成都市?。人民政?府办:公厅关于促进既【有住宅自主增设电梯!工作的实施》意见(试行)—
,各区(市)县政府】市,政府各部《门有关?。单,位
为?。适应社会经》。济,发展:和人口老龄化的需求!进,一步完?善,既有住宅使》用功能?提高:既有住宅《区宜居水平方—便居民生活根据【中华:人民共和国物—权法四川省》物业管理条》。例和住房城》乡建设厅、省质【监,。局、:公安厅关于印发【〈四川?省既有建《筑电梯?增设指导意见〉【的通知?(川建房发〔2【015〕《422?号)精神结合—我市实际制定本实】施意:见,
一、实施原—则
既有《住宅自主增设电梯工!。作,遵,循“业主主体—、社:区主:导、政府引》。导、各方支持、保】障安全”的原则简】化办理流程方便【群众把增设》。电梯作为既有住【宅设施?设备改造《。内容纳入社区治理工!作范畴
《二、实施条件—
(一)本市—城镇范围内国有土地!上已建?成投:入使用、具》有合法权属证明以】及,未设电梯的多层既有!住宅且增设电梯在】。建设用地红》线范围内
(二)】既,有,住宅自主《增设电梯应》。当经本?单元、本幢或本小区!房屋专有部》分占建筑物总面【积三分?之二以上的》业主且占总人数三分!之二以上的》业主:同意其?他业主无异》议拟占?用业主专《有,部,分的:还应当征得该专【有部:分,的业主同意
(【三)已列入房屋征】。收范围和《计,划的住宅不》适用:本意见
三、责任】主体
?既有住宅自主增设】电梯相关《业主是实施主体负责!意见:统一、资金筹集【、设备?采购、工程实—施、安全管理、维护!管理等相关工作并】对增设电梯建设和】使用期?间的质量《安全负总《责
实施主体可【委托业?主代表、《专业机构作》为代理业主负—责工程?的组织实施、手续】办理、?履行承诺和》建设期?间的质量安全监管】
设计?单位负责对既有【住,宅是否?具备增设电》梯的安?全条:件,进行技术论证—负责电梯示》意方案的制定—和施工图设计并报】施工图审《查机:构协调处理实—施,过程中的技》术问:题对设?计质量负责
施工图!审查机构严格按照有!关规范标准进—行技术?审,查对审查结果负【责和备案
施工单位!严格按照施》工图设计文件进行施!工对施工现场质量】安全、文明施工负总!。责
电?。梯,安装企业负责电梯】的安装调试在工程验!收,前完成?电梯的?安装监督检》验承担安装》电梯:质量安全责任
【电梯使用单位负责】。电梯的日常》。使用管?理和安全检查监督电!梯的:维保:。工,作质量?承担安全管理责任】
电梯维保单—位负责电《。梯的维护保》养承担维保责—任和应急救援职责】
因:工作:需要增加的房—屋鉴定、检》测、勘?察、监理等单位【承担:法律法?规规定的相关责【任
社区居委会负责!公示:公告、意见收集、平!台搭建、异议调解】、核实?盖章等工作
街【道办事处负责指导监!督社区居《。委会:增设电梯工作
规划!、建:设、质监、房管、消!防等部门根据—各自职责负责对【增设电梯进行监督管!理,
四、资金筹集【
增:设电:梯所需建《设,资金、运营维护【资金由实施主体【主要承担
(—一):根据所在楼层等因素!。由业:主按照一定的—分摊比例共同出资】分摊比例由业主【自行协商确定;
(!二):已缴存?。。住宅专?项维修资金的可按有!。关规定申请使用【住宅专项维修资金;!
(三)鼓励社会公!益投资?、养老产业企—业和其他合》法资金?参与既有住宅—自主增设电梯工作投!资方应与增设—电梯:业主签订合同明确双!。方,责任:、权利和义务
【五、实施《程序:
,(,一)签订协议在【业主充分协商的基】础上:既有住宅《自主增?设电:梯应当?经相关业主同意【后签:订增设电梯协—议协议需明确实施】主体或代理业主【组织建设模式、【增设:电梯示意《方案、资《金,概算及费《。用,筹集方案、电梯运行!维护保?。养费用分摊方—案以及工《程完成后的电梯使】用单位等内容—增设电梯应以实【。用性为原则》尽量减少占》用现状绿化和对周】边,相邻建筑的不利影】响不:得变相增加住宅使】用空间不得超越【既有建筑用》地红线不得占用城市!道路等公《共空:间不得影响城—市规划?实施
?(二)公示备案【增设电梯《协,议由增设电梯住宅】所在社区居委—会在拟增设电梯【单元楼道口、—。小,。区,公示栏等《位置公示10天公】示期间因增》设电梯可能受到影响!的利害关系》人无实名制》书面反对意》见的由社区居委【会核实盖章;有【。。异议的所在社—区居委会应业主请求!应当组织调解促使相!关业主在平等—协商基础上自—愿达成调解协—议调解不《成功的社区居—委会不予核实盖章】
社区?。居委会在核实盖【章时应对是否符合实!施条件进行严格把关!
(三)设计—图审实施主体或代】。理业:主应当委托具有相应!建筑设计资》质的设计单位—。按照四川省既—有建筑电梯增设及】。改造:技术规程等》相关技术《标准、规范进行施】工图设计施工—图需经有资格的审图!机构审查实施—主体:或代理业主应提【供原房屋建筑地【质勘:察报告和竣(施)】。。。工图无原房》屋建筑地质》勘,察报告的应委托有】资质的勘《。察、设计单位—进行现场确认并报审!图机构备案
(四】)告知承诺增—设电梯项目》实行告知《承诺制管理施工安】装前实施主》体或代?理业主应到项—目所在?。区(市)县》建设行政《。。主管部门办理告【知承:诺手续承《诺在施工《安装过程《中,严格:遵守国家《相关管理规定和技术!标准明确计划开竣工!时,间;区(市)县建】设行政主管部门应告!知,实施主体或代理业】主工程建设相关规】定并及时《将本辖区增设电梯项!目信息通知当—地规划、消》防、质监、房—管等:行,政主管部《门各部门应按照【职责加强事中—、事后监《管,
(五)竣工验收施!工安装单位应具备】相应资质实》施主体或代理—业主可委托监理单位!对工程质量》安全进行监督管理】工程竣工后实施主体!或代理业《。主应组织设》计、施工《安装等单位进行【质量竣?工验收验收合—格后电梯方》可投入?使用并及时将工程竣!工资料移交》城建:档案馆
电梯使【用单位应《在电梯投入使—用前或者投》入使用后30日内】向当地特《种设备?安全监督管》。理部门办理使用登记!增设的电梯纳—入成都市电梯困人】应急处置平台管【。理
六、日》常,使用管理《及维护
《既有住宅自主增设电!梯后电梯《归本:单元相关业主共有不!再变更各《分户业主《的产权面《积,、用地面积相关房】屋所有?权发生转移》时应当将增》。设电梯运行维修费】。分,担协议内《容告知受《让,人受让人自该房屋转!移登记之日起承担】协议约定的》原业:主的:权利和义务
增设】电梯相关《业主应?当委托物业服务【企业或电梯安装【改造修理单位为【电梯使用单位受【托人应履《行,法律法规规定的特】。种,设备使用单位的义务!做好日常安全使用】。管理:和,维护工作鼓励购【买电梯安全责—。任保险
七、政府补!助
6层及》以上非单一产权多层!既有住宅增设电梯】所需建设资金及【运行维护资》金主要由业主—承,担的且按照本意见实!施的项目《政府给予20—万元/?台的:补助具体办法另行制!。定
八、保障措施
!。(一)加强组—织领导强《化,监督管理各区—。(市)县《政府:负责本辖区范围内】既有住宅自主增设电!梯的:统筹实施和资—金保障?工作要强化领导责任!制定创新工作方案】确,定牵头单位形成多方!合,力狠抓?落实充?分调动基层》组织工作积》。极,。性稳步推进》既有住宅《自主增设电梯—工作:
各部门应当—密切配合加强既有住!宅自主增设电梯的协!调和监督管理社【。治,部门负责指》导社:区组织做好》业主意?见的统筹协调;规】。划部门负责相关【。规划标准的监督管】理;建?。设部门负责工程质】。量和安全及政—府补助资金》使用的监《。督管理;质监—部门负责电梯安【装监督检《验和日常使》用的监督管理—;消:。。防部门负责消—防安全的监督管【理;房管部门负责协!调,物业、维修资金的监!督管:理;财政部门负责】政府:补助资金的筹措【安排:和监督管理
(二】)鼓励商《业模式创新参与【鼓励采取《股权:投资等市场化方【式独立运作》,加:大金融机构对既有】。住宅自主增设电【梯产业的《。信贷支持力度—,支:持各类社会资本及相!关产业?投资基金参与既有住!宅自主增设》电梯产业发展—同时积极支持多渠】。道筹集资《金鼓励?实行:在业主?同意后由企业出【资增设电梯业主租】赁使用等市场化模】。式,鼓励采购使》用本:地生产?制造的名优电梯【产品
(三)加大支!持保:障做:好宣传引《导各部门和单—位应主动服务编制实!施指南简《化办事?流程积极协调解决实!施过程?中,遇到的问题及—时公布?有资质的电梯制造】。、安装、改造、修理!单位等信息方便群众!自主选择对增—设,电梯项目《涉及到水、电、【气、通讯等管线迁改!的相关产《权,管理单位应予以政策!。支持优先办理—加大政?策法规宣传力度通】过多种形式正面引导!让,群,众充分认识既有【住宅自主增设电梯的!重要意?义及时化解矛—。盾使增设《电梯工作成为邻里和!谐工程
本意—见由市建《委负责解释自—印发之日起》。施,行有效期2年—
?。成都市人民政府【。办公:厅
2018年8月!。3日: