成都市中心城区【户外广?告管理实施办—法
第一—章, 总 则
》 第一条为进一】步加强我市中—心城区户外》广告管理根据成【都市户外广告和招牌!。设,置管理条例、—成都市中心城区户外!广告设置《规划(201—3-:。2020)》等规定结合工作实际!制定本实施办法【
?第二条坚持“谁【主管:、谁:审批:、谁负责、谁—监管”等原则实【施中心城区户外【。广告:设,置,的审:批、设?置和监管
第二!章 审《批机制
【 第:三条市城管委牵头建!立,规划:、建设、《交通、公《安、园林、经—信,。、新闻?宣传、邮政》、,铁路等行业主管部门!联,动审批、《。。联动监管户外广告的!机制严格按规定审】批、设?置公共载体设施从源!头上有?效,控制户外广告设置
! 第四条根据【成都市户外广告【和招牌设置管—理条例、成都市中心!。城区户?外广告设置规—划(20《1,3-20《20)、城市户【外广告设施技—术规范(CJJ【1492《010)等规定下列!情形:不得设置户外—。广告:
?(一:)本市户外广—。告,设置规划禁设区【。范围:内;
? , ,(二)国家机关、】人民团体、文化教育!场所、医院、文【物保:护单位、名》胜风景点及其建【筑控制地带;
【 (三)利—用,除公共汽车候车【亭外的其他市—政,设施;
(四)!利用交通安》全设施?、交通标志牌、【交通指?路牌利用地》。名标志物利》用交通执勤岗、【治安岗亭等设施影】。响交通(含行人【通行)安全妨—碍,交通安全设施—、交通标志》正,常使用的;
(!。五):利用:。住宅楼及其附—属地块、附属设施】利用建筑物屋顶(包!括裙房屋《顶)危及建(构)筑!物,使用安全《利用违章建(构)筑!物利用禁止使用的危!房(楼)《及其他可能危—及,安全的建(构)【筑物的;
》 (六)利】用道路隔离栏、桥梁!(人行天桥)、【高架路、铁路(【公路:)跨线桥及》其附属设《施跨越城市道路、公!路设置利用市政施】工围挡及其他影响市!政公共设施正—常使用?的,;
: (七《),利用城市主干—路及其两《侧绿带利用行道树】、道路绿化分隔带】及其他有损绿地的】情形;
》 (八)影响消防】等救援救灾的;
】 (九)》法律、法规及其他禁!。止设置户外广告【的情形
第五条!利用公共载体—设,置户外广告》按以下程《序,审批
(—一):利,用公共?交通设施等市政设施!设置户外广告的【应在申请设置—许可前征得相关【行政主管部门的同意!
(二)利用公!共载体设置户外广】告的应取得公—。共载:体户外广《告特许经营权申【请人向市城市管【理部:门提:出公共载体户外广】告特许经营权—申请市?城,市管理部门依据成都!市,户外广?告和招牌《设置管理条例—、成都市中心城区户!外广:告设置规划(20】。13-2020)进!行审查符合审查条件!的市城市管理—部门:依据成都市人民政府!特许经?营权管理《办,法,编,制户外广告》特许经营权出让方】。案
(三)出让!方案经市特许经营权!管理委员会批准后】由市:城,市管理部门会同市】公资交易中心组织】实施:出让
》(四)取《得户外?。广告:特,许经营权后由—特许:经营权人向所在区城!市管理部门提出【户外广告设置申【。请由区城市管部【门根据成都市—。中心城区户》外广:告设置技术规范【组织审查《办理户外广告设置】审,批手续涉及利—用跨区域的》公共载体设置户【外广:告的由市城市管理】部门:牵头协调《、组织实施
— 第《六条利用非公共【载体设?。置户外广告按以下】程序审批《
(《一):利用:建筑物等非公—共载:体设置户外广告【由载体所有权人或物!业,服务企?业、业主委员会向】所在区城市管理【部门:提出设?置申请
(二】)区:。城市管理《部门依据《成都市户外广告和招!牌,设置管理条例、成都!市中心城区户外广告!设置规划(》2013-202】0)、成《都市中心城区户外广!告,设置技术规》范等规定组》织审查
(三)!重要地?。段、节点的户外广告!设,置方案应由区—城市管?理部门牵头组织方案!。评,。审,;设置户《外,电子显示屏应进行周!围环境影《响评价不得影—响周边居住环境和行!车安全
—设置区?、限设?区内符?合规划要求、可设置!。户外广告的新—建建筑在建》筑方案中应》明确户外广告设【置的位?置由:规划主?管部门进行》审批纳?入竣工验收
— 利用《既有建筑物》立面设置户外广【告的:由,区城:市管理部门会同建设!。行政主?管部:门依据各自职责进】行联合审查
利!用在建工《地楼宇立面进行社】会宣传的由建—设行政?主管部门规范管【理
(四)符合!设置条件的》由区:城,市管理部门》办理审批《手续
第七条设!置临:时户外广告按—。以下程序审批—
(一)—已取得建筑工程【施工许可证的房地】产开发项《目确需在建设项目】用地范围内设置临】时户外广告的—设置申请《人向项目所在区【城市管?理部门提出申请【由区城市《管理部门《依据成?都市中心城区户外广!告设置技术规—范办:理审批手续
【。 (二)因举—。办大型经济、文化、!旅游、体育》、公益?。等,活动或商《品交易、展销等展】会,需要设置临时户【。外广告的《按,照市政?府办公厅《关于印发中心—城区灯?杆道旗?。广告设置管理—办,法的:通知(成办函—〔201《3〕:2,19号)办理
】 第八条区城市管】理部门应在其—网站上公布户外【广告设置审批结【果并分别《送市城市管理—部门、市《级相关行业》主管部门和属—地街:道办事处实》施联合监《管和属地监管—
?第九条在高速公路】和国道?、省道及其两侧建筑!控制区?范围内?设置:。户外广告的由交通运!输行政?主管:部门审批
第】三章 日常—监管
《
第十》条加强公共户外广】告载:体,设,施监管规划、建设】、经信?、城管、交通—、园:林、工?商、公安、新闻宣传!、邮政、铁》路等行业主管部门】和设施管理者依【据相关法律法规【和技术规范加强【对职责?范围内公共载体设】施监管确保设施合法!、完好?、整:洁、安?全
第十一条各!行业主管部门和【有,关监管部门负责及】时发现和查处违法】设置公共载体设【施行为;设施管理】者负:责发现和《制止侵占、仿冒所】属设施的行为并【向,行业主管部门和有】关监管部门报告【
?第,十二条市《城市管理部》门负责?中心城区户外广【告设置的监》督管理会同规划主管!部门编制户外广告专!项规划、拟订城【市户外广《告设置技术》规范:并组:。织实施?;负责指导行业主管!部门和?属地:区,政府(管委会)加强!中心城区户》。外广:告的行业监管和属地!监管
第—十三条按照行业【。管理原则各行业主】管,部门负责对其管【理的公共载体—设施上的户外广告】。实施协?同监:管及时发《现并有?。效制止利《用公共载体设施【违法设置户外广告的!行为防止新增违【法户外?广告
《 第十?四条按照《属地管理原则—属地:。政府(管委会)负责!监管辖区《内公共载体和非公共!载体户外广告—设置及时发现并【依法拆除违法设置】的,户,外广告防止新—增违法户外广告【涉及非法利用公共载!体设施设置》。户外广告的应及时】通报载体设施的行业!监管部门
【第十五条市、区【工商:等部门按管理权限】负责户外广告内【容审查
第四章! 违法查处—
:
第十六条【由各行业《主管部门和监管部门!依法规范职责范围】内的公共载体—设施设置防范利用】公共载体设施—违,法,设置户外广告的行】为
擅自利【用,各行业?主管部门管理的【公,共载:体设施设置》户,外广:告的由各行业主【管部:门通过行政》管理:等措施有效制止和】处理并责令当事人】恢复原?状
第十—七条违法设》置户:外广告的由有关【部门依法《查,处
? ,(一:)擅:自利用公共载体、】。非公共载《体设置?户外广告的以及设置!期满应当拆除—而未在规定期限内】拆除的由市、—区城市?管理行政执法部【门依法查处;—。
(二》)擅自利用城市道路!、公共?绿地等公共开—敞空间违法设—置户外广告的由市、!。区,城,。市管理行政执法部门!依法:查处:。;
(三)擅自!利用临?街建筑物《立面违法设置—户外广告的由市、】区,城市管理《行政执法部门依法】查处;
《 (四《)擅自在公路—及其两侧建筑控制区!范围内设置户外【广告的以及设—置期满应当拆—除而未在规》定期限内拆》除,的由市、区交通【运输行政主》。管部:门依法查《处;
(五【)对取得《户外广?告,。设,置许可但内容违【法,的户:外,广告由市、区工商】管理部门依法—查处
《
第:五章 配套制【度
第十】八条建立健》全部门联动》查处和信息抄—告制度各相》关职能部门应主动】。配合查处违法设【置,载体设施《和户外广《告的行为行》业主管部门》及规划、建设等【部门应将查》处违法设施的—。相关信息及时抄【告城市管理部门;城!市管理行政执法【部,门应将查《。处违法广《告的相关信息及【时抄告相关部—门
? 第十九《条建立健全部门协】调联动受理投诉机制!。各,相关部?门接到市民群众、】新闻媒?体等:。投诉后?应在法定期限内【调查、立案》、查处;对不—属本部门职责范【围的:应及时移送有关【部门处理
》 第二十》条,各行业?主管部门负责—制定和完《善本行业内公共【载体设施的管理办法!、设置规范》、技术标准》负责督促设》施设置?者完善规《划,、发改、财政、工商!等相关手续
】第六章 《 附 则
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第二十一条】利用:机动车车《身设:置,广告的按照交通【安全法?律、法?规和公安部》门的规定执行
【 第二十二条设置!、发布?。公益广告《的按:照我市?有关规定执行
】 ,第二十三《条中心城区以外的区!(市)县政府(【含成都?天,。府新区管委会—)可参照本实施【办法:执行
第二十四!条本实施办法自【发布之日起30日后!施行有效《期5年?