成都市建设工程施工！安全隐患精准防控管！理办法（试行—） 第一章 —总则 第一条 【目的依据 为规范】建设：工程施工安全隐患防！控工作建立》安全隐患防》控长效机制引—导，各方：责任主体落实安全生！产责任推进我市建】设施工安全隐—患防控科学化、精细！化、信息化根—据，中华人民共和国【建筑法、建设工程】安全生产管理条例】等有关法律、法规】的规：。定结合成都》市实际？制定本办《法 第二《条 ：适用范围 本市行】政区：域内建？设工程的施工安全隐！患精准防控及其监】督管理适用本办法】。 本办法所称—建设工程是指新建、！扩建、改建的—各类：房屋建筑和》。市政基础设》施工程（含装饰【装修：和轨道交通工程） ！第，。三条 管理》主体 市建设—行政主管《部门是本《市建设工程》施工：安，全，隐患精？准防控的行政—主，管部门负《责全市建设工程【施工安全隐》患精：准防控的监督—管理工？作并委托相关市【级安：。。全监督机构》具体：负责实施监督管【理 区（市》）县建设《行政主？管部门按照层级【管理和？属地管理《相结合的原则负【责辖区内建》设工：程施工？安全隐患精准防控】的监督管理》工作可委《托区（市）县安【全监督机构具体【实施监督管理 【第四条 责任主【体 建设、监—理、施工等工—。程建设各方责任【主，体应当按《照法律、法规、规章！的规定履行安全【生产职责并按照本】办法规定《的职责落《实施工安全隐患【。精准防控的各项规定！。承担安？全生产责任 第【五条 本办法规定】的，各方责任主体职责不！替代国家《、行业、四川省、】成都市相关法律、】法规、规章规定的】各方责任主体—职责： 第二《章 术语与定义【 第六条 施工【安全：隐患精准防》。控 指建设》工程各？方责任主《体通过风险辨识、等！级评：定采用信息化管理等！手段对施《工安全风险开展早期！预防；？通过安全隐患排查结！合监测数《。据、检？测数据、环境人员】变，化等因？素分级制定应对措】施组：织整改对施工安【全隐患实施有效控制！ 第七条 施—工安全风险 指建】设工：程在勘察、设计、】施工、检测、管【理，活，动中存在的危险、】。有害：。因素可能导》致施工过程中出现】施工安全《隐患：、发生生产安—全事故 第》。八，条 施工安全风【险分级 《根据：施工安全风》险发生生《产安全？事故的可能性、【可能发生生》产安全事故的严重】性，。按照可能性、严重性！从高到低《将施工安《全风险分为Ⅰ—、Ⅱ、？Ⅲ、Ⅳ四种等—。级 建设工》程，。各方责任主体开展】施工安全风》险分级可参照LE】C，法等行业成熟风险】管控（评价）方法；！分级：应符合相关法律、】法规中有关》风险（危《险源）辨识、管【理、分级的规定【。。 第九条《 施工？安全：隐患 指建设工程】在施工准《备、施工过程中违反！安全生产法律—、法规？、规章、标准、【规程和安全生产管理！制度的？规定或者因其—。他，。因素在生产》经营活动中》。存在可能导致事故】发，生的物的危险状态、！人的不安全行为和】管理上？的缺陷 《第十条 施》工安全隐《患分级 根》据隐患可能导致【的人：员伤亡数量、—经济损？失，大小、社《会影响程《度，及发生的概率将隐患！按照严重《程度：。从高：到低依次《划分为 《1. A级指可能】造成多人伤亡、重大！经济损失或可能造】成重：大社会影响的 2】。. B级指可能【。造成人员伤亡、较】大经济损失或可【能造成较大社会影响！的 3. C级指可！。能造成人员》。伤害、一般经济损】失或：。可能造成《一般社会影响的 第！十，。一条 施工安—全，隐，患分区 指》。隐，患，作业部？位、隐患物所处区域！及隐患行为发—生的区域结合工【程特点、《。周边环境《、施工工艺》等实际？情况分为一》般隐患区域》和高危隐患区域高危！隐患：区域包括人员密集】区、高处作》业区：、坍塌区《、火险区《、爆炸区等 —第十二条 施工安全！隐患等级评》。。定 指建设工程各】方责任主《体结合？实际施工环境、天】气等：因素的变化结—。合施：。工进度综合考—量对施工安全隐患】实施等级评》定 同一安全隐患】项因：所处：区域发生变化—处于第十一》条所述高危》隐患：区域的应将等级提升！至少一级《   第三章 总】体要求 第十三条 ！建设工程依照本办法！实施：。施工安全隐患精准防！控应首先根据危【险，性较大？的，分部分项工》程安全？管理办法的要求对】危险性较大的分部】分项：。工程：加，强安全风险辨识、监！控、：管理、？处置 第《十四条？ 鼓励？建设：工程采用新技术【、新工艺对危险性较！大分：部分项工程实施【。信息化？管理： ，第十五条 》各方责任主体应按照！本办法规定》的主要流《程开展安全风—险早：期预防结合企—业重大？。危险源排查、—隐患整改《制度：建立：施工安全风险预防、！施工安全《。隐患管控的》全过程？安全管理《体系 ？第十六条 主—要，流程 1《. 开工前建—设单位牵头》开展施工安全风险辨！识及：。等级评定填》写施工安《全风险？辨识、评定表（见】附件1？）， 2.？ 施工中施工单位】结合实际情况—参考建设工》程施工安全隐—患精准排查表（参考！表）：（见附件2）每日开！展施：工安全隐患排查对】排查出的隐患进行】。。等级评定分级组织】整改并将《排查：、，评定、整改情况【记录到施工安全隐患！排查、评定、整改登！记表（见《附件3？）施工单《位应将A级隐患即时！报送安全监督机构】 4、自开工—之日起施工单位每三！个月填写施工—安全隐患精准防控】统计表（见附—件4）？向工程备案地—安全监督机构报送 ！。5、建设工》程竣工后建》设行政？。主管部门将各方【责任主体《履，职情况作为企业【安全生产标准化评】审参考依据 — 第四章 建设【单位职责 》第十七条 建设单位！牵头成立《施工安全隐》患精准？防控：领导小组（》以下简称领导小组】）建设？单位项目负责人【任组长总监理工程师！、施工？单位项目经理任【副组长施工单—位项目安全工程师、！。项目技术负》责，人、分包单位—项目负责《人、：。监理单位项目安全监！理工：程师任组员 第十八！条 建设单位负责】牵，。头施工安《全风险辨识、等级】评定编制施工安【全风险辨识》、评定表 第十九】条， 建设？单位负责督促施【工单位开《展，施工安全隐》患排查、《评定、整改定期【检查施工安全隐【患排查、评定—、整改？登记表核实排—查，、整改情况》 第二？十条 建设单位【项目负责《人为建设工》程施工安全隐—患精：准，防控工作建》设单位第《一责任人 第五章！ 监：理单位职责》 第二十《。一条 监理》单位负责《监督施工单》位开展施工安全风险！辨识、评《定核实施工》安全风险辨识—、评定？表，的真实性、》准确性？ 第二十二》条 ：监理单位负责监【督施工单《位开展施《工安全隐患排—查、评定、》整改核实施工安【全隐：患排查、评定、整】改登：记表的真实性、准确！性 ：第，二十：三条 B级及以【上施工安全隐—患应写入监理日志 ！监理单位应督促【相，关责任人对》。风险开？展，辨识确？。实存在？隐患：的督促其整改— 第二十四条 总监！。理工程师为》建设工程施工安全】隐，。。患精准？。。防控工？作监理单位第一【责任人 第六章】 ，施工：单位职？责 第《二十：五条 施工单位负】责，开展施工安全风【。险辨识、《评定填？写施工安《全风险辨识、评【定表 第《二十六条 施工单】位负责开展》施，工安全隐《患排：查、评？。定、整？改填写施工安全隐】患排查、评定—。。、，整改：登记表？ 第二十七》条 施工单位负责】统计施工《安全隐患《排查、整改情况【填写施工安全隐患精！。准防控统计表经【建设单位项目负责】人、总监理工程【师审核签字》。后加盖公章报送安】全监督机构 第二十！八条 施工》单位：项目经理《为建设？工程施工安》全，隐患精准防控工【作施工单位第一责任！人,督促并组—。织安全？工程师、专职安全】员对施工安全隐患】分级分类《进行整改   【第七章？ 建：设行政主管部门【职责 第二十九条 ！建设行政《主管部门《负责指导、》督促辖区内建设工】程开展安全隐患精准！。防控工作监》督各方责任主体履】行本办法规定的职】责 第？三十条 建设—行政主管部门每【季度对？辖，区内建？设工：程各方责《任主体履职》情况进行抽检—抽检工程数》。量不少于上》一季度报送》安全：隐患精准《防，控统计表建设工程总！数，的10% 建—。设行政主《管部门可组》织第三方专业机【构，（专家组《）进行抽《。检 第？三十一条 》建设：行政主管部门依据相！关规定？将各方责任主体履职！情况纳入信用—综合评价管理 第！三十：。二条 建立年—度考核制度》 对：建设、？监理、施工单位项】目负责人实》行，年度考核每人每自】然年12分根据自然！年内责任追究情况实！行扣：分年底前《将得分抄送其单位】由，单位根据《内部：相关人事、绩效【管理制度及建设行】。。政，主管部门建议进【行处理 建设、监】理，、，。施工单？位项目负责》人每约谈一次年【度考核扣2》分；建设工程每责令！暂时停？止施：。工一：次建设、监理—、施工？单位项目负责人【年度考核扣3—分；建设工程每发生！一起一般生产—安全：事故建设、》监理、施工》单位项目负责人年】度考核扣6分；建设！工程每发生一起【较，大及以上生》产，安全：事故建设、监理【、施工单位项目负】责人：年度考核扣12分】 第八章 责任】追究 第三十—三，条， 建设单位未履【行，本办法第十》。七条、？第十八条规定职责的！监理单位未履行本办！法，第二十一条、二【十三条规定职责的】施工单位未履行本】办法第二十五条、】。第，二，十七条？规定职责的建设行】政主：管部：门约：谈相：关责任？人 ：。第三十四条 —建设单？位，未履行本《。办法：第十九条《规定职责的监理单位！未履：行本办法第》二十二条规定职责】的施工单位未履行】。本办：法，第二十六条》规定职责的建设行政！主管部门约谈相【关责任人；情节严重！的依：据相关规定对—责任：单位：进行信用综》合评价扣分、市【场准入资格限制处】理 第三十五条 建！设、监理、施—工单位？未履行本办法规定】责任造成生产安全事！故的依据《相关规定报请上级建！设行政主管》部门暂停《或吊销项目总监、项！目经理在本市的执】业资格暂《。停监理、施》工单位在《本市的投标资格 第！三十六条 安—全监督机《构工作？人员：未履行？本办法规定职—。责的所在单位予【以约谈？ 第三十《七条 ？。建设行？政主管？部，门辖区内建》设工程发生一—般生：产安：全事故经调查确定】为责任事故》且安全监《督机构工作人—员存在失《职渎职行为经政府安！监部门认定》应承担责任的由【所，在单位进行诫勉【处理或岗《位调整对分管负【责人进行《约谈 第三十八【条 建设行政主【管部门辖区内—建设工程发生较【大及：以上生产《安全事故经》调查确？定为责任事》故且安全监督—机构工作《人员存在重》大，过失经政府安监部】门，认，定应承担责任的由】所在：单位或上级行政【主管部门根据情况】对相：关责任人、》分管负？责人：、部门（机构）负】责人等予以行政处】理 第？三十九条 违反【本管理办法规定的行！为国家法律法规对】。法律责任已有规定】的从其规定 【第九章 附则 第】四十：条 本管理办—法由成都市城—乡建设？委员：会，负责解释 第四【十一条 本管理办法！自2：017年7月1日起！施行有效期两年  ！。 附件？。1．施工《安全风险辨识—、评定？表   《       【2．建设工程施工安！全，隐，患精准排《查表（参《考表）      ！    《3，．施工安全隐患【排查、评《定、整改登记表【      —    4．—施工安全隐患精准】防控：统计表？