安全验证
。成,。。都,市建设工程施—工安全?隐患:精,准防控管理》办法(?试行) 《第一章 总则 第一!条 目的依》据 为规范》建设:工程施工安全—隐患防控工作建立】安全隐患《防控长效机》制,。。引导各方责任主体】落实安全生产—责任推进我市建设】施工安全隐患防控科!学化、?精细化、信息化【。根据中华人民共和】国建筑法、》。建设工程安全生产管!理,条例等有关法律【、法规?的规定结合成都市实!际制定本办法 第】二条 适用》。范围 ?本市行政区域—内,建设工程的》施工安?全隐患精准防—控及其监督管—理适用本办》法 本办法所称建】设,工程是指新建、扩建!、改建的《各类房屋建筑和【市政基础设施工【。。程,(含装饰《装修:和轨道交通工程【) 第三条 管理主!体 市建《设,行政主管部门是【本市建设工程施【工安全?隐患精准防控的行政!主管部?门负责全市建设工】程施工安全隐患精准!防控的监督管—。理工作并委托相关】市级安全《监督机构具体负【责实施?监督管理 区(市)!县建:设行:政主:管部:门按照层级管理和】属地管理相结合的】原则负责辖区内建】设工程施工安全隐患!精,准防:控的:监,督管理工作可—委,托区(市)》县安全监督》机构具体实施监督】。管理 第四条 责任!主体 建设》、监理、《施工等工程建设各】。方责任主体应—当按照?法律、法规、—规章的规定履行安全!生产职责《并按照本办法规定】的职责落实》施工安?全隐患精准防控的各!项规定承担安全【生,产责任 第五条 】本,。办法规定《的,各方责任主》体职:责不替代国家、【行业、四川》。省、成都市相—关,法,律、法规、规章【规,定的各方责》。任主体职《责 第二章 【术语与定义 第【六条 施《工安全隐《患精:准防控 指建—设工程各方责任主体!通,过风险辨识、等级评!定采用信《。息化管理等手—段对施工安全风险开!展早:期预防;《通过安全隐》患排查?结合监测《数据、检测》数据、环《境人员变化等因素分!级制定?应对措?施组织整改对施【工安:全隐患实施有效控制! 第七条 施工安全!风,险 指建设》工,程在勘?察、设?计、施工《、检测、管理活动】中存:。在的危险、有害【因素可能《导致施工过程中出现!施工安全《隐患、发《生生产安全事故 第!八条 施工安—全风险分级 根据】施工安全风险发【生生产安全事故的可!能,性、可能《发生生产安全事【故的严重性按—照可能性《、严重性从高到【低将施工安全风险分!为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ—、Ⅳ四种《等级 建《设工程?各方责任主体开【展,施工安?全风险分级可—参照LEC法等【行业成熟风险—管控(评价)方【。法;分级应符—合,。。相关法?律、法规中有关风】险(危险源)辨识】、管理、《。分级的规定 第九条!。 施工安全隐患【 指建设工》程在施工准备、施工!过程:中违反安全生产法】律、法规、》规章、?标准、规程和安全】生产管理制度的【规定或者因其—他因素?在生产经营活动中】存在可能《导致事故发生的物】的危险状态、—。人的:不安全行为和—管理上的缺陷 【第十条 施工安【全隐:患分级 根据隐患】可能导致的人员【。伤亡数量、经济损】。失大小?、社会?影响程度及发生的】概率将隐患》按照:严重程度从高到低依!次划分为 1.【 A级?指可能造成多—人伤亡、重大经济】损失或可能造成【重大社会影响的 】2. B《。级指可?能造成人员伤亡【、较大经济损失或可!能造成?较大社?会影响?的 3. C—级指:可能造成人员伤【害、一般经济损失】或可能造成一—般社会影响的 第】十一:条, 施工安全隐患【分区 指隐患作业】部位、隐患物所【处区域及隐患行为发!生的区域《结合工程特点、周】边环:境、施工工艺等实际!。情况:分为一般《隐患区域《。。和,高危隐患区域高【危隐:患区域?包,括人员密集区、【高处作?业区、坍《塌区、火险区、爆炸!区等 第《十二条 施工安【全隐患等《级评定?。 指建设工程—。各方责任主体结合实!际施工?环境、天气等—因素的变化》结合施工进度—综合考量对施工安】全,隐患实施等级评【定 同一《安全隐患项因—所处区域发生变化】处于第?十一条所述高危【隐患区域的应将【等级提升至少一级 !  第三章 总体】要求: 第十三条》。。 建设工程》依照:本办法实施施工【安全隐患精》准防控应首先根【据危险?性较大的分部分项工!程安:全管:理办法的要求对危险!性较大的《分,部分项?。工程:加,强安全风险辨识、】监控、管《理、处置《 第十?四条 鼓励》建设工程采》用新技术、新工艺对!危险性较《大分部分项工程实施!信息化管理 第十五!条 各方责任主【体,应按照本《办法规定的主要流】程,开展安全风险早期】预防结合企业重大危!险源排查、》隐患整改《制度建立施工安【全风险预防》。、施工安全隐患【管控的?全过程安全管理体】系 第十六条 主要!流程 1.》 开工前《建设:单位牵头开展—。施工安全风险—辨识及等《级评定填写施工【安全风险辨识、评定!表(见附件1)【 ,2. 施工中施【工单位结合》实际情况参考建设工!程施:工安全?隐患精准排查—表(参考表)(见】附件2)每》日开展施工安全【隐患排查对排查【出的隐?患进行等级评定分】级组织整改》并,将排查、评定、整】改情况记录》到施工安全》隐患排查、评—定、整改登记表【(见附件3)—施,工单位应《将A级隐患即—时报送安全监督机构! 4、自开》工,之日:起施工单位每三个月!。填写施工安全—隐患精准防控统【计表(见附件4)向!工程备?案地安全监督机【构报:。送 5、《建设工程竣》工,后建设行《政主管部门将各方责!任主体履职情况【。作,为,企业安全生产—标准化评审参—考依据 》第,。四章 建设单位职责! ,第,。十七条 建设单位牵!头成立?施工安全隐患精准】。防控领导小组—(,以下简称《领导小组)建设单】位项目负《责,。人任组长《总监理工《程师、施工单位项】目经理任副组长施工!单位项目安全工程】。。师、项目《技术负?责人、分包单位【项目负责《人、监?理单位项目》安全监理工程师【任组员 第十八条 !建设单位《负责牵头施工—安全风险辨识、等】。级评定编制施工【安全风险辨》识、评定表 第【十九条? 建设单位负责【督促施工单位开展】施,工安全隐《患排查、评定、整】。改定期检查施工安全!隐,患排:查、评定、整改登记!。表核实排查、整【改情:况 第二十条 建】设单位项目负—责人为?建设工程施工安全隐!患精准防控工作建设!单位第一责任人【 第五章 监理】单位职?责 第二十》一条 监理单位负责!监督施?工单:位开展施工安—全风险辨识、评【定核实施工安全【。风险辨识《、评定?表的真实性》、准确性 第二【十,。。二条 监理单位【负责监督施》工,单位开展《施工安?全隐患排查》、,评定、?整改核实《。施工安全隐患排【查、评定、整—。改登记表《。的真实性、准确性】 第二十三条 B】级及以上施工安全】隐患应写入监理日志! 监:理单位应督促相关责!任人对风险开展【辨识:确,实存:在隐:患,的督促其整改 第】二十四条 》总监理工程》。师,为建设工程施工【安全隐患精准—防控工作监理—单位第?一责任人 第【六章 ?施工单位《职责 第二十【五条 ?施工单位负责—开展施工安全风险辨!识,、评定填写施工安全!。风险辨识、评定【表 第二十》六条 ?施工单位负》责开展施工安全【隐患排查、评定、】整,改填写施工安全隐】患,排查、评定、整改登!记表 ?。第,二,十七条 《施工单?位负责统计施工【安全隐患排查、整改!情况填写施工安全隐!患精准防控统—计表经建设单位项】目负责人《、总监理工程师审】核签字后加盖—。公章报送安》全监督?机,构 第二十八条 】施工:单位项目经理为建】。设工:程施:工安全隐患》精准防控工作—施工单位《。第一责任人,督促】并组:织安全工程师、专职!安全员对施工安全】隐患分级《分类进行整改—。   第七章 【建,设行政?主管部?。门职责 第二十九】条 建设行政主管部!门负:责指:导,、督:促辖区内建设—工程开展安全隐【患精准防控》工作:监督各方《。。责任主体履行本办】法,规定:的职责 第三十【条 建设行政主管部!门每季度对辖—区内建设工程各方】责任主体履职情况进!行抽检抽检工程【数,量不少于上一—季度报送安全隐【。患精准防控统计表建!设工:程总数的1》0% ?建设行?。政主管部门可组织】第三方专业机构【(专家组《)进行抽检 第三】十一条 建设行政】主管部门依据相关规!。定将:各方责任主体履职情!况纳入信用综—合评价管理》 第三十二—条 建立年度考核】制度 对建设、监理!、施工单位项目【负责人实行年—度考核每《人每自然年12分】根据自然年内责任追!究情:况实行扣分年底【前将得分《抄,送,其单位由单位根据】内部相关人》事、绩效管》理,制度及?建设行政《主,管,部门建议进行处理】 建设、《监,理、:施工单位《项目负?责人每?约谈一次年度考核】扣2分;建设工程】每责令?暂时停止施工一次建!设、:监理:、施工单《位项目负责人年度】考核扣3分;建设】工程:每发:生一起一般生产【安全事故建设、【监理、?。施工:单位项?目负责人年度—考核:扣6分;建设工程每!发生:一起较大《及以上生产安全事故!建设、监理、施工】单位项目负》责人年度考》核扣1?2分 第八章【 责任?追究 第三十三【条 建设单》位未:履,行本办法《第,十七条、《第十八?条规定职责》的监理单位未履行本!办法第二十一条、】二十三?条规定职责的—施工单位未履行【本办法第二十五条】。、第二十七条—规定职?责的建设行政主管】部门约谈相关责任】人, 第三十四条 建】设单位未履行—本,办法第?。十九条规《定职责的监理单位未!履行本办法》第二十二《条规定职责的—施工单位未履行本办!法第二十六条规【定职责的《。建设行政主管部【。门约谈相关责—任人:;情:节严重的依据—相关规定对责任单位!进行信用综合评价】扣分、市场准入【资格限制《处理 第三十—五条 建设、—监理、施工单—。位未履行本办法【规定责任造成生产】安,全事故的《依据相关规定报请】上级:建设行政主管部门暂!停或吊销项目总监】、,项目经理在本市的】执业资?格暂停监理、施【工单位在《本市的投标资格 】第,三十:六条 安全监督机构!工作人员未履—行本:办法规定职责—的,。。所,在单位予以》约谈: 第:三十七条 建设行政!主管部门辖区内建设!工程发生一般—生产安全事故—经调查确《定为责任事故且【安全监督机构工作】人员存在失职渎【职行为经政》府安监部《门认定应《承担责任的由所在】单位:进,行诫勉处理或岗位】调整对分管负责人】进行约谈 第三【十八条 建设行政】主管部门《辖,。区内建设工程发【生较大及《以上生产《。安全事?故经调查确定为责任!事故且安全监督机】构工作人员存在【重大过失经政府【。安监部门认定应承担!责任的由所在—。单位或上级行政主管!部门根据情况对相关!责任人、《分,管负责人、部门(机!构)负责人等予以行!政处理 第三—十,九条 违反》本管理办法规定【的行为国家》法律法规对法律【责任已有规定的从其!规定 第》九章: ,附则: 第:四,十,条, 本:管理办法《由成:都市城乡建设—。委员会负责解释【 第四十一条 本管!理办法自2017年!7月1日起施行【有效期两《年   附》件1:.,施工:安全风险辨识、评定!表  ?      —  2.建设工程施!工安全隐患》精准排查表》(参考表)    ! ,     3—.施工安全隐患排查!、评:定、整改《登记表 《      —   4.》施工安全《隐患精准防控统【计表: