安全验证
成都市建设》工,程施工安全》隐患:精准防控《管理办法(》试行:) 第?一章 总《则 第一条 —目的依据 为—规范建设工》程施工安全》。隐,患防控工作建—立安全?。隐患:防控长效机制—。引导:。。各方责任《。主体落实安全—生产责任推》进我市建设施工安】全隐患?防控科学化、精细化!、信息化《根,据中华人民共和【国建:筑法、建设》工程安全生产管理条!例等:有关法?律、法?规,的,规定结合成都市实际!制定本办法 第二条! 适用范围 —本市行政区域—内,建设工程的施工安全!。隐患精准防控及其】监督管理《。适用本?办法 本《办法所?称建设?。工程是指新》建、扩建、改建的】各类房?屋建筑和市政基础】设施工程(含—装饰装修和》轨,道交通工程) 【第,三条 ?管理主体 市建设】行政主管部门是【本市建设工》程施工安全隐—患,精准防控的行—政主管部门负责全】市建设工《程施工安全隐患精】准防控?的,监督管?理工作并委托相【关市级安全监督机】构具体负责实施【监督管理 》区(市)县建设行政!主管部门按照层级】管理和属地管理相】结,合的原则负责—辖区内?建设工程施工安全】隐患精准防》控的监督《管理工作《可委托区(市)县安!全监督机构》具体实施监》督管理 第四—条 责任主体 【建,设、监理、》施工等?工程建?设,各方责任《主,体应当?按照法?律、法规、》。规章的规《。定履行安全生产职】责,。并按照本《。办,法规定的职》责落:实施工安全隐患精】。准防控的各项规【定承担安《全生产责任 第五条!。 本:办法规定的各—方责任主体职—责不替?代国家、行业、四】川省:、成都市相》关法律、法规、规章!规定的各方责任主】体职责 《 第二章 》术语与定义 —。第六条 施工安【全隐患精准》防控 指《建设工程各》方责任主体》通过风险辨识、等级!评定采用信息化管】理等手段对施—工安:全风险?开展早期预》防;通过《安全隐?。患排查结《合监:测数据、检》测数据、环境—人员变化等因素分级!制定:应对措施《组织整改对施工安全!隐患实施有效—控制 第七条 【施,工,安全:风险 指《建设工程在勘察、设!计、施?工、检测、》管理活动中存在的危!险、有害《。因素可能导致施【工过程中出现施【工安全隐《患、发生《生,产安全事故》。 第八?。条 :施,工安全风险分级 根!据施工安全》风,。险发生生产安—全事故?的可能性、可能发】生生产安全事—故的严重《性按照可能性—、严重性从高到低】将施工安全风险分】为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、【Ⅳ四种?等级 建《设工程各方责任【主体开展《施工安全风险分【级可参照LEC法等!行业成熟风险管控】(评价)方》。法;分?级应:符合相关法律—、法规中有关风险】。(危险源《)辨识?、,管,理、分级的规定 第!九条 ?施工安全隐》患 :指建设工程在—。施工准?备、:。施工过程中违反【安全:生产法律、法规、规!章、标准《、规程和安全生产管!理制度的规定或者因!其他因素在生—。产经营活动中—存在可能导致事【故发生的物》的危险状态、—人,的不安全《行为和管理》上的缺陷 第十条 !施,工安全隐患分级 】根据隐患《可能导致的人员【伤亡:数量、?经济:损失:大小、社会》影响程度及发生的概!率将隐患《按照:严,重程度从高到低【依次划分为 —1,. A级《指可能造成多人伤】亡,、重大?。经济损失或可能造成!重大社?会影响的 2.【 ,。B级指可能造成【人员伤亡、较—大经济损失或—可能造成较》大社会影响的 【3. C级指可能】造成人员伤害、一般!经济损?失或可能《造,成一般社会影响的 !第十一条 》施工安全隐患分【区 指?。隐患作业部位、【隐患物所处区域及隐!。患行为发《生的区域《结合工程特点、周边!环境、施工工艺等】实,际情况分《为,一般:隐患区?域和:高危隐患区域高危】隐患:区域包括人》员密集区、高处【作业区、坍》塌区:、火险区、》爆炸区等 第—十二条 施工—。安,全隐患等级》评定: 指建设工程各【方责:任主体结《合实:际施工环境、天气等!因,素的变化结合施【工进度?综合考?。量对施?工安:全隐患实施等级【。评定 同一安全隐患!项因所处《区域:发生变?化处于第十》一条所述高》危隐患区域的应【将等级提《升至:少一级   —第三:章 总体要求 第十!三条 建《设工程依照本办【法实施?施,工安全隐患精准防控!应首先根据危险性】较大的分部分项工程!安全:管理:办法的要求》对危险性较大—的分:部分:。项工程加强安—全风险辨识、监控、!管理、处置》 第:十四:条 鼓励《建设工程采用新技】术,、新工艺对危—险,性较大分《部分项工程实—施信息化管》。理 第十五》条 :。各方责任主体应按】照本办法规定的主要!。流程开展安全—风险早期预防结合企!业重大危险源排查、!隐患:整,改制度建《立施:工安全风险》预防、施工安全隐】患管控?的全过程安全管理】体系 第十六条 主!要,流程 1《. 开工前建设单位!牵头开展施工安【全风险辨识及等级评!。定填写施《工安全风险辨识【。、评定?。表,(见附件1) 【2.: 施工?中施工单位结合实】际情况参考建—设工程施工安全隐患!精准排查表》(参考表)(见【附件:2):每日开展《施工安全隐患—排查对排查出的隐患!进行等?级,评定分级组织整【改,并将排?查、评?定、整?改情况?记录到施《工安全隐患》。排,查、评定、整改【登记表?。(见附件《3):施工单位应将A级隐!患即时?报送安全监督机构】 4、自开工之【日起施工《单位每三个月填写】施,工安全隐《患精准防控统计表】(见附件4)向工程!备案地安全监督【。机构报送 5、【建设工程竣工后建设!。行政:主管部门将各方【责任主体履》职情况作为企业安全!生产标准化评—审参考依据》 第四章 —建设单位职责 第十!七条 建设单位【牵头成立施工安全】隐患:精准防控领导小【组(:以下简称领导小【组)建设单位项目负!责人任组长》总监理工程》师、施?工单位项目经理任副!组长:。施工单位项目安【全工:程师、项目技术负】责人:、分包单位项—目负责人、监理【单位项目安》全监理工《程师任组员 —第十:八条 建设单—位负责牵头施—。工安全风险辨识、】等级评定编制施工安!全风险辨识、评定】表, 第十九条 建【设单位负责督—促施工?单位开?展,施工安全隐患排查】、评:定,、整改定期检查施】工安全隐患排—查、评定、整改登】记表核?实排:查、整改情况— 第二十条 建【设单位项目负—责人为建设工程施工!安全隐患精》准防控工作》建设单位第一—责任人 第—五章 监理单位职责! 第二十一条 【监,理单位负责》监,督施工单位开—展施工安全》。风险:辨识、评定核实施工!安全风险辨识、评定!表的真实性、准【确性 ?第二十二条 —监理单?位负责监督施工单】位开展施工安全【隐患排查、》评定、?整改核实施工—。安全隐患排查、【评,定、整改登记—。表的真?实性、准确》性 第二十三条 B!级及以上施工安全隐!。患应:写入监理《日,志 监理《单位应督促相关【责任人对风险开展辨!识确:实存在隐患的督【。促其:整改 第二十—。四条 总监理—工程师为建设工【程施工安全隐患精准!防控工作监》理单位第一责任人】。 第六《章 施工单位职【责 :。 第:二十五条 施工单位!负责开展施》工安:全风险辨识、—评定填写《施工安全风》险辨识、评定表【。 第二十六条— ,施,工单位负责开—展施工安《全隐患排查》、评定、整改填写施!工安全隐患排查、】评定、?整改登记表 —第二十七条 施工单!位负责统《。。计施工安全隐患排查!。、整改情《况填写施工安全【隐患精准《防控统计表》经建设单位》项目负责人》、,总监理工程师审核】签字:后加:盖公:章报送安全监督机】构 第二十》八条: 施工单位项目【经理:为建设?工,。程施工安全隐患精准!防控工作施》。工单位第《。一责任人,督促并组!织,。。安全:工程师、专》职,安全员对施工安全隐!患分级分类进—行,整改:   第七章 【。建设:行政主管部》。门职责 第二十九条! 建设?行政主管《部门:负责指?。导、督?。促辖区内建设工程开!展安全隐患精准【防,控工作监督各方责】。任主体履行本办法规!定的职责 》第三十?条 :建设行政《主管部门每》季度对?辖区内建《。设工程各方》责任主体履职—。情况:进行:抽检抽?。。检,工,程数量不少于—上一季度报送安全隐!。患,精准防控统计—表,建设工程总数—的10% 建设行】政主管部门可组织】第三方专业机构(专!家,组)进行抽》检 第三《十一:条 建设行政主管部!门依据相关规—定将各方责》任主体履职情况纳】入信用综《合评价管理 — 第三十二条— 建:立年度考核》制度 对建设、监】理、施工单位项【目负责人实行年【度考:。核每人每自然年1】2分根据自然年内责!。任追究情况实行扣】分年底前将》得分抄送其单位由单!位根:据,内部相关人事、绩效!管理制?度及建设行政—。主管部门建议进【行处理 建设、【监理、施《工单位项目》负责人每约谈一次年!。度考:核扣2分;建设【工程每?责令暂时停止—施工一次建设、监】理,、施工单位项—目负责人年》度考核扣《3分;建《设工程?每发:生一起一《般生产安全事故建设!、监理、施工单位项!目负责人年度—。考核扣6分;建设工!程每发生一起较大及!以上生?。产安全事《。故建设、监理、施】工单位项目负—责,人年:度考核?扣12分 第八章! 责任追究 第三】十三条 建设单【。位未履行本办法第十!七条、第十八条【规定职责的》监理单位《未履行本办法第【二,十,一条、二十三条规】定职:责的施工单位未履行!本办法第二》十五条、第二十【七条规定职责的【建设行政主管部【门约谈相关责任人 !第三十四条 建【。设,单位未履行本办【法第十九条》规定职责的监—理单位未履》。行本办法第二十【二条规定职责—的施工单位》未履行本办法第二十!六条规定职责—的建设行政主管部门!约谈:相关责任人;—情节严重的依—据相关规定对责【任单:位进:行信用综合评价【扣分、?市场准入资》格限制处理 第三】十五条 建设、监】理、施工单位未履】。。。行本办法规定责任造!成生产?。安全事故的依据相关!规,定报请上《级建:设行政主管部门【暂,停,或吊销?项目总?监、项目经理—在本市的执业资【格暂停监理、施工】单位:在本:市的投标《资格 第三十六条】 安全监督机构工作!人员:未履行本办法规定】。职责的所《在单位予《以约:谈 第?三十七条 》建设:行政主管部门辖区内!建设工程发生一【般生产安全》事故经调《查确定为责任事故且!安全监督机构工作】人员存?在失职渎《职行为经政府安监部!门认定应《承担责任的》由所在单位进行诫勉!处理或岗位调整对】分管负责《人进行约谈》 第三十八条 建设!行政主管部门辖区内!。建设工程发生—较大及以上生产【安全事故经》调查确定为》责任事?故且:安,全监督机构工作【。人员存?在重大过失》经政府安监》部门认定应承担责任!。的由所在单位—或上级行《政主:管部门根《据情况对相关责任】人、分管负责人、】部门(机构)负【责人等予以行政处理! 第三十《九条 违反本管【理办:。法规定?的行为国家法律法规!对法律责《任已有规《定的从其《规定 第》九章 附《则 :第四十条 本管【理办法由成都市城】乡建设委员会—负责解?释 第四《十一条? 本管?理,办法自2017【。年7月1日起施行有!效期两?年   《附件1.《施工:安全风?险辨:识,。。、评定?表     —  :   2.建设工】程施工?安全隐?患精准排查表(参考!表,)  ?      —  3.施工安全】隐患排查、评定、整!改,登记表    【   ?   4.施工【安全隐患精准防【控统计表《