成都市建筑工—程,勘察设计《。企,业和施工图审查机构!信用评价管理暂行办!法
第?一章 总则》
第一条 》为加强在《我市从事建筑工程】活动的勘察设计企业!和施工图审》查机构的动态监管】。。营,造诚实守信的勘察】设计市场《。环境推进诚信体系建!设根据中华》人民共和国建筑【法、:建设工程勘察设计管!理条例、房屋建【筑和市政基础设施工!程施工图设计—文件审查管》理办法(住建部令1!3号)、住房和城乡!建设:部关于印《发建筑市场信用管理!暂行办法的通知(建!市〔:2,017〕241号)!。、成都市人民政府办!公厅关于印发—成都:。。市工程建《设招标投标从—业单位?信用信?息管理实施》办,法的通知(成办函〔!。2,016?〕169号)等【有关法律、法—规和规范性文件【结合我市实际制定】本,办,法
第二条 在本市!行政区域内对勘【察设计企业、施工图!审查机构从事—房屋建筑和》市政基础设》施工程(不》含城市轨道》交通工程下同)勘】察设计和施工图审】查活动的信用信息采!集,、审核、录入、【评价、发《布及应用《适用本办法
—本办法所《称信用评价是—指通过对勘察设计】企业和?施工图?审查机构的基—本,信息、良《好行为和不良行为进!行量化打分以动态】化,、,数,量化的?方式核定《其信用?分值并根据结果【进行差异化管理
第!三条 市建设行政主!管部门负责对勘察】设计:企业和?施工图审查》机构信用评价的综】。合管理和协调工作】统一发布《信用评价结果—市,建设信息中心负【责将:勘察设计企业和【施工图审查机构的信!。用,评,。价纳入成都市建筑】市场信用信息管【理系统?(以下简称“—信用信息《管理系统”)的【建设和日常维—护各区(《市)县建《设行政?主管部门《市墙改办《、市造价站等—单位按照《管理职责负责信用】评价信息《的采集、审》核和应用《
,。第四条 凡具有独立!法人资?格持有建设》行,政主管部《门颁:发,的工程勘察设—计资质、《施工:图,审,查资格?证书:的勘察设计企业和施!工,图审查机构在—本市:行政区域内从事房】屋建筑、市政—基础设施工程的勘察!设计和?施工图审查活—动应在信《用信息管理系统中注!册接:受信用评价》管理
?第五条 《市建:设行政?主管部门定期—。。。组织对评《价,结,果,应用:情况的评估》适时调整评价标准并!。向社:会公:布保证?。勘察设?计企业和《施工图审查机—构信用评价工作【的公开?、公平、公》正
第二章》 ,评价内容
》第六条 信用评【价,内,容,主要包括基本—信息、良好行为信】息,和,不良行为信息
(】一)基本《信,息是勘?察设:计企业和《施工图审查机构从事!房屋建筑和》。市政基础设施—。工程勘察设计和施工!图审查?活动时?需,登记的相关信—息包:括勘:察设计企业和施工】图审查机构登记【注册信息《、资质(资格)信息!。、注册执业》人员、主要工程技术!人员和经《济管理人员等信【。息
(二)良好行为!。信息是指勘》察设计企业和—施工图审查机构从】事工程建设活动中的!工程业?绩、获奖和表彰等】信,息
(三)不良【。行为信息是指勘察设!计企业和施工—图审:查机构?在从事工程建设活动!中违反法《律,、法:规、规?章、工程建设强制性!标准和规范》性文件、合同约定等!信息
第《三章 信用信息的采!集、审?核和录入
第—七条 信用信息的】采集遵?循“谁监管、—谁采集?、谁负责”原则【由勘察设计企—业和施工图审查机构!自主诚信申》。报,和各级建《设,行政主管《。部门采?集的方式《获取
第《八,条 勘察设计企业】和,施工:图审查机构的—基,。本信息、获奖表【彰等:良好行为《信,息、法院《。。判决文书等不良【行为信息《均由:勘察设计《企业和施《工图审查机》构在规?定时限?内自主?诚信申报并对其【自主诚信申报—的信用?信息真实性负责勘】。。察设计企业和施工】图审查?机构的业绩以—。及违反法律》、法:。规、:规章、?工程:建设:强制性标准》和规范性文》件、合同约》定受:到建设行政主管部】门,行政处罚或通报批评!。等不良行为信息【由建设行政主管【部,门采集录入》
第九条 对应当】由勘察设计企业和施!。工图审查机构自主】诚信申报但》未申报的《良好行为信息—不予评?价加:。分应当由勘察设【计企业和《施,工图审查机》构自主?诚信申报《的不良行为信息【勘察设计企业—和,施工图审查机构在依!法认:定的:。处罚之日起30【个工作日内自主【。申报从生效之日起按!评价标准《实施扣?分
第十条 市属】以上(?含市:属)及外地的—勘察设计企业和【施工图审查机构【的,基本信息《由市建设《行政主管部》门负责审核和录入】;市属以下勘察【设计企业的基本信】。息由区(《市)县建设行政主】管,部,门审:核和录入
第十【一条 建《设行:政,主管部门采》集单:位在:获取信息后应—在3个工作日内完】成采:。集工作并通》过信用信息》管,。理系统?上传至市建设行【政主管部门》审核审核应在1【个工作?日内完成录入系【统进:。行公示?。审核期?间,需进行?抽,查的应在5个—工作日内组织完成发!现存在问题的—退回采集单位重新采!集、审核后公—示
第四章 信【用信息的评价和发】布
第十二》条 :勘察设计企业和【施工图审《查机构的《。信用:信,息实行动《态评价实时在信用信!息管:理系统中公布—信用评价分值
第】十三条 勘察—设计企业和施—工图:审查机?构信用评价得分【满分为10》0分其中设》计企业和《施工图审查机构按照!。从,。事房屋建筑、市政基!础设施工《程类:别分:别进行?排名各组成部—分分值计算如下
】(一)?基,本信息分勘察设计】企业为70》分、施工图审查【机构为?80分由勘察设计】企业和施工图审【查机构在信用信息管!理系统注册成功即】可获取
(二)良】。。好行为信息》分以良好信》息分之和作》为加分计入信用评价!得分高于10—0分的?按,1,0,0分计?
(三)不良—行,为信息分以》不良行?为信息分之》和作为扣分》。计入信用评价得分低!于,0分的?按0分?计
:第十四条 勘—察设计企业和施工】。图审查机构》首次参与信用评价应!自行向市建设行政】主管部门领取账【号和密码锁》自行登入填写—。基本信息由相关部门!。核实经公示》生效后?即注册成功
第十五!条 :初次进入本》市从事建设工程活动!的外地勘《察设计企业近三【年内:在国际国内具有【重,大影响良《好业:。绩的市?建,设行政主管部门认可!后一次性计入10分!的加分项评价期【限一年
第十六【条 经审核录入【的信:用信息应向社会公】示公示期为3个【工作日
公示无异】议,的信用信《息自公?示结束?的次日起生》效
公示有异议【的信用信息按—本办:法第五章《相关规定处理处【理,结果自处理完—结公示后生效
【第十七?条, 信用评价期限在评!价标准中明确—。评价期限届满后不再!纳入信用评价—转入存储信息—数据:库记入信用档案永久!存储
第五》章 异议》处理
第十八—条 对信用评—价结:果的:异议按?照“谁?采集谁受理》”的:原则由?采集实施《单位负责受》理,异议人认《为原采集人有—利害关系的由实施单!位决定是否》回,避
异议处理应【以有:关,法定机关出》具,的有效文件、—留存的纸质、—影像等资料或现【。场事:实为依据
第十九条!。 信:用评价结果公示期】内利益相《关人对评价结果均】可提出异议异议【人应提供真实身份、!联,系方式?。。和具体事《实、理由及证—据
不?符合前?款规定的异议可不予!受理回复
第—二十条 公示期内】的,信用评价《结果异议异议受理单!位,应在受理之》日起的5个》工作日内完成—核实并?。回复处理;》。异议人对处理—意见不服《的应:。在收到处理意—见,后,2个工作日》。内向市?建设行政主管—部门提出复核市【建设行政主管部门】应,自,受理之日起的—10个工作日内【组织复查《并给:出复核决定
因技】术条件原因异议【。复核时间确需延长的!延长时间由市建设行!政主管部门决定
】第二十一条 生效后!的信用信息任何人】不得擅自更改若【因客观?法定原因确需更【改的应由《申请人携带相关【证明材料《。经市建设行政主【管部门批准》后方可更改更改后】的评价?。结,果,不具有?溯及力
第》六章 评价》结果的应《用
第二十二—。条 国有投资和政府!投资项?目实行信用评价得】分与建设工程勘察设!计(不含单独方案】设计)和施工图审】查招标投标挂钩【制度
?(一)采用综—合评估法的》招标文?件中:必须明确商务—标、技?术标和信《用,标的:权重权重合计为1】00%其中信用标在!总得分?中所占权重为5%】~10%《,以总得分》多少作为推荐中标】候选人?排序
(《。二)采用经评—审最低?投标价法《的先按?有效投标《价,评出前三名然后以信!用评价得分除以投标!价格按?比值从高《到低排名确定推荐】中标候选人》排序比值相同的以信!用评价得分较—高的排名靠前—。。
(三)《采,用抽签法《的先随机抽出三名】投标人以信用评【价,得分:从高到低确定—推荐中标候》选人排?序,得分相同的》再次抽签确定
【。采用比选方》式或工程《总承包模式的国【。。有,投,资及政府投资建设工!程,项目使用信用—评价结?果,时可参照以上方【式执行?
第二?。十三条 用于—评,标的信?用评价得分》以开标时《间当:。日,勘察设计企业和施工!图,审,查机构的信用评【价得分为准
联合】体投标的以组成【单位信用评价得【分最低?值作为联合》体的信用《评价得?。分,
第二十四》条 信用评价—结果应作为勘察设计!企业和施工图审查】机构资质动》态监管、创优评先、!惩戒的重要依据【
信用评《价得分经“》预警”连《续30日在40分】及以下?的、或引起》重大质量安全事【。故,的、:或严重干扰》市场:经济秩序《的勘察设计企—业,和施工图审查机构】将被纳入“黑名单”!管理“黑《。名单”?管理期限一年期满】。后经整改合格—移出:。“黑:名单”“黑名单”】。中的勘察设》计企业和《施工图审查机构【不得承担国有投资和!政府:投资:项目的相关业务【不得参?与行业内的评—优评:先工作?并被列?。入重点监管本地【勘察:设计企?业不得进行资质升级!。施工图审查机—构不得进行》资格增项《外地勘察设计企【业将被抄告相应建设!行政主管《部门
第《二十五条 勘—察设计企业和施工】图审查机《构的信用信息情况将!通过:市建设行政主管部】。门官网等政府—网站向社会公开【并按有关《规定与“成都信【用网”等《全市公共信用—信息服务平台进行互!联,互通
第七章 责!任处理
第二十六】条, 应当由勘察设【。计企业和施工—图审查?机,构自主诚信申报的】不良信?息超过?30个工作日后申报!的从生效之日—起按评?价标准的1.—5倍实施扣分;【超过六个月》仍未申?报由市建《设行政主管部—门获取?该类:处罚信息《后录入系《统的按评《价标准?2倍扣分
勘察【设计企?业和:施工图审《查机构虚假申报信】用信:息,的经调查《核实后予以》纠正同时按》照评价标准3—倍扣:分并向?社会公示
勘察【设计:企业和施工图审【查机构在发生—基本信息变更—后的20个工作日】内未完成变更信息】申报的按《评价:。标准进行扣分
【第,二,十七:条 市?级、区(市)县建】设行政主管部—门及相关《单位工作人员在【信用:评价工作中玩忽【职守、滥用职权、徇!。私舞弊的视其情节】轻重追?究其责任《。;涉嫌违纪违法的】移,交有权部门依法处】。理,
第八?章 附则
第二十!八条 记载勘—察设计?企业和施工》图审查机构信—用评价的纸质、【影像等资料》由采集实施》单位或资料接收单】位保存评价》生效:后保存期不》得少于?相关信用信息—。的评价期限完成【后三年以上》勘察设计企业和施工!图,审查机构信用评价电!子数据由市建设信息!中心长期保存—
第二十九条 勘】察设:计企业和施工图审查!机构在?信,用信息管理系统中】。完成首?次注册登《。记后应按要求—最长以12个月为】间,隔周期登录》系统对其账户执行激!活操作?。同时确认其基—本,信息准确有效—方可在本市行政区】域内承担《新的工程勘察设【计和:。施工图审查业务
】。。第三十条 》当日信用评价得分】是指上一工作日各种!有效:信用信?息的汇?总分数
第三十【。一条 信用》评价:初始得分以勘—察设计企业和施【工图审查机》构的基本信》。息和:近三年业绩为准
第!三十二条《 本办法《由市建设行》政主管部门负责解】释
:第三十三条 本办】法自20《18年10月8【日起:执行有效期两年原】成都市勘《察设计企业》和施工图审查机【构信用?等级评?价办法(成建委【〔2014〕288!号)同时废止
【附件1.成》。都市勘?察设计企《业信用信息评价标】准
【 2.成都】市施工图审查机【构信用信息评价【。标准: