四，。川省人民政府 关于！印发四？川省生态《保护：红线方案的通知 川！府发：〔201《8〕24《。号，  《各市（州）》、县：（市、区）人民【政府省政《府各部门、各直属】机构： ， 　　现将四川【。省生态保《护红线方《案印发给你们请认】真贯彻执行》四川省人民政—府关于印发四川省生！态保护红线实施【意见的通知（川【府发〔2016〕4！5号）同《时废止？ 四？川省人民政》府 2？018年7月—20日   —  四？川省生态保护红【线方：案， 　　？生态保护红线是保】障和维护国》家生态安全》的，底线和生《命线党中央、国【务院高度重视—划定并严守生态【保护红线工作四川省！地处国？家生态安全战略【格，局，中的青藏高原—生态屏障《和黄土高原》川滇生态屏障是长江！、黄河上游》重要的水源涵养地和！全球生物多》样性保护热点—地区划定并》严守四川生态—保护红线是全面落】。实生态文明体制改革！的重要举措是推进】。四川绿色发展的【必要手段对》于优化开《发国土空间、科学布！局主体功能》区、筑牢长江—上游生态屏障—具有重大意义 　！　生：态保护？红线：以，。。。生，态功能重要》区、：生态环境《敏感区脆弱区科【学，评，估结果为《基础：结合：各类受保护地—区边界校核并与【经济社？会发展规划、主体】功能区规划及相【关，空间规划《充分协调四川省生】态保护红线总—。面积14《.80万平方公里】占全省幅员面积的】30.45》%空间分《。布格局呈“》四轴九？核”分为5》大类1？3个区块主要分【布在川西《高原山地、盆—周山地的《水源涵养、》生物：多样性维护、水【土保持生《态，功能富集区和金沙】江下游水土流—。失敏：感区、川东南—石漠化敏感区 　！　一、概况 　】　（：一，）自然与《经济：社会概况 　【　四川？省位于中《国西南部幅员面积4！8.6万平方—公里：地跨青藏高原—、横断山脉、云【。贵高原、秦巴山【地、四川盆地—等几大地貌单元地】势西高东低由西北】向东南倾斜具有山】地、丘陵《、，平，原和高原4种地貌类！型其中？山地占全省》面积的7《。4.2%以龙门【山大凉山一线为【界东部？为四川？盆地及盆周》山，地四川盆地》是我国四大》盆地之一海拔3【00米7《00米四周为海拔】100？0米4000—米的盆周《。山地环抱盆地—底部成都平原是西】南地：区最大的平》原；西部为川西高山！高原及川《西南山？地海：拔多在2000米】以，上其中大《雪山：主峰贡嘎山是四川】省最高点海拔7【556？米 　　四川【省河流众多有“千河！之省”之称全省【流域面积在50【平方公里（》Km2）以上—的河流有28—73：条以长江水系为【主长江干流》上，游青海巴《圹河口至四川宜宾岷！江口：段称为金沙江位于四！川和西藏、》云南：边界主要流经四川西！。部、南部《。支，流遍布全省较大的有！雅砻江、《岷江、大渡河—、沱江？、嘉陵江、》青衣江、涪》江，、，渠江、安宁河、赤水！河等黄河流经四【川西北部位于四川】和青海交《界支流包括黑—河和白河主要湖泊】有邛海、泸》沽湖和马湖等 】　　四川省是东部季！风区、西《。部青藏高寒》区、西北干》。旱区三大自然区交】。接地带？。具有气候区域差异】大、立体气候—复，杂、：气候类型多等特【点分：为三：大气候区其中—。四川盆？地，亚，热，。。带湿润气候》区温暖湿润》年均温1《6℃18℃》年降水量1》000毫米》1，200毫米；川西南！山地亚？。热带半湿润气—候区干湿《分明年均《温12℃2》0℃年降水量90】0毫米120—0毫米90%—。集中在51》0月；川西北—高山高原高》寒气候区海拔高差大！气候立体变化明【显河谷干暖山地冷湿！年均温4℃》1，。2℃年降水量5【00：毫米900毫米【 　　201【7年：底全省常住人口83！02万人人》口自然增长率4.2！3‰201》7年全省《地区生产《总值36980.】2亿元其《中第一产业增加【值4282.8【亿元第二产业增加】值，1，4294.0亿元】第三产业增加值【。18：403.4亿元【三次产业结》构，为11.6∶—38.？7∶49.》7 　　》（二）主要生态问】题 　《。　生态屏《障功能仍较》脆弱突？出生态问题亟待【解决我省积》极实：施退耕？还林、天然》林保护等重大生态工！程建设全省森—林覆：盖，率，提高：。到38.03%但森！林系统低质化、森】林，结构纯林化》、森林生态功能低】效化问题较为突【出我省？草原退化面积占可利！用草原面积》的58.《7%：天然草原平均—超载率10.—03%草原》。承载压？力较重土地荒漠【化呈蔓延趋势荒漠化！面积1？.59万《平方公里（石漠化】土地0？.73万平方公里、！沙化土？地0.86万平方】公里）水电工程建】设、过？度放牧等导致部分】湿地和河《湖生态功能退化自然！湿地面积逐》渐萎缩？四川水土流失面积（！不包括冻融》侵蚀）1《2.1万平方—公里占幅《员面：积的24.9—%从：。空间分布来看—草原退化、土地【沙化：主要：集中在川西高—原的甘孜州、阿【坝州和凉山州的部分！草原；石漠化土地】主要：分布在四川》盆，地南缘和川东平行】岭谷的喀斯特山区】；，水土流失主》要发生在凉山州南】部和攀枝花市的金】沙江下游干热—。河谷区 《 　　生《态空间被《挤占生物多》样性保护受威胁四】川省地处青藏高原向！平原、丘陵过渡【。地，带地貌？复杂气候类型多样】孕育了类《型丰富？。、独具？特色：的生物多样性—特别是川西高—。山高：。原区和？川西南山地区更是我！省生：物多样性《保护的？重点区域近》年，来随着？全省经济社会快速】发展城镇化、工业】化加速推进各—类基础设施》建设、水电》和矿产资源开发强】度增加开发》活，动挤：占了生态《空间带？来的植被破坏、栖】息地侵扰、外—来物种入侵、环境】污染等压力》不断增？。大同时到202【0年我省要全面【建成小康《社会一批包括新型农！牧新村和公路、铁路！等，基础设施项目将【加快建设《自然生态空间可能面！。临新一轮《挤占：。这将加重《野生动植《物栖息地生境—破碎化和面积—缩减：生物多样性》进，一步受到威胁面对目！前已经存在的重要】生态：系统功能低效化【、，珍稀濒？危野：生动植物栖息地【破碎化？问题如？何科学应对》社会经济《发展形势合理规划】布局将生《物多样性保护—的重要区域保护【好尽量减少占—用生态空《间确保生态功能不】减退是生态环—境保护面临的重大挑！。战 　　自—然灾害频发生态【。环境破坏风险较高】四，川地处青藏高原地震！区地质构造活动剧】烈是：。我国地震活》。动，。最强烈、大地震频繁！发生的地区》2008年以—来汶川、芦山、【康定、九寨》沟等多地数次发生】。。6级以上地》震伴随滑坡》。、泥石流《等次生地质灾—害对区域生态环境】造成了灾难性—破坏同时川西山地海！拔，多在3？000米以上深切】割高：山地貌密布沟壑纵】横，、气候寒《冷、植物生长缓【慢、：暴雨：洪涝年？年发生是生态环境】极，为敏感？脆弱地区 　　（！三）生态《定位四川省地—处青藏？高原东南缘跨—我国：。地形第一阶梯—向第二？阶梯的过渡地带是】长江、黄河上游重】。要，的水：。源涵养？地川西高山》。高原：区、：川西南山地区分别】是，国家：“两屏三带”生态安！全，战略格局中的青藏】。高原生态屏障、黄土！高原川滇《生态屏？障的组成部》分具：有突出的水源涵养、！水，土保持、生》物多样性维护—、气候调节等生态】功能：四川：省是全？球生物多样性保护热！点地区之《。。一是我国《重要的物种基因库】。特有：、孑遗物种丰—富有高等植物近万种！占全国总数的3【3%：居全国第2》位；大熊猫数量、】栖息地面积》均占全国的70%】以上：被誉为“大熊—猫，的故乡” 　【　二：。、指：导思想、目标与原则！ ：　　（一）》。指导思想全面贯彻党！的十八大、十—九大精？神深入践行》习近：平生态文明思想落】实党中央、国务院】关于：生态文？。明建：设、生态《文明体？制改革系列决策部】署按照“五位一体】”总：体布局和“》四个全面”战—略布局？牢固树立创新—。、协调、绿色—、开放、共享发【展理念坚《持，。人与自然《和，谐共生基本方略以改！善生：。态环境质量为核【心以保障和维护生】态功能为主线按【。照山水林田》湖草：系统保？护要求划《定并严守《生态保护红线为【筑牢长江上游—生，态屏障、维护国【家和四川生态安全、！推进：绿色发展建设美丽】四川提供重要支撑 ！ 　　？（二）划定目标通】过将四川省具—有特殊？重要生态功能、必须！强制性严格保护的】。区域划？定为生态保护红线形！成符合四川省情的生！态空间？保护：格局确？保生态功能重—要区域？。。、生态环《境敏感脆弱区—域得到有效》保护水源涵养、【生物：多样性维护、水土保！持，等，生态功能得到切实增！强优质、高效生态产！品的供给《能力得到《大幅提高国土空间开！发布局得《到全面优化主体功能！区制：度得到严格》落实 　　（【。三）划定原则— 　　依法依【规原则根据中华人】民共和国环境保护法！和中共中央办公【厅国务院办公厅【关于划定并严—守生态？。保护：。。红线：的，若干意见（厅字【〔2017》〕2号）划》定并：严，。守生态保护红线牢固！树立底线《意，识将生态保护红线作！为编制生态空间规划！的基础强化》用途管制确保生态】功能不降低、面积不！减少、性质》不改变 《。 　　科学性原则】统筹考虑自然生态】整体：性和系统《性在科？学评估的基》础上按照生态—功能重要性、生【态环境敏感性与脆弱！性划定生态保—护红线并落实—到，国土空间系统构建生！态安全格局 　】　协调性原则建立】协，调有序？的生：态保护红线划定工】作机制？强化部门联动、上下！结合充？分与主体功能—区，规划：、生态功能》区划、国土规划、】。土地：利用总体规划、城】乡规划以及永—久基本农田布局【等相衔接以》土地：现状：调，查数据和地理国情普！查数据为基础原【则上不得《突破永久基本农田边！界将生态保护红线保！护要求落实》在国：土规划、《土地：利用：总体：。。规划中？通过国土规》划、土地利用总【体规划实施严—。。格的国土空》间，用，途，管制 　　动态】性原则根据构建【国家和区域生—态安全格局》提，升生态保护能力和生！态系统完整性的需】要生态保护》红线布局应不断【优化和完善实—现循序渐进动态【化，管理生态保》护红线内的法定禁】止开发区因规划调整！而产生的《范围变？化，生态：保护红线边界随之】自动调整 　　因！地制：宜原则生态保护【红线划定结果要与当！前经济社会发展和】人民群？众需求相适应与当前！。监管能力相》适，应因地制宜根—据不同区位特征和保！护要求将有必要实】行严格保护》的区域划入生—态保：护红线？。。 　　《三、生态《保护红线划定—结果 　》　按照环《境保护？部，办公厅国家发展改革！委办公厅关于印发〈！生态保护红线划【定指南〉的》通知（环办生态【〔20？17〕48号以下简！称划：定，指南）要求》结合四川实际按照定！量与定性相结—合原则通过科—学评估识别生态保】。护的重点类型和【。重要区域合》理划定生态保护红线！ 　　（一）【总体划？。定，情况 　　四【川，省生态？。功能重要性和生态】环境敏感《性科学？评估结果表明全【省水源？涵养极重要区—、水土保持极—重要区？。、生物？多样性维护极重要区！面积分别《为10？。.56万平》方公里？、，6.：77万平方公—里、1？0.：83万平《方公里水土流—失极敏感区、—土地沙化极敏感区、！石漠化极《敏感区面积》分别为5.28万】平方公里、2.31！万平方公里、0【。.74万《平方公？里叠加？后，（去除重叠部分）】总面积为16.2】3万平方公里占【全省幅员面》。。积的33.》38% 　　在科！学评估基《。础，上对各类保护—地进行叠加校验【、边界处理、规【划衔接、跨区—。域协调、《上下对接等》。去除城市建设用【地、耕地《（含永久基本农【田）、商品林（【含苗圃）、交通用】地、工矿用地以及能！。源、公共服务设【施等项？目建设？用地完？成四川省《。生态保护红线划定 ！ 　　四川省生态保！护红线总面积1【4.80《万平方？公里占全省幅员【面积的30》.4：5%涵盖了水源【涵养、生《物多：样性维护、》水土保持功能极【重要区水土流失【、土地沙化、石漠】。化极敏？感区自然保护—区、森林公园—的生态保育区和核心！景观区？风景名胜区》的一级保护区—。（，核心景区）、地质公！园的地质遗》迹保护区、世界自然！遗产：地，的核心区、湿—地，公园的湿地》。保育区和恢复重【建区、饮用水水源】保护区的一级保护区！、，水产种质资源保【护区的核心区—等法定保护区域以及！极小种群物种分【。。布栖息地、》国家：。一级：公益：林、重要湿地、【。雪山冰川、高—原冻土、重要—水生生境、》特大和大型地质【灾害隐患《点等：各类保护地 【　　四？川省生态《保，护红线主要分—。布于川西高》山高原、川西南【山，地和盆周山地分布格！局为“四轴九—。核”“四轴”指大巴！山，、，金沙江下游干热河谷！、川东南山地以及盆！。中丘陵区呈》带状分布；》“九核”指若—尔盖湿地（》黄河源）、雅砻江源！、大渡河源以及大】雪山、？沙鲁里山、岷山【、邛崃山、》凉，。山相岭、《。锦屏山？以水系？、山系为骨架—集中：成片分布 　　】（二）？生态保护红》线类：型分布 　　【1．雅砻《江源：水源涵？养生：态保护红《线， ：　　地理分》布该区位于四川省】西北部边缘其中【石渠县北部黄河【流域区属《于三：江源水源涵养与生】物多样性保》护重：要区其余《区域属于川》西北水源涵养与【生物多样性保护重要！区行政区《涉及甘孜《州甘孜县、德格【县、石渠县、色【达县总面积2.2】3万平？方公里占生态保【护红线？总面积的15.0】6%占？全省幅员面》积的4.《58% 　　【生态功能区内除【。石渠县北《部，、色达县东部—分属黄河《流，域和大渡《河流域外该区大部分！属于：雅砻：江流域是雅砻江【的主要发源》。地和重要《水，。源补给区《具有极重要的水【源涵养功能区域【生态系？统类：。型有高原湖》泊、高寒湿地—、高原？。及高山灌《丛草甸等代表性物种！有白唇鹿、藏野【驴、雪豹、》野，牦牛：、黑颈鹤等 【　　重要《保护地本区域分【。。布有1个国家级【自，然保护区、》2个省级自》然保护区、》8，个省级湿《地公园的部分或全部！区域 ？ 　：　保：护重：点保护高原原生灌】丛、草甸、湿地等自！然生态系统特别是】保护高寒湿地—生态系统《和河流水生》。生态系统维护水源】涵养功能《加强：草地沙？化和鼠虫害防—治控制草《场载：畜量 　　2【．，大渡河源《水源涵养生态保护】红线 　　—地理分布该区—。位于四川省西北部属！于川西北水源—涵养与生物》多，样性保护重要区行】政区涉及马尔康【市、金川县、壤塘】县，、阿坝县、红—。原县、道孚县总【面积：1.27万平方【公里占生态保护红】线总面积的8—.60？%占全省幅员—面积的？2.62% 　　！生态功能区内—主要：河流有脚木》足河、梭《磨河、绰斯甲河【、大金川等是大渡河！。发源：地的重？要组：成部分具有》极重要的《水源涵养功能—区域生态系》统类：型有森林、高山草】甸、：高原：湖泊、沼泽》湿地等植被》以高山草甸、亚【高，山草甸、高山—灌丛及亚高山针叶】林，等为主代表性—物种有云《杉、冷杉岷江柏【、红豆？杉，、白唇鹿、黑颈鹤】、猕猴等 　　】重要保护地》本区域分布有1【个国家级自然保护区！、1个省级自然【保护区、《2，个省级湿地公园【、2：处饮用水水源保护】区的部分《或全部区《域 　　保护重】。点保护森林、—高，山草甸以及湿—地、河流《生态系统和川陕哲罗！鲑等珍？。。稀特有鱼类重要【栖，息地维护《水源涵养功》能；加强大渡河【峡谷地？区，地质灾害《防治：和水土流失治理；加！强区：域北部草《地沙化和草原鼠【虫害防治 　　】3．若尔盖湿地水源！涵养生物多》样性维护《生态保护《。红线 　》　地：理分布该区位于【四川：省北部属于川西【北水源涵养与生【物多样性保护重【要区行政区》涉及阿坝县》、若尔盖县、红【原县：总面积？0.83万平方【公里占生态保护【红线总面积的5【.62%占全省幅】员面积的1》.71%《 ， 　　生态功能【区内河流主要有黄】河上游一级支—流黑河、白河和【贾曲是黄河》上游重要水》源补：给区具有《极重要？的水源涵养功能【区，。。域生态系统》类型：主要为高原》湖泊、沼泽湿地和】。草甸生态系统植被以！沼泽植被以及高【寒草甸、草甸植【被和灌丛植被为主代！表性物种有紫果【云杉、大熊猫—、四川梅花鹿、【。黑颈鹤、白》唇鹿等 》　　重要保护—。。地本区？。域分：布有1个国家级【自然：保护区、1个省级】自然保护《区，、1个国家湿地【公园、1个》国家级？水产种质《资源保护区的部【分或全？部区域 　—　保：护重点保护天然草】地和沼泽《湿地：维护水源涵养和生】物多样性保护功【能；加强草地—沙化和鼠虫害防【治控制草《场载畜量；严禁【沼，。。泽湿地疏干》。改造严禁侵占—湿地开发草场 【 　　？4．沙鲁里山—生物多样性维护生】。态保护红线 【　　地理分布该【。区位于四川省—西部边？缘属于川西北水源】涵，养与：生物多样《性保护重要》区行政区涉及新龙县！、白：。玉县、理塘县、【巴塘县、乡城—。县、稻？城，县、得？荣县总面积3.【00万？平方公里占生态保】。护，红线总面积的20】.27%《占全省幅员面—积的6.17%【 　　生态功能】区内河流属》。金，沙江水系植》被以高山高原—草甸、高《山，灌丛及？亚高山针叶林—为主代表性》物种有白唇鹿、矮岩！羊、金雕《、雪豹、《黑熊、藏马鸡等生物！多，样，性保护极为重要【 　　重要保护地！本区域分布有3【个国家？级自然保护》区、4个《省，级自然？。保护区、2个—省级风景名胜区、】2个省级湿地公【园、2个省级地质公！园的部分或全部区】域 　　保护重点！保，护森林、《高寒湿地《生态系统和野生动】植物及其《生境保护冰川维护】生物多样性功能【；加强草《地植被？保护防止草》场退化、沙化 【 　　5．大雪【山生物多样》性维护？水土保？持生态保护红线 ！　　地理分布该区】位于四川省西部属】于川西北水源涵养与！生，物多样性《保护重要区行政区涉！及康定？市、：泸，定县、丹巴县、雅江！县、道孚县、炉【霍县总面《。积1.47万—平方公？里占生？态保护红线总面积】的9.90%—占全省幅员面积【的3.02% 　！　生态功能区内河流！分，属大渡河、雅砻【江水：系植被类型以亚高山！针叶林为主》生态系统《涉及森林、高寒湿】地、草甸等代表性】物种有冷杉、—云杉、四川雉—鹑、绿尾虹雉、大紫！胸鹦鹉、黑颈鹤【、白唇鹿、雪—豹、玉带海雕、金丝！猴、牛羚等是生物多！。样性保护的重—要区域该《区沿：大，渡河：、雅砻江流域分【布干旱河谷》。和高山？峡谷区泥《石流滑坡强烈发【育，呈现土？壤侵蚀敏感性高的特！点也是土壤保持的重！要区域 　—　重要？保护地本区域分布有！2个国家级自然【。保护区、7个—省，级自然保护区、1个！国家级风景》名胜区、1》个国家？地质公园、》1个：省级湿地公园、【1处世界自然—遗产地？、1处饮用水—水源保护《区的部？分，或全：部区域 《 　　保护重点加】强森林植被及森【林生态？系，统保：护保护湿地和—。珍稀野生动植—物及其生境维护【生态功能；》加强干旱河谷—和高山峡谷区—地质灾？害综合整《治防治水土流—失， 　　6．岷山】生物多？样性维护水》源涵养生《态保护红线 【　　地理分》布该区位于四川盆】地西：北部：边缘：是川西高原向四【。。川盆地过渡地—带属于岷山邛崃山凉！山生物多样性保护】与水源涵养重要【区，行政区涉《及都：江堰市？、彭州市、什邡市】、绵竹市《、绵阳市安》州区、北川羌族自】治县、平武县、江】油市、青川县、【剑阁县、汶川县、】理县、茂县、松潘】县、九寨沟县—、黑水县《、若：尔盖县总面积—2.23《万平方公里》。占生态保护》红线总面积的1【5.03%占全【省幅：员面积的4.58%！ ， 　　生态功能该区！河流分属嘉陵江、涪！江、岷江水系是白】龙江、岷江和涪江等！多条河流的重—。要水源涵养》地区内植被以常绿】阔叶林、常绿与落叶！阔叶：混交林和亚高山常绿！针叶林为《主代表性物种有珙】桐、红豆杉、岷江柏！、大熊猫、川金丝】猴、扭角羚、林麝、！马麝、梅花》鹿等是我国乃至世界！生物多样性保护【重要区域具有极其重！要的生？物多样性保护—功能 　　重要】保护地本区》域是大熊《猫栖息地核心—。分布区区域内分布】有1：0个国家级自然保护！区、1？7个：省级：自然：保护区、5个国家级！风景名胜《区、12个省—级风景名胜区、7】个国：家地质公园、2【个省级？地质公园、3处世界！自然遗产地、1【处，饮用：水，水源保护区的—部分或全部区—域 ： 　　保护》重点：保护自然生态系统】和大熊猫《、川金丝猴等重要物！种及其栖息地维【护生：物，多样性？保护和水源》涵养功能；加强自然！保护区规范化建设和！管理；加强地—震灾区受损》。生态系统的恢复和修！复；加强地质—灾害：防治和水土流—失治理 　　7．！邛崃山？生物多？样性维护生态—保护红线 —。　　地理分布—该区位于《四川盆地西部是“华！西雨屏”的中—心地：带属：。于岷山邛《崃山凉山生物—多样性保护与—水源涵养重要—区行政区《涉及大邑县、邛【崃市：、崇州市《、天全县、芦山【县、宝？兴县、？小金县？总面：积0.63万平方】公里占生态保—护红线？总面积的4.—26：%占全省幅》员面积的1.30%！。 　　生态—功能区内河流主要】为青：衣江水系森林—植，被以常绿《阔叶林？、常绿？与落叶？阔叶混交《林，和亚高？山常绿针叶林为主区！内原始森《林以及野生珍稀动植！物资源十分丰富是大！熊猫、？川金丝猴《、扭角羚等珍稀野生！动物的栖息地是我国！生，物多：。。样性保？护的热点《地区：和重要区域之一生物！。多样：性保护功《能极其重要 — 　：。　重要保护地本区】域是大熊猫栖息地】核心分？。布区区？域内分？布有2个国家级自然！。保护区？、4个省级自然保】护，。区、3？个国家？级风景名胜区—、3个省《级风景？名胜区、1个省【级湿地公园、—。1个国家地质公园】、1个？省级地质公园、1】处世：界自然？遗产地的部分或【全部：区域 ？ 　　？保，护重点保护自然生态！系统和大熊》。猫等重要物种及其栖！息地加强低效—林，改造和迹地》修复加？强，生态廊道建设—。维，护生物多样性保护功！能，；加强自然保护区】和物种？保，护区建设；加强地】质灾：害防治和水土—流失治理 　　8！．凉山相岭生—物多样性维护水土保！持生：态，保护红线《 　　地理分布该！区，位于四川省南部【属于岷山邛崃—。山凉山生物》多样性保护与水【源涵：养重要区行政区涉及！米易县、乐山—市沙湾区、乐山市金！口河区？、沐川县、峨边【彝族自治县》、马边彝族自治县、！峨眉山市、洪雅县、！宜宾县、屏山—。县、荥经县、汉源县！、石棉县、西—昌市、德《昌县、普格县—、昭觉县《、喜德县、冕宁县、！越西县、甘》洛县、？美，姑县总面积1.【1，0万：平方公里占》生态保护红线总【面积的7.40【%，占，全省幅？员面积的2.—25% 《 　　生态》功能区内河》流分属？大渡河、金沙江【水系：森，林类型？以常绿阔叶林、【常，绿与落叶阔叶混【交林和亚高山针【叶林为主代表性物种！。有红豆杉、连香树、！大熊：猫、四川《。山鹧鸪？、扭角羚、白腹【锦鸡、白鹇、红【。腹角雉等生物多【样性保护《。。极其重要该区—地，貌，以中高山峡谷—为主山高坡陡—泥石流？滑坡强烈发》育土壤？侵蚀：敏感性程《度高是土《壤保持？重要区域 　【　重要保《护地：本区域是大熊—猫栖息地核心分布】区，区域内？分布有6个国家级自！然保：护区：、9个省级》自然保护《区、：。2个国家级风景名】胜区、5个省—级风景名胜区、1】个国家地《质公园、3个省【级，地质公？园、2个国家—湿地公园、1—。个，省，级湿地公园》、1处世《界，文化与自然》遗产地、2处饮用】水水源保护》区的部分或全部区】域， 　？　保护重点保护自】然生态系统》。和大：熊猫等野生动—。。物及其生境防治紫】茎泽兰？等外来有害》生物入侵维护—生物多样《性保护功能》；加强自《然保护区建设与管】护加强生态》廊道建设；治理【水土流失防治—地质灾？害 　　9．锦屏！。山水源涵养水土【保，持生态保《护红线 　—　地理分布》该区位于四川省西南！部边缘属于岷山邛】崃山凉山生物—多样性保《。护与水源涵养—。重要区行政区—涉及木里藏族自治县！、，盐源县、冕宁县【、，九，。龙县总？面积1.09万平】方公：里占生态保》护红线总《面积的7.34【。%占全省幅员面积的！2.2？。。4% 　　生态】功能区内《自然：生态系？统，以森林？生态系统为》主其次为草》。。地生：态，系统河流有雅砻江及！其重要支《。流九龙？河、盐源河等是雅】砻江水系《重要的水源涵养【区和金沙江重要【水源补给区水—源涵养功能》极为：重要该区土壤—侵，蚀敏感性较》高特别是北》。部的九龙及木里部分！区域土壤侵》蚀极敏感是我省土壤！保持重要《区域 　》　重要保《护地：本区：域分布有1个国家】级自然？保护区、2个省级】自然保护区、1【个，国家级风景》。。。名胜区、1个—省级风？景，名胜区、《1个省？级，水产种质《资源保护区》的部分？或全部？区域 ？ ，　　保护重》点，保护森林及》草原植被维护森林】等自然生态》系统的水源》涵养；加《。强高山峡谷区地【质灾害防治和—水土流失治》理；：加强雅砻江及其【支流水生生》态系统保《护 　　》10．金沙江下游干！热河谷水土》。流失敏感《生态：保护红线 》 　　地《理，分布该区《位于川西南》山地南部属于—川滇干热《河谷土壤《保持重要区行政区涉！及，。攀枝花市东区、攀枝！。花市：西区：、攀：枝花市仁和区、盐边！县、会理县》、会东县、宁南县、！布拖县、金阳—县、雷波县总面积0！.40？。万平方公里占生【态保护红线总面积的！2.73%占全【省幅员面积的0.】83% 　—　生态功能区内地貌！以中山峡谷》为主受山地地形和】干热：气候影响区域生态】脆弱水土流失敏感性！。高是我省乃至—全国水？土保持？。极重要区域植被类型！。以亚热带松》栎混交林和暖温带】阔叶栎林《为主代表《性物：种有攀枝花苏铁【、大熊？猫、：四川山？。鹧鸪、黑颈鹤、林麝！等， 　　重要保护】地本区？域分：布有1个《国家级？自然保护区》、3个省级自然保】护区、1个省级【风景名胜区、1【个省级湿地》公园、？1个省？级地质公园、5【。处，饮，用水水源保》护区的部分或全部】区域 　》　保护重点》保护现有植被；加强！退化生态区》的自然？恢复和生态》修复；加强》干热河？谷区地质灾害—防治和水土流失治理！；加强金沙》江及其支《流水生生态系—统保护 《 　　11．大巴山！生，。物多样性维》护水源涵养生态保】护，。红线 　　地理】分布：该区：位于：。四川盆地北》部，边缘属于秦岭大【巴山：生物多样性》保，护与水源涵养—重要区行《政区涉及广》元市利？州，区、：。广元市朝天区、【旺苍县、宣汉县、】。万源市、通江县、】南江县总面积0.】36：万平方？公里占生态保护红线！总面积的2.46】%占全省《幅员面积的》。0.75% — 　　？生态功？能区内森林资源丰】富森林植被空—间垂直？地带性分布特征【明显生？态系：。统类型有《常绿阔叶林》、针阔混《交林和亚《高山常绿《针叶林代表性物【种，有巴山水青冈、红豆！杉、大鲵、》。猕猴、林麝等国家】重点保护珍》稀，动植物？是我国乃至东南亚地！区暖温带与北亚热带！地区生？物多样性最丰富的地！区之一该区还是嘉】。陵江、渠江和—汉江流域的上游【源，区是：四川盆地水资源的重！要补给区水源涵【养功能？十分重要 》 　　重要保护地本！。区域分？布有3个国家级自然！保护区、8个省【级自然保护区—、4个国《家级风景名》胜区、3《个省级？风景名胜区、2个】国家地质公园—、1个省级地质【公园、3个国家级水！产种质资源保护区】、3处饮用》水，水，源保：。护区的部分或全部区！域 　　保—护重点保护森林生态！系统、野生动植物】及其栖息《地维：护生物？多样性保护和水【源涵养？功能：；加强已有》自然保护区管—理和能力《建设；加强退—化生态系统恢复、地！质灾害防《治和水土流失治【理 　　12．】川东南石漠化敏【感生态保《护红线 　　地】理分布？该区位于四》川盆地东南部包括与！重，庆交：界的：平行岭谷地区和【与云南、贵州交界】的四川盆地中—。部低山丘陵的过渡】地带水热《条件：良好生物资》源较丰？。富其赤水《河流域属于》大娄山区《水源涵？养与生物多样性【保，护重：要区行政区涉及合】江，县、：叙，永县、古蔺县、广安！市前锋区《、邻水县、华蓥【市、大？竹县总？面积0.11万平】方公：里占生态保》。护红线总面积的0.！77%占全省幅【员，面积的0.24% ！ 　　生态》功能该区岩溶地貌发！育局部石漠化严【重，区内植被以常—绿，阔，。叶林为主生物—多样性较《丰富：有桫椤？、川：。南，金花：茶等：珍，稀植物达氏鲟、胭脂！。鱼，等国家重点保护【鱼类以及《豹、林麝等国家重】点保护野生动物【 　　《重要保护地本—。区域分布有3个国家！级自：。然保护区、1个【省级自？然保护区、》2个国家级风景名】胜区、7个省级风】景名胜？。区、：。。。1个世？界地质公园、1个国！家地质公《园、6个省级湿地公！。园、1个国家级【。水产种？质资源保护区、【3处饮用水水源保】护区的部分或全部】区，域 　　保护重】点以保护亚热带【原始常绿《阔叶林生态系统和】竹类生态《系统：为重点加强》森，林，植被、？珍稀野？生动植物及》其栖息地保护；保护！赤水河水生态系【统维：护长：江上游鱼类种群多】样性：；加强自然保护区】管理；防止喀斯特地！貌区石漠化 　　！。13．盆《中城市饮《用水源？水土保持生态保【护红线？ 　　地理分布】该区位于四川省东部！成都平原及》盆地丘陵《区，行政区涉及成都市、！自贡：市、德阳市、—。绵阳市？、广元市、》遂宁市、内江—。市、乐山《市、南充市、眉山】市、广安市、达州市！、巴中市、资阳市总！面积0.08—万平方公里占生态保！。护红线？总面积的0》.54%占全省【幅员面积的》0.17%》 　　生态功能四！川盆地区是成渝经】济，区的重要组成部分】是成渝？。城市群核心》区域人口密集经【济发展城镇化率大】于50%该区—主体：功能区定位》为重点开发区域和农！产，品主产区其主—导功能为人居保【障，和农：林产品提供该区的生！态保护？红线主要以保—障城市饮水安全的】饮用水水《。源，保护区为《主还有零散分布于】四川盆地《及成都平原区—。自然：保，。护区、风景名胜区】、湿：。。地公园、地质公园】等各类生态保—护重：。要区域它们在维护】区，域水土保持功能【方面发挥着重—要作用 《。 　　重《要保护？地本区？域分：布有3？2处饮用水水源保】护区：、6个省级自然保护！。区、3个《国，家级风景名胜—区、10个省级风】景名：。。胜区、1个世界【地质公？园，、5个国《。家地质公园、1个省！级地质公园》、2个国家湿—地公：园、4个省》级湿地公园、1【4个国？家级水产种质资【源保护区、1个【省级水产种质—资源保？护区、1处世界【文化与自《然遗产？。地的部？分或全部区域 】　　保护重点严格按！照现有？相关法律法规对禁】止开发区域的管理】要，求对生态保》护红线实施严格保】护，严格控制人为因素】。对区内自然生态的干！扰 　　（三）】重点区？域划定？情况 　》　1．若尔盖草原湿！地生态功能区 　！　该区为国》家层面的重点生【态功能区属于—川西北水源涵养与生！物多样性保护重要】区，行政区涉及阿坝县、！若尔：盖县、？红原县该区生态【保护红线总面积【1.39万平方公里！占该区幅《员面积的48.44！%占全省生态保护红！线总面积的9—.40%生态保护红！线类型以《水源涵养为主分属】于若尔盖湿地—水，源涵养生物多样性】。维护生态保护红【线，和大渡河源水源【涵养生态保护—红线 ？ 　　2．川滇森】林及生？物多：样性生态功能区 】 　　该区为国【家层面的《重点生态功能区【分属于？川西北水源涵养【与生物多样性保护重！要，区，、三江源水源涵养与！生物多样性保—护重要区和岷山【邛崃山凉山生物多】样，性保：护与水？。源涵养重要区该区生！态，保护红线《总面积10.96万！平方公里占该区【幅员面？积的45.65【%占全省生态保【护红线总面积的【74.04%生态】保护红线类型以【。水源涵养《和生物多样》性维护？。为主具体《包括雅砻江源水源涵！养，生态保护红线的甘孜！县，、德格县、石—渠县和色达县；大】。渡河：源水源涵养生—态保护红线的—马尔康市、》金，川，县和壤塘县；—沙鲁里山生物多样性！维护生？态保护红线的—新龙县、《白玉县、理塘—县、巴塘县、乡城】县、稻？。城县和得《荣县；大雪山生【。物多样性维护—水土保持生态保护红！线，。的康定市、泸定【县、丹巴《县、：雅江县、道孚—县和炉？霍，。县；岷山《生物多样性维护水源！涵养：生态：保护红？线的北川羌族—自，治县、平武县—、汶：川县、理县》、茂县、松》潘，县、九寨沟县和黑】水县；邛崃山生【物多样性维护生态】。保护红线的天全【县、：宝，兴县和小金县；锦】屏山水源涵养水【土，。保持生态保护红线的！九龙县、木里藏族自！治县和盐源县 　！　3：．秦巴生物多样性】生态：功能区？ 　　《该区为国家层面的】重点生态《功能区属于秦岭大】巴山生物多样性保】护与水源涵养—重，要区该？区生态保《护红线总面积—0.48万平方公里！占该区幅员面积【的26.9》6%占全省》生，态保护红线总面【积的：3.：24%生态保护红线！类型以生《物多样性维》护为主具《体，包括大？巴山：生物：多样性维护水源涵养！生态保？护红线？的旺苍县《、万源市《、通：江县和南《江县；岷山生物多】。样性维护水源涵【养生态保护红—。线的青川县 　】　，4．大小凉山水土】保持及？生物多样性生态【功能区 》　　该区为省级层面！。的重点生态功—能区属于岷》山邛崃山凉山生物】多，样性保护与水源【涵养重要区该区生态！保护红线总面积0.！95万平方公里占】该区幅员面积的【。29.80%—占，全省生态保》护红线总面积—的6.40%生【态保护红线类型为】。。生物：多样性维护和—水土流？失敏感具体包—括凉山相《岭生物？多，样，性维护？水土保持生态保【护红线的沐》川县：、峨边彝族自—治县、马边彝—族自治？县、：石棉县、普格—县、昭觉《县、喜德《县，、越西县、甘—洛县和美《姑县；？金沙江下游干—热，。。河谷水土《流失敏感《生态：保护红线《。的宁：南县、布拖县—、金：阳县：和雷波县 　【　四川省生态保护红！线，市县级行《。政区汇总表》和四川省生》态保：护红：线登记表由》环境保？护厅另行发布 　！　四、效益分析 】 　：。　（一？）优化？生态安全格局系统】保护山？水林田湖草本次划】定的生？态保护红线不—仅覆盖了四》川省“？四区：八带多点”生—态安全战略格局【中，水源：涵养、生物》多样性维护、水土保！。持等生态《。功能极重要》的区域和全部—重点生？态功能区县还结合我！。省，生态保护实际需求】。将金沙？江干热河谷》水土流失极敏—感，区域、川东南—平，行岭：谷，石漠化极敏感—区域、？川西：北土地沙《化极敏感区域以及】。极小种群《物种分布的栖息【地、：重要水源《地、评估良好的河】湖水域岸《线和重要水生生境以！及特大和大型地【质灾害隐患》点等划？入生态保护》红线进一步优化【了全省生态安全【格局强？化了生态保护红线在！保障和？维护国家以及我省】生态：安全底线的作用 ！　　：通过将？生态保护红线划定结！果与全省土地利【用，。现状调查数》据进行叠加分析生】态，保护红线范围内土地！利用类型以》林地、草地和河【。湖，水域、自然》湿，地为主其中林—地面积占总面积【的58.19—%草地？面积占？总，面积的33.—60%河湖水域、自！然湿：地面积占总》面积的0.78%】充分体现《了坚持山水林田湖】草，是一：个生命共同》。体实施系《统保护的指导—思想 　　—（二）保护》自然生态系统提升生！。态屏障？功能通？过将生态保》护红线划定结果与】重点生态功能区【。内自然生态》系统分布空》间数据进行》叠，加分：析我省？重点生态功》能，区内约80%的草本！湿地和湖泊》湿，地以及60%以【上包括常绿阔叶林、！落叶阔叶《林、常绿针》叶，。。林、落叶针叶林、针！阔混交林在内—。的森林生态系—统纳入了生》态保护红线》有效保护了四川自】然生态系统6—0%以上的水—源涵养功能和约【50：%的水土保持功能可！有效遏制河流生态】功能退？化、自然湿地萎缩】、草原退化、土地沙！化石漠化以及水【。土流失？、生：物多样性受到—威胁等突出生态【问题促进自然—生态系统《保，护和生态功能恢复】对于筑牢《长江上游生态屏障、！维护四川乃至—全国的生态》安全具有《重要：意义： 　　（》三）保护生物生境】维，。护生物多样性四川生！态保护红线全面覆盖！了省域内32个国家！级自然？保护区、63—个省级自然保护【区自然保护区划入】生态保护红线的总】面积达5.47万平！方公里占我省省【级以上自然保护【区总面积的96.】49%同时生态保护！红线方案涵盖了【四川省生《物多样性保护战【略与行动计划划【定的1？3，个生物多样性保护优！先地区生态》保护红线分》布比例占到其行【。政区县幅员面积的】48%涵盖了90%！以，上的：。优先区评价关—键空：间此外生态》保护红线方案还【涵盖了80%以上的！湿地公园、省域【内，所有国？际和国家重要湿地以！及大部分的森林公园！。通过生态保护红线】的划定使全》省9：5，%以上的物种资【源，在生态保护红—线内获得保护 【。 　　大《熊猫作为世》界，生物多样性保—护，的旗舰物《种在四川《省生：物多样性保护工作】中具有重《要意义四川岷—山、邛崃山大—相岭是大熊猫—栖息地的主要分布】区也：是大熊猫《国家：公，。园的核心片区参考国！家公园？边界征求《意见方案四川境内】大熊猫？栖，息，。地进：入生态保护红—线面积？1.39万平方【公里占？岷山片？区、：邛崃山大相》岭，片，区大熊猫栖息地面】积的96.》67%这将》对保护？和修复大熊猫栖息】地生态系《统起到极《大推动？作用 ？ 　：　全省现有距—瓣尾囊草、剑阁柏、！攀枝花苏铁、—五小叶槭《等极小种群植物20！种分布栖息》地总面积约30平】方公里将其全—。部纳入生态保护【红线可为全省小【物种保护《。工作提？供，保障对于极小—种群栖息地》红线管理部门—可以：通过：协议管？理、置？换，、长期？租赁等形《式取得原生》土地的管护》权逐步恢复极—小种群生《存的栖息地植被 ！　　（？。四）促进经济社会】可持续发展四川省土！地资源？整体较？为丰富但可利用土地！较少农业空间和城镇！空间主要集中在【四川盆地工农业生】产及农民生》计对资源的》依赖性强《人口分布《呈现“？小集中？、大分散”》的，状态：城镇：化、工业化与全国相！比还有较大差距扶】。。贫任务重发展不足】、保护？不够并存一些区域】、流：。域已超过《。资，源，环，境承载？能力或达到其上【限川西高原和—盆，周山地是四川省重要！水源补给区和农产】品、林产品提—供区同时这些—区域也是生态环境脆！弱区划定《生态保护红线可【保护好全省最基本】的生态资源和生命】线同时在四川—。。盆地和丘陵区域合理！划定生态《保护红？线引：。导经济布局》与资源环境承载能力！相适应促进各类【。。资源集约《节约利用对于提【高全省经济社会可】持续发？展的生态支撑能【力具有？极为重要《的作用？。 　　五》、实施保障 — 　　（《一，）加强组《织协调在省》委省：政府的统一部署下建！立由环境保护—厅、省？。发展改革《委牵：头的：生态保护红线管理协！调机制组《织、指导、协—调生态保护红线划】定和监督管理工作明！确，地方和部门责任建】立生态保护红线定】期会商和信息通报制！。度研究生态保护红线！相关政？策、制度创新、机制！创新等重大问题【形成划定并》严守生态保护—红线的？强大合？力和良好工》作格局 》　　各市《（州）？、县（市、》区）：可参照省级工作模式！建立生态保护—红线管理协调机【制加强组织》协调：强化监？督执行确保生态保护！红线划得实、—守得：住 　《　（二）确立生态保！护红线的优先地位】生，态保护红线》是保障和《维护：国，家生态安全的底【线和生命线划定【生态保？护红：。线是国家实施—生态空间用》途管制？的重要举措各级人民！政府应坚持生态保护！红线优先地位—编制生态保护红线规！划将生态保护—红线作为本行政【区空间规划》的重要基础发挥好生！态保护？红线对于国土空间】开发：的底线？作用相？关规划要符》合生态保护》。红线空？间，管控要求《不符合的要及时进】行调整严格自—然生态空间》征（占）用管理 】 　　（三）落实】责任主？体按照环《境保护“党政—同责”的原则—在，省委的统一领导下省！政府统筹研究制定全！省生态保护红线重大！政策：和措：施及时？准确发布《生态保？护红线分布、—调整、保护状—况等信息对生—态保护？红线保护成效突出的！单位和个人予以【奖励；对造成破【坏的：依法依规予以严肃】处理 　　省政】府有：关行：政主管？部门要按照职责分工！履行生态保护红线】划，定和管控职责—加强监督管理做【好指导、《。协调和执法监督【共守生态保》护，红，线推动落实生态保护！红线内生态空间【用途管制《对划入生态保护红】线的：各，。类已：。有禁止开发区域【相关责任部门—要依法严格》管理 　　各市】（州）要落》实严守本行政—区生态保护红线的】主，体责任负责生—态保护红《线的日常监》管建立目《标责任制《把保护目标、任务】。。和要求层层分解落】到实处定期》公布生态保》护红线信息并将生态！保护红？线纳入国民》。经济和社《会发展规划》、土地？利用：总体规？划和城乡规划 】　　各县（市、区）！要落实严守本—行政区生态保护【。红，线的主体责》任负责？将生态？保护红？线，。落地、勘界》定标开展生态保护红！线，的，政策宣传、日—常巡查和管理—根据需要设》置生态保护红线管护！岗位 ？ 　　（四）完【善政策机《制结合国家生—态保护红线》有关：立法因地制宜—制，定相应的生》。态保：护，红线管理《地方性法《规规：章加快制定有—利于提升和保障【生态功能的土地【、产业、《投资：等配：套政策研究市场【化、社会化投融【资机制多《渠道筹集《保护资金《发挥资？金合力 《 　　（《五）严格责任追究对！违反生态保护红【线管控要求、造成生！态破坏的部门、【地方：、单位和有关责任人！。员按照有关》。法律：法规和党政领导【干部生态《环境损害《责任追究办法（试】行）和？。四川省党政领导干部！生态环境损》害，责任追究实施—细则（试《行）等？规定追究责任对推动！生，态保护？红线工作不力的【区分情节轻重—。予以诫勉、责令公开！道歉：。、组织处理或党纪政！纪处：分构成犯罪的依【法追究刑事》责任：对造成？生态环？境和：资源严重破》坏，的，实行终身追责 【 　　（六》）加大生态保护【补偿力度财政厅会】同有关部门加大对】生态保护红线的支持！力度加？快健全？生态保护《补偿制度完善重点生！态功：能区转移支付政【。策探索建立横—向生态保护补偿机】制在国家现有政【策基础上《整合各类《生态：。保护与建设》资金加大对生态保】护，红线区域的资金【投入： 　　（七—）建：。立生态保护红线【监管平台积》极对接？国家生态保护—红线监管平》台由：环境保护厅》、省发？展改革委《、国土资《源厅牵头会同其他有！关部门建设和完【善生态保护红—线综合监测》网络体系充分发【挥，地面生态系统、【环境、气《象、水文水资—源、水土保持等监测！站点和？卫星的生态》监测能力布设相对】固定的生态保护【红线：监，控点位及时》获取生态保护红线】监测数？据强化生态气象灾害！监测预警能力—建，设及时评估和—预警生？态风险实时监—控人类干扰活动及】时发现破坏》生态保护红》线的：行为通报当地政【。府由有关部》门依据？各自职能组织开展现！场核查依法》依规进行处》理 ？　　（八）开展定期！。评价和绩效考核认真！。落实生态保护红【。线评价？机制环境保护—厅、：省发展改革委—会同有关部》门定期组《织开展？评价及时掌握全【省、重点区域—、县域生态保护红线！生态功能《状况及动态变化趋】势评价结果作为【优，化生态？保护红线布局、安排！县域生态保护补偿资！金和实行领》导，干部：生态环境损害责任追！究的依据并向社会】公布根据评价结果】和，目标任务完成情况】对，地方党委和政—府落实生态保护红】线情况进行》绩效考核并将考核】结果纳入《生态文明建设目标】评价考核体系作为】党，政领导？班子和领导干部【综合评？价，。及，责任追究、离任审】。计的重？要参考 》　　（九）强化执】法，监督各级环境保【护部门和《。有关部门要按照职责！分，工加强？生态保护红线执法】监督建立生》。态保护红《线常态化执法机【。制定期开展执法【督查不？断提高执法规范【化水平及时》发，现和依法处罚破坏】生态保护红》线的违法行》。为切实做到有—案必查、违法必【究有关部门》要加强与司法—机关的沟通协调健】全行政执法》。与刑事？司法联动机制 】　　（十）》加强生？态保：护与修复以县级【行政区为《基本：单元建立生态保护】红线台账系》统制定实施生态【。红线保护与生态修复！方案加？。强生态保护红线的】生态保护与退化生态！系统修？复优先？保护良好生态—系统和？重要物？种栖息地建立和完】善生态廊《道分区分类开展受损！生态系？。统，修复以山水林—田湖草为《整体实？施保护？与修复示范改善【和提升生态功能在】水，源涵：养生态保护红线内结！合已有？的生态保护和建【。设重大工程加强森林！、草地和湿》地的管护和恢—复提高区域水—源，涵养生态《功能；在水》土保持生态保—护红线内实施—水土流失的预防监】督和水土保》持生：态修复工《程加强小流域综合治！理；在生物多—样性维护生态保护红！。。线内建立《和完善生态廊道促进！自然生态系统—的恢：复加强外来》入侵物种《管，理有条？件的：地，区，可逐步推进生态移】民有序推动人口适度！集中安置降低—人类活动强》度减小？生态压力强化—生态保护红线及周】边区域环境污—染联：防联控？联治 《　　（十一）鼓【励公众参《与环境保护》厅、省发展改革委】会同有关部门定期】发，布生态保护红线监】控、评价、处罚和】考核：信息：保，障公众知情权、参与！权和监督权健全公众！参与机制加大政【策宣传？力度畅通监督举【报渠道鼓励公民、法！人和：其他组织《积极参与和监督【生态：保护红线《管理 《  　　附件四【川省生态保护红线】分布图      ！     附—件，川府发？24号附件》