成，都市人民政府办公厅！关于：加强扬尘《污，染，防治工？作的实？施意见
成》都天府新区、成【都高新？区管：委会各区（市）【县，政府市政府有关【部门：
为贯彻落实】党中央、国务—院关于生《态文明建设和—环境：。保护工作的重要决】策部：署有效？防治扬尘污染改善】空气质量助力美【丽宜居公园城—市建设依据》成都：市建筑垃圾处置【管理条例成都市【。建，设施工现场管理【。条例等法律法规结合！我市实际《制定：本，实，施意见
一、总！体要求
（一）【指，导思想 》坚持以习近》平新时代中》国特色社会主义思】。想为指导深入—贯彻落实党的十九大！精神牢固树立—并切：实践行“《。绿，水，青山就是金山银山”！的，绿色：发展理？念持续强化扬尘【治理稳步改善大【气环：境质量推动全市生态！文明建设水》平，全面提升满》足人民？日益增长的优美【生态环？境需要
《（二）总《体目：标 理《顺全：市扬：尘治理工作体制【构建行业主管—部门和属地政府【齐抓：共管的扬尘治理机制！；完善扬尘》治理标准和管理规范！实现：建，成区城市《道路机械化清—。扫率达到9》0%以上全面落实工！地周边打围、物料堆！放覆盖？。、土方开挖和房【屋拆除湿《法作：业、进出《口，。路面硬化《。、出入车《辆冲洗？、渣：土车辆密闭》运输：。“六个100%”标！准；实现建筑面积】五千平方米且施工】期在六个《月以上？（另有？规定除外）的房屋建！筑、市政《基，础设施工程及混凝】。土搅拌站实时联网】。在线监测五》城区以外《各区（市）县至【少建成一个建筑【垃圾处置《。消纳场？有效遏制《。。渣土运输乱撒漏【、乱倾倒违》法行为
—二、职？责分：工
（《一，）市政府相关—部门职责
—1.市城管委是全】市扬尘治《理工作的具体组【织、：协调单位主要—负责市扬《尘治理工作》领导小组办公室工作！。;负责？城市：道路冲？洗除尘和《市政：道路维护工地扬尘治！理的监督管理建筑】垃圾运输企》业名录管理建—筑垃圾处置》排放、消纳监督【管理推进《建筑垃圾资源化利用！项目建设依》法查处建筑垃圾处】置违法行为 】
，2.市建委是建设】工地用地红线内【。扬尘污染防控的【监管责任主体主要负！责房屋建筑、市政、！城，市轨道？。交通工地扬尘—治理的监督管理积】极推：行，绿色施？工；加强房屋建筑】工，地和市？政，基础设施工地文【明施工现场管—理推动？所有建？设工地安装扬—尘在线视《频监测系统引—导建设、施工单位】和建筑垃圾综—合利用企业通过信息！平台：交换利用建筑垃圾配！合查处相关扬尘污】染违法行为
】3.市交《委是公路扬》尘污染防控的—监管责任主体主要】负责公路冲洗除尘】和交通？建设工？地扬尘？治理：的，监，督管理？。协调省？管高速公路》做好：冲洗除尘工作；督】促区：（市）县交》通部门按《照，相，关要求对公路接【支线道路（》。除城市道路）—。和，纳入全？市农：村，公，路规划的公路进行】硬化维修破损公路路！面；督促区（市【）县交通部》门按照相关要—。求实施？。普通货运企业和【运输车辆《的道路？经，营，许可监？督管理依《法查处？建筑：垃圾运？。输企业的道路运输经！营违法？行为和？发生在公路上—的建：筑垃圾乱撒漏、【。乱倾倒等违法行【为 ：
：4.：市公安局交管局是建！。。。筑垃圾运输》。车辆道路交》。通安全的监》管责任主体负责建】筑垃圾处置运输证的！监督管理合》理规划城区范围【内建筑垃圾运输【线路规范建筑垃圾】运输车辆道路—通行秩？序依法查处建筑【垃圾：无证运输和运渣【车“两超一闯”（】超载、超速、闯红灯！），等违：法行为
5.市】国土局负《责已征？待建地块、》闲置地块、储备【地块、集体》土地：。征地拆迁等工地【扬尘治理的》监督管理《做好符？合，。土地利用总体规划】的建筑？垃圾消纳场用地【保障：工作
6.市房】管局：负责城镇国有土地房！屋拆除工地扬尘治】理的监督管》理配合查处相关扬尘！污染违法《行，为
7.市林【。。业园林局负》责城市？园林绿地、行道树、！道路绿化带冲洗除尘！和园林绿化工地扬】尘治：。理的监督管理做【。好树池？覆盖、提挡降土、园！林裸露地块的—植绿补绿等工作配】合查处相关扬尘【污染：违法：行为
《8.市经《信委：负责城镇燃气、电力！（管线）、通信网】。等维护、改造—工，程项目工地扬尘治理！的监：。督管理
9.市】水务局？。负责河道等》水利工程、雨污水】管网：。病害：治，理等涉水《市政工程《的施工？工地扬尘治理的监】督管理配合查处【相关扬尘污染—违法行为
—10.市规划局负责！配合城管、环保、】国土、建设、—。。水务等？行政主管部门—编制建筑垃圾固定消！纳场设置规划确【定建筑垃《圾，固，定消纳场建》设点位
1—1.市环保局负【责全市可吸入颗粒物！（PM10》）、：细，颗粒物？（PM2.5）的监！测及扬尘污染分【。析定期提《供各区（市）县空】气质量指《。数和扬尘污染分析】。报，告
（《二，）区：（市）？县政府职责
【各区（？市）县？政府：为本辖区范围内扬尘！治理的工作》主体和实施主体【主，要负责辖区城乡【道路、各《。类工地和渣土运输】等扬尘治理的日【常监督管《理开展城郊结—合部、待《建地块、拆迁区【域、集中开发—区、出入城》通道：等重点区域的—扬，尘防控辖区建筑【垃圾：固定：（临时）消》纳场：的建设和管理
】各乡镇政府、街道】办事处要依法—落实建筑垃圾排放告！知制度与建设、施工！单位签订建筑垃圾排！放，管理承诺书联系行业！主管部门《和责任单位开—展道路？硬化：、裸土覆盖、—树池覆盖、绿—化带提挡降土等工】作
三、主要任务！
（一》）强化？过程管理实施工地和！道路扬尘源头管【控
1.严—管，工地扬尘工地—行业主？管部门要按照“【谁主管、谁负—责”的工作原则根据！本行业工地实际【情况制定切实—可行的工地》扬，尘治理标准和监督管！理制度特《别是：“11+2”中心】城区：不，断提高工《地，扬尘治理标准积极推！广建筑工地“—车间式”施》工作：业；督促建设单位】落实项目《业主负？责制在工程造价中】列支扬尘污染—防治专项费用并在】施，工承：包合同中明确施工单！位扬尘？污染防治责任；督】促施工单位按—照“一案一策”【的要：求制：定，具体施？。工扬尘污《染防治？实施方案加强施工过！程的组织管》理；要？督促施工单位与成】都市建？筑垃圾运输企业【名录（以下》简称名录）内运输】。企，。。。业签订建筑垃圾运输！合同依法严厉查处】建筑垃圾处置和施】工现场管《理过程中的各类【违法：行为
2.强化】企业自治《成都城？投集：团、成都交投—集团、成都》轨道集团、成—都，。兴城集团等市属投】资平台？公司确定一名分管】工地扬尘治理的公】司领：导，设立：工地：。扬尘治理《专门岗位加》强所属建设项目工地！扬尘：治理监？管，建立建筑垃圾运【输全：过程监管制度地【铁施工单位》要逐步实行“车【间式”全《密闭施？工作业方式采取【干湿分离技》术对开挖的渣土进】行脱水处理》选择全密闭建筑垃】圾运输车辆》对流体？物料进行运输 【
3：.降低道路扬尘【城管、交通》和林业园林》部门按照道路等级合！理确定冲洗除尘【作业：方，式、频次和标准扎】实开展城市道路、公！路、绿化带、—行道树冲洗》除尘“本色行动”】不断提高建成区道路！机械：化清：扫率实行洒水—车，、高：压冲洗车《和洗吸？扫一体车综合作业】最，大限度？降低清扫扬尘—；道路污《染、重大活》动保：。障和重污染天—气应急？预案启动期间要【采取以洒水降尘为主！的作：业方：式
4.推广【科技治？尘环保部门借助【大数据等《技术科？学预测和《分，析空气质量做好提】前预警各行业—主，管部门要推广安装】扬尘在线监》测系统充分利用【天网工？程、数字城》管等城市的“眼睛”！提高扬尘污染问【题发现？及时性工业和信息】化主管？部门要牵《头支持本地》企，业加快研发建筑垃】圾运输车《辆在：线管理平台充分发挥！城，市智：管平台的“》大脑”作用加强智慧！监管
（—二）加强协》同联动推进建筑【垃圾运输《规范管理
5.严！管运渣车辆准入城】管部门牵头组织【相关部门开展建筑】垃圾运输企业信用考！核严：格落实建筑垃圾运输！企业准入《和退：出机制强化名录【动态管理；公安交管！部门修订完善成【都市建筑垃圾运输车！辆技术标《准进一步明确车【厢容积、准》载重量？。、车厢密闭、警示标！识、车辆排放阶【段，等准：入标准加强建筑垃】圾运输车辆外形尺寸！和，技术标准的》规范管理；环保部门！按照相关要求—。鼓，励建：。。筑垃圾运输企业使用！纯电动、液化—。。天然气（《LNG）等清洁能源！渣，土运输车《。辆
6.严查违】规，运渣行为《公安交管《。部门重点依法查【处建筑垃《。圾无证运输》和运渣车“》两超一闯”违—法行为、擅自改装车！辆以：及飘散遗漏载—运物等交通违法行为！；环保部门联合【公安交管、交通【等部门加《强对不？符合大？气污染物《。排放标准运》渣车的执法查处；城！管部门重点依法【查处施工（建设）单！位擅自排放建筑垃】圾、使用名录—外车辆运输》建筑垃圾以及运渣】。车车身不洁、乱【倾倒：。、乱洒？漏等违法行为；【交通部门《重点依法查处—未取得道《路，运，输经营许可擅自从事！建筑垃圾运》输经营等违法—行为 ？。
7.坚决遏制【非法倾倒公安交管部！门，科学：规划城市建成区【建筑垃圾运》输通道合理设定建】筑，垃圾运输具体—时间、具体线路；】城管、交通》部门要安排》专职巡查队伍利【。用天网、全球定位系！统（GPS）、北】斗系统等《设备对城郊结合【部、快速通》道等重点区域的运】渣车实施在线实【时，监控对？违法：倾倒：。渣土等行为予以及时！发，现、：现场取证《、快速处置》、依法处罚
（！三）坚持全》域统筹加快综—合利：用和消纳能力建设】
8.》建设：消，纳场地各区》（市）县政府要加快！推，进建筑垃《圾消纳场建》设，五城区以外各区（市！）县建成至少一个建！筑垃圾处《置消：纳场：形成覆盖全》市的消纳网络城管】部，门制定建《筑垃圾？消纳场管理》制度加强消》纳场运营监管确保消！。纳场所规范、—安全运行 》
9.建设—共享平台城管部门】牵，头建：设建筑垃圾处—。。置监督管理信息【。共享平？台各：相关部门根》据各自管理职能及时！更新相关信息建设部！门及时更新》建设施工许可—信息；城管部门及】。时更新？。建筑垃圾运》输企业备案和建筑】垃圾处置排放许可信！息；交通部门及时更！新驾驶员道路—运输从业资格信【。息；公？安交管部门及时【更新：建筑垃圾处》置，运输许可《。、驾：驶员、？交通：违法：记录、交通》事故记录等信息 】
10.推进综合】利用鼓励引导—社，会资本参与建筑垃圾！综合：利用：项，目培育发展》建筑垃圾再生产品】的研发机构和生产企！业鼓励建设项目【使用建筑垃圾综合】利用产品在确保【工程质量的》同时倡导各类工程项！目就近利用建筑【垃圾用于回填、堆坡！造景：等在工程项目—的非承重结构部位】优先使用建筑垃圾再！生产品道路工程【。在路基垫层施工【时使用建筑垃圾【。填，充
四、保障】措施
（—一）：建立健？全协调联动机—制全市扬尘》治理工作《要建：立联席会议及例会工！作制度及时掌—。握全市扬尘治—理推进？情况适时协》调解决扬尘》治理工作《突出问题；实行扬】尘治理整体》联动机制不定—期开展联《合执法检查、执法】。整治行动《将企业？。违法行为纳》入企业信用管—理体系
（二）！建，立健全网格管—理机制市《政，府相：关，部门和？各区（市）县政府】要落实扬尘治—理网格化管》。理机制？建立工？地点位？。、，建设（施工）单位】、运输企业》、运：输车：辆、运输《线路：、检：查（：。卡）点位以及—消纳：场地等信息台账【实，行动态管理；建立】运渣车？。检查卡点负责制、】工地运输《线，路属地？负责：制等将管理事项细化！落实到具《体责：任部：门、责任单位—和责任人
（】三）：建立健全《多元治？理，机制市级《。相关部？门和各区《（市）县政》府积极？探索试？点裸土覆《盖、科技治尘等项】目服务？外，。包工作引入专—业力量参与扬尘治】理；积极推》行扬尘治理信用【体系建设对施工【企业：。、运输企《业、社会组织等实】行严：格的信用管理；【充分发挥网络理政】平台、数字城管等监！。。。督作用充分发挥新】闻监督和《舆论导向作用动员市！民公众参与扬尘【治理
（四【）建立健全》应急响应机制市政】府相关部门和各【区（市）县政府【细化完？善重污染天气应【急响应措施；优【化调整常规》。天气：、夏季高温天气、冬！。季低温天气、冰雪】天气和重污染天气】的环卫？冲洗模式在确保【交通安全条件下科】学，。增加冲洗《除尘作业频次；强】化部：门，协调：和市、区（》市）县联动》快速反应、》统一：行动提？高应急响应》效率 ？
（五《）建立健《全保障？。。落实机制市政府【相关部门和各区（市！）县政府《健全相应《的扬尘？治理组织机构组建】专业精干、响应迅】速、保障有力的专门！扬尘治理队伍；大】力支持扬尘治理【工，作，设立扬尘治理工【作专：项资金优化扬尘治理！装备配？置切实保障扬尘治理！有效运？行
（六）建】立健：全考核问责机—制市委督查》室、：市政府督查室要将】扬尘：治理工作单》列纳：入市委、《市政府对各区（市】）县政府和》市政府相关部—门的目标绩》效考核提高目标【考核：分值市扬尘治理办实！行扬尘治理月考核月！通报制度对群—众反复投诉》、，久拖不决、整改不力！的扬尘治《理，突出问题《要协调监察机关【进行效能《监察和？问责处理《。 》。 》 ， 《
成】都市人民《政府：办公厅
201【8年9月1》8日：
