安全验证
成,都市建设《工程施工安全隐患精!准防控管理办法(】试行) 第一—章 总?则 第一条 目的依!据, 为规范《建设工程施工安全隐!患,防控工?作建立安全隐患【防控长效机制引导】各方责任主体—落实安全生产—责,任推进我《市建设施工安全【隐患防控科学化、】。精细化、信》息化根据中华—。人民共和国建筑法、!。建设工程《安全生?。产管理条例等—有关法律《、,法规的规定结合成】都市实?际制定本办法 第二!条 适用范》。围 本市行政区【域内:建,设工程的施工安全隐!患精准防控及其【监督管理适用—本办法 本办法所称!建设工程是指—新,建、扩建、改建【的各类房屋》建筑和市政基础【设,施工程(含装饰装修!和轨道交通工程【) 第三条 —管,理主体? 市建设行》政主管部门是本市】建设工程施工安全】隐患精准防控的行政!主管部门负责—全市建设工程施工安!全隐患精准防—控,的监督管理工作并】委托相关市》。级安全监《督机构具《体负责实施监督管】理, 区(市)》县建设?行,政主管部门按—照层级管理和属地管!理相:结合的原则负责辖区!内建设工程施—工安全隐《患精准防控的监【督管:理工作可委托区(市!)县安全监》督机构具体实施监】督管理 第四—条 责任主体— 建设、监》理、施工等工程【。建设各方《责任主体应当按【照法:律、法规、规章的】规定履行安全—生,产职:责并按照本办—法规定的职责落实】施工安?全隐患精准防—控的各项规定—承担安?全生产责任 —第五条 本办—法规定的各》方责任主体》职责不替代国—家、行业、四川省、!成都:。市相关法律》、,法规、规《章,规定的?各方责任主体职责 ! ,第二:章 :术语与定义 第六条! 施工安全》隐患精准防控 【指建设?工程各方《责任主体《通过风?险辨识、等》级评定采《用信息化《管理等手段对—施工安全风》险,开展早?期预防;通过安全】隐,患排查结合监测数】据、:检测数据、环境人】员变:。化等因素分级制定应!对措施组织》整改对施《。工安全隐患实施有】效控制 第》七条 施工安全【风险 指建设—工程:在勘:察,、设计、《施工、检测、—管理活动《。中存在的危险、有害!因素可能导致施工过!程,中出:现施:。工,安全隐患、》发生生产安》全事故 《第八条 《施工安全风险分级】 根据施工安—。全风险发《生生产安全事故【的可:能性、可能发生生产!安,全事故的严重性按照!可能性、严重性从高!到低:将施工?安全风险分为—Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四】种等级 建》设工程各方责任主】体,开展:施工安全风》险,分级可参《照LEC法等行业】成熟风险管控(【评,价)方法;分级应符!合,相关法律、法—。。规中有关风险(【危险源)辨识、管理!、分级的规定 第】九条 施工》安全隐?患 指建设工程【在,施工准备、施—工过程中违反安【全生产法律》、法规、规章、标】准、规程《和安全生《产管理制度》。的规定或者因—其他因素在生—产经营活动》中存在?可能导致事故—发,。生的物?。的危:。险状态、人的不安全!行为和管理上的缺陷! 第十条 施工安】全隐患分级》 根据隐患》可能导致的》人员伤亡数量、经济!损,失,。大小、?社会影响程度及发】生的概?率,将隐患按《照,严重程?度从高到低依次【划分为 1.— A级指可能造【。成多人?伤亡、重大经—济损失或可》能造:成重大社会》影响的? 2.? B级指可能造成】人员伤亡、较大【经济损失或可—能造成较大社会影】响的: 3.? C级指可能造【成人:员伤害、一般经济】损失:或可能造成一般社会!影响:的 第十《一条 ?施工安全《。隐患:分区 指隐患作业】部,位,、隐:患物所处区域及隐患!行为发生的区—域结合工程》特点、?周边环境、》施工工艺等实际情况!分为一般隐患—区域:和高:危隐患?。区域:高危隐患区域—包括:人员密?集区、?高处作业区》、坍塌区、》。火险区、《爆,炸区:等, 第十二条 施工】安全隐?患等:级评定 指建设【工程各方责任主体】结合实际施》工环:境、天气《等因素的《变,。化结合施工进度综】合,考,量对施工《安全隐患实施等【级评定?。 同一安全隐患项因!所处区域发生—变化处于第十一条所!述高危隐患区域的】。应将等级提升至少】。。一级   第三【章 总体要求 【第十:三,条 建设工程依【。照本办法实施—施工安全《隐患精准防控应【首先根据危险性较大!的分:部分:项工程安全管理【办法的要求对危【。险性较大的分部分】项工程加强》。安全风险辨》识、监?控、:管理:。、处置 第十四【条 鼓励建设工【程采用?新技:术、新工艺对—危险:性较大分部分项工程!实施信?息化管?理 第十五条— 各方责任主体【应按照本办法规定】的主要流程》开,展安:全风险早《期预防结合企业重大!危险:源排查、隐患—整改制?度建立施《工安全风《。险预:防、:施工安全隐》。患管:控的全过程安全管理!体系 ?第十六条 主—要流程 1. 开】工前建设《单位牵头开展—施工安全风》险辨识及《等级评?定填写施工安全风】。险辨:识、评定表(见【附件1) 2—. 施工中施工单位!结合实际情况—参考建设工程施工安!全隐患精准排查表】(参考表)》(见附件2)—每日开?展施工安全隐—患排查对排》查,出的隐患进》行等级评定分级组】织整改并将排—查、评?定、整改情况—。。记,录,到施工安全隐—患排查、《。。评定、整改登记表(!见附件?3)施工单位应将】A级隐患即时—报送安全监督机构】 ,4,、,自开工之《日起施工单》位每三个月填写施】工安全隐患》精准防控《统计表?(见附?。件4)?向工程备案地安全监!督机构?报送 5、建设【工程竣工《后建设?行政主管部门—。将,各方责任主体履【职情:况作为企业安全【生产标准化评审参考!。依,据, 第四章 建设单!位职责 第》。十七条 建》设单位牵头成—。立施工安《全隐患精准》防控领?导小组(以下简称领!。导小:组)建设单位项【目负责人任组长总】监理:工程师、施工单【位项目经理任副【。组长施工单位项【目安全工程师—、,项目:技术负责人》、分包单位》项目负责人、监【理单位项目安全监】理工程师《任,组员 第十八条 】建设单位《负责:牵头施工《安全风险《辨识、等级评—定编制施工》安全风险辨识、评】定表: 第十九条 建设】单位负责《督促施?工单位开《展施工安全隐患【排查、评《定、整改《定期:检查施?工安全?隐患排?查、评定《、整改登《。记表核实排查、整】改情:况 第二《。十条 建设单—。位项目负责》人为建设工程施【工安全隐患精准【防控工作建》设单位?第一责任人 — 第五章 监理单位!职责 第二十—一条 监理单—位负责监督施工单】。位开:展施工安《全风险辨识》、评定核实施工安全!风险辨识、》评定表的《真,实性、?准确性 第二十二】。条 监?理单位?负责监督施》工,单位开展施工—安全隐?患排查?、评定、《整改:核实施工安全隐患排!查、评定、》整改登记表的真实性!、准确性 第二十】三条 B级及以【。上施工安全隐—患应写入监理日志】 ,。监理单位《应督促相关责任【人对风险开展—辨识确实存》在隐:患,。的督促其整改 第二!十,四条 ?总监理工程师为建】设工:程施工安全隐患【精准防控工作监理】单位第一责任人 !第,六章 施《工单:位职责? 第二十五条【 施工?单位负责开》展施:工安全风《险辨识、评定填写】施工安全《风险辨?识、评定表 —第二十六条 施工】单位负责开展施工安!全隐患排查、评定、!整改填写施》。工安:全隐患?排查:、评定、整改—登记表 第二十七】条 :施工单位负责统计施!工安全隐患》排查、整《改情:。况填写施《工安全隐患精—准防控统计表经建】。设单位项目负责人】、总监理工》程师审核签》字后加盖《公章报送《安全监督《机构 第二十八【条 施工单位项目经!理为建设工》程施:工安全隐患精—准防控工作施工单】位第一责任人,督】促并组织《安,全工:程师、?专职:安全:员对施工安》全隐患分级》分类进行整改—   第七》章 建设行》。政主管?部,门职责 第二十九条! 建设?行政:。主,管部门负责指—导、:督促辖区内建设【工程:开展安?全隐患精准》。防控工作监督—各方责任《主体履行《本办法规定的职【责 第三《十,条 建设《行,政,主管部?。门每季度对辖—区,内建设工《程各:方责任主《体,。。履职情?。况进:行抽检抽检工程数】量不少于上一—季度:报,送安全隐《患,精准防控统》计表建设工程总【数的10% 建设】行政主管部门可组】织第三方专业机构】(专:家组)进行》。抽,检 第三十一条 建!。设行政?主管部门依》据相:。关规定将各方—责任:主体履职情》况纳入信用综合评价!管理 第三—十二条? 建立年度考核【制度 对建》设、:监理:、,施工单位项目负责人!实行年?度考核每人每—自然年12分根据】自然年内《责任:追究情况实行扣【分年:底前将得分抄—送其单位《由单位根据》内,部相关人事、绩效】管理制度及建设行】政主管部门建议进行!处理: 建设?、监:理、施工单位项目负!责人每约谈一—次年度考核扣2分】;建设工程每责令】暂时:停止:施工一?次建设、监理、【施工:单位项目负责人【年度考核扣3分;】建设工程每发生【一,起一般生产》安全事故建设—、监理、施工单【位项目?负,责人年?度考:核扣6分《;建设工程每发【生一起较大及—以上生?产安全事故》建设、监理》。、,施工单位项目—。负责人年度考核【。扣12分《 第?八章 ?责任追究 第—三十三?。条, 建设单《位未履行《本办法第十七—。条、第十八条规定职!责的监?理单位未履行本办】法第:二十一条、二十三条!规定职责的》。施工单位未》履行本办法第二【十五条、第二十七】条,规定职责的建设【行政:主管部门约谈相关责!任人 第《三十:四条 建设单—位,未履:行,本,。办法第十九条规【定职责?的监理单位未履【行本:办法第二十二条规定!职责的施《工单:。位未履行本办法第二!十六条规定职责【的建设行政主管【部门约谈相关责【任人;情节严重【的依据相关规定对责!任单位进行信用【综合:评,价扣分、市》场准入资格限—制处理 第》。三十:五条 ?建设、监理》。、施工单位未—履行本办法规定责】任造成生产安全【事故的依《据相:关规:定报请上级》建设行政主管部门】暂停或吊销项目总】监、项目经》理在本市的》执业资格暂》停监理、施工单【位在本市的投—标资格 第三—十六:条 安全监督机【构工作人员未履行】本办法?规定职责的所在单位!予以约谈 》第三:十七条 《建设行政主》管部门?。辖区内建设工—程发生一《般生产安全事—故经调查确定为责任!事故且安全》。监,督,机构:工作人员存在—失职渎职《行为经政府》安监部门认定应【承担责任的》由所:在单位进行诫勉处】理或岗位调整对分】管负责?人,进行约谈 第三【十八条? 建设行政主管部门!。辖区内?建设工?程发生?。较大及以上生—产安全事故》经调查确《定为责?任事:。故且:安全监督机》。构工:作人员存在重大过失!。经政府安监》部门认?定应承担责》任的由?。所在单位或上级【行,政,主管部门根据情【况对相关责任人【、分管负责人—、部门?(,机构)?负责人等予以—行政处理 第—三十九条 违反【本管理办《法规:定的行为国家—法,。律法规对法》律责任已有规—定的从其规定 【 第:九章: 附则 第》四十条 《。本,管理办法由成—都市城乡建设委员会!负责解?释 第四十一—条 本管《理办法自201【7年7月1日—。起施行有效》期,两年:  : 附件1.施工安】全风险辨识、评定表! ,  :       2】.建设工《程施工安全隐—患精准排查表(参】考表)   —       3.!施工:安全隐患排查、评定!、整改登《记表     【     4.施工!安全隐患精》准防控统计表—