重庆市梁平区公共】租赁住房管理实【施细则
为完善我区！住房：。保障体系提》。高，保障性住《房资源配置》效率确保《我区公共租赁住房申！请管理工作》规范：有序根据重》。庆市：公共租赁住房—管理暂行办法、重庆！市公共租赁住—房管理实施细则【和住房城乡建设部】、财政部、国家发】展改革委关于公共】租赁住房和廉—。租住房并轨运行【的通：知（：建保〔？20：13〕1《78号）精》。神结：合我区实际特制【定本实施细则
【一、申请方式
公】共租赁住房可以【家庭、单身人士【、多人合租方式【。申请
（《一）以家庭申请【的，需，确定1名符》合申请？条件的家《庭成：。员为申请人》其配偶和具有法【定，赡养、抚养、扶养关！。系的共同居住生活】人，员为共同申请—人
（二）单身人士！申请的本人为申【请人未婚人员、【不带子女的离婚或丧！。偶人员？、独自进城务工或外！地独自来《梁平工作《。人员可以作为单【身人：士申请？
（三）多人合租的！合，租人均需符合申请】条件且人数不—超过3人《。并确定1人为申【请人其他《人为共同申》请人
？（四）工业园区、】项目乡镇中小企业园！用工单？位或企业就业—人员可根据实际【需求向？园，区，项目或乡镇项目申】请集体宿舍
—二、：申请条件
申请【人应年满18周岁在！本区城区内有稳定工！作，或收入？来源具有《租，金支付能力符—。合政府？规定收入限制—。的无住房人员—、家庭人均住—房建筑面积》低于1？3平方？米的住房困难—家庭、大中专院【校及职？校，毕业后在《本区城区《就业和进城务工及外！地来本区城区工作的！无住房人员但直【系亲属在本区—城区：具，有住房？资助能力的除外
】（一）有稳定工作或！收入来源是指—
，1，．，在本区城区内与用】人单位签《。订1年以上劳—动合同且在本—区城区连续以单位】职工身份《缴纳6个月以上社会！保，险费（指城镇企业职！工养老保险、—城镇职工医疗保险、！失，业保险、工伤保险、！生育保险五险）或】住房公积金》的，人员：。；或：在本区城区》。内连：续缴纳6个月—以上社会保险费【（指城镇企业职工】养老保险《费、城镇职工医【疗保险费《等）且在本区城【区居住？6个月以上》的灵活就业》人员和？个体工商《户
2．在本区城】区退休的人》员，
3．在本区城【区国家？机关、事业单位在编！工作人员《
4．大中专院校】。。及职校学生毕业【1，年，内未实现就》业且：有租金支付能力【的可视？。为有稳定工作
社会！保险费、住房—公积金的缴纳时限】从申：请之日起《往前计算
（二）收！入限制标准是指【单身人？士月收入原则上【不高于45》00元？2人家庭月》收，入原则上《不高于6000【元超过2人》的家庭月收入原则上！。。不高于80》00元区政府将【根据：。经，济，发展水平、人—均可支配收入、物价！指数等因素的变【化适：时，调，整并向社会公布
月！收入包括工资、薪金！、奖金、《年终加薪、》劳动分红、津贴【、补贴、养》老金、其他》劳，动，所得及财产性收入不！包括基本养老保险费！、基：本医疗保险费、失业！保险费、《工伤保险《费、生育保险费等社！会保：险费和？住房公积金
—区政府引进》的特：殊专业人才和在【本区城区内工作的】全国：、省部级劳模—、全国英模》、荣立二等功—。以上的复转军人住】房困难家庭不受收入！。。限制
（三》）无住？房是指？申请人和共同—申请人在本区—城区无私有产权住】。房未承租公房或廉租！住房且申《请之日前3年内在区！城区未转让住房私】有产权住房》包括已签订房屋购】。买，合同未取得产—权证的房屋
（【四）住房困难—家庭是指在本区【城区家庭《人均住房建筑—面积低于13—平方米
计算方法为！人均：住，房建：筑面积=住房建筑面！积，�家庭户籍人口数】
住房建《筑面：积按：房屋权属证书记载的！面积计算；有多处】住房的住房建—筑面积合并》计，算；家庭人口按户】籍人：口计算
《（五：）住房资助能力【是，指申请？人父母、子女或申请！人配：偶的父母《在本区城区》内拥有？。2套：及，以上：住房且人均》（含申请《对象）住房建筑面积！达到35《平，方米以上《或拥有1《套住房且人均（含申！请对象）住房建筑面！。积达到60平方米以！上
三、申请—要求
（一》）申请人可》。到公共租《赁住房申请》点（区住房》保障中心、梁山和双！桂街道？办事：处，、乡镇社区、工业园！区）申请《；也可登录公—共租：赁住房信息网申请】并在15个工作【日内向申《请点提交书面材【料
（二）申请人】应，如，。实填写申《请表承？诺所填内容真实【有，。效并对？提交材料的真实性】负责
（三》）每：个申请人及共—同，申请人只限申—请承租？1套公共租赁住【房
（？四，）申请材料
1．】公共租赁《住房申？请表
2．身份【证明和常住人口证明！
本区内《户籍的申请》人和共同《申请人出具公安【机关制发的居民身】份证和户口》簿；非本区内—户籍的出具》户，籍地：公安机关制发的【居民身份证》和本区公安》机，关制发的居住—证
3．婚姻状【况证明？
需提供民》政机关出具的—相关证明
》4．工作、收入【和社会保险费或住房！公积：金缴：费的证明
（1）签！订劳动合同的提供劳！动，合同单？位出：具收入证明和住房公！积金缴费《证明社会保险经办】机构出？具，。社会保险缴费证明】
（：2）灵活《就，业人员和个体工商】户提：。。供社会保《险经办机《构，出具的社会保险【缴费证明；》灵活就业人员提【供现居？住所在地《居委会出具的就业】和收入证明个—体工：商，户提供营业》执照：和，税收缴纳证明
（】3）退休人员由社】会保险经《办机：构出：具按：月领取养老待遇【证明或由原工作单】位，出具退休《情，况证明
（4）国】有企业单《位职工提供劳动合同！或单位？招录、聘用文件单】位出：具收入证明或住【房公积金缴费证明】社会保险机构出具】社会保险缴费证明】
（5）国家机关】、，事业单位在》编工作人员由—所在工作单位出具证！明属本区《城区国家机》关、：。事业单位在编工作人！员的出具在》本区城区所》。在用人单位的—劳动：合同或？招录、聘用文件
共！同申请人有工作【的应当按照上述规】定提供收入证—明；无工作》的由户籍所在地街道！办事处？或乡镇人《民政府出具证明
】5．住房情况证明】
有工作《单位的申请》人和共同申请人提】供由单位出具的住房！分配情况《证明和房屋权—属登记机《关出具？的产权查询证明无工！作单位的就业创【业申请人和共同申】请人提供由》房屋权？属登记机关出具【的产：权查询证明
—。申请人同时》还应提供直系—亲属在？城区或乡《镇的房？。屋产权查《询证：明
住房困难家庭需！出具公房租赁凭证或！房，屋权属？证书
6．其他需提！供的材料
（1）】。引进的特殊专业人】。。。才由区？。人事部门出》具引进人才证明；】。
（2）省部级【以上劳模、英—模提供劳模》、英模证书》；
（3《）烈属、《。荣立二？等功以上的复转军】人提供烈属证明书】、立功受奖证书；】
（4）大中专院】校及职校《毕业生提《供，毕业证书《
以上规《定材料属证明的【提交原件《属证件、证书或【合同：。。的提交复印件并提】供原件核对
四【、审核配租
（【一）：受理
申请人提【交申：请材料？。齐全的申请点（区住！房保障中心、梁山】和双：桂街道办事处—）应予以受理并【出具受理《凭证
（二）初审】
自申请】点受理申《请之日起20个工】作日内初审机构【完成初审《提，。出初：审意见？初审合格的》提交区住房保障中心！复审；不合》格的书面告知申请人！并说明？。。理由
（三）复审】
区住房保障中【心自收到初审—材料之日起7个【工作日内提出复【审意见复审合格【的，进行公？示，不合格的书》面告知申请人并说】明理由
（四）公】示
经复审合格的申！请人：由区住房保障中【心在申请《受理地和区国土房管！局网站进行》公示时间不少于7】个工作日对公示对象！有异议的区住房保】障中心接《受实名举报》并在10个工作日】内完成核查经核查】异议成立的》应书面？告知申请人并说【明理由
（五）轮】候
经公示无—异议或异《议不成立的进—入申请人轮候库申请！人可在重庆市梁【平区国土《房管局网站或申请点！。查询轮候期间申【请，人，工作：、收入、住》房及家庭人数—等情况发生变化应】主动：和，及时：向，原申请点如实提【交书面材《料重新审核资—格
（？六）配租
》区，住房：保障中？心，应当根据公共租【赁住房房源情况适】时在：区国土？房管局网《站发布相关》信息并按申》请，的时：间段、选择的公共租！赁住：房地点和相对应的】户型面积进行抽签】或摇号？配，租
1？．申请时间段—是指区住房保—障中心？公布的申请人能够】进行配租的申请【时间范围
2—．相对应的户型【面积：是，指公共租赁住房配租！面积与？。。。申请人的家庭人数】相对应2个》。人及2个人以下【可以：申请单间配套或一室！一厅3个人及3个人！以上的可以申请【两室一厅（家庭成】员只有父女或母子两！人，的可按3人配租【。户型：。配租）？
3．由区住房保】障，管理中心组》织根据申请人选择的！地点和户型面积进行！公开配租《
摇号或抽签配租】全过程接受》区监察部《门，、，公证机构、新闻媒体！及申：请人代表《监督：并将结果《在，区，国，土房管局网站进【行公示接收社会【监，。督，无异议的《向申请人发放配租】确认通知书未能获】得配租？的申请人可直接【。进入同地点》的下一轮《配租：也可提出变更申【请，地，点进入新的》。申，请地点？下一轮配租
—（七）签《订合：同，
领取配租确认通】知书的申请人应在收！到区住房保》障中心？发出的入住通知【后的30日内—携带本人身》份证件、配租确认通！知，书和入？住通知书到》指定地点签订重【。庆市梁？平区公共租》。赁住房租赁》合同（以《下简称租赁合同）】未在规定《时间内签订租—赁合同的视为—自动放弃本次申【请配租作《废但可？。重新申请申请时间按！。。重新申请之日计【。算
：五、租赁管理
（】一）合同管理
1．！租赁合？同签订期限》最短为？1年最长《为5年
2．—。租赁合同《应当明确下》列内：容
（1）房屋的位！置，、面积？、，结，构、附属设》施，和设备状况；
【（，2）房屋用途—和使用要求；
（】3）租赁《期，限，。；
（4）租金及其！支付方式；
（【5）房屋维修—责任；
（》6）违约责任及争议！解决办法《；
：（7：）其他约定
3．】承，租人签订租赁合同之！日一次性交纳履约保！证金2000—。元以保证租赁合同】的正常履行租赁【合同期满或终止无违！。约责任的《退还保证金本金违】约的：可从保证金中抵扣应！承担的相关费用
】4．承租人在租赁】期限内发生》变化的共同申请人】可按原租赁合同继续！承租但需确定新的】承租人变更租—。赁合同租《赁，期限按原《有合同？的剩余时间》计算
（二）租金】管理
1《．公共租赁住房的租！金标准由区价—格主管部门会同区】财政、区房地—产行政主管部门制】定原则上不》超过同地段、同品质！、同：类型普通商品—房市场租《金的60%租—金实：行动态调整每2年向！社会公布一次
2】．公共租《赁住房租金按建【筑面：积计算承租人按【年交纳租金交纳日期！为每年到期前20】日拖欠的从逾期之】日起每日按应付金额！。的万分之《五支付？违约金
3．—租金收入按照政府】非税收入管理的【规定缴入财政专【户实行“收》支两条？线”管理租》。金收：。入专项用《于公共租赁》住房：的贷款？利息和建《设、管理及维护确】保房屋住用安—全
4．对承租人拖！欠租金？和其他？费用的可按租—赁合同约定通报【其，。所在单位《或，区住房公积》金管理中心》从其工资收入或住房！公积金账户中—直接划扣
（三）房！屋管理
1．—公共租赁《住房：只能：用于承租人自—住不：得空置、《出，借，。或转：租；不得用于—从事经营性活动【或改变房屋用途；不！得，。在承租？的
住房中》。从事：。违法活动
2—．，承租人应按时交【纳房屋使用过程中发！生的水、电、—气、通讯、有—线电视？、物业？服务等相关费用【。。
3．承租人—应，当每2年向区住房】保，。障，管理中心申报住【房、收入情》况，未按规定申报的视】为放：弃租：赁住房？。合同终？。止
4？．，承，租人应爱护并合理使！用房屋及附属设施不！得对房屋《进行装修对于房屋】内部易损易耗设施及！使用：不当造成《房屋：或附属设施损坏的由！承租人承担》维，修责任或赔偿责【任
5．《。公，。共租赁住房产—权，单位应当建立专项维！。修资：金用于住宅共用部】位、共用《。设施：设备保修《期后的大修、更新】和改造确《保共用部位和设施】设备处？于良好状态
—6．多人合租的由申！请人：负责签订租》。赁，合，同、：缴纳租金及其他费】用承租期间不得增】加共同居住》人员
（四）换租】规定
因承租人【。。。数发生变化或工【作，地点：。改变需要变更房【屋户型或地点的可】向区住？房，保障中心提出换租申！请，
1．换租》户型应符《合规定的配租—户型标准
》2．变更《。地点申请《换租的经审核—、公示符合条件的重！新，进入申请人》轮候库参加配租；同！一地点申请换租户型！。的经审核、公示符】合条件？的进入？。换租轮候《库根据？。公示的腾《退房源情况、换租轮！候顺：序和相对应的户【型面积依次进行【换，租
3．换租完【成后重新签》订租赁合同并按规】定腾退原承租—。的住房
（》五）管理模式
1．！公共租赁住》房所在地的街道【办事处组建由—派出所？、社区居《委会、物业》服务公司《。。、住户代表等组成的！小区管理《委员会负责小区的】社会：管理：工作：
2．？区住房保《障中：心负责公共租—赁住房的租金—。收，取、房屋《使用、维《护和住房安全情况】检查并对物业—服务公司工作进行】指导监督
3—。。．区住房保》障中心组《建或选？聘的专业物业服务公！司承担小《。区物业管理物业【。服务费由区》物价部门会同相关部！门研究核定物业服】。务费实？。行动态调整每2【年向社会公布一次】
六、退《出管理
（一）租赁！合同期满或》终止：承租人？应退出？公共租赁《住房；需要续租的应！在租赁合同期满3个！月前提出《申请经？审核：符合条件《的重新签订租赁【合同并对原承—租住房享有优先权】。
（二）承租人通过！购买、？。获赠、继《承等：方式在区城区获得】住房：且达到政府公—布的人均《住房建筑面积标【准的或在租赁—期内不符合公共【。租赁住房居住条件】的应当退《出公共租赁住房【
（三）承租人有下！列，行为之一的解除租赁！合，同收回承租的公共】租赁住房其申请【人和：共同申请人5年内不！得再次申《。请
1．提供虚假证！明材料等欺骗—方式取得《公共租赁住》房的；
2．转【租、：。。出借的？；
3．改变—公共租赁住房—结构或使《用性：质，的；：
4．承租》人无正当理由连续】空置6个月》以上的；
5．【拖，欠租金累计6个月以！上的；
6．—在公共租赁房中从事！违法活动的》
（四）退》出规定
1．—承租人应在租赁【合同期满或终止【之，日腾：退，。住房并结清房屋租金！、，水、电、气、物业】等相关费用》原有：住房和设施有损坏】、遗失的承租人应恢！复、修理《和赔偿
2．—承租人在租赁合同期！满或终止《后不符合租住条【。件但暂时《无法退房的可以给予！3个月过渡期过渡】期内按公共租赁住】房租：金标准的1.5倍】计收租金
3—．承：租人不？再，符合租？住条件拒不腾退【住房的按公共租赁住！房租金标准的2倍计！收，租金并在适》当范围？内公告必要时申请】。人民法院强》制执行
七、—监督管理
》（，一）：区住房保障中心【有权组？织对承租人的租住资！格进行抽查复—核承租？人应予以《配合经抽查不符合条！件，的，取消租住《资，格
（二）区—住房保障中心应当组！织对承租人履行租】赁合同约定的情况】进行监督《检查有关《单位和个人予以配】合如实提供资—。料在监督《检查中区住房保【障中：心有权采取以下措施！
1．2名以上【工作人员可持工作证！明在：至，少1名成《年家：庭成员？在场的情况下进入公！共租赁住房检查使】用情况；
》。2．对违法违规行为！予以制止并责令改】正
（三）承租人隐！瞒或伪造住房、收】入等情况骗取公共】租，赁住：房的解除租》赁合同收《回房屋5年内不得】再次申请承》租期间按公》共租赁住《。房租金标准的—。3倍计收租金并依】法依纪追究责任
】。（四）对出具虚假】证明材料的单位和个！。。人由区住房保障中心！提请有关《部门：依法依纪追究相关】责任人员的责—任
（五）区住房保！障，中，心设立举报电话、】举报信箱《接受社会监督对违】法违纪行为的举报要！及时核实并》作出处理并》将相关材料建档备查！
（六）区住房保】障中心应当建立公】共，租赁：住房档案详细记载】。公共：租赁住？房配租和住用情况】、，承租人以及家庭【成员：
的基本情》。况、租金交纳情【况以及违法违—。约情况等有关信息】
（七）区住房【。保障中心《应当对物业服—务合同？履行情况进》行监督
（》八）政？府职能部门的工【作人员在资格—审，核和监督管理—。过，程中滥用《职权、玩忽职守、徇！。私舞：弊、索贿受贿—的要依法依纪追【究责：。任
八、本细则【所，指公共？租赁住房为工业【园区公租房项目建成！的房源和城区、【乡镇廉租房》项，目，并轨运行转为公【租房的房源公共租】。赁住房分配对象原】则上是在《项目所在地》规，划区内符合》条件的人员
—九、公共租赁—住房在充分》满足：保障对象需》要后：确，。有多余房源的—可以按照公共租【赁住房分类处—置的相关规定处置乡！镇项目确有》。必要：的制定方案上—报区政府同意—后可以？跨区域？分配：
十、本细则—所指本区城区—对应城市内项目是】指城市规划区对【应园区项目是—指工业园区》辖区对？应乡镇项目是指本】。镇城：镇规划区（含中小企！业园）
《十一、本实施细则由！区国土房管局负【责解释
十二、本实！施，细则自公布之日【起施行原梁平县人】民，政府办公室关于印发！梁平：县公共租赁住房【管理：。实施细则（试行）的！通，知（梁平府办—发〔2015—〕75号）》同时废止《
