成都市人民》政府办?公厅关?于促:进既有住宅自主增设!电梯工作的实施【意见:(试行)
各区【(,市)县政《府市政府各部门【有关单位
为适应】社会经济发》展和人口老龄化【的需求进一步完善】既有住宅使用功能】提高既有住宅区【宜居水平方便居民】生活根据中》。华人民共《和国物权法四川【省物业管理条—例和住?房城乡建设厅—。、省质?监局、公安厅关于印!发〈四川省既—。有建筑电梯增设指导!意见:〉的通知(川建房发!〔2015〕42】2号)精神结—合,我市实际制定—本实施意见》
一:、实:施原则
既有住宅自!主增设电梯工作遵循!“,业主主体、社区主导!、政:府引导、各方—支,持、:保障安全《”的原?。则简化办理》流程方便《群,众把增设《电梯作为既有住宅】设施设备改造内【容纳入社区治理工作!范畴
二、实—施条件
(一)本市!城镇范围《内国有?土,。地上已建成》投入使用《、具有合法权属证】明以及未设电梯【。的多层既有住—宅,且增:设电梯在建》设用地?红,线范围内《
(二)既》有住宅自主增—。设电梯应当经本单元!、本幢或本小区房】。屋专有部《分占:。建筑物?总面积三分之二以】上的业主且占总【人数三分《之二以上的业主同】意其他业《主无异议拟占—用业主专有部分的还!应当征?得该专有部分的业】主同意
(》三)已列入房屋征】收,范围和计《划的住宅不适用本】意见
三、责任主】体
既有《住宅:自主增设电梯相【关,业主是实施主体负】责意见统一、资金筹!集,。、设备采购、工程实!施、:。安全管理、维护管理!等相关工作并对【。增设电?梯建设和使用期间】的质量安全负总责】
实施主体可委托业!主,代表、专业机—。构作:为代:理业:主负责工程》的组织?实,施、手续《办理、履行》承诺和建设期—间的质量《安全:监管:
,设计单位《负责对既有住宅是】否具备增设电梯【。的安:全条件?进行技术论证—负责电梯示意方【案的制定和》施工图设计》并报施?工图审查机构协【调,处理实?施过程中《的技术问题对设【计质量负责
施工图!审,查机:构,严格按照有关规【范标:准进行技术审查对审!查结果负责》和备案
施工—单位严格《按照施工图设计文】件进行施工对—施工现场质》量安全?、文明施工负总【责
电梯安装企业】负责电梯的安—装调试在工程—验收前完成》电梯的安装》监,督检验承担安装【电梯质量安全责【任
电梯使用单【。位负责?电梯的日常使用【管理和安全检—查监督电梯的维保】工作质量承担安全】管,理责任
电梯维保】。单位负责电梯的维】护保养承担维—保责任?和应急救援职责
因!工,作需要?增加:的房屋鉴定、检测】、,勘察、监《理等单位承担法【律法规规定》。的相:关,责任
社区居委会】负责公示公》。告、意见收》集、平台搭建、【异议调解、核实盖章!等工作
街》道,办事处?负责指导《监,督社区居《委会增设电》梯工作?
规划、建设—、质监、房管、【消防等?部门根据各自职责负!责对增设电》梯进行监督管理【
四、资金筹—集
增设《电梯所需建设资金】、运营维《护资:金由实?施主体主要承—担
(一)根据所在!楼层:等因素由业主按照一!定,的分摊比例共同出资!分,摊比例由业》主自行协商确定;】
(:二)已缴存住宅【专项维修资》金,的,可按:有关规定申》请使用住宅专项维修!资金;
《。(三)鼓励社会公益!投资、养老产业【企业和其《他合法资《金参与既有住宅【自主增设《电梯工作投资—方应与增《设电梯业主》签订合同明》确双方责《任、权利和义务【
五、实施》程序
?(一)?签订:协议在业主》充分协商的基础上】既有住宅《自主增?设,电梯:应当经相关业主同意!后签订增设》电梯协议《协议需明确实施主体!或代理业主组织【建设模式、增设电】梯示意方《案、资金《概,算及费用《筹集方?案、电梯《运行维?护保养费用分—摊,方案以及工》程完成后的》电梯使用单》位等内容增》设电梯应以》实用性为原》则尽量减少占用现状!绿化和?对周边相《邻建:筑的:不利影响不得变【相增加住宅使用空】间不得超越既—有建筑用地红—线不得占用》城,市道路等公共空间】不得影响城市—规划实施
(二【)公示备案增设电梯!。协议由增设电梯【住宅所在社区居【委会在拟增设电【梯单元楼道口、小区!。公示栏?等位置公示10天公!示期间因《。。增设电梯可能—。。受到影?响的利害关系人无实!名制书面反对意【见的由社区居—委会核实盖章;【有异议的所在社区居!委,会应业主请求应当组!织调解促使相关【业主在平《。等协商基础》上自愿达成调解【协议调解不》成功的社区居委会】不,予核实盖章》
社区居委会—在核实盖章时应对是!否符:合实施条《件进行严格把关
】(三)设计图审【实施主体或代理【业主应当委》托具有相应》建筑设计资质—的设计?。单,位按:。照四川省既有建筑】电梯增设及》改造技?术规程等相关—技术标准《、规:范进行施工图设计施!工图需经有资格【的审图机构审查【实,。施主:体或代理业主—应提供?原房:屋建筑地质勘察报】告,和竣:(施)工图》无原房?屋建筑地质勘察【报告的应委托有【资质的勘察、—设计单位进》行,现场确认并报审图机!构,备案:
(四?)告知承诺增设电】梯项目实行告知承诺!制管理施工安—装,。前实施主体或代【理,业,主应:到项目所在区(【市)县?建设行政主管部【门办:理告知承诺》手续承?诺在施工安装过【程中严格《。遵,守国:家相关管理规定【和技:术标准明确计划【开竣工时间;—区(市)县建设行政!主管:。部门应告知实施主体!或代理业主工程建】设相关规定》并及时将《本,辖区增设电梯项【目信息?通知当地规划、消防!、,质监、?。房管等行政主—管部门各部门—。应按照职责加—强事中、事后监管
!(五)竣工》验,收施工安装单—位应具备相》应资:质实:施主体或代理业【主可委托监理—单位对工程质量安】全进行监督管理工程!竣工后实施主体或代!理业主应组织—设计、施工》安,装等单位进行质量竣!工验:收验收合格后电【梯方可投入使—用并:及时将?工程竣工资料—移交:城建:档案馆
电梯使用单!位应在电梯投入使】用前或者投》入,使用后?30日?内向当地《特种设备安》全,监,督管理?部,门办理使《用登:记增设的电梯纳【入成都市电梯困人】应急处置平台—。管理
六、日常使】用管理及维护—
,既有住宅自主增【设电梯后电梯归【本单元?。相关业?主共有不再变更各】分户业主的产权面】积、用地面积相关房!屋所有权发生转移】时应:当将:增设电?梯运行维修费分担】协议内容告知—受让人受让人—自该房屋转移—登,记之日?起承:担协议约《定的原?业主的权利和义【务
增设《电梯:相关业主应当委托物!业服务企业》。或电梯安装改造修理!单位为电梯使用单】位受托人应》履行:法律法规规定的特】种设备使用单—。位的:义,务做:好,日常安全使用管理和!维护工作鼓》励购买电梯》安全责任保》险
七?、政府补助
6层】。及以上非单一产权】多层既有住宅—增设电梯所需—建,设,资金及运行》维护资金主要由【业主承担的且—按照:本意见实施的项【目政府给予20万元!/台:的,。补助具体办法另行】制定
八、保障【措施
(一)加强组!。织领导?。强化监督《管理各区(市)【县政府负责本辖【区范围内《既有住宅自》主增设电《梯的统筹实施和资金!保障工?作要强化领导—责任制定创新工作】方案确定牵头单【位形成多《方合力狠抓落—实,充,分调动基层组织工】作积极性《稳步推进既有住宅】自主增设电梯工【作
各部门应当密切!配合加强既》有,住宅自主《增设:电梯:的协调和监督管理】社,。。治部门负责指导社】区组织做好业—主意见的统》。筹协调;规划部门】负责相关规划—标,准的监督管理;建】设,部门负责工》程质量和安全及【政府补助资金—使用的监《督管理;质监部门负!责电梯?安装监督检验和日常!使用的监督》管理;消防》部门负责消防安全的!监督管理;房管部门!。负责协?。调物业?、维修?资金的监《督管:理;:财政部门负》责政:府补助资金的—筹措安?排和监督管理
(】二):鼓励商业模式创新】参,与鼓:励采取股《权投资等市场化方】式独立运《作,加大金融机构对!。既有:住宅自?。主增设?电,梯产:。业的:信贷支持力度,【支持:各,类,。社会资本《及相关产业投—资,基金参与既有—住宅自?主增设电《梯产业发展同时积】极支持?多渠道筹集资金鼓励!实行在业主同意后】由企业?出资增设电梯业【主,租,赁,使用等市场化模【。式鼓励采购使—用本地生《产制造的名优电梯产!。品,
(三)加大支【持保障?。做好宣?传引导各部门和单位!应主:动服:务编制实《施指南?简,化办事流程积—极,协调解决《实施过程中》。遇到的问题及时公】布有资质的》。电,梯制造、安装—、改:造、修理《单位等信息方—便群众自主选—择对增设电梯项目涉!及,到水、电、气、通】讯等管线迁》改的相关产权管【理单位应予》以政策支持优—先办:。理加:大政策法规宣传力】度通过多种形式正】面引导让群》众充分认识既有住宅!自主增设《电梯的重要意—义,及时化解《矛盾使增《设电:。梯工作成为邻里和谐!工程
本意见—由市建委负》责解释自印发—之,日,起施行有《效期2年
成】都市人?民政府办公厅
2】01:8年8月3日—