成都市重污染天气】城市管理应急—预案
为有效—应对重污《染天气切实做好重污!。染天气期间各项城市!管,理工作根《据成都市重》污染天气《应急预案《(2:。017年1》1月修?订)要求制定本预】案
一?、,适,用范围
全市范围】。内,启动重污染天气预】警时相?。关城市管理工作【的应:急处:置,
二、重污染天【气预警分级》
按照成《都市重污染天气应】急预案(《2017年1—1月修订《)重污染天气—预警分级划分为【四个:等级由低到高—顺序依次《为蓝色预警、黄【色预警、橙色—预警、红《色预警
重污染天气!预警分级标准统一采!用细:颗粒物(《PM:2.5)浓度—为判别依据当预测发!生前后两次重污【。染,过程且间隔不超【过24小《时应按一次重污【染,过程统计从严启动预!警
蓝?色预警预测PM【2.5浓度>11】5微:克每立方米将持【续24小时及以上且!未达到高级别预警条!件;
黄《色预警预测》PM2.5浓度>1!15微克每立方米将!持续:48小时及以—上且未达到高级别预!警条件;
》橙色预?警预测?PM2.5》浓度>1《15微?克,每立方米《将持续72
小【时及以上且PM2.!5浓度>1》50微克每立方米】将持续24小时
】及以上且《未达到高级别—预警条件;
红【色,预警预测PM—2.5浓度》>115微克每立】方米将持续72小时!及以上且PM2.】5浓度>2》50微克每》立方米将持续24小!时及以上;》。或预测PM》2.5浓度>3【50微克《每立方?米将持续《6小时?以上;或监测PM】2.5浓度》>350微克每立】方米并持《续3小时以上
三、!应急预?案响应措施
(【一)蓝色预警响应】措施(四级)
1】.道路冲洗除尘增加!城市道路洗除尘频次!保证中心城区—机械化作业率每日增!加,冲洗次数不》得少于1次主街干】道雾炮车、抑尘车】使用不得少于1【次每:隔4小时进行—一次环境卫生作业】巡查
2.城市道桥!维护工地管理对【市管的城市道路【、桥梁维护项目施】工现场开展》全面检查责令其采取!扬尘污?染防控措施》
3.露天焚烧【废弃物?执法管控预案—启,动期间全《面开展露天焚烧垃圾!、落叶、固体废弃】物等执法活动;组】织专项?督查:组重:点对中心城区预案】。。执行情况开展专项】督查
4.宣—传报道和舆情监控】强化预案启动期间全!市城管系《统工作开展》情况的宣传报道【及时在市城管委门户!网站发布预警—。信息、城管工作【新闻等对网》络舆情进行研判并】及时上报
(二【。)黄色预警》响应措?施(三级《)
在?四级:应,急预案响应措—施基础?上强化以下》措施
1.》露,天烧烤管控全—市行政区划范围内全!面禁止露《天烧
烤开》。展全市露天烧烤专】项执法检查
2【.道路冲洗除尘增】加城市道路冲洗除尘!频,次当日06时至22!时实行错峰冲—洗不得少于》1次当日22时至】次日06时冲洗不】得少于1次;加密】主街干道雾炮车【、抑尘车使》用频次?每天不得少于2次】。。
3.强化执法【检查预案启动期【间全面开展市政道桥!养护工地扬尘污染】、露天烧《烤、露天焚烧垃【圾、落叶、固体废弃!物,等执法?查处:;由委领《导带:队组成专项督查组】对全市城管部门【预案执行《情,。况开展专项督查对违!规作业的单位和【个人依法从严从重处!罚实行领导包案销】案制
(三)橙色预!警响应措施(—二级)
在三—级应急预案响应措施!基础上强《化以下?措施
?1.道路冲洗除尘增!加城市道路冲洗【除尘:频次当日06—。时至22时》实行:错峰冲洗不得少【于2次当日》2,2时至?。次日06时冲洗不得!少于2次;加密【主街干道、中小【街道雾炮车、—抑,尘车:。使,用频次?每天不得少》于3次
《2.强化《。。执,法检查由委领导带】队,组成:专项督查组对全市城!。管部门?预案执行情况—开展:专项督查;市—。城管执法总队加【强,督查督?办对违规作》业的单位和个人【及时交办属》地督促其依法从重处!罚及时查处》重大复杂违法违【。规,案,件实行领导包案销案!、重大违《法案件通报制—度
3.《增加:应急值守实行委领导!带班制?度全:力做好重污
染【天气各类突》发事件的紧急处置、!调度指?挥工作?;各区(市》)县:城管:部门由?分管领导负责—成立:应急处置《工,作小组确保》人员、措《施,到位;组织开—展应急处置》演练和业务培—训做到队伍业务精、!情况熟、动》作快、标准高
4】.信息?。。上报和舆情监控【各区:(市)县城管部【门应:按要求每天》及,时将应急预案响【应措施落实情况和相!关工作?开展情?况,向,市城管委报告;机关!相关:处,室(:单位)要及时将【督查:情,况向带队领导报【告;强化网络舆【。论监测?。与正面引导》开展舆论监测工【作评估为科学—决策:提供舆情《信息参考
(四【)红色预警响应措施!(一:级)
在二级应急预!案响应?措施基础上强—化以下?措施
1.》道路冲洗除尘加密主!街干道、中小街【道雾炮车、》抑尘车使用》频次每天不》少于4次或实施不】间断:作业:
2.城市道桥维护!工地管理1小时【内责令?市管的城市》道路、桥梁维—护项目工地停止施】工
3.强化—执法:检查:增加:由委领导带队—的专项督查组对全】市城管部门预案【执行情况开展—专项督查
4.信】息上报和《舆情监控《各区(市《)县城管部》门应按要《求实行信息每日双报!制,分别于每天》09时前和1—7时前将应急预【案响应措施落实【情况和相关工作【开展情况《向市城管委》报告:;机:关相:。关处室(单位)要】及时将督查情—况向带队领导报告;!24:
小时开展舆情【监测工作密切关【注舆情反应及时开】展网:。络舆
论引导避【。免不实报道造成社会!负面影响《
五、应急响应
】(一:)预警公布通过成都!。市,。城市:管理委员会门户网】等渠:道及时公布市重【污,染天气应急指挥【部办公室发布的【蓝色、黄色、橙色、!。红,色预警信息方—便公众及时了解空气!。重污染情《况及相关应急措施】
重污染天气城市】。管理应急领导小组】各,成员单位要密—切关注舆情及时【正面引导舆论科【学,回应社会关切动员社!会参与为《空气重污《染应对工作营—造良好?舆论氛围
(二)预!警响应市重》污染天气预》警正式发《布,后,。成,都市城市管》理委员会重污染天】气城市管理应急预】案同步、同》。级自然启动市城管】委重污染天气城市】管,理应急?领导小组即刻运【。作各级城《市管理部门一—旦接收到预警信息后!应,。立即按照各自职责细!化、落实《城市:管理应急响》应措施立即开展【相应的?城市:管理应急处置工【。作
(三《)响应终止市重污染!天气应急指》挥部办公室发—布,预警解除通知后城】市管理应急响应终】止
六、《保障措施
(—一)组?织,。保障成立成都—市城市管理委—员会重污染天气
城!市管理应急领导小】。组由市政府》副秘书长、市城【管委主任《王宏:斌任组长委领导【。班子成?员、市城《管执法总队》长、市城管数—字化监管中心主任任!副组长相关》处室(单《位,)负责人为成—。员;领导《小组下设办公—室、环卫冲洗除尘】组、:城市道桥《维,护工地管理组、舆】情,。处置及宣传报道组、!专项执法督查—组应急领导小组负责!。领导、?组织、协调全市重】污染天?气的城市管理—应急处置工作;【研究、制定全市城】管系统应对》重污:染天气城市管理工】作应急处置的政【策、措施和指导意见!
各:区,(市)县城市—管,理部门也要成立重污!染天气城市管理应急!领导:小,组负责领导》、组织、协调本辖区!内,。。重污染天气城—市管理应急》处置工?作日常管理工作由】各单:位,指定部门负责
【(二)技《术保障?市城管监《管,中心及各级城市管】理数字化管》理中心要充分发挥平!台优势加大重—污染天?气,期间相关指标的信】息采集工作》加强指标的统计分】析为重污染天气治理!。提供服?务保障;市》城管委市政设—施,管,理处、城市道—路桥梁管《理处要精《。准,提供相关道路、【桥梁:及市政设施清单并定!期,完成更新《和调整
(三—。)宣传保障全市【城市管理部门要加强!对大气污染》防治知识和有关工】作日常宣传力—度积极宣传》在应急?处置工?。作中的好经》验、好做法对措施】得力、成《效,显著的典型案—例,进,行报道鼓励媒—体,和公众共同参与监】督
:。。(,四)经费保障各区(!市)县城市管理部门!应加大?。。重污
?染天气应急工作资金!投入纳入《年初预算为重污染】天气应急《处置、监督检查【、抑尘装备的配【置、信息发布设施等!提供资?金,保障
(五)—。督察保?障各区(市)县【城,。市管理部门》重污染天气城市管理!应急工作执行情况将!纳入市城《管委年度目标—。考核内?。容市城管委》对本预案《实施情况开展督察实!施通报制度对工【作不力、效率低下】、履职缺位》等问题导致未能有】效实施?重污染天《气城:。。。市管理应急预案的将!依法依纪追究相关单!位和人?员的责任
七、应】急,预案的修订、解【释和实施《时间
(《一)预案的修订本】预案将根据重污染】天气:城市管理应急处置】。工作实?。施过程中《发现的问题》以及市?重污:染天气应急》预案的修《订予:。以更新、修订和补】。充,
(二)预案解释】本预:案由市?城管委行政》。执法管理处负责【。解释
(三)预案实!施时间本预案—自印发之日起实施】