成都市建设工程施】工安全隐《患精准防控管理办】法（试？行） ？第一章 《总则 第一条—。 目的依据 为【规范：建，设工程施工》。安全隐患《防控工作建立安【全隐患防《控长：效机制引《导各方责任主体落实！安，全，生产责任《推进我市建设施工】安全隐患防控—科学：化，。、精细？化、信息化》根据中？华人：民共和国建》筑法、建设工程安全！生产管？理，条例等有关法—。律、法规的规定【结合成都市》实际制定本办—法 第二条》 适用范围》 ，。本市行政区域内【建设工程的施—工安全隐患精准防】。控及：其监：督管：。理适用本办》法 本办法所称建设！工程是？指新建、《扩建、改建》的，各，类房：屋建筑？和市政？基础设施工》程（含？。装饰装修和》轨道交通工程—） 第三条 管【理主：。体 市？建设行政《主管部门是本市建设！工程施？工安全隐患》精准防控的行—政主管？部门负责全市建设】工程施工安全隐患精！准防控的监督—管理：。。工作：并，委，。托相关市级安全监督！机构具体负责实施监！督管理 区（市【），县建设行政主管部】门按照层级管—理和：属地：管理：相结合的原则负责辖！区内建设工程施【工安全隐患精准防控！的，。监，督管理工作可委【托，区（市）县安全监督！机构具体实施监【。督，管理 ？第四条 责任主【体， 建设、监理、【施工：等工程建设》各方责任主体应当按！照法律？、法：规、规？章的：规定履行安全生产职！责并按照《本办法规定的—职责落实施工安【全隐患精准》防控的各项规定承担！安全生产《责任 第五条 本】办法规定的各方【。责任主？体职责不替代—国家、行业》、四川省、成都市】相关法律、法规【、规章规定的—。各方责？任主体职责 第】二章 ？术语与定《。义 第六条 施工安！全隐患精准》防控： 指建设工程—各方责任《主体通过风险—辨，识、等？级评定采用信息化管！。理等手段对施—工安全风险》。开展早期预防—；通过？安全隐？患，排查：结合监测《数据、检测数据、环！境人员？变，。。化等因素分》级制定应对措施组】织整改对施》工安全隐患实施有效！控制 第七条 施】。工安全风《。险 指建设工程【在勘察、设计、施】工、检测、》。管理活动中》存在的危险、有害因！素可能导致》施工过程中出现施】工安全隐患、—发生生产《。安全事？。。故 第八条 施【。工安：全风险分级 —根，据施工安全风—险发生生产安全事】故的可能性》、可能发生生产【安全事故的严重【性按照可能》性，。、严重性从》。高到：低将施工《安全风险分为Ⅰ、Ⅱ！、Ⅲ、Ⅳ四》种等级 建设—工程各方责任主【体开：展，施工安？全风险分级可参照】L，EC法等行业—成熟风险管》控（：评价）方法；分级应！。符合相关法律、【法规中有关风险（危！险源）辨识》。、管理、《分级的规定 —第九：条 施工安全隐患】 指建设工程在【施，工准：。备、施工过程中【违反安全生》产法律？、法规、规章、标准！。、规程和安全生【产管理制《度的规定或者因其他！因，素在生产经营活【动中存在《可能：导致事故发》生的物的危险状态、！人的不安全行为和】管理上的缺陷 第】十条 施工安全隐患！分级 根据隐患可能！导致：的人：员伤亡数量、经【济损失大小、社【会影响程度及发【生的：概率将隐患》按照严重《程度从高到》低依次划分》为 ：1，. A级指可能造】成多人伤亡》、重大经济》损，失或可？能造成重大社会影】响的 2《. ：B级指可能造—成人员伤亡、较【大经济损失或可能】造成较大社会影响的！ 3. C级指可】。能造成人员》伤害：、一般经济》损失或可能》造成一般社会影响】的 第？十一条 施工安全】隐患分区 指隐患】作业部位、隐患物】所处区域及隐患行为！发生的？。区域结合工程特【点，、周边？环境、施工》工艺：等实际情况分为一】般隐患区域和高【。危隐患区域高危隐患！区域包括人员密集】区、高处作业区【、坍塌？区、火险区、—。爆炸区？等 第十二条— 施工？安全隐患等》级评定 《指建设工程各方责】任主体结合实际施】工环境、天气—等因素的变化—结合：施工进度综合考量】。对施工安全隐患【实施等级评定 同】一安：全隐患项因所处区域！发生变化处于—第十一条所》述高危隐患区域的】应将等？。级提升？至少一级   第】。三章 总体》要求 第十三条 建！设工：程依照本办法实施】施，工安全隐患精—准防控应首》先，根据危险性较大的分！部分项工程安全【管理办法的要求对危！险性：较大的分《部分项？工程加强安》全风险辨《识，。、监控、《管，理、处置 第十【四，条， 鼓励建设工程采】用新技术、新工艺】对危险性较大分部分！项工：程实：施信息化管》理 ：第十五条 各方责任！。主体应按照本办【法规定？的主要流程开展安全！风险早期《预防结合企业—。重大危险源》。排查、隐患整—改制度建立施工【。安全风险预防、施工！安全隐患管控的全过！。程安全管理》体系 ？。第十六？条 ：主要流程 1. 开！工前建设单位牵头】开展施工安全风【险辨识？及等级？评定填写施工安全】风险辨？。识、：评定表（《见附件？1） 2.》 施工中施工—单位结合实际情【况参考建设工程施】工安全隐《患，精准排？。查表（参考表）（】。见附件2）》每日开展《施工安全《隐患排查对排查出的！隐，患，进行等级评定分级组！织整改并将排查【、评定、《整改情况记录到施】工安：全隐：。。患排：。查、评定、整改登记！表（见附件》3）施工单位—应将：A级隐患即时报送安！全监督？机构 4、》自开工？之，日起施工《单，。位每三个月填—写施工？安全隐患精准防控统！计表（见附件4）向！工程备案地》安，全监督机《构报送 《5、：建设工？程竣：工后建设行政主【管部门？将各：方责任主体履职【情况作为企》业，安全生？产标准化评审—参考依据 第【四章 建设单—位职责？ ，第十七条 建设单】位牵头？成立施工安》。全，隐患精准防控领导】小，组（以下简称领导】小组）建设单位【项目负责人任组长总！监理工程师、施工单！位，。项目经理任副组长施！工单：位项目安全工程【师、项目技术负责人！、分包单位》项目负责人、监【理单位项目安全【监理工程师任—组员： 第十八条 建设单！位负责牵头施工安全！风险辨识、等级【评定编制施》工安全风险辨识、评！定表： 第十九条 建【设单位负责督促施】工单位开《展施工？安全：隐，。患排查、评》定、整改定期检查施！。工安：全隐患排查》、，评定、整改》登记表核实》排查、整改情况【 第二十《条， 建设单位项目【负责人为建设—工程施工安全隐患精！准防控工作建—设单位第一责—任，人 第五章 监】理单位职责》 第二十一》条 监理单位—负责监督《施工单位开展—施工安？全风险辨识、—评定核实施工安全】风险辨识、评定表】。的真实性、准确性 ！第二十二《条 监理单》位负责监督施工单位！开展施工安全隐患】排查、评定、整改】核实施工安全—隐患排查、评定【、整改登记表的真】实性、？准确：性 第二十三—。条 B级及以—上，施工安全《隐患应写入监—理日志 监理单位】应督促？相关责？。任，人对：风险开展《辨识确实存在—隐患的督促其—整改 第《二，十四条？ 总监理工程—师为建设工程—施工安全隐患—精准防？控工作监《理单位第一责—任人 ？ 第六章 施工单位！职，责 第二十五条】 施工单位负责【开展：施工安全风险辨识、！评定填写施工安【全风险辨识、评定】表 第二十六—条 施工单位负责开！展施工安《全隐患排查、评定、！整改填？写，施工安全隐患排【查、评定、整改【登记表 第》二十七条 》。施工单位负责统【计施：。工安：全隐：患排查？、整改情况》填写施工《安，全隐患精准防控【统计表经建设—单位项？目负责人、总—监理工程师审核签字！后加盖公章报送【安全监督机》构 第二《十八条 施工单位项！目经理为建》。设，工程施？工安全隐《患精准防控工作施】工单位第一责任【人,：督促并组织》安全工程师、专【职，安全员对施工安全隐！患分级分类进行整】改，   第七章 【建设行政《主管部门职责 第二！。十九条 建设行政】主管部门负责指导、！督促辖区内建—设工程开《展安全隐患精准【防控工作《监督各方责》。任主体履行本办法规！定的职责 》第三十条 建设行】政主管部门每季度对！辖区内建设》工程各方责》任主体？履职情况进行抽【检抽检工程数量不少！于上一季《度报送安全隐患精】准防控统《计表建设工程总【数，的10%《。 建设行政主管部】门可组织第三方【专业：机构：（专家组）进行抽检！ 第三十一》条 建设行》政，。主管部门依据—相关规定将各方【责任主体《履职情？况，纳入：信用综合评价—管理 第三十【二条 ？建立年度考核制度 ！对，建设、？监理、施工》单，位项目负责人—实行年度考核—。每，人每自？然年12分》根据自然年》内责任？追究情况实行—扣分年底前》将得分抄送其—单位由单位》根据内部相关人事、！绩，效管理？制，度及建设《。行政主管部门—建议进行处理 建设！、监理、施工单位项！目负责人每约谈一】次年度考核扣2分】；建设工《程每责令暂时停止】施工：一次：建设、监理、—施工单？位项：目负：责人年度考核—扣3分？；建设工程每—发生一起一般—生产安全事》故建设、监理、施工！单位项目《负责：人年度考核扣—6分；建设》工程每？。发生一起较大及以上！生产安全事故建【设、监理、施—工单：位项目负《责人年度《考核：扣12分《 ， 第八章 责任【追究 第三》十三：条 建设单位未【履行本办法第十【七条、第十》八条规？。定职责？的监理单位未履行】本办法第二十一条、！二十三条《规定：。职，责的施？工单位未履》行本办法第二十【五，。条、第二十七条【规定职责的建设行政！主管部？门约谈相关》责任人 第三十【四条 建设单位未履！行本办法第十—九条：规定职责的监理单位！未履行本办法第【二十：二，条规定职责的施【工，单位未履行本办法】第二十六条规定【职责的建《设行政主管部门约谈！相关责任人；情节】严重的？依，据，相关规？定对责任单位—进行信？用综合评价扣—分、市场准入—资格限制处理 【第三十五《条 建设、监理、施！工单位未履行本办法！规定责任造成—。生产安全《事故的？依据相关规定报【请上：级建设行政主—。管部门暂停或吊【销项目总监、项目经！。。理在本市的》执业资格暂停—监理、施工单位在】本市的投标资—格， ，第三十？六条 安全监督机】构工作人员未—履行本办法规定职责！的所在单位予以约】谈 第三十七条 建！设行政主管部—门辖区内建设—工程发生一般—生，产，安全事？故经调查确定为责任！事故且安全监督【。机构工作人员存在】失职渎职行》。为经政？府安监部门认定【。应承担责任》的由所在单位进【行诫勉处理或岗位调！。整对分管《。。负责人进行约谈 】。第三十八条》 建设行政主管部门！辖区内建设》工程发生较》。。大及以？上生产安全事故【经调：查确定为责》任事故且安全监【督，机构工作人》员存在重《大过失经政府安监】部门认定《。应承担？。责任的由所在—。单位或上级行政【主管部？门根据？情，况对相关责任人、】。分管负责人、部【门（机构）负责人】等予以行《政处理 第三十九条！ 违反本管》理办法规定的行为】国家法律法》规对法律责任—已，有规定的从其规定】 第？九章 附则 第【四十条 本管理办法！由成都市城》乡建设委员会负责】解释 第四十一条】 本管理办法自【。2017年7月1】。日起施？。行有效期两年—   附《件1．施工安—。全，。风险辨识、评定【表     — ，    《2．：建设工程施工安全隐！患精准排查表—（参考表）   】       3】．施工安全隐—患排：查、评？定、整改登记表  ！        】4．施工安全隐【患精准防控》统计表？