成都市建设工程【。。施工安全隐患—精准防控管理—办法（试行）— 第一章 总则 第！一条： ，目的依据 为规范】建，设工程施工安全隐】患防控工作建立安全！。隐患防控长效机【制引导各方责任主】体，落实安全生产责任推！。进我市建设施工【安，。全隐患防控科学化】、精细化、信息化】根据中华人民共和国！建筑法？、建设工《程安全生产管理条例！等有关法律、—。法规的规《定结合成都市—实际：制定本办法 第【二条 适用范围 】本市行政《区域：内建设工程的施工】安全隐患精准防控及！其监督管《理适：用本办法 本办【法所称？建设：。工程是指新建、扩】建、：改建的？各，类房：屋建：。。筑和市政基础设施工！。程（含装饰装修【和，轨道：交通工程） —第三：条 ：管理主体 市建设行！政主管部门是—。本市建设《工程施工《安全隐患精》准防：控的：行政主？管部门负责全—市建设？。工程施工安全—隐患精准防》控的监？督管理工作并—委托相关市》级安全监督机构【具，体，负，责实施监督管理 】区（市？）县建设行政主【管部门按《照层级管理和—属地管？理相结合的原则【负，责辖：区内建设工程施工安！全，隐患精准防控—的监：督管：。理工：作可委托区（市）】县安全监督》机构具？。。体实施监督管理 】第四条 责任—主体 建设、监理】、施工等工程建设各！方责任？主体应？当按照法律、—。法规、规章》的规定履《行安全生产》。。职，责并：按照本？。办法规定的职责【落，实施工安《全，。隐患精准防控—的各：项规定？承担安？全生产？责任： 第五？条 本办法规定【的各：方责任主体职责不】替，代，国家、行业、四川省！、成都市相关—法律、法规、规章规！定的各方《责任：主体职责 第二章！ ，。术语与定义 —第六条 施》工安全隐患精—准防控 指》建，。设工程各方责任主】体通过风险辨识、等！级评定采用信息化】管理等手段对施【工，安全风险开》展早期预防；通过】安全隐患排查结【。合监测数据》、检测数据、—环境人员变化等因素！。分级制？定应对措施组—织整改对施工安全】隐患：实施有效控制— 第七条 施工安全！风险 指建设工程在！勘，察、设计、施—工、检？测、管理活》动中存在的》危险：、有害？。因素可能《。导致施工过程—中出现施工安全【隐患：、发生？生产安全《事故 第《八条 施工安全风险！分级 根《据施工安全风险【发生生产安》全事：故的：可能性、可》能发生？生产安全事故的严】重性按？照可能性、严重性从！高到低将施工安【全风险分《为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ】四种等？级 建设工程各方责！任主体开展施—工安：全风险分级可参照】L，EC法等行》业成：熟风：险管控（评价）方法！；分：级应符合相关法律】、法：。规中有关风险（危险！源）辨识、管理、】分级的规定 第【九条 施工安—全隐患 指建设工】程，在施工准备、施工】过程中违反安全【生产法律、法规、规！章、标准《、规程和安全—生产管理制度的规定！。。或者因其他因素【在，生产：经营活动中》存在可能导致—事故发生的物—的危险状态、人【的不安全行为和【管，理上的缺陷 第十条！ 施工安《全隐患？分级 根据隐患可】能导致的人员伤【亡数：量、经济损失大小】、社会？影响程度《。及发生的概》率将隐？患按照严重程度从高！到低依次划》分为： 1. A级指可能！造成：多人伤亡、重大经济！损失或可能》造成重大社会影响的！ ，2. B级指—可能造成人员伤亡、！。较大经济损》失或可能《。造成较大社会—影响的 3.— C：级指可能造成—人员：伤害：、一般经济损失【或可能造成一般社】会影：响的 第十》一条 ？施，工安全隐患》分，区， 指：隐患作业部位、隐】患物所处区》域及隐患行为—发生的区域结合工】程特点、周边—。环境、施工》工艺等？实际情况分为—一，般隐患区域和高【危隐患区域高危隐患！区域：包括人员密》集区：、高处？作业：区，、，坍塌区、火险—区，、爆炸？区等： ，第，十二条 施工—。安全隐患《等级评定 指建设工！程各方责任主体【。结合实际施工环境】。、天气？。等因素的变》化结合施工进度综】合考量对施工—安全隐？患实施等级》。评定 同一安全隐】患项因所处区域发生！变，化处于第《十一条所述高危【隐患区域的应—将等级提升至—少一：。级   第三章 总！体要求？ 第十三条 建设工！程依照本《。办法实施施》工安：全隐患精准》防控应首先根—。。据，危险性较《大的分部分项工程安！全，管理办法的要求对危！险性较大的分部分项！工程加强安全风险辨！识、监控《、管理、处置— 第十四条》 鼓励建设工—程采用新技术、【新工艺对危》险性较大分》部分：项工程？实，施信息化管理 【第十五？。条 各？方，责任主体应按照本】办法规定的主要流】程开展安全风—险早期预防结合企】业重大危险》源排查？、隐患整改》制度建？立施：工安全风险预防、施！工安全？隐患管控的》全过程安全管理体系！ 第十六《。条 主要流程 1.！ 开工前《建设单位牵头开展】施工安全风险辨【识及：等级评定填》写施工安全》风险：辨识、评定表—（见附？件1） 2. 施工！中施工单位结合【实，。际情况参考建设【工程施？。工安全隐患精—。准排查表（》参，考表）（见》。附件2）《每日开展施》工安全隐患排查对排！查出的？隐患：进行等级评定分【级组织整《。改并将排查、—评定、整改情况记】录到施？工安：全隐：患排查、评》定、整？改，登记表（见》附件3？）施工单位》。应将A级《隐患即时报》送安全监督》机构 ？4、：自开工之《日起施工单》位每三？个月填写施工安全隐！患精准防控统计表（！见附件4）向工程备！案地安全监督机构报！送 5？、建设？工程竣？工，后建：设行：政主管？部门将各方》责，任主体？履职：情况作为企业安全生！产标准化评审参考】依据 第四章 】建设单位职》责 第十七条 【建设单位牵头—成立施工安》全隐患精《准防：控领导小组》（以下简称》领导小组）建—设单位项目负责人】。任组长总监理—。工程师、施工单【位，。。项目经理任副组【长施工单位项目安】全工程师《、项目技术负责人】、分包单位项目负】责人：、监：理单位项目安全监】理工程？。师任组员 第十八条！ 建设单位负责牵】头，施工：安全风险辨》识、等级《评定编制《施工安全风险辨识、！评定表 第十九条】 建设单位负—责督促？施工单位《开展施工安全隐【患排查？、评定、整改定期】检查施工安全隐【患排查、评》。定、整改登》记表：核实排查、》整改情况《。 第：二十条 建》。设单位项《目负责人为建设工程！施工安全隐患—精准防控《工作建设《单位第一责任人【 ， ，第五章 监理—单位职责 第二【十一条 《监理单位负》责监督施《工，单位开展施工—安全风险辨识、【评定：核实施工《安全风险辨识、【评定：表，。。。的真实性、准确【性， 第：。二十二条《 监理单位》负责监督施工单【位开展施工安全隐】患排查、评定、【整改核实施》。工安全隐患》排查：、评定？、整：改登记表的真—实性、？准确性 第》二十三条 B级【及，以上施？工安全隐患应写入监！理日志 监》理单位应《督促相关责》任人对风险开展辨】识，确实存在隐患—的督促其整》改 第？二十四条 总监理】工程师？为建设工程施工安全！隐患精准防》控工作监理单位【第一：责任人 《。 第六章 施工【。单位职责 第二十！五条 施工单—位负责开展施工安】全风险辨识、评定填！写，施，工安全风《险辨识、评定表 】第，。二十六条 施工单位！负责开展施工—安全隐？患排查、评定、整】改填写施工安全【隐患排查、评定【、整改登记》表 第二十七条 】施工单位负》责统计施工安—全隐患排《。查、整？改情况？填写施工安全—隐患精准防控—统计表经建》设单位项目负—责人、总监理—工程师审核签字后加！盖，公章报？送安全监督机构【 第二十八条— ，施工单位项目—。经理为建设工—程施工？安全隐患《精准防？控工：作施工单《位第一责《任人,督《促并：。。组织安全工程师、】专职安全员对施工安！全隐患分级分—类进行整改 —  第七章》。 建设行政主—管部门职责 第二】十九条？ 建设行《政主管？部门负责《指导、督促》辖区内建设工程开】展安：全隐：患精准防控工作监督！各方责任主体—履行本办法规定的】职责 第三十—条 建设行政主【。管部门每季度对【辖区内建设工程各方！责任主体履》。职情况？进，行抽检抽检工—程数量不少于上一】季度报送安全隐患精！准防控？统计表建设工—程总数的1》0% 建设行政主】管部门可组织—第三：方专业机构》（专家组）进行【抽检 第三十—。一条 ？建设行？政主管部门》依据相？关规定将各方责任】主体履职情况纳入信！用综合评价》管理 第三十二条！ 建：立年度考核》制度 对建设、【监理、？施工单？位项目？负责人实行年度【考核：每人每自然年1【2，分根据自《然年内责任追究【情况实行扣》分年：底前将得《分抄送其《单位由单位根据内部！相关人事、绩效管】理制度及建设行政主！管部门建议进行处理！ 建设、监理—、施工单位项目负责！人每约？谈一次年度考核扣】2，分；建设工程—每责令？暂时停止施工—一，次建设、监理—、施工单位项—。目负责人年度考核】扣，3分；？建设工？程，每发生一起一般生产！安全事？故建：设，、监理？、施工单位》项目负责《人年：度考核扣6分；建设！工程每发《。生一起较大及以上生！产，安全事？。故建设、监理、施工！单位项目负》责人年？度考：核扣：12分 第八章 ！责任：追究 第三十—三条 建设单位未履！。行，。本办法第《十七条、《第十八条规定职责的！监理单？位未履行本办法第】二，十一：条、二十三条规定职！责的施工《单位未履行本办【法第二十五条、第】二十：七条规定《职责的建设行政主】管部门约谈》相关：责，任人： 第三十四条 【。建设：单位未履行》。本办：法第十九条规定职】责，的，监理：单位未履行本办【法第二十二条—规定：。职责：的施工单《。位未履行本办法第】二十六条规定职责的！建，设行：政主管部门约谈相】关责任人；情节严】重的依据《相关规定对》责任：单位进行信用综【。合评价扣分、市场】准入资？格限制处《理 第三十五条 建！设、监理《、施工单位未—履行本？。办法规定责任造成】生产安全事故的依】据相关？规定报请上级—建设行政主》管部门暂停或吊【销项目总监、项目经！。理，在本市的执业资格】暂停监理《、施工单位在本市】。的投标资格 第三十！六条 安全监督机】构工作人员未—履行：。。本办法规定职责的所！在，单位予以约谈 【。第三十七条 建设】行政主管部》门辖区内建设工【程发：生一般生产安全【事故经调查确定【为责任事故且安【全监：督机构工作》人员存在失职渎【职，行为经政府安—监，部门认定应》承担责？任的由所在单—位进行诫《勉处理或岗位调整】对分管负责人进【行约谈？ 第三十八条 【建设行政主管部【门辖区内建设工程发！生较大及以上生产安！全事故经调查确定为！责任事故且》安全监督机构工【作人员存在重大【过失经？政府安监部门—认定应承《担责任的由所在单位！。或上级行政主管部】门根据情况》。对相关责任人、【分管负责《人、：部门：（机构？）负责人等》予以行政处理 第】。三十九条 违反本管！理办法？规定的行为国—家，法律法规对法律责任！已有规定《的从其规定》。 第九《章 附则《 第：。四十条 本管—理办法由成都市【城乡建？设委：。。员会负责解释 第】四十一条 本管理办！法自：20：17年7月》1日起？。施行：有效期两年   】附件1．施工安全风！险辨识、评定—表    》      2．建！设，工程施工安全隐患精！准排查表（参考表】。）     —     3．施】工安全隐患》排查、评定、整改】登记表      ！。   ？ 4．施工》安全隐患精》准防控统计》表，