成,都市重污《染天气城市管理【应急预?案
为?有效应对重》污染:天,气切实做好重污染天!气期间各项城—市管:理工作?根据成都市重—污染天气应急预案(!2017年11月】修,订):要求制定本预案【
一、适用范围
全!市范围内启动重污】染天气预警时相关城!市,。管理:工,作的应急处》置
二、重污染天气!预警分级
按—照成都市重污—染天气应急预—案(2017年1】1月修订)重污【染天气预《警分级划分为四【个等级由低到高【顺,序,依次为蓝《色预警、《黄色预警、》橙色预警、红—色预警
《。重污染天《气预:警分级标准统一采用!。细,颗粒物(PM2【.5)?浓度为判别》依据当?预测发生前后—两次重污染过—程且间隔不超过2】。4小时?应按一次重》污,染过程统计从严【启动预警
蓝—色预警预测P—M2.5《浓度:>115微克每立】方米将持续》24小时及以上且】未达到高级别预警条!件,;
黄色预警—。预测PM2.5浓】度>1?15微克《每,立方米将《持,续48小时及—以上且未达到高级别!预,警条件;
》橙色预警预测PM】2.5浓度>115!微克:每,立方米将《。持续72
小时【及以上且PM2.】5浓度>150【微克每立方米将持】续24小时
—及以:上且未达到高—级别预警条件;
】。。红色预警预测P【M2.5浓》度>115微克【。每,立方米将持续72小!。时及以?上且PM2.5【。浓,度>250》微克每?立方米将持续24】小时及以上;或【预测PM2》。.5:浓度>350微【克每立方米将—持续:6,小时以上《;或监测《P,。M2.?5浓度>350微】克每立?方米并持续3—小时以上
三—、应急预案》。响应措施《
(一?。)蓝:色,预警响?应措施(四级)
1!.道路冲洗除尘增】加城市道路洗除尘】频次保?证中心?城区机械化作业率每!日增:加冲洗次数》不得少于1次主街干!。。道雾:炮车、抑《尘,车使用不《得少于1次每隔【4小时进行一—次,环境卫?生作业巡查
2.城!。市道桥维护工—地管:。理,对市管?的城市道路》、桥梁维护》项目施工现场开展全!面检查责令》其采取扬尘污—染防控?措施
3.露天焚】烧废弃物执法管控】预案启动期间全面】开展露天焚烧垃圾】、落叶?、固体废弃物等【。执法活动《;组织专项督查组重!点对中心城》区预案执《行情况开展专项督】查
:4.宣传《报,道和舆情《监控强化预案—启动期间全市—城管系统工作开【展情况的宣传报道及!时在市城管委门户网!站,发布预?警信:息、城管工》作新闻等对网络舆】情,。进行研?判并及时上报—
(二)黄色—预警响?应措施?(三级)
在四【级应急?预案响应措施—基础上?强化以下措》施
1.《露天烧烤管控全市】。行政区划范围内全】。面禁止露天》烧,
烤开展《全市露天烧烤专【项执法检查
2【.,道,路冲洗除尘增加城】市道:路冲洗除尘频次【当日06时至2【2时实?行错峰冲洗不得【少于1次《当日22时》至次:日06时冲》洗不得少于1—。次,;加:密主街干道雾炮车、!。抑尘车使《用频次每天》。不得少于2》次,。
3:.强化执法检查预案!启动期间全面开展】。市,政道桥养护工地【扬,尘,污,染、露天《烧烤、露天焚烧垃】圾、:落叶、固体废弃物】等执法?查处;由委领—导带队组成专—项督查?组对全市城管—部,门预案执行情况【开展:专项督查对违规作业!的单:。位和个人依法从【严从重处罚实行领】导包案销案制—。
(三)橙色预警响!应措:施(二级)
—在三级应急预—。案响应措施基础【。上强化以下措施【
1.道路冲洗除】尘增加?城市道路冲》洗除尘频次当日【06时至《。22时实《行,错,峰冲洗不得少于2】次当日2《2时至次日》06时冲《洗不得少于2次【;,加密主街《干道、?中小街?道雾炮车、抑尘车】使用频?次每天不得少于【3次
2.强化执】法检查?由委领?导,。带队:组成专项督查组对全!市城管部门预案【执,行,。情况开?展专项督查;市城】管执法总队加强督】。。查督办对《违规作?业的:单位和个《。人及时交办属地督】促其依法从重处罚】及时查?。处重大复杂违—法,。违,规案件?实行领导包案销【案、重大违法案件通!报制度
3.增【。加应急值守实行委领!导带班制度全力做好!重污:
染天气各》类突发?事件的紧急处置、】调度指挥工》作;各区《(市)县城管部门由!分管领导负责—成立应?急处:置工作小组》确保人员、措施到位!。;组织开《展应急处置演练和】业务培训做到队伍业!务精、情况》熟、动作快、标准】高
4.信息上【报和舆情监控各区(!市)县城《管部门应按要求每天!及,时将应?。急预案响应措施落】实情况和相》关工作开展情况向】市城管委《。报告;机关相—关处室(单位)要】及时将督查情况向】。带队领导报告;强】化网络舆论监测与正!。面引导?开展舆论监测工作评!估为科学决策—提供舆情信息参考
!(,四)红色预警响应措!施(一级)
在二】级,应急:预案响应措施基础上!强化以下措施
【1.道路《冲洗除尘加密主【街干道?、中小街道雾炮车】、抑:。尘车使用频》次每:天不少于《4次或实施不间断作!业
2.城市道桥】维护工地管理—1小时内责令市管】。的城:市道路?、桥梁维护项—目工地停止施—。。工
3.强化—执法检查增加由委领!导带队的专项督查组!对全:市城管部门预案执】行,。情况:开展专项督查
4.!信息:上报:和舆情监控各区(】市)县城管部门应】按要求实行信息每】日双报?制分别于每天0【9时前和17—时前将应急预案【响应措施落》实情况和相关工作】开展情况向》市城管委报》告;机关相》。关处室(《单位)?要及时将督查情【况向带队领导报告】;24
小时开展舆!情监测工作密—切关:注舆情反《应,及时开展网络舆
论!。引导避免不》实报道造成社会负】面,。影,响
五、应急响应
!(一:)预:警,公布通过成都市【。城市管理委员会门】。户网等渠道及时【公布市重《污染天气应急—指挥部办公室发布】的,蓝色:、黄色、《橙,色、红?色预警信息方便公众!及时了解空气重【污染情况及》相关应?急,措施
?重污染?。天气城市管理应【急领导小组各—成员单位要密切关】注舆情及时正面【引导舆论科学回应】社会关切动员社会】参与为空气》重污染应对工作【营造良好《舆论氛围
(二)】预警:响应:市重污?染天:气预警正《式发布后《成都市城市管理【委,员会重污《染天气城市管理应急!预案同?步、同?级自然启动市城管】委重污染《天气城市管理应急领!导,小组即刻运作各级城!市管理?部门一旦《接收到预警信息【后应立即按照各自】职责细化、落实城市!管理应急响应措施立!。。即开展?相应的城市管理应急!处置工?作
(三)响应终止!市重污染天》气,应,急指挥部办公—室发布?预,警解除通知后城市】。管理应急响应—终止
?。六、保障措施—。
(一)组织保障】成立成都《市城市管理委员【会重污?染天气
城市管理】应急领?导小组由市政府【副秘书长、市—城管委主任王宏斌任!组,长委:领导班子成员—。、市城?管执:法总队?长,。、市城管数》字化监管《中心:主任任副组长相关】处室(单位)负【责,人为成员;领—导小组下《设办:。公,室、:环卫冲洗除尘组、城!市道桥?维,护工地管理组、【舆,情处置及宣》传报道?组、专项执法督【查组应急领》导小组负责》领导、组织》、协:调全市重污染—天气的城市管理应急!处置工作;研究、】。制定全?市城管系统应对重】污染天气城》市管理工作应—急处置的《政策:、措施和指》导意:见
各区(市)县】城市管理部门也要成!立重污染天气—城市管理应》急领导小组负—责领导?。、组织、协调—本辖区内《重污染天气城—市,管理应急处置工作】日常管理工》作由:各单:位指定部门负责【。
(二)《技术保障市》。城管监管中心及各】级城市管理数字化管!理中:心要充分发挥平【台优:势加大重污染—天,气期间相《关指标的《信息采集《工作加强指标的【统计分析为重污【染天气治理提供服】务保障;市城管委】市政设施管理处、城!市,道路桥梁管理处要】精准提供相关道【。路,、桥梁及《市政设施清单并定期!完成更新和调整【
(三)宣传保障全!市城市管理部门要】。加强对大气》污,染防治知识和—有关工作日常宣传】力度积极宣传—。在应急处置工作【中的好经《验、好做《法对措施得力、成】效显著的典型案【例进行报道鼓励媒】体和公?。众共:同参与监督
—(,。四)经费保障各区(!市)县城《市管理部门应加大重!污
染天气应—急工作?。资金投入纳入年初预!算为:重污染天《气应急?处置、监督》检查、抑尘装备的配!置,、信:息发布设施等提供资!金保:。。障
(五)督察【保障各区(市—)县城市管理部【门重污染天气城【。市管理应《急工作执《。行情况将《纳入市城管委年度目!标考核内《容市城管委对本预案!实施情况开展督察实!施通报制度对工【作不力、效率低【下、履职缺位等【。问题导?。致未能有效实施重】污染天气城市管【理应急预案》的将依法依纪追究相!关单位和《人员的责任》
七、?应急预案的修订、】解释和实《施时间
(一)【预案的修《订本预案将根据重污!。染天气城市管理应急!处,置工作实施过程中】发现的问《题以:及,市重污染《天气应急预》案,的修:订予以更新、—修订和补充
(二)!预案解释本预案由】市城管委《行政执?法管理处负责解释】
,(三)?预案:实施时间本预—案自:印发:之日:起,实施: