安全验证
成都市建设工—程施工安《全隐患精《准防控管《理办法?(试行?) 第一章》。 总则 第一条 】目的依?据 为?规范建设工程施工安!全隐:。患,防控工作建立安【全隐患防控长效机】制引导各方责任【主体落实安全生产责!任推进我市建—设施工?安全隐患防》。控科学化、精—细化、信息化根据中!华人民共《和国建筑法、—建设工程安全—生,产管理条例等—有关法律、法规的】规定结合成都市实】际制定本办法 第二!条 适用范》围 本市《行政:区域内建《设,工程的?施工安全《。隐患精准防控—。及其监督管理—适,用本办法 本办法】所称建设工程是指新!建、扩建、改建【的各类房屋建筑【和市政基《础设施工程(—含装:饰装:修和轨道《交通工程) 第三条!。 管理?主体 市建设行【政主管部门》是本市建设工程施工!安全隐患精准防【控的行政主管部门负!责全市建设工程施】工,安全隐患《精准防控的》监督管理工作并委托!相关市级安全—监督机构具体—负责实施监督管理 !区(市?)县建设行政—主管部门《按照层级管》理和属地管》理相结合的原则【负责辖区内》建设工程《施工安全隐》患,精准防控《的监督管理工作可】委托区(市)县安全!监督机构具体实【。施监督管理 —第四条 责任—主体 建设》、监理、施工—等工程?建设各方责任主体】应当按照法律、【法规、规章的—规定履行《安全生产职责并【按,照本办法规定的【职责落实施工安全】隐,患精准防控》的各项规定承担安】全生产?责,任 第五条 本办】。。法规定的各方责任】主体职责不替—代国家、行业、四】川省:、成都市相》关法律、法规、规章!规,定的各?方责任主体》职责 第二章 】术语与定义 第六条!。 ,施工安全隐患精准】防控 指建设工程各!方责任?。主体:。通过风险辨》。识、等级评定采用信!息化管理等手段对】施工安全《风险开展早期预防;!通过安全隐患—排查:结合监测数据、检测!数据:。、环境人员变化【等,因素分级制定—应对措施组织整改对!施工安全隐患实施】有效控制 第七条 !施工安全风险 【指建设工《程在勘察、设计、】施工、检测、管理活!动中存在的》危险:、有害因素可能导致!施工过程中出现施】工,安全隐患、发生【生产安全事故 【第八条? 施工安全风—险分级 《根据:施工安全风险发生】生产安全事故的【可能性、《可能发生生产安全事!故的严重性按照可】能性、严重性从高】到低将?施工:安全风险分为Ⅰ、Ⅱ!、Ⅲ、Ⅳ四种—等级: ,建设工程《各,方责任主体开展施】工安全?风,。险分级可参照LEC!法等行业成熟—风险管控(评—价)方法《;,。分级应符合相关法】。。律、法?规中:有关风险(危险源)!辨识、管理、分级的!规定: 第九条 施工【安全隐患 指建设】工程在施工准备、】施工过?程,。中违反安全生产法律!、,法规、?规,章、标准、规程和安!全生:产管:理,制度的规《定或者因其他—因素在?生产经?营活动中存》在可能?导致事故发生—的物的危险状态、】人的不安全行—为和管理《上的缺陷 第—十条 施《工,安全隐患分级 【根据隐患可能导致】。的人员伤亡数量、经!济损失大小、社会影!响程度及发生的【概率将隐患按照严重!程度从?高到低依次划—分为: 1. 《A,级,。指可能造成多人伤】亡、:重大经济《损失或可能》造成重大社会影响】的 2. B级【指可能造成人员【伤亡、较大》经济损?。失或可能造成较大社!会影响?的 3. 》C级指可能造—成人员伤害、一般经!济,损失或可《能造成一般社会【影响的 第十一【条 施工安全隐患】分,区 指?隐患作?业部:位、隐患物所处区域!及隐患行《为发生?的区域结合工程【特点、周边环境、】施工工?艺等实际情况分为】一,般隐患?区域:和高危隐患区域【高危隐患区》域包:括人员密集区、高处!作业区、坍塌区【、火险区、爆—炸区等 《第十:二条 施《。。工安全隐患等—级评:定 指?建设工?程各方责《任主体结合实际施】工环境、天气等【因素的变《化结:合施工进度综合考】量对施工安》全隐患实施等级评定! ,同一安全隐》患项因所《处区域发《生变化处于第十一条!所述高危隐患—区域的应将等级提升!至,少一级   第【。三章: 总体要求 第十】三条 建《设工程依照本办法】实施施工安》全隐患精准防控应首!。先根据危《险性较大的分部分项!工程安全管理办法】的要:求,对危险?性较:。大的分部《分项工?程加强安全》。风险辨识、监控【。、管理、《处置: 第十四条》。 鼓励?建设工?程采:用新技术、》新工艺对危》险性较大分》部分项工程实施信】息化管?理 第十五条— 各方责任主体应按!照本办法《规定的主要流程开展!安全风险早期—预防:结合企业重大危【险源排?查、隐患整改制度】建立施工安全风险预!防、施工安全隐【患管控的全过程【。安全:管,理体系 《第十六条《 主:要流程?。。 1. 开工前建设!单位牵头开展施工】安全风险辨识—及等级评定填写施】工安全风险辨识、】评定:表(见附件》1) 2. 施工】中施工单位结合实】际情况参《考建:设工程?施工安全隐患精准】排查表(参考表【)(见?附件2)每》日开展施《工安全隐患排查【对排查?出的隐?患进行?等级:评定分级组》织整改并《将排查、评定、整】。。改,情况记录到施工安】。全隐:患,排查、评定、整改】登记:表(见附件3—。)施工单位应将【A,级隐患即时报送安】。全监:督机构 4》、自开工之日起施工!单位每三个》月填写施《工安全?隐,患精准防控》统计表(见附件4】)向工程备案地安】。全监督机构》。报送 5、建设【工程竣工后建—设行政主管部门【将各方?责,任主体履职情况作为!企业安全生产标【准,化评审参《。考依据 第四章】 ,建,设单位职责》 第十七条》。 建:设单位牵头成立施】工安全?隐患精准防控领导小!组(以?下,简称领导小组)建】设单:位项目负责人任组长!总监理工程师、施工!单位项目《经理任副组长施工】单位项目安》全工程?师、项目技术负责人!。、分包单位项目【。。负责人、监理—单位项目安全监理工!程师任组员 —第十八条 》建,。设单位负责牵头施】工安全风险辨识【、等级评定》编,制施工?安全风?险辨识、评定表 】第十九条 建—设单位负责》督促施工单》。位开展施工安—全隐患排查》、评定、整改定【期检查施工安—全隐患排查、评【定、整改《登记表?核实:排查、整改》情况 第二十条 建!设单位项目》。。负责人为建设工程】施工安全《。隐患精准《防控工作建设单位第!。一责任人 》 第:五章: 监理单位职责 第!二十一条《 监理?单位负?。责监督施工单—位开展施工安—全风险辨识、—评定:。核实施工安全风【险辨识、评定表的真!实性、?准,确性 ?第二十二《条 监理单位负责】监督施工单》位开展?施工安?全隐患排查、—。评定、?整改核实施工安【全隐患排《查、:评定、整改登记表的!真实性?、准确性《 第二十三条— B级及《。以上施工安全隐患】应写入监《理日志 监理—单位应?督促相?关责任人《对风险?开展辨识确实存【在隐患的督促—其整改 第二十四条! 总监理工程师【为建设工程》施工安?。全隐患精准》防控:工作监理单位—。。第一责任人》 :第六章 施工单位】职责 第二—十五条 施工单位负!责,开展施工安》全风险辨识、评定】填写施工安全风险】辨识、评定表 【第二:十六:条 施工单》位负责开展》施工安全隐患排【查,、评定、整改填写】施工安全隐》患排查、评定、整改!。登记表 《第,二十七条 施—工单位负责统计【施工安全隐患—排查、?整改情况填写施【工安全隐《患精准防《控统计表经建设【单位项目负责—人、总监理工—程师审?核签字后加盖—公章报送安全监督机!构 第二十八条【 施工单位项目经理!为建设工程施工安】全隐患精准防控【工作:施工单位第一责【任人,督促》并组织安全》工程师、专职安全员!对施工?安全隐患分级分【类,进行整改   第七!章 建设行》政主管部门职责 】第二十九条 —建设行政主管部【门负责指导、—。督促辖区内》建设工程《开展安全隐患—。精准防控工作监督各!方责任主体》履行本?办,法规定的《。职,责 第三十》条 建设行政主管】部门每季度对辖区】内建设工程》。各,。方责任主体履职情】况进行抽检抽检【工程:数量不少于上一季度!报送安全隐》患精准防控统—计表建设《工程总数的10% !建,设行政主管部门【可组织第三方专业】机构(专家》组,)进行抽检 第三】十一条 建设行政主!管部门?。依据相关规》定,将各方责任主体履职!情况纳入信用综合评!价,管理 第三十二条! 建立年度》考,核制度 对》建设、监理、施工】单位项目负责人【实行年度考核每人】每自:然年12《分根据自然》年内责任追究—情况实行扣》分年底前将得分抄送!其单位由单位根据内!部相关人事、绩【效管理制度及—建设行政主管部门】。建议进行处》理 建设、监理、施!工单位?项目负责人》每约谈?一次年度考核扣2】分;建设工程每责令!暂时:停止施工一次—建设、监理》、施工单位项目负】。责人年度考核扣3】分;:建,设工程每发生—一起一般生产安全】事故建设、监—理、施工单位项【。目负责人年度考【核扣6分;建—设,工程每发生一起较】大及以?上生产?安全事故建设、监】理、施工单》位项目负责人年度考!。核扣12分 — 第八?章 责任追究 【。第三十?三条 建设单位未履!行本办法第十七【条、第?十八:条规:定职责的监》理单位未履行—本,办法第?二十一条《、二十三《条规定职责的—施工单位《未履行本《办法:第,。二十五条、第二十】七条规定职责的建】设行:政主管部门约谈相关!责任人 第三十【四条 建设》单,位未履行本办法第十!九条规定职责的监理!单位未履《行本办?法第二十二条—规定职责的施工单位!未履行本《办法:第二十六条规定职】责的建设行政主管】部,门约谈相关责任人;!情节严重《的依据?相关规定《对责任单《位,进行信用综》合评价扣分、市场】准入资格《限制处理 第三十五!条 建设、监—理、施工《。单位未履行本—办法规定责任造成】生产安全事》故的依据相》关规定报请上级建】设行政主管部门【暂停或吊《销,项目:总监:、项目?经理在?本,市的执?业资格暂停》监理、施《。工,单位在本市的投标】资格 第三十—六条 ?安全监?督机构工作人—员未履行本办—法规定职《责的所?在,单位予?以约谈 第三十七条!。 ,建设行?政主管部门》辖区内?建设工程发生—一般生产安全事【故经调?查确定为责任事故且!安全监?。督机构工《作人员存在失职渎职!行为经政府安监【部,。门,认定应?承担责任的由所【在单位进行诫勉处理!或岗位?调整对?分管负责人进行约】谈 第三十八条 】建设行政主管部【门辖区内建设工【程发生?较,大及以上生产安全】。事故经调查》确定为责任》。事,故,且,安全监督机构工作人!员存在重大过失【经政府安监部门【认定应承担责—任的由所在单位或】。上,级行政主管部门【根据情况对相关责】任人:、分管?负责人、部门—(机构)负》责人等予以》行政:。处理 第《三十九条《 违反本管理—办法规定的行为【国家:法律法规对》法律责任已有规【定的从其规定— :第九章 附》则 第四《十条 本管理办法】由成都市城乡建设】委员会负《责解释? 第四十一条 【本管理办法》。。自20?17年7月》。1,日起施?行有:效,。期两年  》 附件?1.施工安全风【险辨识、评定—表  ?        】2.建设工》程,施工安全隐患—精准排查表》(参考表《)       】   3《。.,施工安全《隐患排?查、评定、整—改登记?表       】   ?4.施工安全隐患】精准防控统计—。表,