四川省人《民政：府 关于印发—四川省生态》。保，护红线方案的通【知 川府《发〔201》8〕24号  ！各市（州《）、县？（市、区）人—民政府省《政府各？部门、各《直，属机构 　—　，现，将四川省生》态保护红线方—案印发给你们—请，认真：贯彻执行四川省人民！政府关？于，。。印发四川省生—态保护红线实—施，意见的通《知（川府发〔2【016〕45号）】同时废止 四川省！人民政府 20【18年7月20【日， ，    《四川省？生态保护红线—方，案，。 　　生态保—护红线是保障和维护！国家生态安全的【底线：。和生命线党中央、国！务院高度重视划定】并严：守生态保护红线【工作四川省地—处国家生《态安：全，战略格局中的青藏】高原生态屏》障和黄土《高原川滇生》态屏障？是长江、黄河上游】重，要的：水源涵养地和—全球生物《多样性保护》热点地区《划定并严守四川生】。态保护红线是全面落！。实生态？。文明体制改革的重要！。举措是推进四川绿】色发展的必要—手段：对于：优化开发国土空【间、科学布》局主体功能区—、筑牢？长，。江上：游生态屏《障具有重《大意义 　—　生态？保护红线以》。生态功能重要区、】生态环？境敏：。感区脆弱区科学评】估结果为基础结合各！类受保护《地区：边界校核并与经济】社，会发展规划、主体功！能区规划及相关空】间规：划充分协《调四川省生态—保护红线《总面：积1：4，.80？万平：方公里占全省幅【员面积的30.【45：%空间分布格局呈】“，四轴九核”分—为5：大，类13个区块主要分！布在：川西高原山地、【盆周山地《。的水源涵养》、生物多样性维【护、水土保持—。。生态功能富集区【和金沙江下游水【。土流失敏感区、川】东南石漠《化敏感区 —　　一、《概况 　　（一）！自然与经济社—会概况 》　　四川省位于中国！西南：部幅员？面，积，48.6万平方公】。里地跨青藏高—。原，、横断山脉、—云贵：高，。原、秦巴山地、四川！盆地等几大地貌单元！地，势西高东《低，由西北向东南倾斜具！有山地、丘陵、平原！和高原4种地貌【类，型，其中山地《占全省面积》的，74.2%以龙门山！大凉山？一线为界东》部为四？川盆：。地及盆周山地四【川盆：地是我国四大盆【地之一海拔300米！700米四》周为：海拔：1000《。米4000米—的盆周山地环抱盆】地底部成《都平原是《西南地区最大—的平原；西部为川西！高山高原及川西南山！地海拔多《在2000》。米以上其中大雪【山主峰贡嘎山—是四川省最高—点，。海，拔7556米 【 　　四川省—河流众多有“—千，河之省？”之称全省》流域面积在50平】方公里（《Km：2）以上《的河流有2873】条以：长江水系为主长江干！流上游青海》巴圹：河口至四川宜宾岷江！口段称为《金沙江位于四川和】西，藏、云？南边界主要流经【四川西部、南部支流！遍布全省较大的有雅！砻，江、岷江、大渡河、！沱江、嘉陵江、青】衣江、涪江、渠江、！安宁河？、赤水河等》黄河流？。。经四川西北部—位于四川和青海【交界支流包括黑河】和白河主要湖—泊有邛海、泸—沽湖和？马湖等 　　【四，。川省是东部季风区、！西部：青，藏，高寒区、西北干【旱区三大自》然区交接地带具有气！候区域差异大、【立体气候复杂、【气候：类型多等特点分为】三大气候区其中四川！盆地亚热带湿润【气候区温《暖湿润年均温16】℃18℃年降—水量10《0，0毫米1《200毫米》；川西南《山地亚热带半湿润气！候区干湿分明年均】温12℃《20℃年降水量【900毫米》12：00毫米90%【集中在510—月；川？西，。。北高：山高原高寒气候【区海拔高差大气【候立体变化明显河】。谷干：暖山地？。冷湿年均温》4℃12℃年降【水，量5：。00毫米900毫米！ 　？。　2017年底全省！常，住人：口8：302万人》人口自然增长—。率4.？23‰2017【年全省？地，区生：产总：值，3698《0，.2亿元其中第【一产业增加值428！2.8亿元》第二产业增加—。值14294.【0亿元？第三产业增加值1】8，403.《4亿元三次产业结构！为，11.6∶38【.，7∶49.7 【 　　（二）—主要生态问题 　！　生态屏障功能【仍较脆弱突出—生，态问题亟待解决我省！积极实施退耕还【林、天然《林保护等重大—生态工程建设—全省森林《覆，盖率提高到38【。。.03%但森林系】统低质？化、：。森林结构纯》林，化、森？林生态功能低—效化问题较为突出我！省，草原退化面积占【可利用？草，。原面积的58—.7%天然草原平】均超载率1》0.03%》草原承载压力—较重土地荒》漠化呈？蔓延趋势《荒漠化面《积1：.，。59万平《方公里（石漠化土地！0.73万平方公里！、沙化土地0—.86万平方—公里）水电工—程建设、过度放【牧，等导致部分湿—地和河湖生》态功能退化自然湿地！面积逐渐萎缩四【川水土流失面—积（不包括冻—融侵：蚀）：12.1万平方【公里占幅《员面积？的24.9》%从空间分布—来看草？原退化、土地沙化主！要集中在川西高原】的甘孜州、阿坝州】和凉山州的》部，分草原；石》漠化土地主要分【布在四？川盆地南缘和川东】平行岭谷的喀斯特山！区；水土流失主要】发生在凉《山州南部和攀—枝花市的《金沙江下游干热【河谷区？ 　　《生，态空间被挤》占生物多样性保护受！威胁四川《。省地处青藏高原向平！原、丘陵过渡地带】地貌复杂气候类型多！。样孕育？。了类型丰富、独【。具特色的生物多样】性特别是川西—高山高？原，区和川西南山地区更！是，我省生物多样性【保，护的重点区》域近：年来随？着全省？经济社会快速发【展城镇化、工业化加！速推进各类基础设施！建，设、水电和矿产资源！开发强度增加开【发活动挤占》了生态空《。间带：。来的植被破坏—、栖息地侵扰、外来！物种入侵、环境污】染等压力不断增大】。同时到20》。20：年我省要全面—建成小康社会—一批包括新型农牧】。新村：和，公路、铁路》等基础设施》项目将加快》建设自然生态—空间可？能面临新一》轮挤占？这将加重野》。生动植？物栖息地生境破碎化！和面积缩减生物多】样性进一步受到【。威胁面对目》前已经存在》的重：。要生态系统功—能低效化、》珍稀濒危野生动【植，。物栖：息地破碎化问—题如何科学》应对社会《。经济发展形势—合理规划布局—将生物多样性保护】的重要区域保护好尽！量减少占用生态【。空间确保《生态：功能不减退是生态环！境保护面临的重大】挑战 　　—自然灾害频发—生态环境破坏—。风险较高四川地处】青藏高原《地震区地质构造活动！剧烈：是我国地震活动【。最强烈、大地—震，频繁发？生的地区2008】年以来汶《川、芦山、康—定、九？寨沟等？多地数次《发生6？级以上地震伴随滑坡！、泥石流等次生【地，质灾：害对区域生态环境】造成了灾《难性破坏同》。时，川西山地海拔多【在3000》米以上？深切割高山地—貌密布沟《壑纵横？、气候寒冷、植物生！长缓慢、暴雨洪涝】年年发生是生—态环：境极为敏感》脆弱地？区 　《　（三）生态定位】四川省？地处青？藏高原东南》缘跨：我国地形第一阶梯向！第二阶梯的》过，渡地带是长江—。、黄河上游重要【的水源涵养地—川西高山高原区、】川西南山地区分别是！国家“两屏》三带”生《态，安全战略《格局中的青藏高原生！态屏障、黄土高原】川，。滇生态屏障》的组成？部分具有突》出的水源涵养、水土！保持、生物》多样性维《护、气候调节等【生态功能四川省【是，全球生物多样性保护！热点地区之一是我国！重要的物《种基因库特有、孑遗！物种丰富有高等【植物近万种占全国】总数的？3，3%居全国》第2位；大》熊猫数量、栖息地面！。积均占全《国的70%以—上被誉为“大熊猫的！故乡” 》　　二、《指导思想《、目标与《原则 《　　（一）指导【思想全面贯彻—党的十八《大、十？九大精神深入践【行习近平生态文明】。。思想落？实党中央《。、国务院《关于生态文明建设、！生态文明体制改革系！列决策部署按照【“五位一体”—总体布局《。和“四个全面”【战略布局牢》固树立创新、协调】、绿色？、开放？、共享？发，展理念坚持人与自然！。和谐共生基本方【略以改善生》态环境？质，量为核心以保障和维！护生：态功：能为主？线按照？山水林田《湖，草，系统保护要求划定】并严守生态保护红】线为筑？牢长江上游生态【屏，障、维护《国家和四川》。生态安全、》推进绿色发展建设】美丽四？川，提供重？要支撑 　—　（二）划定目标通！过将四川省具—有特殊重《要生：态，功能：、必须强制性严【格保护的区域划定】为生态？保护红线《。形成：符，合，四川省情的生态【空间保护格》局确保生《态，功能：重要区域、生态环】境敏感脆弱区域得到！有效保护水源—涵养、生物》多样性维护》、水：土保持等生态功能得！到切实增强》优质、高效生态产】品的供给《能力得到大幅提高】国土：空间：开发布局得到全【面优：化主：体功能区制》度得到严格落实 ！。　　（？三）划定原则 　！　依法？依规原则根据中华人！民共和国《环境保护法和中共】中央办公厅国务【院办公厅关于划定】并严守？生态保护《红线的？。若干意？见，（厅字〔2017】〕2号）划》定并严守生态保【护红：线，牢固树立底线意识】。将，生态保护红线—作为编制生态空间规！划的基础《强化用途《管制：确保生态功能不【降低、面积》不减少、性质不改】变 　　科学性】原，则统筹考虑自—然生态？整体性和系统性在】科学评？估的基础上》按照生态功能重要性！、生：态环境敏感性—与脆弱性划定生态】保护红？线并落实到》国，土空间系统》构建生态《安全格局 》 ，　　协？调，性原则建立》。协调有序《。。的，生态：保护红线《划定工作机》。制强化部门联—动、上下结合充分与！主体：功能区规划》、生态功能》区，划、国？土规划、土地利用总！体规：划、城乡《。规划以及永久基【。本农田布《。局等相衔接以—土地现状调》查数据和地》理国情？。普查数据为基础原则！。上不得突《破永久？基本：农田边界将生态保】护红线保护要求【落实在国土规—划、土？地利用总体规—划，。中通过国《土规：。划、土地利用总体】。。规划实施严》格的国土《。空间用途管》制 　　动态性】原则根据构建国家】和，区域生态安全格局】提升生态保护能力和！生态系统完整性的需！要生态保护红线布局！应不断优《化和完善实》现循序渐进动—。态化管理生》。态保护红线》内的法定禁》止开发区因规划调整！而产：生的范围变化生【态保护？红线边界随之自【动调整 　—　因地制宜原—则生态？保护红线划定结果要！与当：前经济社会发展和】人民群众《需求：相适应与当》前监管能力》。相适应因地制宜根据！不同区位特征和保护！要求将？有必：要实行严格》保护：的区域划《入生态保护红线 】 　　三、生态保】护红线划定结—果 　　按照环】。境保护部《办公厅国家发展改革！委办公厅关于印发〈！生，态保护红线》划定：指，南〉的通知（环【办生态〔2017】。〕48？号以下简称划定指南！），要求结合四》川，实际按照定》量，与定性相结》合原则通过科学【评估识别生态保护】。的重点类型和—重，要区域合理》划定生态保护红【线 ：。 　　（一）—总体划定情况 】　　四川省生态功能！重要性和生》。态环境敏感性科【学评估结果表—明全省水源涵养极】。重要：区、水土保持极【重要区、生物多样性！维护极重要区面积分！别为1？0.56万平方【公里：、6.77万平方公！里、10.》83万平《。。。方公里水土流失极】敏感区、土地—沙化极？敏感区、石漠化极敏！感区面积分别为5.！28万平方公里、2！.31万平方公里】、0.74万平方】公里叠？加后（去《除重：叠部：分）总面积》为16.23万平方！公里占全省幅员面】积的33《.38？%， 　　在》科学评估基础—上，对各：类保护地《进行叠加校验—、边界处理、规划】衔接、跨区》域协：调、上下《对，。接等：去除：。城市建设用》。地、：耕地：。（含永久基本农田】）、商品林（—。含，苗圃）、交通用地、！工矿：用地以及能源—、公共服务设施【等项目建设用地完】成四川省生态保护】红线划？定 　《　四：川省生？态保护红《线总面？积14.80万平方！公里占全省》幅员：面积的30.4【5，%涵盖了《水源涵养、生—物多样性《维护、水土保—持功能？极，重要区水土流失、土！地沙：化、石漠化极敏感区！自然保护区、森林】公园的生态保—育区：和核：心景：观区风景名胜区的】一级保护区（—核心景区）、地质公！园的地？质，遗迹保护区、世界自！然，遗产地的核心区【、湿地公《园，的湿地保育区和【恢复重建区、饮【用水水源保护区的一！级保护区、水产【种质资源保护—区的核心区等—法定保护《。区域以及《极小种群物种分布栖！息地、？国家一级公益林、重！要湿地、雪山—冰川、高原》冻土、重要》水，生生境、特大和【大型地质《灾害隐患点等各类保！护地 　　四川省！生态保护红线—主，。。要分布于川西—高山高原、川西【南山地和盆周山地分！布格：。局为“四轴九核”】。“四轴”指大巴【山、：金沙：江下游干热河谷、川！东南山地以及—盆中：丘，陵区呈带状》分布：；“九核《”指若尔盖湿—地（黄河源）、【雅砻：江源、大渡河源以及！大雪山、沙鲁里山】、岷山、邛崃山、凉！山相岭、《锦屏山以水系、山】。系，为骨架集中成—片分布 　　【（二）生《态保护红《线类型分布》 　　1．雅【砻江源水源涵养生】态，保护红线 　　】地理分布该区位【于四：川省西北部边缘其中！石渠县北部黄—河流域区属于三江源！水源涵养与生—物多样性保护重【要区其？余区域属于川—西北水源涵养与生物！多样性保护重要区行！政区涉及甘》孜州甘孜县、德格】县、石渠县、—色达县总《。面积2？.23万平方公【里，占生态保护红线【总面积的15.0】6%占全《省幅员？。面积的4.5—8% 《　　生态功能区内除！石渠县北部、色【达县东部分属黄【河流域？和大渡河流域外该】区大部？。分属于雅砻江流【域是雅砻江》的主：要发源地和重—要，水源补？给区：具，有极重要的水—源涵养功能区域生】态系统类型有高原湖！。泊、高寒湿地—、高原及高山灌【丛，草甸等代表性物种有！白唇鹿、《藏，。野驴、雪豹、野【牦牛、黑《。颈鹤：等 　　重要保】护地本区域分布有1！。个国家级自》然保护区、2个【省级自然保护区、8！个省级湿地》公园：。的部分或全部—区域 　》　，保，护重：点保护高《原原：生灌丛、《草甸、湿地等自然生！态系统特别》是，保护高寒湿》地生态系《统和河流水生生态系！。统维护水源涵—养功能加强草地【沙化和鼠虫害防【治控制？草，场载畜量 　　】2．大渡河》源水源涵养》生态保护红线— ：　　地理《分布该区位于—。四川省西北部属于】川西北水源》涵，。养与生物多样—性保护重要区行政】区涉及马《尔，康市、金川》。县、壤塘县、阿【坝县、红原县、道孚！县总面积1.27万！平方公里占》生态保护红线总面】积的8.60%占】全省幅员面积的2】.62% 　【　生态？功能区内主要河流有！。脚木足河、梭磨河】、绰斯甲河、大金川！等，是大：渡，河发：。源地的重要组成部分！具有极重《要的水源涵养功能区！域生态系统类型有】森林、高山草甸【、，高原湖泊、沼—泽湿地？等植被？以，高山草甸、亚高山草！甸、高山灌丛—及亚高山针》叶林等为主代表性物！。种有云杉、冷杉【。岷江柏？、，红豆：杉、白唇鹿、黑【颈鹤、猕猴等— 　　重要保护】地本区域分》。布有1个国家级【。自然保护区、1个省！级自然保护》区、2个省级湿地公！园、2处饮用水【水源保护《区的部分或》全部区？域， ，。 　　保护重点保】护森：林、高山草甸以【及湿地、河流生态系！统和川陕《哲罗鲑等《珍稀特有鱼类—重要栖息地维护【水源涵养功能—；加强？大，渡河峡谷地区地【质，灾，害防治和水土流失治！理；加强区域北部草！。地沙化？和草：原鼠虫害防》治 ？　　3．若尔盖湿】。地，水源涵养生物—多样性维护生态保】护红线 《 　　地《理分布该区》位，于四：川省北部属于川【西北水源涵养与生物！多样性保护重—要，区，行政区涉《及阿：坝县、？若，尔，盖县、红原县总【面积0？.83？万平方公里占生态保！护红：线总面积《的5.62%占全】省幅员面积的1.】71% 《 　　生态》。功能区内河流主要有！黄河上游一》级支流黑河、—。白，河和贾曲是黄—河上游？重要水源补给—。区具：有极：重要的水源》涵，养功能？区域生态系统类【型主要为《高原湖泊、沼泽湿地！和草甸生态系统【植被以沼泽》植被以及高寒草【甸、草甸植被和灌丛！。植被为主《代表性物种有—紫果云杉《、大熊猫、四川【梅，花鹿、黑《颈鹤、白《唇鹿等 　—　重要保护》。地本区域分》布，有1个国家级自然】保护区、《1个省级自然保护区！。、1个国家湿地公园！、1个国家级水产】种质资源保护区的部！分或全部区域— ， 　　保护重点保护！天然草地和》沼泽湿地维护水【源，涵养和生物》多样性保《护功能；加强草地沙！化和鼠虫害防治控】。制草场载畜量；严禁！沼泽湿地疏干改【。造严禁侵占湿地开】发，。草场 　　—4．沙？鲁里山生《物多样性维护生态保！护，红线 《　　地理分布—该，。区位于四川省西部边！缘属于川西》北水源？涵养与生《物多样性保护重要】区行政区涉及新【龙县、白玉县—、理塘县、巴塘县】、乡城？县、稻城县、得荣县！总面积3《。.00万平方—公里占生态》保护红线总》。面积的2《0.27%占全【省幅员面积》。的6.17% 】。　　生态功能区内河！流属：金沙江水系植被以高！山高原草《甸、高山灌丛—及亚高？。山针叶林《为主代表性物—种有：白唇鹿？、矮岩羊、金雕【、，。。雪豹、黑《熊、藏马鸡等生物多！样性：保护极？为重要 　　重】要保护地本区域【分布有3个国家级】自然保护区、—。4个省级自然保护区！、2个省级风景【名胜区、2个省级湿！地公园、2个省级】地质公园的部分【或全部区域 — ，　，　保：护重点保护森林、高！寒湿地生态》系，统和野生动》植物及其《生，境保护？冰川维护生物多样】性功能；加强草地】植被：保护：防止草场退化—、沙化 　　5．！大雪山生《物多样性维》护水土保持生态保护！。红线 　　地理】分布：该区位于四川省【西部属于川西北水源！涵养与？。生物多样性保—护重要区行政区涉】及康定市、》泸定县、丹巴县、】雅江县、《道，孚县、炉霍县总【。面，积1：.47万平》方公：里占生态《保护红线总面积的9！.90%占全省幅员！面积的3.》0，。。2% 　　生态功！能区内河流分—属大渡河《、雅砻？江水系植被类型以亚！高山针？叶林为？主生态系统涉及森林！、高寒湿地、—草甸等代表性物种】有冷杉、云杉、四川！雉鹑、？绿尾：虹雉、大紫》胸鹦鹉、《黑颈鹤、《白唇鹿、雪豹—、玉带海雕、金丝】猴、牛？羚等是生物多样性】保护的重要区域【。该区：沿，大渡河？、雅砻江《流，。。域，分布：干，旱河谷和高山峡【谷区泥石流滑坡强烈！发育呈？现土壤侵《蚀，敏感性高的》特点也是土》壤保持的《重，要，。区，域， 　　重要保护地！本区：域分布有2个—国家级自然保护区、！7个省级《自然：保护区、1个—国家级风景名胜【区，、1：个国家地质公园、1！个省级？湿地公？园、1处世界自然遗！产地、1处》饮用：水水：源保护区的部分或】全部区域 》 　　保护重—点加强森林植被及】森林生态系统—保护保？护，。湿地：和，珍稀野？生动植物及其生境】维护生态功能；【加强干旱河》谷和高山峡谷区地质！灾，害综合整治防治水土！流失 《　，　6．岷《山，生物多样性》维护水源涵养生态】保护红线 —　　地？理分布该区》位于四川盆地—西北部边《。缘是川西高原向四】川盆地过渡》地带属于岷山邛崃山！凉山：生物多样性保护与】水源：涵养重要区》行政区涉及》都江堰？市、：彭州市、什邡市、绵！竹市、绵《阳市安州区、北川羌！族，。自治县？、平武县、江油市、！青川县、《剑阁县、汶川—。县、：理县、茂《县、松潘《县、九寨《沟县、黑水县、【若，尔盖县？总面积2.23【万平方公里占生态保！护红线总《。面积的15.—03%占全省幅【员面积的4.58%！ 　　《生态功能该区—河流分？属嘉陵江、涪—江、岷江水系是白】龙江：、岷江和《涪江等多条》河流的重要》水，源，涵养地区内植被以常！绿，阔叶林？、常绿与落叶阔叶】混交林？和亚高？山，。常绿针叶《林为主代表性物种】有珙桐、《。红豆杉、岷》江柏、大熊》猫、川金丝猴、【扭角羚、林麝、马麝！、梅花鹿等是我国】乃至世界生》物多样性保护重要】区域：具有极？其重要的生物多【。样性保护功能 【 　　重《要保护地本区域是大！熊猫栖？息地核心分》布区区？域内分布有1—0个国家级自—然保护区、17个】省级自？然保：护区、5个国家【。级风景名胜区、12！个省级风景名胜区、！7个国家地质—公，园、2个省级地质】公园、3处》世界自？然，遗产地、1处饮用水！水源保护区》的部分或全部区【。域， 　？　保护重点保—。护自然生态系—统和大熊猫、川金丝！猴等重要物种及其】栖息：。地维护生物》多样性？保护和？。水源涵养功能—；加强自然保—护区规范化建设和】管，理；加强地》震灾区受损生态【系统的？恢复和修复；加【强地质灾害防治【。和水土流失治理 ！　　7．邛崃山生】物多样性维护生【态保护？红线 　　地【理分布该《区位于四川盆地西部！是“华西雨屏”的】中心地带属于岷山邛！崃山：凉山：生物多？。。样性保护与水—源涵：养重要？区行政？区涉及大邑》县、邛崃市、崇州市！、天全？县、芦山县》、宝兴？。县、：小金县总面积0.6！3万平方《公里占生态保护红线！总面积的《4.26%占全省】幅员面积《的1.？30% 《 　：　生态功能区—内，河流主要为青衣江】水系森林植》。被以常绿阔叶林、】常，绿与落叶阔叶混【交林和亚《高，山常绿针叶林为【主区：内原始森林》以及野生珍稀动植】物资源十《分丰富？是大熊？猫、川金丝猴、扭角！羚等：珍稀野生动物的栖】息地是我国生物【多样性？保护的热点》地区和重要区—。域之一生物多样性】保护功能极其重要 ！ 　　重要保护地本！区域是大《熊，猫栖息地核心分布】区区域内分布有2】个国家级自然保护区！、4个省级自然保】护区、？3个国家级》风景名？胜区、3个省级【风景名？胜区、1个省—级湿地公园、1个】国家地质公》园，、1：个省级？。地质公？园、1处世界—自然遗产地》。的部分或《全部区域《 ， 　　保护重—点保护自然》生态系？统和大熊猫等—重，要物种及其》栖息：地加强低效林改造和！迹，地修复？加强：生态廊？道建设维护生物多样！性保：护功能；加强自【然保护区和》物种保护区建设；加！强地质灾害防治和水！土流失治理》 　　8．—凉山相岭生》物多样性维护水土保！持，生，态保：护红线？ 　　地理分布该！区位于四《川省：南部属？于岷山？邛崃山凉山生—物多样？性保护与水源涵【养重要？区行：政区涉及米易县、乐！山市沙湾区、乐山】市金：口河：。区、沐川县、峨【边彝族自治县—、马：边彝族自治县、峨】眉山市、洪雅县、宜！宾县、屏《山县、荥经县、汉】源县、石棉》县，、西昌市、德—昌，县、普格县、昭觉】县、喜德县、冕宁】县、越西县、—甘洛县、美姑—县总面积《1，.10？万平方公里占生【态保护红线》总面积的7.4【0%占全省幅—员面积的2.2【。5% 　　—生态功能区内河流分！属，大渡河、金沙江水】系森林类《型以常绿阔》。叶林、常绿与落【叶阔：叶混交林和亚—高山针叶林为主【代表性？物种有红豆杉、连】香树、？大熊猫？、四川山鹧鸪、扭角！羚，、白腹锦鸡、白鹇】、，红腹角雉等生物【多，样性保护极其重【要该区地貌》。以中高山峡谷为【主山高坡陡泥石流】滑坡强烈发育土【壤侵蚀敏感》性程度高《是土壤保持重要【区域： ， 　　重要保护地】本区：域是：大熊猫栖息地核心分！布区：区域内分布有6个国！。家级自然保》护区、9个》省级自然《保护区、2个—国，家级风景名胜区、5！个省：级风景名胜》区、1个国家地质】。公园、3个省级【地质公园《、2个国家湿地公】园、1个省》。级湿地公园、1处】世界文化与自然遗】产地、？2，处，饮用水水源保—护区的部分或全【部区域 》　　：保护重点保》护自然？生态系统和大—熊猫等野生》动物及其生境—。防治紫？茎泽兰等外来有【害，生物入侵维护生物】多样性保护》功，能；加强自然保【护，区建设？与，管护加强《生态廊？道建设；治理水土】流失防治地》质灾害 　—　9．？锦屏山？水源涵养水》土保持生态保护红】线 　《　地理？分布该区位于—。四川省西南部边缘】属于岷山《邛崃山凉山生物【。多，。样性保护与水源涵】养重要？区行政区涉及木【里藏族自治县、盐】源县、冕宁县、九】龙县总面积1—.09万平方公里占！生态：。保护红线总面积的7！.34%占全省幅】。员面积的2.2【。4% 　　生态功！能区内自然生—态系：统以森林生态系统为！。主其次为草地—生，态系统河流有雅砻江！。及其重要支流九【龙河：、盐源河等是—雅砻江水系重要【的水源涵养区—和金沙？江重要？水源补给区水源【涵，养功能极为重—。要该区土壤》侵蚀敏感性较高特】别是北部的九龙【及木里部《。分区域土壤侵蚀极】敏感是我省土—壤，保持：重要区域 》 　　重要保护地本！区域分布《有1个国家级—自然保护区、—。2，个，省级自然保护区、】。1个国家级》风景名胜区、1个省！级风景名胜区、1】个省级？。水产种质资源—保，护区的部分或全部】区域 ？ 　　保护重点保护！森林及草原植被【维护：森林等自然生态【系统的？水源涵养；加—强高山峡谷》区，地质灾害防治和水土！流失治理；加强【雅砻江及其支流水】生，生态系统保护 　！。　10．金沙—江下游干《热河谷水土流失【敏感生态保护红线】。 ， 　　地理》分，布该：区位于川西南山地南！部，属，于，川滇干热河谷—土壤保持重》要区行政区涉及【攀枝花市东区、攀】枝花市西区、攀枝花！市仁和区、盐边县、！会理县？、会：东县、宁南》县、布？拖县：。、金阳县、雷波县总！面，积0.40万平方公！里占：生态保？。护红线总面积的2】.73%占》全省幅员面积的0】.，83% 　　生】态功：能区内地貌以中【。山峡谷为主受山【地地形和干热气【候影响区域生态【脆弱水土流》失敏感？性高是我省乃—至全：国水土保持》极重要区域植被类】型以亚热带松—栎，混交林和暖温带阔叶！栎林为主代表性物】种，有攀枝花苏》铁、大熊猫、四川】山，。鹧鸪、黑《颈鹤、林麝等 】。。　　重要保护—地本区域分布有1个！国家级自然保护区】、3个省级自然保】护区：、1个省级》风景名？胜区、1《个省级湿地公—园、1个《省，级地质公园、5处】饮用：水水源保护区—的部分或《。。全部区域 —　　保护重点保【护现有植《被；：加强：。退化生态《区，的自然恢复和—生态修复；加强干热！河谷区地质灾害防治！。和水土流失治理；】加强金沙江及其支】流水生生态系统保护！。 　　11．【。大巴山生物多样【性维护水源涵—养生态保《护红线？ 　　地理—分，布该区？。位于四川盆地北【部边缘属于秦岭【。大巴山生物多样性保！护与水源涵养重要区！行政区？。涉及广元市利州区、！广元市朝天区、旺】。苍县、宣汉县—、万源市、通江县】、南江县《总面积0.36万平！方公里占《生态保护红线总【面积的2.》46%占全》省幅员？面积的0《.75% 　【　生态功能区—内，森林资源丰富森林】植被空间垂》直地带性分布—特征明显生态系【统类型有《常绿阔叶林、—针阔：。混交：林和亚高山常绿针】叶林：代表：性物种有巴山—水，青冈、红豆杉—。、大鲵、猕》猴、林麝等国家重点！保护珍稀动植物是】我国乃至东南亚地区！暖温带与北亚热带地！区生物？多样性最丰富的地】区之一该区还—是嘉陵江、渠江和】汉江：流域的上游源区【是四川盆地水资源】。的重要补给区水源】涵养功能十分重要 ！ 　：　，重要保护地本—区，域分布有《3个国？家级自然保护—区、8个省级—自然保？护区、4个国—家级风景名胜区、3！个省级？风景名胜区、2个国！家地：质公园、1个—省级地质公园、【3个国家级水—产种质资源保护区】、3处饮用》水水源保护区的部】分或全部《区域 　　保护重！点保护森林生—态系：统、野生《动植物及其栖—息地维护生物多样性！保护和水源涵养功能！；，加强已有自然保护区！管理和能《。力建设；《加强退化生态系统】恢复、地质灾害防治！和，。水土流失治理 　！　1：2．川东南石—漠化敏感生态保护红！线 ？　　地理分》布该区？位于四川盆地东南部！包括与重庆交界的平！行岭谷地区和与云南！、贵州交《界，的四川盆地》。中部低山丘陵的过渡！地带水热条》。件良好生物》资源：较丰富其《赤水河？流域属于大娄—山区水源涵养与生】物多样？性保护重要区—行政区涉《及合江？县，、叙永县、古蔺县、！广安市前锋区、邻水！。县、：华蓥市、《大竹县总面积—0.11万平—方公里占生态—保护红线总面积的0！.77%占全省幅】员，面积的0《.24？% ？　　生态《功能该区岩溶—地貌发育局》部石漠化严重区【内植被以常绿—阔叶林为主生物多】样性较丰富》有桫椤、川》南金花茶《等珍稀？植物达氏鲟、—胭脂鱼等国家重【点保护鱼类以及【豹、：林麝等国《家重：点保：护野生动物 　】　，重，。。要保护地本区域分】布有：3个国家级自—然保护区、1个省】级自然保《护区：、2个国家级—风，景名胜区《、7个省级风景名】。胜区、1个世界地质！公园：、，1个国家地质公园】、6个省级湿地公园！、1个国家级水产】种质资源保》护区、3处饮—用水水源《保护区的部》分或全部区域 【 　　保护》重点以保护亚热【带原始常绿阔叶林生！态系统？和竹：类生态系统为—重点加强森林—植被：、珍：稀野：生动：植物及其《栖息地保护；保护】赤水河？。水生态系统维护长】江上游？鱼类：种群多样性；加强自！然保：护区管理；防止喀斯！特地貌区石漠化 】 　　13．盆【中城市饮用水源【。水土保？持生态保《护红线？ 　　地理分布该！区位于四川》省东部成《都平原及盆地—丘陵区行《政，区涉及成都市—、自贡市、德阳市、！绵阳市、广元市、】。。。遂宁市、内》江，市、乐山市》、南充市、眉山【市、广安市、—达州市、巴中市【、资：阳市总面《积0.08万平方】。公，里占生态《保护红线总》面积：的0.54%占全】省幅员面积的0【.17% 　　生！态功：能四川？盆地区是成渝经济】区，的重：要组：成部分是成渝城【市群核心区域人口】密集经济发展—城镇化率大于50%！该区主体功能区【定位为重点开—发，区域和农产品主产区！其主导？功，能为人居保障和农】林产品提供该区【的生态保护红线【主要：以保障城市饮水安全！。的饮：。。用水水源保》护区为主还有零散分！布于四川《。。盆地：及成：都平原区自然保护区！、风景名胜区、湿地！公园、地质公—园等各类生态—保，护重要区域它们在】维护：区域水土保持功能】方面发挥着重要作】用 　　重要保护！。地本区域分布有3】2处饮用水》水源保护区、6【个省级自然保—护，区、3个国家级风】景名：胜区、10个—省级风景名》。胜区、1个》。世，界，地质公园、5个国】家，地质公园、1个【省级地？质公：园、2个国家湿【地公园、4个—省级湿地公园、【14个国《家级水产种质资【源，保护：区、1个省级—水产种质资源保护区！。、1处世《界文化与自然遗产地！的部分？。。或全部区《域 　《　保：护重点严格按照现】有相关法律法规【对禁止开发区—域的管理要求对【生态保护《红线实施严格保【护严：格控制？人为因素对区内自然！生态的干扰》 　　（》三）重？点区域划定情况【 　　1》．若尔盖《草原湿地生态—功，能区 ？ ，　，。　该区为国》家层面的重点生态功！能，区属：于川西北水》。源，涵，养与生物多样性保护！重，要区行政区涉及【阿坝县、《若尔盖县、红原县该！区生态保护红线总】面积1.39—万平方公里占—该区幅员面积的48！.，44%占全省生态保！护，红线总？面，积的9.40—%，生态保护红线—类型：以水源涵养为主分属！于若尔盖《湿地水源涵养生【物多样性维护生态】保护红线和大—渡河：源水源？涵，养生：态保护红线 　】　2．川《滇森林及生》物多样性生态功能】区 　　该区【为，国，家层面的重点生态功！能区分？属于川西北水源涵】养与生物多样性保】护重要区、三江源】水源涵养与生—物多样性保护重要】区和岷山邛崃山凉山！生，物多：样，性保护与水源涵养重！要区该区生态—保护红？线总：。面积10.》96万？。平方公里占该区【幅员面积《的，45.6《5%占全《。省生态保护红线【总面积的7》4.04%生态【保，护红线类《型以：水源：。涵，养和：生物多？样性：维护为主具体包【括雅砻江《源水源？涵养生态保》护红线的甘孜县【、德格县、石—渠县和？色，达县；？大渡河源水》源涵养生态保护红线！的马尔康市、—金川县和《壤塘县；沙鲁里山生！物多样性维》护生态保护红—线的新？龙县、白玉县、【理塘县、巴塘县、】乡城县、稻城县和】得荣县；《大雪山生物多样性】维，。护，水土保持生态保【护红线的康定—市、泸定县、丹巴县！、雅江县、道孚县】和炉霍县；岷山生】物多样性《维，护水源涵养生态保护！红线的北川羌族【自治县、平武县【、汶川县、理县、茂！县、松潘县、九【寨，沟县和黑水县；【邛崃山生《物，多样性？维护生态保护—红线：的天全县、宝—兴，县和小金县；锦【屏山水源涵》养水土保持生态【保护红线的九—龙县、木里藏—族自治县《和盐源？县 　《　3．秦巴生物多】样性生态功能区 ！　　该？区为：国家层面《。。的重点生《态功：能区属于秦》。岭大巴山生物多【样性保护与水—源涵养重要区—该，区生态保护红—线总面积0.48】万平：。方公里占《该区幅员面积的【2，6，.96%占全省生态！保护红？线总面积的3.24！。%，生态：保护：红线：。类型以生物多样【性维护为《主具体包括大巴山生！物多样性维护水源】涵养生态保》护红线的《旺苍县、万源市【、通江县和南—江县；岷《山生物多样性—。维，护，水源涵养生态保护】红线的青《川，县 ？　，　4．大小凉山【水土保持《及生物多《样性生态功能区 ！　　该区为省—级层面的重点生【态功能区属于岷【山邛崃山《凉山生物多样性保】护与水源《。涵养重要区该区生】态保：护红线总面积0.9！5万：平方公里占该区幅员！。面，积的29.8—0%占？。全省生？态保护红《线总面？积的6.40%生态！保，。。护红线类型为生【物多样性维》护和水土流》失敏感具体包括凉山！相岭生物多样性维】。护水土保持》生态保护红线的【沐川县、峨边—彝族自治县、马【边彝族自治县、石】棉县：。、，普格县、昭觉—县、喜？德县、越西县—、甘洛县和》美姑县；《。金沙江下游干热河】谷水：土流失敏感生态保】护红：线的宁南《。。县、布？。。拖县、金阳县和雷波！县 　　》四川省生态保—护红线市县级行【政区汇总表和—四川省？生态保护红线登记表！。。由，环境保护《厅另行发布》 　？　四：、效益？分析 ？ 　　？（一）优化生态安】全格局系统保护【。山水林田湖草—本次划？定的生态保护—红线不仅覆盖了四川！省，“四区八带》多点”生态安—全战：略格局中《水源涵养、生物多】。样，性维护、水土保【持等生态功》能极重要的区域【和全部？重点生态功能—区县：还结合我《省生：态保护实《际需求将金》沙江干热河》谷水土？流失极敏感》区域、？川东南平行岭谷石】漠化极敏感》区域、川西北土地沙！。化极敏感区域—以及：极小种群物》种分布的栖息地、重！要水源地《、评估良好的—河湖水域岸线和重】要水生生境以—及特大和大型—地，质灾害隐患点—等划入生态保护【红线进一步优—化了：全，省生态？安全格局强化了生】态保护红线在保障】和维护国《家以及我省生态安全！底线的作用 【。　　通？过将生态保》护红线划定结—。果与全省土地利用】现状调？查数据？进行叠加分析生态】保护红线范围—内，土地：利用类型《以，林地、草地和河湖】水域、自然》湿地为主其中林【。地，面积占总《面积的58.19%！草地面积占总—面积的？33.60%—河湖水域、自然【湿地面积占总面积的！0.7？8%：充分：体现了坚持》。山，水林田湖草是一个生！命共：同体实施系统—保护的指导思想 】。 　　？（二）保《护自然生态系统【提升生态屏》障功：能通过将生态保【护红线划定》结果与重点》生态功能《区，内，自然生？态系统分布空间【。数据进行叠加分【析我：省重点生态》功能区内约80%】的草本？。湿地和湖泊湿地以及！60%以上包括常绿！。阔叶林、落》叶，阔，叶林、？常绿针叶林》。、落叶？针，叶林、针阔》混交林在内的森林生！态系统纳入》了生态保《护红线有效保—护了四川《自然生态系统60%！以上的水源涵—养功能和约50%】的水土保持功能【。可有：效遏制河流生态【功，能退化、自然湿地萎！缩、草原退》化、土地《沙化石？漠化以及水土流失】、生物多《样性受到《威胁：等突出生态问题【促，进自然？生态系？统保：护和生？态，功能恢复《对于筑牢长江上游生！态屏障、维》护，。四川乃至全国—的生态？安全：具有重要意》。义 　　（三）】保护生物生》境，维护生物多》样性：四川生态保护红线】全面覆盖了省—域内3？2个国？家级：自然保护区、—63个省级自然保】护区：自，然保护区划入生态】保护红线的总面【积达：5，.47万《。平方公？里，占我省省级以—上自然保护》区总面积《的96.49%同】时生态保护》红，线方案涵盖了四【川省生物多》样性保护战》略与行？动计划划定的13个！生物多？样性保护优先地区生！态保护红线分布比例！占到：其行政区县幅员【面积的48》%涵：盖了90%以上【。的优先区评价关键】空，间此外生态》保护红线方》案还涵盖了80【%以上？的湿：地公：园、省？域，内所有国际和国【家重要湿《地以及大部分—的森林公园通—过生态保护红线的】划定使全省9—。5%以上《的物种？资源在生《态保护红线》内获得保护 【　　大熊猫作—为世界？生物多样性保护的旗！舰物种在四川省生】物，多样性保护工作中】具有重要《意义四川岷》山、邛崃山大—相，岭是大？熊猫栖？息地的？主要分布区》。也是大熊猫国家公】。园，的核心片区参考国】家公园边《界征：求意见方《案四川境内》大熊猫栖《息地进入生态—保护红？。线面积1.3—9万平方公里—。占岷山片区、邛崃山！大相：岭片区大《熊，猫栖息地《面积：的96.67—%这将对保护和修】复，大熊猫？栖息地生态系统起】到极大推动作用【 　　《全省现有距瓣—尾，囊草、？剑阁柏？、攀枝？花苏铁、五小—叶，槭等极小《种，群植物20种—分，布栖息地总》面积：约30平方公里【将其全部《纳入：生态保护红线可为】全省小物种保护工】作提供保障对于极】小种群栖息地红线】管理部门可以—通过：。协议管理、置换、长！期，。租赁等形式取得【原生：土，。地的管护《权逐步恢复极—小种群生《。存的栖息地植被 】 　　？（四）？促进经济社会可持续！发展四川省土—。地资源整体》较为丰富但可—利用土地较少农【业空间和城镇—空间主？要集中在四川—盆地：工农业生《产及：农民生计对资—源的：依赖性强人》口分布呈现“小集中！、大分散”的状态】城镇化、工业化与】全国相比《。还有较大《差，距扶：贫任务重发展不足】、保护不够并存一些！区域：、，流，域已超过《。资源：环境承载能力或达】到，其上限川西高原和盆！周山地是四川省重要！水，源补给区和农产品】、林产？品提供区同时这些区！域也是生《态环境脆《弱区划定生》态保护红线》可保护好全省最基】本的生？。态资源和生》命线同时在四川【盆地和丘陵区域合理！划定生态保护—红线引导经济—布，局与资源《环境承？载能力相适应促进】各类资源集约节【约利用？对，于提高全省经—济社会可《持续发展的生—态支撑能力》具有极为重要的作】用 　　》。五、实施保》。障 　　（—一）加？强组织？协，调在省委省》政府的统一部署下】。建立由环境》保护厅、省发展改】革委牵头的生—态保护红《线管理协《调机制组织、指导、！协调生态保护红【线划定和《监，督管理工作明确【地方和部《。门责任建《立生态保护红线【。定期：会商和信息通报【制度研究生态—保护红线相关政【策、制度创》新、机制创新等【重大问题形成划定】并严守生态保—护红线的强大合力和！良好工作格局 】　　各市（州）、】县（市、区）可参照！省级工作模式建立】生态保？护红线管理》协调机制加》。强组织？协调强化《监督执行确保生【。态，保护红线划得实、守！得住 　　（【二）确立生态保【护红线的优先地【位生：态保护？。红，线是保障和维护国家！生，态安全？的底线和生命—线，划定生态保护—红线是国家》实施生态空间用【途管制？的重：要举措各级人民【政，府应坚持生态—保护红线优》先地位编制生—态保护红线规划将生！态保护红线作为本】。行政区空间规—划的：重要基？础发挥好生态保【护红线对于国土空间！。开发的底线作用相关！。规划要符合生态保】护红线空间管控要求！。不符合的要及时进】行调整严格》自然生态空》间征（占）》用管理 　　（】三）落实责任主体】按照环境保护“【党政同责”的—原，则在：省委的统一领导下省！。政府：统筹研究制定全省生！态保：。护红线重大政策和】措施及时准》确发布？生，态保护红线分布【、调整、保护状况】等，信息对生态保护【红线保护成效突出】的单位和个人予以】奖励：；，对造：成破坏的依法—。依规予以严肃处理】 　　省》政府有关行政主【管部门要按》照职责分工履行【生，态保护红线》划定和管控职责加】强监督管理做—好指导、协调和执】法监督？共守生态保护—红线推动落实生【态保护红线内—生态：。空间用途管制对【划入生态保护红【。线，的各类已有》禁止开发《区域相关责任部【门要依？法严格管理 　　！各市（？州）要落实严守【本行政区生态保【护红线的主体责任负！责生态保护红—线的日常监》管建立？目标责任制》把，保，护目标、《任务和要求》层层分解《落到实处定》期公布生态保护红】线信息？并将生态保护红【线纳入国民经—济和：社会发？展，规划、？。土地利用总》体规划和城乡规划】 　　《各县（市《、区：）要落实严》守本行政区》生态保？护红线的主体责【任负责将《生态保护红》线落地？、勘界定《标开展生态保护【红线的政策宣传、】。日常巡？。查，和管理根据》需要设置生》态保护红线管护岗】位 　《　（四？）完：善，政策机制结合国【家生态保护红线有】关立法因地制宜【制定相应的》生态保护红线管理地！方性法规规章加快】制定有利于提升和保！障生态功能的—土，地，、产：业，。、投资等配套政策研！究市场化、社—会化投融资机制【多渠道筹集保—护，资金发挥资金合力 ！ ，　　（五《）严格责任》追究对违反生态保】护红线管控要—求、造成生态破坏的！部门、？。地方、单位和有关】责任人员按》照有关法律法规【和党政？领，导干：部，生态环境损害责【任追究办法（—试行）和四川—省党：政领导干《部生态环境损害【责任追？究实施细则（试【行）等规定》追究责任对推动【生态保护红线工【作，不力的区分情节轻重！予以：诫勉、责令公开道歉！、组织处理或党【纪，政纪处？分构成？。犯罪的依法追究【刑事：责任对造成生态环境！。和资源严重》破坏的实行》终身追责 　　】（，六，）加大生《态保护补偿力度财】。政厅会同有关部门加！大对生态保护红线的！支，持力度加快健全生态！保，护补偿？制度完善重点—生态：功能区转移支付【政策探索建立—横向生态保护补偿机！制，在国家现有政策基础！上整合各类生态【保护与？建设资金加大对【生态保护红线区域】的资金投入 【　　（七）》建立生态保护红线监！管平台积极对接【国，家生态？保护红线监》管平台由环境—保护厅、省》发展改革委、—国土资源厅牵头会】同其他有关部门建设！和完：善生态保护红—线，综合监测网络体系】充分发挥地面生【态系：。。统、环境、气象、水！文水资源、水—土保持等监测站点】和卫星的生态监【测，能力：。布设：相对固定的生态保】护，红线监控点位及时】获取：。生态：保护红？线监测数据强化生】态气象灾害监测预】警能：力建设及时评估【和预警生态》风险实时监控—人类干？扰活动及时》发现破坏生态保【护红线的行为通【报当地？政府由有关》。部门依据各自职【能组：织，开展现场核》查依法？依规进行处理 【 　　（八）开展定！期，评价和绩效考核【认，真落实生态保—护红线评价机制环】境保：护厅：、省发展改革委会】同有关部《门定期组织开展评】价及时掌握全—省、重点区域、县】域生态保护红线生态！功能：状况及？。动态变化《趋势评价结》果作为优《化生态保《护红线布局、—安，。。排县域生态保护补】偿资金和实行领【。导干部生态》环境损害责任—追究的依据并向社会！公布：根据评价结果和目】标任：务完成？情况：。对地方党委和—政府落实生态—保护红线情况进行】绩效考？核并将？考核结果纳》入，生态文明建设目标】。评价考核《体系作为党》政领导班子和领导】干部综合《评价：及责任追究、离【。任审计的重要参考 ！ 　　？（九）？。强化执法监督—各，级环境保护部门和】。有关：部门要按照职责【分工：加强生态《保护红线执》法监督建立生态保】护红线常态化—执法机制定期—开展执法督查不断提！高执：法规范？化水平及时发现【和依法处罚破—。坏，。。生态：。保护红？线的：违法：。行为切？实，做到：有案必查、违法必】究有关部门要加强与！。司法：机关的？沟通协调《健全行政执法与【刑事司法联动机制】 ， 　　（十》）加强？生态保护与修—复以：县，级行政区为基本【单元建立生态保护红！线台账系统制定实】施生：态红线保护与生态】。修复方？案加强生态保护红】线的：生态：。保护与退《化，生态系统《修复优先保护良好】生态系统和重要物种！栖息地建立和完【善生态廊道分区分】类开展？受损生？。态系统修复以—山水林田湖草—为整体实施保护【与修复示范改善和】提升生态功能在水】源涵养生态保护红线！内结合已有的生态】保护和建设重大工程！加强森林、》草地和湿地的管【护和恢？。复提高区域水源涵】养生态功能》；在：水土保？持生态保护红线内】实施水土流》失，的预防监督和水土】保持生态修复工程加！强小流域综合治【理；在生物多样【性维：护生态保护红线内建！立和完？善生态？廊道促进自然生态系！统，的恢复加强外来入】侵物种管《理有：条件的地区可逐步推！进，。生态移？民，有序推？动人口适度集中安置！。降低人类活》动强度减小生态压力！强化生态保护—红线及周《边区域环境污—染联防联《控联治？ 　　（十一）】鼓励公众参》与环境保护厅—、省发展改革委会】同有：关，部门定期《。发布生态保护红线监！控、评价、处罚和】考核信息《保障公众知情权、参！与权和监督》权健全公众参—与机制加大政策宣】传力度畅通监督举】报渠道鼓励公民【、法人？。。和其他组织积—极参与和《监督生态保护红线管！理 ：   　　》附件四川省》生，态保护？。。红线分？布图    —     》。  附件《川府发2《4号附件《