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重,庆市:梁平区公共租赁【住,房管理实施细则【 为完善我区住房保!障体系提高保—障,性住房资源配置效率!确保我区公共租赁】住房申请管理工作】规范有?序根据?重庆:。市公:共租赁住房》管理暂行办法—、重庆?市公共租赁》住房管理实》施细则和住房城【乡建设部《。、财政?。部、国家发展—改革委关于公—共,租赁住房和》廉租住房并轨运【行的通知(建—保〔2?。013〕1》78号)精神结【合我区实际特制定】本实施细《则 一?、,申,请方式? 公共租赁》住房可以家庭、单身!人士、多人合租方式!申请 (一》)以家庭《。申请的?。需确定1名符合申请!。条件的家庭成员为】申请:人其配偶和》具有法?定赡养、抚养、【扶养关系的共—同居住生活人员为】共同申请人 (【二)单?。。身人士?。申,请的本人为申请人未!婚人:员、不带子女—的离:婚或丧?。偶人员?、,独自进城《务工:或外:地独自来梁》平,工作人员可以作【为单身人士申—请 (三)》多人:。合租的合租人—均需符合申请条【件且人数不超过3】人,并确定1《人为:。申请:人其他人为共—同申请人 (—四)工业园区、项】。目乡镇?中小:企业园用工单位或】企业就业人员可【根据实际需求—向,园区项?。目或乡镇项目申【请集体宿舍 二、】申请条件 申—请人应年满1—8周岁在本区城区】内有:稳,定工:作或收入《。。来源具有租金支【付能力符合政府【规定收入限制的无住!房人员、家庭人【均住房?建筑面?积低于13平方米】的住房困难家庭、】大中专院《校及:。职校毕?业后在本区城区【就业和?进城务?工及外地来本区城区!工作的无住房人员但!直系亲属在本—区城区具《有,住房资助能》力的:除外: (一?)有稳定工作或【。收入:来源:是,。指 1.在本区【城区内与用人单【位签订1年》以上劳动合》同,且在:本区城?区连续以《单位职工《身份缴纳《6个月以上社会【保险:费(指城镇企业职】工养老保险、城【镇职工医疗保—险、失业保》险、工伤保险、生】育保:险五险)或》住房公?积,金的人员;》。或在本区城区内连续!缴纳6个《月以上社《会保险费(》指城镇企业职—工养老保险费、城镇!职工:。医疗保险费等—)且在本区城—区居住6《个月以上《的灵活?就业人员和个体【工,商户:。 2.在本》区城区退休》的,人员 3.在本区城!区国家?机关:、事业?单位在编《工作人员 4—.大:中,专院校及职校学生毕!业1年内未实现【就业且有租金支付】能力的可视为有稳定!工作: 社会保险费、【住房公积金的—。缴纳时限从申—请之日起往前计【算 (二)收入【限制标准是》指单:身人士?月,收入原则上不—高于45《00元?2人家?庭月收入原则上【不高于600—。0元超过《2人的家庭月收入】原则上不高于—800?。0元区政府将—根据:经,济,发展水平、人均可支!配收入、物价指【。。数等因素的变化适】时调整并向社会【公布 月《收入:包括工资、》薪,金,、奖金、年终—加薪、?劳动分红、津贴【、补贴、养老金、其!他劳动所得及财产性!收入不包括基—本,养老保险费》、基本医疗保险费、!失,业保险?费、工伤《保险费、生》育保险费等社会保险!费和:。住房公?积金 区政府引进】的特殊专业人—才和在本区城区内工!作的全国、省部级】劳模、全《国英模、荣》立二等功以上的【复转军人住房困【难,家庭不?受收:入限制 (三)无】住房是指申请人和共!。同申请人在本区【城区无私有》产权住房未》承租公房《或,。廉租住房且申—请之日前《3年内在《区城区未《转让住房私有—产,。权住房包括已—签订:房屋购买合》同,未取得产权证—的房屋 (四)【住,房困难家《庭是指在本区城区】家,庭人:均,住房建筑面积低【。于1:3平方米 计算方】法为:人均住房建筑面积】=住房建筑面积【�家庭户籍人口数 !。住房建筑面》积按房屋权属证书】记载的面积计算;有!多处住房《。。的住房建筑面—积合并计《算;:家庭人口《按户:籍人口?计算 (五》),住房资助《能力是指申》请,人父母、子女—或,申请人配偶的父母】在本区城区内—拥有2套及以上住】房且人均《(含申?请对:象)住?。房建筑?面积达到3》5,平方米以上或—拥有1套住房且人均!(含:。申,请对象)《住房建筑面积—达到60平方—米以上 三》、申请要求 (【一)申请《。人可到公共租—赁住房申请点—。(区住房保障中心】、梁:山和双桂街道办事】处、乡镇社区、【工业园?。区):申请;也可》登,录公共租《赁住房信息网—申请并在《15个工作》日内:向申请点提交—。书面材?料 (二)申请人】。应如实填写申请表】承诺所?填,内容真实有》。。效并对提交材料的】真实性负责》。 (三)《每个申?请人及共同》申请:人只限申请承租【1套公?共租赁住《房, ,(四)申请材—料 :。1.公共《租赁住?房,申请表 2》.身份证《明和常住人口证明 !。本区内户《籍的申请人和共同】申请人出具公—安,机,关制发的居》民身份证和户口簿】;非本区内户—籍的出具户籍—地公安机关制发【的居民身份证和本】区公安机关制发【的居住证《 3.婚姻》状,况,证明 需提供民【政机关出具的相关】证明 4《.工作、收入和【社会:保险费或住房公【积金缴费的》证明 (1)签订】劳动合同的提供【劳动合同单位—出具收入证明和住房!公积金缴《。费证明社会保险经办!机构出具社会保险缴!费证明 (》。2)灵活就业人员】和,个体:工商户提供社会【保险:经办机构《出具的社会保—险缴费证明;灵活】就业人员提供—现居住所在地居【委会出具《的就:业和收入证明个体】工商户提供营业【执照和税收》缴纳证?明, (3)《退休人员由社—。会保:险经办机构出具按】月领取养老待遇【证明或?由原工作单位出具】退休情况《证明 (4》)国有企业单—位职工提《供劳动合同或—单位招录、聘用【文件单位出具收【入证明?或住房公积金缴【费证明社会保—险机构出《具社会保险缴费证】明 (5《)国家机《关、事业《单位在编工作人【员由所在工作单位】出具证明属本—区城区国家机关、事!业,单位在编工》作人员的出具在本】区城区所在用人单】位的劳动《。合同或招录、聘用】文件 共同》申请:人有工作《的应当按照上述【。规定提?供收入证明;无工作!的由户籍所在地街道!办事处或乡镇人民】政府出具证明 5】。.住房情《况证明 有工作单位!。的申请人和共—同申请人提供由单位!出,具,的,住房分配《情况证明和房屋【权属登记机关出具的!产权:查询证?明无工作《单,位的就业创业申【请,人和:共同申请人》提供由房屋权属【登记:机关出?具的产权查询证【明, 申请人同》时还应提供直系亲】属在城区或乡镇的房!屋产权查询证—。明 住房困难家庭需!出具公房租》赁凭证或房屋—权属证书 》6.其他需提供【的材料 《(1)引进的—特殊专业人才由区】人事部门出》具引进人才证—明; (2)省【部级以上劳模—、英:模提供劳模、—英,模证书; (—。3,)烈属?、荣立二等功以上】的复转军人》提供烈属证明书【、立功受奖证—书;: ,(4)大中专院【。校,及职校毕业生提供毕!。业,证书: 以上规定》材,料属证明《的提:交原:件属证件、证书【或合同的提》交复印件并提供原件!核对 四、》审核配租 (一)受!理 申请人提—交申请材料齐—全的申请点(区住】。房保障中心、梁山和!双桂街道办事处【)应予以受理—并出具受《理凭证 (》二)初审   【  自申请》点受理申请之日【起20个《工作:日内初审机构完成】初审提出《初审意?见初审合格的提交区!住房保障《中心复审《;不合格的书面告】知申请人《并说明理《由 (三)》复,审, 区:住房保障中心自收到!初审材?料之日?起7个工作》日内提出《复审:意见复审合格—的,。进行公?示,不合格的书面告知】申请人?并说明理由》 (四)《公示 经复》审合格?的申请人由区—住房保障中心在【申请受理地和—区国:土房管?局网站进行公示时】间不少?于7个工作日—对公示对象》。。有异:议,的区住?房保障中心接受实名!举报并在10个【工作日内《完成核查经核查【异,议成:立,的,应书面告《知申请人并说明【理,由 (五)轮候 】。经公:示,。无异议或异议不成】立的进入《申请人轮候库申请】。人可在重庆市梁平】区国土?房管局网站》。或申请点查》询轮候期间》申请人工作、收入、!住房及家庭人数等情!况发生变化应主动】和及:时向原申请》点如实提交书面材料!重新审核资格 (】。六):。配租 区住房保障】中心应当根据公共】租赁住?房房源?情况:适时在区国》土房:管局网站发布相关】。信息并按申》请的时间段、选【。择的公共《租赁住房《地,点和相对应的—户型面?。积进行抽《签或摇号配》租 :1.申请《时,间段是指区住—房保:障中:心公:布的:申请:人,能够进行配租的申请!。。。时间:。。范围 2《.相对应的户型面】积是指?。公共租赁住房—配租面积与申请人的!。家庭人数相对应【2个人及2个人以下!可以申请《单间配套《。或一室一厅3个人】及3个人以》上的可以申请两室】一厅(家庭》成员只有父女—或母子两人的可【按3人?配租户型配租)【 3.由区住房【保,。障管:理中心组织根据申请!人选择的地点—和户型面积进行公】开配租 摇号—或抽签配租全过【程接受区监察部门、!公证机?构、:新,闻媒体及申请—人代表监督并将结】果,在,区国土房《管局网站进行—公示接收社》。会监督无异议的向】申请人?发放配租确认通【知书未能获得配租】的申:请人可?直接进入同地—。点的下一轮》配租也可《提出变?更申请地点进入新】的申请?地点下?一轮配?租 (七)签订合】同, ,领取配租确认通知书!。的申请?。人应在收到区住房保!。障中:心发出的入住通知】后的:30日内携带本【人身份证件、—配租确认《通,知,书和入住通知书到】指定地点签订—重庆市梁平区公共】租赁住房租赁合同】(以:下简称租《赁合同)未在规【定时:间内:签订租赁合》同,的视为自动》。放弃本?次申请配租作废但】可重新?申请申请时》间按重?新申请之日计算 五!、租赁?管理 (一)—合同管理《 1.租赁合—同签订期限最短为】1年最?长为5年 2—.租赁合同应—当明确?下,列内容 (1)房屋!的位置?、,面积:、结:。构、附属设施—和设备状《况; (2》)房屋用途》和使用要求;— (3?)租赁期限; 【(4)租金及其【支付方式; (5】)房屋维修责任;】 (6?。)违约责任及争议】。解决办法; (7)!其他:约定 ?3.承租《人签订租赁合同之】日一次性《交纳履?约保证金2000元!以保证租赁合同的正!常履行租《赁合同期满或—终止无违约责任的】退还保?证,金本金?违,。约的可?从保证金中抵扣应】承担:的,相关费用 4.承】租人在租赁期限内发!生变化的共同申【请人可?按原租赁合同继续承!租但需确定新的承租!人变更租赁合同【租赁期限按原有合】。。同的剩余时间—计算 (二)租【金管理? ,1.公共租赁住【。房的租金标准由【区价格?主管部门会同区【财政、区房地产【行政主管部门制【定原则上《。不超过同地段、同品!质、同类型普通商】。品房市场租》金的60《%租金实行动—态调整每2年向【社会公布一次 2.!公,共租赁住房租—金按建筑面积计算承!。租人:按年交纳租》金,交纳日期为每年到】期前20日》拖欠的从逾期—。之日起每日按应付金!额的万分《。。。之五支付违约金 3!.租金收入按—。照政府?。。非税收入管》理的规定《缴入财?政专户实行“收支】两条线”管理租金】收入专项《用于公共租赁住房的!贷款利?息和:建设:、管理?。及维护确《保,房屋住用《安,全 4.《对承租人拖》欠租金和其他—费用的可《按租:。赁合同约定通—报其所在单》位或区住房公—积金管理中心从其工!资收入或住房公【。积金账户中直—接划扣 (三)房】屋管理 1》.公共租《赁住房只能用于承租!人,。自住不得空》置、出借或转租【;不得?用于从事经营—性活动或改变—房屋用途;不得在承!租,的 住?房中从事违法活动】 2.承租》人应按?时交纳房屋》使用过程中发生的水!、电、气、》通讯、有线电视、】物,业服务等相》关费用 3.承【租人应当每》2年向区住房保障】管理中心申》报住房、收入情【况未按规定申报【的视:为放弃租赁住房合同!终止 4.承—租人应爱护并合理】使用房屋及附属【设施不得《对房屋进行装—修对于房屋内部易损!。易耗设?施,及使用不当造成房屋!或附属?设,施损坏的由承租人】承担维修责任或赔偿!责任 5《.,公共租赁住房产【权单位应当建立【专项维修资金用于住!宅共:用部位?、共用设施设备【保修期后《的大修、更新和改】造确保共用部位【。和设施设备处—于良好状《态 6?.多人合租》的由申请人负责【签订租赁合同、缴纳!。租金及其他费—。用,承租期间《不得增加共同居住人!员 :(四)换租规—定 :因承:租人数发生变化或】工作地点改变—需要变更《房屋户型或地点的可!向区住房保障—中心提出换租申【。请 1.换租—户型应符合规定的】配租户型标准 2.!变更地点申请换租】的经审核、公示符合!条件的重新进—入申请人轮候库参】加配租?;同一地点申请换】租户型的经审—核、公示符合—条件:的进入换租轮—。候库根据公示—的,腾退房源《。情况:、换租轮候顺序和】相对应?的户型面积依—次进行换租 3【.换租完成》后重新?签订租赁合同并按规!。定腾退原承租的住房! (五)管理模式】 1.?公共租赁住房所【在地的?街道办事处组建由】派出所、《社区居委会、—物业服务公司—、住户代表等组【成,的,。小,区管理委员会负【责小区的社》会管:理工作 2.—区住房保《障中心负责公—共租:赁住:房的租金《收取、房屋使用、维!护和住房安全情况】检查并对《物业服务公司工作】进行指导监督—。。 3.区《住房保障《中心组建或选聘的专!业物业服务公—司承担小区物业管理!物业服务费》由区物价部》门会同相关部门研】究核:定物业?服务:费实行?动态调整每2年向社!会公布一《次 六?、退出管理 (一)!租赁:合同期满或终止【承租人应退出—公,共租赁住《房;需要续租的应在!租赁合同期满3个】月前提?出申请经审核符【合条件的重新—签订租?赁合同?并对原承租住房享有!优先权 (二)承租!。人通过购买、获【赠、继承等》方式在区城区—获得住?房且达到政府—公,布的人均《住房:建,。筑面积?标准的?或,在租赁?期内不符合公共租】赁住房?。居住条件的应—当退出公共租赁住】房 :(,。三)承租人有下列】行为之一的》解除租赁合》同收回承租的—公共租赁住房—其申请人和共同申】请人5?年,内,不得再次申请 1.!提供虚?假证明?材料等欺《骗方式取得公共租】赁住:。房的; 2.—转租、出借的; 】3.改变公共租赁】住房结构《或使用性《。。质的; 4》.承租人无正当【理由连续空置6个月!以上的; 5.拖欠!租金:累计6?个月以上的;—。 6.在公共—租赁房中从事违法】活动的 (四)【退出规定 1—。.承租人应在租【。赁合同期满》或终止之日》腾退住房并结清房屋!。租金、水、电、气】、物业等《相关费用原有住房和!设施有损坏、遗【失的承租人应恢复、!。。修理和赔偿 2.承!。。租人在租《赁合同期满或终【止后不符合》租住条件但暂时无】法退房的可》以给予3个月过渡期!过渡期内按公共租】赁住房租金标—准的1.5倍计收】。租金 3.承租人】不再符合《租住条件拒不腾退住!房的按公共租—赁住房租金》标准的2倍计收【租,金并:在适当?范围内公告必—要时申?请人:民法院强《制执行 《七、:监督管理 (—一)区住房保—障中心有权组织对承!。租人的租住资格进】行,抽查复?核承租人应予—。以配:。合,经抽查不符合条件】的取消租住》资格 (二)区住】房,保障中心应当组织】对承租人履行租【赁合同约定的情况进!行,监督检查《有关单位《和个:人予:以,配合如实提供资料在!监督检查中区住房】保障中心有权—采取以?下措施 1.—2,名以:上,工作人员可持—工作证明在至少1】名成年?家庭成员在场的情况!下进入公共》。租赁住房检查使用】情况; 《2.对违法违规【行为予以制止并责令!改正 ?(三)承《租人隐瞒或伪—造住:房、收入等情况【骗取公共《租赁住房的》解除租赁合》同收回房屋》5年内不得》再次:申请承租期间按【公,共租赁?住房租金标准—的3倍计收租金并依!法依纪追究责任 (!四)对?出具虚假证明材【料的:单位和?个,人由区住房保障中】心提请有关部门依法!依纪:追究相关责任—人员的责《任, (:五)区住房保—。障中心设立举—报电话、举报—信箱接受社》会监督对违法违纪行!为的举报要及时核】实并作出《处理并将相关材【料,建,档备查 (六)区】住,房保障中心应—当建立公共租—赁住房档案详细记】载公共租赁住房配】租和住用情况—。、承:租人以及家庭—成,员 的基本》情况、租金交纳【情况以及《违法违约情》况等:有关信息 (—七)区住房保障【中心应当对物业服务!。合同履行情况进行监!督 (?八):政府职能部门的工】作人员在资》格审核和监督—管,理过程中滥用—职权、?玩忽职守、徇私舞】弊、索贿《受,贿,的要依法依》纪追究责《任, 八、本《细,。则所指公《。共租赁住《房为工业园区公租】房项目建成的—房源和城区》、乡镇廉《租房项目并轨运行】转,为公租房的房源公共!租赁住房分配—对象:原则上是在项目【所在地规划区内【符,合,条件的人《员 九、公共租赁住!房在充分满足保障】。对象:需要后确有多余【。房源的可以按—照公共租《赁住:房分类处置的相关规!定处置乡《镇项:。目确有必《要的制定方案上报】区政府同《意后可以跨区—域分配 十》、本细则所指本区城!区对应城市》内项目是《指城市规划区—对应:园,区项目是指工业【园区辖区对应乡镇项!目是指本镇城—镇规划区(含中【小企业园)》 十一、本实—施细则?。由区国?。土房:管局负责解》。释 十二、本实【施细则自公布—。之日起施行原梁平】县人民政《府办公室《关于印发梁平—县公共租赁住房管理!实施细则(》试,行)的通知》(梁平府办发〔2】015〕75号【),同时:废,止,