成都市?中心城区户外广告管!理实施?。办,法
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第一章 总 则
! 第一条》为进一步《加强:我市中心城区—户外广告管理根据成!都市户外广告和【招牌设置管理—条,例、成都《市中心城区户外【广告设?置规:划(2013-20!20:)等规定结合工作实!际制:。。定本实施办》法
? 第二条《坚持“谁主管、谁审!。批、谁负责、谁监管!”,等,原,则实施中《心城区户《外广告?设置的审批、设【置,和监管?
?第二章 《 审批机制
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第三条市城管!。委牵头建《立规划、建》设,、交通、《公,安、园林、经—信、新闻宣传、【邮政:、铁路?等行业?主管部门《联动审批、联动【监管户?。外广告的机》制严格按规定审批、!设置公共《载体设施从》源头上?有效:控制户外广》告设置
第四】条根据成都市—户,外广告和招牌设【。置管理条例、成都市!中,心城区户外广告设】置规划(20—13-2020【)、:城市:户外广告设施技术规!范(CJJ》1492010)等!规,。定下列情形不得【设置户外《广告:
(一)本市】户外广告设置规【划禁设区范围内【。;
(二—。)国家机关、人【民团体、文》化教育场《所、医院、文物保】护单位、名胜风景】点及其建《筑控制地带;—
(三》)利用除公共—汽车候车亭外的其他!。市政设施;
—。 (四)利用【交通安全设》施、交通《标志牌、交通指【路牌利用地》名标:志物利用《交通执?勤岗、治安》岗亭等设施影—响交通(含行人【通行)安《全妨碍交通安全设】施、交通标志正常】。使用的;
—。 (五)利用住宅】楼,。。及其:附属地块、附—属设施?利用建筑物屋顶【(包括裙房屋顶)危!及建(构)筑物【使用安全利用—违章建(《构)筑物利用禁止】。使,用的危?房(楼)及其他【可能危及安全的【建(构)筑物—的;
《。 : (六)利用道【路,隔离栏、桥梁—(人:行天桥)、高架路、!铁路(公路)跨【线桥及?。其附属设施》跨越城市道》路、公路设置利用】市政施工围》。挡及其他影响市政公!共设施正常》。使用的;《
(七)利用城!。市主干路及其两侧绿!带利用行道树—、道路绿《化分隔带及其他有】损绿地的情形;
! (八)影响—消防等救援》救灾的;
》 ,。 ,(九)法《律、:。法规及其他》禁止设?置户外广告的情形
! 第?。五条利用公共—载体设置户外—广告按以《下程序审批
】(一:。)利用公共》交通设?施等市政设施设置户!外广:告的应在申请设【置许可前征得相【关行:政主管部门的—同意
? , (二)利用—公共载?体设置?户外广告的应取【得公共载体》户外广?告,特,。许经营?权,申请人向市城—市管理部门》提出公共载》体户外广告》特许经营权申—请市城市管理—部门依据《成都市?户外广告《和招牌设《置管理条例、成【都市:中心城区户外广【告设置?规划(?2013-2—020?)进行审《查符合?审查条件的市城市管!理部门依据成都【市人民政府特许经营!权管理办法编制户】外广告特许经营权出!。让方案
》 (三)出》让方案经《市特:许经营权管》理委:员会批准后由市城】市管理部门会同市】公资交易中心组织】实施出让
(四!)取得户外广告【特许经营《权后由特许经营【。。权人向所在区城【市管理?部门提出户外广告】设置申请由区—城市管部门根据成都!市,中心城区户》外广告?设,置技术规范组织【审查办理户外广告】设置审批手续涉【及利用跨区域—的公共载《体设置?户外广告的由市【城市管理部门牵【头协调、组织—实施
》 ,第,六条利用非公共载体!。设置户外广告按以下!程序:审批
(一)利!用建筑?物等非公共载体设】置户外广《告由载体所有—权人:或物业服务企—业、业主《委员会?向,所在区城《。市,管理部门提出设置申!请
(二)区城!市管理部门依据成都!市,户外广?告和招牌设》置管理条例、成【都市中心城》区,户外广?告设置规划》(2:。013-202【0):、成都市中心城区户!外广告设置技术规】范等规定组织审【查
? (三)重要地段、!节点的户《外广告设置方案应由!区城市管理部门【牵头组织方案评【审;设置户外电子显!示屏应进行》周围环境影》响,评价不?得影响?周边居?住环境和行车安全
! 设置区、—限设区内符》合规划要求、—可设置户外》广,告的新建建筑在建筑!方案中应明确—户外广告《设置:的位置由规划主【管部门进行审批【纳入竣工验收
!利用既?有,建筑物立面》设置户外《广告的由《区城市管《理部门会《同建设?行,。政主管部门依据【。各,自职:责进:行联合审查
【。 利用在建》工,地楼宇立面进行社】。会宣传的由建—设行政主管》部门规范管》理,
(四)—符合设置条件的【由区城市管理部门办!。理审批手续
】第七条设置临时【户外广告按以下【程序:审批
(一)】已取得?建筑工程施工许可】证的房地产开发项目!确,需在建设项目用【地范围内设置临时】户外广告的设置申】请人向项目所在区城!市管理部门提出【申请由区城》市管理部门依据【成都市中心城—区户外广《告设置技术规范办理!审批手续
【(二)因举办大型】经济、文《化、旅游、体—育、公益等》活动或商品交易、】展销等展会需要设置!临时户外广告的【按照市政府》。办公:厅关于印发中心【城区灯杆道旗广【告设置管《理办法?的通:知(成?。办函〔2013【〕21?9号)办理
】第八条区《城市管理部门应在】其网站上公布户外】广告设置审批结【果并分?。。别送市城市管理部】。门、市级相关行【业主管部门》和属:地街道办事处实【施联:合,监管和?。属,地监管?
第九条在高速!公路和国道、—省道:及其两侧建筑控制】区范围内设置户外】。。广告的?由交通运输行—政主管部《门审:批
第三—章 日常监管
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?。 第十条加》强公共户外广告载体!设,施监管规划、建设】、经信、城管、交】通、园林、工商、】公安、新闻》宣传:、邮政、铁路—等行业主管》部门和设施管理者依!据相:关,法律法规和技术规范!加强:对职责范围内公共】载体设?施监管确《保设:施,合法、完好、整洁、!。安全
第—十一:条各行业主管—部门和有《关监管部《门负责及时发现和】。查处违法设置—公,共载体设施行为【;设施管理者负责发!现,和制止侵占、仿冒】所,属设施的行为并向行!业主管部门》。和有关监管部门【报告
第—十二条市城市—管,理部门负责》中,心,城区户外广》告设置的监》督管理会同规划主管!部门编制户外广告】专项规划、》拟订城市户外—广告设置技术规范】并,组,织实施;负》责指:导行业主管部门和属!地,区政府(《管委会)《加强中心城区户【外,。广告的?行业:监管和?属地监管
第十!。三,条按照行业管理原】则各行业主管部门】负责对?其管理的《公共载体设》施上的?户外广告实施协同】监,。管及时发现》并有效制止利用公】共载体设施违法设】置户外广告的行为】防止:新,增违法户外》广告
第十四条!按照属地管理原则】。属地:政府(管委会)负】。责监管?辖区内公共载—体和非?公共载体户外广告】设置及时《发,现,并依法拆除违法设置!的户外广告防止新】增违法户外》广告涉及《非法利用公共载【体设施设置户外广告!的应及时通报载【体设:施的行?业监管部门》
第十五条【市、区工商等—。部门按管理权限负】责户外广告内—容审查
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第四章 —违法查处
】 第十六条由各行】业主管部门和监管】部门依法规范职责】范围:内的公共《载体设施设置防范利!用公共载体设施【违法设?置户外广告的行为】
擅《自利用各行业主【管,部门管理的公—共载体设施设置户】外广告的由各行【。业,主管部门通过行【政管理?等措施?有,效制止?和处理并《责令:当事人恢复》原状:
: 第十七条违—法设置户外广告的】由有:关部门依法查处【
, (一)擅自【。利用公共载》体、非?公共:载体设置户外—广告的?以及设置期》满应当拆除而—未在规定《期,限内:拆除的由市》、区:城市管理行政执法】部门依法查处;
】 (二)擅自利用!。城市道路、公—共绿地等公共开敞】空,间违:法设置户外广告【的由市、区》城市管?理行政执法》部门依法查处;【
, (三)擅自【利,用临街建筑》物立面违法设—置户外广告的—由市、区城市—管理行政《执法部门依法—查处;?
(《四)擅自在公路【及其两侧建》筑控制区《范围内设置户外广】告的以及设置—期满应当拆除—而未:在,规定期限内拆除【的由市?、区交?通运输?行政主管部门—依法查处;
【 (五)对》取得户外广告设置许!可但内容违法的户外!广告由市、》区工:。商管理部门依法查处!
第五章— 配套制度
! , 第十八条建立健】全部门联动》查处和信息抄告制度!各相关职能》部门应主动配—合查处违法设置载】体设施和户外广告】的行:为行业主管》部门及规划》、建:设,等部门应《将查处?违法设施的》相,关信:息,及时抄告城市管理】部门;?城市管理行政执法】部门应?将查处违法》广告的相关信息【。及时抄告相关部【门
第十—九条建立健全部门】协调联动《受理:投诉机制《。各相关部门》接到:市民群众、新闻媒体!等,投诉后应在法—定期限内调查、【立案、查处》;对不属本部门职】责范围的应》及,时移送有关部门处】。理
第》二十条?各行业主管》部门负责制定—和完善本行业内公共!。载体设施的管理【办法、设置规范【、技术标准负责督】促设施设置》者完善?规划、发《改、财政、工商等相!关手:续
《第六章 附 则
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: 第二十一条利用!机动车车身设置【广告:。的,按照交通安》全,法律、?法规和?公安部门《的规定执行》
第二十—。二条设置、发布【公益广告的按—照我市有关》规定执行《
, 第二十三—条,。中心城区以外的区(!市)县?政府(含成》都天府新区管委【会):。可参照本实施办法执!行
第》二,十四条本《实施:办法自发布之—日起30日后—施行有效期5—年,