。厦门市人民政府办公！厅，关于印发城》。镇，人口密集区危险化】学品生产《企业搬？迁，改造实施方案—的通知 厦府办【。〔2018〕1【83号 各区人民】政，府市：直各委、办、局各】开发区管委》会 　　厦》门市城镇人口密【集区危险化》学品：生产：企业搬迁改造实施】方案已经市政—府研究同意现印【发给你们请》认真组织实施— 　　厦门市人【。民，。政府办公《厅 　　2018】年9：月30日 》  厦门《市城镇人口密—集，区 危险化学品【生产企业搬迁改造实！施方案 　》　为贯？彻落实？国务院办公厅—关于推进城镇人口】密集区危《险化学品生》产企业搬迁改造【的指导意见》（国办发〔2—017？〕，77号）《和福建省《人民政府办公厅【关于印发福建省城镇！人口密集区危险【化学品生《产企业搬《迁改造？实施方案的通知【（闽政办〔2—0，18〕4《1号）的精神—结合我市实际—特制定本方案 　】　一、总体要—求 　　（一—）工作目标到2【0，25年全《市城镇人口密集【区现有不符合安全】。和卫生防护距离要】求的危险化学品生】产企：业就地改造达标【、搬：。迁进入市外规范化工！园，区或关？闭退出企业安全和】环境风险大幅降低其！中中小型企业和存在！重大风？险隐患的大》型企业20》18年底前全部【启动：搬迁改造20—20年底《前，完成；其他大型企业！和特：大型企业2020年！底前全部启动搬迁改！造，2025年底—前完成 　　（二】），实施范围全市现【有城镇人口》密集区内不符合安全！和卫生防《护距离要求的—危险化？学品生产企业即依】照，危险化学品》生产储存装置—个，人可接？受风险和社会可接】受风险标《准（试行）其社【会可接受风》险等级为不可接【受和尽可能降低【的危险化《学，。。品生产企业 　　（！三）工作安排 【　　：1.制定方案各【区，政府、各开发—区管委会要进一步】开展：摸排评估和》分类工作逐一—对，不符合安全和卫生】防护距？离要求的危险化学】品生产企业进行登记！造册填报厦》门市城？镇人口密集区危险化！学品生产企业—搬迁改造《情况：表（见附件》）各搬迁改》造，企业：要制定周《密细致的《实施方案《落实：好搬迁园《区，、具体搬迁改—。造方式和实施进【度安排等 　—　，其，中集美区政府应按】照福：建，省人：民政：。府办公厅《关，。。于印发福建省城镇人！口密集区危险—化，学品生产《企业搬迁《改造实施《方案的通知（—闽政办〔2018】〕41？号）：及，本方案要《求加快推进列—入，全省名单《的厦门二化化工有限！公，司和厦门厦》化实业有《限公司搬迁改造【工作按时制定—本，辖区工作方案并【督促企业《按时制定《周密细致的实施【方案协助企》业，解决相关问题 　　！2.组织《。实施各区政府要加强！组织：协调认？真落实好《企业搬迁改造工作】最，大限度降低搬迁改造！对企业生产经—营的：影响对？就地改造的要督促企！业制：定技术改造方案采用！先进技术和设备加快！改造进程《确保达到预》期效果；对异地迁建！至市外区域的要指】导企业？制定搬迁方案协助企！业对接搬迁承接用地！协调解决相关—问题：；对关闭《退出的要督促企【业尽快拆除关键设】备防止恢复生产【。搬迁改造企业要【落实好搬迁改造项目！建设所需《资金做好企业职工】思想工作 　　二】、职：责分：工 ：　　：（一）市经信局【 牵头制定和—组织实施搬迁改造】工，作方案检查督促各区！政府：、各部？门、各企业搬—迁改造工作和进度协！调搬迁改造的问题】和困难汇总》上报搬迁改造工作和！进，度情况 　》　（二？）市安监局 —会同经信部》。门拟：定搬迁改造企业名单！依照职责加强对搬迁！改造企业搬迁—。过程中？的安全监督工作 　！　（三）市发改委】 支：持符合条件的搬迁】。改造企业《通过发行企业债【募集搬迁改造—资，金 ：　　：（，四）市财《政局 配合市经【。信局对？符合条件的危险化】学品生产企业搬迁】改造项目予以优先】支持 　　（五）市！税务：。局 按企业》所得税征《收，管理：权限：负，责落实企业政策性搬！迁有关？所得税？。处理支持危险—化学品生《产企：。。业搬迁改造》 　　（六》）市国土《房，产局 负责房屋、】土地有关政策的【制定和相关解释指导！相关：区及：企，业做好搬迁改造工】。作 　　（七）市】。环，保局 依照职责加】。强，对搬迁改造企业搬】迁过程？中的环保监管工作】 　　（八）市【国资委 协调督促】市，属搬迁改造》企业制定和实施【搬迁改造方案 　】　（九）市金融办 ！协调：金融机构《。对有条件《的搬迁改造企业给予！信贷支？持 　？　（：十）各区《政府 负责组织实】施辖区？内搬迁？改造工作明确—搬，迁改造方式出台相关！支，持政策加《。。强组：织协：调协：助搬迁改造》企业：妥善解？决好历史遗留问【题，解决搬迁改造过【程中存在的问题【督促搬？迁改造企业》。按时完成搬迁改造】。。任务；加大检查【。力度确？。保企业搬迁》改造过程中符—合安全、环保相关】要求；督《促指：导关停或搬迁企【业拆除危险》化学品生产装置【、构筑物和防污【染设施事先制定废】弃危险化学品—、残留污染物清【理和安全处》置方案；督促—指导关停或搬—迁危险化学品—生产企业将环境调查！、风险评估和治理修！复等所需费用列【。入企：业搬：迁成本、企业—改制成本或》。土地：整治成？本督促再《开发利用的危—。险化：。。。学品生产企》业用地土地使—用权人按《照相关法律法规和】文件要？求对疑似污》染地块和污染地块】。开展土壤《环境调查、风险评估！。、治理修复等—。相关活动《未进：行场地？。调查及风险评估【的、未？明确：治理修复责任主体】的禁：。止进：行土地？流转；督促企业做好！就地改造《工，。作确保就地改—造符合安全和—卫生防护距》离等有关要求—对无法满《足，安全和卫生防护距离！的要：严，格依照有关》法律：法规：予以：停产关闭 　　【（十一）各开发【区管委会 》负责摸排《辖区：危化品生产企业情况！并，协助：。各区政府《做好相关工作 【　　三、政策支【持 ：　　：（一）加大财—政，支持力度《按照企？。业隶属关系及—分级负担原则市、区！根据实际情况统筹】政策资？金予以适《。当补助支持》危化：品生产？企，业搬迁改造（责任】单位：市，。经信局、市》国资委、《市财政？局、各区政府）【 　　（二）落实税！收支持政策对企【业在搬迁改》。造期间发生的符合】企业政策性搬—迁，所得税管理办法（】国家税务总局公告】20：12年第40号）】规定的？。搬迁收入和搬—迁支：出，暂不计入当》期应纳？税所得额在规定的完！成搬迁？的，年度对搬《迁收入和支出—进行汇总清算—（责任单位市税务】局，、，各，区政府） 　—　（三）拓宽资【金筹措渠道鼓—励金融机构在商业】可持：续、风险《可控的前提》下对基本面》和信用记录》较好、守法经—。营、：有，竞争力、有》市，场、：有效益的《搬迁改造企业给予信！。贷，。支持支持符合条件的！搬迁改造企》业通：过发行企业》债募集搬迁改造资金！（责任单位》市金融办《。、市发改委、各区政！府）： 　　（四）—加大土地《政策支持危险化学品！生，产，企业需异地搬—。。迁的依照国》有，土地上房屋征—收与补偿条例—等法律法规进行房】屋征：收、补偿国有土【地交：由政府收储》且在：厦门市域《内，转型发展的可按厦】。门市人民政府办公厅！关，于印发工业（仓【储）：国有建设《用地：协议收？储补偿及再投资奖】。励暂行办法》的通知（厦府—办〔20《17〕1《82号）享受再【投，资奖励？。还可按规定享—受免征土《地增值税优惠政策】对符合我《。市工业仓《储建筑？物功能和土地—用途变更政策要求的！可按政策申请建【筑物功能和土—。地用：途变更（责任—单位市国土房产【局、市？税务局、各区—政府） 　》　四、工作要求 】　　（一《）提高思想认识危】化品：生产企业搬迁改【造工作是贯彻—落实新发展理念【。。的重要举措各级各部！门要进一《步提高认识把思想】。。和，行动：统一到党中央、国】务院和省委省政【。府、市委市》政府的决策部署上】来各区政府要完【善工作？机制落实工》作责任明《确任务分工》和时限要求确保【按时完成搬迁改造】任务；各职能部门】要切实履行职责加】强协调配合抓好工作！。落实合力推进城【镇，人口密？集区危险化学品生】产，企业搬？迁改造工作 　【　，（二）明确主体【。责任搬？迁改造？企业：对，搬迁改造项目的【实施和环保》、安全工作负有主体！。责任应严格遵守【。安全、？。环保相关法律法【。规，按计划？进行搬迁改造加【强企：业安全、环保管理工！作依法开展搬迁改造！建，设，。项目环？。境影响评价严格执】行安全、环保“【三同：。时”制度《。确保搬迁改造项目建！成投产后满足安【全、环保要求 【　　（三《。）落实？属地责？任搬迁改造企业【所，在区政府对搬迁改】造工作负有属地管】。理责任一要加强项目！审批、选址、安【全、环保等管—理措施要《与生态？水源保护、城镇【化建设结合起来搬】迁项目选址要—立足长远《、，进入化工园区、严】禁搬迁改造企业在】原，址新：建、扩建危险化学】。品项目要督促企业】依法开展搬迁改造】项目安全和环—境影响评价严格执行！建设项？目安全设施和污染防！治设施“《三同：时”制度及时组织项！目竣工验收确—保，项目建成投产后满足！安全、环《保、消防《要求依法依规及时】。向就：。地，改造、异地》迁建后的《企业核发《安全生？产许可证《和，排污许可证二要加】大对正在实》施搬迁改造的企【业的监督检查力度确！保企业搬迁改造期间！不出：现安全和环保问【题三要加《强剧：毒化学品、易制爆化！学品：安全：管理严防丢失被盗】四要加强腾退土【地污染风险管控和治！理修复？确保腾？退土地符合》规划用地土壤环【境质量标准五—要妥善解决因搬迁】改造：。带来的？职工分流安置问题】认真做好社》。会，稳定风？险评估及时向—公众公开《搬迁改造项》目，相关信息对舆情【热点分类甄》别、妥善《处理确保社会—大局稳？。定  ？ 　　？附件厦门《市，城镇人口《密集区危险化—学品生产企业搬【迁改造情《况表：