成都市建《设工程施工安全隐患！精准防控管理办法（！试行） 第》一章 总则 第一条！ 目的依据 为规范！建设工？程施工安全隐患防】控工作建立安全隐患！防控长效机制—引，导，各方责任主》体落实？安全生产责任—推进我市建设施【工安全隐患防控科学！。化、：精细化、信息化【根据中华人民共【和国建筑法》、建设？工程安全生产—管理条例等有关【法律：、法规的《规定结？合成都市实际—制定本办法 第二条！ 适：用范围 本》市行政区域内建设工！程的：施工安全隐患—精准防控及》其监督管理》适用本办法》 本办？法所称建设工程是】指新建、扩建、改】建的各？类房屋建筑和市政】基础设？施工：程（含装饰》装修和轨道交通【工程） 第》。三条 管《理主体 《市建设？行政：主管部门是本—市建设工程施工【安全隐患精准防控】的行政主管》部门：负责全市建设工程】施工安全隐患—精准防控《的监督管理工作并委！托，相关市级安全监督机！构具体负《责实施监督》管，理 区？（市）县建设—行，政主：管部门？按照层级管理—和属地？管理相结合的原则】负责辖区《内建设工程施工【。安全隐患《精，准防控的监》督管理工作可委托区！（市：），县安全监《督机构具体实施监】督管理？ 第四？条 责任《主体 建设、监【。理、：施工等工程建设【各方责任主体应【当按照法《律、法规、规章的】规，定履行安全生产职】责并按照本办法规定！的职责落实施—工安全隐《患精准防《控的各项规定承担】安全生产责任 第五！条 ：本，办法规定的各方【责任主体职责不替】代国家、行业、【四川省？、，成都市相关》法律、法规、规【章规定的各方责【任，主体职责《 第二章 术【语与定义 第六条 ！施工安全隐》患精准防控》 ，指建设工程各方责】任主体通过风险辨】识、等级评定采用信！息，。化管理等手》段对施工安全风险】开展早期预防；通】过安全隐患排查结合！监测：数据、检测数据、环！。境人员变化等因【素分级制定应对【。。措施组？织整改对施工安全隐！患实施？。有效控制 》第七条 施》工，安全风险 》指建设工《程在勘察《。、设计、施工—。、，检，测、管？理活动？中存在的《危险、有害因—素可能导致》施工过程中出现施工！安全隐患、发生【生，产安全事故》 第八条 施工安全！。风险分级 根据【施，工安：全风险发《生生产安全事故的可！。。能性、？可能发？。生，生产安全事》故的严重性按—照可：能性、严重性从【高到低？将施工安全风—险分为Ⅰ、》Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ》四种：等级 建设工程各】方责任主体开展施】。工安全风险分—级可参照LEC【法等行？业，成熟风险管》控，（评价）方》法；分级应符合【相关法律、法规中】有，关风险（《危险源）辨识、【管理、分级的规定 ！第九条？。 施工安《全隐患 指建设工程！在施工准备》、施工过程中—违反安全生产法【律，、，法规、规章、标准】、规程和安全生产】管理制？度的规定或者因【其他因素在》生，产经营活动中—存在可能导致事故发！生的物的危险—状，态、人的不安全行为！。和管理上的缺—陷 第十条 施【工安全隐患分—级 根据隐患可能导！致的人员《伤，亡数量、经济损失】大小：、社：会影响？程度：及发生的《概率将隐患按照【严重程度从高到低依！次划分为 1—。. A级指》可能造成多人—伤，。亡、重大经济损失】或可能造《成重大社会影响的】 2. 《B级指可能造成【人员伤亡、较大【经济损失或可—能造成较《大，社会影响的 3. ！C级指可《能造：成人员伤害、一【般经济损失或可能造！成一般社会影响【的 第？十一条 施工安全】。。隐患分区《 指隐患作业部位、！隐患物所处区域及隐！患行为发生的区域结！合工程特《点、周边环境—、施工工艺等实际情！。况分为一般》隐患区域和》高危隐患区域—高危隐？。。患区域包括人员密集！区，、，高处作业区、坍塌】区、：火，险区、爆炸区等【 第十二条》 施工安《全，隐患等？级评定 指建设工程！各方责任主体结合实！际施工环境、—天气等因素的变化】结，合施：工进：度综合考《量对施工安》全隐患实施等级【。评定 同一安全隐患！项因所处区》域发生变《化处于第十一条所】述高危隐患区域【的应将等级提升【。至少一级   第】三章 总《体要求 第》十三条 《建设：工程依照本办法实】施施工安全隐患【精准防控应》首先根据《危险性较大的—分部分项工程安全管！理办法？的要求对危险性较大！的分部分项》工程加强安全风险】辨识、监控》、管理、处》置 第十四条— 鼓：励，建设工？程采：用新技术《、新工艺对危险性】较大分部《分项工？程实施信息化管理】 第：十五条 各方—责任主？体应按？照本办？。法规定的《主要流程开》展安全风险早—期预防结合企业【重大危险《源排查、隐患—整改制度建立施工】。安全风险预》防、施工安全隐【患管控的全过—程安全管理》体系： 第十六条 主【要流程 1》.， 开工前建设单位牵！头开展施工安全风险！辨，识及等级评》定填写施工》安全风险辨识、【评定表（见》。附件1） 2.【 施工中施工单位结！合实际情况参考建设！工程施工安全隐患精！准排查表（》参考表）（见附件】2，）每：日开展施工》安全隐？患排查对排》查出的隐患进行等级！评，定分级组织整改【。。并将排？查，、评定、整改情【况记录到施》工安全隐患排查、】评定：、整：改登记表（》见附件？。3）施工单位应【将A级隐《患，即时报送安全监督】机构 4《、自开工之日起【施工单位每三个月填！写施工安全隐—。患精准防《控统计表（见附【件4）向工程备案地！安全监督机》构报送 5、建【设工程竣工后—建设行？。政主管部门将各方】责任：主体履职情况—作为企业安全生产标！准，化评审参考依据 】 ，第，四章 建《设单位职责 第十七！。条 ：建设单位牵》头成立施工安全【隐患精准《防控领导小组—（以下简《称，领导小组）建—设，单位项目负责—人任组长总监理工】程师、施工单位【项目经理任副组长施！工单位项目》安全工程师、项【目技术负责人—、分包？单位项目《负责人、监》。理单位项目安全监】理工程师任》组，员 第？十八：条 建设单位负【。责牵头施工》安全风险辨识—、等级评定编制施工！安全风险辨识、【。评定表 第十九【条 建设单位负责督！促施工？单位开展施》工安全隐患排查【、评：定、：。整改定期检》。查施：工安全隐《。患排查、《评定、整改登—记表核实《排查、整《改情：况 第二十条 建】设单位项目负—责人为建设工程施】工安全隐患精准防】控工：作建设单位第一【责任人？ 第？五，章 监理单位职责】 第二？十一条 监理—。单，位负责监督施工单位！开展施工安全风险】。。辨，识、：评定核实施工安全】。风险：辨识、评《定表的真实》性、准确性 第二】十二：条 监理单位负【责监督？施工单位开展施工】。安全隐患排查—、，评定、？整，。改，核实施工安全隐患】排查、评定、—整改登记表的—真，实性、？准，确性 第《二十三条 B级【及以上施工安全隐患！应写入监理日志 监！。理单位应《督促：相关责任《人对风险开展—辨识确？实，存在隐？患的督促其整改【 第二十《四条 总《监理工？程师为建《设工程施《工安全隐患精—。准防控？工作监理单位第一】责任人 第六【章 施工《单位职责 —第二十五条 施工单！位负责开展施工安】全风险辨识、—评，定填写？施工安全《。风险辨识、》评定表 第二十六条！ 施工单位负责【开展施工安全隐【患排查、评》定、整改填写施工】安全：隐患：。排查、？评定、整《改登记？表 第二十七条 施！。工单位？负责统计施工—安全隐患排查—、整改情况》填写：施工：安全隐患精》准防：控统计表经建设【单位项目负责—人、总监理工程师审！核签字后《加盖公？章，报送安全监督—机构 第二》十八条？ 施：工单位项目经理为】建，设工程施工安全【隐患精准防控工作】施工单位第一—责任人,督促并【组织安全工程师【、专职安全》员，对施工？安全隐患分级分类进！行整改   第七章！ 建设？行政主管《部门职责 》第二十九条》 建设行政》主管：部门负责指导、督促！辖区内建设》。工，程开展安《全隐：患，精，准防控工作监督【各，方责任主体》。履行本办法规—定的职责 》。第三：十条 建《设行政主管部门每】季度：对辖区内建》设工程各方责任主体！履职情况进行抽检抽！检工程数量不少【于上一季度报送【。安全：隐患精？准防控统计表建【设工：程总数的1》0% 建设行政主管！部门可组织第三【方专业机构》（专家？组）进行抽》检 第三十一条【 ，建设行政主管—部门依据相关—规定将各方》责任主体履职情【况纳入信《用综合评价管理 ！第三十二条 —。。建立年度考核制【度 对建《设、监理、施工单位！。。项目负责人实行【年度：。考核每？。人每自然年12分】根据自？。然年：内责任追究情况实行！扣分年？底前将得分抄送其单！位，由单：位根据内部相关【人事、绩效》管理制？度及建设行政主管部！门建：。议进行处理 建【设，、监理、施工单【位项目负责人每【约谈一次《年度考核扣2分；建！设，工程每责令暂—时停止施工一次建设！、监理、《施工单位项目负责】人年度考核扣3分】；，建设工程每》发生：一起一般生》产安全事故》建设、监理、施工单！位项目负责》人年度考核扣6分；！建设工程每发生【一起较大及以—上生产？安全事故建设—、监理、《施工单位项》目负责人年度考核】扣12分《 第？八章 责任》追究 ？第三十三《条 建设单位—。未履：行本办法第》十七条、第》十八：条规定职责的监理】。单位未履行本—办法第二十一—。条、二十三条规【。定职责的施》工单位未履行本【办法第二十》五条、第二十七条规！定，。职责的？建设行？政主管？部门：约，谈相关责任人 第】三，十四条？ 建设单位未履行本！办，法第十九条规定【职责的？监理单位《未，履行本？办，法，第二：十二条规定职—。责的：施，工单位未履》行本：办，法第二十六》条规定职责》的建设行政》主管部门约谈相关责！任人；情节严重的】依据：相关规定《对，责任单位进》。行，信用综？合评价扣分、市【场，准入资格限制—处理 ？第三十五条 建设、！监理、施工单位未履！行本办法规定责任】造成生产安全事故的！依据相？关规定报请上—级建设行政主—管部门暂停或—吊销项？目总监、项》目经理？在本市？的，执业资格暂停监理】、施：工单位在本市的投】。标，资格 第三十—六条： 安全监督》机构工作《。人员未履行本办法】规定职？责，的所在单位予以约谈！。 第：三十七条 建设行】政主管部《门，辖区内建设工程发生！一般生产安全—事故：经，调查确定为责—任事故？且安全监督机构【工作人员存在失职】渎职行为经政府安】监部门认定应承担责！任的由所在》单位进？行诫勉处理或岗位调！。。整对分管负责人【进行约谈 第三十】八条： 建：设行政主管》部门辖区内》建设工程《发生较大及以上【生产安全《事故经调查确定为】。责任事故且》安，全监督机构工作【人员存在重大—过失经？政府安监部》。门，认定应？承担责任《的由所在单》。位或：上级行政主管部【门根据情《况对相关责任人【、分管？负责人、部门—（机构）负责人等予！以行政处理 第【三十九条 违反本管！理办：法，规定：的，。行为国家法》律法规对法律责任已！有规定的从其—规定 第》九章 附则 第四】十条 本管理办【法由：成都市城乡建—设委员会负责解【释 第四十一—条， 本：管理办法自》2017年7月1日！起施：行有效期两年 【  附件1．施【工安全风险》辨识：、评定表    】。    《 ， 2．建设工程【。施，工安全隐患》精，。准排查？表（参考表）   ！     》  3．《施工安？。全，隐患排查、》评定、整改登记【表     —     4．【施工安全隐患精【准防控统计》。表，