成都:市人民?政府办公厅关—于促进既有住宅【自主增设电》梯,工作的实施意见(试!行)
?各区(市)县政府】。市政府各《部门有关单》位
为适《应社会经济发展【和人口老龄化的需求!进一:步完善既有住—。宅使用功能提高【。既有住宅《。区宜居水《平方便居《民生活根据》中华:人民共和国物权法四!川省物业管理条例】和住房城乡建设厅】、省质监局》、公安厅关于印【发〈四川省既有建筑!电,梯增设指导意见【〉的:通知(川《建房发〔201【5〕4?22:号)精神结合我市实!际制定本《实,施意见?
,一、实施原则
既】有住宅自主》增设电梯《工作遵循“业主主】体、社区《主导:、政府引导、各方支!持、保障安全”【。的,原则简?化,办理流程方便群众把!增设:电梯:作为既?有住:宅,设施设备改》造内容?纳入:社区治理《工作范畴《
二、实施条—件
(一《)本市城镇》范围内国有》土地上?已建成投入使用【、具有合法权属证】明以及未设电—梯的:多层既有住宅—且增:设电梯在建》设用地红线范围内
!(二)既有住宅【。自主增?设电梯应当经—本单元、本幢—。或本小区房屋专有部!分占建筑物总面积三!分之二以《上,的业主且占》总人数三分》。之二以上的业主同】意其他业主无—异议拟?占用业主专有—。部分的还应当征得】该专有?部,分的业主同意
【(三)?已列入房屋征收范围!和计划的住宅不【适用本意见
—三、责任主体
既有!住宅:自主增设电》。梯相关业《主是实施主体—负责意见统一—、资金?筹集、设备采—购、:工程实施、安全【管理、维护管理等】相关工作并对—增设:电梯建设和》使用期间《的质:量安全?。负总责
实施主体可!委托:业主代表、专业机】构,作为:代理业主负》责工程的组织—实施、手《续,办理、履行承诺【和建设期间的质量安!全监管
设计—单位负责《对既有住宅是否具备!。。增设电梯的安—全条件?进行技?术论证负责电—梯示意方案的制定和!施工图设计并报施工!图审查机构协调【处理:实施过程《中的技术问》题对设计质量负责】
施工?图审查机构》严格按照有关规范】标准进行技术—审查对审查》。结果负责和备案
】施工单位严格按【照施工?图,。设计:文件进行施》工对施工现场质量】安,全、文明《施工负总责
—电梯安装企业—负责电梯的》安装:调试在工程验收前完!成电梯的安装—监督:检验承担安装电梯质!量,安全责任
电梯使】用单位负责电梯【的,。日常使用管》理和安全检》查监督电梯的—维保工作质量承【担安全管理责任【
电:梯维保单位负责电】梯的维?。护保养承《担维保责任和—应急救援职》责
:因工作需要增—加的房屋鉴定、检】测、勘察、》。监理等单位承担法】律法规规定的相【关责任
社区居【委会负责《。公示公告、意—见收集、平台搭建】、异议?调解、核实盖章等工!作
街道办事处【负责指?导监督社区居委会增!设电梯工作》
规划、建设、【质监:、房管、消防等【部门根据各自—职责负责对增设【电梯进行监督—管理
?四、资金筹》集
增设电梯所需】建设资金、运—营维护?。资金由实施》主体:主要承担
(一)根!据所在楼层等—因素由业主按—。照一定的《分摊比?。。例共同出资分摊比例!由业主?自行协商确》定;
(《二)已缴存住宅专项!维修资金的可按有】关规定?申请使用住宅专项】维修资金;》
(三)《鼓励社会《公益投资《、养老产业企业【和其他?合法资金参与既有】住宅自主增设—电梯工作投资方应】与增:设,电梯业主《。签,订合同?明确双方《责任、权利》和义务
《五、实施程序
(一!)签订协议在—业主:充分协商的基—础上既有住宅自主增!设电梯应当》经相关业主》同意后签订增设【电梯协?议协议?。需明确?实施主体或代—理业主组织》建设:模式、增设电梯示意!。方案、资金概算及】费用筹集方》。案、电梯运》行维护保养》费用分摊方案以及】。工,程,完,成后的电梯》使用单位等内容增设!电梯应以实用性【。为,原则尽量减少占用】现状绿化《和对周边相邻建筑】的不利影响不得【变相增加住》宅使用空间不得超】越既有建筑》用地红线不得占用】城市道路等公共空间!。。不得影响《城市规划实》施
(二)》公示备案增》设电梯协议》由增:。。设电梯住宅》所在社区居委会在】拟增设电梯》单元楼道口、小区公!示栏等?位置公示10天【公,示期间因增》设电梯可能受到【影响的利《。害关系人无实名【制书面反对》意见的?由社区居委会核实】盖章;有《异议:的所在社区居委【会应业主《请求应当《组织:调解:促使相关业主—在,平等协商《基础上自《愿达成调《解协议调《解不成功的社—区居委会不予—核实盖章
》社区:居委会在核实盖章时!应对是否符合实【施条件进行》严格把?关
(?三)设计图》审实施主体》或代理业主应当委托!具有相?应建筑?设计资质的设计单】位按照四《川省既有建筑电梯增!设及:改造技术规》。程等相关技术标【。准、规?范进行施工图设计】施工图需经有资格】的审图机构审—查实施主体或代理】业主:应,提供原?房屋建筑《地质勘察报告和竣】(施)?工图无原房屋—建筑地质勘察报告】的,应委托有资质的勘】察、设计单位进【行现场确认并报【审图机构备案
【(四)告知承诺增】设电梯项目》。实行告知承诺—制,管理施工《。安装前实施主体或代!理业主应《到项:目所:在区:(市)县建设行政主!管部门?办理告知承诺手【续承诺在施》工安:装过程中严格—遵守国家《相关管?理规定和技术标准】明确:计划:。开,竣工时间;区—(市)县建设—行政主管部门应【告知实施《主体或代理业—主工程建设相—关,规定并及时》将本辖区增设电【梯,项目:。信息通知当地—规划、消防、质【监、房?管等行政主管—部门各部门应按照职!责加强事中、事【后监管
(五)竣工!验,收施:工安装单位应具备相!应资质实施主体或代!理业主可委托监理单!位对工?程质量安全进行监】督管:理工:程竣工后《实施主体或代理业主!应组织设计》、施工?。安装等单位》进行质量竣》工验收验收合格后】电梯方?可投入使《用并及时将工程竣】工资料移交城—。建档案馆
电—梯,使用:单位应在电》梯投入使用》前或者投入使—用后30日内向当地!。特种设备安全监【督管理部门办理使用!登记增设的》电梯:纳入成都市电梯困】人应急处置平台管理!
六、日常使—用管理及维护
【既有住宅自主增【设,电梯后电梯归本单】元相关业《主共有不再变更各】。分户业主的产权面】积、用地面》积相关房屋所有权】发生转移时应当将增!设,电,梯运行维修》费分:担协议内《容告知受让人受让人!自该:房,屋转移登记》之日起承担协议约】定的原业主的权【利和义?务
增设电梯相【关业:主应:当委:托物业服务企业【或电梯安装改造修理!。。单位:为电梯使用单—位受托人应履行法】。律法规规定》的特:种设备使用单位的义!务做:好,日常安全使用—管理:和维护工作鼓—励购买电梯安—全责任保险》
七、政《府补助
6层及以】上非单一产》权多层既《有住宅增《设电梯所需建—设资金及运行维护资!金主要由业主—承担的?且按照本意见实施】的项目政府给予20!万元/台《的补助?具体办法另》行,制定
八、保—障措施?
(一)加强组织】领导强化监》督管理各区(市)】县政府负责本辖【区范围内既》有住:宅自主增《设电梯的统筹实【施和:资金保障工作要强化!。。领导责任制定创新工!作方案确定》牵,头单位形成多—方合:力狠抓落实充分调】动基层组《织工作积极性—稳步推?进既有住宅》自主增设《。电梯工作
》各部:。。门,应当密切配合加强】既有住宅《。自主增设《电梯:的协调和《。监督管理社治部【门负责指导社区【组织做好业主意见】的统筹协调》。;规划部门负—责相:关规划标准的—监督管理;建设部门!负责工程质量—和安全及《政府补?助资金使用的监督】管理;质监部门【负,责电梯安装监督【检验和日常使用【。。的监督?管,理;消防部门负责】消,防安全?的监:督管理?;房管部门负—责协调?物业、维《。修资金的监督—管理;财政部—。。门负责政府补助资金!的筹措安《排和监督管理
(二!)鼓励商业模式创】新参与鼓励采—取股权投资等—市场:化方式独立运作【,,加大金融机构对既有!住宅自主增设电梯】产业的信贷支—持,力度,?支持各类社会资【本及相关产业投【资基金?参与既有《住宅:。自主增设电梯产业发!展同时积极支持多渠!道筹集资金鼓—励实行在业》主同意?后由企业出资—增设电梯业主租赁使!用等市场化模式鼓】励,采购使用本地生产制!造的名优电梯产品
!(三)加大支持【保障:做好宣传引导各部】门和单位应主动服】务编制实施指—南简化办事流程【积极协调解决实施】过程中?遇到的?问,题及时公《布有资质的电梯【制,造、安装《、改造、修》理单:位等:信息方便群众—自主选择对增设【电梯项目涉及—到水:、电、气《。、,通讯等管线迁改的相!关产权管理单位应】予以政策《支持优先办》理加大政策法规宣传!力度通过多种—形式正?面引导让群》众充:分认识既有住宅自主!增,设电梯的《重要意?义及时化解》。矛盾使增设电梯工作!成为邻里和》。谐工程
本意见由】市建委负责解释自印!发之日起《施,行有效期《。2年
成都市】人民政府《办公厅
20—18:年8月3《日,