重庆市綦江区—政府投资项目代理】制管:理办法
第一条【 为?。规范政府投资行为】深化投资体制改【革提:高项:目建:设管理水《。平,、投资效益和工【程质量?促进廉政建设根据重!庆市政府公益性【。项目建设管》理代理?制,。暂行办?法(渝府发〔200!。。3〕10号)及有】关规定结合本区【实,际制定本办法<?x!ml:names】pace p—re:fi:x = o />
!第二条? 本区行政区域】内,政府投?资项目实行》代理:制管理的适用本办】。法
本?。办法所称代理制【是指依法通》过招标?或委:托指定的《方式选?择,专业化?。的管理单《位(即代理单位)】负责政府投资项目的!实施控制项目投资】、质:量、工期和保证施工!安全项目竣工验收后!。。移交使?用单位的《制度
第三条 【 政府投资50【0万元及以上的下】列公共工程和公【。益,性建设项目》原则上实行代理【。。制
(?一)机关及其所属单!。位、人民团体的办】公业务?用房等建设》项目;
(》二)科研《、教育、文化—、卫生、体》育、民政及社会【福利等?社会:事业项目和市政设】施,工程;
《。(三)公安、检察】院、法?院、消防等》政法:基础设施项目;【
(四)区政府【要求代理的其他项目!
第四?。条 符合本—办法第三条规—定适:宜采取?代理制实施的项目】由区发展《改革部?门商行业主管部门提!。出代理方案经区政】府同意后在下达年度!投资计划时明确代理!项目和代理单位原则!上均由?区属国有《公司代理
》第五条 《 政府投资项目【实行代理制的均【采用全程《代理的方式》。(特殊情况》除外)即从立—项,批复后开始至—竣工验?收结束对《项目进行全过程代】理管理区政府—有特:。殊要求的项》目除:外
第六条 代理!单位主要职责
(】一):前期:手续办理阶段
【1.:负责项目立项批复后!的可:研、勘察、设计【、招:标等所有审》。批手续办理;
(】二)工程建设阶段
!。2.负责工程—合同:的洽谈工作;
3.!按项:目进度向使用单位】提出资金《使用计划协》。调有关部门》按期:拨,。付项目建设资金;】
,4.对工《程进度、质量—、投资、安全、廉】政等建设《全程负责对工程【质量实行《终身负责制;—
5.?组,。织有关部《门进行工《程阶:段性和?竣工:验,。收;
(三)工【程决算?及权属办《理,阶段
?6.:将项目建设的所有】资料整理归档—移交给使用单位【和城建?档案管理部门管【理协助使用单—。位办理结(》决):。算,审计及?权属登记
第—七条 使用—单位主要职责—
,(一)前《期手续办《理阶:。段
1.负责项目建!设资金的落实包【括争取上《级资:金、:落实自筹资金和【银行贷款《等,;
2.《提出项目使用—功能配置《方案、建设规模、标!。准;
?3.协助代理单位办!理项目所有审批【手续办理主要负责出!具,相关申请批准的文】件;
(二)—工,程建设阶段》
,4.参与《设,计、施工、监理、招!标监督、合同—洽谈等工《作负责合《同的签订;》
5.监督项目的工!程质量和施工进度参!与工程验收;
(】三)工?程决算?。及权:属办理阶段》。。
6:.牵头办理项目竣工!。结(决)算》审计报财政》部,门进:行决:算批复;
7.【办理权属登记
第】八条: 行?业主管部门主—要职责
(一—)牵头项目建设资金!的筹措;《
(二)配》。合,确定:项,目代理方案;
(三!)监督代理合—同的签订
第九条】 代理单位确【定后由区发》。展改革部门牵—。头行业主管部门配】合召集代理》单位和?。使用单位一个月之】内签订代《理,合同明确《双方责任及建—设工期交接相关资】料和移交工作代理单!位和使用单位各【指定专?人专职负责代理【项目建设的》相关事?宜代理单位》应严格?按照:批准的可《研报告建设规模、建!设内容、《建设:标准和总《投资进行限额设计】和施工组织管理严】格控制?项目:投资:确保工程质量按【。期,交付使用
代—理单:位不得随意变更建】设规:模、建设标准、建设!内容:和工程造价确需【设,计变更的代理单【位牵头联合使用单位!依照重庆市綦江区政!府,投资:项目管理办》法(修编)有关【规,定,进行报批
》第十:条, 自工程竣工【验收:备,案之日起《代理单?位应当在3个月内将!建设:全过程形成的文件、!技,术和财务等资料整理!归档:将工程档案及相关】资料向城建档案【管理部门或使用单】位,。移交
第十一条 !代理项?目管理费《代理:管理费参照》重,庆市财政局关—于政府公益性项目建!设管理代理》。费总:额控:。制,数,费率暂行规定—的通知(渝》财建〔2003〕】71号?)文件?执,行计入?项目总投资
第十二!条 项目竣工财务!。决算审核批复后建】。设工程费用与财政】评审最高限价相【比,有节余?的可以按《照不超过《节余资金30%【的比:例对代理单位实【行,奖励奖励开支计入建!设成本建设》工程费用与财—政评审最高限—价,相比有超支的可以按!照不超?过增加资金3—0%的比例对代理单!位实行惩罚奖惩的】具体比例由合同约定!
第十三条 【代理单位对》建设:项目因设计或施工】组织不当《造成的超概算或【超工程控制造价的承!担合同约定》的连带?责任
建《设项:目的投资控制、【。质量控制、工期控】制未:达到合?同约定的区财—政局不得拨付建设】代理费严重违约或】造成重?大损失的代理单位按!照法律?、法规的规》定承担相应法—律责任?
代理单位、—使用单位不按照【。时间要求《交接代理工》作、实?。施代理工作的由区监!察,。局,按照綦江区政府投】资项目违《规责任追究办法追究!相关单位、相—关人员的责任
【第十四条 本—办法由区《发展改革部门—负责解释
第十【五条 本办法公】布30日后施—行
附【件项目委托代理合同!
》
附件
—
项目委托代理】合,同
委》。 托? 方(甲方)
受!托代理方(乙—方) 》
为规范政府投】。资行为深化投资体制!改,革提高项目建设【管,理,水平、投资效益和】工程质量促进廉政建!设经綦江区政府【。批准将甲方》拟,建的 ! , 》 ? ! 项目交由乙方】实施项目代理建设和!管理为明《确双方的责、权、利!经甲、乙双方协商一!。致订立本合同
一、!甲方委托乙方代理范!围
《 ! 《。 【 , 项:目从立项批复后开始!。至竣工验收结—束全过程(不含征】地拆迁)
》二、本项目涉—及的相关费》用、支付标》。准及办法
(一【。)建设代理费按工】。程总投资《额的 %结算!。该费用计入工程总投!资
(二)工程【费用支付《时,间和比例
1—.,项目办理前期手续】时,乙方根据项目前期】手,续办理进度按合同】约定向甲方提—出资:金使用计《划资金使用计划需】。经甲方核定后及时】划拨:
2:.项目开工建设后】乙方根据项》目建设进度按合【同约定向甲方提出】资金使?用计划?资金使用《计划需经《甲方:核定后及时划拨
】(三:)代理费用支付时】间和比例《
代理项目》前期手续办理、工程!建设、工《程决算?及权:。属办理三个》阶段的建设代理【费,分别按照《。总代理?费的30%、5【0%、20%在招】标前:、竣工验收》合格、产权登记办】。理完成三个时间节点!收取
三、甲乙【双方:责,任
(一《),甲方责任
1.前】。期手续办理阶段
】(1:)负责项目建—设资金的落实—包括争?取上级资金》、落:实自筹资《金,和银行?贷款等;
(2)提!出项目使《用功能配置方案【、建设规模、标准】;
(3)协助【代理单位《办理项目所有—。审批手续办理主【要负责出《具相关申请批—准的文件《;,
2.工程建设阶】段
(?4)参与设计、【施工:、,监,理、招标《监督、合《同洽:谈等工作《负,责合:同的:签,订;
(《5,)监督项《。目的:工程质量和施—工进度参与工程验收!;
3.工程—决算及权《属办理?阶,。段
(6)牵头【办理项目《竣工结(《决)算审《计报财政《部门进行《决算批?复,;
(7)办理【权属登?记
(二)》乙方:责,任
:1.前期手续办【理阶段
(1)负责!项目立项批复—后的可研、勘察、设!计、招标等》所有审批手》续办理;《
2.?工,程建设阶段
(2】)负:责工程合《同的洽?谈工作;
(3【),按项:目进度向使用单位】提出资金《使,。用计划协《调有关部门按期拨付!项目建设资金;
(!4)对工程进度【。、质量、投资—、安全、廉政等建设!。全程负?责,对工程质量实—行,终身负责制;
(】。5)组织有关部门进!。行工程阶段性和竣工!验收;
《3.工程决算及【权属办理阶》段
(6)将—项目建?设的:所有资料整》理,归档移交给使用单位!和,城建档案管》。理部门管理》协助使用《。单,。位办理结(决)【算审计及权属登【记
四、乙方不得随!意变更建设规模、建!设标准、建设内容】和工程造价确需设计!变更的乙方牵—头联合?。。甲方:依,照重庆市綦》江区:政府投资项目管理】办,法(:修编)?有关规定进行报【批
五、建设—工程费用《。与财政评审最高【限价相?比有节余的》。按照节余资》金 ?。 %的【比例对代理单位【实行奖励奖》。励开支计入建设【成本:建,。。设工程费用与—财政评审最高限价】相比有超支的且未】按规:定程序?报批:的按照?。超支资金《 %】的比例对代理单【位实行惩罚乙方对】建设:。项目因?设计或施工》组织不当造成—的超概算或超工【。程控制造价》的承担?连带责任
六、【建设工?期代理?合同:签订:之日起? 个月—内,完成项目建设
【。七、本合同中未【。尽事:宜由甲、乙双方【协商解决
八、本合!同一式 陆 份【其,中甲方执 叁 【份乙方执 》。叁 份经双》方法定代表人—或委托代理人—签字、盖章》后,生效
《
甲方 — : 》 , 》 , 《 乙【方
】
法定《代表人(《。。签字) 】 【法定代表人(签字)!
—
项目负责【。人(签字) 】 !项目:负责人(《签字)
【
》专职经办人(签字)! 《 》 专职经办【人,(签字)
【
【。
】 — 《
— — 》 — 签约》时间
《