。成都市人民政府办公！厅关于加强扬—尘污染防治工—作的实施意见 成】。都天：府新区、成》。。。都，高新区管委》会各区（市）县政府！市政府有关部门【　　： 为贯彻落实党中央！、国务？院关于生态》文，。明建设和《环境保护工作的重】要决策部署有—效防治？扬尘污染改善空气】质量：助力美丽宜居公【园城市建设依—据成都市建筑垃圾】处置管理条例—。成都市建设施工【现场管理条例等【法律法规《结合我市实际制【定，本，实施意见　　 一、！总体要求 》（一）指《导思想？　　坚持以习近平】新时代中国特色社会！主义思想为指导深】入贯彻落实党的十】九大精神牢固树【立并切实践》行“绿水青山就是】金，山银山”的绿色【发展理念《持，续强化扬尘治理【。稳步改善大气—。。环境：质量推动全市生态文！明建设水平全面提】升满足人《民日益增长的优美生！态环：境需要？ （二）总体目标　！　理顺？全市扬尘治理工【作体制构《建行业主管部门和属！。地政府齐抓共管【的扬尘治《。理机制；完善—扬尘治理标准—和管理规范实—现建成区城市道路机！械化清扫率达到【90%以上》。全面落实工地—周边打围、物料堆】放覆盖、土》方，开挖：和房屋拆除湿法作业！。、进出口路面硬【化、出入车辆冲洗】、渣土车辆密—闭，运输“六个100】%”标准；实现建筑！面积五千平方—米且施工期在六个月！以上（另《有规定除外》）的房屋建》筑、市政基础设施工！程及混凝《。土，搅拌站实时联网在线！。监测五城区以外各区！（市）县至少建成一！。个，建筑垃圾《处置消纳场有效遏制！渣，土运：输乱撒漏、乱倾【倒违法行为　　 二！、职：责分工　 （—一）市？政，。府相关部门职责　 ！1.市？。城管委是全》市扬：尘治理工作的具体组！织、协调单位主要负！责市扬尘治》理工作？领导小组办公—室工：。作;负？责城市道路冲洗除】。尘和市政道路维护工！地扬尘治理》的监督管理建筑垃圾！运输企业名》录管：理建筑？垃圾处置排放、消】纳监督管理推进建】筑垃：圾资源化利用项目建！设依法查处》建筑垃圾处置违法】行，为 　　 2.市建！委是建设《工地用？。地红线内《扬尘污染《防控的监管责任主体！。。主要负责房》屋建筑、市政—。、城市轨道交通工地！扬尘治理《的监督管理积—极推行绿《色，施工；加强房屋建】筑工地和市政基【础设施工《地文明施工现—。场管理推动所有【建设工地安装—扬尘在线视频监测】系统引导建设、施】工单位和建筑垃【圾，综合利用《企业通过信息平【台交换利用建—筑垃圾配合查处【相，关扬尘污染违法【行为　　 》3.市交委是公路扬！尘污染？防控：的监管责任主—体主要负责公路冲洗！除尘和交通建设工地！。扬尘治理的监督管】理协调省管高速公路！做好：冲洗除尘工》作；：督促区（市）县交】通，部门按照《相，。关要求对公路接支】线道路（《除城市道《路）和纳入全市农】村公路规划的公【路进行硬化维—修破：损公路路面》；督促区（市）【县交通部门按照【相关要求实》施普通？货运企业和运输车辆！的道路经营许可监督！管理依法查处建筑】垃圾：运输企业的道路运】输经营违法行为【和，发生在公路上的建筑！垃圾：乱撒漏、乱倾倒等】违法行为《 　 4.市—公安：局交管局是建筑【垃圾运输《车辆：道路交通安全—的监管责任主体负责！建筑垃圾处置运输证！。的监督管理》合理规划城》区范围内建筑垃圾】运输线路规范建【筑垃：圾运输车辆道路【通行：秩序依法查处—建筑垃圾无证运输和！。运，渣车：“两超一《闯”（超《载、超速、闯红灯）！等违法？行为　 5.—。。市国土局《负责已？征，待建地块、闲置地】。块、储备地块、集体！土地征地拆迁等工】地扬尘治理的—监督管理做好符合土！地利：用总体规划的建筑垃！圾消纳场用地保障工！作　 6.市房管】局负责城镇国有土】地房屋拆除》工地扬尘治理的【监督管？理，。配合查处相关扬尘污！染，违法行为　》 7.市《林业园林局负责城市！园，林绿地、行道—树、：道，路绿化带冲洗除【尘和园林绿化工地】。扬尘治理的》监督管理做好—树池覆盖、提挡降土！、园林裸露》地块的植绿补—绿等工作《配合查处相关扬【尘污染违法行为【　 8.市经信【委负责？城，镇燃：气、电？。力，（管线？）、通信《网等维护、改造工】程项目工地扬尘【治理的监督管—理　： 9.市水务—。局负责河道等水利】工程、雨污水管网病！害治理等涉水市政】工程：的施工工地扬—尘治理的《监督管理配合查【处相关扬尘污染【违法行为　 10.！市，规划：局负责？配合：城管、环保、国土、！建设：、水务等行政主管部！门编制？建筑垃圾固定—消纳场？设置：规划确定建》。筑垃：圾，固定消纳场建设点】。位　： 11.市环保局】负责：全市可吸入颗粒物（！P，M10）、细颗【粒物（PM2.5）！的监测及扬》。尘污染分析》定期提供各区（【市）：。县空气？。质量指数和扬—尘污：染，分，析报告　 （二【）区（市）县政府】职责　 《各，区（市）县政府为本！辖区范围《内扬尘治理的工作主！体和实施主体主要负！责辖区？城乡道路、》各类工地和渣土运】输等扬尘治理的【日常监督管理开【展城郊？结合部、待建—地块：、拆迁区域、集中】开发区、出》入城通道等重点区域！的扬尘防控辖区建筑！垃圾固定《（临时？）消纳场的建—设和管理　 各乡】镇政府、街道办【事，处，要依法落实建—。筑垃：圾排放告知制度与建！设、施工单位签订】。。建，筑，垃圾排放管理承【诺书联系行业主【管部：门和责任单》位开：展道路硬化、裸土】覆盖、树池覆—。盖，、绿化带提挡降土】等工作　 三、主要！任务　　 （一）】强化过？。程，管，理实：施工：地和道路扬尘—源头管？控　： 1.严管》工地扬尘《工地行业主管部【门要：按照：“谁主管、谁负责】。”的工作原》。则根据本行业—工地实际情况制【定，切实可行《的工地扬《尘，治理：标准和？监督管理制度—特别是“1》1+2”中心城【区不断提高》工地扬尘治理标【准积极推广建筑工】地“：车间：式”：施工作业；督促建设！。单位落实项目业【主负责制在》工程造价中列支扬】尘污染？防治专项费用并在】施工承包合同中明确！施，工单位？扬尘污染防》治责任？；督促施工单位按照！。“一案一策》”的要求制》。定具：体施：工扬尘污染防治【实施方案加强施工】过程的组织管—理；要督促施工单位！与成都市建筑垃圾运！输企业名录（以下简！称名录）内》运，输企业签订建—筑垃圾运输合—同依法严厉查处建】筑垃圾处置》和施工现场》。。管理过程中的各类】违法行为　 2.强！化企业自治成都【城投集团、》成都交投集团、【成都轨？道集团？、成都兴城》集团：等市属投资平台公】司确定一名分—。管工地扬尘治理【的公司领导》设，。立工地扬尘治—理专门岗位》加强所属建设项目工！地扬尘治理》监管建立《建筑垃？。圾运输全过程监管】制度地铁施》工单位？要逐：步，实行：“车间？式”全密闭施工【作业方式采取干湿分！离技：术对开挖的渣土进行！脱，水处理选择》全密闭建筑垃圾【运输车辆对》流体物料《进行运输　 3.】降低道？路扬尘？城管、？交，通和：林业园林部门按照道！路等级合理确定冲】洗除尘作业》方式、频次》和标准扎实开—展，。城市道路、》公路、绿《化带、行道树—冲洗除尘“》本色行动”不断提高！建成区道路机械化清！。扫率实行《洒，水，车、高？压冲洗车和洗吸扫一！体，车综合作业最大【限度降低清扫扬【尘；道路污染、【重大活？动保障和重》污染天？气，。应，急，。预案启动期间要采取！以洒水降尘为主的作！业方式　 4—.推广科技治—尘环保部门》借助大数据等—技术科学预测—和分析空气质—量，做好提前预警各【行业主管《部门要推广安装扬】尘在线？监测系统充》分利用天网工—程、数字城管等城】市的“眼睛》。”提高扬尘污—染问：。题发现及《时性工业和信息化主！管部门要牵》头，。支，持本地企业加快研发！建筑垃？圾运输车辆在线管理！平台充分发挥城市智！管平台？的“大？脑”作用加》强智慧监管　—　 （二）加强协同！联动：推进建？筑垃圾运输规范管】理　 5《.严管运渣》车辆准入城管—部门牵头组织相【关部门开《展建筑？垃圾运输企业信用考！核严格落《实建筑垃圾运输企】业准入和退出机制】强化名录《动态管理；公—安交管部门修订完善！成都市建《筑垃圾运输车辆技术！。标准进一步》。明，确车厢容《积、准载重》量、车厢《密闭、警示标—识、：车，辆排放阶段等准【。入标准加强》建筑垃圾运输车辆】外形尺寸和技术标准！的规范管理；环【保部门按照》相，关要：求，鼓励建筑垃圾—运输企？业使用纯电动—、液化天然》气，（L：NG）等清》洁能源？渣，土运输车辆　 6】.严查？违规运渣行为公安交！管部门重点依法查】处建筑？垃圾无证《运，输和运渣车“两超一！闯，”违法行为、擅自改！装车辆？以及飘散遗漏载运物！等交通违法行为；】环保部？门联合公安》交管、交通等—部门：加强对？不符合大气污—染物排放标准运渣车！。的执法查处；城管部！门重点依法》查处施工（建设【）单：位擅：自排放建筑垃圾【、使用名录外车辆】运输建筑《垃圾以及运渣车车身！不，洁、乱倾倒、乱洒漏！等，违法行为；》交通部门《重点依法查处未取】得道路运输经营许】可，擅，自从事？建筑垃圾运输经营】等违法行为　 7】.坚决遏《制非：法倾倒公安交管部】门科：学规划城市建成区】建筑垃圾运输通道合！理，设定建筑垃圾运输】具体时间、具体线路！；城管、交通部门要！安排专职巡查队伍利！用天网、《。全球定位系统（GP！S）、北斗系统等】设，备对城郊结》。合部、快速通—道等：重点区域《的，运渣车实施在线【实时监控《对违法倾倒渣土等】行为予？以及时发现、现场取！证、快速处置、【依法处罚　　 （】三，）坚：持全：域，统筹：加快综合利》用和消？纳能力建设　　 8！。.建设消《纳场地各区（市【）县政府要加快【推进建筑垃》。圾消：。纳场建设五城区【以外各区《（市）县建》。成至少一个建筑【垃圾处置消》纳，场形成覆盖全—市的消纳网》络城管？部门：制定建筑《垃圾消纳《场管理？制度加强《。消纳场运《。营监管确保消纳场】所规范、安全—运行　　 9—.建设？共享平台城管部【门牵头建《设建筑垃《圾，处置监督管》理信息共享平—台各相关部门根据各！自管理职能》及时更新相关信息】建，设部门及时》更新建？。设施工许可信息；城！管部门及《时更新建筑垃—。圾运输企业》备，案和建筑垃》圾处置排放》许可信息；交通部】门及：时更新驾驶员道路运！输从业资格》信息；公安交—管部门及时更新建筑！垃圾处置运输许【可、：驾驶员、交》通违：法记录、交》通事故记《录等信息《　 10.推—。进综合利用》鼓励引导社》。会资本参《与建筑垃圾综合【利用项目培育发展建！筑垃圾再生》。产品的研发机构和】。生产企？业鼓励建设》项目使用建筑—垃圾综合利用产【品在确保工程质量的！同时：倡导各类工》。程项目就近利用【建筑垃圾用于回填】、，堆坡造景等》在工程项目的—非承重结构部位优】先使用建筑垃—圾，再生：产品道？路工程在路基垫层施！工时使用建筑垃圾填！充　　 四、保障措！施　　 （一—）建：立健全？。协调联动机》制全市扬《尘治理工作要—建立联席会议及例】会工作制度及—时掌握？全，。市扬尘治理》推进情？况适时协《调，解决扬尘治》理工作突出》问题；实行扬尘治理！整体联动机制不定期！开展联？合执法检查、执【法整治行动将企【业违法行为纳入企业！信用管理体系　　 ！（二）建立健全网格！管理：机制市政府相关部】门和各区（市—）县政府要落—实，扬，尘治理网格化管理机！。制建立工地点—位、建？设（施？工）单位、运—输企业、《运输车辆、运输【线路、检查（卡）点！位以：及，消纳场地等》。信息台账实》。行动态管《理；：。建立运渣车检查【卡点负责制、工地】运输线路属地负责制！。等将管理事》项细化落实到具体责！任部门、《责任单位《。和责任人　　— （：三）建立健全多元】治，理机制市级相关部门！和，各区（市）县政府积！。极探索试《点裸土覆盖、—科，技治尘等项目服务】外包工作引入专业】。力，。量，参与扬尘治》理；：积极推行扬尘治理】信用体系《建设对施工企业、】运输企业、社会组】织等实行严》格的信用管理—；充分发挥网络理】政平台？、，数字城管等监督作用！充分发挥新》闻监督和舆论导【向作用动员市民公】众参与扬尘治理　　！ （四）建》立健全应急响应机】制市政府相》关，。部，门和各？。区（市）《县政府细化完—善重污染天气应【。急响：应措施；优化调整常！规天气、夏季高【温天气、冬季低【温天气、冰雪天气和！重污染天《气的环？卫，冲洗模式在》确保交通安全—条件下科学增加【冲洗除尘《作业：频次；强化》。部门协调和市、区】（市）县联动快速】反，应、统一行动提高应！急响应效率　　 】（五：）建立健全保障落实！机制：市政：府相关部门和—各区（市）县政府健！。全相应的《扬尘治理组织机构组！建专业精干、响应】迅速、保障有力的专！门，。扬尘治理队》伍；大？力支持扬尘治理工作！设立扬尘治理—工作专？项资金优化扬尘治理！装，备配置切《实保障扬尘治—理有效？运行　　 （六）建！。。立健全考核问责机】制市委督查》。室、市政《府督：查室：要将扬尘治理工【作单列纳入市委、】市政府对各区（【市）县？政府和市政府—相关部门《的，。目标绩？效考核提高目标考】核分：值市扬尘治理—办实行扬尘治—理月考核月通—报制度对《群众反复投诉、【久，拖，不决：、整改不《力的：扬尘治理突出问【题要协调《监察机关进行—效能监察和》问责处？理 ：      —。     》    《   《  成都市人—民政府办公厅— 201《8，年9月18日—