重庆市綦江区政府投!资项目代理制管理】办,法
第一《条 为规范政府】投资:。行为深化投资体【制改革提高项目建设!管理水平、投资效】益和:工程质量促进廉【政,建设根据重庆—市政府公益性项目建!设管:理代理制《。暂行办法(渝府【。发〔2003—。〕10号《)及有关规定—结合本?区实际制定本办【法<?xml:【na:mespace 】prefix 【。=, o ?/>:
第二?条 本区行政【区域内政府》。投资项目实行代【理制管理的适—用本办?法
本办法所称代】理制:是指依法通过—。。招,标或委托指定的【方,。式选择专业化的管】理单位(《即代:理单位)负责政府】投资项目的》实施控制项目投资、!质量、工《期和保证《。。施工安全项》目竣工验收后移【交使用单位的制度
!第三:条 政府投资【。500?万元及以上的下列】公共:工程:和公益性建设项【目原则上《实行:。代理制
(一—)机关及其所属单】位、人民团体的【办公业务用房等【建设项目;
—(二)?科研、教育、—文化、卫生、体育、!。民政及社会福利【等社会事业项目和市!政设施工程》;
(三)公安、检!察院、法院》、消防等政法—基础设?施项目?;,
(四)区政府要求!代理的其他项目【。
第四条 》 符合本办法第三】。条规定适宜采取代理!。制实施的项目—由区:发展改革《部门商行业主管部门!提出代?理方案经《区,政,府同:意后在下达年度【投资:计划时明确代—理项目和代理单【位原则上均由区【属国有?公司代理
》第五条 政—府,投资:项,。目实行代理制的均】采,用全程代理的方式(!特殊情况除外)即】从立项批复后—开始至竣《工验收结束》对项目进行全过程代!。理管理区政府有特殊!要求的项目除—外
第六条 代】理单位主要职—责
(一)前—期手续?办理阶段
》1,.负责项《目立项批《复后的可《研、勘察、设计【、招标?等所有审批手续办理!;,
(二)工程建【设阶段?
,2.负?责工程合同》的洽谈工作;
3】.按项目进度—向使用单位提出资】金使用计划协调【有关部门按期拨付项!目建设资金;
【。4.对工程》。进度、质量、—投资、安全、廉政等!建设全程负责—对,工,程质量实行终身负】责制;
5.—组织有关部门进行】工,程,。。阶段性和竣》工验收;
(三【)工程决算及权【属办理阶段
6【.将项?目建设的所》有资:料整理归档移交【给,使用:单位:和城:建档案管《理,部门:管理协助使用单位】办,理结(决)算—审计及权属登记
】第七:条 使用单位主要!。职责
(一)前【期手续办《理阶段
1.负【责项目建设》资,金,的落实包括》争取上级资金、落实!自,。筹资:金和银行《贷款等?;
2.提出项目使!。用功能配置方案、建!设规模、标》准;:
3.协助代理单】位办理项目所有【审批手续办理主要负!责出具?相关申请批准的【文件;?
(二)工程建【设阶段
4.参与设!计、施工、》监理、招标监督【、合同洽谈等工【作负责合同》的签:订;
5.监督【。项目的工《。程质:量和施工进度参与工!程验收;
(三)】工程决?。算及:权属:办,理,阶段
6.牵头办理!项目竣工结(决)算!审计报财政部门【进行决?算批复;
7.办】理,。权属登记
第—八条 《行,业,主管部?门主要职责
(【一)牵头《项目建设资金的筹】措,;
(二)》配合确定项目代【理,方案;
(三—)监督代理合同的】签订
第九》条 代《理单位确定后由区】发展改革部门牵头行!业主管部门配合【。召集代理单位和【使用单位一个月之】内签订代理合同【明确双方责》任及建设工期交【接相:关资料和移》交工作代《理单位和使用单【位各:指定:专人专职负责代理项!目建设的相》关事宜代《理单位应严格—按照:批准的可研报告建】设规模?、建设内容、—建设标准和》总投资进行》限额设计和施工组织!管理:严格控制《项目投资《。确保工程《质量按?期交付使《用
代理单》位不得随意变更建设!规模、建《设,。标准:、建设内容和工程】造价确需设计—变更的代理单—位牵头?。联,合使用单位依照重庆!。市綦江区政府投资项!目管理?办法(修编)有关】规定进行报批—
第:十条: :自工程竣工》验收备案之》日起:代,理单位应《当在3个月内将建】设全过程形成—的文:。件、技术和财务【等资料整理归档【将工:。程档:案及:相关资料向城建档】案管理部门或使用】单位移交
》第,十一条 代理项】目管理费代》理管:理费参照重庆市财政!局关于政府公—益性项?目建设管理》代理费总额控制数费!率暂:行,规定的通知(—渝财建〔《20:0,3,〕71号)文件执行!计入项?目,总投资
第十二条 ! 项目竣工》财务决算《审,核批复后《建设工程费》用与财政评审—最高:限价相比有节余的】可以按照不超过节余!资金30%的比例】对代理单位实—行奖励奖励》。。。开支计入《建设成本建设—工程:费用与财政》评审最高限价—相比有超支的可【以按照不超过增加资!金30%的比例对代!理单位?实,行惩罚奖《惩的具?体比例由合》同,约定
第十三条 】 代:理单位对建设项目因!设计或施工组—织不当造成的超概】算或超工程控制造价!的承担合同约—定的连带责任—
,建设项目的投资【控制、?质量控?制、工期控》制未达到合同—。约定的区财》政局不得拨付—建设代理费严—重违约?或,造成重大损失的【代理单位《按照法律、法—规的规定承担相应】法律责任
》代,理单位、使用—单位不按照》时间要求交接代理】工作:。、实施?代理工作的由区【监察局按照綦江【。区政府投资项—目违规责任追究【办法追究相关单位】、,相,关人员的《责任
第十四条【 本办法由》区发展改革》部,门负:责解:释
:第十五条 本办】法公布30日后【施行
》
附件项目委托】代理合同
!
?附件
《
项目委《托代理合同》。
,
委 托— :。方(甲方)
受【托代理方(乙方)】
为—。规范政府投资—行为深化投资体【制改革提高项—目建设管《理水平、投资效益】和工程质量促进【廉政建设《经,綦江区政府批准【将甲方拟建的 ! ! , — : 项目交!由乙方?实施项目代理建【。设和管理为明确【双方:的责、?权、利?经甲、?乙双方协商一—。致订立本合同—
一、甲方委托【乙方代理《范围
】 ?。 — 】 , 项目从立项—批复后开始》至竣工验收结—束全过程《(不含征地拆迁)
!二、本项目涉及【的相关?费用、支付标准【及办法
(一—)建设代《理费按工《程总投资《额的 《 %结算该费用】计入工程总投资【
(二)工程费用】支付时?间和比例
1—。.项目办《理前期手续时—乙方:根据项目《前期手续办理进度按!合同约?定,。。向甲:方提出资《金使用计划资金使用!计划需?经甲:方核定后及》时划拨
2》.项目开《工建设后乙方根【据项:目,。建设进度按合同约】定向甲方提》出资金使用计划【资金使用计划需经】甲,方核定后及时—划拨:
(三)代理费用】支付时间和比—。例
代理项目前期手!续办理?、工程建设》、工程?决算及权《属办理三《。个阶段的建设—代,理费分别按照总【代理费的30—%、5?0%、20》%在:招标前、竣》工,验,收合格、产权登记办!理完:成三个?时,。间节点收《。取
三、甲乙—双,方责任
(》一)甲方责任—
1.前期手续【办理阶段
(—1)负责项目建设资!金,的落实?包括:争取上级《资金、落实自—筹资金和银行贷【款等;
(2)提出!。项,目使用?。功,能配置方《案、建?设规模、《。标准;
(》3):。协助代理单》位办理?项目所有审》批手:续办理主要负责出】具相关申请批准的】文件;
2.工程】建设阶段《
(4)参与设【计、:施工、监理、招标】监督、合《同洽谈等工作负责合!同的签订《;
(5)监督【项目的工《程质量和施工进度参!与工:程验收;
3.【工程决算及权属办理!阶段
?(6:)牵头办理项目竣】。。工,结(决)算审计报财!。政部门进行决—算,批,。复;
?(7)办理权—。属登记
(二—)乙方责任》
,1.前期《手续办理阶》段
(1)负责【项目立?项,批复后的可研、【勘察、?设计、招标等所有】审,批手续办理;—
2.工程建设【阶段
(2)负责工!程合同的洽》谈工作;
(3)】按项目进度向使【用单位?提出资金使用计【划协调?有关部门《按期拨付项》目建:设资金;
(4【)对工程进度、质量!、投资、安全、廉】政等建设全程负责】对工程质量》实,行终身负责制;
】。(5:)组织?。有关部门进行工程】阶段性和竣工验收】;
3.工程决【算及:权,。。。属办理阶段
(【6,。)将:项目:建设的所有资料【整理归档移交—给使:用单:。位和城建档案管理部!门管理协助使用【单位:。办理结(决)算审】计及权属登记
【四、乙方不》得随意变更建设规模!、建设标《准、建设内容—和工程造价》确需设计《变更的乙方牵头【联合甲方依照重庆】市綦:江区政府投资—。项目管理办法—。(修编)《有,关规定进行报批【
五、?建设工?程费用与财政评【。审最高限价相—比有节余的按—照节余资金》。 %的!比例对代理单位实行!奖励奖励开》。支计:入建设成本建—设工程费用与财政】评审最高限价相【比有超支的且未按规!。定程序报批的—按,照超支资金》 ? %》的比例?对代理?单,。位实行惩罚乙—方对建设项目因【设计或施工组织不当!造,成的超概算或超工】程控制造价的承担】连,带责任
《六、建设工期代理】合同签?订之日起 】。个月内完成项目建】设
七、《本合同?中未尽事宜由甲【、乙双方协商—解决
八、本合同】一式 陆 份其【中甲方执 叁— 份乙方执 —叁 份经双方法【定代:表人或委托代理【。人签字、盖章后【。生效:
甲方 ! 】 《 — 》乙方
—
法定代表!人(签?字) ! 法定【代表人(签字)【
:
,
:。
《项,目负责人(签字) ! 【 项目负【责,人(签字)
—
】专职经办《人(签字) — 》 ? 专职经办人】(签字)《
:
,。
】
】 《
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! , 》 : 》。签约时间
—