临时户》外广告按以》。下程序审批》。
(一》。)已取得建筑工程】施工许可证》的房地产开》发项目确需在—建设项目用地—范围内设《。置临:时,户外广告的设置申请!人向项目《所在区?城市管理部》门提出申请由—区城市管理部门依据!。成都市中心城—区户外?广告设?。置技术规范办理审批!手,续
(二)因举!办,大型经济、文化【、旅游、体育、公】益等活动《或商品交易、展销等!展会需要设置临时户!外广告的按》照市:政府办公厅关于【印发中心《城区灯杆《道旗广告设置管理办!。法的通知(成办函〔!2013〕2—19号)办》理
第八条【区城:市管理部门应—在其:网站上公《布户外广告》设置审批结果并【。分别送?市城市管理》部门、市《级相关?行业:主管部门和属—地街道办《事,处实施联合监—管和属地监管—
第《九条在高速公路和国!道、省道及其两【。侧,建筑:控制区范围内—设置户外广告—的由交通运输—行政主管部门审批】
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第三章 — 日常监管
】 ,。 第十条加强公【共户外广告载—体设施监管规划、】建设:、经信、城管、交通!、园林、工》商、公安、新—。闻宣传、邮政、铁】。路等行?业主管部门》和,。设,。施管理?者依:据相关法《律法规和《技术规范加强—对职责范围内公共】载体设施监管—确,保设施合《法、完好、整—洁、安全
【第十一条各行业主】管部门和有关监管】部门负责及时发现和!查处违法设置公【共载体设施行为【;设:施管:理者负责《。发现和制止》侵占、仿冒所属设】施的行为并向行【业,主管部门和有关监】管部门报告
】第十二条市城市管理!。部门负责中心城【区户外广告设置【的监督管《理会同规划主—管部门编制》户外广告专项规划】、拟订城市户外【广告设置《技术规范《并组织实施;—负责指导《行业主管部门和属地!区政府(管委会)加!强中心城区户—外广告的行业监管】和属:地监管
第十】三条按照行业管【理原:则各行业主管部门】负责:对其管理的公—共载:体设施上的户外广告!实施协同监》。管及时发《现并有效制》止利用公《共载:体设施违法设—置户外广告的行【为防止新增违法户外!广告
》第十四?条按照属地管理【原,。则属:。地,政府:(管:委会)负责监—管辖区内公共载体】和非公共载》体,户外广告设置及时发!现并依法拆除违法设!置的户外《广告防?。止新增违法户—。外广告涉及非法【利,用公共载《体设施设置》户,外广告的应》及时通?报载:体设施的行业监管部!门,
第十五条市、!区工商等部门—。按管理?权限:负,责,户外广告内容审【查
《第,四章 违法查【。处
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第十六—。。条由各行业主管部】门和监管部》门依法规范》职责范围内的公共载!体设施设置防范利用!公共载体设施—违,法设置户外广告的】行为
擅自利】用各:行业:主管部门管理—的公共载体设施设置!户外广告的由各【行业主管部门—通过行政管理等措】施有效?制,止和处理并责—令当:事人恢复《原状
第十七】条违法设置户—外广告的由有关部】门依法?查处
》(一)擅自》利用公共载》体、非?公共载体设置户【外广告的以及设置】期满应当拆除而未】在规定期《。限内拆除的由—市、区城市管理【行政执法部门依【法查处;
(二!),擅自:利用城市道》路,、公共绿地》。等公共开敞空间违】法设置户《外广告的由市、【区城市管理行政【执法部门《依法查处;
】(三)擅自利—用,临街建筑物立面违法!设置户外广告的由】市、区城市》。管理行政执法部门依!法查处;
— (四)擅自—在公路?及,其两侧建筑控—制区范围内》。设置户?外广告的《以及:设置期满应当拆除】而,未在规定期限内拆除!的,由市、?区交通运输行政主管!部门依法《查处;
(【五)对?取得户?外广告设置》。许可但内容违法的户!外广告由市、区【工商管理部门依法】。查处
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,第五章 配—套制度
第!十八条建立》健全部门联》动查处和信》息抄告制度各相关】。职能部?门应主动配合查【处,违法设置载体设施】和户外广告的—行为行业《主管部门及规—划、建设《等部:门应将查处违法设施!的相关信息》及时抄告城》市管理部门;—城市:管理:行政执法《部,门应:将查处违法广告【的相关?信息及时抄告—相关部门
— 第十九条》建立健?全部门协调》。联动受理投诉机制各!相关部门接到市【民群众、《新闻媒体等投—诉后应?在法定期限》。。。内,调查:、立案、查处;对】不属本部门职—责范围的应及时移】送有关部门处理
】 第二十条—各行业主管部—门负责制定和完善】本行:业内公共《载体设施的管理办】法、设置规范、技】术标准?负责督促《设施设置《者完善?规划、发改、财【政、工商《等相关手《续
第六—章, 附 则
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?第二十一条》利用机动车》车身设置广告的按照!交通安全法律、法规!和公安部门的—规定执行
》。 第二《十二条设置、—发布:。公,益广告?的按照我市》有关规定执行
!第二十三条》中心城区以外的区(!。市)县政府(含【成,都,天府:。新区管?。委会:)可参照本实施办法!执行
第二【十四条本实施—办法自发布》之日起?30日后施行有效期!5年: