成都:。市重污染天气城市】。管理应急预案
为】有效应对重》污染天气《切实做?好重污?染天气期间各—。项城:市管理工作根—据成都市重污染天】气应急预案》(2017年—11月修《订)要求制》定本预案
》一、:适用范围
全市范围!内启:动重污染天气预【警时相?关,城市管理工作的应】急,处置
二、重—污染:天气预警《分级
按照》成都市重污染天【气应急预案(—2017年》。11月修订》)重污?染天气?预警分级划分为【四个等级由低到高】顺,。序依次?为蓝色预警、黄【色预:警、橙色预警、红色!预警
重污染天气预!警分级标准统一【采,用,细颗粒物(PM2.!5)浓?度,。为判别?。依据:当预测发生》前后两次重污染过】。程且间隔《不超过24小时应】。按一次重污染过程统!计,从严启?动预警
蓝色—预,警预测PM2.5】。浓度:。>115微克每【立方米将持续2【4,小时及以上且未达】到高级别预警条件;!。。
黄:色预警预测PM2.!5浓度>《115微《。克每立方米》将,持续48小》时及以上且》未达:到高级别预警条件;!
橙色?预警预测PM2.】5浓度>《115微克每立【方米将?持续:72
小时及以上且!PM2.《5浓度>15—0微克每立方米将持!续24?小时
及以上且未】达到高级别预警条】件,;
红色预警预测P!M2.5浓度>1】15微克每立—方米将?持续72小时及以上!且PM2《。.,5浓度>《250微克每—。。立方米?。将持续?24小时及以上;或!预测PM2.5【。浓度>350微克】每立方米将持续6】小时以上;或—监测P?M2.5浓》度>350微克每立!方米并持《续3小时以上
三、!应急预案响应措施
!(一)蓝《色预警响《应,措施(四级)
1】。.道路冲洗》除尘增?加,城市道路洗除—尘频次保证》中心:城区机械化作—业率每日增加冲洗】次数不得少于1次】主,街干道雾《炮车、抑尘车使用】不得少于1次—每隔4?小时进行一次环境】卫生作业巡查
2.!。城市道桥维护—工,地管:理对市管的城市道路!、桥梁维护项目施工!现场开展《全面检查责》令其采?取扬尘污染防—控措施
3.露天焚!。烧废弃物《执法管控预案—启动期间全面开【展露:天焚烧垃圾、落【叶、固体废弃物等执!法活动;《。组织专项督查组重】点对中心城区预【案执行?情况开展《专项督查《。
4.宣传报道和舆!情监控强化》预案启动期间全市城!管系统工作开展【情况:的,。宣传报道及时在市城!管委门户《网站发布预警信【息、城管工作新闻等!对网络舆情进—行,研判并及时》上报
(二)黄色】预警响应措》施(三?级)
在四级应急预!案响应?措施基础上强—化以下?措施:
1.?露,。天烧烤管控全—市行政区划范围内】全面禁止露天烧
】。烤开:展全市?露天烧烤专项执【法检查
2.道路】冲洗除尘增加城市】。道路冲洗除尘频次当!日06时至》22时实行》错峰冲?洗不得少于1次当】日22时至次日06!时冲洗不得》少于:。1次;?加,密主街干道雾炮车】、抑尘车使用频次】每,天不:得少于2《次
3.《强,化执法检查预案【启动期间全面开【展市政道桥养—护,工地扬尘污染、露】天烧烤、露天焚【烧垃圾、落》叶、:固体:废弃物等执法查处;!由,委领导?带队:组成专项督查组【对全市?城管部门预》案执行情况开展专项!。督查对违规作业的】单位和个人依—法从严从重》处罚实行领导包【案销案制
(三)】。橙色:预警响应措施(二】级)
在三级应急】预案响应措施基础】上强化以下措施
1!.道路冲洗除—尘增加城市道路【冲洗除尘频次当日】06时至22时实】行错峰冲洗》。。不得少?于2次当日22【时至次日06时【冲洗不得少于2【次;加密主街干【道、中小街》道雾炮车、抑—尘车使用频》。次每天不得少—。于3次
《2.强化执》法检:查,由委:领导带队组成—专项督查组对全市】城管部门预案—。执行情况开展专项督!查;市城管执—法总队加强督查督】办对违规作业的单位!和个人及时交办属】地督促其依法从【重处罚?及时查处重大—复杂:违法:违规案件实》行领导包案销案【、重大违法案—件通:报制:度
:3.:。增加应急值守实行】委领导带班制度全力!。做好:。重污
染天气—各类突发事件的【紧急处置《、调度?指挥工作;各—区(市)县》城管部门《由分:。管领导负责成立应】。急,处置工作小组确【保人员、措施到位】;组织开展应急【处置演练和业务培】。训,。做到队?伍业务精、情况【熟,、动作?快、标准高
4【.信:。息上报和舆情监控】。各区(市)》县城管部门应按要求!每天及时将应—。急预案响应措—施落实情况和—相关:工作:开展情况《向市城?管委报告;机—关,相关处室(单位【。)要及时《将督查情况向带队】领导报告;强—。化网络舆论》监测与正《面引导开《展,舆论监测工作评估】为科学决策提供舆】情信息参考
(四)!红色预警响应措施(!一级:)
在二《级应急?预案响应措施基【础,上强化以下措—施
1.道路—冲洗除尘《加密主街干道—、,中,小街道雾炮车、抑尘!车使用频《。次每天不少》于4次或实》施不间断《作业
2.城—市道桥维护》工地管理1小时内责!令市管的城》市道路、桥梁维【护项目工地停止【施工
3.》。强,化执法检《查增加由《委领导带队的—专项督?。查组对全市城管部】。门预案执行情况【开展专?项督查
4.信息】上报和舆情监控各区!(市)县城管—部门:应按要求实行信息每!日双报制《分别于?每天09《时前:和17时前将—应急预案响应—措施落实情况—和相关工《作开展情况向市城管!委报告;机关相关处!室(单位)要及【时将:督查:。情况向?带队领导报》告;24
小时【开展舆情监测工作】密切关注舆情—反应及时开展网络舆!
论:引导:避免不实报道造成】社会:。负面影?响
五、应急响应
!(一)预警公布【通过成都市城市【管理委员会门户【网等渠道及》时公布市重污染【天气应急《指挥部办公》室发布的《蓝色:、黄:色、橙色《、红色预警信息方】便公众?及时了解空》气重污染情况及相关!应急措施《
重污染天气—城市管理应急—领导小组各成员单】位要密切关注—。舆情及时《正面引导舆论科学】。。。回应社?会关切动员社会【参与:为空气重污》染,应,对工作?营造良好舆论氛【围
(二)预警响应!市重污染天气预【警,正式发?。布后成都市城市【管理委员会重—污染天气城》。市管:理应:急预案同步、同级自!然启:动市城管《委重污?染天气城市管理【应,急领导小组即—刻运:作各级城市管理【部门一旦接收到预警!信息:后应立即按照各自】职责细化、落—实城市管《理应急响应措施【。立即开展相应的城】市管:理应急处置工作【
,(三:)响应终《止市重污染天—气应急指挥部—办,公室发?布预:警解除通知后—。城市管理应急响应终!止
六、保》障措施?
(一)组织—保障成立成都市城】。市管理委员会重【污染天气
城市管理!应急领导《小组由市《政府副?秘书长、市》城管委主任王宏斌任!组长委领导班—子成员、市城管【执法总队长、—市城管数字化监管中!心主任任《副组长相关处室(】单位:)负责人为成员【;领导小组下设办】公室:、环卫?。冲洗除尘组、城市道!桥维护工地》管理组、舆情—处置及宣传报道【组,、专项执《法督查组应急领导】。小,组负责领导、组【织、协调《全市重污染天气的城!市,管理应急处置工作】;研究?。、,制定全市《城管系统应对重污】染天气?城市管理工》作应急?处置的政策、措施】和指导意见
各区】(市)县城市管理部!门也:要成立重污染天气】城市管?理应急?领导小?组,负责:。领导、组织》、协调本辖区内重】污染天气城》。市,管理:。应急处置工》作日常管理》工作由各单位指定】部门负责
(二)技!术保障?市城管监管中—心及各级城市管【理数字化管理—中心要充分》发挥:平台优势加》大重污?染天气期《间相关指标的信息采!集工作加强》指标的统计分—析为重污染天—气治理提供服务【保障;市城管委【市政设施管理处、城!市道路桥梁》管理处要《精准提供相关—道路、桥梁及市【政设施清单》并,定期完成更新和调整!
(三)宣》。传保障全市城市【管理部门要加强对大!。气,污染防治知识和【有关工作日常宣传】。力度积极宣》传在应急处置工作中!的好经验《、好做?法对措施《得力:、成效显著的典型】。案例进行报道鼓励】媒体和公众共同参】与监督
(四)经】。。费,保障各区(市)县城!市管理?部门应?加大重?污
染天气》。应急工作资金投入】。纳入年?初预:算为重污染天气【应,急处置、监》督检查、抑尘装【备的配?置、信息《发,布设施等提供资【金,保障
(五》),督察保障各区(【市):县城市管《理部门重《污染天?气城市管理》应急工作执行—情况将纳入市城管委!年度目标考核内【容市城?管委对本预案实施】情况开展督》察实施通报制度对工!作不力、效率低下】、履职缺位等—问题导致未能有【效实施重污染天气】城市:管理应急预案的【将,依法依纪《追究相关单位—和人:员的责任
》七、:应急预案的修—订,、解释和实施时【间
(一《)预案的修订—本,预案将根据重污染天!气城市管理》应急处置工作实施过!程,。中发现的问题以及】市重污染天气应急】预,案的修订《予,。以更新、修》订和补充
(二)】预案解释本预案由市!城管委行政执—法管理处负责—解释
(三)预案】实施时间本预案【自印发之日起实【施,