重庆市梁平区—公共租赁住房管理】实,施,细则
为完善我【区住房保《障,体系提高《保障性住房资源配置!效率确保我区公共租!赁住房申《请管理工作规范有】。序,。根据重庆市公共租赁!。住房管理暂行办【法、重庆市公—共租赁住房》管理实施细则和【住房城?乡建设部《、财政部、》国家:。发,展改革?委关于公共租赁【住,房和廉租《住房并轨《运行的通知(建【保〔:201?3〕178号)精神!结合我区《实际特制定》。。本实施细则
一、申!请方式
公共租赁住!房可以?家庭:、单:身人:士、多人《合租方式申请
(一!)以家庭申请—的需确定1名符合申!请条:件的家庭成员为【申请人其配偶和具】有法:定赡养、抚养—、扶养?关系的?共同居住生》活人员为共同申请人!
(二)单身人【士申:请的本人为申请人】未婚人员、不带【子女的离婚或丧偶】人员、独《。。自进城务工或外地】独自来梁平工作人】。员可以作为》单身人士《申请
(三)—多人合租的》合租人均需符—合申请条件且人【数不超过3人并确定!1,人为:。申请人其他人—为共:同申请人
(四【)工业园区、项【目乡镇中小企业园】用工单位或企业【就业人员可》根据实际《需求向园区项—目或乡镇项目申请集!体宿舍
二》、申请条件
申请】人应年满18—周岁在?本区城区内有稳【定,工作:或收入来源》具有租金支付能力】符合:政,府规定收入限—制,的无住房人》员、家庭《人均住房建筑面积】低,于13?平方米的住房—困难家庭、大中专】院校及?职校:毕业后?在本区城区就业和】。。。进城务工及外地来本!区城区工作的无住房!人员但直系亲属【在本区城《区具有住房》资,助能力的除外
(】一)有稳定》工作或收入来—源是指
1.在本】区城:区内与用人单位签】订1年以《上劳动合《同且在本《区城:。区连续以单位职工】身份缴纳6个月以上!。社会:保险费?。(指城镇企业—职工:养老保险、城镇职】工医疗保险、失【业保险、工伤—保险、?生育保险五》险)或住房公积【金的人?员;或在本区—。城区:内连续缴纳》6,个月以上社会保【险费(指城》镇企业职《工养老?。保险费、城镇职【。工医疗保险费等)】且在本区城》区,居住6个《月以上的灵活就业】人员和个体工商户
!2.:。。在本区城区退休的人!员
3.在本区城】区国家机关、—事业单位在编工作人!。员
:4.大中专院校【及职校学《生,毕,业,。1年内未实现就业且!有,租金支付《能力:的可视为有稳定工作!
,社会:保险费?、住房公积》金的缴纳时限从【申请:之日起往前》。计算
(二)收【入限制标准是指【单身人士月收—入原则?上不高于450【0元2人《家庭:月收入原则上不【高于:6000元超—过,2人的家庭月—收入原则上不—。高于800》0元区政府将根【。据,经济发展水平、人】均可支配收》入、物价指数等因素!的变化适时调整并】向社会?公布
月收入包【括工:资、薪金、奖金、年!终加薪、劳动分【。红、津贴、补—贴、养老金》、其:他劳动所得及—。财产性收入不包括】基本养?老保险费、》基,本,医疗保险《费、失业保险费【、工伤保险费、生育!保险费?等社会保险费和【住房公积《金
:区政府引进》的特殊?。专业人才和在本【区城区内工》作的全国《、省部级劳模—、全国?英模、荣立二等功以!上,的复转军人住房困难!家庭不?受收入限制
(三)!。无住房是指申请【人和共同申请—人在:。本区城区无私有【产权住房《未承租公房》或廉租住房》且申请之日前3【年内在区城区未【。转让住房私有—产权住房包括已签订!房屋购买合同—。未取得产权证—的房屋
(四—),住房困难家庭是指在!本区城区《家庭人均住房—建筑面积低于—13平方米
计【算方法?为,。人均住房建》筑面:。积=住房建筑面【积�家?庭,户,。籍人口数
住—房,建筑面积按房—屋权:属证书记载的面积计!算;有多处住房的住!房建筑面积合并【计算;家庭人口按户!籍人口计算》
(五?)住房资助能—力是指申请人父母】、子女或申》请人配偶的父母在本!区城区?内拥有?2套及以《上住房且人均(【含申请?对象)住《房建筑面《积,达到35平方米以上!或拥有1套住房且人!均(含申请对象)住!房建筑面积达—到60平方米以上
!三、:申请要求
》(一)申请人可到公!共租赁?住房申请点(区住】房保障中《心、梁山和双桂街】道办事处、乡镇社区!、工业园区)申请;!。也可登?录,。公共租赁住房—信息网申请并—。在15?个工作日内向—申请:点提交书《面材料
(》二)申请人应如实填!写申请表承诺所【填内:容真实有效并—对提交材料的真实】性负责
(三—)每个申请》人及共同申》请,人只限申请承租【1套公?共租赁?。住房
(四》)申请材《料
1.公》共租赁住房申请表
!2.身份证明和常】住人口证《明
本区内户—籍的申请人和共同申!请人出?具公:安,机关制发的》居民身?份证和户口簿;非】本区内户籍的出【。具户籍地公》安机:关制发的居民身【份证:和本区?公安:机关制发的居住【证
3.婚姻状【况证明
需提供【。民政机关出具的【相关证?明
4.《工作、收入和社【会保:险费或住房公积金缴!费的证明
(1)】。签,订劳:动合同的提》供劳动?合同单位出具收入】证明和住房公积金】缴费证明社会保【险经办机构》出具社会保险—缴费证明《。。
(2)《灵活就业人员和个】体工商户提供社会】保险经办《机构出具的社—会保险缴费》证明;灵活就—。业人员提供现—居住所?在地居委会出具【的就业和收入证明】个体:工商户提供营业【执照和税收缴—纳证明?
(3)退》休人员由社》。会保:险经办机构出具【按月:领取养老待遇—证明或由原》工作单位出》具,退休情况《证明
(4)国有】企业单位《职工提供劳动合【同或单位招》录、:聘用文件单位—出具收入证明—或住房公积》金缴费证明社会保】险机构出具》社会保险缴费证明
!(,5)国家机关、【事业:单位在编工作人【员由所?在工作单位出具证】明属本区城》区国家机关、—事,。业,单位在编《。工,作人员?的出具在本区城区】所在用?人单:位的:劳动:合同或招录、聘用文!件
共同《。申请人有工作的【应当按照上述—规定提供收入证明】;无工作的由户【籍所在地《街道:办事处或乡镇—人民:政府出具证明
【5.住房情况证明】
有工作单》位的申?请人和?共同申请人提供由单!位出具的住房分配情!况证明和房屋权属】登记机关出具的产】。权查询证明无工作单!。位的就?业创业申请人和【。共同申请人提供【由房屋权《属登记机关出具的】产权查询证明
【申请人?同时还?应提供直系亲—属在:。城区或乡镇的房【屋产权查询证—明
住房困》难,家庭需出具》公,。房租赁凭《证或房屋《权属证书
6.其】他需提供《的材料
(》1)引进的》特殊专业人才由【。区人事部门出具引】进人才证《明;
?(2)省《部级:。以上劳?模、英模提供—。劳模、英模》证,书;:
(3)烈》属、荣立《二等:功以上的复转军人】。提供烈属证》明书、立《功受奖证书;—
(4)大中专【院校及职《校毕业生提供毕【业证书?
以上规定材—料属证明的提交原件!属证件、《证书或合同》的提交复印》件并:提供原件核》对,
四、审核配租【
(一)受理
申】请人提交申请材料齐!全的申请点(区住房!。保障:。。中心、?梁山和双桂街道办事!处)应予《以受理并出具—受理凭?证
(二)初审
! 自申》请点受理申请之日起!2,。0个工?作日内初审机构完成!。。初审:提出初?审意见初审合—格的提交区住房保障!中心复审;不合【格的:书面告知申》请人并说明理由
】(,三)复审
区住【。房保障中心自收到初!审材料之《日起7个工作—日内提出复》审意见?复审合格的进行公】示不合格的书面告】知申请人并》说明理由《
(四?)公示
经复审【合格的申请人由区住!房,。保障中心在申请【受理地和《区国土房管》局网站?进行公示时》间不少于7个工作】日对公示对》象,有异议的区住—房保障中心》接受实名举》报并:在,10个工《作日内完成核查经】核查异议成》立的应书面》告知申请人并说【明理由
(五—)轮候
经》公示无?异议或异《议不成立的进入申请!人轮候库《申请人可在重庆市】梁,平区国土房》管局网站《或申请点查询—轮候期间申请人【工作、收入》、住房?及家庭人《数等情况发生变化】应主动和及时向原申!请点如实提交书面】材料重新审核资格
!(六)配《租
区住房保—障中心应当根据公】共租赁住房》房源情况适时在区】国土房管局网站【。发布相关信息并按申!。请的时间段、—选择的?公共租赁住房地【点和相对应的户型面!积进行抽签或摇号】配租
1.申请时间!段是指?区住房保障中—心公布的申请人【能够进?行配租的申》。请时间范围》
2.?相对应?的,户型面积《是指公共租赁住房配!。租,面积与申请人的家】庭人:数相对应2》。个人及2个》人,以,下可以申请单间【。配套或一《室一厅3个人—及3个人以上的可】以申请两《室一厅(家庭成【员只有父女》或,母子两人的可按【3人配租户型配【租)
3.由区住房!保障管理中》。心组织根据申请人】选,择的地点和户—型面积?进行公开配租
摇号!或抽签配租全过程】接受区?监察部门、》公证机?构、新?闻媒体及申请人代】表监督并将结果在区!国土房管局网站进】行公:示接收?社会监督无异议的】向申请人发放配【租确认?通知书未能获—得配租的申请人可】直接进入同》地点的下一》轮配:租也可提出变—更申请地点进—入新的申请地—点下一轮配租
(】七)签订合同
【领,取配租确《认通知书的申请【。人应在收到》。区住房保障中心发出!的,入住通知后的30】日内携带本人—身份证件、配—租确:认通知书和入住【通知:书到指定地点—。签订重庆市梁平区】公共租赁住房租赁】合同(以下简—称租赁合《同,)未在?。规定时?间内:签订租赁合同—的视为自动》放弃:本次申请配租作废】但可重新申请申请时!间按重新申请—之日计?。算
五、租》赁管理?
(一)合同管理
!1.租赁合》同签订期限最短为】1年最长《为5年
2.租【赁合:同应:当明确下列内容
(!。1)房屋的位置【、面积、《。结构:、附属设施和设备状!况,;
(2)房屋用】途和使用要求;【
(3)租赁期限;!
(4?)租金及其支—付方式;
(5)】房屋维修《责任;
《(6)违约责任【及争议解决办法;】
(7)其》他约定
3.承【租人:签订租赁合同之日】。一次:性交:纳履:约保证金2000】元以保证租赁—合同的正《常履行租赁合同期满!或终止无《违约责任的退还保】证金:本金违约的可从保】证金中?抵扣应承担的相关费!用
4.承》租人在租赁期限内】发生变化的共—同申:请人可?按原租赁合同继【续,承租但需确定新的】承租人?变更租赁合同—租赁期限按原有合】同的剩余时》间计算
(》二,。)租金管理
—1.:公共租赁住》房的租金标准由区价!格,主管部门会同区财政!、区房地《产,行政主管部门制定】原则上?不超:过同地段、同—品质、同类型普通】商品房?。市,场租金的60%【租金实行《动态调整《每2年向社会公布】一次
2.公共租赁!住,房租:金按建?筑面积计算》承租人按年交纳【租,金交纳日期为每年到!期前20日》拖欠的?从逾期?之,日起每?日按应付金额的万】分之五支付违约【金
3.租》金收入按照政—府非税收入管理的规!定缴:。入,财政专户实行—“收支两条线”管】理租金收入专项用于!公,。共租:赁住房的贷》款利:息和建设、》。管,理,及维护?确,保房屋住《。用,安全
4《.对承?租人拖欠租金和其】他费用的可》按租赁合同约—定通报其《。。所在单?位或区住房公积金管!理中心从其工—资收入或住》房公积金《账户中直接划扣
】(,三)房屋《管理
1.公共【租赁住?房只能?用于:承租:人自住不得》空置、出借》或转租;不得—用于从事经营—性活动或改变房屋用!途;:不得:在承租的
住房中从!。事违法活动
2【.承租?人应按时交》纳房屋使用》过程中发生》的水、电、气、通】讯,、有线电视》、物业服务等相关费!用
3?.承租人应当每2】。年向区住房保—障管:理中心申报住房、】收入情况未按规【定,申报:的视为放弃租赁住房!合同终止
4.【承租人应爱》护并合理使用房【。屋及附属设施不【得对房屋进行装修】对于房屋内部易损】易耗设施及使用不】当,造成房屋或附属设】施损坏的由承—租,人承担维修责任或】。赔偿责?任
:5.:公共租赁住房产权单!位应当建立专项维】修资金?用于:住宅:共,用部位?、共用设施设备保修!期后的大《修、:更新和改造确保共】用部:位和设施设备处【于良好状态
6.多!人合租的由申请人】。负责:签订:租赁合同《、缴纳租金及其他费!用承:租期间不得增加【共同居住人员—
(四)换租—。规定
因承租人数发!生变化或工作地【点改变?需要:。变更房屋户型或地点!的可向?。区住房保障中—心提出换租申请【
1:.换租户型应符合】规定的配租户—型标准
《2.变更《地点申请《换,租的经?审核、公示符—合条件的重新进入申!请人轮候库参—加配租;《同一地点申请换租户!型的经审核、公示】符,合条件的进》入换租轮候库根据】公示的腾退房源情】况、:。换,租轮:候顺序和相对应【的户:型面:积依次进《。行换租
3.换【租完成?后重:新签订租赁》合同:并,按,规定腾退原》承租:的住房
(五—)管理模式
1【。.公共租赁》住,房所在地《。的街道办事处—组建由派《出所、社区》居委会、物业服务】公司、住《。户代表等组》成,的小区管《理委员会负责小【区的社会管》理工作
2》。。.区住房《保,。障中心?负责公?共租赁住房的租金收!取、房?屋使用、《维护和?住房:安全情况检查并【对物:业服务公司工作进行!指导监督
3.区住!。房保障中心组建或】选聘的专业物业【服务公司承担小区】物业管理物业服【务费:。由区物价部门会同】相关部门研究核【定物业服务》费实行动态》调整每2年向—社会公布一次
六】、,。退出管理《
(一)租》赁合同期满》或终止承租》人,应,退出公共租赁—。住,房;需要续租的【应在租赁《合同期满3个—月,。前提:。出申:请,经审核符合条—。件的重新签》。订租赁合同并对【原承租住房享有优】先权
(二)承租】人通过购买、获赠、!继承等方式》在区城区《获得住房《且达到政府公布【的人均住房建—筑,面,积标准的《或在租赁期内不符合!公共租赁住房居【住条:件的应当退出—公共租赁住房
【(三)承租人有【下列行为《之一的解除租赁合】同收回承租》。的公共?租赁住房其》申请人和共同申请人!5年内不得再次【申请
1.》提供虚假证》明材料?等欺骗方《式取:。得公共租《赁住房的《;
2.转租、出】借的;
3.改【变公共租赁住房【结,构或使用性质—的,;
4.承》租人无正《当,理由:连续空置《6个月以上的;【
,5.拖欠《租金累计6个月【以上的;
》6.在公《共租赁房中从事违】法活动的
(—四)退出规定
【1.承租人》应在租赁合同—期满或终止》之日:。腾退住房并结清房】屋租金、水、电、气!、物业等相关费用】原有住房《和设:施有损坏、遗失的承!租,人应恢复、修理和赔!偿
2.《承租人在租赁合同期!满或终止后》不符合租住条件但暂!时无法退房的—可,以给:予3:。个月过渡期过渡期内!。按,公,共租赁住房租—。金标准的1.5【倍计收租金
3【。.承租?人不再符《合租住条件拒不【腾退住房的按公共】租赁:住,房租金标《。准的2倍计收租【金并:在适当范围内公【告必要时申请人民法!院强制执行
七、】监督管?理
(?一)区住房保障中】心有权组织对—承租人的租》住资:格进行抽查复—核承租人应予以【配合经抽查不符【合条件的《取消租住《资格
(《二)区住房保—障中心应《当,组织对承租人履行】租,赁合同约定的情况进!行,监督检查有关单【位,和个人予以》配合如实提供—资,料在监督检》查中区住房保—障中心?有权采取《以下措施
》1.2?。名以上工作》。。人员可持工作证【明在至少1名成【年家庭?成员在场的情况下进!入公共租《赁住房检查》。使用情?况;
2.对—。违法违?规行为予《以制止并责令—改正
(三)—承租人?隐瞒:或伪造住房、—收入等?情况骗取公共—租赁:住房的解除租赁【合同收回房屋5【年内不得再次—申请承租期间—。按公共租赁住房租金!标准的3倍计收租】金并:依,法依纪追《究责任?
(四)对出具虚假!证明材?料的单位和》个人由区住房保【障中心?提请有关《部,门依法依《纪追究相关》责任人员的责—任
(五)区住房】保障中心设立举报电!话、举报信箱—接受社会监督对违】法,。违纪行为的举—。报要及?时核实并作出处【理并将相关材料【建档备查
(六)】区住房保障中心应】当建立?公共租赁住房档案详!细,记载公共租赁住【房配租和住用情况】、承租人以》及家庭成员
—的基本情况、租金】交,纳,情况以及违法—违约情?。。况等有关信息
(七!。)区住房保障中【心应当对《物业服务合同履行】。情况进行监督—
(八)政府职能部!门的工作人员在【资格审核和监督管理!过程中滥用职权、】玩忽职守、徇私舞弊!、索贿受贿的要依】法依:纪,追究责任
八、【本细则所指公共【租赁住房为工—。业园区公租》房,项目建成的房源和】城区:、乡镇廉租房项【目并:轨运行转为公租房的!房源公共租赁住房分!配对象原则上是在】项目所在地规划【区内符合条件的人】。员
九、《。公共租赁住房在充分!满足保障对象需【。要后确有多余—房源:的可以按照公共租赁!住房分类处置的相】关,规定处置《乡镇:项,目确有必要的制定方!案上报区政府同意后!可以跨区域分配【
十、本《细则所指本区—城区对?应城市内《。项目是?指城市规划》区对应园区项目是指!。工业园区辖区对应】。乡,镇项目是指本镇城镇!。规划区(含中小【企业:园)
十一、本实施!细则由区国土房管局!负责解?释
十二、本实施细!则自公布之日起施】行原梁平《县,人,民政府办《公室关于印发梁【平县:公共租?赁住房管理实施【细则(试行》。)的通知(梁平【府办发?〔2:015〕7》5,号)同?时废止?