。成都市人民政府办公！厅关于加强扬—尘污染防《治工作的实施意【见 成都天》府新区、成都高【新区管委会各区（市！），县政府市政府—有关部门　》　 为贯《彻落：实党中央、国务【院关于生态文明【建设和？环境保护《工作的重要决—策部署？有效防治扬尘—污染改？。善空气质《量助力美丽宜居公园！城市建设《依据成？都市建？筑垃圾处置管理【条例成都市建设施】工现场管《理，。条例等法律法规结合！我，市实际？制，。定本实施意见　　】 一、总体要求 】（一：）指导思《。想，　　坚持《以习近平《新，时代中国特色—社会主义思想为【指导深入贯彻落实】党的十？九大精神牢》固树立并切实践行】“绿水青山》就是金山《银山”的绿》。色发展理《念持续强化扬尘【治理稳步改善大气环！境质量推《动全：市生态文明建设水平！。全面提升满足—人民日益《增长的优《美生态环《。境需要 《（二）总体》目标　？　理顺全市》扬尘治理工作体制】构，建行：业主管？部门和属地政府齐】。抓共管的《扬尘治？理机制；完善扬【尘治理标准和—管理规范实现建成区！城市道路机》械化清扫率达到90！%以：上全面落实》工地周边打》围、物料堆放—覆盖：、土方开挖和房【屋拆除？湿法作业、进出口】路面硬？化、出入车辆冲洗、！渣土车辆《密闭运输“六个10！0%”标《准；实现建筑面积五！。千平方米且施—工期在六个》月以：上（：。另有规定除外）的房！屋建筑、市政基础设！施工程？及混：凝土：搅拌：站实时？联网：在线监测五城—区以外各区（—市）县至少》。建成一个《建筑垃圾处置消【纳，场有效遏制渣土运】输乱撒漏、乱倾倒违！法行为　《　 ：二、职责分工　 】（一）市政府相关部！门职责　 1.【市城管委是》全，市扬尘治理工作【的具体？组织、？协，调单位主《要负责市扬尘—治，理工作？领导小组办公—室工作;负》责城市道路冲洗除尘！和市政？道路：维护：工地扬？。尘治理？。的，监督管理建筑—垃圾运输《企业名录《管理建筑《垃圾处置排放、【消纳监督管理推【进，建筑垃圾资源化【利，。用项目建《。设依：法查处建《筑垃：圾处置违《法行为 　　 2】.市建委是建设工】地，用地红线内扬尘污】。染防控的监》管责：任主体主《要负责房屋建筑、市！政、城市轨道交通】工地扬尘治理的监】督管理积极推—行绿色施工；—。加，强房屋建筑》工地和市政基础设】施工地文明》施工现场管理推动】所有建设工地安【装扬尘？在线视频监测系统】引导建设、施—工单位和《建筑：垃圾综合利用企业通！。过信：息平：台交换利《用建筑垃圾配—合查处相关扬尘污染！违法行为　　 3.！市交委是公路扬尘】污染防控的》监，管，责任：主，体，主，要负责公路冲洗除尘！和交通建设》工地扬尘治理的监】督管理协调省管高】速公路做好》。冲，洗除尘工作；督促】区（市）县交通部门！按，照相关要求对—公路接支线》道路（除《城，。市，道路）和纳入全【市农村公路》规，划的公路进》行硬化维修破损公路！路面：；督促区《（，市）县交通部门按】照相关要求实—施普通货运企业和】运输车辆的》道路经营许可监督管！理依法？查处建筑垃》圾运输企《业的道路运输经【营违法行为》和发生？在公路？上的建筑垃圾乱【撒漏、乱倾》倒等违法行为— 　 4.市公安】局交管局是建筑垃】圾运输车《辆道：路交：。通安全的《监管责任《主体负责建筑—垃圾处置《。运输证的《监督管理合理规【划城区范围内建筑垃！圾运输线路规—范建：筑垃圾运输车辆【。道路通行秩序依【。法查处建筑垃圾无】证运：输和运渣车“—两超一闯”（超载】、超速、闯》红灯）等违》法行：为　 5.市国土】局负责已征待建地块！、闲置地块、储【备地块、集体—土地征？地，拆迁等工地扬尘治】理的：监督管理做好—符合土地利》用总体规划的建筑垃！圾，消，纳场用地《保，障，。工作　 6.市房管！局负责城镇国有土地！房屋拆除工地扬尘】治理的监《。督管：理配合查处》相关扬？。尘污染违法》行为　 7.市林】业园林局负责—城市：园林绿地、》行道树、道路绿【化带冲洗除尘和【园林绿化工地扬【尘治理的监督—管理做好树》池覆盖、提挡降土、！园林裸露地块的植】绿补绿等工作—配合：查处相关扬尘污染违！法行为　 8.【。市经信委负责城【镇燃气、电力（管】线）、通信网等维】护、改造工程—项目工地扬》尘治理的监督管【。理　 9.市—水务局负责河道等水！利工程、雨污—水管网病害治理【等涉水市政工程的】施工工地扬尘治【理的监督管理—配，合查处？相关扬？尘污染违法行—。为　 10.—市规划？局负责配合城管、环！保、：国土、建《设、水？务等行政主管部门】编制建筑垃圾—固定：消，纳场：设置规划确定建【筑垃圾固定消纳场建！设点位　 1—。1.市环保》局负责全市可吸【入颗粒物《（PM？。。10）、细颗—粒物（PM2—.5）的监》。测及扬尘污染分析定！期提供各区（市）县！空气质量指数和扬】尘污染分析报告　】 （二）区（市【）县政府职》责　 ？各区（市）县—政府为本辖区范围】内，扬尘治理的工—作主体和实施主【体主要负责辖—区城乡？道路、？各类工地和渣—。土运输等扬尘治理】的日常监《督管理开展城郊【结合部、待建地块、！拆迁区域、集中【开，发区、出入城—通，道等重点《区域的扬尘防控辖】区建筑垃圾固定（临！时）消纳场》的建设和管理　 各！乡镇政府、街道办事！处要依法落实建【筑垃圾？排，放告知制《度与建设《、施工单位签订建筑！垃圾排放管理承诺】书联系行《业主管部门和—责任单位开展道路】硬，。化、裸土覆》盖、树池《覆盖、绿化带提【挡，。。降土等？。工作　 三、主【要，任务　　 （一）】强，化，过程管理实施工【地和：道路扬尘源头—管控　？ 1.严管工—地扬尘？。工地行业主管部门要！按，照“谁主管、谁负】责”的？工作原则《根据本行业工地实际！情况制定切实可行】的工地扬尘治理【标，准和监？督管理制度特别是】“11+2”中心】城区不断提高工【地扬尘治理标准【积极推广建》筑，工地“车《间式：”施工作业；督【促建设单位落实项目！业主：负责制在工程造价中！列支：扬尘污染防治—专项费用并》在施工承包合同中明！确施：工单位扬尘污—染防治责任；督【促施：工，。单位按照“》一，案，一策”的《要求制定具体—施工扬？尘污染防治实—施，方，案加强施工》过程的组织管理；】要督促？施工单？。位与成？都市建筑《垃圾：。运输：。企业名录（以下简】称名录）《内运输企业签订【。建筑垃圾运输合同依！法，严厉查处建筑垃圾】处置和施《工现场管理过—程中：。的各类违法行为　 ！2.：强化企业自治成【都城投？集团、成都交—投集团、成》都，轨道集团、》。成都兴城集团—等市属投资平—台公司确定一名【分管工地扬尘—。治理的公司领导设】立工地？扬尘治理《专门岗位加强—所属建设项目工【地扬尘治《理监管建立建—筑垃圾运输全过程监！。管，制，度地铁？施，工单位要《逐步实行《“车间式《”全：密闭施工作》业方式采取干湿分离！技术对开挖》的渣土进行脱水处】。理选择全密》闭建筑垃圾运输【车辆对流体物—料进行运输　 3.！。降低道路扬》尘，城管、交《通和：林业园林部门—。按照道路等级合理确！。定冲洗除尘作业方】式、频次《和标准扎实开展城】市道路、公路、绿】化带、行道树冲【洗除尘？“本色行动”不断提！高建：成区道路机械—化清：扫率实？行洒水？车、高压冲洗—。车和洗吸扫》一体车综《。合作业最大限度【降，低，清扫扬尘；道路【污染、重大活动【保障和重污染天【气应急预案启动期间！要采取以洒水降尘】为主的？作，业方式　 4.推】广科技治尘环—保部门借助大数据等！技术科学《预测和？分，析空气？质量做好提前—。预警各？行业主管部门要【推，广，安装扬尘在线监测】系统充分利用天网】工程、数字城管等城！市的“眼睛》”提高？扬尘污染问》题发现？及时性工《业和信息化》主管部门要牵头支持！本地：企业加快研发建筑】垃圾运输车辆在线管！理平台充分发挥城】市智管？。平台的“大脑—”作用加强智慧监管！　　 （二）加强协！同联动？推进：建，筑垃圾运输规—范管理　 5.【严管运渣车辆准【入城管部门牵头组织！相，关部门？开展建筑《垃圾运输《。企业：信用考核严》格落实建筑垃圾运输！企业：准入和退出机制强】化名录动态管理；】公，安交管部门》修订：。完善成都市建—筑垃：圾运输车辆技—术标准进一步明【确车厢容积》、准载重《量、车？。厢密闭、警》示标识？、车辆排《放阶段等准入标【准加强建筑垃圾运】输车辆外形尺寸和】技术标准的规范【管理：；，环保部门按照相【关要求？鼓励建？。。筑，垃圾运输企业使用纯！电动、液化天然气（！LN：G）等清洁能源渣土！运输车辆　》 6.严《查违：规运渣行为》公安交管《部门重点依法查【处建筑？垃圾无证运输—和运渣车“两超一】闯”违法行为、擅自！。改，装车辆以及》飘散遗漏载运物等】交通：违法行为；环保部】。门联合公安交—管、交通等》部门加强对不符【。合大气污染》物排放标准运—渣车的执法查—处；城？管，部门重点依法查处】施工（建设）单位擅！自排放建筑垃—圾，、使用名录外车【辆运输建筑垃圾【以及运？渣车车身《不洁、乱倾倒、乱】洒漏等违法》行为；？交通部门重点依法】查处未取得道路运输！。经营许可《擅自：从事建筑垃圾运输】经营：等，违法行为　 —7.坚决遏制非法】倾倒公安交》管部门科学规划【城，。市建：成区建？筑垃圾运《输通道合理设定建】。筑垃圾运输具体时】间、具体线》路，；城：管、交通部门要安】排专职？。巡查队伍利用天【网、：全球：定位系统（GPS】），、北斗系统等设备对！城郊结合部、快【速通道等《重点：区域的运渣车—实施在线《实时：监控对违法倾倒【渣土等行为予—以及时？发现、现《场取证、快速处【置、依？法处：罚　：　 （三《），坚持全域《统筹加？快综合利用和消纳】能力建设　》　 8.建设消纳】场地各区（市）【县政府要加快推进】建筑垃圾消纳场【建设五城区以外【各区：（，市）：县，。建成至少一个建筑垃！圾处置消纳场形【成覆盖全市的消【纳网络城管部—。门制定建筑垃—圾消纳场管理制度】加强消纳场》运营监管确保消纳场！所，。规范、？安全运行《。　　 ？9.建设共享平台城！管部门牵头》建，设建筑垃圾》处置监督管》理信息共享平台【各相关部门根据各】自管理职能及时更新！相关信息建》设，部门及时更新建设施！工许可信息；—城管部门《及时更新建筑垃圾运！输企：业，备案和建筑》垃圾处置排》放许：可信息；交》通部门及时更新驾驶！员道路运输从—业资格信息；—公，安交管部门及时【更新建？筑垃圾处置运输许可！、驾驶员《、交通违法记—录、交通事》故记录等《信息：　 10.推进综】合利用？鼓励引导社会资【本参与建筑垃—圾综合利用项目培育！发展建筑垃圾—再生产品的》研发机？。构和生产企业鼓【励，建设项目《。。使用建？筑垃圾综合》利用产品在确—。保工程质量》的同时倡导各类工】程，项目就近《利用建筑《垃圾用？于回填、堆坡造景】。等在工程项目的非】承重：结构部位优先使【用建筑？垃圾再？。生产品道路工程【在路基垫层施工【时使用建筑垃圾填】充，　　： 四、保障措—施，　　 （一）建立】健全协调联动机制全！市扬尘治理工作要建！立联席会《议，及例会工《作制：。度及时掌握全—市扬尘治理推进情况！适时协？调解决扬尘治理工】作突出问题；—实行扬尘治理整体联！动机制不定》。期开展？联合执法检查、执法！整治行动《将企业违法行为纳】入企业信用管理体系！　　 （二）建立】健全：网格管理机》制市政府相关部【门和各区《（，市）县政府要—落实扬？尘治：理网：格化管？。理机制建立工地点】位、建设（施—工）单位、运输企业！、运：。输车：辆、运输线路、检查！（卡）点位以—及消纳场地等信息台！账，实行动？态管理；《建立运渣车》检查卡点负责—。制、：工地运输线路—属地负责制》等将：管理事项细化落实】到具体责任部门、】责任：。单位和责任人—　　 ？（三）建立健全【多元治理机制—市级：相关部门和》各区（市）县—政府积极《探索试点裸土覆【。盖、科技治尘等项】目服务外包工作引】入专：业力量参与》扬尘治理；积极推】行扬尘？治理信用体系—建设对施《工企：业、运输企业、社会！组织等实行严—格的信用管理；充分！发，挥网：络理政平台、数【。字城管等《监督作用充分发【挥新闻监督和—。舆论导向作》用动：员市民公众》参与扬尘治理—　　： （四）建立健全】应急：响应机制市》政府相关部门—。和各区？（市）县政府细【化完善重污染—天气应急《响应措施；优—化调整常规天气、】夏季高温天气、【冬季低温天气—、冰雪天气和重污】染天：气的环卫冲洗—模式在？确保交通安》全条：件下科学《增加冲洗除尘作【业频：次；强化部》门协调和市、区（市！）县：。联动快速反应、统一！行动提高应急响【应效率　　 —（五）建《立健全保障》落实：机制市政府相—关部门？和各区（市）县政府！。。健全相应的扬尘治】理，组织机构组建—专业精干、响应迅】速、保？障有力的专门扬【尘治理队伍》；大力支持扬尘治】理工作？设立扬尘治理工作】专项资金优化扬尘】治理装备《配置切实《保障：扬尘治理有效—运行：　，　 （六）》建立健全考》核问责机制市委【督查室、市政—府督查室《要将扬尘治理工作单！列纳入市《委、市政府对各区（！市）县政府和市政府！相关部门的目标绩效！。考核提高目标—。考核：分值市扬尘治理办】实行：扬尘治理月》考核月通《报制度对《群众反复投诉—、久拖不决》、整改？不力的扬尘》治理突出问题要协调！。监察机关进行效能】监察：。和问责？处理：  ：         ！        ！  成都市》人民政府办公厅 】201？8年：9月1？8日：