成都市？中心城区户外广【告管理实施办法【
第一章 总 ！则
第一条为进！一步加强我市中【心城区户《外广告管理根据成】都市户外广告和招】牌设置管理条—。例、成都市中—心城区户外广告设置！规划：（2013-—。。202？0）等规《定结合工作》实际：制定：本实施办法
】第，。二条坚？持“谁主管》、谁审批、》谁负：责、谁监管”等原】则实施中心城区户】外广告设置的审批、！设置和监管》
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第二章 审批机！制
《 第三条市城管委！牵头建立规划、【。建设、交通、公安】、园：林、经信、》新闻宣传、邮政、铁！路等行业主》管部：门联动审批、联动监！管户外广告》的机制严格按规【定审批、设置—。公共载体设施—从源头上有效—控制户外《。广告设置《。
第四条根据成！都市户外广》告和招牌设置管理条！例、成都市中—心城：区户外广告设置规】划（2013—。-2020）、【。城，市户外广告设施【技术：规，范，（CJ？J14？92010）—等规：定下列情形不—得设置？户外广？告
（一）本】。市户外广告设置规】划禁设区范围内【；
（二）国】家，机，关、：人民团体《、文化教《育场所、医院、【文物保护单位、名胜！风景点及其》建筑控制《地带；
（【三）利用《除公共汽车候—车亭外？的其他市政设施；
！ （四）利用交通！安全设施、交通【标志：牌、交通指路牌利】用地名标志物利用】交通执勤岗》、治安岗《亭等设施影响交通（！含行：人通行？）安全妨碍交通安】全设施、交通标【志正常使用的；
】 （五）利用【住宅楼及其》附属地块、附—属设施利用建筑物】屋顶（包括裙房屋】顶）危及《建（构）筑物使用安！全利用违《章建（构）筑物利】用禁止使用》的危房（楼》）及其他可能—危及安全的建（构）！筑物的？；
—（六）利用道—路隔离栏、》桥梁（人行天桥）、！高架路、铁路（公路！）跨线桥及其附属】设施跨越城市道【路、公？路设置利用》市政施工围挡—及其：他影响市政公共设施！正常：使用的？；
： （七）利用城】市主干路及其两侧绿！带利用行道树—、道路绿化分—隔带及其他有损绿地！的，情形；
（八）！影响消防等救援【救灾的；
（九！）法律、法》规，及其他？禁止设置户》。外，广告的情形
— ：第五条利用公共载】体设：置户外广告按以下】程序：审批
（一【）利用？公共交通设施等市】政设施设置户外广告！。的应在申《请设置许可前征得相！。关行政主管部—门的同意
（】二）：利用公共载体—设置：户外广告的应取得公！共载体户外广—告特许经营权申请人！向市城市管理部门提！。出，公共载体户外广【告特许经营权申请市！城市管理部门—依据成？都市户外广告和招】牌设置管《理条：例、：成都市中《心城区户外广告设置！。规，。划（201》3-2020）进行！审，查符合审查》条件的市城市管【理部门依据成都【市人民政府特许经】营权管理办法编【制户外广告特许经营！权出让方案
【 （三？）出让方案经市【特许经营权管理委员！会批准后由市城【市管理？部，门会同市公》资交易中心组织【实施：出让
（四【。），取得户？。。。外广告特《许经营权后由特许】经，营权人向所》。在区城市管理—部门提出户外—广告：。设置：申请由区城市管【部，门，根，据成：都市中心《城区户外广告设【置，技术规？范组织审查》办理户外广告设置】审批手续涉及利【用跨区域的公共载体！设，置户外广告的由市】城市：管理部门牵头协【调、组织《。实施
《 第六条利—用，非公共载《体设置户外广告【按以下？程序审批
（一！）利用建筑》物等非？公共载体设置户【外广告由载体—。所有权人或物业【服务企业、业主【。委员会？向所在区《城市管理部门—。提出设置《申请
》（二）？区，城市管理部门—依据成都《市，户外广告和招牌【设置管理条例、成都！市中心城区户外广告！设置规划（20【13-2020）】、成都市中心城区】户外：广告：设置技术规》范等规定组织—审查
（—三）重要地段—、节点的《户外广告设置方案】应由区？城市管理部门牵头】组织方案《评审；设《置户外电子显—示屏应进《行，周围环境影响评价不！得影响周边居住环】境和行车安全
】 设置区《、限设区内》符合规划要求、【可设置户外广告的新！建建筑在《建，筑方案中《应明确户《外广告设置的位置由！规划主管部》门进行审批纳—入竣工验收
利！用既有建筑物—立面设置户外—广告的由区城市管理！部门会同建设行政】主管部门依据各自】职责进行联》合，审查
？ 利用在建—工地楼宇立面进【行，社会：宣，传的由建设行—政主管部门规范管】理
（四—。）符合设置条件的由！。区城市管理部门【办，理，审批手？续
： ， 第：七条设置临时户【外广告按《以下：程，序审批
—（一）已取得建筑工！程，施工许可《证的：房地产开发项目确】需在建设项》目用地范围内设置】临时户外广告—的设置申请人—向项目所在区城市】管理部门提》出，申请由区城市—管理部？门依据成都》市中心城区户外广】告设置技术规范办】理审：批手续
（【二）因举《。办大型经《济、文化、旅游、体！育、公益等活动或】商品交易《、展：销等展会需要—设置临时户外广【告的按照市政—府办公厅关于印【发中心城区灯—杆，道旗广告《。设置：。管理办法的通—知（成？。办，函，〔20？13〕2《19号）办理
！第八条区城》市管理部门应在其网！站上公布户外—广告设置审批结果】并分别送市城—市管理？部门、市级相关行业！主管：部门和属《地街道办事处实【施联合监管和—属地监管《
： 第九条在》高速公路和国道【、省道及其》两侧建筑控制区范】围，。内设置户外广告的】由，交通运？输行政主管部—门审批
》
，第三章 《 ，日常监管《
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第十—条加：强公共户外广—。。告载：体设施监管》规划、建设》、经信、城管、交】。通、：园林、工商、公安】、新闻宣《传、邮政、铁路【等行业主管部门【和设施管《理者依据相关法【律法规和技术规范】。加强对职责》范围内公共》载体：。设施监？管确保设施合—法、完好、整洁【、，安全：
， 第十一条—各，行，业主管部《。门和有关监管部【门负责及《。时发现和《查处：违法设？置公：共载体设施行为；设！。。施管理者负责发【现和制止侵占、仿冒！所属设施的行—为并向行业主—管部门和有关监管部！门，报告
？ 第十二条—市，城市管理部门负责】中心城区户外—广告设置《的监：督管理？会同规划《主管：。部门：编制户外《广，告专项规划、拟订城！。市户外广《告设置技《术规范并组织实施；！负责：指导行？业主管？部门和属地区—政府（管委会）【加强中？心城区户外》广告：。的行业监管》和属地监管
【。 第十三《条按照？行业管理原则各行业！主管部？门负责对其》。管理的公共》载体设？施上的？户外：广告实施协同—。监管及时发现并有效！制止：。利用公共载》体设施违法设置户】外，广告的行为防止【新增违法《户外：广告
第十【四条按照属地—管理原则属地政【。府（管委会）负责监！管辖区？内公共载体》和，非，公共：载体户外广告设【置及时发现并依【法，拆除违法设》置的户外广告防止】新增违法《户外广告涉及非法】利用公？共载体设施设置户外！广告的应及时通报】。载体设施的》。行业监管部门—
？第十五条市、—区工商等《部门：按管理权限负责户外！广告内？容审查
第四】章 违法查处
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： 第十六条由【各行业主管部门【和监管部门依法【规范：职责范？围内的公共》载体设施设置—。防范：利，。用公共载体设施违法！设置户？外广告的行为
【 擅自利用—各，。。行业主管部门管【理的公共载体设【施设置户外广—告的：由，各行业主管部—。门通过行政管—理等措？施有效制止和处理并！责令：当，事人恢复原状
】 第十？七条违法设置户外广！告的由有《关部门？依法查处
（】一，）擅：自利用公《共载体、非公共【载体设？置户外广告的以【及设置期满应当【拆除而？未在规定期限内拆除！的由市、区城市【管理行政执法部门依！法查处；
（】二）擅自利用城【。市道路、公共绿地等！公共：开，。敞空间违法设—置户外广告》的由市、区》。城，市管理行政执—法部：门依法查处；
【 （三）擅自利】。用临街？建筑物立面违法【。设置户外广告的由】市、区城《市管理行政执法部】。门依法查处；
】 （四）擅》。自在公路《及其两侧建筑控制】区范围内《设置户外广告的【以及设置期满—应当拆？除而未在规定期【限内拆除《的，由，市、：区交通运输行—政主：管部门依法查处；】
（五）对取】得户外广告设置许】可但：。。内容违法的户外广】告由市、《区工商管理》部门依法查处
！第五章 配套【。制度：
第十【八，条建立健《全部门联动查处和信！。。息抄告制度各—。相关职能部门—应主动配合查处【。违法设置载体设施】和户外？广告的行为行业主】管部门及规划、建设！等部门应将查处违】法设施的相关—信息及时抄告城【市管理部门；城市】管理行政执法—部门应将查》处，违法广告的相关信息！及时抄告相》关部门
—第十九条建立健全部！门协调联动受理投】诉机制各相关部【门接到市民》群众、新闻媒体等】投诉后应在法定期限！内调查、立案、【查处；对不属—本部门职《责范围的应》及时移送有关—。部门：处，理
： 第二十条各行业！主，管，部，门负责制定和完【善本行业《内公共载体设施【的，管理办法、设置规范！、技术标准负—责督促设施设置者完！善规：划、发改、财政、】工商等？相关手续
【第六章 》附， 则
第】二十：。一，条利用机动车车身设！置广告的按》照交通安全法律、】法规和公安部门的】规定执？行，
第二十二条设！置、发？布公益？广告的按照我市【有关规？定执行
—第二十三条中—心城区以外的区【（市）？。县政府（含成都天】府新区管委会）【可参：照本：实施办法执行
【 第二十四条【本实施办法自发布】之日起30日后施行！有效期5年》
