深圳市人民政府关于!农村:城市化历史遗留产业!类,和公共配套类违法建!筑的处理办法
第一!章 总 则
第【一条 为了保障城】市规划实施拓—展产业发展空间完善!城市公共配套—根据深圳市》人民代表大会常务委!员会:关于农村城市化历史!遗留违法建筑的【处理:决定(以下》简称决定)制定本】办法
第二条 本办!法适用于农村城市化!历史遗留产》业类违法《建筑(以《下简称产业类历史】违建)和农村城市】化历史遗留》公共配套类违法建】筑(:以下:。简称:。公配类?。历史:。。违,建)的?。安,。全,纳管、处理确认、依!法拆除或者没—收
本办法所称【产业类历史违—建,包括生?产经营性和商—业、:。办公类历史违建【。生产经营《性历史违建是指【厂房、仓库》等实:。际用于?工业生产或者货物】储藏等用途的—建筑物及《生活配套设施商业、!办公类历《史违建是《指实际用于商—业批:发与零售、商—业性办公、服—务(:含餐饮?、娱乐)《、旅馆、商业性文教!体卫等营利性用【途的建筑《物及:生活配套设》施
:本,办法所称公配类历史!违建是指实际—用于非商业性文教】体卫、行政办—公及社区服务等非】营,利性:用途:的建筑物及》生活配套设》施
第三条》 市查违办负责历】史,。违,建处理工作》的统筹、协调—和指:导规范处《理,程,序、操作《流程统一格》式文书完善历史【违建处理《系统
第四条 区政!府(含新区》管理机构下同)负】责统筹?。辖区内历《史违建的处理组织开!。展辖区历史违建安全!纳管、规《划土:地审查、基本生【态控制线内历史违】建,核查:、,原农村?集体经济组织—或,者,其继受单《位认:定等相关《工作规划土地审【查,部门由各区自行【。。。确定区政府应当保障!处理工作《。的,组织:领导、机构人员以】及工作经费》各区可以《结合辖区实际就历史!违建处理工》。作制定实施》细则实施细则应当】报,市查违办备》案
街道办事处(含!新区设立的办事处】下同)负责历史违】建,初审:。实施历史违建安全】纳管开展宣传工作】社区工作《站负责配合街—道办事处开展历史违!建处理相关工作【。
,区,查违:办负责?组织开展历史违建分!类审查及简易处理核!。。发,处理文书区规—划土地监察机—构负:责依法对历史—违建实施行政处【罚
第五《。。条 规划国》土部门负责》。组织制定历史违建规!划土地审查操作指】引指导?、监督历史违建的测!量、地质灾害安全隐!患排查与治理、规】。划,土地审查和基—本生态控制线—内历史违《建核:查,
第六条 》建设:部门负责组织制【定历:史违建房屋结—构安全隐患排—查、检测鉴定及委】。托等相关程》序规则对房屋结【构,安全:隐患排查和检测鉴】定活动进行》指导:、监督?通过招标等公开【方式建立《。历史违建《房屋安全鉴定—机,构目录?并对房屋安全鉴定】合格报?告进行备《。案
第七条 消防监!管部门负责组织制】定消防?安全隐患排》查,技术规?。范,、消防安《全评价技术规—范和消防监督管理】办法办?理历史违建消防验收!或者备案手续并【。实施消防《。监,管加强对消防—。技术服?务机构的监督管【理
第八条 发【展改革、财政、经】贸信:息、科技《创新、市场监管、】人居环境、》交通、卫《生、教育、公安、监!察、民政、司法、】劳动、文化、水务、!城管:、安监、房屋—租赁、侨务、银监】等,相,关职:能部门以及供水、供!电、供气等单位按】照各自职责参与【历史违?建的处理工作
第】九条 原农村—集体经济组织或者其!。继,受单位应当积—极配合历史违—建安全纳管、—处理:确认、依法拆—除或者没收等—工作积?极主动申请处理【带动:和,鼓励其他历》史违:建当事人或者管【理人接受处》理
第》二章 安全纳管【
第十条《 区政府负责组【织开展辖区产业类】和,公共:配套类历史违建的安!全纳管符合安全纳】管要求?的方可临时使用【
,安全纳管是指为消】除安全?隐患改善生产和生活!环境对历史违建的】房,屋结构、消防、地】质灾:害等:进,行排查、整改和日常!监管的活动
第【十一条 区政府【负责:组织:开展历史违建的房】屋结构、消防、地质!灾害等安全隐—。患排查并以》栋为单位建立排查档!案
:房屋:结构:、消防、地质—灾害等?安全隐患排查可以】。委托第三方机构开】展委托方式由区政】府依法自行确定【
第十二条 经【排查存?在房屋结《构、消防安》全隐患的区政府【。应当责令历史违【建当事?。人限期整改整—。改涉及房屋》安全鉴定《、消防安全评—价的按照本办法第二!十八条规定执行【
规划国土》部门应当根》据地:质灾害?防治:规划及时将地质灾】害易发区图件印【发各区政府区政府】负责对位于地质灾害!易发区内的》。历史:违建进行隐》患排:查并组织采取有效】防治措?施地质?灾害排查《或,者调查?机构:应当具备地质灾【害危险性《评估、地质灾害治】理,工程:。勘查、设计、施工或!者监理资质
本条】第一款、第二—款中属于决定第九】条第一款第》(一)项规定—情形的应当依—法予以?拆除
第《十三条 房屋—无法满足《安全使用《要求的不得出租、进!行经营性活动—街道办事处应—当在其显著》位置:悬挂安全警示标识住!房建设、《消防监管、市场监】管、房屋租赁、【安全生产以及其他】负有安全监管职【责,的部门予以重点监管!
第十四《条 市规划国—土、建设、》消防监管部门分别】负,责建立?历史:。违建地质灾害、【房屋结构、消防【安全排查和整改信息!管理:系统并与历史违【建处理系《统进行对接各—区应当将排查、整】改、房屋安全鉴定或!者消防?安全评价情况—录入相关信息管理】系统并动态更新
第!十五:条 历史违建安【全隐患排查》及,其公:共配套设施整改所需!经费纳入财政预【算予以保《障
:历,史,违建安全纳》管情况应当纳入查】处,。。违法用地《和违法?建筑:工作:共同责任《考,核内容
第三】章 审查程序
【第十:六条 历《史违建当《事人或者管理人应】当持身份证明等相关!资料文件向辖区街】道办事处《。申请处?理
历史违建管理人!是受:历史违建当事人书】。面委托的历史—违建管理主体
第】十七条 《历史违建当》事人应当与历—史违建所在》原农村集体经—济组织或者其继受】单位共同出具承【诺书承诺同意征地】或者转?地并且不再》需要政府支付征转】地补偿款《、与历史违建有关的!经济利益《关系已自行理—清、自行承》。担相关法律责任等】并向街道办事处【提供
区政府可以】就承诺书的出具制】定操作办法》
第十八条 街道】办事处负《责历史?违建处理的初—。审包:括建设时间核查、】历史违建当事人身份!确认:。、权属调查和分【宗定界、建》筑物现状用途核【实对于地质灾害【未消除或者未采【取有效防治措—施,以及占用河道堤防的!历史违建不》予通过初审
—。街道办?事,处在进?行初审工《作时相关主管—部门及其所在—辖区的分《支,机构应当予以配合、!协助:和支持水务部门应】。当根据河道管理的规!定将河道堤防—的,图件:。印发各区政府
第】十九条 街》道办事处应当主动开!展历史违《建建设?时间核查可以结【合地形图、航拍【资料、卫《星资料、房屋—编码信息、历史违】建所属社区工作【站和原农《村集体经济组织【或者其继受单位证】明等情?况,综合确定《有航拍资料》、卫:星资料的应当以航拍!资,料、卫?星资料作为》历史违建《建设时间核查的主】要依:据
第二十条 【街道办事处应当组织!测量机构现》场测量填写权属调】查,及分宗定界》表由历?史,违,。建当事人签字—认可并经原农—村集体经济组织或者!其继受?单位盖章及负—。。责人签字确认测【量机构由街道—办事处通过招—标等:公开方式《委托测量费》用从历史违建处理】经费中列支》。
街道办事处应当在!收到:测量机构出具的测】量报告、《房屋面积查丈报告及!相关电子《数据后5个工—。。作日内将权属调查】及分宗定界表在历】史违建所在社区【公示10日;公【示,。期间有异议》的应以书面形式【提出:街道办事《处暂停处理;公【示期满无异》议或者异议经妥善处!理的:街,道办事?处应当将相关处【理材料移送区查【违,办
本办法施行前街!道办事?处已按?照本市相关规定【对申请?。资料进行核查—、,公示:历史违建当事—。人,。身份、权属调查和分!宗定界?、建筑物现状用途】均,已明:。确的不再《进行初审;》有不明确的应—当补充核查后公【示1:0日方?可按照本条第二【款规定办《理
第二十一条 区!查违办收到街道办事!处移送的材料后【。经审:查材料不齐全的【应当在3《个,工作日内一次—性告知街《道,办事处需《要补充的材料并【将相关资料》退回街道办事处;经!审查材?。料齐:全的:应当设立卷宗并【在10个工作—日内按照下》列规定完《成全部审查工作:
!(,一)对不属于产【业类、?公配类历史》违建处?理范围的书面—答,复历史?违建当事人》并说明理由;—
(二)属于产【业,类、公配类》历史违建处理—范围的向辖区规【划土地审《查部门发出》征询处理意见函
】第二十二条 —决定第?九条第一款第(一)!项规定的“存在【严重:安全隐患”包括下列!情形
(一)—位于山?体崩塌、滑坡、【。。。泥石流、地面塌【陷、地?裂缝、地面》沉降等与地质作【用有关的灾害危险区!;
(二)》房屋安全《不符合结构安全和抗!震设防标准、规【。范;
?(三)不符合历史】违建消防安全技术规!。范;
(四)有其】他严重安全隐患【的
第二十三条 】规划土地《审查部门《应当在收到征询处】理,意见函之日起15】个工作日内出具规划!。。土地审?查意见书《规划土?地审查主要核查历】史违建是否存在下列!情形
(一)非法】占,用已完?成征转地补》偿手续的国有土地】;
(?二)占用基本—农田;
(三)【占用一级水源—保护:。区用地;
(—。四)占用规》。划,高速路、快速路、】主,干,路、广场、城市公】园绿地、《高压走?廊及现状市》、区:级公共设施等用地】;
(五)压占原】水管渠蓝《线;
(《六)不符合橙线【管理要求;》。。。
(七)位于土【地利:用总:体规划规定》的禁止?建设:区内
不《。。存在前款规定情【形的:规划土地审查部【门按照街道》办事处核查的用途】予以规?划现状确认
第二十!四条 规划土地审】查部门予以》规划:现,。状确认的《应当在规划》土地审查意》。见书中载明下—列内容
(一)建筑!物的用地范围、建】筑覆:。。盖,。率以及土地使—用年:限建筑?覆盖率原则上按照】公配类历史违—建50%《以上,产业类历史违!建60%以上—确定土地使用年【限自20《09年6月》2日起?算按照法《定最高?。。使用年限《确定;
(二)历】。史违建处理确认应】当补缴的地价;
】。(三)?涉及占用农用—地、未利用地—的载明处《理确认须先行—补办:农用地、未利—用地转用手续;涉】。及占用基本生—。态控制线的予以【注明;
(四)其他!相关内容
规—。划,土地:。审查:部门不予《规划:。。现,状确认的应》当在规?划土地审查意见书中!载明规划土地审【查结果和土地用【途,。、规划?用,途依法确定》的时间等内容
第二!十五条 规划土【地,审查:意见书予以规划【现状确认的历史【。违建不涉及占用基本!生态控制《线、或者涉及占用基!本生态?控制线但建设时【间在20《05年?。11月?1日前或者因—基本生态控制线局部!调整被调入》线内的?区查违办应当在5】个工:作日内书面告—知历史违建》当事人或者管理人】办理房?屋安:全鉴定、消防验收】或,者备案手续历史违】建已取得房》屋安全和消防安【全的有效证明—的无需?重复办理
第二【十六:条 规划土地审查意!。见书:予以规划现》状确认的《历史:违建涉及占用—基,本生态控制线的建】设时间在2005】年11月1日后的除!第二十五条规—定的局部调整—情形外区《查违办应当》在,5个工作日内向【发展改革、经贸【信息、人居环境【、水务、城管—等,主管部门发出—征询意?见函;各《主管部门《应,当根据基本生态线】管理的有关》规定及?相关法律、》法,。规在5个工》作日内出具处理【意见;?区查违办根据—各部门意见予—以留用的应当在5个!工作日内书面告知历!史违建当事》人或者管理》人办理房屋》安全鉴定、消—防验收或者备案手续!
第二十《七条 规划土—地,审查意见书不—予规划?现状确?认的历史违建或者涉!及占用基本生态控】制线、区查》。违,办根据?各部门意见不—予留用的历史违建】区,规划土?地监察机《构,应当依法实施行【政处:罚
第二十八条【 历史违建当事人】。或者管理人在建设部!门,确定的房屋安全鉴】定机构名录》中委托房屋安全【鉴定机构进行鉴【定的:。凭房屋安全鉴—。定机构?。出具的房屋安全【鉴定合格报告到建设!部,门,办理备案手续
历史!违建当事人或—者管:理人委托建》筑物的设计》、施工单位或—。者消防技术服务机构!按照历史违建消防】技术规范就现状【进行消防安全—。评价的取《得消防安全合格【意见后?报消:防监管部门》验收或者备案—消防:监管部门应》当予以验《收或者备案
第二】十,九,条 :符合本办法第二十五!条、第二十》六条:情形:的历史违建已办【理房屋?安全鉴?定、:消防验收或者备案手!续或者已取得房屋】安全和消防安—全的有效证》明并:且已按照本》办法:。规定提交相应承诺书!的区规划土地—。监,察,机构依法出具—罚款缴纳通知书区】查违办应当在—1,0个工作《日,内核发地价缴纳【通知书
第三—十条 罚款、—。地价缴纳《后,历史:违建当事人》。或者管理人可以【持缴费凭证到区【。查违办申《请办:理深圳市农村城【市化历史《遗留违法建筑处理证!明书(以下简称【处理证明书)
【符合:。下列条件的区查违办!应当自历《史违建当事》人或:者,管理人提交前款规定!。资料之?日起5个工作日【内出具处理证—。明书
?(,一)已缴纳罚—款本办法规定—不予或?免于罚款的情形【除,外;
?。(二)已缴纳地价本!办法:规定免?缴,地价的情形除—外;
(三》)已取得经建设部门!备案的房《屋,安全鉴定报告等相关!有效证明文件;
(!四)已?取,得,消防验收或者备【案凭:。证等相关有效证明】文件:;
:(,五,)未受?地,质灾害影响或—者已采取有效防【治措:施
处理证明—书,的,格式:和内容由市》查违办?统一:。规定
罚款、地【。价等费用《按照规定缴》纳后规划土》。地审查部门应—当在:5个工作日内出【具宗地图
第三【十一条 历史违【建,。当事人、市、区政】府或者?其指:定机构可以持下列】材料向不动产登记机!构,申请办理国有建设】用地使用权及房屋】所有权首次登记
】(一:)申请书;》
(二)身份证明】;
(?三):处理:。证明书;
(—四)宗?。地图;
(五)测量!。。报,告
第三十二—条 :历史违建经处—理,确认为非《商品性质房地产的不!得改变用途》不得抵?押、转让、互换、赠!与
第三十》三,条 历史违建当事】人或者管理人可【以委托城市更新单】元计划?申报主体向街—道办:事处提?出简:易处理申请
历史】违建通过街道办事】处初审后由街道办】事处将初审材料【移送:区查违办经审查【符合初?审,。要求和?本办法第二十—四条:。第一款第(一)项】规,定的区查违》办应当设立卷—宗并:在收到承诺书后5个!工作日?内向区城市更新职】能部门?发出深圳市农村城】市化历史遗留—违法:建筑:简易处?理征询意见》函,
拟申?报城市更新单元【计划并且权属清【晰的合法土》地达到一定比例【的,由区城?市更新职能部门【受理计划申》报并核发《深圳市农《村,城市化历史遗留【违法建筑《简易处理意见书并答!复区:查违办?。。
区查违办》收到:同意简易处理—的答复后《核发:深圳市农村城市化历!史遗留?违法建筑简》易处理通知书(以下!简称:简易处理《。通知书)《计划申报主体及时】。提交给区城市更【新职能部门用—于城市更新单元计】划申报后续手—续办理?
区查违办应—当在城市更新项目】实施主体确认后土】。地使用权出让合【同签订前将》简易:处,理通知书转至区规】划土地监察机构和】规划土?地审查部门由上述部!门,分别测?算罚款和地价
第三!十四条 已取得本】办法第三十三条【规定:简易处理通》知书的历史》违建及?其用地在其所—在的城?市更新单元》实,施拆除重《建时视为权属清晰的!合法:建筑物及土地涉【及缴纳的罚款和【地价应?当在城?市更新项目实施【主体签订土地使【用权出?让合同前缴清—城市更新《单元计划未》经批准的或者—经批准的城市—更新单元拆除范【围不:包括已经简易处【理,的历史违建的简易】处理通知《书自动失效
已取】。得简易处理通知书】的,。历史违?建也可?。以按照本办法相关规!。定进行处理》确认:
土地整备(含房屋!征收、?土地使用权》收回)活动涉及历史!违建的可《。以参照本条》。进,行简易处《理
第三十五条 历!史违:建当事人《或,者管理人可以—向政府申请收购或】者统筹使用其历史】违,建
根据房屋实际】状况:政府可以收购—或者统筹历史—违建用作产》业配套用房和创新型!产业用?房等按照有》关规定进行收购【后区查违办可以将历!史违建直接处理确认!给市、区政府—或者其指定机构具】体实施?办,法,由区政府会同—相关主?管,部门制定
【第四章 罚款和地】价
第三十六—条 公配类》历史违建处理确认】至原农?村集体经《。济组织或者其—继受单位、市、【区政府或者其指定】机构的不予罚款【、免缴地《价确:认为非商品性质【房,地产不?扣减非农建设—用地:指标处理确认至【其他主体的按—照商业、办》公类历史违建缴纳】罚款和?地价后确认为—。非商品性质》房地产
第三—十七条 生产—经,营性:历史违建《按照:下列规定缴纳罚【。款、地?价后:确认为非商品—性质房地产
(【一)对?原,农村集体经济组织】或者其继受单位【按照建筑面积每【平方米罚款10元】位,于原农村《非农建设《。用地:红线内的免缴地价】位于原农村》非农建?设用地红线外—的按照公告》基,准地价的25%缴纳!地价:;
(二)对原村】民、其他企业单位】或者非原村民按照】建筑面积每平方【米罚款3《0元按照公》告基准地价》的50?%缴纳地《价
商业、办公【类,历史违建《按照下列规定缴纳】罚款、地价后—确认为非商品性质】房地产
(一)对原!农村集体经》济组织或者其继【受单位按照建筑面】。积每平方《米罚款1《0元位于原》。农村非农建设—用地红线《内的:免缴地价位于原【农,村非农建设用—地红:线外的按照公告基准!地价的?25%缴纳地价;
!(二)对原村民【、其他企业单位或者!非原村民按》照建筑?面积每?平方:米罚:款30元《按照公告基准—地价缴纳地价
【第三十?八条 申报》时尚未?竣,工的历史违建—按照决?。定施行时的状态【封顶后?依照本办法处理;擅!自续建、加建的整】栋建筑物《均不:予处理确认
第【三,。十九:条 历史违建位于】原农:村非农建设用地红】线外的按照》下列:规,定办理
(一)可以!调整至原农村非农】建设用地红线内或者!扣减非农《建,设用地、《征地返还用地—指标的按照位于原】农村非农建设用地红!线内的标准缴纳【地价;
(二)不】能调整或者未扣【。。减,。非农建设用地、征】地返还用地》指标的但属》于占用未完》善征转地《手,续的用?地的应当完善征【转地手续后按照【本,办法相?关规定缴纳地价政府!不再支付《征转:地补偿款
历史违】建,占,地跨越原《农村非农《建设:用地红线的按照【红线内外各自占地】面积分别计算应缴】纳地:价
历史违建按【。照本办法以扣减征】地返还用地指—标方式处《理的征地返还用地折!算,的比例按照我市有关!规,定执行
第四十【条 符合《下列:。条件的历史违—建可以直接申请【为商品性质房地【产也可以在》国有:建设用地使用—。权,及房屋所有权—首次登记《办理为非商品—性质房地产后按照本!市有关规定申—请转为商品性—质
(一)原—农村集体经济—组织或者其继受单】位所建?产业类历史违建位于!原农村非农建设【用地:红线内或者以非农】建设用?地、:征地返还用地—指标:扣减处理的按照【。申请办?理为商品性质时的】市政府有关非—农建设用地和征地】返还用地土》。地使用权《交易的有关规定【补缴地价;
—(二)本款第(【一)项情形》之,外的生产经营性历】史,。违建按照申请—办,理为商品性质时【市场评估地价的【50%?补缴地价;》商业、?办公:类历史?违建按照《申请办理为》商品性质时的市场】评估地价补缴地价】
第《五章 拆《除或者没收
第四】十一条 本办法施行!前产业类和公配类历!史违建当事人或者管!理人未按规定向【历史违建所在辖区】街道办事处申报【的由街道办事处在】建筑物?显著位置、》所,在社区主要公共场所!以及市、区政府网站!公,告3个月
公告期】满前获得历史违【建当事人或者管理】。人联系地址、联【系方式的还应—当,在公告的同时书面】通知历史违》建当事人《或者管理《人
第四十二条 公!告内容主要包—括
:(一)?。历史:违建的具体位—置;:
(:二)补充申报的截】止时间;
》(三:)未补充申报的法】律后果?
公:告期间任何单位和个!人不得?污损、撕《毁,或,者采取其他方—式破坏?。街道办事处》的书面公告
第【四十三条 历史【违建当事人或者管】理,人在公告期满后【仍不申?报的依法予以拆除或!者没收?
第四十《四条 历史》违建当事人根据本】市征:地返还用《地的有关《规定:以征地?返还用地指》标置换的不属—于决定第九条、【第十条?所称:“非法占《用已完成征转地补偿!手续的国有土—地”缴纳《地价标准按照—本办法有关原农【村非农建《设用地?红线内?的标准执行
第四】十五条 历》史违建拆除》和没收程序按照【深圳经济特区—规划土?地监察条《例的相关规》定执行
《第四十六条 具有】本办法第二十三条】第一:款第(二)项至第】(七)?项规定情形》。之一的历《史违建建设行为发生!在土:地用途依法确定前】的依法拆除》。时参照可以处—理确认的历史违【建的:征收补?偿标准给予货币【补,偿
前款规定—。的历史违建》依法拆除或》没收后占地属未完善!征,转地手续的完—善手:续后纳入国有—土地管理
第—四十七条 基本农】田、一级水源保护区!、禁止建设区依照】。法,定程序批准生效之】日为土地《。用途依法确》定的时间
高—速,路、快?速路:、主干路、广场、】城市:公园绿地、》高压走廊、原水【管渠蓝线、橙线等】规划用途确定时间由!规划土地审查部【门认定
》
第:六章 法律责—任
:第四十八条 历史】违建当事《人提供?虚假材?料或:者利用隐瞒、欺【骗手段获得历—史违:建处理?确认未发生房地产】。转移:、抵押等涉及不动产!权利处分登》记行为的由区查违】办撤销处理证明【书并:书,面告知登记机构【。。区规:划土地监察机构对】历史违建当事人【处以国?有建设用《地使用权《及房屋所有权首次】登记所?缴纳罚款和地价总额!。20%的罚》款已收?取的罚款、》地价:不予退还登记机【构依法撤销》国,有建设用地使用权】及房屋所有权首次】登记;已经发生房地!产转移、抵押等涉】。及不动?产权利处分登记【行为的由区规划土地!监察机构对违—法,当事人处以原国有建!设,用地使用《权及房屋《所有权首《次登记所缴》纳罚:款和地价总》额200%》的罚款已收取—的罚款、地价不予退!还;涉嫌犯罪的【移送:司法机关依法处理】
第四十九条 历史!违建当事《人或者管理人阻【碍执法人员》执行公务的由公安机!关依照?中华人?民,共和:国,治安:管理处罚法的规定予!以,处,罚采:取暴力、《威胁等方式阻碍执法!涉嫌犯?罪的移送司法机【关依:法处理
第五十条】 ,违反本办《法第十三条规—。定擅自出租、进【行经营?性活动的由房—屋租:赁、市场监管等部门!依,职,权责令历史》。违建当事人或者管】理人停止违》法行为并限期—整改:拒不整改的对个人处!以10?00元罚款对法人】或者其他组织处以】100000元罚款!并将监?管,信息纳入我》市公共?。信用信?。息管理系统
—对存在重大安—全隐患的历史违建由!。。负有安全生产监管】职责的部门依照中华!。人民共和《国,。安全生产法的—有关规定责令停产停!业;被?处罚对象拒不执行的!可,以依法?通,知供电?单位停止供电—;涉嫌犯罪的移送】司法机关依法处【理
消?防监管部《门对存?。在严:。重威胁公《共安全火《灾隐患的《历史:违建依?照,深圳:经济特区消》防,条例的规定》。。作出临时查封—决定临时查》封逾期未消除火【灾隐患的责令停产】停业或?者停:止使用
第五十一】条 历史违》建当事人《。或者:管理:人有下列情形之【一的由街道综—合执:法机构责令限期改正!逾期:不改正的《对个人处以1—000元罚款对法人!或者其他组》织处以50000】元罚款;情节—严重的可以依照中华!人民共和国安全【生产法的有关规【定责:令停产停业;涉【。嫌犯罪?。的移送司法机关【。依法处?。理
:(一)故意遮挡、覆!盖或者污损》安,全,警,示标识的;
—(二)擅自更—改安全警《示标:识,内容的;
》(三)擅自制—作、拆除、移动安全!警示标?识的;?
(四)不按—规定位置或者阻止】。在规定位《置安装安全警示【标识的;
!(五)有其他人为】。损坏安全警》示标识行为的
第五!。十二条 在》。处理历史违建过程中!确需对依法》应当:拆除、没《收或者具有》严重安全隐患的历史!违建实施停水、停电!、停气的由区—查违办?或者街道办》事处将历史违建的】具体名称、地址以及!停止:供,应点等信息书面【通知供水、供—电、:供气单位;》需恢复供应时应当】书面通知各供应【单位
供水、供电、!供气单?位停止向历史违建】。供水、供电、供气】后历史?违建当?事,人违法私拉》乱接的由水、—电,。、,气主管部门》依据相关《法律、法规责令【停止违法行为并对私!。拉,乱接的双方当事人进!行处理?相关法律、法规【未规定?罚款的?由水:、电、气主》管部门对《个人处以100【。0元罚款《对法人?或者其?他组:织处以5000【0,元罚款
第》五十三条 相—关,行政管理部》门及:其工作人员》在历史违建处理【。工作中出现违法【行为的?由上级主管部门【或者监察机关依【法追究责任;—涉嫌犯罪的移—。送司法机关依—法,处理
《
第七章 附 】则
第?五十:。四条 经《区政府批准复工【的建筑?物按照批准用地面】积、功能和》建,筑,面积建?设且历史违建当事】人自愿的可以参照】本办法?处理免予《罚款;不按照批准】。用地、功能或者【建筑面积建》设的依照本办法处】理
第五《十五条 决》定施行前历史—违建通过人民—。法院强制执》行程序转让的产【业类、公配类历史】。。违建买受人应当【持,相关执行文书、拍】卖等买受《成交文书《、买受人身份证明文!件、建筑物》用,地测点报《告,或者规划《。国土部门认可—的其他测绘报告等材!料向街?道办事处《申请处理;本办法施!行前买受《人已:按照本市有关规【定向街道办事处申报!的买受人补交建筑物!用地测点报告—或者规划国土—部门认可《的其他测绘报告【后由街道办》事处直接《移送区查《违办:
区查违办及—。相关行政《。主管部门《应,当按照下列规定对前!款规定建《筑物进行处理
(】一)除依法》拆除或?者没收的以外免予】罚款;?
(二)《买受人不《再提交?原农村集体经济组织!或者其继受单位【出具:的理清经济》利益关系、》征转:地关系的承》诺书:。;
(三)买受人】按照拍卖等》买受:成交文书订立时的市!场评估地价标—准缴纳地《。价;
(四)符【合,本办法第三》十条第?二款第二项》、第三项和第—四项规定《条件:的核发处《理证明书并》确认为商品》性质房地产;
【(五)整《。栋建筑部分属—于,前款:。规定建筑部分属于】其他情形的历史【违建:的依照相关规定分】别进行处理符—合处理?确认条件《的,依法办理国有建设用!地使用权及房—屋所有权首次—登记
第五十六【条 历史《违建:。当事:人,或,者管理人拒绝签收】。行政处理文书的或】者行:政处理?文书无法直接送达的!区,。查违办应当在—历史违建显著位置】、所在社区及市、】区政府网站公告30!日,;公告?期满视为已经送达
!第五十七条 199!9年3月5日之前】所建的历史违建【符合深圳经济特区】处理历史遗留生产经!营性违法《建,筑若干规定(以下简!称若干?规定)处理条—件的按照下列规定】进行处理
》(一)已按照—。若干规?定进行申报但—尚,未处理的参照若干规!定罚款、《地价:标,准及:本办法规定》程序进行《处理:;
(二)已按【照若干规定进—行申报且已进—入若干规定》处理程?序、但尚未处理完毕!的仍按照《若干规?定处理标准及规定】程序进行后》续处理?;
(?三)已取《得若:干规定缴费通—知书且历史违建【。现状未发生》变化历史违建—当事人自《本办法施《行后1年《。内未补?缴地:价的地价按照公【。告基准地价重新【。测算;已取得若干】规定缴费通知—书但:历史违?建现状已经》发,生变化且符合决定】第二条规《定的历?。史违建当事人—应当按照《本办:法进行处理
第五】十八条 产》。业类:和公配类之外—的历史违建应当【参照本办法实施【安全纳管同》。时可以参照本办【法开展补申报工作
!第五十九条 除第四!十条外本办法规定】的公:告基准地价按—照深圳?市20?06年通告》的公告基准地价标准!执行
第六十—条 :本办法自2018年!10月10日起施】。。行2013年12月!。30日发布的〈【深圳市?人民代表大会—常务委员《。会关于农村城市化历!史,遗留违法建》筑的处理《决定〉?试点实施办法(市政!。府令:第261号)同时废!止
附表
》历史遗留违法建【筑处理确认的罚款、!地价标?准
?
—
违法建筑类】型
:。。
罚《款
地—价
【。
非商品性质
缴纳!地价
—商品性质
补缴地价!
:
公共【
配套类
【
原农村集体经济组!织,或者其?继受:单位、市、区政府】及其指定机构
!
不予罚款
【
免缴地价
【
,。
不予《转为商品《性质
—
原村民、【其他企业或非原【村,民
同商业】办公类
—
同商业办公类【
:
,
生》产
经?营性
—。原农村?集体:经,济组织或者其—继受单位
【
10元《
位于—非农建?设用地红线》内的免缴地价;位于!红线外?的缴纳公《告基准地价的2【5%
《
位?于原农村非农建设用!地,红,。线内或者以非—农建设用地、征地返!。还用地指标扣减处理!的按:照申请办理为商【品性质时的市政府】有关:非农建设用》地和征地《返还用地土地—使用权交《易的有关规定补缴】地价;除此之外【的,按照申请办》理为商品性质时【的市场评估》地,价的5?0%补缴地价—
【原,村,民、其他企业或非】原村民?
30元【。
,
公《告基:准地价的50%
!
按照《申请:。。办理为?商品:性质时的市场评估】地价的50%补缴地!价
商!业,
,办公类
原】农村集体经济组织或!者其继受单》位
》10元
【位于非农建》设用地红线内的免缴!地价;位于》红线外?。的缴纳公告基准【地价的2《5%
位于】原农村非农建设用】地红线内或者以非】农,建设用地、征地返】还用地指标扣减处理!的按照申请办理【。为,商品:性质时的市政—。府有关非农》建设用地和征—地,返还:用地土地《使用权交易的—有,关规定?补缴地价《;除此之外的—按照:申,请办理?为商品性质时的市】。场评估地《价标:准补缴地价
】
原村民、】其他企业或非原村民!
30—元
公告基】准,地价:
《。。按照申请办理为商品!性,。。质时的市场评—估地:价标准补《缴地价
!。备注1.《本表罚款和地—。价标准均指建—筑面积每平方米;】
2.?本表所称补缴地价包!括两:种情形一是》直接办理商品—性质时所需缴纳的】。相关地价;二是非商!品性:质房地产在转为【商品:性质时?按照第一种情形【缴纳的?地价扣除直接办【理非商品性》质时缴纳地价的差】额部分?