成，都市建？设工：程，施工安全隐患精准】防控管理办法（试】行，） 第一章 总则 ！第一：条 目的《依据 ？为规范建《设工程施《工，安全隐患防控—工作建？立安全隐患防—控长效机制引导【各方责任主体—落实安？全，生产责任推》进我市建《。设，施工安全隐患—防控科学化、精【细化、信息化根据】。中华人民《共和国建筑法、【建设工程安全生产】。管理条？例等有？关法律、法规的规】。定结合成都市—实际：。制定本办法 第二条！ 适用范《围 本市行政区【。域内建设工程的【施工安全隐患精准】防控及？其监督管《理适用本办法 【本，。办，法所称建设工程【是指新建、扩—建、改建的各类房屋！建筑和市政基—础设施工程（含装饰！装，。修，。和轨：道交通工程） 第三！条 管理主体 市】建设行政主管—部门是本《市建设？。工程施工安全隐患】精准防控的行政主】管部门？负责全市建设工程施！工安全隐患》精准防控的监—督管理？工作并委托相—关市级安全监督机】构具体负《责实：施监督？管理 ？区（市？。）县建设行政主管】部门按照《层级管理和属—。地管理相《结合的原《则负责辖区内建【设工程施工安全隐患！精准防控的监督管】理工作可委托—。区（市）县安全监督！机构具体实施—监督管理 》第四条 责任主体 ！建设、？监理：、施工等《工程建？设各方责任》主体应当按照法律、！法规、规章的规【。定履行安全》生，产职责？并按：照本办法规定的职】责落实施《工安全隐患精准防控！的各项规定承担【安全生产责任 第】五条 本办法规【定的：。各方责？任主体职责不替代国！家、行？业、四川省、成都市！相关法律、》法，规、规章规定的各方！责任主体职》责 ？第二章 术》语与定义 第—六条 施工安—全，隐患精准防控 指】。建设工程各方责任主！体通过风险辨识、】。等级评定采用信【息，。化管理等《手，段对施工安全风险开！展，早期：预防；通过安全隐】患排查结《合监测数据、检测】数据、环境人员变】化，等，因素分级《制定应对《措施组织整》改对施工《安全隐患实施有效】控制 第七》条 施工安全风【险 指？建设工程在勘察、设！计、：施工、检测、—管理活动中存在的危！险、有害《因素可能导致—施，工过程中出现施工安！全隐患？、发生生产安全事故！ 第八条 施工安】全风险分级 根据】。施，工安全风险发生生产！安全事故的可能性、！可能发生生产安全】事故的严《重性按照可能性、】严重性？从高：到低将施工》安全风险分为—Ⅰ、Ⅱ、《Ⅲ、Ⅳ？四种等级《 建：设工程各方责任【主体：开展施工安全—。风险分？级可：参照L？E，C法等行业成熟风】险管控（评价）方】法，；分级应符》合相关法《。律、法规中有关风险！（，危险源）辨识、管理！。、分级？的，规定： 第九条《 施工安全隐—患 指建设》工程在施《工准备、施工—过程中？违，反安全生《产法律、法规—、，规章、标准》、规程和安全生产管！理制度？的规定？或者因其他因—素在生产经营—活动中存在可能导】致事故发生》的物的危险》状态、人的不—安全行为和管理上的！缺，陷， 第十条 施—工安全隐患分级 】根据隐？患可：能导致？的人员伤《亡数量、经济—损失大小《。、社会？影响程度及发生的概！率将：隐患按照严》。重程度从高到—低依次划分为— 1. A级指可】能造：成多人伤亡、重【大，经济损失或可—能造成重大》社会影响的》 ，2. B级指可【能造：成人员伤《。亡、较大《经济损失或可能【造成较大社》会影：响的： 3. C》级指可能造成人员伤！害、一般经》济损失？或，可能造成一般社会】。。影响的 第十—一条 施工》安全隐患分区— 指隐？患，作，业部位、隐患—物所：处区域及隐患行为】发生的区域结—合工程特《点、：。周边环境《、，施工工？艺等：实际情况分》。为一般隐患区域和高！危隐患区域》。高危隐？患区域包括人员【密集区、高处—。。作，。业区、？坍塌区、火险区【、爆炸区《等 第十二条 【施，。。工安全隐患等级评】定 指建设工程【各方责任主体—结，合实际施工环境、】天气等因素的变化】结合施工进》。度，。综合：考，量对施工安全隐【患实：。施等级评定》 同一安全隐患【。项因所处《区域发生变化—处，于第十一条所述高危！隐患区域的应将【。。等级提升《至少：一级   》第三章 总体要求 ！第十三条 建设工程！依照本办法》实施施工安全隐患精！准防控应《。首先根据《危险性较大》的分部分项工程安全！管理办法的要求对危！险，性较大的分部分【项工程加《强安：全风险辨识、—监控、管理、—处置 第十四条【 鼓励建设工程采】用新技？术、新工艺对危【险性：较，大分部分项工—程实施信息化—管理 第十五—条 各？方责任主体应按照】本办法规定的主要流！。程开展安全》。风险早？期预防结合》。。企，业重大危险》源排查？、隐患整改制度【建立施工安全风【险预防、施工安全】隐患管控的》全过程安全管—理体系 第十六条】 主要流程 1.】 开工前建设—单，位牵头开展施工安】全风险？。辨识及？等，。级评定填《写施：工安全风险辨识【、评定？表（见附件1） 】2.：。 施：工中施工《单位结合《实际情况《参考建设工程施工】安全隐患精准排查】表，（参考？表）：（见附件《。2）每日《开，展施工安全隐—患排查对排查出的隐！患进行等级评定【分级组织整》改并将排查、评定】、整改情况记录到】施工安全隐患排查、！评定：、整改登记表（见附！件3）施工单—位应将A级隐患即时！报送：安全监督机构 4】、自：。开工之日起施工单】位每三？个月填写施工安全】隐患精准防控统【。计表（见附件—4）向工《程备案？。地，安全监督机构报送 ！。5、建设工》程竣工后建设行【政主管部门将—各方责任主体履职】。情况作为企业安全】。生产标准《化评审参考》依据 《第，四章 建《设单位职责 第十七！条 ：建设单位牵头成立】施工：安全隐患精准防控】领导小组（》以下：简称领导小组）建设！单位项目负》。责人任组长》总监理工程师、施】工单位项目》经理：任副组？长施工单《位，项目安全工程—师、项目技术负【责人、？分包单位项目负责】人、监理单位项目】安全监理《工程师任《组员： 第十八条 建【设单位负责牵头施工！安全风？险辨识、等级评定】编制施工安全风险】辨识、评定》表 第？十，九条 ？建设单位负责督【促施工单位开展施】工安全隐患排查、】评定：、整改定期》检查施工《安全隐患排查、评定！、整改登记表核实排！查、整改《情况 第《二十：条 建设单位项目】负责：人为建设工程施【工安全隐《患精准防控》工作：建设单位第一责任】人 第五章 【监理单位职责 【第二十一条》 ，监理单位负责监督】施工单位《开展施工安全风险辨！。识、评定核实—施工安全风险辨识】、，评定表的真实—性、准确《性， 第二十二条 【监理：单位负责监》督施工单位》开展施工安全—隐患排查、评定、整！改，核实：施工安全《隐患排查、评定、】整改登？记表的真实性、准确！性， 第二十《三条 B级》及，以上施工安全隐患应！写入监？理日志 监理—单位应督促相—关责任人对风—险开展？辨识确实存在隐患】的督促其整》。改 第二《十四：条 总监《理工程师为建设工】程，施工安全隐患精准】防控工作监理单位】第一责任人 第六！章， ，。施，工单位职责 第】二十五条 施工单位！负责：开展施工安全风【险辨识、评》定填写？施工安全风险—辨识、评定表 第】二十六条 施工单】位负：责开展施工》安全隐患排》查、评定《、整改填写施工安】全隐患排查、评【定、整改登记表 第！二十七条 施工单】位负责统计》施工安？全隐患排《查、整改情况填写施！工安全隐患》精，准防控统计表经【建设单位项目—负责人？、总：。监理工程师》。。审核签？字后加盖《公章报送安全监督机！。构 第二《十八条 《施工单位项目经理为！建，。设，工程施工安全隐【患，精，准防控工作施工【单位第一责任人,督！促并组？织安：。全工程师、专职安】全，员对施工安全—隐患分级分类进【行整改   —第七：章 建？设行政主管部门【职责 第《。二，。十九条 建设—行政主？管部门负责指导、】督促：辖，。区内建设工》程开展安全隐患精】准防控？工作监督各》方责任主体履行本】办法规？定的职？责 ：第三：十条 ？建设行政主管部门每！。季度对辖区内建【。。设工程各方责任主体！履职情况进行—抽检抽检工程数量】不少于上《一季度报送安—全隐患精准防控【统计表建设工程【总数的10% 【建设行政主管—部门可组织第三方专！业机构（专家组）】进行抽检 第三十一！条 建设行政主管部！门依据相《关规定？将各方？责任主体履职情况纳！入信用综合》评价管理 第三】十二条 建立年度】考核制度《 对建设、监理【、施：工单：位项：目负责人《实行年？度考核每人每自然年！12分根据自然年内！责任追究情况实【行扣分年《底前将？。。得分抄送其单位【由单位根据内—部相关人事、绩效管！理制度及建设行政】主管部门建》议进行？处理 建设、监【。理、施工单位项【目负责人每》。约谈一次《年度考核《扣2分；建设工程】每责令暂时停止施】。。工一次建设》、监理、施工单位】项目：负责人年度》考核：扣3分？；建设工程》每，发，生一起？一般生产安全事【故建设、监理、施】工单位项目负责人】年度考核扣》6分；建《设工程每发生一起】较大及以上生产安】全事故建设、监【理、施工单位—项目负？。。责人年度考》。核扣12《分 第八章 责任！追究 第三十三【条 ：建设单位未履行本】。办法第十七》。条、第十八条规定】职责的监理单—位未履行本办法第】二十一条《、二十三条规定职】责的施工单》位未履行本》办法第？二十五条《、第二十七条—规定职？责的建设行政主管部！。门，约谈相关责任人 】第三十四条 建设单！位未履行本》办法第十九》条规定职责》的，监理：单位未履行本办【法第二十二条规定职！责的施工《单位未？履行：本，办法：第二十六条规—定职责？的建设？行，政主管部门约谈相】关责任人；情—。节，严重的依据相—关规定对责任单位进！。行信用？综，合评价？扣分、市场准入资格！限制处理《 第三十五条— 建设、监理—。、施：工，单位未履行本办【法规定责任造—成生：产安全事《故的依据《相关规定报请上级】建，设行政主管部门【暂停或吊《销，项目总监、项—目经理？在本：市的执业资格—。暂停：监，。理、施？工，单位在本市的—投标资？格 第三十六—条 安全《监督：机构工作人员未履行！本办法规定职责的】所在单位予以约谈】 第三十七》条 建设行政主管】部门辖区内建设【工程：发生一般生产安全】事，故经调查确定为责任！事故且安全监督【。机构工作人员存【在失职渎《职行为经政府安监】部门认定应承担责任！的由所在《单位：进行诫勉处理或岗】位调整对《分管负责人进行约谈！ 第三十八条 建设！行政主管部门—辖区内建设工程发】生，较大及以上》生产安全事》故经调查确定—。为责任事《故且安全《。监督机构工作人员】存，在重大过《失经政府安监部门认！定应承？担，责任的由所》在单位或《上级行？政主管部《门，根据情况对相关【责任人？、，分管负？责人、部门》（机构）《负责：人等：。予以行政处理 【。第三：。十九：条 违反本管理办法！规定的？行为：国，家法律法规》对法律责任已有【规定的从其规定【 第九章》 附则 第四十【条 ：本管理办法》由成都市城乡建设委！员会负责解释 第】四十一条 本—管理：办法自201—7年7？。月1日起《施行有效期两年【   附件1．施】工安全风险》辨识、评定表   ！ ，      2．建！设工：程施工安全隐患精】准，排查表？（参：考表）     】     3．施工！安全隐患《排查、评定、整【改登记？表       】  ： 4：．施工安全隐患精】准防控统计表—