。重庆市梁平区—公共租赁《住房管?理,。实施细?则
为完《善我区住房保障【体系提高保》。障性:住房资?源,配置效率确保我区】公共租赁住房—申请管理工作规范】有序根据《重庆市公共》租赁住房《管理暂?行办法、重庆市公共!租赁住房管理—实施细则和住房城】乡建设部、财政【部、国家发》展改革委关于—公共租?赁住房和廉租住房】并轨运行《的通:知(建保〔》2,013〕178号)!精神结合《我区实?际特制定本实施细则!
一、申请方式
公!。共租赁住《房可以?家庭、单身人士、多!人合租方式申请【
(一)《以家庭申《请的需确定1名符】合申:请条件?的家庭成员为申请】人其配偶和具有【法定赡养、抚—养、扶养关系的共】同居住生活人—员为共同《申请:。人
(二)单身人士!申请的本人》为申请人未》婚人员、不》带子女的《。离婚或丧偶人—员、:独自进?城务工或《外,地独自来《梁平工作人员—可以作为单》身人士申请
(【三)多人合租的合】租人均?。。需符合?申,请,条件且?人数不超过3人并】确定:1人:为申请人《。其他人为共同申请】人
(?四)工业园区、项目!乡镇中小企业—园用工单位或—企业就?业人员?可根据?实际需?求向园区项》。目或:乡镇项?目申请集《。。体宿舍
二、申【请条件
申请人应】年满18周岁—在本:。区城区内有稳定【工作或收《入来源具有租—金支付能《力符合政府规定收入!限制的无住房人员、!家庭人均住房建【筑面:积低于13平—方米:的,住房困难家》庭、大中专》院校及职《。校毕业后《在本区城区》就业和进城务工【及外地?来本:区城区?工作的无住》房人员但直系亲属】在本区城区具有住房!资助能力的除外
】。(一)有稳定—工,作或收?入,来源是指《
1.在本区—城区:。内,与用人单位签订1】年以上?劳动:合同且在本区城【区连续以《单位职工身》份,缴纳6个月以上【社会:保险费(指城镇企业!职工养老保险、【城镇职工医疗保【。。险、失业保》险、:。工伤保?。险、生育保险—五险:)或住房公积—金的人员;或—在本区城区》内连续缴纳6个月以!上社:会保险费(指—城镇企业职工养老保!险费、城镇》职工医疗保险费【等)且在本》区城区?居住6个月》以上的?灵,活,就业:。人员和个体工商户】
2.在本区—城区:退休的人员
3【.在本区城区—国家机关、事业单位!。在编:工作人员
4—。.大中专院校及【职校学生毕业1年】内未实现《就业:且有:租金支?付能力的可视为有】稳定:工作
社会保—险费、住房公—积金的缴纳时限从】申请:之日起往前计算
】(二:)收:入限制标《准是指单《身人士?月收:入原则上不高于【4500元2人家庭!月收入原《则上不高于6000!元超过2人的家庭月!收入原则《上不高?于800《0元区政《。府将根据经济—发展水平、》人均可支配收—入、物价指数—等因素的变化—适,时调整并向社—会公布?
月:收,入包:括工资、《薪金、奖金、年终】加薪、劳动》分红、津贴、—补贴:、养老金、其—他劳动所得及财产】。性收入不包》括,基本养老保》险费、基本医疗【保险费、失业保险费!、工伤保险费、生】育,保险费?等社会保险费和住房!公积金
《区政府引进的特殊】专业人才和在本区】城区内工作的全国】、省部级《劳模:、全国英模、荣立二!等,功,以上的复转军—人住:。房困难家庭》。不,受收:。入限制?
,(三)无住房是指申!请人和?共同申请人在本【区城区无私有产权】住房未承租》公房或廉《租住房且申请之日】前3年内在区城区】未,转让住房私有产【权住房包括已—签订房屋购买合【同未取得产》权证的房屋
(四】)住房困难家庭【是指在本区城区家庭!人均住房《建筑:面积低?于13平方米
计算!方法为人均》住房建筑面》积=住房建》。。筑面积�家》。庭户籍人口数
住房!。建筑面?积按房屋权》属证书记载的面积计!算;有多处》。住房的?住房建筑面》积合并计算;家【庭人口按户籍人口计!算
(?五)住?房资助能力》是指申请《人父母、子女或申】请人配?偶的父母《在本区城区内拥有】2套及以上住房【且,人均(含申请对象】),住房建筑面积达【到35平方米以上或!拥有1套住房—且人均?(含申请对》象)住?房建筑面积达到6】0平方米以上—
三、申请要求【
(一)申请人可到!公共租赁《住房申请点(区住房!保障中心、梁山【和双桂街道办事【处、:乡镇社区、工业【园,区)申请《;也可登《录,公共:租赁住房《信息网申请并在1】5个工作日内向申请!点提交书《面,材料
(二)申【请,人应如实填》写,申请表承诺所填内】容真实有效并对提交!材,料的真实性负责
(!三)每个申》请人及共同》申请人?只,限申请承《。租1套公共租赁【。住房:
(四)《申请材料
1.公共!租赁住房申请—表
2.身份—。证,明和常住人口证【明
本区内户—籍的:申请人和共同—申请人出具公安【机关制发的居民身份!证和户?口,簿;非本区内—户籍的出具户籍地公!安机关制《发的居民身》份证和本区公—。安机关制发的—居,住证
3.》婚姻状况证明
【需提供民政机关出】具,的相关证明
—4.工?。。作、收入《和社会?保,险费:或住房公《。积金缴费的证明【
(1)《签订劳动合同的【提供劳动合同单位出!具收入证明和住房】公积金缴《费证明社会》保险:经办机构《出具社会保险缴费证!明
:(2)灵《活就业人员和—个体:。工商户提《供,社会保险经办机构出!具的社会保》险缴:费证明;《灵活就业人员提供】现居住所在地居【委会出具的就业和】收入证明个》体工商?户提供营业执—照和:税,收缴纳?证明
(3)退【休,人员由社会保—险经办机构出—具,按月领取养老待遇证!明或由原工作单位】出具退休情况—证明:
,(4)国有企—业单:位职工?提供劳动合同或单】位招录、聘用文件单!位出:具收入证明或住【房公积金缴费证明】社会保险机构出具社!会保险缴费证明
(!5):国家:机关、事业单—位,在编工作人员—由所在工作单位出】具证明属本区—城区国家机关、事业!单位在编《工作人员《的出具在本区城区】所在:用,。人单:。位的劳动合同或【招录、聘用文件
共!。同,申请人有工作—的应当按《照上述规定提供【收入证?明;无工作的—由,户籍所在地》街道办事处或乡镇人!民政府出具证明
】5.住?房情况证明》
有工作单位的申】请人和?共同:申,请人提供由》单位出具的》住房分配情》。况证:明和:房屋权属登记机关出!具的:产权查询证明无【工作单?位的就?业,创业:申请人和共同—申请人提供由房屋权!属登记机《关出具的产权查询】证明
申请人同【时还应提供直系亲】属在城?区或乡镇的房屋【产权查询《证明:
住房困难》家庭需出《具公房?租赁凭证或房屋【。权,属证书
6.其他】。需提供的材料
(1!)引进的特殊专业】人才由区人事部门】出具引进人才证【明;
(2》)省:部级以上劳模、英】模提供劳模、英【模证书;
(3)】烈属、荣立二—等功:以上的复转军人提供!。烈属证?明书、立功受奖证书!;
:(4:)大中专院校及职】校毕业生提供毕业】证书
以上规定【。材料属证明》的提交原件属证件、!证书或合《。同的:。提交复印件》并提供原件核对
四!、审核配《租
(一)受理
】。申请人提交申请材料!齐全的?申请点?(区:住房保障《中心、梁山和双桂街!道办事处《)应:予以受理并出具受理!。凭证
(二)初审
! 自申—请点受理申》请之日起2》0,个,工作日内《。初审机构完》成,初审提?出,初审意见初审合格的!提交区住《房保障中心复审;不!合格的书《面告知申请人并【说明:理由:
(:三)复审
区住【房保障中《心自收到初审材料】之,日起7个工作日内提!出复审意见复审【合格的进行公示不合!格的书面告知—申请人并说明理由】
(四?)公示
《经复审合格的—申请人由区住房【保障中心在申请受理!地和区国土》房管:局网站进行公示时间!不少于7《。个工作日对公示对】。象有异议的区住房】保障中心接受实名举!报并在10个—工作日内完成核【查经核查异议成立】的应书?面告知申请人并说明!理由
?(五)轮候
经公示!无异:议或:。异议不成立的—进入:申请人轮《候库申请人可在重】庆市梁?平区国土房》管局网站《或申:请点查询轮候期【间申:请,人工作、收入、【住房及家庭人—数等情?。况发生变化应主动】和及时向原申—请点如实提》交书:面,材料重?新,审核资格
(六)】配租
区《住,房保障中《心,应当根?。据公共?租赁住房房源情况】适,时,在区国土房管—局,网站发布相关—信,息并按申《请的时间段》、选择的公共租赁】住房地点和相—对应的户型面—积进行?抽签或摇号配—租
1.申请时【间段是指区住房保障!。中心公布的》申请人?。能够进行配租—的申请时《间范围
2.相对应!的,户型面积是指—公共租赁《住房配?。租面积与申请—人的家庭人数相对应!2个人及《2,个,人以下可《以申请?。单间配套或》。一室:一厅3?个人及3个人以【上,的可以申请两室一厅!(家庭?成员只有父》女或母子两人的【可按3人配租户型】配租:)
3.由区—住房:保障管?理中心组织根—。。据申请人选择—的地点和《户,。型面积进行公开配租!
摇号或抽签—配租:。全过程接受区监察】部门、公证机—构、新闻《媒体及申《请人代表《监督并将结果在区】国土:房管局网站进行【公示接?。收社会?。监督:无异议的向》申请人发《放配租确认》通知书未能》获得配租的申请人可!直接进入同》地,点的下?一轮配租《也可提出变更—申请地点进入新的】申,请,地点下一轮配租【
(七)签订合同
!领取配租确认通知】书的申请《。人应在收到区—。住房保障中心—发出的?入住通?知后的30日内携带!。本人:。身份证件、配租确认!通知书和入住通知书!到指定地点签订重】庆市:梁平区?。公共租赁住房租【赁,合同(以下简称租赁!合同)未在规—定时间内签》。。订,租赁合同的视为【自动放?弃本次申请配租作废!但可重新申请—申请时?间按重?新,申请:之日计算
五、租】赁管理
(一)合】同管理
1.租赁合!同签订期限最短【为1年最长为5年
!2.租赁合》同,应,当明确下列内—容
(1)》房屋的位置、—面积、结构》、,附属设施《和设备状况》;
(?2)房屋用》途,和使用要《求;
(3》。)租:赁期限;
(4)租!。金及其支付》方式;
(5)房】屋维修责任;
(6!)违约责任及争议解!决办法?;
(?7)其他约定
【3.承租人签订租赁!合同之日一次性交】纳履约保证金2【。000元以保证租赁!合同的?正常履行租赁—。合,。同期满或终止无违】约责任的退还保证金!本金违约的可从保证!金中抵?扣应承担《的相关费用
4.承!租人在?租赁期限内发生【变化的共同申—请,人可:按原租赁合同继续承!租但需确定》新的:承租人变更租—赁合同租赁期限按】原有合同的剩余时】间,。计算
(二)—租,金管理
1.公【共租:赁住房的租金标【准由区价格主管【部门会同区财—政、区房《地产行?政主管部门》。制定原则上不超过同!。地段:、同品质、》同类:型普:通商品房市场租金的!60%租金实行【动,态调整每2年向社】会公布一次
—2.:公共租赁住房租【金按:建筑面积计》。算承租?人按年交《纳租金?交,纳日期为《每年到期《前20日拖欠的从逾!期之日起《每日按应付金额的】。万分之五支付—违约:金
3.租》金收入按照政府【非税收入管》理的规定缴入财政专!户,实行“收支两—条,线,”管理租金收—。。入专项?用于公共租赁住房的!。贷款利息和建设、管!理,。及维护确保房屋住用!。。安全:
4.对承租人【拖欠租?金和其他费用的可按!租赁合同约定通报其!所在单位《或区住房公》积金管理《中,心从其工资收入【或住房公积金账【户,中直接划扣》
(三)房屋管【理
:1.公共《租赁住?房只能用于承—。。。租人自住《不得空?置、出?借或转租《。;,不得用?于从事经营》性活动或改变房【屋用途;《不得在承租的
住】。房中从事违法—。活动
2.承租【人应按?时交纳房屋》使用过程中发生的水!、电、气、通—讯,、有线电视、物【业服务等相关费用
!3.承租人应当每】2年向?区住房保障管理中】心申报住房、收【入,情况未按规定申报】的视为放弃》租赁住房合同终止】
4.?承租人应爱护并合理!使用房屋及附属设施!。不得对房屋进行【装修对?。于房屋内《部易损易耗设施及使!用不:当,造成房屋或附属设施!损坏的?由承租?人承担维修责任或】。赔偿责任
5.公共!租赁住房产权单【位应当建《。立专项维修资金【用于住宅共用部【位、共?用设施设备保修期后!的大:修、更新《和改造确保》。共用部位和》设施:。设备处于良》好状态
6.多人合!租的由申请人负责签!订,租赁合同、缴纳租金!及,其他费用承》租期:间不得增《加共同?。居住人员
(四)换!租规定
《。因承租人数发生变】化或工作地点—改变需要变》更房屋户《型或地点的可向区】住房保障中心提出】换租申请《
1.换《租户型应符》。合规定的配》租户型标准
—。2.变更地点申【请换租?的经审核、公示符】合条件的重新进入申!请人轮候库参加配租!;同一地点申请【换租:户型的经审核—、公示符合条件的进!入换租轮《候,库根据公示的腾退房!源情况、换租轮候顺!序和相?对应的户型》面积依次进行换租
!3.换租完成—后重新签订租—赁合同并按规定【腾退原承租的住房
!(五)管理模式
1!.公共?租赁住房所在地的】。街道办事处》组建由派出所、【社区居委《会、物业服》。务公司?、住户代表等组成】的小区管理》委员会?。负责小区的社会管】理工作
2.区住】房保障中心》负责公?共,租赁:住,房的租金《收取、房屋使用、维!护,和住房?安全情况检》查并对物业服务公司!工作进行《指导监督
3.区住!房保障中《心组建或选聘的专业!物业服务《公司承担小区物业】管理物业服务—费,由区物?价部门会同》相关部门研究核定】物业服务《费,实行动?态调整每2年—向社会公布》一次
六、》退出管理
(—一)租赁合》同期满或终止—承租人应退出公共】租赁住房;》需要续租的应—在租赁合《同期:满3个月《前提出申请》经审核符合条件【的重新签《订租赁合《同并对原承租—住房享有优先—。权
(二)承租人】通过购买、获赠、继!承等方式在区—城区获得住》房且达到《政府公布《的人均住房建筑【面积标准的或—在租赁期内不符合公!共租赁住《房居:住条件的应当退【出公共租赁住房
(!。三)承租人有下列行!为之一的《解除租赁合同收回】承租的?公共租赁住》房其申请人和共【同申请人5年内不得!。再次申请
1.提供!虚假:。证明材料等欺—骗方式取得公共租赁!住房的?;
2.转租、出】借的;
3.—改变公共租赁住房结!构或使用性质的;
!4,.承租人《无正当?理由连?。。续,空置:6个月以上的;
】5.拖欠租金累计6!个月以上的;
6.!在,公共租?赁房中从事违—法活:动的
(《四)退出规》定
1?.承租人应在—租,赁,合同期满或终止之日!。腾退住房并结清【。房屋租金《、水、电《、气、物业等相【关费用原《有住房和《设施有损坏、遗【失的:承租人应恢》复、修?理和赔偿
》2.承租人》在租赁合同期—满或终止后不—符合租住《条件但暂时无法退】房的:可以:给予3个月过渡期过!渡期内按公共租赁住!房,租金标准的1.5】倍计收租金
3.】承租人?不再符?合租住条《件拒不腾退住房【的按公共租》赁住房租金标准的2!倍计收租金并在适】当范围内公告必要】时申:请人民?法院强制执行—
七:、监督管理》
(一)区》住房保?障中心有权组织【对承租?人的:租住资格进行—抽查复核承租—。人,应予以配合经抽【查不符合条件的【取消租住资格
(二!)区住房保障中心应!当组织对承租人履】行租赁合同约定的】情况进行监督检查】有关单位和个人予以!。配合如实提供—资料:在监督检查》中,区住房?。保障中心有权—采取:以下:措施
1.2名【以上工作人》员可持?工,。作证明?在至少1名成年家】庭成员?在场的情况下进入公!共租赁住房》检查使用情》况;
2.对违【法违规行为》予,以制止并责令改正】
(:三)承租人隐—瞒或伪造住房—、收入等情况骗取】公共租赁住房—的,解除租赁合同收回房!。屋5:年内不?。。。得再次申《请承租期间按公共租!赁住房租金标准【的3倍计收租金【。并依法?依纪追究责任
(】四)对出具》虚假证明材料的【单位和个人由—区住房保障中心【提请有关部》。门依法依《纪追究相关责任人员!的责:任
(五《)区住?。。房保障中心设立【举报电话、举报信】箱接受社会监督【对违法?违纪行为的举报要】及时核实并》作,出处理并将相关【材料建档备》。查
(六)区住房】。保障中?心应当建立公共租】赁住房档案详细记载!公共租赁住房配租和!住用情况、承租人】以及家庭成员
的】基本情况、租金【交,纳情况?以及违?法违约情《况等有关信息
(七!)区住房保障中心应!当对:物业服务合》同履行情况进—行监督
(八)政府!职能部门的工作【人员在资格审核【和监督管理过程中滥!用职权、玩忽职守、!徇私舞弊、索贿受贿!的要:依法依纪追》究,责任
八《、本细则所指公共】租赁住房《为工:业,。园区公租房项目【建成的房源和城区】、乡镇廉租房—项目:并轨:运行转为公》租房的房源公共租赁!住房分配《对象原则上是—在项目所在》地规划区内符合条件!的人员
九、公【共租赁住《房在充?分满足保障对象【需要后?确有多余房》。源的可以《按照公共租赁住房】分类处置的相关【规定:处置乡镇项目确有】必,要的制?定方案上报》区政府?同意后可以跨区【域分配?
十、本细则所指本!区城区?对应城市内项目是指!城,市规划?区对应园区项目【是,指工:业园区辖区对应乡镇!项目是?指,本镇城镇规划区(含!中小:企,业园)
《。十一:、本实施细则由区】国土:房管局?。负责:解释
十《二、本实施细则【自公布?之日:起施行原梁》平县人民政府办公室!关于印发梁》平县公共租赁住房管!理实施细则(试【行):的,。通知(梁平府办【发〔:2015〕75号)!同时废止《