成都市人民政府【办公厅关《。于加强扬尘》污，染，防治工作的实—施意见
《成都天府新区—、成都？高，新，区管：委会各区（市—）县政？府市：政府有关部门 】。
为：贯彻：落实党中央、国务】院关于生态文明【建设：和环境保护》工，作的重要决》策部署？有效防治扬尘污染】改善空气质量—助力美丽宜居—公园城市建设依据成！都市建筑垃圾处置管！理条例成《都市建设施工现【场管理？条例等法律法规【结合：我市实际制定本实】施意见
—一、总体要求
（】一）指导《思想 坚持以【习近平新时代中【国特：色社：会主义思想为指导深！入贯：彻落实党的十九【大精神牢固树立并】切实践行“绿—水，青山就是金山银【山，”的绿色发展—理念持续强化扬尘治！。理稳：步改善大气》环境质？量推动全市生—态文明建设水平全】面提升满足人民日】益增长的优美生【。态环境？需，要
（二）总—体目标 《 理：顺全市扬尘治—理工作体制构建行业！。主管部门《和属地政《府齐抓共管的扬尘】。。。治理：机，制；：完善扬尘治》理标准和管理规范实！。现建成区《城，市道路机械化清扫】率达到90%以上】全面落实工地周边】打围、？物料堆放《覆盖、土方开挖【和房屋拆《。。除湿法作业、—进出口路面硬化、出！入车辆冲洗、—渣土车辆密闭运输】“，六个1？00%”标准；实】现建筑面积》五千：平方米且施工—。期在六？个月以上（另—有规定除外）的【房屋建筑、市政基】础设施工程及混凝土！搅拌：站实时？联，网在线？监测：五城区以外各区（】市）县至少建成【一个建筑垃圾—处置：消纳场？有效遏制渣土运【输乱撒漏、乱—倾倒违法行为
！二，、职：责分工
》（一）？市政府相《关，。部门职责《 ，
，1.市城管委是全】市扬尘治《。理工作的具体组【织、协？调单位？主要负责市扬尘治】理，。工作领导小组办公室！工作;负《责城：市道路？冲洗除？尘和市政道路—维护工地扬尘治【理的监督管理建【筑垃：。圾运输企业名—录管理建筑垃圾【处置排放、消—纳监：督管理推进》。建筑垃圾《资源化利《用项目建设依法查处！建筑：垃圾处置违》法行为
【2.市建《。委，是建设？工地用地红线内扬尘！污染：。防控的？监管：责任主？体主：要负责房屋建—筑、市政、城—市轨道交通》工地扬尘治理的监】督管理积极推行绿】色施：工；加强房屋建【筑工地和市政基【础设施？工地文明施工现场】管理推？动所有建设》工地安装《扬，尘在：线视频监《测系统引导建设【、施工单位和建筑垃！圾综合利用企业通】过信息平台交换利用！建筑垃圾配合查处相！关扬尘污《染违：法行为
3.市！交委：是公：。路扬尘污染防控【的监管责《任主体主要负责【公路冲洗除尘和交】通建设工地扬尘治】理的：监督管理协》调省管高速公路做好！冲洗除尘工作—。；，督促区（市》）县：交，通部门按照》相关：要求对公路接支线道！。路（除城《市道路）和纳入【全，市农村公路规—划的公路进行硬化】维修破？损公路路《面；督？促区（市《）县交？通，部门按？照相关要求》实施普通货运—企业和运输车—辆的：。道路：经营许可监督—。管理依法查》处建筑？垃圾运输企业的道路！运输：经营违法行为—和发生？在公路上的》建筑垃？圾乱撒漏、乱—倾倒等违法行为【
？4.：市公安？局交管局是建筑垃】圾运输车辆道路交】通安全的《监管责任主体负责】。建筑垃圾处置—运输证？的监督管《理合理规《划城区范围内建【筑，垃圾运输线路规范】建筑：垃圾运输《车辆道路通》行秩序依法查处建筑！。垃，圾无：证运输和运》渣车“两超一闯”】（超载、超》。速、闯红灯）等违】法行为
5.市国！。土局负责《已征待建地块、【。闲置地块、储备【地块、集体土地【征地拆迁等工地扬尘！治理的监督管理做】。好符合土地利用【总体规划的建筑【垃圾：消纳场？用地保障工作
6！.市房管局》负责：城镇国有土地—房，屋拆除工地》扬尘治理的监督【管理配？合查处相《关扬尘污染违法行为！
7.市林业园林！局负责城《市园林绿地、—行道树、道》。路绿化带冲洗除【尘和园林《绿化工？地扬尘治理的监【督管理做好》树池覆盖、提挡降土！。、园：林裸露地块》的植绿？补绿等工作配合【。查处：相关扬尘污染违法行！为，
8.市经信【委负责城镇燃气【、电力（管线）【、通信网等维—护，、改造工程项目【工地：扬尘：治理的？监督管理 》
，9.市水务》局负责河道等—水利工程《、雨污水管网病害】治理等涉水市—政，工，程的施工工地扬尘】治，理的监督管理—配合查处《。相关扬尘污染—违法行？为
10.市规划！局负责？配合城管、环—保、：国土、建《设、水务《等行政主《管部门编《制建：筑，垃圾：固定消纳场设—置规划确定建筑垃圾！固定消纳《场建设？点位
《1，1.市环保局负责全！市，可吸入？颗粒物（《PM10《）、细颗粒物（【PM2.5）的【监测及扬尘污—染分析定期》提供各区（市）县】空气质？量指数和扬尘污染】分析报告 》
（二？）区（市）县政【。府职责？ ，
各区？（市）县政》府为本辖区范围内扬！尘治理的工作主体和！。实施主体主要—。负责辖？区城乡？道路、各类》工地和渣土运输等扬！尘治：理的日常监督管【理开展城郊》结合部、待建—地块、拆《迁区域、《集中开发区、出入】城通：道等重点区域的扬尘！防控辖区建》筑垃圾固定》（临时）消纳场的建！设和管理
—各乡镇政府、街道】办事处要依》法，落实建筑垃》圾排放告知制度【与建设、施工单位】签订建筑垃》圾排放管理承—诺书联系行》业主：管部门和责任单位开！展道路硬化、裸土】覆，盖、树池覆盖、绿化！带，提挡降土等工作【
三？。、主要任《务 ：
（一）强—化过程？管，理实施工地和道路】扬尘：。源头管控
1.】严管工地扬尘工地】行业主管部门要按】照“谁主《管、谁负责”—的工作原则根据本】行业工地实际—情况制？定，切实可行《的工地扬尘》治理标准《和监督管理制—度特别是《。“11？+2”中心城—区不断提高》工地扬尘治》理标准积极推广【建筑：工地“车《间式”施工作业【；督促建设》单位落实项》目业主负责》制，在工程造价中—。列支扬尘《污染防治《专项费？用并在？施工承包合同—中明确施工单位扬尘！污染防治责任—；督促施工单位【按，照“一案一》策，”的：要求制定具体施工】扬尘污染防治实施】方案加强施工—过，程的组织管理；要】督促施工《单位与成都市建筑垃！圾，运输：企业名录（以—下简称名录）—内运：输企业签《订建筑垃圾运输合】同依法严《厉，查处：建筑垃圾处置和施工！现，场管理过程中的【各类违法行为
2！.强化？企业自治成都—城投集团、成都交投！集团：、，成都轨道集团、成都！兴城集团等》市属投资《平台公司确定—一名分管工》地扬尘治理的公司领！导设立工《地扬尘治理》专门岗？位加强所属建—。设项目？工地扬尘治理—。监，管建立建筑》垃圾运输全过程【监管制度地铁施工】单位要逐步实行“】。车间式”全密闭施工！作业方式采取干湿】分离技术对》开挖的渣土》进行脱水《处理：选择全密《闭建筑垃《圾运：输车辆对流》体物：料进行运输 —
3.降低道路扬尘！城管、交通和林【业园林部《门按照道《路等级合理确定【冲洗除尘作业—方，式、频次和标—准扎实开展城市道】路、公路、绿化带、！行道树冲《洗除尘“本色行【动，”不断提高建成区道！路机：。械化清扫率》实行洒水《车、高压冲》洗车和洗吸扫一体】车，综合：作业：最，大限度降低清扫扬尘！；道路污染、重大活！动，保障和？重污染天气》。应急：预案启动期间要采】取以洒？水降尘？为主的作《业方式
4.推】广科技治尘》环保部门借助大【数据等技术科学预】测，和分析空气质—量做：好提：前预警各行业主管部！门要推广《安装扬尘在线监【测系统？充分利用天》网工程、数字城管等！城市的？“眼睛”提高扬尘】污染问题发现及【。时性工业《和信息化主》管部门要牵头支【持本地企业》加快研？发建筑垃《圾运输车辆在线管】理平台充分》发挥城市智管平台】的，“大脑”作用加强】智慧监管 —
（二）加强—协同联动《推进建筑垃圾运【输规范管《理
？5.严管运》渣车辆准入城管部】门牵头组织相—关部门开《展，建筑垃圾运输企业信！。用考：核严格落实建—筑垃：圾运输企业》准入和退出》机制强？化，名，录动态管《理；公安交管部【门修订完善成都市建！筑垃圾运输车辆技】术标准进一步明【确车厢？容，积、：。准载重量、》车厢密闭、警示标】识，、车辆？排放：阶段等准入标准【加强建？筑垃圾运输车—。辆外形尺寸和—技术标准的规范管】理；环保部门按照相！关，要求鼓励建》筑垃：圾运输企业》使用纯电动、液【化天然？气（LNG）等【清洁：能源：渣土运输车辆
6！.严查违《规运渣行为公安交管！部门重点依法—查，处建筑垃圾无证运】输和运渣《车“两超一闯”违法！行为、擅自改装【。车辆以？及飘散遗漏载—运物等交通违—法行为；环保部门】联合公？安交管、交通等部】门加强对不符—。合大气污染物排放】标准运渣车的执法】查处；城管部门重】点依法查《处施工（建设）【单位擅？自，排放建？筑，垃圾、使用名录【外车：。。辆运输建《筑垃圾以及运渣车车！身不洁、乱倾倒【、乱洒漏等违—法行为？；，交通部门重点依【。法查处未取得道路运！输经营许可擅自从事！建筑垃圾运输—经营等？违法行为 》
7.坚《决遏制？非法倾倒公》安交管部门科学【规划城市建成区建】筑垃圾运输通道【。合理：设定建筑垃圾运输】具体时？间、具体《线路；城《管、交通部门要【安排专职巡查—队伍利用《天网、全球定位系】统（GPS）—、北斗系统等设【备对城郊结合部【、快速通道等重【。点区域的运渣车实施！在线实时监控—对违法倾倒渣土等行！为予：。以及时发现、—现场取证、快速处置！、依法处罚
（！三）坚持全域统筹加！快综合利用和消纳能！力建：设， ，
8.建设消纳】场地各区（市）县】政府要加快推进【建筑垃圾《消纳场建设五城区】以外各区《（市）县建成至少一！个建筑垃圾处置【消纳场形成覆—盖全市的消纳—网络城？管，部门制定建》筑垃圾消纳》场管：理制：度加：强消：纳场运营监管确保消！纳场所规范》、安全运行》
9.》建设共享平台城【管部门牵头建—设建筑垃圾》处置监督管理信息】。共，享平台？各相关部门根据各】自管理？职，能及：时更新相关信—息建设部门及时【更新建设施工—。许可：信息；城管部门及】时更新？建筑垃圾运输企【业备：案和：。建筑垃圾处置—。排放许可《信，息；交通部门—及时更新驾驶员【道路运输从业资【格信息；公安交【管部门？及时更新建》筑垃圾处置》运输：许，可，、驾驶员、交通违】法记录、交通事故记！录等信？息
10.推【进综合？利用鼓励引导社【会资：本，参与建筑垃圾综合】利用项目培育发展建！筑垃圾再生产品【的研发机构》和，。生产企？业鼓励建设项—目使用建筑垃圾综】合利：用产：品在确保工程质【。量的同时倡》导各类工《程项目就近利用建筑！垃圾用于回》填、堆坡造景—等，在工程项目的—非承重结构部位优】先使用建筑垃圾【。再生产品道》路工程在路》基垫层施工时使用建！筑垃圾？填充
四、保】障措施
（一）！。建立健全协调联动机！制全市扬尘》治理工作要建立【联席会议《及，例会工作制》度及时掌《。握全市扬尘》治理推进情况—适时协调《解决扬尘治理工【作突出问题；实【行扬：尘治理整体联动机制！不定期？开，展联合？执法检查、》执法整治《行动：将企业违法行—为纳入企业信—用管理体系 —
：（，二）建立健全网格】管理：。机制：市政府相关部—门和各区《（市）县政府—要落实扬尘治理【网格化？管理机制建立工【地点位、建设（施工！）单位、运》输企业？、运输车辆、运输】线路、检《查（卡）《。点位以及《消，纳，场地等信息台账实行！动态管理；建立【运渣车检查》卡，点负责制、工地运】输线路属地负责制等！将管理？事项细化《落实到具体责任【部门：、责任单位和责任】人， ，
（三）建立健全！多元治理机制市【级相：。关部门？。和各区（市）县政府！。积极探索试点裸土覆！盖、科技治尘等项目！服务：外包工作《引入专业力》量参与扬尘治理；积！极推行扬尘治理【信用体系建设对施工！企业、运输企业、】社会组织等》实，行严格的《信，用管：。理；充分发挥—网络理政平台、数】字城管等《监督作用充分—发，挥新：。。闻监督和舆论导向作！用动员市民公众参】与扬尘？治理 《。
（：四）建？立健全应急响应【机制市政《府相：。关部门和各区（市）！县政府细化完善重】污染天？气应急响应措施【；优：化调整常规天气、夏！季高温天气、—冬季低温《天气、冰雪天气和重！污染天气的环—卫冲洗模式在—确保交通安全—。条件下科学增加【冲洗除尘作业频【次；强化部》门，协调和市、区（市）！县联动？快速反应、统一行】动提高应急响应效】率
（五）建立！健全保障落实机制】市政府？相关部门和》各，区（市）县》政府健全相应—的扬尘治理组—织机构组《建专业精干、响应】迅速、保障有力【的专：。门扬：尘，治理队？伍，；，大力支持扬尘—治理工作《设立扬尘治理工【。作专项资《金优：化扬：尘治理？装备配置切实—保障扬？尘治理有效运行【 ：
（六）建立健【。全考核？问责：。机制市委督查室、市！。政，。府督查室《要将扬尘治理工作单！列纳入市委、市政】府对各区《（市）县政府和【市政府相关部门的目！标绩效考《核提高目标考核分值！市扬尘治《理办实行扬》尘，。治理月考核月通【报制度对群众—反复投？诉，、久拖不决、整改】不力的扬《。尘治理？突出问题要协调监】察机关进行效能监】察和：问责处理 ！ ：。 【
成！都市人民政府办【公厅：
2：018？。。年9：月18日《
