。成都市人民政—。府办公厅《关于：加强扬尘污染—防治工？作的实施《意见 成《都天府新区、—成都高？新区管委会各—区（市）《县政府市《政府有关部门　　】 为贯彻《落实党中《央、国？务院关于《。。生态文？明建设和环境—保护工作的重要决】策，部，署有效防《治扬尘污染改善【空气质量《助力美丽宜居公【园，城市建设依》据成：。都市：建筑垃圾处置管理】条例成都市建设施】工现场管理条例等】法律法？规结合？我，市实际制《定本实施意见—　　 ？一、总体要求 （一！）指导思想》　　坚？持以：习近平新时代中【国特：色社会主义思想为指！导深入贯彻》落实党的十九大精神！牢，固树立并切实践行“！绿水青山就是金【。山银：山”：的，绿色：发展理念持》续强化扬尘治理稳步！改善大气环境—质量推动全》市生态文明建设水】平全面？提升满？足人：民日益增长的优美生！态环境需要》 （二）总体—。目，标　　理顺全市扬】尘治理工作体—制构建行业主管【部门：和属地政府齐抓共】管的扬尘治理—机制；完善扬尘治】理，。标准：和管理规范实现建】成区城市道路—机械化清扫率—。达，到90%《以上全面落实工地】周边打围、物—料堆放覆盖、—土方：。开挖和房屋拆—除湿法作《业、进出口路面硬化！、出入车辆冲洗、】渣，土，车辆密闭运输“六个！。100%”标准【；实现建筑面—积五：千平方米且》施工期在六个月【以上：（另：。有规定除外）的【房屋建？筑、市政基》础设：施，工程及混凝》土搅拌站实时—联网在线监测五城】区以外各区（市）】县，至少建？成一：个建筑垃圾处置【消，纳场有效遏制渣土运！。输乱撒漏、乱倾【。倒违：法，行为　　 二、【职责分工《　 （一）市政【府相关部门》职责　 1.市城管！委，是全市？扬尘治理工作—的具体组织》。、协调单位主要负】责市扬尘治理工【作领导小组办公室】工作;负《责，城市道？。路冲洗除尘和市政道！路维护工地扬尘治理！。的监督管理建筑垃】。圾运输企业名录管理！。建筑垃圾处置排【放、消纳监督—管理：推进建筑垃》圾资源化利用项【目建：设依法查处建筑【垃圾处置违法—。行，为 ：　　： 2.市建委—。是建设？工地用地红线内扬尘！污染：。防控的？监管责任主体主要】负责：房屋建筑、》市政、城《市轨道？交通工地扬尘治理的！监督管理积极—推行绿色施工；加强！房屋建筑工地和市】政，基础：设施工？地文明施工现场【管理推动所》有建设工地安装【扬尘在线视频监【测系统？引导建设、施工单】位和建筑垃圾综【合利用企业通过信息！平台：交换利？用，建筑垃圾配合查【处相关扬尘污—染，违法行为　　 3.！市交委是公路—。扬尘污染防》控的监管责任主体主！要负责公路冲洗除】尘和交通建设工地】扬尘治理的监督【管，理协调省管高速【公路：做，好冲洗除尘工作；督！促区（市）》。县交通？部门按照相关要求对！公路接支线》道路（除城市道【路）和纳入全市农】村公路规划》的公路进行硬—化维修破损公路路面！；督：。促，区（市）县》。。交通部门《按，照相关要求实施普】通货运企业和运【输，。车辆的道路经营许可！监督管理依法查处建！筑垃：圾，运输企业《的道路运输》经营违法行为和发生！在公路上《的建筑垃圾乱撒漏、！乱倾倒等违》法，行为 　 4.市】公，安局交管局是建筑】垃圾运输车辆道路交！通安全的《监管责任主》体负责建筑垃圾处置！运输证的监督管理】合理规划城区—范围：内建筑垃圾运输【线路规范建筑垃【圾运输车辆》道路通行秩序依法】查处：建筑垃圾无证运【输和运渣车“—两超一闯”（—超载、超速、—闯红灯）《等违法行《为　 5.市国土】局负责已征》待，建地块、《闲置地块、储—备地块、《集体土？地征地？拆迁等工地》扬尘：治理的监督管理做好！符合土地利用总【体规划的建筑垃圾消！纳场：用地保？障工：作，。　 6.市》房管局负责城镇国】有土地房屋拆除工】地扬尘治《理的监督管理配合】查，处，相关扬尘污染违【法行：为，　 7.市林业【园林局？负责城市园林绿【地、行？。道树、道路绿—。化带冲洗除尘—和园林绿化工—地扬尘治《理的监督管理做【。好树池覆盖、—提挡降土、》园，林裸露地块的植绿补！绿等工作配合查处】相关扬尘污染违法行！为　 8.》市经信委负》责城镇燃气、电力】（管线）《、通信网《等维护、改》。造工程项目》工地扬尘治》理的监？督管理　 9—。.市：水务局负责河道等水！利工：程、：雨污水管网》病，害治理等《涉水市政工》程的施工工地—扬尘：治理：的监督管理配合【查处相关扬》尘污染违法行为【　 1？0.市规《划局：负责配？合城管？、环保、国土、建】设、：水，务，等行政主管部门【编制：建筑垃？圾固定消纳场设置规！划确：定建：筑垃圾固定》消，纳场建设点位—　 11.市环保局！负责全市可吸—入，颗粒物（PM1【0）、细颗粒物（】PM2.《。5）的监测及扬尘污！染分析定《期提供？各区（？市）县？空气：。质量指数和扬尘污】染分析报告　 【（二：）区（市）县—政府职？责　：。 各区（市）县【政府为本辖区范【围，内扬尘治理的工作】主体和实施》主体主要负责辖区城！乡道：路、：各类：工地：和，渣，土运输等扬尘—治理的日常监督管】理开展城郊结合部、！待建地块、》拆迁区域、》集中开发区》、出入城通道等重】点区域？的扬尘防《控辖区建《筑垃圾固定（临时）！消纳场的建设和管】理　 各乡镇政【府、街道《办，事处要依《法落：实建筑垃圾排放告知！制度与建设、—施，工单位签订建筑垃圾！排放管理承》诺，书联系行业主管部】。门和责任单位开展道！路硬化？、裸土覆《盖、树池覆盖、【绿化带提挡降土【等工：。作，　 ：三、主要任务—　　： （一）强化过程管！理，实施工地和道—。路扬尘源头》管控　 1.严管】工地扬尘工》地行业？主管部门要按照“】谁主管？。、，谁负责”的工作【原则根据本行业工】地实际情况制定切实！可行：的工地扬尘治—。理标：。准和监督管理制【。度特别是《“11+2》”中：心城区？不断提高工》地扬尘治理标准【积，极推广建筑工地“】车间式”施工—作业；督促》建设单位落实项【目业主负责制在工程！造价中列《。支扬尘？污染防治专》项费用并在》。。施工承包合同中【。明确施工单位扬【尘污染防治责任；督！促施：工单位按照“—一案一策”的要求制！定具体施工扬尘【污染防治实施方案加！强施工过《程，的组织管理；要督促！施工单位与》成都市建筑》垃圾运输企业名录（！以下简称名录）【。内运输企业签订建】筑垃：圾运输？合同依法严厉查处】建，筑垃圾处置和施工现！场管理过程中—的各类违《法行为？　 2.强化企业】自治成？都城投集团、成都交！投集团、成都轨道集！。团、成都《兴，。城集团等市属投资平！台公司确定一名分管！工地扬尘治理的【公司领导设立—。工地扬尘治理—专门岗位加》强所属建设项目工地！扬尘：治理监？管建立建筑》垃圾运输全》过程：监管制度《地铁施工《单位：要逐：步实行“车间式【”全密？闭施工作业方式【采，取干湿分离》。。技术对开《挖的渣土进行脱水处！理选择全密闭建筑】垃圾运输车辆—对流体物料进行【。运输　 《3.降低道路—扬尘城管、交通和】林业园林部》门按照道路》等级合理确定冲洗除！。尘作业方《式、频次和标准扎】实开展城市》道路、公路、绿【化带、行道树冲洗】除尘“本色行动”不！断提高建成区—道，路机械化清扫率实】行，洒水车、《高压冲洗车和洗吸】扫一体车综合—作业最大限度—降低：清，扫扬尘；《道路污染、重大活动！保障和？重污染天气应急预案！启动期间要采—取，。以洒水降尘为主【的作业方式　 4.！推广：科技：治尘环保部门借助大！数据等技术科学预】测和分析空气质【量做好提前预—警各行业主管部门】要推广安装》扬尘：在线监测系统充分】利用天网工程、数字！城管等城市的“【眼睛”提高扬尘污染！问题：发现及时性工—业和信息《化主管部门要牵头支！持本地企业》加快研发建筑垃【圾运输车《辆在线管理平台【。充分发？挥，城市智管平》台的“大《脑”作用加强—智，。慧监管　《　 ：（二）加强协同【联动推进建筑垃【圾运输规范管理【　 5.严管—运渣车辆准入—城管部门牵头—组织：相，关部门开《展建筑垃圾》运输企？业信用考《核严格落实建筑垃】圾运输？企业准？入和退出《机制强化名录—动态管理；公安【交管部门《修订完善成都—市建筑垃圾》运输：车辆技？术标：准，进一步明确车厢容积！、准载重量、车【厢密闭？、警示？。标识、车辆排—放阶段等准》入标准加强建筑垃】圾运输车辆》外，。形尺：寸和技术标》准的规范管理；环保！部门按照相关要【求鼓励建筑垃圾【运输企业《使用纯？电动、液化天然气】（LNG《）等清洁能源—渣土运输《车辆　 6.严查】违规：运渣行为公安交管部！门重点依法查处建筑！垃圾无证《运输和运渣》车“两超一闯”【违法行为、擅—自改装车《辆以及飘《散遗漏载运》物等交通《违法行为；环保【部门联合公安交管、！交通等部门加强对不！符合大气污染物排】放标准？运渣车的执法查处；！城管部门重点依【法查处施工》（建设？），单位擅？自排：。放建筑垃圾、使用】名录外车辆运输【建筑垃圾以及运渣】车，车身不洁、乱倾倒、！乱洒漏等《违法行为；交通部】门重点依《法查处未取》得道路运输经营许可！。擅自从？事，建筑：。。垃圾运输经营等违】法行为　 7.【坚决遏制非》法倾倒公安交—。管部：门科学规划城市建】成区建筑垃圾运输】通道合理设定—建筑垃圾运输具体时！间、具体线路；城管！、交通部门要—。。安排专职巡查—队伍利用天网、全球！定位系统（GP【S）、北斗系统等】设备对城郊》结合部、快速通【道等重点区域的运】渣车实施在》线实时监控》对违法倾倒渣土等行！为予以及时发—。现，、现场取证、快速处！置、依法处罚　　】 （三）《坚持：全域统筹加快—综合利用和消纳【能力建设　》　 8.《建设消纳《场地各区（市）【县政府要加》快推进建筑垃圾消纳！场建设五城区—以外各区（市）县】。建成至少《一个建筑垃圾处置消！纳场形成覆》盖，全市的消《纳网络城《管部：门，制定建筑垃圾—消纳：场管理制度加—强消：纳，场运营？监管：确保消纳场所—规范、安全运行　　！。。 9.建设共享平台！城管部门牵头建设建！筑垃：圾处置监督管理【信息：共享平台各相关部门！根据各自管》理职能及时》更新：相，关，信息建设部门及时】更新建设施工许可信！息；城管部门及时更！新建筑垃圾运输企】。业备案和建》筑垃圾？处置排放许》可信息；交通—部门及时更新—驾驶员道路运—输从业资格信—息；公安交管部【。。门及时更《新建筑？垃，圾处：。置运输许可》、驾驶员、交通违】法记录、交》通事故记录等信息　！ ，10：.推：进综合？利用：鼓励引导社会资本】参与建筑垃圾综合利！。。用项目培《育发展？建筑垃圾再生产【品的研？发机构？和生：产企业鼓励建—设项：目使用建《筑垃圾综《合利用？产品：在确保？工程质量《的同时倡导各类【工程：项目就近《利，用建筑？。。垃圾用于回》填、堆坡造景等在工！程项目？的非承重结构部位优！先使用建筑垃圾【再生产品道路工程】在路：。基垫：层施工时使用建【筑垃圾填充　　【 四、保障》措施　　 （—一）：建立健全协调—联动：机，。制全市扬尘治理工作！要建立联席》会议及例会工作【制，度及时掌《握全：市扬尘治理推进【情况适时协调解【决扬尘治理工作突】出问题；实》。行扬尘治理整体联】动机制不定期开【展联合执法》。检查、执法整治行动！将企业违法行为纳入！企业信？用管理？体系　？　 （二）建—立健全网《格管理机《制市：政府：相关部门和各区【（市）县政》府要落实扬尘—治理网格化管理【机，。制建立工地点位、建！设（：施，工）单位《、运输企《业、运？输车辆、《运输线路、》。检查：（卡）点位以及消纳！场地等信息台账实行！动态管理；建立【运渣车检查卡点负责！制、工？。地运：输线路属地》负责制等将管—理事项？细化：落实到具体责任部门！、责任单位和责任】人　　 《（三）建立》。健全多元治》理机制市级相关部】门和各区（市—）县政府积极探【。。索试点裸土覆盖【、科技治《尘，等项目服务》外包工作引入—。专业力量参》与扬尘治理；—积极推行《扬尘治理信用体系】建设：。对施工企业、运【输企业、《社会组织等实行【严格：的信用管理；充分】发挥网络理政平【台、数？字，。城管等监督作用【充分发挥新闻监督】。和舆论导《向作用动员市民【公众参与扬尘治理　！　 （四《）建立健全应急【响应机制市》政府相关部门和各区！（市）？县，政府细化完善重污】染天：气应：急响应措施；优化】调整常规天气、夏】季高温天《气，、冬季低温天气、冰！。雪天气和重污染天】气的环卫《冲洗模式在确—保交通安全条件【下科学增加冲—洗，除尘作？业频：。次；强化部门协调和！市、区？（市）县联动快速反！。应、统一行动提高应！急响应效率　—。　， （五）建立健全保！障，落，实机制市政府相关】部门和各区（市）】县政府健全相应的】扬尘治理组织机构】组建专业精干、响】应迅速、保障有力】的，专门扬尘治》理队伍？。；大：力，支持：扬尘治理工作设立扬！尘治理工作专项资】金优化？扬尘治？理装备配置切—。实保障扬尘治理有】。效运行　　》 （六）建》立健全考核问责机制！。市委：督查室、市政府督】查室要？将扬尘治理》工作单列纳入市【委、市政府对—各区（市）》。县政府和市政府【相关：。部门的目标》绩效考核提高目标】考核分值市扬尘治】理办实行扬尘治理】月考核月通报制度对！群众反复投诉、久】拖不决、整改不力】。的扬尘治理突—出，问题要协调监察【机，关，进行：效能监察和问责【处理   》        】   ？ ，   ？  ？ 成都市人民政府办！公厅 2018年】9月18日》