成都：市建设工《程，施，工，安全隐？患精准？防控管理办》法（试？行，） 第一章 —总则 第一条— 目的依《。据 为规范建设工】程施工安全隐患【。防控工作建立安【全隐患防控长—效机制？引导：各方责？任主体落实安全【生产责任《推进我市《建，设施工安全隐患防控！科学化、《精细化、信息—化根：据中华？人民：共和国建筑法、建】设工程安全生产【管理条？例等有关法律、【法规的规定结—合，。成都市实《际制定本办法 第】二条 适用范围 本！市行政区《域内建设《工程的施工安全隐患！精准防控及其监督管！理适用本办法 【本，办法所称建设—工，程是指？新建：、扩建、《改建：的各：类房屋建筑和市政基！础设施工程（含【装饰装修和轨—道交通工程） 【。第三条 《管理主体 市建设】行政主管部门是本】市，建设工程施工安【全隐患？精准防控的行政【主管部门负责—全市建设工程施【工，安，全隐患精准防控的监！督管理工作并委【托相：关市级安《全监督？机构具体负责实施】监督：管理 区（》市）县建设》行政主管《部门按照层级管【理和属地管理相结】合的原则负》责辖区内建设工程施！工，安全隐患精准防【控的监督管理—工作可委托》区（市？）县安全监督机构具！。体实施？。监督管理 第四条 ！责任主体 建设、监！。理、施？工等工程建设—各方责任主》体，。应当按？照法律、《法规、规章的规定履！行安全？生产职责并》按照：本办法规定的职【责落实施工安全隐】患，精准防控的》各，项规：定承担安全》生产责任 第—。五条 ？本办：法规定的各方—责任主体职责—。。不替代国《家、：行，业、四川省》、成都市相关—法律：、法规、《规章：规定的各《方责任主体》职责 第二章 术！语与定？义 第？六条 ？施工安？全隐患精准》防控 指建》设工程各方责—任主体通《过风险辨识、等级评！定采用信息化管【理等：手段对？施工安全风险开展早！期，预防；通《过安全？隐患排查结合监测数！据、检测数据、【环，。境人员变化等因素分！。。级制定应对措施组织！整改：对施工安全隐患实】施有效控制 第七】条 施工安全风险】。 指：建设工程在》勘察、设计、—施工、检测、管理活！动，中存在的危险、有】害，因素：可能导致施工过【程中出现施工安【全隐患、发生—。生，产，安全事？故 ：第八条 施工安全】风险：分级 ？根，据施工安全风险发生！生产安全事》故的可能性》、可能？发生生产安》。全事：故的严？重性按照《。可能性、严重性【从高到低将施—工安全风险分为【Ⅰ、Ⅱ、《Ⅲ、Ⅳ四种等—级， 建设工程》各方责？任主体开展施工【安全：风险分？。级可：参照LEC法等行业！成熟风险《管控（评价）方法；！分级应符合相关【法律、法规中有关风！险（危险源）—辨识、管理、分【级的规定《 第九条 施—工安全隐《患 指建设工—。程在施工准备、【。施工过？程中违反《安，全生产法律、—法规、规章、标准】、规程和安全生产】管理制度的规—。。定或：者因其他因素—在生产经《营活：动中存在可能—导致事故《发生的物《。的危险状态、人的】不安全行为和管理上！的缺：陷 第十条》 施工安全隐患分】级 根据隐》患可：能导致？的人员伤亡数—量、经济损失—大小、社会影—。响，。程度及发《生的概率将隐患按照！。严，重程度从高到低依次！划分为 1.— A级指可能—造成多人《伤，亡、重大经》济损失或可能造成重！大社会影《响的 2. —。B级指可能》造成人员《。伤亡、较大经济损失！或，可能造成《较大社会影响的【 ，3. C《级指可能造》成人员伤害》、一般经济损失或】可能造成一般社会】影响的？ ，第十：。一条 施工安全隐患！分区 指隐患作业】部位：、隐：患物所处《区，域及隐患行》为发生的区》域结合工程特点、】周边环境《、施工工《艺等实际情况分为】一般隐患区域—和高危隐患区—域高危隐《患区域包括人员密】集区：、高处作业区、【坍塌：区、火险区》、爆炸区等 —第十二条 施工安】全隐患等级评定【 指：建设工？程各方责任》主体结合实》际施工环境、—。天气等因素的变化】结合施？工进度？综合考量对施工安】全隐患实施》等级评定 同一安全！隐患项因所》处区域发《生变化处于第十一】。条所：述高危隐患》区域的应《将等级？。提升至？少一：级   第三章【 总体要求 第十三！条， 建设工程依照本办！法实施施工安—全隐患精准》防控应首先根据危】险性较大的分部【分项工？程，安，全管理办法的要求对！危险性较大的分部分！项工程加强安全风险！辨识、监控、—管理、处置 第十】四条 鼓励》。。。建设工程采用新技术！、，新工艺对危险—性较大分部分项工】程实施信《息化管？理 第十五条 【各方责任主体应按照！本办法规定的主要流！程开：展安全风险》早期预防结合企【业重大危险源排查、！。隐患整改制度建【立施工安全风—险预防、施》。工，安全隐患管控的全】过程安全《管，理，体系 第十六条 】主要流？程 1. 》开工前建设单位牵】头，开展施工安全—风险辨识及等级【评定填写施工安全风！险辨识？、评定表（见附件1！） 2？. ：施工中施工单—位结：合实：际情况参考》建设：工程施工安全隐患】精准排查表（参考】表）（见附件2【），每日开展施》工安全隐《患排查对排查出的隐！患进行等级评定分级！组，织整改并将排查、评！定、整？改情况记《录到施工安全隐患】排，查、评定、整—改登记表（见附件】3）施工单位应将A！级隐患即时报送安】全监督机《构 4、自开工之】日起施工《单位每三个》月填写？施工：安全：隐患：精准防控统计表【（见附件4）—向工程备案地安【全，监督机构《报送： 5、建《设工程竣工后建设行！。政主管部门》将各方？。责任：主体履职情况作为企！业安全生产》标准化评审参考依据！ 第四章 建设单！位职责 第十七【条 建？设单位牵《头成立施工》安全隐患精准防控】领导小组（以—下简称领《导小组）建设—单位项目《负责人任组长总【监理工程师、—施工单位项目经【理任：副组长施工》单位项目《安全工程师、项目】技术负？责人、分包单位【项目负？责，人、监理单位项目安！全监理工程》。。师任组员 第十八】条，。 建设单《位负责牵头施工安】全风险辨识》、等级评定》编制施？工安全风《险辨识、评》定表 第十九—条 建设单位负责】督促施工单位开展】施工安全隐患—排查、评定、整改】定期检查施工安全隐！患排：查、评定《、整改登记表核实排！查、整改情》况 第二十条 【建，设单位项目负责人】为建设工程施工安全！隐患精准防控工作】建，设单位第一责任人 ！ ，第，五章 监理单位职】。责， 第二？十一条 《监理单位负责—监督施工单位开【展施工安全风—险辨识、评定核实施！工安全风险辨识【、评定表的真实性】、，准确性？ 第：二十二条 监—理单位负责监督施工！单位开展施工—。安全隐患排查—、评定、整改核实】施工安全《隐患排查、评定、】整改登记《表的真实性》、准确性 》第二：十三条 B级及【以上：。施工安全隐》患应写入监理日【志 监理单》位应督？促，相关责任人对—风险开展辨》识确实存《在隐患的督》促其整？。改， 第二？十四：条 总监理工—程，师为建？设工程？施工安全隐患精准】防，。控工：作，监理单？位第一？责任人 第六【章 施工单位职责 ！ 第二十五》条 施工单位—负责开展施工安全】风险：辨识、评定填写施工！安全风险《辨识、评定》表 第二《。十六条？ 施工单位负责开】展施：工安全隐患排—。查、评定、》整，改填写施工安—全隐患排查》、评定、整改—登，记表 第二》十七条 施工单【位负责统《计，施工安全隐患排查】、整改情况填写施】。。工安：全隐患精准》防控：。统计表？经建设单位项目【负责人、总监理工程！师审核签字后加【盖公章报送安—全，监，督机构 第二十【八条 施工单位【项目经理为建设工】程施工安全》隐患精准防控工【作施工单位》第，一责：任，人,督促《并，组织安全《工程师、专职安【全员对施工安—全隐患分级分—类进行？整改   第七【章， 建设行政主—管部门？。职责 ？第二十九条》 ，建设行政主》。管部门负责指导【、督促辖区内建设】工程开展安全隐患精！准，防控工作监督各【方责任主《体履行本办》法规定的《职责 第三十条 】建设行？政主管部门每季【度，对辖区内建设—工程各方责任—主体履职情况进【行抽检抽检工—程数量不少于上一季！度报送安全》隐，患，精准防控统》计表建？设工程总数的1【0% ？建，设行政主管部—。门可组织第三方【专，业机构（《专家：组）进行抽检—。 第三十一条 【建设行政主管部【门依：据相：关规定将各方责任主！体履职情况纳入【信用综合评价—管理 第三十二】条 建？立年度考核制度【 对：建设、监理》、施工单位项—目负责人实》行年度考核每人每自！然年12分根—据自然？年内责？任追究情况实行扣分！年底前将得分抄送其！单位由单《位根据内《部相关？人，事、绩效管》理制度及建设行政主！管，部门建？议进行处理 建设】、监：理、施工《单，。位，项目负责人每约谈】一次年度考核扣2】分；建设工》程每责？令暂时停止施工一次！建设、监理、施工】单位项目《负责：人年：度考核扣3分—；建设工程》每发生一起一般【生产安全事》。。。故建设、监理、【。施工单？位项目负责人年【度考核扣6分—；建：设工程每《。发生一起较大及【。以上生产安》全事：。。故建设？、，监理、施工》单位项目《负责人年度考—。核，。扣12？。分 第《八，章 ：责任追究 第三【十三条 建》设单位未履行本【办法第？。十七条？、第十八条规定【职责的监理》单位未？履行本办法第二十】一条、？二十三条《规定职责的施—工单位未《履行本办《法第二十五条—、第二十七条规定】职责：的建：设行：政，主管：部门约谈《相关：。责任人 《。第三十四条 建设单！位未履行本办法【第十九条规定—职责：的监：理单位未履》行本办法第二十二条！规定职责的施—工单位未《履行本办法第二十六！条规定职责的建【设行政主《管部门约谈相关责任！人；：情节严重的》依据相关规定对责任！单位进？行，。。信用综合评》价扣分、市场准【入资格限《制处理 《第三十五条 建设】、监：理、施工单位未履行！本，办法规定《责，任造成生《产安：全事故的依据—相关：规定报请上级建设】行政主管部门暂停】或吊销项目总—监、项目经》理，在本市的执业资格暂！停监理、施工—单位在本市的投标】资格 第三十六条 ！安全监督机构—工，作人员未履行本办】法规：定职责的所在单位予！以约谈 第三—十七条？ ，建，。设行政主《管部门辖《区，内建：设工：程发生一《般生产安全事故经调！查确定为责任—事故且安全监督机】构工：作人员？存在失职《渎职行为经》政府安监部门认定】应承担责任的—由所在？单位进行诫勉—处理：或岗位调整对分【管负责人进行约谈 ！。第三十？八条 建设行政【主管部门辖区内建】设工程发生较大【及以上？生产安全事故经调查！。确定为责任事故且安！全监督机构》。。工作人？员，存在：重大过失经政府安】监部门认定应—承担责任的》由所在单《位，或上：级行政？主管部门根据情况】对相关责任人—、分管负责》人，、部门（机构—）负责人等予以行政！处理 第三》十九条 违反—本管理办法规定的行！为，国家法？律，法规对法律责任已有！。规定的从其规—定 ？第九章 附》则 第四十条 本】管理办法《由成都市城乡建设委！员会负责解释 【第四十？一，条 ：。本管理？办法自201—7年7月1日起施】行有效期两年— ，  附件1．施【工安全风险》辨识、评定表 【       【  2．建》设，工程：施工安全隐》患精准排查表—。（参考表《） ：     》    3．施工安！全隐患排查、—评定：、整：改，登记：表  ？。     》   4．施工【安全隐？患精准防控统—计表：