成都市?人民政府《办公厅关《于促进既有住宅自主!增设电梯工》作的实施意见—(试行)
各区(市!)县政府《市政府各部》门有关?。单位
为适应—社会经济发展—和人口老龄化—的需求进《一步完善既有—住宅:使用:功能提高既有住【宅区宜?居水:平方便居民生活【根据中华《人,民共:和国物权法》四川省物业管—理条例和住房—城乡建设厅、省质监!局、公安《厅关于印发〈四【川,省既有建筑》电梯增设《指导:意见〉的通》知(川建房发〔20!15〕422—号)精神结合我【。市实际制定本实施】意见
一、》。实施原则
既有住】宅自主增设电—梯工作遵循》“业:主主体、社区—主,导、政府引导、【各方支持、》保障安全”的原【则简化办理流—程方便?群众把增设电—梯作为既有住—宅设施设备改造内容!纳入社?区治理工作范—。。畴
:二、实施条》。件
(一)本—市城镇范围内国有土!。地,上已建?成投入使用、具有】合法权属证明—以及未设电》梯的多层《既有住宅且增—设电梯在建》设用地红线范围【内
(二)既—有住宅自主》增设电梯《应当经本单元—、本:。幢或本小区》房,屋专有部分占建筑物!总面积三分之二以上!的业主且占》总人:数三分之二以上的】业主同意其他—业主无异议》拟占用业主专—有部分的还应当征得!该专有部分的—。业主同意
》(三)已列入房屋征!。收范:围和计划的住宅【不适用本《。意见:
三:。、责任主体
既有住!宅自:主增设电梯相关业主!是实施主体负责【意见统一、资金筹】集、设备采购、工程!实施、安《全管理、维护管理】等相关工作并对增设!电梯建设和使用期】。间的质量安全负【总责
?实,施主体可委托业【主代表、《专业机构作为代【理业:主负责工程的组【织实:。施、手续办》理、履行承诺和【建设期间的质—。量安全监管
设【计单位负责对—既有住?宅是否具备增设【电,梯,的安全条件进行【技术:论,证负责电梯示意方案!的制定和施工—图设计并报》施工图审查》。机构协调处理—实,施过程中的技术问】。题对设计质量负责】
施工图审查机构严!格按照有关规范【标准进行技术—审查对审查结果负】责和备案
》施工单?位严格按照施工【图设计文件进行施】工对施工《现场质量安全、文明!。施工负总《责
电梯安》装企业?负责电梯的安装【。调试:在,。工程验收前完成电】梯的安装监督—检验承?担安装电梯》质量:安全:。责任
电梯使用单】位负:责电:。梯,的,日常使用管》理和安全检查监督电!梯的维保工作质【量承:担,安全管理责任
电】梯维保单位负责电】梯的维护《保养承担《维保责?任和:应急:。救援职责《
,因工:作需要增加的房【屋鉴定、检测、勘察!、监理等《。单位承担法律法【规,规定:的相关责任
—社区:居委会?负责公示公告—、意见收《集、平台《搭建、异《议调解、核》实盖章?等工作
街道办事】处负责指导监督社】区居委会增设电梯】工作
规划》、建设、质》监、房管、》消防等部门根据各】自职责负《责对增?设电梯进行监—督管理?
四:。、资:金,筹集
增设电梯【所需建设资金、运营!维护资金由》实施主体《主要:承担
(一)—根,据所在楼《层等因?素由业主按照—。一定的分摊比例共同!出资分摊比例由【业,主自行?协商确定;
(二)!。已缴存住宅专项维】修资金的可按有关】规定申请《使用:住宅专项维》修资金;
》(三)鼓励社—会公:益,投资、养老产业企业!和其他合法资金【参,与既有住宅自主增】。设电梯工作》。投资:方应与增设电梯业主!签订合同明》确双方责任、权利】和义务
五、实施程!序
:(一)签订协议【在业主充分协—商的基础《上既有住宅》自主增设电梯应当经!相关业主同》意后签订增》。设电梯?协议协议需明确实施!主体或代理业—主组织?建设模?式,、增设电梯示意【方案、资金概算及费!用,筹集方?案、电梯运行维护保!养费:用,分摊方案以及工【程完成?后的:电梯使用《单位等内容》增设电梯《应以实用性为原则尽!量减少占用》现,状绿化和对周边相】邻,。建筑的不利》影,响不得变相增加【住宅使用空间不【。得超越既有》建,筑用地红线不—。得占用城市道—路等公共空间不【得影响城《市规划实施》
(二)公示—备案增设《电梯:协议由?增设电梯住宅所在】社,区居委会在拟增设电!梯单元楼道口—。。、小区?公示:。栏等位?。置公示10》天公示期间》因,增,设电梯可能》受到:影响的利害关系【。。人,。无实名制书面反【对意见的由社区【居委会核实盖—章,。;有异议的所—在社区居委会应【业主请求应当组织调!解促使相关业主在平!。等协商基础上自【愿达:成调解?协议调解不成—功,的社区?居委会不予》核,实盖章
《社区居委会》在核实盖章时应对是!否符:合,。实施条件《进行严格《把关
(三)—设计图审实施主体或!代理:业主应当委托具有】相应建筑《设,计,资质的设计单位【按照四?川省:。既有建筑电梯增设及!改造技术规程等相关!技术标准、规—范进行施《。工图设计《施工图需经有资格的!审图机构审查实施】主体或?代理业主应提供原】房屋建筑地》质勘察报《告和竣(施)工图无!原房:屋建筑地质勘察报】告的应委托》有资质的勘察—。、设计单位》进行现场确》认并报审图》机构备案
(—四)告知承》。诺增设电梯项目【实行告知承诺制【。管理施工安装—前实施主体》。或代理业主应—到项:目所在区(市)县】建设:行政主管部》门,办理告知承诺手【。续承诺在施工安装过!程中严格遵守国【家,相关:管,理规定和技术—标,准明确计划》开竣:工时间;区》(市)县建》设行政主管部—门应告知《实施主体或代—理业主工程建设【相关规定并及—时将本辖区》增设:电梯项?目信息通知当—地规划、消防—、质监?、房管?等行政?主管部?门各:部,门应:按照职责加》强事中、事后—监管
(五)—竣工验收施工安【装单位应具备相应】资质实施主体—或,代理业主可委托【监理单位《对工程?质量安全进》行监督管理工程竣】工后实施主体或代理!业主:应组织设《计、施工安》。装等单位进行质量竣!工验收验收合—格后电梯方可投入使!用并及时将》工程:竣工资料移交城【建档案?馆
电梯使用单【。位应在?电梯投入使用—前或者投《入使用后30日内】向当地特种设备安全!监督管理部门办理】使用登记增》设的电梯纳入成都】。市电梯困人应—急处置平台管理
六!、日常使用管理及】维护
既有住宅自】主增设电梯后电梯】归本单元《。相关:业,主共有不再变更【各分户业主》的产权面积、用【地面积相《关房屋所有权发生】转移时应当将增设】电梯:运行维?修费分担协议—内,容告知受让人受【让人自?该房屋转移登记之】日起承?担协议约定的原业主!的权利和义务
【增设:电梯相关业》主应当?委托物业服》务企业或《电梯安装改造—修理单?。位为:电梯使用单位受托】人应履行法律—法规:。规定的特种设备【使用单位的》义务做好日》常安全使用管理和维!护工作鼓励》购买电梯安》全责:任保险?
七、政府补助
6!层及以上非单一产】权多层既有住—宅增设电梯所—需建设资金》及运:行维护?资,金主要由业主承【担的且按照本意【见实施的项》目政府给予20万元!/,台的补助具体—办法另行制定
八、!保障措施
(—一)加强组织—领导强化监督管【理,各,区(市)县政府【负责:本辖区范围内既有住!宅自:主增设电梯的统筹实!施和:资金保障工作要强】化领导责任制—定创:新工作?方案确?定牵头单位形成【多方合力狠抓—落实充?分调:动基层组织工作【积极性稳步推—进既有住宅自主增设!电梯工作
各部门】应当密切《。配合加强既有住宅】自主增设《电,。梯的协?调和监督管理社治部!门,负责指导社》区组织做好业主意】见的:统筹协调;规划部】门负责相《关,规划标准的》监督管理;建设【部门负责工程质量】和安全及《政府补助资金—使用:的监督?管理;质监部—门负责电梯安装监督!检验和日《常使用的《监督管理;消防【部门:负责消防安全的【监督管?理;:。房管部门负责协【调物业、维修资金】的监督管理;—财,政部门负责政府补】助资金的筹措安【排和监督管理
(】二,)鼓励商业模—式创新?参与鼓励采取股【。权投资?。等市场化《方式独?立运作,加》大金融机构对既【有住宅自主》增设电梯产业的信】贷支:持力度?,支持各类社—。会资本?及相关产业投资基】。金参与既有住—宅自:。主增:设电梯产业发展【同时积?极支持多渠道筹【集资金鼓励》实行在业主同意后由!企业出资增设电【。梯业主租赁使用【等市场化模式鼓励采!购使用本地生产制造!的名:优电梯产品
(三)!加大支持保障做好宣!传引导各部》门和单位应主—动服务编制》实施指?南简化办事流程积极!协调解决《实施过程中遇到【的问题及时公布有资!质的电梯制造、安】装、改?造、修理单位等信】息方便?群众:自主选择对增—设电梯项目涉及【到水、电、气、通讯!等管线迁改的—相,关产权管理单位应】予以政策支》。持优先办理加大政策!法规宣传力度通【过多种形式正—面引导让《群众充分认》识既有住宅》自主增设《。电梯的重要》意义及时化解矛盾】使增设电梯工作成为!邻里和谐《工程
本意见—由市建委《负责解释自印发【之日起?施行有效期2—年
成都市【人民政府办公厅【
20?18:年8月3日》