成,都市人民政府办【公,厅关于促进既—有住:宅自主增设》电梯工作的实施意见!(试行)
》各,区(市)县政府市政!府各部门有关单【位
为适应社会经】济发展和人》口老龄化的需求进】一步完善《既有住宅使用—功能提高既有住【宅,区宜居?水平方便居民生活根!据,中华人民《共和:国物权法四》川省物业《管理条?例和住?房城乡建设厅—、省质监局、公【安厅关于印发〈四】川省:既有:建筑电梯增设—指导:意见〉的通知(【川,建房发?〔2015〕42】2号)精神结—合我市?实际制定本》实施意见《
一、实《施原则
既有住宅】自主:增设电梯工作遵循】“业主主体、—社区主导、政府引导!。、各方?支,持、:保,障安全”《的原则简化办理【流程方便群众把【增设电梯作》为既有住宅》设,施设备改造内容纳入!社,区治理?工作范畴
二、【实施条?件
(一)本市【城镇范围《内,国有:。土地:上已:建成投入使用、具】有合法权《属证明以及未设电梯!的多层既《有住宅且增设—电梯在建设用地红线!范围内?
(二?)既有住宅自—主增设电梯应—当经本单《元、本幢或》本小区?房屋专有部分—占建筑物总面积三分!。之,二以上的业》主且占总人数三分之!二以上的业》主同意其他业主无】异议拟占用业—主专有部分的—还应:当征:得该专有部分—。的,业主同意
(三【)已列入房屋—征收范围《和计划的住宅不适】用本意见
三、责】任,主体:
既有住宅自主【增,。。设电梯相关业主是】实施:主体:负责意见统》一、:资金筹集、设备【采购、工程实施【、安全管《理、维护管理等【相关工作并对增【设电梯建《。设和使用期间的【。质量安全负总责【
实施主《体可:委托业主代表、【专业机构作为代【理业:主负责工程的组织实!施、手续办理、履】行,承诺和建设期—。间的:质量安全监管—
设计单位负责【对既:有住宅?是否:具备增设电梯的安全!条,件进行技《术,论证:负责电梯示意—方,案的制定《和施工图设》计并报施《工图:审查机?构协调?处理实?施过程中的技—术问题对设计质【量负责
施工图【。审查机构严格—。按照有关规范标准进!行技术?审查对审查结果【。负责和备案
施工单!位,严格按照施》工图设计文》件进行施工对施工现!。。场质:量安全?、文明施工》负总责
《电梯安装企业负责】电梯:的安装调试在工程验!收前完成电》梯的安装监督检【。验承担?安装:电梯质量安全责任】
电梯使用单位【负责电梯《的日常使用管理【和安:全检查?监督电梯的》维保工作质量承担】安全管理责任—
电梯维保》单位负?责电梯?的维护保养》承担维?保责任?和应:急,。救援职责
》因工作需《要增加的《房屋鉴定《。。、检测、勘察、监】理等单位承担法律】法规规定的相关【责任
社《区居委会负责公示】公告、意见》收集、平台搭建、异!议调解、核实盖章等!工作
街道》。办事处负责指导监督!社区居?委会增设《电梯工?作
规?划,、建设、《质监:、房管?、消防等部门—。根,据各自职责负责对增!设电梯进行》监督管理
四、资】金筹集
增设—电梯所?需建设资金、运【营维护资金》由实施主体主要承】担
(一)根据所】在楼层?等因素由业主—按照一定《的分摊比例共同出资!分摊比例《由业主自行协—。商确定;
(二)已!缴,存住宅专项维—修资金?的可按有关规定【申请使用住》宅专项?。维修资金;
(三】)鼓励社会公益投】资、养老产业企【业和其他《合法资金参与既有住!宅,。自主增?。设电梯工作投—资方应与增设电梯业!主签:订合同明确》双,方,责任:、权利和《义务
五、实—施程:序
(一)》签订协议在业—主充分协商的基础上!既有住宅《自主增设电梯应当】经相关业主》同意后?签订:增,设电梯协议协议需明!确实施主体或—代理业主《组织建?设,模式、增设电梯示】意方案、资金概算】及费用筹集》方案、电梯运行维护!。保养费用分摊方案】以及工程完成后【的电梯?使用:单位等内《容增:设电梯应以》实用性为《原则尽量减》少占用现状绿化和】对周边相邻建筑的不!利影响不《得变相增加住宅使】。用空:间不得超越既有建】筑用地?红线不得占用城市】道路等公《共空间不得影响城】市规划实施
(二)!公示备案增设—电梯协议由增设电梯!住宅所在社区居委会!在拟增设《电梯单?元楼:道口、小区》。公示栏等位置—公示1?0天公示期间—因增:设电梯?可能受到影响的【利害关系《人无:实名制?书面反对意》见,的由社?。区居委会核实盖章】;有异议《的,所在社区居》委会应业主请求应】当组织?调,解促使?相关业主在》。平,。等,协商:基础上自愿达成调】解协议?调解不成功的社区】。居委会不予核实盖章!
社区居委会在核实!盖章时?应对是否符合实施】条件进行《严格把?关,
(三)《设计:图审实施主体或代】理业主应当》委托具有相应建筑设!计资:质的:设计单位按》照四川省既有建筑】电梯增设及改造【技术规程《等相关技术标准【、规范进行施工图】设计施工图》需经有资格的审图】机构审查《实施主体或代理【业,主应:提供原房《屋,建,筑地质勘察》报告和竣(施—)工图无原房屋建】筑地质勘《察报告的《应委:托有资质《的勘察、设计单【。位进行现场确认并报!审图机构备案
【(四)?告知承?诺,增设:电梯项目实行告【知承诺制管理—施工安装前实施【主体或代理业主应到!项目所在区》(市)?县建设行政》主管部?门办理告知承—。诺手续承诺》。在施工安装》过程中严格遵—守国家相关管—理,规定和技术标准明确!计划开竣工时间;区!(市)?县建设行政主管【部,门应告知实施—主体或代《理业主工程建设相】关规定并及时将本辖!区,增,设电梯项目信息【通知当地《规划、消防、质监、!房管等行《政主:管部门各部门应【按,照职责加强事中、事!后监管
(》五)竣工验》收施工安装》单位应具备相—应资质实施主体或】代理业主可委托监理!单位对?工程:质量安全《进行监督管理工程】竣,工后实施主体或代】。理业主?应组织设计、施【工安装等单位进行】质量竣工《。验收验?收,。合,格后电梯方可投入使!用并及时将工程竣工!资料移交《城建:档案馆
电梯使用】单位应在电梯投入】使用前或者投—入使用后3》0日内?向当:地特种?设备安全监督—管,理部门办理使—用登记?增设的?电梯纳入《成都市电梯困人【应急处置平台管理】
六、日《常使用管理及维护
!既有住宅自主增设电!梯后电梯归本单元】相关:。业主共?有不再变更各—。。分户:业主的产《。权面积、用地面积】相关房?屋所有权发生—转移时应当将—增,设电梯运行》维,修费分担《协议内容告》知受让人受让人自】该房屋转移》登记之日起承担协】议约定的原》业主的?权,利,和义务
增》。设电梯相关》业主应当委》托物业?服务企业或电—梯,安装改造修理单位为!电,梯使:用单:位受托人《应,履行法律法规—规定的特种》。设备使用单位的义】务做好?日常安全使用管理】和维护工作鼓励购】买电梯安全责任保险!
七、政府补—助
:6层及以上非单一】产权多层既有—住宅增?设电梯所需建设资金!及,运行维?护资金主要由业主承!担的且按照本意【见实施的项目—政府:给予20万》元/台的补》。助具体办法另—行制定
八、保障】措施
(一)加【强组:织,领导强化监督管【理各区(市》)县政府负责本辖】区范围?内既有住宅自主【增设:电梯的统筹实施和】资金保?障工作要《。强,化领导责任》制定:创,新工作方案确定牵】头单位形成多方【合力狠抓落实—充分调动基层组织工!作积极性稳步推进既!有住宅自主增—。设电梯工作》
,各部门应当》密切配合加》强既:有住宅自主增—设,电梯的协调》和监督?。管理社治部门—负责指导社》区组织做好业主【意见:的,统筹协?调;规划部》门负责相关规划标】。。准的监督管理;建】设部门负责工程质量!和安全及政府补助】资金使用的》。监督管理;质监部门!负责电?梯安装监督检—验和:。日常使用的监督管】理;消防部门负【责消防安全》。的,监督管?理;房?管部门负责协调【物业、维《修资金的监督—管理;财政部门【负责政府补助资【。。金的筹措安》排和监督管理
(二!)鼓励商业》模式创新参与鼓励】采取股权投资—等市场?化,方,式独立运作,加大】金融机构对既—有住:宅自主增设电—梯产:业的信贷支持力度,!支持各类社》会资本?及相:关产业投《资基:金参与?既,有住宅自主增设电】。梯产业发展同—时,积极支持多渠道筹】。集资金鼓励实行【在业主?同意后由《企业:。出资增设电梯业主】租赁使用等市场化】。。模式鼓?励采购使用》本地生产制造的名优!电梯产品
(三)】加大支持保障做好宣!传引导各部门和【单位应主动服务编制!实施指南简化办事流!程积极协调解决实】施过程中遇》。到的问题《及时:公,布有资?质的:电梯制造《、安装、改造、【修理单位等信息方】便群众自主选—择对增设电梯项目涉!及到水、电、气、通!讯等管线迁改的【相关产权管理单位】应予以?政策支?持优先办理加大【政策法规《宣传力?度,通过多种形式正面】引导让群《众充分认识既有住宅!自主增设《电梯的重要意义及时!化解矛盾使增设【电梯工作成》为邻里和《谐工程
《本意见?由市建委负责解释自!。印发之日起施行有】效期2年
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成都市人民政府】办公厅
2》018年《8,。月3日?