。成都市人民政府办公！厅关于加《强扬尘污染》防治：工作的实施》意见 成都天—府新区、成都高新区！管委会各区（—市）县政府市政【府，有关部门　　— 为：。贯彻落实党中央【、国务院关于生【态文明建设和—环境保护工作—。的重要决策》部署有效防治—扬尘污染《改善空气质量助力美！丽宜居公园城市建设！依据成都市》建筑垃圾《处置管？理条例成都市—建设施工现场管理】条例等？法律法规结》合我：市实际制定本实施】意见　　 》一、总体《要求 （一》）指导思想　—　，坚持以习近》。平新时代《中国特色社会主【义，思，想，为指导？深入贯彻落实党【的，十，九大精神牢固树立并！切实践行“绿水青山！就是金山《银山”？的绿色发展》理念持续强》化扬尘治理》。稳步改善大》气环境质量推动全市！生态文明建设水平】全，。面，提升满？足，人民日益增长的优】美生态环境需要 】（二）总体目—标　　理顺》全，。市扬尘治《理，工作体制构建行业主！管，部门和属地政府齐】抓共管？的扬尘治理机制【；完善扬尘治理【标准：和管理规范实现【建成：区城市道路》机械化清扫率达到9！0%以？上，全面落实工地周边打！围、：物料堆放覆盖、土方！开挖和房屋拆除湿法！作业、进出》口，路面：硬化、出入车辆【冲洗、渣土车辆密】闭运输“《六个100%—”标准；实现建【筑面积五千平方米且！施工：期在六个月》。以上（另有》规定除外）的房屋建！筑、市政基础设施】工程及混凝》土搅拌？站实时？联网在？线监测五城区—以外：各区：（市）县至少建【成一个建筑垃圾【处，置消纳场有效遏制渣！土运输乱《撒，漏、乱倾倒违法行为！。　　 二、职责分工！　 （一）》市政府相关部—门职责　 1—.市城管委是—全市扬尘治理工作】的，具体组织《。、协调单位主要【负责：市扬尘治理》工作领导小组办【公室工作《;负责城市道路【冲洗除尘和市—政道路维护工地【扬尘治理的监—督，管理建筑垃圾运输】企业名录管理建【筑垃圾处置》排放、消纳监督管】理推进？建筑垃圾资源化【利用：项目建？设依法查处》建筑垃圾处》置违法行为 　　 ！2.市建委是建设工！地用地红《线内扬尘污染防控】的监管责任主体主要！负责房？屋建筑、市政、城市！轨道交？通工地扬尘治理的】监督：管理积极推行绿色施！工；加？强房屋建筑工地和市！政基础？设施工地文明—施工现场《管理推动所有—建设工地《安装：扬尘在线视频监测系！统引导建《设、：施工单位和建筑垃】。。圾综：合利用？企业通过信息—平台交？换利用建筑垃圾配合！查处相？关扬尘污染》违法行为　　— 3.市交委是公】路，扬尘污染防控的【监管责任主体主【要负责公路冲洗【除尘和交通建设工】地，扬尘治理的监督【管理协？调省管高速公路做】好冲洗？除，尘工作；督》促区（市）县交通】部门：按照：相关要求对公路接】支，线道路（除城市【道，路）和纳入》全，市农村公路规—划，的公路进《行硬化维修破损【公路路面；督促【区（市）县交通部门！按照相？关要求实施普通货运！企业和运输车辆的道！路经营许可监督管】理依法查《处建筑垃圾运输【。企业：的道路运输经营违法！行为和发生在公【路上的建筑垃圾乱】撒漏、乱倾倒—等，违，法，行为 　《 4.市《公安局交管局是建筑！垃圾运输车》辆道路交《通，安全的监《管责任主体》负责建筑垃圾处置】运输证的监》督管理合《。理规划城区范围【内建筑垃《圾运输线路》规范建？。。筑垃：圾运输车《辆道路？通行秩序依法查处建！筑垃圾无《证运输和运渣车【“两超一闯”（【超载、超速、闯【红灯）等违法行为　！ 5：。.市：国，。土局负？责已征待建地块、闲！置地：块、储备地块—、集体土地》征，地拆迁？等工地扬尘治理【的监督管理做好符】合土地利《。用总体？。规划的建筑垃—圾消纳？场用地保障工作【　 6.《市房管局《负责城镇国有土地】房屋拆除工》地扬尘治理的监督】管理配合查处相【关扬尘污染违法【行为　 《7.市林业园林局负！责，城市园林绿地、行】道树、道路绿—化，带冲：洗除尘和《园林绿化工》地扬尘治《理的监督《管理做好树池—覆盖、提挡降土【、，园林裸露地块的植】绿补绿等工作配合】查处相关扬尘污染】违法行为　 8【.市经信委》负责城镇燃》气、电力（管线）、！通信网等维护、改】造，工程项目工地—。扬尘治？理的：监督管理　 9.】市水务局负责—河道等？水利工程、》雨，污水管网病害—治理：等涉水市政工程【的施工工地扬尘【治理的？监督管？理配合查处相—关扬尘污染》违法行为　 —10.市规划局负责！配合城管《、环保、国土、建】设、水务等行—。政主管部门编—制建筑垃圾固—定消纳场设》置规划确定建—筑垃圾固定消纳场建！设点位　 11【.市环？保局：负责全市可吸入颗】粒物（PM1—0）、细颗粒物（】PM2.5》）的监测及扬尘【污染：分析定期提供各区（！市）县？空气质量指数和扬】尘，污染分析报告　 （！二）：。区（市）《县政府？职，责　 各区》（市）县政》府，为本辖区范围内扬尘！治理的工作主体和】。实施主？体主要？。。负责辖区城乡—道路、各类工—地和：。渣土运输《等扬尘治理的日【常监督管理开展【城郊结？合部、？待，建地块、拆迁区域】、集中开发区、出】入城通道等重—点区域？的扬尘防控》辖区建？筑，垃圾：固定（临时）消纳场！的建设？和管理　 各乡镇政！府，、街：道办事？处，要依法落《实建筑垃圾排—放告知？制度与？建设、施工单位【签订：建筑垃圾排》放管理承《诺书联系行业—主管部门和》责任单？位，开展道路硬化、【裸土覆盖、树池【覆，盖、绿化《带提挡降土等—。工作：　 ：三、主要任务　【　 （一）强化过程！管理实施工地和【道路扬？尘源头管控》　 1.严管工地扬！。尘工地？行业主管部门要【。按照“谁主》管、谁？负责”的工作原则】根据本行业工地实际！情况制定切实可行的！工，地扬尘？。治理标准和监—督管理制度特别是】“11？+2”？中心城区不断提高工！地扬尘治理标准【积，极推：广建筑？工地“车间》式”施工作业；【督促建设单位落实】项目业？。。。主负责制《在工程造价》中列支扬尘污染防】。治专项费用并在施】工承包合同中明确】施工：单，位扬尘污染防治【责任；督促》。。施工：单位按照“一案一】策”的要求制定具】。。体施工扬尘污—染防治实《施方案？加强施工过程的组织！管理；？要督促施工单位与成！。都市：建筑垃？圾运输企业名—录（以下简》称名录）内运—输企业签订建筑垃】圾运输合同依法【严厉查处《建筑垃？圾处置和施工现【场管理过程》中的各？类违：法行为？　， 2.强化企业【自治成都城投—集团：、成都交投集—团、成？都轨道集团、—成，都兴城集团等市属投！资平台公《司确定一名分—管工地扬尘治理【的公司领导设立工】地扬尘治理专门【岗位加强所》属建设项目工—地，。扬尘治理监》管建立建筑垃圾运】输全过程监管制【度地铁施《工单：位要逐步实行—“车间式”》全密闭施工作业方】式采取干湿分离技】术对开挖的渣—土进行脱水处—理选择全《密闭建？筑垃圾运《输车辆对流体物料】进行运输　 —3.降低《道路扬尘城管、【交通和林业园—林部门按照道路【等级合理确定冲【洗除尘作业方—式、频？。次和标？准，扎实开展城市道路、！公路、绿化带、行】。。道树冲洗除尘“本】色行动”不断—提高建成区道—路机械化《清扫率实行洒水车】、高压？冲洗车和洗》吸扫一体车综—合作业最《。大限度降低清—扫扬尘；道路污【染、重大《活动保障和重污染天！气应急预案》启动期间要》采，取以：洒水降尘为主的作】业，方式：　 4.推广科技】。治尘环保《部门借？助大数据等技术科学！预测和分析》空气质量做好提【前，预，警各行业主管部【门要推广安装—扬尘在线监测系统】充分利用天网工程】、数字城管等城市】的“眼睛”提高扬尘！污染问题发现及【时性工业和信息化】主管部门要牵—头支持本《。地企业加快研发【建筑：垃圾运输车辆—。在线管理平台充分发！挥，城市智？管平台的“》大脑”作用加强【智慧监管　　 （二！）加强协同联—动推进建筑垃圾运输！规范管理　 5.严！管运渣车辆准入【城管部门牵头组织相！关部门开展建—筑垃：圾，运输企业信用考核】严格落实建筑垃圾】运输企业准入和退】出机制强化》名录动？态管：。理；公安交管部门】修订完善成都—市，建筑垃圾运》输车辆技术标准进】一步明？确车厢容积》、准载重《。量、车厢《密闭、警示标—识、车？辆排放？阶段等？准入标准加强建筑】垃，圾运：输车辆？外，。形尺寸和技术—标准的规范管理；环！。保部门按照相关要求！鼓励：建筑垃圾运》输企业使用纯电【动、液化天然气（】LNG）等清—洁能：源渣：土运输车辆　 6】.严查？。违，规运渣行《为公：安交管部门重点依法！查处建筑垃圾无证运！输和运渣车“—两，超一闯”违》法行为、擅自改装】车辆以？及飘散？遗漏载？运物等交通违法行】为；环保部门联【合公安交管、交通等！部门加强对不—符合大气污染—物，排放：标准：运渣车？的执法查处；城管】部门重点依法—查处：施工：（建：设）单位擅》自排放建筑垃圾【、使用名录外车辆】运输建筑垃圾以【及运：渣车车身不洁、【乱倾倒、乱洒漏等违！法行为？；交：通部门重《点依法查处未取得道！路运：输经营许《可擅自从《事建筑垃圾运输经营！。。等违法行为　 【7.坚决遏》制非法倾倒公安交管！部门科学规划城【市建成区建筑垃圾运！输通道合理设定建】筑垃圾运输具体时间！、具体线路；—。城管、交通》部，门要安排专职—巡查：队伍利用天网、全】球定位系统（GPS！）、北斗系统等【设备对城郊结—。合部、快《速通道等重点区【域，。的运渣车实》施在线？实时监控对》违法倾倒《渣土等行《为予以及时发—现、现？场取证、快速处【置、依法处罚　　】 （三？）坚：持全域统筹加快综】合利用和消纳能力】建设　　 8—.建：设消纳场地》各区（市）县—政府要加快推进建】筑垃圾消纳场建设】五，城，区以：外各区（市）县建】成至少一个建—。筑垃圾处置消—纳场形成覆盖全市的！消纳网络《城管部门制定建【筑垃圾？消纳场管《理制度？加强消纳场运营监管！确保消纳场所—规范、安全运行　　！ 9.建设共—享平：台城管部《门牵头？建设：建筑：垃圾处？置监督管理信—息共享平台各相【关部门？根据各？自管理职能及时更新！相关信？息建设部《门，及时更新《建设施工许》可信息；城管部门】及时更新建筑垃圾运！输企业备案和建筑】垃圾处？置排放许《可信息；交通部门】及时更新《驾驶员道路运输从】业资格信息；公【安交管部门及时更新！建筑垃圾处置运输许！可、驾驶员》、交通违法记录、】交通事故记录等信息！　 10.推进综】合，利用鼓励引导社【会资本参与》建筑垃？圾，综合利用《项目培育发》展建筑垃圾再生产品！的研发机构和生产】企业鼓励建》。设项：目使用建筑垃—圾综合利用产品【在确保工程质—量的同时倡导各类工！程项目就近》利用建筑垃圾用于】回填、堆坡造景等在！工程项目《的非承重结构部位优！先使用建筑垃圾再】生产品道路》工程：在路基？。垫层施工时》使用建筑垃》圾填充？　　 ？四，、保障措施　　 （！一）建立《健全协调联》动机制全市扬尘【治理工作要建—立联席会议及例会】工作制度及时掌握】全市扬？尘，治理推？。。进情况适时协调解】决扬尘？治理工作突》出问题；实行扬尘】治，。理整体联动机制不定！期开展联《合执法检查、—执法整治行动将企业！违法行为《纳入企业信用管理】体系　？　， （二？）建立健全网格管理！机，制市政府相关部门和！。各区（市）》县政府要《落实扬？尘，治理网格化管理机】制，。。。建立工地点位、【建设（施工》）单位、运输企【业，、运输车辆、运输线！路、检查（卡）【点位以及消纳场【地等信息台账实行】动态管理；建立运】渣车：检查卡点《负责制、《工地运输《线路属地负责制等将！管理事项《。。细化落实到具—体责任？部门、责《任单位和责》任人　　 （三）】建，立健：全多元？治理机制《市级相关部门—和各区（市》），县政府积极探索【试点裸土覆盖—、，。科技治尘等项目服】务外包工作引—入，专，业力量？参与扬尘治理；积极！推行扬尘治理—信用体系《建设对施工》企，业、运输企业、社会！组织等实《行严格的信》用，管理；充《分发挥网络理政平】台，、数字城管等监【督作用充分》发挥新闻监督—和舆论导向》作用动员市》民公众参与扬尘治】理　　？ （四）建》立健全应急响应机】制市政府相》。关部：门和各区（市—），县政府细化》完善重？污染天气《应急响应措》施；优？化调整？常规天气、夏季高】温天气、冬季低【温天气、冰雪—天气和重污染—。。天气的环卫冲洗【模式：在确保交通安全【条件下科学增加【冲洗：除尘：作业频次；强—。化部门协调和市、区！（，市）县联《动快速反应》、统：一行动提高应急响】应效率　　 （【五）建立健》全保障落《实机制市《政府相关部门—和，各区（市）县政府】健全相应的扬尘治理！组织机？构，组，建专业精干、—响，应迅速、保》障有：。力的专门扬尘治理】。队伍；大《力支持扬尘》。治，理工作设立扬尘治】。理工：作专项资金优化扬】尘治理装备》配置切实保障—扬，尘治理有《效运行　　 （六】）建立健全考核问责！机制市？委督查室、》市政府督查室—要将扬？尘治：理工：。作单列纳入市委、】市，政府对各区（市）】县政府和市政府相】关部门的目》标绩效考核提—高目标考核分—。值，市扬尘治理办实【行扬尘治理月考核】月通：报制度对《。群众反复投诉—、久拖不决、整【改不力的扬尘—治理突出问题要【协调监？察，机关进行效能监【察和问责处理— ，        】         ！ ： ， 成：都市人民政府—办公厅 2018年！9月18日》