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重庆市梁平区公【共租赁住房管理【实施细则 为完【善我区住房保障体系!提高保障性住房【资源配置《。效率确保我区公共租!赁住:房申请管理工作规范!。有序根据重庆市公】共,租赁:住房:管理暂行办法、【。重,庆市公共租赁—住,房管理实施细则【和住房城乡建设部】、财政?部、国家发展改革】。委关于公共租赁住房!和廉租住房》并轨:运行的通知(建保】〔2013〕—178号)精神【结合:我区实际特制定本】实施:细则 一、申请方】式, 公共租赁住房可】以家庭、单》身人士、多人合【租方式申请 (一】)以家庭《申请的需确定1名】符,合申请条件的—家庭成员为》申请人其配》偶和具有法》定赡养、抚养、【扶养:。关系的?共同居住生》活人员为共》同申请人 》(二)单身人士【申请的本人为申请】人未婚?人员、不带子女的离!婚或丧偶人员、独】自进城务工或外地】独自来梁平工作人】员可以作为单身人】士,申请 (三)—多,人合租的合租人均】需符合申请条件且人!数不超过3人并确】定1人?为,申请人其他人为共】同申请人《 (四)《工业园区、项目乡】镇中小企业园—用工单位或企业就】业人员可根据实【际需求向园区项【目或乡?镇项目申请》集体宿舍《 二、申请条件【。 申请人应年满【18周?岁在:本区城区内有稳【定工:作或收入来》源具有租金支付能力!符合政府规定收【入限制的无住房人员!、家庭人均住房【建筑面积低于13平!方米的住房困难家庭!、大中专院校—及职校毕业后在【本区城区就》业和进城《务工及外地来本【区城区工作》的无住房人员但【直系亲属《。在,本区城区具有住房】资,助能力的除外 【(一)有稳定工作或!收入来源是指 1】.,在本区城区内—与用人单位》签订:1年以?。上劳动合同且在【本区城?区连:续以单位职工身份缴!。纳6个月以上社【会保险?费(指?城镇企?业职工养老保险、】城镇职工医疗保【险、失业《保险、工伤保险、】生育保险五险)或住!房,公,积金:的人员;或在—。本区城区内连续【缴纳6?个月以上社会保险费!(指城镇企业—职工养老保》险,。费、城?镇职工医疗保—险费等)且在本【区,城区居?住6个月《以上的灵活》就业人员和个体工】商户 2.在本区城!区退休?的人员? 3.在本》区城区国家机—关、事业单位在编】工作人?。员 4.大中专【院校:及,职校学生毕业—1年内未实现就业】。且有租金支付—能力的可视为有稳定!工作 ?社会保险费、住房公!积金:的缴纳时限从—申请之日起往前【计算 (二)收入】限制标准是指单【身人士月收入原【则上不高于45【。00元2《人家庭月收入—原则上不高》于,6000《元超:过2人的家庭月收入!。。原则上不高于8【000元区政府将】根据经济发展水【平、人均可支配收入!、,物价指?数等:因,素的变?化适时?调整并向社》会,公布 ?。月收入包括工资、】薪金、奖金、年【终加薪、《劳动:分红、津贴、补贴】。。、养老金、其—他劳动所得》及财产性收入不【包括基本养》老保险费《、基本医疗保险【费、失业《保险费、工》伤保险费、生育保】险费等社会保险费】和住房公积金 【区政府引进的特殊】专业人才和在本区城!区内工作的全国、省!部,级劳模、全国—英模、荣立二等功以!。上的复?转军人住《房困难家庭不—受收入限《制 (?三):无住房是指申请人和!。共同申请人在—本区城区无私有【产权住房《。。。未承租公房或廉租住!房且申请之日前3年!。内在区?城区未转让住房私有!产权住房《包括已签订房屋【购买合同未取—得产权证的房屋 】(四)住房》困难家庭是》指在本区《城区家庭人均住【房建筑?面积低?。于13平方米 【计,算方法为《人,均住房建筑》面积=住房建—筑面积�《家庭:户,籍人口数 》住房建筑面》积按房?。屋权属证书记—载,的面积计算;有【多处住房的住房建】筑面积合并计—算;家庭人口按户】。籍人口计算 (五】)住房资助能力【是指申请人父—母、子女或》申请人?配偶的父母在本【区城区内拥有—。2套及以上住房且人!均(含申请对象)住!房建筑面《积达到35》平方米以上或拥【有1套住房》。且人:均(含申请对—象)住房建筑面积达!到60平方》米以:上 三、申》请要求 (一)申】请,人可到?公共租赁住房申请】点(区住《房保障中心》、,梁山和双《桂街道办事处、【乡镇社区、工—。业园区)《申请;?也可:登录公共租赁住房信!息网申请并》在15个工作日内向!申请点提交书面材】料 (二)申请人】。应如实?填写申?请表:承,诺所填内容真实有效!并对提交材》料的真实性》负责 (三)—每个申请人及共同申!请,人只限申请承租1套!公,共租赁住房》 (四)《。申请材料 1—.公:共租赁住房申—请表 2.身份证】明,和常住人《口证明 本区—内,户籍:的申请?。人和共同《申请人?出,具公安机关制发【的居民身份证—。和户口簿;非—本区:内,户籍的出《具户籍地公安机关】制发:的居民身份证和本】区公安机关制发的】。居住证 3》.婚姻状况》证明 需提供—民政机关出具—的相关证明 4.工!作、收入和社会保险!费或住房公积金缴】费的:证明: (:1)签?订劳动合同的提供劳!动合同单位出—具收入证明》和住房公积金缴【费证:明社会保险经办机构!出具社会保险缴【费证明 (2)灵】活,就,业人员和《个,体工商户《提供社会保险经办】机构出具《的社:会保险?缴费证明;》灵活就业人员提【供现居住所在地居委!会出具的就业和【收入证明个体工商户!。提供营业执照和税收!。缴纳证明《 (3)退休—人员由社《会,保险经办机》。构出具按月领取养】老待遇证《明或由?原,工作单位出具退休情!况证明 (4)【国有企业《单位:职工提供劳动合同】或单位招录》、聘用文件单位出具!收入证明或住房【公积金缴费证明社】。会保险?机构:出具社会保险缴费】证明 (《5)国家机关—、事业单位》在编工作人员由【所在工作单》位出具?证明属本区城—区国家机关、事业单!位在编工作人—员的出具在本—区城区所在用—人单位的劳动合【同或招?录、:聘用文件 共同【申请人有工》作,的应当按照上—述规定提供收入【证,明;无工作的由【户籍所在《地街道办事》处或乡镇人民政府出!具证:明 5.住房情况】证明 ?有工作单位的申【请人:和共:同申请人提供由单】位出具的住房分【配情:况证明和房屋权属】。登记机关出》。具的产?权查询?证,明无工作单位的【就,业创业?。申请人和共同申【请人提供由》房屋权属登》记机关?出具:的,产权查询证明 【申请人同《时还应提供》直,。系亲属在城区或乡镇!。的房屋产权》查询证明《 住房困难家—庭需出具公房租赁凭!证或房屋权属证书 !6.其他需提—供的材料《 (1)引进的特】殊专业人才由区人事!部门出具《引进人才证》明;: ,(2)省《部级以上劳模、【英模提?供劳模、英》模证书?; (3)烈—属,、荣立二等》功,以上的复转军人【提供烈?。属证明书《、,立功受奖《证书; 《(,4,)大中专院校及【。职校毕业生》提供毕业《证书 以上规定材】料属证明的提—交原:件属证件、证书或】合同的提《交复印件并提供原件!核对: 四、审核配租 】。(一)受理 申请人!。提,交申请材料齐—全的申请点(区住房!保,。障中心、梁山和【双桂街道《办事处)应予以受】理并出具《受理凭证《 (二)初审 【  :  自申请点受理】申请之日《起20个工》作日内初审机构完成!初审提?出初审意见初审【合格的?提交区住房保障中】心,复审;不合格—。的书面告知申请人并!说明理由 (—三)复?审 区住房》保,障,中心:自收:到初审材料之—日起7?。个工作?日内提出复》审意见复《审合:格,的进行公《示不:合格:。。。的书面?告知申?请人并?说明理由 (四)】。公示 经复审合格】的,申请人由区住房【保,障中心在申请受理地!和区国土房》管局网站进行—。公示时间《不少于7个工—作,日对:公示对象有异议【的,区,住,房保障中心接受实名!举报并在10个工】作,。日内完成《。核查经核查》异议成立的应书面】告知申请人》并说明理由 (五】)轮候 经》公示无异议或异议不!成立的进入申请人】轮候:库申请人可在重庆市!梁平:区国:土,房管局网《站,或申请点查询轮候】期间:。申请人工作、收【入、住房及家庭人】数等情况《发生变化应主动和】及时向原申》请点:如实提交书面材料重!新审核资格》 (六)配租 区】住房保障中心应当】根据公共租赁住房房!源情况适《时在区国土》房,管局网站发布相关】信息并按申》请的时间段、选【择的公共租》赁住房地点和相对】应的户型面》。积进行抽签或摇号配!租 1.申请—时,间段:是指区住房保—障中心公布的申请】。人能够进行》配租的申请时间【范围 2.相对应的!户型:面积是指公共租【赁住房配租面积【与申请?人,。的家:。庭人数相对》应2个人及》2个人?以下可以申请—单,间配套或一室一厅3!个人及3个人以【上的可以《申,请两室一《厅(家庭成》员只有父女或—母子两人的可—按3人配租户型配租!) 3.由区—。住房保障管理中心】组织:根据:申请人选择》的地点和户型面积】进行公开《配租 摇号或抽签配!租全过程接受区监察!部,门、公证机构、新闻!媒体及申请人—代表监督并将结【果在区国土房管【局网站进行公示【接收社会监督—无异议的向》申请人发《放配租确《认通知?。书未能获得配租【的申:请人可直接》进,入同地点的》下一:轮配租也可提出【变更申请地》。。点进:入新:。的申请地点下一【轮配租 (》七)签订合同 领取!配租确认通知书【的申请人应在收【到区:住,房保障中心》发出的?入住通知后》的3:0日内?携带本人身份证件、!配租确认通知—书和入?住通知书到指定【。地,点签:订重庆市梁平—区公共租赁》住房:租赁合同(》以下简称租赁—合,。同)未在规定—时间内签订租—赁合同的《视为自动放弃本次申!。请配租作废但—可重新?申请申请时间—。按重:新申请之日计算【 五、租赁管理 】(一)合同管理【 1:.,租赁合同《签订期?限最短为1年最【长为5?年 2.租赁合同】应当明确下》列内容 (1—)房屋的《位置、面积、结构】、附属设施和设备状!况; (2)房屋】。用途和使用》要求; (》3)租赁《期限; (4)租金!及其:支付方式; —(5)房屋维修【责任; (6—)违约责任》及,争议解决《办法; 《(7)其他》约定 3.承租人签!订租:赁合同之日》一,。次性:交纳履约《。保证金20》0,0元以保证租赁合同!的正常履行租赁合】同期满?或终:止无违约《责任的退还保证金本!金违:约的可从保》证金中抵扣应承担的!相,关费用 4》.承租人在租赁【期,限内发生变》化的共?同申请人《可按:。原租赁合同继—续承租但需确—定新:的承租人变更租赁】合同:租赁期限按原有【合同的剩余时间计】算 :。(二:)租金管理 1.】公共租赁住房的【租金标准《。。由区价?格主管部门》。会同区财政、区房地!产行政?主管:部门制定原则—上不:超过同地段、—同品质、《同类:。型普:通,。商品房市场租金的】60%租金》实行动态调整每2年!向社会?公布一?次 2.公共租赁住!房租金按建筑面积】。计算承租人按—年交纳租金交—纳日期为《每年:到期前20日拖欠】的从逾期之日起每日!按应付金额的万【分之:五支付违约金 【3.租金《收入按照政府非【税收入管理的规【。定缴:入财政专户》实行“收支两条线】”管理租金收入专】项用于公共租赁住房!的贷款?利息和建设、—管理及?维护确保房屋住用安!全 4.对承租【人拖欠租金和—其,。他费用的《可按:租赁合同约定通【报,其所在单位或—区,住房公积金》管理中心《从其工资《收入或?住房公积金账户中直!接划扣 (三)房屋!管理 1.公共【租赁:住房只能用于承租】人自:住不得空置》、出借或转》租;不得《用于从?事经营性活动或改变!房屋用途;》。不,得在承租的》 住房中《从事违法活》动, 2.承租人—应按时交纳房—屋使用过程中发生】的水、电、气、【通,讯、有线电视、物】业服务等《相关费用 》3.承租《人应当每2》年向区住房保障管】理中心申报住—房、:收入情况未按—规定申报的视为放】弃租:赁住房合同终止 4!.承租人应爱护并】合,理,使用房屋及附属设】施,不得对?房,屋,进行装修对于房屋】。内部易损易耗设施及!使用:不当造成房屋—或附属设施》损坏:的由承租人承—担维修责《任或赔偿责任 【5.公共租赁住【房产权单《位,应当建立专项维修】资金用于住宅共用】部位、共用设施【设备保?修期后的大修、更】。新和改造确保共【用部位和设施设备】。处于良?好状态 6.多【人合租的由申请人】负,责签订租赁合—同、:缴纳租?金及其?他费用承租》期间不?得增加共同居住【人员 (四》)换租?规定 因承租人【数发生变化》或工:作地点改变需要【变更房屋户型或地点!的可向区住》。房保障中心提出换】租申请 1.换租户!。型应符合规定的【配租户型标准 2】。.变更?地点申?请换租的《经审:核、公?示符合条《件的重?新进入申请人轮【候库参加配租;【同,一地点申《请换租户型》的经审核、公示符合!。条件:。的,进入换租《轮候库根据公示【的腾退房源》情况、换租》。轮候:。。。顺,序和相对应的户型】面积:依次进?行换租 3.—。换租:完成后重新》签订租赁合同并按规!。定腾退原承租的住】房 (?五)管理模式 1.!公共:租赁:住房所在地》。的街道?办事处组建由派出】所、:。社区居委会》、物业服务公司、】住户代表等组成【的小区管理委员会】负责小区的》。社会:管理工作 》2.:区,住房保障《中,心负责?公共:租赁住房的》租金收取《、房屋?使用、维护》和住房?安全:情况检查《。并,对物:业服务公司工作进】行指导监督》 3.区《住房保?障中心组建或选聘的!。专业物业服务公司】承,担小区物业管理物】业服务费由区物价部!门会同相关》。部门研究核》定物业服务》费,实行动态调整每2年!向社会公布一次 六!。、退出管理 (【一)租赁合同期满或!终止承?租,人应退出公》共租赁住房;需要续!租的应在租赁—。合同期满3个月【前提出申请经审核】符合条件《的重新签订租赁合同!并对原承租住—房享有优《先权 (二)—承租人通《过购买、获赠、继承!。等方式在区城—区获得住房且达到政!府公布的人》均,住房:建筑面?积标准?的或在?租赁期内不符合【公共租赁住》房居住条件的应当退!出公共租赁住房【 (三?)承租人《有下列?行为之?一的解?除,租赁合同收回承租】的公共租赁住房【其申请人和共同申请!人5年内《不得再次申请— 1.提供虚假证】明材料?。等欺骗方式取—得公共租赁住房的;! 2.?转,租、出?。借的; 3》。.改变?。公共租赁住》房结构或使》用性质的; 4【。.承租人无正当理】由连:续空:置,6,个月以上的; 5.!拖欠租金《。累计6个月以—上的:;, 6.在《公共租赁房中—从事:违,法,活动:的 (四)退—出规定 1.承租】人应:在租赁合同期—满或终?止之日腾退住房并结!清房屋租金、—水,、电、气、物业等相!关,费用原?有,住房:和设施有损坏、遗】失的承租人应恢【复、修理《和赔偿 2.承租】人在租赁合同期满】或终止后不符合【租住:条件但暂《时无法退房的可【以给予?3个月过渡》期过渡期内按—公共租?赁,住房租金标准的1.!5倍计收租金 3】.承租人《不再符?合租住条件拒不腾退!住房:的按公共租赁住【房租金标准的2倍】计收租金并在适【当范围内《公告必要《时申请人《民法:院强制执行 —七、监督管理 (一!),区住房保障中心【有,权组织对承租人的租!住资格?进行抽查《复核承?。租人应予以配合经】抽查不?符合条?件的取消租住资格】 (二)区住房【保障中心应当组织对!承租人履《行租赁合同约—。。定的情况进行监督】检查有关单位—和个人?予以配合如》实提供资料在监督】检查中?区住房保障中心有权!采取以下措》施 1.2名以上工!。作人员可持工作证明!在至少?1名成年《家庭成员《在场的情况》下进入公共》租赁住房检》查使用情况;— 2.对《违法违规行为—予以制止并责令改正! (三)承租—人隐瞒或伪造—住房、收入等情【况骗取公共》租赁住房的解除租赁!合同收回房》屋5年?内不得再次申请承租!期间按公共租赁住房!租金标?准的3倍计收租金】并依法?依纪追?究责任 《。(四)对出具—虚假证明材料—的单位和个人由区】住房保障中心提【请有关部门依法依纪!追究相关责任人员】的责任 《(五:),区住房保《障中心设立举报电话!、举报信箱接受社会!监督对?违法:违纪行?为的举报要及时【核实:并作出?。处,。理并将相关》材料建档备查 (六!)区住房保障中心应!当建立公共租赁【住房档案详细—记载公共租》赁住房配租和住用情!况、承租人以及【家,庭成员 的基本情况!。、租金交纳情况以及!违法违约情》况等有关信息 (】七)区住房保障中心!应当对物业服务【合同履行情况—进行监督 (—八,),政府职?能部门的工作—人,员在资格审核和监督!管理过程中》滥用职权、玩忽职守!、徇私舞弊、—索贿受贿的要—依法依纪追》究责任 八》。、本细?则所:。指,公共租赁住房—为工业园区公租房项!目建成的房源和城区!、乡镇?廉租:房项目并《轨运行转为》公租房的房源公共租!赁住房分《配对象原则上是在】。项目所在地规划【区内符合《条件的?。人员 九、公—共租赁住房在—充分满足保障对象需!要后确有多余房源的!可以按照公共—租赁住房分类处置】的相关规定处置【乡镇项目确有必要的!制,定方案上报区—政府同意后可以跨】区域分?配 :十、本细则所—指本区城区对应城市!内项目是指城市【规划区对应园—区项目是指》工业园区辖区对【应乡:镇项目是指本镇城】镇规划区(含—中小企?业园) 十一、本】实施细则由区—国土房管局负责【解释 十二、本【实施细则自公—布,之日起施行》原,梁平:县人民?政府办公室》关于印发梁平县公】共租赁?住房管理《实施细?则(试?行):的通知(梁平府办】发〔2015〕75!号)同时废止—