重庆市梁《平区公共租赁—住房管理实施细则
！为完善我区住—房保障体系提高【保障性住房资—源配：置效率确保我—区公共租《赁住房申《请管理？工作规范《有序：根据重庆《市公：共租赁住房管—理暂行办法》。、，。重庆市公《共租赁住房》管理实施《细则：和住房城《乡，建设部、财政部、国！家发：展改革委关于公共】。租赁住房和》。廉租住房并轨运行的！通知（建保〔20】13：〕1：78：号）精神结》合我区实际特制定】本实施细《则
一、申请—方式：
公共租赁》住房可以家庭—、单身人《士、多人《合租方式申请—
（一）《以家庭申请》的，需确定1名符—合申请条《件的家庭成员为【申请人其《配，偶和具有法定赡养、！抚养：、扶养关系的共【同，居住生活人员—为共同申请人—
（二）单身人士申！请的本人为申请人】未婚人？员、不带子女的离婚！或丧偶？人员、独《自进城？务工：或外地独自来梁平工！作人员？。可，以作为单身人士【申请
？（三：）多人合租的合租人！均需符合申请条【件且人数不超过【。3人并确《定1人为申》请人其他人为共【同申请人
（—四）工？。业园：区、项目《乡镇中小企业园【用工：。单位或企业》就业人？员可：根据实际需求向园】区项目或乡镇项【目申请？集，体宿舍
二、申【请，条件
申请人应年满！18：周岁：在本区城区》内有稳定工作或【收入来源具有—租金支？。付，能力符合政府规定收！入限制的无住房人员！、家庭人《均住房建筑面积低于！1，3，。平方：米，。的住房困难家庭、】。。大中专院校及—职校毕业后在本区城！区就业和进城务工】及外地来本区城区】工作的无住房—人员但直系亲属在】本区城区具有住房】资助能力的除—外
（一）有稳定】工作或收入来源【。是指
1．》在，本区：城区：内，与用人单位签订1年！以上劳动合同—且在本区城区连【续，以单位？职工身份缴纳6个】月以上？社会保险费（—指城镇企业职—工养：。老保险、城镇职【工医疗保险》、失：业，保险、工伤保险、】生，育保险五险）或住房！公积金的人员—；或在？本区城区内连—续缴纳6个月以上社！。会保险费《（指：城镇企业职》。工，养老保？险费、？城镇职工医疗保险费！等）且在本区城区居！住6个月以上的【。灵活：就业人员《和，个体工商户
2．】在本区城区退—休的人员
3．在】本区城区国》家机：关，、事业？单位在编工作人员】。。
4．大中专—院校及职校学—生毕：业1年内《未实：现就业且有》租金支付能力的可视！为有稳定工》作
社会保险费、住！房公积金的》缴纳时？限从申请之日起往前！计算
（二）收入】限制标准是指单【身，人士：月收入？原则上？不，高于4500元2人！家庭月收入》。原则上不高于6【000元超过—2人：的家：庭月收入原则上不】高于8000元【区政府将《根据经济发展水【平、人均可支配【收入、物价指—数，等因素的《变化适时《调整并向社》会，公布
月收入包括】工资、薪金、—奖金、年《终加薪、劳动分【红、津贴、》补贴：、养老金、其他劳】动所得及财产性收】入不包括基本养老保！险费、基本医疗【。保险费、《。失业保险费、工伤】保险费、生育保险费！等社会保险费—和，住房公积金》
区政府引进—的特殊专业人才和在！本区城区内》工作：的全国、省部级劳模！、全国英模、—荣立：。二，等功以上的复转军】人住房困难家庭【不受收入限制
【（三）无《住房是？指申请人和共—同，申请人在《本区城区无私—有产权住房未承【租，。公房或廉租住房【且申请之日前3年】内在区城区未转让】住房：私有产权住》房包括已签订房【屋购买？合同未取《得产权证的房屋
（！四）住房困难家【庭是指在本区城区家！。庭人均住房建筑面积！低于13平方米【
计算方法》为人均住房》建筑面积=住—房建筑面积�家【庭户籍人口数
【住房建筑面》积按房屋《。。权，属，证书记？载的面积计算；【有多处住房的住【房建筑面积合并计】算；家庭《人口按？户籍人口计算
（五！）住房资助能力是指！申请人父母》、子女或申请人配】。偶的父母在本区【城区内拥有2套及以！上住房且《人均（含申请对象】）住房建筑面积达到！35平方米以—上或：。拥有1套住房且【人均（含申请对【象）住房建》筑面积达到》。60平方米》以上
三、申请【要求
（一）申请人！可到公共租赁住房申！请点（区住房—保障中心、》梁山和双桂街道【办事处、乡镇社区】、工业园区）申【。请；：。也可登录公》共租赁住房》信息网申请》并在15《个工作日内向申请点！提，交书面？材料
（二）申请】人应如实填》写申请表承诺所填】内容真实有效并【对提：交材料的真实性负】责
（三）》每个申请人及共【同申请人只限申请】承租1套公共租赁住！房
（？四）申请《材料
1．公共【租，赁住房申请表—
2：．身份证明和—常住人？口证明
本区内户籍！的申：请人和共同申请人出！具，公安：。机关制发的居民身】份证：和户口簿；非本区】内户籍？的，出具户籍地公—安机关制发的—居民身份证和本区】公安机关制发—的，居住证
3．婚【姻状况证明》
需提供民政机【关出具的相关证明
！4．工作、收—入，。和社会保险费或住】房公积金缴费的证】明
（1）签订劳】动合同？的提供劳动合—同单位出《具收入证明和住房公！积金缴费证明社会保！险经：办机构出具社会保】。险缴费证明
（2）！灵活就业人员和个】体工商户《提供社会保险—经办机？构出具的社会保【险缴费证明；灵活就！。。业，人员提供现居—住，所在地？居委会出《具的就业和收入证】明个体工商户—提供营？业，执照和税《收缴纳证明
—（3）退休人—员由社会保险经【办，。机构出？具按月？领取养老待遇—证明：或由原工作单位出】具退休情况证明
】（4）国《有企业单位职工提】供劳动合同或单【位招录、聘》用文件单位出具收】入证明或住房公【积金缴费证明—。社会：。。保险机构出具—社，会保险缴费证明
】（，5）国家机关、【事业单位在》编工作人员由所在】工作单位出具证【明属本区城区国【家机关、事业—单位在编工作人【员的出具在本区【城区：所在用？人，单位的劳动合同【或招录？、聘用？文件
共同申请人有！。工作的应当按—照上：述规：定提供收入证明【；无工作的由户籍】所在地？街道办事处或乡【镇人民政府出—具，证明
5．住房情况！证明
？有工作单位的申请】人和共同《申请人提供由—。单位出具的住—房分：配情况证明和房屋权！属登记机关出—具的产权查询证【明无工作单位的就】业创业申《。请人：和共同申请人—。提供由房屋》权属：登记机关出具—。的产权？查询证明
申—请人：同时还应提供直系亲！属在城？区或乡镇《的房屋产权查询证明！
，住房困？难家庭？需出具公房租赁凭】证或：房屋权属证书—
6．其他需提供】的材：料
（1）引进的特！殊专：业人才由区》人事部？门出具引进》人才证明《；
（2《）省部级以上劳【模、：英模：提供：劳模：。。、英模证书；
【（3）烈属、荣立】二等功以上》的复转军人提供烈属！证，明书、立功受—奖证书；
（4【）大中专院校—及职校毕业》生提：供毕业证书》
以上规定材料【属，证明的提交原—件属：证件、证书或合同的！提交复印件》并提供原件核对
】四，、审核配租
（一）！受理
申请人提【交申请材料齐全【的申请点（区住房保！障中心、梁山和双】桂，街道办事处》）应予以受理并出】具受理凭证
（二】。）初审
— ， 自：申请点受理申请之日！起，20个工作》日内初审《机构：完成：初审提出初》审，意见初审合》格的：提交区住房保障【中心：复审；不合格的【书面告知申请人并】说明理？由
（三）复审
】区住房保《障中心？自收到初审材料【之日起？。。7个：。工作日内提出复审】意见复审合格—的进行公示不合格】的书面告知》申请人并说明理【由
（四）公示
】经复审合格的—申请人由区住房保障！中，心在申？请受理地和区国【土房管局网站进行公！。示时间不少于7个】工作日对公示—对象：有异议？的区住房保障中心接！受实名举《报并在10》。个工作日内完成【核，查经核？查异：。议成立？的应书面告知—申请人并说明理由】
（五）轮候
【经公：示无异议或异议不】成立的进入申请人轮！候库申请人》可在重庆市梁—平区国土房管—局网站或《申请点查询轮候期间！申请人工《作、收入、住房【及家庭人数等—情况发生变化应【主，动和及？。时向原？申请点如实提交【书面材料重新—审核资格
（—六）配租《。。
区住房保障—中心应当根据公【共租赁住房房源情况！适，时在区国土》房管局网《站发：布相关信息并按【申请的时《间段、选择的公共租！。赁住房地《点，和相对应的户型面积！。进行抽签或》摇，。号配租
1．申请】时间段？是指区住房》保障中心公布—的申请人能够进行】配租：的申请时间》范围
2．相对【应的户？型面积是指公共租】赁住：房配租面积与—。申请人的《家庭人数相对—应，2个：人及：2个人以下》可以申请单》。间配套或一室一厅3！个人及3个人以【上的可以申请—两室：一厅（家庭成员【只有父女或母子【两人的可按3人【配租：户，型配租？）
：3．由区住》房保障管理中—心组织根据申—请人选择的地—点和户型《面积进行公开配租
！摇号或抽签配租全】过程接受区监察【部门、公证》机构、新闻媒体及】申，请人代？表监督并将》结果在区国土房【管局网站进行公示接！收社会监督》无异议的向申请【人发放配租确认通知！书未能获得配—租的申请人可直【接进入同地点的下一！轮配租也可提—出变更申请地点进入！新的申请地点下一】轮配租
（七—）签订合同
领取配！租确认通《知，书的申请《人应在收到区住房】保障中心《发，出的入住通》知后的30日内携带！本，人身份？证件、配租确认通】。知书和入住通知【书到：指定地？点签订重庆市梁【平区公共租赁住房租！赁合：同（以下简称租【赁合同？），未在规定《时间内签订租赁合】同，的视为自动放弃本次！申请配？租作废但《可重新申请》申请：时间按重新申请之日！计算
五、租—赁管理
（一）【。合同管理
》1．租赁《合同签订期限最【短为：1年最长为5—年
2？。．租赁合同应当明】确下列内容》
（1）房屋—的位置、面》积、结构、附属【设施和设备状况【；，
（2？）房屋用《途，和使用要求；—
（3）租赁期【限，；
：（4）租金及其【。支付方？式；：
（5）房屋维修】责，任；
（6）违【约责任及争议解决办！法；
（7）—其他：约定
3．承—租，人签订租赁合同之日！一次：性交纳履约保证金】2000元以—保证租赁合》同的正？常履行租赁合同期】满或终止无违约【责任的退还》保证金本金违—约的可从保证金中】抵扣：应承担的《相关：费，。用，
，4．承？租人在租赁期限内发！生变化的共同—申请人可按原租【赁合同继续承租【但需确定《新的承租《人变更租赁合同租赁！期限按原有合同的】剩，余时：间计算
（二）租】金管理
1．公共】租赁住房《的租金标准由区价】格主管部门会—同区财政、区房【地产行政主管部门制！定原则上不》超过同地段、同【品质、同类型—普通商？品房市场租金的6】0%租？金实行动态调整【每，2，。年向社会公布一次】
2．公共》。租赁住房租金—按建筑面积计算承】租人按年交》纳租金交纳日期为】每年到期前20【日拖欠的《从，逾期之日起》每日按？应付：金额的万分》之五支付《违约金
3．租【金收入按《照政府非税收入【管理的规定缴入【财政专户《实行“？收支两条线”管理】租金收入专》项，用于公共租》赁住房的《贷款利息《。。和建：。设、管理及》维护：确保房？屋，住用：安，全
4．对承—租人拖欠租金和其他！费用的？可按租赁合》同，约，定通报其所》在单位或《区住：房公积金《管，理中心从其工资收】入，或住房公积金账户】中直接划扣
（三）！房屋管理《
1．公共租赁【住房只能用于承【租人自住不得空置、！出借或转租；不得用！于从事经营性活动】或，改变房屋《用，途；不得在承租的】
住房中从事—违法：活，动
2．承租人应按！。时交纳房屋使用过程！中发生？的，水、电、气》、通讯、有线电视】、物业服务等相关】费用
3《．承租人应当每2年！向区：住房保障管理中【。心申报住房、收【入情：况未按规定申报的视！为放：弃，租赁住房合同终止
！4．承租《人，应，爱护并合理》使用房屋及附—属，设施：不得：对房屋进行》装修对于房》屋内：部易损易耗设—施及使用《不当造成房屋或附属！设施损坏《的由承租《人，承担维修责》任或赔偿责任
5】．公共租赁住—房产权单位》。应，当建立专项维修资金！用于住宅共用部位】、共用设施》设备：保修期后的大修、更！新，和改造确保共用部】位和设施设》备处于良好状态
】6．多人合租—的由申请人负责【签订租赁合同、【缴纳租金及其他费用！承租期间不得增加】共同居住人》员
（？四，）换租规定
因承租！人数发？生变：化或工？作地：点改：变需要变更房屋【户型或地点的可向】区住房保障中—心提：出，换租申？请
1．《换租户型应》符合规？定的配租《户型标准
2．变更！地，点申请换租的—经，审核、公示符合条件！的重新？进，入申请人轮候库【参加配租；同一地点！申请换？租户型的经审核、公！示符合条件的进【入，换租轮候《库根据公示的—腾退房源情况—、换：租轮候顺序和—相对应的户型面【积依：次进行换租
3【．换租完成后重新】签订租赁合同并【按规定腾退》原承租的住房
【（五）管《理模式？
1．公共租赁住】房所在地的街道【办，事处组？建，由派出所《、社区？。居委会、物业—服务公司、住户代】表，等组：成的小区管理—委，员会负责小》区的社？会管理工作
2．】区住房？。保障中心负责—公共：租赁住房的租—金收取、《房，屋使用、维护和【住房安全情况检查】。并对物业服务公【司，工作进？。行指导？监督
3．》。区住：。房保障中心组建或】选聘的专业物业服务！公司承担小区物【业管理？物业服务费由区物】价部门？。会同相关部门研【。究核定物《业，。服，务费实行动》态调整每2年向社】会公：布一次
六、退【出管理
（一）【。租赁：合同：期满或终止承租人应！退出公共租赁—住房；？需要续？租的应在租赁—合同期满3个月前】提出：申请经审核符合【条件的重新签订租】赁合同并对原—承租住房享有—优先权
（二）承租！人通过购买》、获赠、《继承等方式在区城】区获得住房》且达到政府公—布的人均住房建筑】面积标准的或在租】赁期内不符合—公共租赁住房—居，住条件？的应当退出公共【租赁住房
（三）承！租人有下列》行为之一的解—除租赁合《同收回承租的公共】租赁住房其》申请人和共同申请】人5年内不得再次申！请
1．提供虚假证！明材料等欺骗方【式取得公共租赁住】房的；？
2．转《租、出借的；
3．！改，变公共租《赁住房结构或使【。用性：质的；
4．承【租人无正当》理，由连续空置》。。6个月以上的—。；
5．拖欠租金】累计：6个月以上的—；
6．在公—共租赁房中从事违】法活：动的
（四》）退出规《。定
：1．承租人应在【租赁合同期满或终】止之：日腾退住房并结清】房屋租金、水—、电、气、物业等相！关费用原有住房和】设施有损坏》、遗失的承》。租人应恢复、修【理和赔偿
2—．承租？人在租赁合同期满】或终止后不符—合租住条件但暂时】无法退房的》可以：给予3个月过渡【期过渡期内按公共租！赁住房租金》标准的1《.5：倍计收租金》
3．承租人不再符！合租住条件拒—不腾退？住，。。房的按公共租赁住房！租金标准的》。2倍：计收租金并在适当范！围，内公告必要时申请人！民法院强制执行
七！、监督管理
（一】）区：住房保障中心有【权组织对《承租人的《租住资格进》行抽查？复，核承租人应予以配】合经抽查不符合【条件的取消租住资格！
（二）区住房保障！中心应当组织对【承租人？履行租赁合同—约，定的情况进行监【督检：查有关单位和—个人予以配合如【实提供资料在监督】检查中区住房保障中！心有权采取》以下措施
1．【2名以上工》作人员可《持，工作：证明在至少》1，名成年家庭成员在场！的情况下进》入公共租赁住房检】查使用情况》；
2？．对违法违》规行：。。为予以制止并—责令：改正
（三）承租】人隐瞒或伪造住房】、收入等情》况，。骗取：公共租赁住》房的解除租赁合同】收回房屋5年内不得！再次申请《承租期间按公—共租赁住《房租：金，标准的3倍计收租】金并依法依纪—。追究责任
（四）对！出具虚假证明材料的！单位和个《。人由区住房》保障中心提请有【关部门依法依纪追】究相关责《。任人：员的责任
（五）区！住，房保障中心设立举报！电话、举报信—箱接：受社会监督对违法违！纪行为的《举报要及时核实并作！出，。处理并将相》关材料建《档备：查
（六）区—住房保？障中心应当建—立公共租赁住—房档：。案详细记载公—共租赁住《房配租和住》用情况、承租人以及！家，庭，。成员：
，的基：本，情况、租金交—纳情况以及违—法违约情况等有关信！。息
（七）》区住房保障中心【。应当对物业服务【合同履行《情况进行监》督
（八）政府【职，能部门的工作—人员在资格审—核和监督《管理过程《中滥用职权、玩【忽职守、徇私舞【弊、索贿受贿—的要依法依纪追究责！。任
八、本细—则所指公《共租赁住《房为工业园区公【租房项目《建，成的房源和城区【、乡镇廉租》房，项目并轨运行转【为公租？房的房源公共租【。赁住房？分配对象原则上是】在项目所在》地，。规划区内符合—条件的人员》
九、公共租赁住】房在充分满足保【障对象需《要后确有多余房源】的可：以按照公共租赁住】房分类？处置的相关规—定处置乡镇项—目确有？必要的制《定方案上报》区政府？。。同意：后可以跨区》域分配？
，十、本细则》所指本？区城：区对：应城市内项目是【指城市规《划区对应《园区项目是指—工业：园区辖区对应—乡镇项目是指本镇城！镇规划区（含—中小企业园）
【。十一、？本，实施细则由区国土】房管局负责解释
十！二、本实施细—则自公布《之日起施行》原梁平县人民政府】。办公室关于印发梁】平县公共租赁住房】管理：实施细则（试行【）的通？。知（梁？平府办发〔2—。015〕75号）】同时废止《
