深圳市人《民政府关于农村城】市化历史遗留产业】类和公共配套类违】法建筑的处》理办法
第一—章, 总 则
第—一条 为《了保障城市》规划实施拓》展产:。业发展空间完善城】市公:共配套根据深圳市人!民代表?大会常务委员会关】于农:村城市化《历史遗留违法建筑的!处,理决定?(以:下简称决定》)制定本办法—
第二条 》本办法适《用于农村城市化历】史遗留产业类违【法建筑(以下—简称产业类历史违建!)和农?村城市化历史—遗留公共配套类【违法:建筑:(以下?简称公配类历史违建!)的安全《纳管、?处理确认、依法【拆除:或,者没收
本》办法:所称产业类历史【违建包括生产经营】性和商业、办公类历!史违建?生产经营《性历史违建是指厂房!、仓库等实》际,用于工业《生产或?者货物储藏》等用途的建筑—物及生?活配套设施商业、】办,公类历史违建—是指实际用于商业】批发与零售、商【业性办公、服务(】含餐饮、娱乐—)、旅馆、商业性】文教体卫《。。等营利性用途—。的建筑物及生活配套!设施
本办法所称】。公,配类历史违建是指实!际用:于非商业性文教【体卫、?行政办公及社区服务!等非营利性用途【的建筑物《及生活配《套设施?
第三条 市—查违办?负,责,历史违建《处理工作的统—筹、协调和指—。。导规范?处理程序、操作【流程统一格式文书】完善历史违》建处:理系统
第四条 】区政府?(含新?区管理机构下同【)负责统筹辖区内】历史违建的处理【组织开展《。辖区历史违建安【全,纳管、?规划土?地审查?、基本生态控制线内!历史违建核查、原农!村集体经济组织或者!其继受?单,位认定等《相关工作《规划:土地:审查部门由各—区自:行确定区政府—应当保?障处理工作的组织领!导、机构人员以及工!作经费各区可以结合!辖区实际就》历史:违建处?理工作制《定实施细则实施细则!应当报市查违办备】案
街道办事处(含!新区设立的办—。事处下同)负—责历史违建初—审实施历史违建安】全纳管开展宣—传工作社区工—。作站负责配合街道】。办事处?开展历史违建处【。。理相关工作
区查违!办负责组织》开展历史《。。违建分类审》查及简易处理—。。核发处理《文书区规划土地【监察机构《负,责,依法对历史违建实】施行政处罚
第五条! 规划国土部门负责!组织制?。。定历史?违建规?划土地审查》操作指引指导、【监督历史违》建的测量、》地质灾害安》全隐患排查与—治理、?规划土地审查—。和基:本生态控制线内历史!违建核查
第六条】 建设部门负—责组织制定历史【违建房屋结构安全隐!患排查?、检测鉴定及委托等!相关程?序规:则对房屋结》构安全隐患排查和检!测,鉴定活动进行指导】、监督通《过招标等公》开方式建《立,历史违建房屋安全鉴!。。定机构目录并对【。房屋安全鉴定合【格报告进行》备案
第七条 消防!监管部门负责—组织制定消》防安全隐《患排查技术规范、消!。防安全评价技术【规范和消《防监督管《理办法办理》历史违建消》防验:收或者备案》。。手续并实施消—防监管?加强对消防技术【服务机构的监督【管理
第八条 【发展改革《、财政?、经贸信息、科技】。。创,新、市场《监管、人《居环境、交》通、卫生、教育、公!安、监察《、民政、司法、劳动!。。、文化、水务、【城管:、安监、房屋租【赁、侨务《、银监?等相:关职能部门以及供】水、供电、》供气等单位按照【各自职?责参与历史违建的处!理工:作
第九条 原农村!。集体经济组织或者】其继受?单位应当积极配【。合历:史违建安全纳管、处!理,确认、依法》拆除或者没收等【工作积极《主动申请《处理带动和鼓励其】他历史违建当—事人:或者管理人接受处】理
第》。二章 安全》纳管:
第十条 》区政府?负责组织开展辖【区产业类和公共配套!类历史违建的安全】纳管符?合安全纳管》要求的方可临时使用!
安全纳管是指为】消除安全隐患—改善生产和》生,活环境对历史违【建,的房屋?结构、消防》、地:质灾:害等进行《排查、整改和—。日常监管的活动
】第,十一条 区》政府:负责组织开展历史违!建的房屋《结构、消防》、地质灾害等—安全隐患排查—并以:栋为:单位建?。立排查?档案
房屋结构【、,消防、地《质灾害等安全隐患】排查可以委托—第三方机构开展【。委托:方式由区政府依法自!行确:定
:第十二条 经排【查存在房屋结—构、:消防安全隐患—的区政府应当—责令:历史违建当》事人限期整改整改涉!及,房屋安全鉴定—、,消防:安全评价的按—照本办法第二十八】条规定执行
规划国!土部门应当根据地质!灾害防?治,规划及时《将地:质灾害易发区图件】印发各区政府区【政府负责对位于地】质灾害易发》区内的历《史违建进行隐患【排查并组《织采取有效防治措】施地质灾害排查或】。者调查机构》应当:具备:地质灾害危险性评估!、地:质灾害治理工程【勘查:、设计、施工或者监!。理资质
本条第一款!、第二款中属于【决定第?九条第一款第(一】)项规定情形—的应当依法予—以拆除
第十三条】 房屋无法满足安】全使用要求的不得出!租、进行经营—性活动街道办事处】应当在其显著—位,置悬挂安《。全警示标《识住房建设、消防监!管、市场监管、房】屋租赁、安全生【产,以及其他负有安全】监管职责的部门予】以重点监管
—第,十,四,条 市规划国土、】建设、消防监管部门!分别负责建立—历史违建地质—灾,害、房屋结构—、消防?安,全排查和整》改信息管《理系统并《与历史违建处理系统!进,行对接各区应当将排!查、整改、房—屋安全鉴定或者消防!安全评价《情况:。录入相?关信息管《理系统并动态更新】
第:十五条 历》史违:建安全隐患排查及】其公共配套》设施整改所需经费】纳,。。入财:政预算予以保—障
历史违》建安全纳管情况【应当纳入查处违法】用,地和违?法建筑工《作,共同责?任考核内容
第!三章 审查程序
第!十六条 历》。。史违建当事人或【者管理人应当持【身份证明等》相关资料文件向辖区!街道办?事处申请《。处理
历史违建管】理人是受历史—。违建当事人书面【委,托的历?史违建?。管理主体
》第十七条 历史违建!当事人应《当与历史《违,建所:在原农村集》体,经济组织或者其【继受单位共同出【具,承诺书承诺同意【征地或者转地并且】。不再需要《政府支付征转地补偿!款、与历史违—建有关的经》济,。利益关系已自行【理清:、,自行承担相关法【律责任等并》向,街道办事处提供
】区政府可以就承诺书!的出具制定操作【。。办法
第十八条 街!道,办,事处负责历史违【建处理的初审包括建!设时间核《。查、历史违建当事】人身份确认、权属】调查:和分宗定界、—建筑物现状用途核】实对:于地:质灾害未消除或【者未:采取有效防治措施】以,及,占,用河道堤防的—历,史违:建不:予通过?初审
街道办事处】在进行初审工作【时相关主管部门及】其所在辖区的分支机!构应当?予以配合、》协助和?支持水务部门—应当根据河道—管,理的规定将河—道堤防的图件印【发各:区政府
第》十九条 《街道办事处》应当主动开展—历史违?建建设时间核查可】以,结合地形《图、航拍资料、卫】星资料、《房屋编码信息、历】史违建所属社区工作!。站和原农村集体经】济组织或者其—继受单位证明等情况!综合确定《有航拍资料、卫星】资料的应当以航拍】资料、卫星资料作】为历史违《建,建设时间核查的【主要:依据
第二十条 】街道办事《处应当组织测—量机:构,现场测量填》。写,权属调查及》分宗定界表》由历史违建当—事人签字认可—并经原农村》集体经济组织或者其!继受单位盖章及负】责人签字《确,认测量机构由街道】办事处通过招标等公!开方:。。式委托?测量费用从历史【违建处理经费中【列支
街道办—事处:应当在?收到测量机构出【具的测量报告、房】屋面积查丈报告及】相关电?子数据后5个工【作日内?将权属调查及分宗】定界表在历史违建】所,在社区公示10日】;公:示期间?有异议的《应以书面形式提【出街道办《事处暂停《处理:;公示期满无异议或!者异议经《妥善处理的》街道办事处应当将相!关处理材《料移送区查违办【
本办法施》行前:街道办事《处已:按照本市相关规【定,对申请资料进行核查!、公示历史》违建当事人》身份、?权属调查和分—宗定界、《建筑物现状用—途均已明确的不【再进:行初审;有不明确的!应,。当补充核查后公示1!0日:方可按?照本条第二款—规定办理
第—二十一条 区查违】办收到?街道办事处移—送的材料后经审查】材料不齐全》的应当在3个工作】日,内一次性告知街【道办事处《需要:补,充的:。材料:并,。将相关资料退—回,街道办?事处;经审查材【料齐全的应当设立卷!宗并在10个工【作日内?按照下列规定完【成全部审查工作【:
(一)对不属于!产业类、公配类历史!违建:处理范围《的书面答复历史违建!当事:人并说明《理由;
(二)属于!产业类、公配—类历史违建处—理范围的向辖区规】划,土地审?查部门发《出征询处理意—见函
?第二十二条 —决定:第,九条第一款》第(一)项》规定:的“存在严重安【。全隐患”包括下列情!形
(?一,)位于山体崩塌、滑!坡、泥石流、地面塌!陷、地裂缝、—。地面沉降等与地质作!用有关的灾害危险】。区;
(二)—房屋安全不符合结】构安全和抗震设防】标准:、规范;《。
(三)不符—合历:史违建消《防安全技术规—范;:
(四)有其他严重!安全隐?患的
第二十三【条 规划土地—审查部?门应当?在收到征询》处,理,意见:函之日起15—个工:作日:内出具规划》土地审查意见—书,规划土地《。审查主要核查历史违!建是否存在》下列情形
(一)】非法:占用:已完成征转地补偿】手续的国有土地【;
(二)》占用基?本农田;
(三【),占用一级水源保护】区用:地;
(四)占【。用规划高速路、【。快速路、主干路、广!场、城?市公园?绿地、高压》走廊及?现状市、区》级公共设施等用地】;
(五)压占【原水管渠蓝线;
】(六)不符合橙线管!理要求;
(—七)位于土地—利用总体规划规【定的禁止建设区【内
不存在前款规定!情形:的,规划土地《。审查部?门按照街道办—事,处核查的用途予以】规划现状确认
第】二十四条 规划土】地审查部门予以规划!现状确认的应当【。在规:划土地审查意见书中!载明下列内容
(一!),建筑物的《用地范围《、建筑覆盖率以【及土地使用年限【。建筑覆盖《率原则上按照—。。公配类历史》违建5?0%以上,产业类历!史,违建60%以上确】定土地使用年—限自2009年6月!2日:起算按照法定—最,高使:。用年限确《定;
(《二)历史违建处理】确认应当补》缴的地价《;
(三)涉及【占用农?用地、未利用地【的载明处理确认须】先行补办《农用地、未利用地转!用手续;涉及占用基!本生态控《制,线的:。予,以,注明;
(四—)其他相关内容
】规划土地审查部门不!予规划?。现状确认的应当【在规划土地审查意】见书中载明规—划土地审查结果和土!地用途?、规划用途依法【确定的时间等内【容
第二十五—条 规划土地审查】意见书予以规—划,。。现状确认的历史违建!不,涉及占用基本—生态控制线、或【者涉及?占用:基,本,生态控制《线但建设时间在20!05年11月1【日前或者因基本【生态控?制线局部调整被调入!。线内的区《查违办应《当在5个《工,作,日内书?。面告知历史违—建当事人或者管理】人办理房屋安全鉴】定、消防验收或者备!。。案手续历史违建【已,取得房?屋安全?。和,消,。防安全的有》效证明的无需重复办!理
第二十》六条 规划土—地,审查意见书予以规划!现状确?认的历史违建涉及占!用基本生态控制线的!建,。设时间在2005】年11月1日后【的,除第二?十五:。条规定的局部调整情!形外区查违办—应当在5个工作日】内向发展《改革、经贸信息【、人居环境、水务】、城管?等主:管,部门发?出征:询意见函;各—主管部门《应当根据基本—生,态线管理的有关【。规定及相关法律、法!规在5个《工作日内出具处理】意见;区《查违办根据各部门意!见予以留《用的应当在5—个工作日内书面【告知历史违建当事】人或者管理人—办理房屋安全鉴定、!消,防验收?或者备案手续—
第二十七条 【规,划土:地,审查意见书》不予:规划现状确》认的历史违建或【。者涉:及占用?。基本生态控》。制线、?区查违办根》据各部门《意见不予留用的历】。史违建区规划—土地:监察机构应当依法实!施行政?处罚
第二》十八条 历史违建当!事人:或者:管理人在建设部【门确定的房屋安全鉴!定,机构名录《。中委托房屋安全【鉴定机构进行鉴【定的凭房屋》安全鉴定《机,构出具的房》屋安全鉴定合—格报告到《建设部门《办,理备案?手续
历史违—。建当事人或者管理人!委托建筑物的设计】、施工单位》或者消防《技术服?务机:。构,按照历史违建消【防技术?规范就现状进行【消防安全评价的【取得消防安全合【格,意见:。后报消防监管部门】验收或者备案消防】监管部门应当予以验!收或者备案
第二】十九条? 符:合本办法第二十五】条、第二十》六条情形的历史违】建已办?理房屋安全鉴定、】消,防验收或者》备,案,手续或者已》取得房屋安全—和消防安全》的有效证明并且已按!照本办?法规定提交相应【承诺:书的区规划》土地监察机构依法出!具罚款?缴纳通知书区查违办!。应当在?10个工作日内【核发地价缴纳—通知书
《第三十条《 罚款?、地价缴《纳后历史违建—当事人?或者管理《人可以持缴费凭证】到区查违办申请【办理深圳市农村【城市化历史遗留违法!。建筑处理证明—书(以下简称处理证!明书)?
符合下列条件的区!查违办应当》自历史违建》当事:人或:者,管,理,人提交前款规定资料!之日起?5个工作日》内出具?处理证明书
(一)!已缴纳罚《款本办?法规:定不予或免》于罚款的情形除【外,;
(二)已缴纳地!价本办法《规定免缴地价的情】形,除外;
(》三)已取得经建设】部,门备案的房屋安全】鉴定报告等相关【有效:证明文?件;
(四)—已取得消防验—收或者备案》凭证等相关有—效证明?文件;
《(五)未《受,地质灾害影》响或者已采》取有:效防治?措施
处《理,证,明书的格式和内容由!市查违办《统一规?定
罚款《、地价等《费用按照《规定:缴纳后规《。划土地审查部门应当!。在5个工《。作日内出《具,宗地图?
第三十《一条 历史违建当】事人、市、》区政府或者其—指定机构可以持下】列材料向不动产【登记机?构,申请办理国有建设用!地使用权及房屋【所有权?首次:登记
(一》)申请书;
(【。二)身?份证明;
(三)处!理证明?书;
(四)宗地】图;
(五)—测量报告《
第三?十二条 历史违建】经处理确认为非商品!性质房地《产的:不得改变用》途不得抵押、转【让、互?。换、赠与《
第三十三条 【历史违建《当事:人或者管理人可【以委托城市》更新单元计划申报主!体向街道办》事处提?出简:易,处理:申请
历《史违建通过街—。道办事处初审后由街!道办事处将初审材料!移送:区查违办经审查符】合初审要求和本【办法第二《十四条第一款—第(一)项规—定的区查违》办应当设立卷宗并】。在收到承诺书后5个!工作日内向》区,城市更新职能—部门:发出深圳市农—村城市化历史遗【留违法建筑简易处理!征询:意见函
拟申—报城市更新单元计】划并:且权属清晰的合法土!地达到一定》比例的由《区城市?。更新职能部》门受理计《划,申报并核发深圳市】农,村城市化历史遗留】违法建筑简》易处:理意:见书并答复区查违】办
区查违》办收到同意》简易处理的答复后】。核发深圳市农村城】市化历?史遗留违法建筑【简易处理通》知书(?以下简?称简易处理通知【。书)计划申》报主体及《时提交给区》城市更?新职能?部,门用于城市更—新单元?计划:申报后?。续手续办理
—。。区查违办应当在【城,市更新项目实施【主体确认后土地【使用权出让合—同签订?前将简易处理通知书!转至区规划土地【监察:机构和规《划土地审《查部门由上》述部门分别测算罚款!和地价
第三十四】条 :。。已取得本办法第三十!三条规?定简易处理》通知书的历史违建及!其用地在其所—在的城?市更新单元实施拆】除重建时视》为权属?清晰的合法建—筑物及土地涉及缴纳!的罚款和地价—应当:在城市更《新项:。目实施主体签订土】地使用权出让—合同前缴清》城市更新单元计【划未经批准的—或者经批准的城【市更新?。单元拆除范围不包】括已:经,简易处理的历史违建!的简易处理通知【书,自动失效
已取【。得简:易处:理,通知:书的历史《违,。建也可以按照本办】法相关规定进行处理!确认:
土:地整备(含房屋【征收、土地使用权收!。回)活动涉及历史违!建的可以参照本条进!行简:易处理
第》三,十,五条 历史违—建当:事人或者《管理:人可以向政府申请收!购或者统筹》。使用其历《史,违建
根据房屋实际!状况政府可以收【购或:者统筹历史违建用】作产业配套用房和】创新型?。产业用?房等按照有关规定进!行收购后区查—违办可以将历史【违建直接处理—确认给市、区—政府或者其指定机】构具体实《施办法由区》政府会同相》。关主管部门制定【
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,第四章 罚款—和地:。价
第三十》六条 ?公配类历史违建处理!确认至原农村集【体经济组织或者其】继受单?位、市、区政府或】。者其指定机》构的不予罚款—。、免缴地《。价确认为非商品性】。质房地产不扣减【非农建设用地指标处!理确认至其他—主体的?按照商业、办公类】历史违?建缴纳罚《。款和地价《。后确认为非商品【性质房?地产
第《三十七?条,。 生:产经营性《历,史违:建按照下列》规定缴纳《罚款:、地价后《确认为非商品—性质房地产
(【一)对原农村—集,体经济组织或者其继!受单位按照建筑面】积每平方米罚款10!元位于原《农村非农建设用【。。地红线?内的免缴《地价位?于原农村《非农建设用地—。红线外?的按照公告》基准地价的2—5,%缴纳地价;
(二!)对原村《民、其他企业单【位或者?非原村民按照—建筑面积每平方【米罚款30元按照公!告基准地价的50】%缴纳地价
—商业、办公》类历史?违建按照下列—规定:缴纳罚款、地价【。后确认为非商品【性质房?。地产
(一)—对,原农:村集体经济组—织或者其《继受单?位按照建筑面积每】平方米罚款》10元位于原农村非!。农建设用地》红,线,内的免缴地价位于】原农村非农》建设用?地红线外的按—照公告?基准地价的25%缴!纳地价;
(二【)对:原,村民、其他企业单位!或者非原村民—。按照建筑《面积每平方米罚【款30元按照—公告:基准地价缴》纳地价?
第三十八条 申】报时尚未竣工的【历史违?建按照决定施行时的!状态封顶后》依照本办法处理;】擅自:续建、加建的整栋建!筑物均?不予处理确》认,
第三十九条 【历史违建位于原农村!非农建?设用地红《线外的按《照下列规《。定办理
(一)可以!。调整至原农村—非农建设用地红线】内或者扣减非—农建设用地、征【地返还用地》指标:的按照位于》原农村非农》。建设用地红线—内,的标准?缴纳地?价;
(二)不【能调整或者未—扣减非农《建设用地、征地【返还用地指标的但属!。于占用未《完善征转《地手续的《用地的应当》完,善,征转地?。手续后?按照本办法相—关规定缴纳地价政府!不再:支付征转地补—偿款:
历史违建》占地跨越原农—。村,非农建设用》地红线的《按照红?线内:外各自占地面—积分别计算应缴纳地!价
历史违建按【照本办法《以扣减征地返还【用地指?标,方式处理的征—。地返还用地折—算的比例《。按照我市《有关规定执行—
第:四十条? 符合下《列条件的历》史,违建:可以:直接申请为商品性质!。房地产?也可以在国》。有建设用地使用权】。及房屋所有》权首:次,登记办理为》非商品性质房地【产,后按照本市有关【规定申请《转为商品性质
【(一)原农村集【体经济?组织或者其继受单位!所建产业类历史违】建位于原农村—非农建设用地—红线内?或者以非农建设用】地、征地返》还用地指标扣减【处理的按照申请办理!为商品?性质时的市政府【有关非农建设用【。地和:征,。地返还用地土—地使用权交易的有】关规定补《缴地价;
(二)】本款第(一)项【情形之外的》生,。产经营性历史违【建按照申《请办理为商品性质时!市场评?估地价?的50%补缴地价】;商业、办公类历】史违建按照申—请办理为商品—性质:时,的市场?评估地价补》缴地价?
第五章 【拆除或者没》收
第四十一条 本!办法:施行前产业类和公配!类历史违建当事【人或者管理人未按】规定向历史》违,建所:在辖区街道》办,。事处申报的》由街:道办事处在建筑物】显著位置、所—在社区主《要公共场所以及【市、区政府》网站公告3个月
】公告期满前获得历】史违建当事人或者】管理:人联系地《。址、联系方》式,。的还应当在公告【。的同时书面通知【历史违建《当事人?或,者管理人
第四十二!条 公告内容主要包!括
(一《)历史违建的—具体位置《;
:(,二)补?充申报的截止—时间;
(三)【未,补充申报的法律【后果:
公告?期间任何单位和【个人不得污损—、撕毁或者采取【其他方式破坏—街道办事处的书面公!告
第四《十三条 历史违建当!事人或者管理—人在公告期满后【仍不申报的依法【予以拆除或者没收】
,第四十四条 历【史违建当事》人根据本《市征:地返还用地的有关】规定以征地返—还用地指标置换【的不属于《决定第?九条、第十条所称“!非,法占用已完成征转】地补偿?手续的?国有土地”缴纳【地价标准按》照,本办法有《关原:农村:非农建?设用地红线内的【标准:执,行
第?。四十五条《 历史违建拆除和】没收:程序:按,照深圳经济特—区规划土地监察【条例:的相关规定》执行
第四十—六条 具有本办法第!二十三条《第一款第(二)项至!第(七)项》。规定情形之一的【。历史违建建设行【为发生在《土地用途依法确定前!的依法?拆除时参照可—以处理确认的历【史违建的《征收补偿《标准:给予货币补》偿
前款规定—的历史违建依法拆】除或没收后占地属未!完善:征转:地手续的完善手续】后纳入国有土地【管,理
第四十七条 】基本:。农田、一级水源保】护区、禁《止,。建设区依照法定程】序,批准生效之日—为土地用途依法【确定的时间》
高速路、快速【路,、主干路、》广场、城市公园【绿地、高《压走廊、原水—管渠蓝线《、橙线等规划—用途确定时间由规】划,土地审查部门认定】
第六章 【法律责任
第四十】八,。条 历史《违建当事人》提供虚?假材料或者利—用隐瞒、欺》骗,手段获?得,历史违建处》理确认未发生房地产!转移、抵押等涉及不!动产权利处分登记行!为的由区查违办【撤销处?理证明书并书面告】知登记机构区—规划土地监察机【构对历史违建当【事人处以国有建【设用地使用权及【房屋所有《权首次?登,记所缴纳罚款和【地价总额2》0%的罚《。款已收?取的罚款、地价【不予退?还登:记机构依法撤销国有!建设用?。地使用权及房—屋所:有权首次登记;【已经发生房地产转移!、,抵押等涉《及不动产《权利处分登记行为的!由区规划土地监察机!构对违法当事人处】以原国有《建设用地使用权【及房屋所有权—首次登?记所缴纳罚款和地价!总额20《。。0,%的罚款《已收取的罚款—。、地价?不予退还;》涉,。。嫌犯罪的移送司法机!关依法处《理,
第四十九条—。 历史违建当—事人或者管理人【阻碍执法人员—执行公务的由—公安机关依照中华】人民共和国治安管】理处罚法的》规定予?以处:罚采取暴《力、威?胁等方?式阻:碍执法涉嫌犯罪的】移送司法机关依法】处理
第五十—条 违?反本:办法第?十三:条规定擅自出租【、进行经营性活动】的由房?屋租赁、市》场监管等部门依职】权责:令历史违建当事人】或,者管理?人停止违法》行为并限期》整改拒不整改的【对,个人处以《。1000元罚款对】法人或者其他组【织处以?100000—元,罚款并将《监管信息纳入我市】公共:信用:信息管理系统
【。对存:在重:大,安全隐?患的历史违》建,由负有安全生产监】管职责的《部门:依照中华人民共【和国安?全,生产法的有关规【定责令停产停—业;被处罚对象拒不!执行的可《以依法通知供电单位!停止供电;涉嫌【犯罪的移送司法机】关依法处理
—消防:监管部门对存在严】重威胁公共安全【。火灾隐患的历史违建!。依照深圳经济—特,区消防条例的规定】作出临时查封决定临!时查封逾期未—消,除火灾隐患的责令】停产停业或者停止】使用
第五十一条 !历史违建当》事人或者管理人有下!列情形之一的由街道!综合执法机构责令限!期改正?逾期不改正的对个人!处以1000—元,罚款:对法人或《者其他组织》处以500》。00:元罚款;情节严重的!可以依照中华人民】共和国安《全生产?。法的有关规定责【令停产停《业;涉嫌犯》罪,的移送?司法机关依》法处理
(》一)故意遮挡—、覆盖或者》污损安?全,警,示标:识的;
(二)擅自!更改安全警示—标识内容《的;
(三》。)擅自制作、拆【除、移动《安全警示标识的【;
(四)》不按规定位置—或者阻止《在规定位置》安装安全《警示标识《的; —
(五)有其他人为!损坏安全警示标识】行,为,的
第五十二条 】在处理历史违建【。过程中确需》。对依法应当拆除【、没收或者》具有严?重安全隐患的历史】违建:。实施停水、停电、】停,气的:由区:查违办或者》街道办?事处将历史违建【的具体?名称、地址以及停】止供应点等信—息书面通知供水、】供电、?供气:单位;需恢复供应】。时应当书面》通知各供应单位
供!水,、供电、供气单位停!止向历史违建供【水、供电、供气【后历:史违建当事人违法私!拉乱接?的由水、电》、气主管部门依据相!关,法律、?法规责令停止违【法行为并《对私拉乱《接的双方当事—人进行处理》相关法律《、法规未规定罚【款的:由水:、,电、气主管部门对】个人:处,以100《0元罚?款对法人或》。者其他组《织处以50000】元罚款
第五—十三条 相关行政管!理,部门及其工》作人:员在历史违建处理工!作中出现违》法行为?的由上级主管—部门:或者监察机关依法追!究责任;涉嫌犯【罪的移送司法—机,关依法处《理
第七—章 附? :则,
第五十四条 经】区政府批准复工【。的建筑物按照批准】用地面?积、功能和建筑面】积建设?且历史违建当—事人自愿的》可以:参照本办法处理免】予罚款;《不按照?。批,准用地、《功能或者《建筑面积建》设的依照本办法处】理
:第五十五条 决【定施行前历史违建通!。。。过人:民法院?强,。制执行程序转让【的产业类、公配类】历史违建买受人应当!持相:关执行文书、拍卖】等买受成交文—。书、买受人身—份,证明文件、建筑物】用地测点报告或【者规划国土部门认】可的:其他测绘报告等材料!向,街道办事处申请【处理;本办法施行】前买受人已按—照本市有关规—定向街道《办事处申报的买【。。受人补交《。建筑物用《地测点报告或者规】划国土部门认—。可的其他测绘报【。告后由街《道,办事处直接》移送区查违办
区】查违办?及相关行政主管部门!应,当按照下《列规定对《前,款规定建筑物进行】处理:
(一)除依法【拆,除或者?没收的以《。外免予罚款;
(】二):买,受人不再提交—原农村集体经济【组织或者其继受【单位出?具的理清经济利【益关系、征转地【关系的承诺》书;:
(三?)买受人按照拍【卖等买?受成交文书订—立时的?市场评估地价标【准缴:纳地价;
(四【)符合本办法—第,三十条第二款第二】项、第三项和第四】项规定条件的—核发:处,理证明?书并确认为商品性】质房地产;
(【五)整?栋建:筑部分属于前款【。规定建筑部分属于】其他情形的历史【违建的依照相关【规定分别进行—处理符合《处理确认条件的【依法办理《国有:。建设用地使用—权及房?屋所有权首次登记
!。第五十六条 历【史违建当事人或【者,管理人拒绝签收行政!处理文书的或者行政!处理文书无法直接送!达的区查违》办应当在历史违【建显著位置、所在】。社区及?市、区政《府网站公《告30日;》公告期?满视为已《经送达
第五十七条! 19?99:年3月5日》之前所?建的历史违建符合深!圳经济特区》处理历史遗留生产经!营性违法建筑若【干规定?(以下简《称若干?规定)处《。理条:件的按照下》列规定进行处理【
,(一)已《按照若干规定—进行申报但尚未【处理的参照若干规】定罚款、《地价标?准,及本办?法规定程序进行处理!;
(二)已—按照若?干,。规定:。进行申报且已进【入,若干:。规定处?理程序、但尚未【处理完毕的仍按【照,若干:规,定处理标准》及规定程《序进:行后:续处理;
(三)】已取得若干规定缴】费通知书且历史违】建现状未发生变【化历:。史违建当事人—自本办法施行后【1,年内未补缴地价的】地价按照公告基准地!价重新?。测算;已取得若干规!定缴费通知书但历】史违建现状》已经发生变》化且符?合,决定:第二条规定的—历史违建当事人应当!按照本办法进行处理!
第五十《八条 ?产业类和《公配类之外的—历史违建《应当参照《本办法实施安—全纳管同时可以参】照本办法开展补申】报工作
第五十九条!。 ,除第四十条外本办】法规定的《公告基准《地价按照深圳市【2,006?。年通告的公告基准地!价标准?执,行
第六十条 本办!法自2018年【10月10日起施】行2:013年12月【30日发布》的〈:深圳市?人民代表大会常务委!员会关于农村—城市化历史遗留违法!建筑的处理决定〉】试点实施《办法(?市政府令第261】号)同时《废,止
附?表
历史遗》留违法建筑处理确认!的,罚款、地《价标准
!
违法建】。筑,类,型
》。罚款
地价】
》
非商品性质
缴!纳地价
—
商:品性质?
补缴地价
—
公共】
配:套类
—。原农村集体经—济组织或者》其继受单位、市、区!政府及其《指定:机构
不予罚!。。款
免缴地价!
不予转【为,商品性质
【
?
原村?民、其他企业或非原!村民
》
同商业办公类【
同商业办公!类,
—
生产
《经营性
【原农:村,。集体经济组织或者其!继受:单,位
10元
!
,
位于非》农建设用地红线内的!免缴地价;位—于红线外的》缴纳公?告基准地价的—25%
》
位于原》农村非农建设—用,。。地红线内或者—以非:农建设用地、—征地返还用地指标】扣减处理的按—照申:请办:理为商品性质时的】市政府有关非农建设!用地和征地返还用】。。地土地使用权—交易的有关规定补缴!地价:;除此之外的按照】申请办?理为商?品性质时的市—场评估地价的50】%,补缴地价
【
,
:。
原村民、其他企】。业或非?。原,村民
?。
30》元
?
,
公告基准地价的5!0%
《
,
按:。照申请办理为商品】。性质:时的市场评估地【价的50%补缴地】价
—
商业
办公类】
《原农村?集体经济组织或【者,其继受?单位
《
:10元
位于!非农建设用地红线】内,的免缴地《价;位于红线外的】缴纳公告基准地【价的:25%
位于!原农村非农建设用】地红线内或者以【非农建设用》。地、征地返》还用地?指标扣减处理的按】照申:请办理?为商:。品性质时的》市政府有关非农建设!。用地和征地》返还用地《土地使?用权交易《的有关规定补缴地价!;除此之外》。的按:。照申请办理为商品性!质时的市场》评估:地价标?准补:缴地价
】。
原?村民、其他》企业或非原村民
】
30元
!
公:告基准地价》
,
按照申请办】理,为商品性质》时的市场评估—。地价标?准补缴地价
!
备?注1.本表罚款和地!价标:准均指建筑面积每平!方米;?
2.本表所称【。补缴地?价包括两种情形【一是直接办理—商品性质时所需缴】纳的相关地》价;二是非商品【性质房地产》在转为商《品性:质时按照第一种情形!缴纳的地价》扣除直接《办理:非商品性质时缴纳】地价的差《额部分?