成都市人民政府办公!厅关于促进既有住宅!自主增设电梯—工作的实施意见(】试行)
各区(市)!县政府市政府各部门!有,关单位
《为适应社会经济【发展和人口老龄化的!。需求进一步》完善既有住宅使用功!能提高既有住宅【区宜居?。水平方便居民—生活根据中华人民共!和国物权法四川省物!业管理条例和住【房城:乡建设厅、省—质,。监局、?公安:厅关于印发〈四川省!既有建筑电梯—增设指导《意见〉的通知(川建!房发〔20》15〕422号)】精神结合我》市实际制定》本实施意见
—一,。、实施原则
—既有住宅自主增设】。电梯:工作遵循“业主主】体、:社区主导《、政府引《。导、各方支持—、保障安全”的原】则简化办《理流程方《便群众把增设电梯】作为既有住宅—设施设备改》造内容纳入社—区治理工《作范:畴
二、实施条件】
(一)本市—城镇范围《内国有土地上—已建成投入使用、具!有合法权属》证明以及未设电梯的!多层既有住宅且增】设电梯在《建,设用地红线范围内
!(二)既《有,住宅:。自主增设电梯应当经!本,单元、本幢或本小】区房屋专《有部分?占建筑物《总面积三分之—二以上的业》主且占?总人数三分之—二,以,。上,的业主同意其他业主!无异议?拟占用业主专有部】分,的还应?当征得?该专有?部,分的:业,主同意
(三)【已列入房屋征收范围!和计划的《住宅不适用本意见
!三、:。责,任主体
既有住【宅自:主增设?电梯相关业主是实】施主体负责》意见统一、资—金筹:。集、设备采购、工】程,。实,施、安全管理、维护!管理等相关工作【并对增?设电梯建设和使用】期间的质量安—全负总责
》实施主体可委托业】主,代表:、专业机构作为【代理业主负责工程的!组织实施、手—续办理、履行承诺】和建设期间的质量】安全监管
设计【单位负责对既有【住宅是否《具备增设电梯的安全!条件进行技术论【证负责?电梯:示意方案《的制定和《施工图设计并报施工!图审查机构协—调处理?实施过程《中的技术问题对【设计质量负责—
,施工图审《查机:构严格?。按照:有关规?范标准进《。行技术审查对审【查结果负《责和备?案
施工单位严格】按照施工图设计文件!进行施工对施工现场!质量:安全、文明施工【。负总责
电梯—安装企业负责电梯】的安装调《试在工程验》收前完成电梯的安】装监督?检验承担安装—电梯质量安全责任】
电梯使《用单位?负责电?梯的:日常使?用,管,理和安全检》查,监督:电梯的维保工作【质量承?担安全管理责任【
电梯维保单—位负责电《梯的:维护保?养承:担维:保责任和应急救援职!责
因?工作需要增》加的房屋《鉴定、检测、—勘察、监理等单位承!担法:律法规规定的相【关责任
社区居委】会,负责公示公》告、意见收》集、平台搭建、异】议调解、核实—盖章:等工作
街道办【事处负责指导监督社!。区居委会增设电梯】工作
?规划、?建设:、质监?、房管、消防等【部门根据各自—职责负责对》增设电梯《进行:。监督管?理
:四,、资金筹集
—增,设电梯所需建设【资金、运《营维护资金由实施主!体主要承担
(一)!根据所在楼层等【因素:。由业主?按照:一定的?分摊比例共同—出资分摊比例—由业主自行协商确定!;
(二)已缴【存住宅专项》维修资金的可按有】关规定申请》使用:住宅专项维》修资金;
(三)】鼓励社会公益投资、!养老产业企业和【。其他合法资金参与】既有住宅自主增【。设电梯工《。作投资方应与增【设电梯业《主签订合同明确双方!责任、?权利和义务
五、实!施程序
(一—)签订协议在业主充!分协商的基础上【既有住宅自主增设】。电梯应?当经相关业》主同意?后签订增设电梯协议!协议需明确实施主体!。或,。代理业主组织—建设模式、增设【电梯示意方案、【资,金概算及费用筹集】方案、电梯运行维护!保养费用分摊—方案以及工程完成】后,的电梯使用单位等内!容增设电《。梯,应以实用性为—原则尽量减少占用】。现状绿化和对—周边相邻建筑的【不利影?响不:得变相增加住宅【使用:空间不得超越既有】建筑用地红线不【得占用城市道路等公!共空间不《得影响城市规划实】施
(二)公示备案!增设电梯协》议由增设电梯住宅所!在社区居委会在【拟增设电梯单元楼道!口、小区公示栏【等位置公示10【天公示期《间因增设电梯可【能受:到影响的利》害关系人无》实名制书面反对意见!的由社区居委—会,核实盖章;》有异议的所在社区居!委会应?业主请求应当组【织调解促使相关业主!在平等协商基础【上自愿达成调解【协议:调解不?成,功的社区居委—会不予核实盖章
】社区:居委会在《核实盖章时应对是】否符合实施条件进行!严格:把关
(《三,)设计图审实施【主体或?代理:业,主应当委《托具有?相应建?筑设:。计资质的设计单位】。按照:四川省既《有建筑电梯》增设及改造技—术规程等相关技【术标准、规范进行】施工图设《计,施工图需经》有,资,格的:审图机构审查—实施主体或代—理业主?应提供原房屋建筑】地质勘察报》告和竣(施)工图无!原房屋建筑地质勘】察报告?的应委?托,有资质的勘察、设】计单位进行现场确认!并报审图机构备案】
(:四)告知承诺增【设电梯项目实行告】知承诺制《管理施工安》装前实施《主体或代理业主【应到项目《所在:区(市)县建设行政!主管:部门:办理告知承诺—手续承诺在施工【。安装过程《。中严格遵守国家相】关管理规定和技术标!准明确计划》。开竣工时间;—区(市)县》建,设行政主《管部门应告知实施】主体:或,代理业主工》程建设相关规定【。并及时将本》辖区增设电梯—项目信息通知当地】规划、消《。防、质监、房—管等行政主管部【门各部门应按照职责!加强事中、事—后监管
《(五)竣工验收施】工安装?单位应具备相—应,资质实施主体—或代理业主可委托监!理单:位对工程质量安全】进行监督管理工程】竣工:后实:施主体或代理业主应!组织设计《、施工安装等单位】进行质量竣工—验收:验收合格后电—梯方可投入使用并及!时将工程竣工资【料移:交城建档案馆—
电梯使用单位应】在电梯投入》使用前或者投入使】用后30日内—向当地特种》设备安全监督管理】部门办?理使用登记增设的电!梯纳入成都市电梯】困人应?急处置平台管理
六!、日:常,使,用管:理及维护
既有住】。宅自主增设电梯【后电梯归本单元相关!。业主:共有不再变更各【分户业主《的产权面积、用地】面积相关房屋—所有:。权发生转移时应【当将增设电梯运行】维修费分担协议内容!告知受让人受让【人自:该房屋转《移登记之日起承担】协议约定的原业主的!权利和义务
增【设电梯相关业主【应当委托《。。物业服务企业或电梯!安装改造修理单位为!电梯使用单位受托人!应履行法律法规规定!的特种?设备使用单位—的义:务做好日常安—全使用?管理和?维护工作鼓励—购,买电梯安全责任【保险:
七、?政,府,。。补助
?6层及以上非单【一产权多层》。既有住宅增设电梯所!需建设资金》及运行维护资—金主要由业主承担】的且:按,照本意见实》。施的项目政府—给予20万元/【台的补助具体办法】。另行制?定
八、保障措【施
(一《)加强组织》领导强化监督管理各!区(市)县政府负责!本辖区?范围内?既有住宅自》主增:设电梯的统》筹实施和资》金保:障工作要《强化领导责任制【定创新工作方—案确定牵头单位【形成多方《合力狠抓落实充【分调动?基层组织《工作积极性稳步推】进既有住宅自主增设!电梯工?作
各部门应当【密切配合加强既有】。住宅自主增》设电梯的协调和监】督管:。理社治部《门负责指导社区组织!做,。好业主?意见的统筹协—调;规划部》。门负责相《关规划标《准,的监督管理》;建设部门负—责工程质量和安全及!政,府补助资金》使用的监督管理;】质监部?门负责电梯安装监督!检验和?日,常使用的监督管理;!消防部门负》责消防安全的—监督管理《;房管部门负责协】调,物业、维修资金【的,监督管理;财政部门!负责政府补助资金】的筹措安排》和监:督管:理,
(二)鼓》励,商业模式《创新参与《鼓励采取股权投资等!市场:化方式独《立运作?,加大金融机构对】既有:住宅自?主增设?电梯产?业的信贷支持—力度:,支:持,各类社会资本及相关!产业投资基金参与既!有住宅自主增设电】梯产业发《展同时?积极支持《多渠道筹集资—金鼓励实行》在业主同意》后由企业出资增【设电梯业主租赁使】用等市场《化模式鼓励采—购使用本地》生产:制造的?名优电梯产品
(】三)加大支》持保障做《好宣传?引导各部门和单位应!主动服务编制实施指!。南简化办事流程【积极协调解决—实施过程中遇—到的问题《。及时公布有》资质的电梯制造【、,安装、改造、修理单!位等信息方便群【众自主选择对增【设电梯项目涉—及到水?、电、气《、通讯等管线—迁,改的相关产权管【理单位应予以政【策支持优先办理加】大政策法《规宣传力度》通过多种形》式正面引导让群众】充分:认识既有住宅自【。主增设电梯的重要意!义及时化解》。矛盾使增设电梯【工作成为邻里和谐】工,程
本意见由市建委!负责解释自印发之日!。起施行有效期2【年
成都—市人民政府办公厅
!2018年》。8月3日《