重庆市綦江》。区政府投《资项目代理制管理办!法
第一条 为规!范,政,府投资行为深化投】资体制改革》提高:项目:建设管理水平、投资!效益和?工程质?量促进廉政》建设根据《重庆市政府公—益性项目建设—管理代理《制暂行办法(渝【府发〔2《003〕1》0号)及有关规定结!合本区实际制定本办!法,<?xml:—name《space》 pre《fix = o【 />
第二条 】 本区行政区—域,。内政府投《。资项目?实行代理制管理的适!用本办法《
本办法所》称代理制是指—依法通过招》标或委托指定的【方式选择专业化的】管理单位(即代【理单:位)负责政府投资】。项目的实施控制项】目投资、质》量、工期和保—证,施工安?全项目竣工验收【。后移交使用单位的制!度,
第三条《 政府投资50】0万元?及以上的下列—公共工程和》公益性建《设项目原则上实行】代理制?
(一)机关—及其所属单位、人】民团:体的办公业务用房】等建设项目》;,
(二)科研、【教育:、文化、卫生、体】。育、民政及社会福】利等社会事业项【。目和:市政设施工程;
】(三)公安、检【察院、法《院、消防等政法【基础设施项目;
】。(四)区政府要【求代:理的其?他项目
第四条 !符合本办法》第三条规定适宜采取!代理制实施的项目】由,。区发展改革部门商】行,业,主管部门提出代理方!案经区政府》。同意后在《下达年度投》资计:划时明?确代理项《目和代理单位原则上!均由区属国有公司】代理
第《五条 政府—投,资项:。目,实行代理制的均采用!全程代理的》方式:(特殊情况除外)】即从立项批》复后开始至竣工【验收结束对》项目进?行全过程《代理:管理区?政府有特殊》要求:的项目除外
—第,六条 代理单位主!要职责
(一)前期!手续办理阶段
【1.负责项目立项】批复后的可》研,、勘察、《设,计、:招标等?所有审?批,手续办理;
(二】)工程建设阶段
】2.负责工程—合同的洽谈工作;】
3.?按项目进度向使用】单位提出资金—使,用计划协调》有关部门按期—拨付:项目建设资》金;:
4.对工程进度、!质量、投资、安【全、廉政等建设全程!负责:对工程质量实行终】身负责制;
5【.组:织有关?部门进行工程阶【段性和竣《工验收;
(三【)工程?决算及?权属办理阶》。段
6.将》项目建?。设的所有《资料:整理归档移》交给使用单位—和城建档案》管理部门管理协【助使用单《。位办理结(决)【算审计及权》属登记
《第七条 》使用单?位主要职责
—(一:)前期手续》办理阶段
》1.负责《项目建设《资金的落实包括争】取上级?资金、落实自—筹,资金和银行贷款等】;,
2.?提出项目使用功能配!置方案、《建设规模、标准;
!3.协?助代理单位办—理项目所有审—批,手续办理主要—负责出具相关申请】批准的?文件;
(二—)工:程建:设,阶段
4.参与设】计、施工、监理、】。招标监督、合—同洽谈等工作负责】合,同,。的,签订;
5.监【督项目的工程质量和!施工进度参》。与工程验《收;
(三)—工程决算及权属办】。理阶段
6.牵【头办理项目》竣,工结(决)算审计】报财政部门进行决算!。批复;
《7.办理权属登记
!第八条 行业主】管部门主《要职责
(一—)牵头项目建设资】金的筹措;
(二)!配合确定项目代理方!案;
?(三:)监督?。代理合同《的签订
第》九条 代》理单位确定后由区发!展改革部门牵头行业!主,管部门配合召集代】理单位?和,使用单?。位一个月之》内签订代理合—同明确双方责任及建!。设工:期交接相关资料和】移交工作代理—。单位和?使用单位各指定专】人专职负责代理【项目建设的相—关事宜代理单位【。应严格按照批准【的可研报《告建:设规:模、建设内容、建】设标准和总投—资进行?限额设计和施工【组织管理《严格:控制:项目投资确》保工程质量按期交】付使用
代理—。单位不得随意变更建!设规模、建设—标准、建设内容和工!。程造价确需设计变】更的:代理单位牵头联【合使用单位依照【重庆市綦江区政【府投资项目管—。理办法(修编—),。有,关规定进行报—批
第十条 自工!程竣工验收备案之】日起代理单位应当在!3,个月内将建设全【过程形成的文—件,、技术?和财务等资料整【理归档将工程档【案及相关资料向城】建档:案管理部门或使【用单位移交
第十】一条 代理—。。。项目管?理费:代理管理费参照重】庆市财政局》关于政府公益性项】目建设管理代理【费总额控制数费率暂!行规定的通知—(渝财建《〔2003》〕71号)文件【执行计入项目总投资!
,第十二条 项【目竣:工财务决算》审核:批复后建设工程【费用与财政评审最】高限价相《比有:节余:的可以按照》不超过节余资—金30?。%的比例《对代理单位》。实行奖励奖励开支计!。。入建设成本建—设,工程费用与财—政评审最高限价相比!有超支的可以按照】不超过增《加资金30%的比例!对,代理:。单位:实行惩罚奖》惩的具体比例—由合同约定
第【十三条 》代,理单位对建设项目因!设,计或施工组》织不当造成的超概算!或,超工程控制》造价的承担合同【。约定的连带责—任
:建,设项目的投资控【制、质?量控制?、工期控制未—达到合同《约定的区《财政局不得拨—付建设?代理费严重违约或造!。成重大?损失的代理单—位按照法律、法规】的规定承担相应法】律责任
代理—单位:、使:。用单位不按照时间要!。求交接代理工—作、实施代》理工:作的由区监察—局按照綦江区政府】投资项?目,违规责任追究办法】追,究相关单《位、相关人》员的责?任
第十四条— 本:办,法由区发展改革部】门负责解释
第十五!条 ?本办法公布30【日,后施行
附!件项目?委托代理合》。同
—
附件》
项目委托【。代理合同
》
委? 托 》。方(甲方)
—受托:代理方(乙》方):。
为规【范政府投资行为深】化,投资体?制改革提高项目建】设管:理水平、投》资效益和工》程质量促进廉政建设!。经綦江区政》府批准将甲方拟【建的 】 ? 】 ? 项】。目交:由乙方实施项目代理!建设:。和管理?为明确双方的—。责、权?、利经甲、乙双【方协商一致订立本合!同
一、甲》方委托乙方代—理范围
《 【 】 【 :项目从立项》批复后开始至—竣工验收结束全【过,程,。(不含征地》拆迁)
二、—本项目涉《及,的相关?费用、支付标—。准及办法
(—一)建设代理—费按工程总投资额】的, : %?结算该费用计入工】程总投资
(—二)工程《费用支付《时间和?比例
1《.项目办《理前期手续时—乙方根据项目前期手!续办理?进度按合同》约定向甲方提出资】金使用计划资金使】。用,计划:需经甲方核定后【及,时划拨
2.项目开!工,建设后乙方根据项】目建设进度按—合同约?定向甲方提出资金】使用计划资》金使用计划需—经甲方核定后—及时划拨
(三【)代:理费用支付时间和】比例
代理项目【前期手?续办理、《工程建设、》工程决算及权属办理!三个阶段的》建,设,代理费?分别按照总代—理费的30%—、50%《、20%在》招标:前、竣工验收合格、!产权:登记办理《完成三个时间—节点收取
三、甲乙!双方责任《
(一)甲方责任
!1.前期手续—办,。理阶段
《(,1)负?责项目建设资—金的落实包括争取上!级资金、落实—自筹资金和银行【贷款等;
(—2)提?出,项目使用功》能配:置方案、《建设规?模,、标准;
》(,3)协助代理—单位办理项目所有】审批手?续办理主《要负责出《具,相,关申请批准的文件;!
2:.,。工程建设阶段
(】4)参与设计、施】工、监理、招标监督!、,合,同洽谈?。等工作负责合同的】签订:;
(5)》监,督项目的工程—质量和施工进度参】。。与工程验《收;
3.工—程决算及权属办【理阶段
(6)牵】头,办理项目《竣工结?(决:)算审?计报财政部门进行】决算批复;
(7】)办理权属登—。。记,
(二)乙方—责任
1.前—期手续办《理阶段
(1—)负责项目立项【批复后的可》研,、勘察、《。。设计、?招标等?所有审?批手续办理;—
2.工《程,建设阶段《
(2)《负责工?程合同的洽谈—工作;
《(3:)按项目《。进度向使用单—位提出资金》使用计划协》调有关部门按—期拨:付项目?建设资金;
(【。4)对工程进度、】。质量、投资、安全】、廉政等《建,设全:程负:责对工程质》量实:行,终身负责制;—
(5)组织有【关部门进行工程【阶,段性和竣工验收;
!3.工程决算—及权属办理阶段
】(6)将项目建【设的所有《资,料整理归档移—交给使?用单位和城建档【案管理部《门管:理协助使《。用单:位办理结(决)算审!计及权属登》记
:四、乙方不得随【意变更?建设规?模、建设标》准、建?设内容和工程造价】确需设计变更的乙方!牵头联合甲方依照重!庆,市綦:江区政府投资项目】管理办法《(修:编)有关规》定进行报批
—五、建?设工程费《用与财政评审—最高限价相比有节余!的按照节余资金【 》 %的比例对代】理单位实行奖—励奖励?开支计入《建设:成本建?设工:程费用与财政评【审,最高限价相比有超支!的且未按规》定程序报批的按【照超支资金 ! %的比例对代!理单位实《行惩罚乙《方对建设项目—因设计或施》工组织不当造成【的超概算或超工程控!制造价的承担连【带责:任
六、建设工期】代理合同签订之日】起 个月内完!成项目建《设
七、本合同中未!尽事宜由甲》、,乙双方协商解—决
八、本》。合同一式 陆 【份其中甲方执 【叁 份乙方执 叁】 份经双方法—定代表人或委托代理!。。人签字、盖》章后生效
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甲:方 : — : — : 】乙方
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法定代表【人(签字) 【 — 法定代【表人(签《字)
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项【目负责人《(签字) — — 项》目负责人《(签字)
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专【职经办人(》签字) — 《 : : 专职经《办人:(签字)
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