成都市建《。设工程？施工安全隐患精准】防控管理办》法（试行《） 第？一，章 总？。则 第？一条 目《的依据 为规范建设！工程施工安全—隐患防控工作建立安！全隐患防《控长效机制》引导各方责任主【体落实安全生—产责任推进》。我市建设《施工安全隐患—防控科？。学化、精细化、信】息化根据《中华人民共和国建筑！法、建？设工程？安全：生产管？。理条例？等有关法律、法【规的规定结》合成：都市实际制定本办法！ 第二条 适用【范围 本市行政区域！内建设工程的施【工安全隐患精准防】控及其？监督管理适用本办】法 本办《法所称建设工程是】指新建、扩》建、改建的各类房】屋建筑和市政基础设！施工程（含装饰【装修和轨道交通工程！） ：第三条 管》理主体 市建设行】政主管部门是本市】建设工程施工安全隐！患精准防《控的行政主管部门负！责全市建设工程施】工安全隐患精—准防控的监督管理工！作并委？托相关市级安全【。监督机构具体负【责实施监督管理 区！（市）？县建设行政主—管部门按照层级管理！和属地？管，理相结合的》原则负责辖区内建设！工程施工安全—隐患精准防控的监】督管：理，工作可委托区（【市）县安全监督机构！具体：实施：监督管理 第—四条 责任主体 建！设、监理、》施工等？工程建设各方责任主！体应当按照法律【、法：规、规章《的规定履行安全【生，产职：责，并，按照本办法规定的职！责落实？。施工：安，全隐患精《准防控的《各项规定承担安全生！产责任 第五条 本！办法规定的》各方责任主》体职责不《替代国？家、行业、四川省、！。成都市相关法—律、法规、规章【规定的各方责—。任主体职责 — 第二章《 术语？与定义 《第，六条 施工安—全隐患精准防控【 指：。建，设，工，程各方责任主体通过！风险辨识《、等级评定采用信】息化管理等手—段对施工《安，全风险开展早期预】防；通过安全—隐患排查结》合监测数据、检【测数据？、环境人员变—化等因？。素分级制定应对措施！组织整改对施—工安全隐患实施有】效控：制 第七条 施工】。安全风险 》指，建设工程《在勘察、设计、【施工、检测》、管理活动中存在的！危险、有害因素可】能导致施工过—程中出？现施：工安全隐《患、发生生产安全】事故 第八条 【施工安全《风险分级 》。根据施工安》全风：险发生生产》安全事故的》可能性、可能发生】。生产安全事》故的严重性按照可能！性，、严重性从高—。到，低将施工安全风【险，分为Ⅰ？、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四种】等级： ，建设工程各方—责任主体开展施【工安全风险分级可参！照，。LEC法《等行：业成：熟风险？管控（？评价：）方法；《分级应符合相关法律！、法规中有关风险（！危险源）《辨识、管理、分级】的，规定 第九条— 施工安全隐—患 指？建，设工程在施》工准备、施工—过程中违《反安全生产》法律、法规、规章、！标准、规程和安全生！产管理制度的规【定或者因其他因素在！生产：经营活动中存在可】能导致事故》发生的物的》危险状态、人—的不安全行为和【管理上的缺陷 第】。十条 ？施，。工安：全隐患分级》 根据隐患可能【导，致的人员伤亡—数量、经济损—失大小、社会影【。响程度及发生—的概率将隐患按照】严重程度从高到低依！次划分为 1.【 ，A级指可能造成多人！伤亡、重大经济损失！或，。可能造成《重大社会影》响，的 2. 》B级指可能》造成人？。员伤亡、较》大经济损失或—可能造成较大社会】影响：的 ：3. C级指—可能造成人员伤害】、一般经济损失【或可能造《成一般社会》影，响的 第十》一条 施工安全隐】患分区 指》隐患作业部位、隐】患物所处区域及隐患！行，为发生的区域结合工！。。程特：。点、周边《环境、施工工—艺等实际情况—分为一般隐》患区域和高危隐【患区域高危》隐患区域包括人员】密集区、高处作业区！、坍塌区、》火险区、爆炸—区等： 第十二条 —施工安全隐患—等级评定 指建设工！程各方责任主体【结合实际《施工环境、天气【。。等，因素的？变化结合施》工进度综合考量对】施工安全《隐患实？施等级评定》 同一安全隐—患项因所处》区域发生变化处于第！十一条所述高—危隐患区域》的应：将等级提升至少【一级  《 第：三章： 总体要求 —第十三条 建—设工程依照本办法实！施施：工安全隐患精准防】控应首先《。根据危险《性较大？的，分部分项工程安全】管理办法的要求对】危，险性较大的分部【分，。。项，工程加强安全风【险辨识、监控、管】理、处置 第十【四条： 鼓：励，建设工程采用新技术！、新：工艺对危险性较大分！部分项工程实施信息！化，管理 第十五条 各！方责任主体应按照】本办：法规定的主要—流程开展安》全风险早期预防【。。结合企业重大危【险源：排查、隐患整改制】度建立施工》安全风险《预，防，、施工安全隐—患管控的全过程【安全管理《体系： 第十六《条 主要《流，程 1. 开—工前建设单位牵【头开展施《工安全风《险辨识及《等级评定《填写施工安全风【险辨识？、评定表（》见附件1《）， 2：. 施？工中施？工单位结合实—际，情况参考建》设工程施工安全隐患！。精准排查表（参考表！）（见？附件2）每日开展】施工安全隐患排查】对排查？出的隐？。。患进行等《级，评定分级组织整改】并将排查、评定【、整改情《况记录到施工—安全隐患排查、【评，定、整改登》记表：。（见附？件3）施工单—位应将？A级隐患《即时报送安全监【督机构？ 4、自《开，工之日起施工单位】每三个月填写施工】。安全隐患精》准防控统计表（见】附件4？）向工程《备案地安全》监督机构报送 5】、建设工程竣工后】建设行政主管部门】将，各，方责任？主体履？职情：况，作为企业安全生【产标准化评审参【考依据 第四【章 建设单位—职责 第十》七，条， 建设单位牵头成立！施工安全隐》患精准防控领—导小组？（以下简称领—导小组）建设单位】项，目负责人任》组长总监理工程师】、施：工单：位，项目经理《任副组长施工—单位项目安全工程师！、项目技《术负责人、分包单位！。项目负责人、监理单！位项：目安全监理工—程，师任组员 第十八条！ 建设单位负责牵头！施工：。安全：风险辨识、等级评定！编制施工安全—风险辨识、评定【表 第十《九条： 建设单位负责【督促施工单位开展施！工安全隐患排—查、评？定、整改定期—。检查施工安全隐患排！查、评定、整改登记！表核实排查、整【改情：况 ：第二十条 建设单位！项，目，负责人为建设工程】施工安全隐》患精准防控工作建】设单位？第一责任人 【第五章 监》理单位职责 —第二十一条 监理】单位负责《监督施工单位开【展施工安全风—险辨识、评定—。核实施工安》全风险辨识、—评，定表的真实性、准确！性， 第二十二条 【监理单位负责监督施！工单位开《展施工安全》隐患排查、评定、整！改核实施工》安全隐患排查、【评定、整改登记表的！真，实性、准确性 第二！十三条 B》级及以？上施工安全隐患应写！入监理日志 监理单！位应督促相关责任】人，对风：险开展辨识确实【存，在隐：患的督促其整改 第！二十四条 总监理】工程师为建设—工程施工安全隐患】精准防控《工作监理单位第一责！任人 第六章【。 施工单位职责 ！第二十？五条 ？施工单位负责—开展施？。工，安，全风险辨识、—评定填？写施工安全风—险辨：识、评定表》 第二十六条 【施工单位《负责开展施工—安全隐？。患排查、评定、整】改填写施工安—全隐患排查、评定】、整改登记表 第二！十七条？ 施工单位负责统】。计施工安全隐—患，排查、整改情况填】写施工？安全隐患精准—。。防控统计表经建设】单位项目负责人【、总监理工程师审核！签字后加盖公章【报送安全监》督机构 第二十八】。条 施工单位项目】经理为建设工程【施工安全隐患精【准防控工《作施工单位第一责任！人，,督促并组织安全工！程师、专职安全【员对：施工安全《隐患分级分类进行整！改   《第七章？。。 建：。。设行政主《管部门职责》 第二十九条— 建设行政主管部】门负责？指导、督促辖区【。内建：设工程开展》安全隐？患精准防控工作监】督各方责任主体【履行本办法规—定，的职责 《。第三十条 建设行政！主管部门每季度对】辖，区内建设工》程各方责《任主体履职情况【进，行抽检抽检工程数量！不少于上一季度报送！安全隐患《精准防控《统，计表建设工程—总数的10% 建设！行政主管部门可【组织第三方》专业机构（专家组）！进行抽检 第—。三十一？条 建？。设行政主《管部门依据相关规定！将各方？责任主体履职—情况纳入信》用综合评价》管理 第三十二】条 建立《年度考核制度 【对建设、监理、施】。工单位？项，目，。负责人实《行年度考核每—人每自然年12【分根据自《然年内责任追究【情况实行扣分年底前！将得分抄送其单位由！单位根？据内部相关人事、】绩效管理制》度及建设行政—主管部门建》议进行？处理 建设、监理】。。、，施工单位项目—负责人每约谈一次年！度考核扣《2，分，；建设工程每责【令，暂时停止施工—一，次建设、监》理、施工单位—项目负责人》年，度考核？扣3分；建设工【程每发生一》起一般生《产安全事《。故建设？、监理、施工单位项！目负责人年度—考，核扣6分；》建设工程每》发生一起较》大，及以上生产安全事故！建设、监理、施工单！位项目负《责人年度考核—扣12分 第【八章 责任追究 】第三十三条 建设】单位未履行本办【法第：十七条、第十八【条规定职责的监理单！位未履？行本办法第二十一】条、二十三》条规定职责的施【工单位未履行—本办法？第二：十五条、第二十七】条规定职责的建【设行：政主管部门约谈相】。关责任人 第三十四！条 建？设单位未履行本办法！第十九条规定—职责：。的监理单位未履行】本办法第二十二条规！定职责的施》工单位未履行—本办法第二十—六条：规定职责的建—设行政主管部—门约谈相关责任人】；情节严重的依据相！关规定对责任单【位进：行信用综合评—价扣分、市》场准入资格限制处】理 第三《十，五条： 建设、监理、【施，工单位未履行本办法！规定责任造成生【产安：全事故的依据相【关规定报请上级【建设行政主管部门】。暂停或吊销项目总监！、项目经理》在本市？的执业资格暂停监】理，、施工单位在—本市的投标资—格 第？三十六条 安全【监督机？构工作人员未履【行，本办：法，。规定职责的》所在单？。位予以约《谈 第三十七—条 ：建，设行政主《管，部门辖区内建—设工程发生一般生】。。产，安全事故经调查【确定为责任事故【且安全监督机构工】作人员存在失职【渎，职行为经政府安【。监部门认定》。应承担责任》的由所在单》位进行诫勉处理或岗！位调：。。整对分？。管负责人《。进行约谈 第三十八！条， 建设行政主管部】门辖区内建设工【程发：生较：大及以上生产安全】事故经调查确定【。为，责，任事：故且安全监督—机构工作人》员存：。在重大过失》经政府安监部门认】定应承担《责，任的由？所在单位或上级行政！主管部门根据情况对！相关：责任人、《分管负责人、部门】（机构）负责—。人，等予以？行政处理 第三十】九条 违反》本管理？。办，法规定的行为国家法！律法规对法律责任】。已有规定的》从其规定《 第？。九章 附则 第四十！条 本管《理办法由成都市城】乡建设？委员会负责解释 第！四十一条《 本管理办法自20！。17年7《月1日起施》行有效期两年—   ？附件1．施工—安全风险辨识、评定！表 ：      —  ： 2．建《设工程施工安—全隐患精准排查【表（参考表）—       【   ？3．施工安全—隐患排查、评定、】整改登记表》    《   ？  ： 4．施工》安全隐？患精准防控统计表】