。成都市重污染天气城!市,管理应?急预案
为有效应】对,重污染?天气切实做》好重污染天气—期间各项城》市管理工《作根据成都市—重污染天《气应急预案(—2017《年11?月修订)要求制定本!预案
一、适用范围!
,全市范?围内启动《重污染天气预警时相!关城市管理》工作的?应急处置
二、重污!染,天气预?警分级
按照成都市!重污染天《。气应急预案(2【017年1》1月:修订)重污染天气预!警分级划分为四【个等级由低到—高顺序依次为蓝色】。预警:、黄色?。。预警、橙色预—。警、:红色预警
》重,污染天气预警分级】标准统一采用细【颗粒物?(PM2.5)【浓度为判《别依据当预测—。发生前后两次重污染!。过程且?间隔不超过24【小时应按《一次重污染过—程统计从严启动【预警
蓝《色,预警预测PM—2.5浓度>11】5微克每立方米将】持续2?4小时及《以上且未达到高级】别预警条件;
黄】色预警预《测PM2.5浓度】>115微克每【立方米将持续4【8小时?及以上且《未达到?高级别预警》条,件;
?。橙色预警《预,。测PM?2.:5浓度>115微克!每,。立方米将持续—72:
,小时及以上且—PM2.5浓—度>150微—克每立方米将—持续24小时
及】以上且未达到高级别!预警:条件;
《红,色预警预测P—M2.5浓度>11!5微克每立方米将持!续72小时及以上】且PM2.5浓度】>250微克每【立方米将持续24小!时及以上;或预【测PM2.》5浓度>350【微克每立方米将【持续6小时以—。上;或监测》PM:2.5?浓,度>3?50微克每》立方米并持续3小】时,以上
三《、应:急预案响应》措施:
(:一,。)蓝色预警响—应措施(四》级)
?1.道?路冲洗除尘增—加,城市道路《洗除尘频《次保:证,中心城区《机械化作《。业率每日《增加冲洗《次数不得少于1次】主街干道雾》炮车、抑《尘车使用不得—。少于1?次每隔?4小时进行一次【环境卫生作业—巡查
2.城—市道桥维护》。工,地管理对市管的【城市道?路、桥梁维》护项目施工现—场开展全面检—查责令其采取扬尘】。污染防控措施
3.!露天焚?烧废弃?物执法管控预案启动!期间全面开展露天】焚,烧垃圾、落叶、【固,体废弃物等执法活动!;组织专项督查组】。重点对中心城区预】案执行情况开展【。专项督?。查
4.宣传报道】和舆情监控强—化,预案启动期间全【市城管?系统工作开展情况】的宣传报道及时【在市城管委门户【。网,站发:布预警信息、城【管工作新闻等对网】络舆情进行》研判并及时上报
】(二)黄色预警响】应措:施(三级《)
在四《级应急预《案,响应措施基》础上强化以下措【施
1.露天烧烤】管控全市行》政区:划范围内全面禁【止露天烧
烤开【展全市露天》烧烤专项执法检【查
2?.,道路冲?洗除:尘增加城市道路【。冲洗除尘频》。次当日06时至【2,2时实行错峰—冲洗不得少于—1次当日22时至次!日06时冲洗不【得少于1次;加密主!。街干:道雾炮?。车、:抑尘车使用》频次:每天不得少》于2次
3.强化】执法检查预案启动】期间:全面开展市政道桥】养护:工,地,。。扬尘:污染:、露天烧烤、露天】焚,烧垃圾、《落叶、固体废—弃物等执法查处【;由委领导带队【组成专?项,督查组对全市城【管部门?预案执行情况开展】专项督查对》违规作业的》。单位和个人依法从严!从重处罚实》。行领导?包案销案制
—(三:)橙:。色预警响应》措施(二《级)
?在三级应《急,预案:响应措施基础上强化!以下措施
》1,.道路冲洗除—尘增加?城市道路冲洗—除尘频次当日06】时至22时实行【错峰冲洗不得—少于2次当》日22时至次—日0:6时冲洗不得少于2!次;加?密主街干道》、中:。小街道?雾炮车、抑尘车【使用频次每天不得】少于3?次
2.强》化,执法检查由委—领导带?队组成专项督查组对!。全市城管部门预案】执行情况开》展专项督查;市城管!执法:总队:加强督查督办—。对违:规,作业:的单:位,和个人及时交办属】地督:促,其依法从重处罚及时!查处重大《复杂违法违规案【件实行领《导包案?销案、重大违法案】件通报制度》
3.?增加应急《。值守实行委领导【带班制?度全力做好重污
染!天气各?类突发事《件的紧急《处置、?调度指挥《工作;各区(—。市,)县城管部门—由分管?领导负?责成立应急处—置工作小组确保人】员,、措施?到位;组织开展应急!处置演练和业务培】训,做到队伍业务精、】情况熟、动作—快,、标准高
4—.信息上报和舆【情监控各区(市)】县城管部门应按要求!每天及时将》应,急预:案响:应措施落实》情,况和相关工》作开:展,情况向市城管委报】告;机关相关处【室(单位)要及【时将督查情况向带】队领导报告;强【化,网,络舆论监测与正面引!导开:。展舆论监《测工作评估为科【学决策提《供舆情信息参—考,
(四?)红色预警》响应措施(一级)
!在二级应急预案响】应措施基础上强【化以下措施
1【.道路冲洗除—尘加密主街干道【、中小街道》雾炮车、《抑尘车使用频次每】天不少于4》次或实施不间断【作业
2.城市道桥!维,护,工地管理1小时内】责令市?管的城市道路、【桥梁:维护项目工地—停止:施工
3.强化执法!检查增?加由委领导带队【的专项督《查组:对全市?城管部门预案—执行情况《开,展,专项督查《
,4.信息上报和舆】情监控各区(市)县!城管:部门应按要求—实行信息每》日双报?制分:别于每天09时前和!1,7时前将《应急预案响应措施落!实情况和相关—工作开展《情况向市城管委报告!;,机关相关处室(单】位)要及时将—督查情?况向带队领导报【告;2?4
小时开》展,舆情监测工作—密切关注舆》情,反应:及时开展网》络舆:。
,论引:导避免不实报道【。造成社会负面—影,响,
五、应急响应
(!一,)预警公布通过成】都市城?。市管理委员会—。门户网等《渠道及时《。公布市重污染天气应!急指:挥部:办公室发布的蓝色】、黄色、橙色、【红色预警信息方【便公众及《时,了解空气重》污染情况及相—关应急?措施
重污染—天气城市《管理:应急领导小组各成】员单位要密切关注舆!情及时正面引导舆】论科学回应社会关切!动员:社会:参与为空气重—污染应对工作营造】良好舆论氛围
(】二)预警响应市重污!染天气预警正式发】布后成都《市城市管理》委员会?重污染?天气城市管理应急】。预,。案,同步:、同:。级自:然启动?市城管委《重污:染天气城市管理应急!。领导小组《即刻运作各级城市】管理部?门一旦接收到—预警信息后》应立即按《照,各自职责细化、落】。实城:市管:理应急响《应,措施立?即开:展相应的城市管理应!急处置?工作:。
(三)响应终【止市重污染天气【应急指挥部》办,公室发布预》警解除?通知后城市管理应急!响应终止
》六、保障措施
(一!)组织保障》成立成都市城—市管理委员会重污】染天气
城市管理应!急领导小组由市【政府副秘书长、【市城管?委,主任王宏斌》任组长委领导班【。子成员、市城管执】法,。。总队长、市城管数字!化监管中心主任任】副组长相关处—室,(单位)负责人为】成员;领导小组【下设办?。公,室,、,环卫冲?洗除尘组、城市道】桥维护工地管—理组、舆情处置及】宣传:报道组、专》项执法督查组应急】领导:小组:负责领导《、组织、《协调全?市重污染天气的【城市管理《。。应急处置《工作;研究》、制:定全:市城管系统》应对重污染天气【城市管理工》作应:急处置的政策、【措施和指导意见【
各区(市)县城】市管理部门也—要,成立:重污染天气》城市管理应急—领导小组负责领【导、组织、》协调本辖《区内重污《染天气城市》管理应急处置工【作日常管《理工作由《各单位指定部门负责!
(二)技术保障市!城管监管中心及【各级城市管》理数字化《管理中心《要充分发挥平台优势!加大重污染天—气期间相关指标的】信息采集工作加【强指标的统计分析为!重污染天《气治理提供服务保障!;市城管委市政设施!管理处、城》市道路桥梁管—理处要?精准提?。供相关道路》、桥梁及市政—设施:清,。单并定期完成更新和!调整
(三)宣传】保障全市城市—管,理部门要加强对大气!污染防治知》识和有关工》作日常宣传力度【。积极宣传在应急【处置:工作中的好经—验、好做法对措施得!力、成效显著的典型!案例进行报道鼓【励媒:体和公众共同参【与监:督
(四)经费保】障各区(《市):。县城市管理部—门应加大重污
【。染天气应急工作资】金,投入:纳入年初预算—为重污染天气应急】处置、监督检查【、抑尘装备的配【置、信息发布设施】等提供资金保—障
(五)督—察保障各区(—市)县城市管理部】门重污染天气城市】管理应急工作执【行情况?将纳:入,市城管委《年,度目标考核内容【市城管委对本预案实!施情况开展督—察实施?通报制度对》工作不力、效率低】下、履职缺位等问】题导致未《能有效?实施重污染天气【城市管理应急预【案的将依法依纪追】究,相关单位和人员的】责,任,
七、?应急:。预,。案的修订《、解释和实施时【间
(?一):预,案的修?订本预案将根据重】污染天气《城市管理《应,。急处置工作实—施过程中《。发,现的:问题以及市重污【染天气应急预—案的修订予以更【。新、修?订和补?充,
(二)预案解释】本预案由市城管委】行政执法《。管理处负责解释【
(三)预》案实施时间本预案自!印发之日起实施【