成都市中心城区【户外:广告管理实施—办法
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第?一章 总《 则
《 第一?条为进一步加—强,。。我市中心《城区:户外广告管》理根据成都》。市户外广告和招牌】设置:。管,理条例、成都市中心!城区户?。。外广:告设置规划》(2:013-《202?0)等规定》结合工?作实际制定本实施办!法
第二条坚】持“谁?主管、谁审》批、:谁负责、谁监管”等!原则实施中》心城区户外广告设】置,的审批、设置和监】管
第二章 】 审批机制》
第—。三条市?城管委牵头建立规】划、建设、交通、】公安、园林、—经信、新闻》。宣传、?邮政、铁路》等行业?主管部门联动审批】、联动监管户外广告!的机制严格》按规:。定审批、设置公共载!体设:施从源头上有效控】制户外?广告设置
— 第四条根据成【都,市户外广告》和招牌设置管理条】。例、:成,都市:中心城?区户外广告设置规】划(:。2013-20【20)、《。城市户外广告设施】技术规范(CJ【J14?92010)等规】定下列情形不得【设置户外《。广告
? (一)》本市户外广》告设置规划》禁设区范围内;【
(二)—国家机关《、人民团体、文化教!育场所、医院、文物!保护单位、名胜风景!点及其建筑》控制地带;
(!三)利用除公共汽】车候车亭外的其他】市政设施;
【 (四)利用交通安!全设施、交通标【志牌、?交通指?路牌利用地名标【志物利用交通执勤岗!、治安岗亭等—。设施影响交通(【含行:。人,通行:)安:全妨碍交通安全设】。施、交通标》志,正常使用的;
【 (五)利用【。住宅楼?及其附属《地块、附属》设施利用建》筑物屋顶(包括裙】房屋顶?)危及建(构)筑】物使用?安全利用违》章建(构)筑物利】用禁止使用的—危房:(,楼)及其他可能危】及安全的建》(构)筑《物的;
《 (六)【。利用道路隔离—栏、桥梁《(人行天桥)、【高架路?、铁路(公路)【跨线桥及《其附:属设施跨越城市【道,路、公路设置利用市!。政施工围挡及其【。。他影响市政公共【设施正常使》用的:;
(七)利】用城市主干路及其】两侧绿带利用行道树!、道路绿化》分隔带及其他有损】绿地的情形;
【 , (八?)影响消《防等救援救灾的;
!。 (?九):法律、法规》。及其他禁《止设置户外广告【的,情形
》第五条利用公—共,载体设置户外广告】。按以下程序》审批
(—一)利用公共交【通设施?等市政设《。施设置户外》广,告的应在《申请设?置许:可前征得相》关行政主管部—门的同意
(】二)利用《公共载体设置户外】广告的应取得公【共载体户外》广告特许经营权申请!人向市?城市管理《部,门提出?公共载体户外广告】特许经?营权申请市城市管理!部门依?据成都?市户外广告和招牌设!置,管理条例、成都市中!心,。城区户外广告设【置规划?(2013-202!0,)进行?审查符合审查条【件的市?城市管理部门依据】成都市人民政府【特许经营权管—。理办法编制户外广告!。特许经营《权出让方案
— :(三:)出让方案经市【。特许:经营权管《理委员会批准—后由市?城市:管理部门会同市公】。资交易中心》组织实施出让
【 :(四:)取:得户外广《告,特许经营权》后由特许经营权人】向所在区《城市管理部》门提出户外广告【设置申?请由区城市管部门】根据成都市中—心城区户《外广告设置技—术规范组织》审查办?理户外广告设置审批!手续涉?及利用跨《区域的公共载体【。设置户外广告的【由市城?市管理部门牵头协】调、组织实施
! 第六条利》用,。非公共载体设—置户外?广告按?以下:程序审批
》 (一)利—用建筑物等》非公共?载体设置户外—广告由载体所有权】人或物业服》务企业、业主—委,员会向所在区城【市管理部门》提出设置《申,请
(》。二)区城市管理部门!依据成都市户外【广告和招牌设置管理!条例、成都市中心城!区户外广告设—。置规划(2013-!2,020)、》成都市中心城区户】外广告设置》技术:规范等规定组织审查!
(三)重【要地段?、节点的户外广告】设置方案《应由区城市管理部门!牵头组织方案—。评审;设置户外电】。子,显示屏应进行周【。围环境影响评价不】得影响周边居住环】境和行车安》全
? ,设置区、限设区内符!合规划要求、可【设置户?外广告的新》建,建筑:在建筑方案中应【明确户?外广告设置的位【置由:规划主管部》门进行审《。批纳入竣《。工验收
—利用既有建》筑物立面设置户外广!告的由区城市管理】部门会同建设行政】主,管部门依《据各自职责》进行联合审》查
: 利用在建工地】楼宇立面进》行,社会宣传的由建设】行政主管部门规范】管,理
《(四)符合设置条】件的由?区城市管理部门办理!审批手续
第】七条设置临时户外】广告按以《下程序审批》
,。。 :(一)已《取得建筑《工程施?。工许可证的房地【产开发项目确—需在建设《项目:用地范围内设置临时!户外广告的设置【申请人向《。项目所在《区城:市管理部门提出申】请由:区城市?管理部门依据—成都市中心城—区户外广告》设置技术规范办理】。审,批手续
—(二)因举办大【型经济、文》化、:旅游、体育、公【益,等活动?或商品交易、展【销等展会需要设置】。临时:。。户外广告的按照市政!府办公厅关于印发】中心城区灯杆道旗】广告设置管》理办法?的通知(成办—函,〔2013〕2【19号?)办:理
《第八条区城市—。管,理部:门应在其《网站上公《布户外广告》设置审?批结果?并分别?送市城市管理—部门、?市,级相关?行业主管部门和【属,地街道办事》。处实施联合监—管和属地监管
!第九:条,在高速公路和国道】、省道?及其两侧《建筑控制区范围【。内,设置:户外广告的由交通运!输行政主《管部:门审批
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第三章 — 日常监管
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第十条加强公!共,户外:广告载?体设施监管》规划、建设、经信】、城管、交通、【园林、工商、—公安:、新闻宣传》、邮政、铁路—等,行业主管部门—和设施管《理者依据相》关法律法规和技【术规范加强对职【责范:围内:公共载体《设施:监管确保设施合【法、完好、整洁【、安全
—第十一?条各行?业,主管部门《和有关监管部门负责!及时发现《和查处违法设置公】共,载体设施行为;【设施管理者负责发现!和,制止侵占《、仿冒所属设施【的行:为并向行《业主管?部门和有《关,监,管部门报告
第!。十二条市城市管理部!门负责中《心城区户外广告【设置的?监督管理会同—规划主管《部,门编制户外广告【专,项规划、拟》订,城市户?外广告设置技—术规范并组织实施;!负,责指导行业主—管部:门和属地区政府【(管委会)加强中】心城区户外广—告的行业监》管和属?地监管
第【十三条?按,。照行业管理》原则各行业主管部】门负责对其管理的公!。。共载体设施上—的户外广告实施协】同监管及时》发现并有《效制止利用公共载体!设施违法《设,置户:外广告的行为防止新!增违法户外广告【
第《十四条按照》属地管理《。。。原则:属地:政府(管委会—),负责监?管辖区?内公:共载体和非》公共载体户》外广告设置及时【发现并依《法,拆除违法设置—的户外广告防止新增!违法户?外广告涉及非法利】用,公共载体《设施设置户》外广告的应》及,时通报载体》设施:的行:业,监管部门
》 第十五条市、】区工商等部门按管理!权,限负责户外广告内】容审:查
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第四章 违法!查处:
》第十:六条由各行业主管】部门和监管部门【依法:规范职责范》围内的公共载体设施!设置防范利用公共】载,体设施违法设置户外!广告的行为
擅!自利用各行》业主管部门管理的公!共载体?设施设置户》外广告的《由各行业主管部门通!过行政管《理等措施有》效制止和处理并责令!当事人恢复原—。状
《。第十七条违法设置】户外广告《的由有?关部门依《法查处
(【一)擅自《利,用,公共载体、非公【共载体设置户外【广告的以及设置【期满应当拆除—而未:在规定期限内拆【除的:由市、区城市管理行!政,执法部门依法查【。处;:
, (二)擅自利用!城市道路、公共绿地!等公共开敞》空间违法设》置户外广《告的:由市、区城市管理】行政执法《部门依法查处;
! (三)擅》自利用临街》建筑物立面违法【设置户外广告的由】市、区城市管理行】政执法部门依法查】处;:
(四》。)擅自在公路及【其两侧建筑控制区】范围内设置户外【广告的以及设置期】满应:当拆除而未在—规定期限内拆除的由!市,、区:交通:运输行政主》管部门依法查处;】
(五)对取】得户外广告设置许可!但,内容违法的户外广】告由市、区工商管理!部门依法《查处
第五【章 配套制度
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?第,十八条?建立健全部门—联动查处和信息【抄,告,制度各相关职能部】门应主?动配合查处违法设】置载体设《施和户外广告的【行为行业主管—部门及规划、建【设等部?门应将查《处违法设《。施的相关信息及【时抄告城市管理部门!;城市管理》行政:。执法部门应》将查处违法广告的】相,关信息及时抄告【相关部门
— 第十九条建—。立健全部门协调联动!受理投?诉机制各《相关部门接》到市民群众、—新闻媒体等》投诉后应《在,。法,定期限内《调,查、立案、查处【;对不?属本部门职责范围】的应及时移送有关】部,门,处理
》第二十条各行业【主管部门《负责制定和完善本】行业内公共载体【设施的管理办法、】设置规范《、,技,术标准负责督促【设施设置者完善【规划、发改》、财政、《工商等相关》手,续
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第六章 附 则!。
?。。 第二十一条利】用机动车车身设置广!告的:。按照交通安全—法律、法规》和公安?部门的规定》执行
第—二十二条设置、【。发布公益广告的按照!我市有关规》定,执行
第二十三!条中心城区以—。外的区(市》)县政府(含—成,都天府新区》管委会)《可参照本实施办【法执行?
第二》十四条本实施办【法自发布之日起3】0日后施行有效期5!年,