成都市建《设工程施工》安全：隐患精准《防控：。管，理办法（试行）【 第一章 总则 第！一条 目的依据 为！规范建设工程施【工安：全隐患防控工—作建立安全隐患防控！长效机制引导各方】责任主体落实安【。全生产责任》推进我市建设施工】。安全：隐患防控科学化【、，精细化、信息化根】据中华人民共和国】建筑法？、建设工程安全生】产管理条例等有关法！律、法规的规定结】合，。成都市实《际制定？本办法？ 第二条《 适用范围 本市行！。政，区域内建《设，工程的施工安—全隐患精《。准防控及其监—督管理适用本办法】 本办法所称建设】工程是指新建、【扩建、？改建：的各：类房屋建《筑和市政基础设施工！程（含？装饰装修和轨道交通！。工程） 第三条【 管理？主体 ？市建设行政主—管部门是本市建设】工，程施：工安全隐患精准防控！的行政主管部门负】责全市建设工程施】工安：全隐患精准防控的监！督管理？工作并委《托相关市级安全监督！机构具体负责实【施监督管理 区（市！。）县建设行政—主管部？门按照层级管理【和属地管理相—结合的原则》负责辖区内建设工程！施工安全隐患精准防！控的监督管》理工作可《委托区（市）县【安全监督机》构具体实施监督【。。管理 ？第四：条 责任主体 【建设、监理》、施工等工程—建设各方《责任主体应》当按照法律、法规、！规章的规《定履行安全》生产：职责并按照本办【法规定的职责—落实施工安全隐患】精准防控《的各项规定承担安】全生：产责任 第》五条 本《办法规定的各方责任！主体职责不替代【国家、行业、—四川省？。、成都市相关法律】、法规？、规章规定的各【方责任？主体职责 第【二章 术语》与定义 《第，六条 施工安全隐】患，精准防控 指—。建设工程各方责【任主体？。通过风险《辨识、等《级评定采用信—息化管理等手段对施！工安：全风险开《展早期预防；通【过安全？。。隐患排查结》合监测数《。据、：检，测数据？、环境人员变—化等因素分级制定应！对措施组织整—改对施工安全—隐患实？施有效控制 第【七条： 施：工安全风险 指建设！。。工程在勘察、设计、！施工、检测》、管：理活动中《存，在的危险、有害因素！可能导致《。施工过程《。中出现施工安全【。隐患、发生生—。。产安全事故 —第八：条 ：。施工安全《风险分级 根据施工！安全风险发生—生产安全事故的可】能性、可能发生生产！。。安全事故的严—重性按照可能性【、严重性从高到【低将：施工安全《风险分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ！、，Ⅳ四种？等级 建设工程各】方责任主体开展【施工安全风险分【级可参照LE—C法等？行业成熟风》险管控（评》价，）方法；分级—应符：合相关法律、法规中！有关风险（危险源】。）辨识、管》理、：。。。分级的规定 第九】条 施工安全—隐，患 ：指建设工程在施【工准：备、施？。工过：程中违反安全生【产法律？、法：规、规章、标—准、规程和安全【生产管理制度的规定！或者：因其：他因：素在生产经营活动】中存在可能导—致事故发生的物的】危险状态《、人的不安全行为和！管理上的缺陷 【。第十条 施》。工安：。全，隐患分级《 根据隐患可—能导：致的人员《伤，亡数量、《经，济损失大小、—。社会影响《程度：及发生？的概率？将隐患按照严重程】度从高到低依次划】分为 ？1. A级指—可，能造成多人伤亡、】重大经济损失或【可能造？成重大社会影响的 ！2，. B？级指：可能造成《人员伤亡、较大【经济损失《或，可，能造：成，。较，大社：会影响的 3—。. ：C级指可能造—成人员伤《害，、一般经济》损，失或可？能造成？一般社会《影，。响的 第十一条 施！工安全隐患分区【 指隐患作业部位、！隐患物所处区域及】隐患行？为发生？的区域结合工程【特点、周边》环境、施《工工艺等实际情况】分，为一般隐患区域【和高危隐患区域【高危隐患区域包【括人员密集》区、高处作业区、坍！塌区：、，火险区？、爆：炸区等 第》十，二条： 施工？安全隐患等》级评定？ 指建设工程—各方责任主体结【合实际施工环境、】天气等因素的变【化结合施工进度综合！考量对施工安全【隐患：实施等级评定— 同一安全》隐患项因《所处：区域发生《变化处于第十一【条所述高危隐—患区域？的应将等级提升【至，少一：。级   第三章 总！体要求 第十三【条 建设《。工程：依，照本：办，法实施施工安全隐】患精准防控》应首先根据危险【性较大的《分部分项工》程安全？管理办法的要求对危！险性较大的分部【分项工程加强安全风！险辨识、监控—、管理、处置 【第十四条 鼓励建】设工程采《用新技术《。、，。新工艺对危险—性较大分部分项工】程实施信《息化管理 第—十五条 各方责任】主体应按照本办法】规定的主要流程开展！。安全风？险早期预防》结合企业重大—危险：源排查、隐患整【改制度建立》施工安全风险—预防、施工安全【隐患管控的》全过程安《全，管理体系 第十【六条 主要流程 1！. 开工前建设【。单位牵头开展施【工安全风险辨识及等！级评定填《。写施工安《全风险辨《识、评定表》（见附件1》） 2. 施工【中施：。工单位结合》实际情？况参考建设工程【施工安全隐》患精准排查表（参考！表）（见附件—2）每日开展施工】安全隐患《排，查对排查出的隐【患进行？等级评定分》级组：织，。。整改并将排查、评】。定、整改情况记录】到施工安《全，隐患排查、评定、整！改登记表（见附【件3）施工单—位应将A级隐患【即时报送《安全监督机构 4】、自开工《之日起施工》单位每三个月填【。写施工安全隐患精】准防控统计表（见附！件4）向工程备【案地安全监督机构报！送 ：5、建设工程竣工后！。建设行政《主管部门将》各方责任主体履职】情况作为《企业安全生》产标准？化评审参《考依据？ ， 第四章 建设单位！职责 第《十七条？ 建设单位牵—头成立施《工安全隐患精准防】控领导小组（以【下简称领导小组）】建设单位项》目负责人任》组，长总监理工程师【、施工单《位项目经理任副【组长施？工单位项目安全工】程师、？项目技术负责—人、分包《单位项目负》责人、监理》单，位项目安全监理【。工程师任组员 第】十八条 建设—单位负？责牵头施工》安全风险辨识—、等级评《定编制施《工安：全风险？辨识、？评定表 第十九条 ！。建设：。单位负责督》。促施：工单位开展施工安】全隐患？排查、评定、整【改定期检查施工安】全隐：患排查、评定、整改！登记表核实排查【、整改情《况 第二十条— ，建设单位项目—负责人为建设工程施！工安全隐患精准防】控工作建设单—位第一责任人 【 第五章 监—理单：位职责 第二十一】条 监理单位负责】监督施工单》位，开展：施，工，安全风险辨识、评】定核实施《工，安全风险辨识、评】定表的？真实性、准确—性 第？。二十二条《 监理？单位负责监督—施工单位开展施【。工，安全隐患排》查、评定、整—改核实施工》。。安全隐？患排查、评定、【整改登？记表的真《实性、准确性— ，第二十三《条 B级及以上施工！安全：隐患应写入监理【日志 监理》。单位应督促》相关：责任人对风》。险开展辨识确实存】在隐患的督促其【整改 第二十四条】 ，总监理工程师为建设！工程施工安全隐患】精准防控工作—监理单位第》一责任人 》 第六章 施工单位！。职责 第》二，十五条？ 施：工单位负责开展施工！安，全风：险辨识、评定填写】施工安全《风险辨识、》评定表 第二十六条！ 施工单位》负责开展施工安【全隐患排查、评定、！整改填写施工安【。全隐患？排查、评定、整改登！记表： ，第二十七《条 施工单》位，负责统计施工安【全隐患排查、整改情！况填写施工安全【隐患精准防控统计表！。经建设单位》项，目负责人、总监【理工程师审核签字后！加盖公章报送安【。全监督机构 第二十！八条 施工单位项】目经理为建设工程】施工安全隐》患精准防控》工作施工单位第一责！任人,？督促并组《。织安全工程》师、专职安全员对】施工：安，全隐：患分：级分类进行整改【  ： 第七章 建—设行：政主管部门职责 】第二十九条》 建设行政主管部门！负责指导、督促辖区！内建设工程》开展：安，全隐：患，精准防？控工作？监督各方责任主【。体履行本办法规定】的职责 第三—。十条 建设行政主管！部门：每季度对辖区内建】设工程？各方责？任主体履职情况【。进行抽检抽》检工程数量不—少于上一季度报送】安全隐患精准防【控统计表建设—工程总数的1—0% 建设行政主】管部门可组织第【三方专业机构（专】家，组）进行抽检— 第三十一条 建】设行政主《管部门依据相关规定！将各方责任主体履】职情：况纳：入信用综《合评价管理 — ，第，三十二条 建—立年度考核制度【 对建设、监理、】施工单？位项目负《责人：实行：年度考核每》人每自然《年12？分根据自然年内责任！。追究情况实》行扣分年《底前：将得分抄送其单【位由单位根》据内部相关》人事、绩效》管理：制度及建设》行政主管部》门建议进行》处理 ？建设、监理、施工单！位项：。。目负责人每约谈一次！年度考核扣2—分；建设工程每责令！暂时停止施工—一次建设、》监理、施工单位项目！负责人年度考核扣】3分；建设工程每】。发生一？起一：般生产安《全事故建设》、监：理、施工《单位项目负责人年】度考核扣6分；【建设工程每发生【一起较大及以上生产！安全事故建》设、监理、》施工单位项》目负责人年度—考核扣12分 】第，八章 责任追究 】第三十三条》 ，建，设单位未《履行本办《法第：十，七条：、第十八条规—定职责的监理单【位未履？行本：办法第二《十一条、二十—三条规定职责—的施工单《位未履行本办—法第：二十五？。条、第二十七—条规：。定职责的建设行【政主管部门》约，谈相关？责任人 第》三十四条《 建设？单位未履行本办法第！。十九条规《定职责的监理—单位未？履行本办法第—二十二条规定职【责的施工单》位未履行本办法第】二十六条规定职责的！建设行？政主管？部门约谈相关—责任人；情节—严重的依《据相关规定》对责任？单位：进行信用综合评价】扣，分、市场准入资格限！制处理 《第三十五条》 ，建，设、：监，理、施工《单位未履行本办法规！定责：任造成生产安全事故！的依据相关》规定报请上级建【设行：政主管部门暂停或】吊销项？目总监、项目经【理在本市的执业【资格：暂停监理、施工单位！在本市的投标—资，格 第？三十六？条 安全监督—机构工？作人员未履行—本办法规《定职：。责的所在单位予以】。约谈 第三十—七条 ？建设行政《主管部门《辖区内建设》工程发？生一般生产》。安全事故《经调：查确定为责任—事故且安全监—。督机构工作人员【存在失职渎职—行为经？政府安监部门认【定，应承担责任的由【所在单位进》。行诫勉处理或岗位】调整对分《管负责人进行约【谈， ，第三十八条》 建设行政主管部】门辖区内建设—工程发生较大及【以，上生产安全事故经】调查确定《为责任事故且安全】监督机构工作人员存！在重大？过失经政府安监部】门认定？应承担责任的由【所在单位《或上：级，行政主管部》门根据情《况对相关《责任人、分管负【责人：、部门（机构）负】责人等予以行—政处：理 第三十九—条， 违反？本管理？。办法规定的行为【国家法律法规对法】律责任已有规—定的从？其规定 《 第九章 附则【 第四十条 —本管理？办法由成都市城【乡，建设委员会负责【解，释， 第四十一条 本】管理：办法自20》17年7《月1日？起施：行有：效期两年   附】件1．？。施工安？全风险？辨识、评定表  】      — ， 2．建《设，。工程施工安》全，隐患精准排查表（】参，考表）  》  ：。   ？   3．施—工安全隐患排—查、评定、整改登】记表     【   ？  4．施工—安全隐患精》。准防控统计表—