。。重庆市綦《江区政?府投资项《目代理?制管理?办法
第一条—。 为规范政府【。投资行为深化投【资体制改革提高项目!建设管理水》平、投资效益—和工程质量促—进廉政建设根据【。重庆市政府公—。益性项?目建设管理代理制暂!行办法(渝府—发〔2003—。〕10号《)及有关规定结【合本:区实际制定本办【。法<?xml:na!。me:space》 pr?efix《。 = o />
】第,二条 《本,区,行,政区域内政》。府,投资项目实行代理制!管,理的适用本》办法
本办法所【称代理制是指依法】通过招标或委托指】定的方?式,选择专?。业化的?管理单位(即代【理单:位)负责政府投资项!目的实施控制—。项目投资、质量、】。工期和保证施工安】。全项目竣工》验收后移《交,使用:单位的制度
—第三条 政府投资!500万元及以上】的下:列公共工程和公益】性,建设项目原则上【。实行代理制
—(一)机关及其所属!单位、人民》团体的办公》业务用房等建—。设项:。目;
(二)—。科,研、:。教育、?文化、卫生》、体:育、民政及社会福】利,等社:会,事业项目和市政【设施工程;
(三)!公安、检察院—、法院、《消防等政法基础设施!项目:;,
(四)区政府要】。。求代理?的,其他:项目
?。第四条? 符合《。本办法第《三条规定适宜采取】代理制实施的项目】由区发展改革部【门商行?业主管部《门提出?代理方案经区政府】同意:后在:下达年?度投资计划时—明确代理《项目和代理单位【原则上均由区属国有!公司代理
第—五条 ? 政府投资项目【实行:。代理制的均》采用全程《代理的方式(特殊】情况除?。外)即从立项—批复后开始至—竣工验收结束对项目!进行全过程代理管理!区政府有特殊要【求的:项目:除外
第六条 【 代理单位主要【职责
(一)前【期手续办《理阶段?。
1.负责》项,目,立,。项批复后的可研、】勘察、设计》、招标?等所有审批》手续办理;
—(二:)工程建设阶—。段
2?。.负责?工程合同《的洽谈工作;
3.!按项目进度向使用单!位提出资金》使用计划协调—有关部门按期拨【付项目建设资金;】
4.?对工程进度、质量】、投资、安》。全,、廉政等建设全程】负责对工程质量【实行终身负责制;
!5.组织《有关:部门:进行:工,程阶段性和竣工验】收;
(《三)工?。程决算及权属办【理阶段
6.将【。。项目建设的所—有资料?整理归档移交给【使用单位和城建档案!管,理部门管《理协助?使用单位办理结【(决)算审》计及权属登记
第】七条 ? 使用单位主要【职责
?(一)前期手续办】理阶:段
1.负》责项目建设资金的】落实包括《争取上级《资金、落实自筹资】金和银行贷款—等;
2.提出项】目使用?功能配置方案、【建,设规模、标准;
3!.协助代《理单位办理项目所有!审批手续办》理主要负责出具相关!申请批准的文件【;
(二)工程建设!阶段
4.参与【设计、施工、监【理、招标监督—、合同洽谈》等工作负责合同【的,签订;
5.监督项!目的工程《质量和?施工:进度参与工程验收;!
(三)《工程决算及权属办理!阶段
6《.牵头办理项目【。竣工:结(决)算审计报】财,政部门?进行:决,算批复?;
7.办理权属】登记
第八条 行!。业主管部门主要职】责
:(一)牵头项目建设!资金的?筹,措;
(二》。)配合确《。定项目代理》方,案;
(三)—监督代理合同的【签订
第九条 【 代理单位》。确定后由《区发展?改革部门牵头行业主!管部门配合召集代】理单位和使用单位】一个月之内签—订代:理合同明《确双方责任及—建设工期交接—相关资料和移交【工作代理《单位和使用单—位各指定专》人专职负《责代理项目建设的】相关事宜代理—单位应严格按照【批准的?可研报告建设规【模、建设内》。容,、建设?标准和总《投资进行《限额设?计,和施工组织管理严格!控制项目投资—确,保工程质《量按期交付使用
】代理:单位不得随意—变更建设规模、建设!标准、建设内容和】。工程:造,价确需设计变更的代!理单位牵头》联合使用单位—依照重庆《市綦江区政府投资】项目管理办法—(修编)有关规定】进行报批
》第,十条 ?。 自工程竣工验收备!案之日起《代理单位应当在3】个月内将《建设全过《程形:成的文件、技—术和财务《等资料?整理归?。档将工程《。档案及相关》资料向?城建档案管理—部门或?使用单位移交
第】十一条 》代理项目管理费代理!管理费参照》重庆市财政》局,关于政府公益性【。项目建设《管理代理费总额【控制数费《率暂行规定的通【知(渝财建〔—2003〕71【。号)文件执行—计入项目总投—资,。
第十二条 项目!竣工财务决算审核】批复:后建设工程费用【与财:政评审最高》限价相比有节余的】可以按照不超过【节余资金30%的比!。例对代理单》位实行奖励奖励开支!计入建设《。成本建设《工程费用与财政【评审最高限价—相比有?超支的可《以按照不《超过:。增加资金《。30%的比》例,对代理单位实—行惩罚奖惩的具【体比例由合》同约定
第十三条 ! 代理单位对建设】项目因设《计或施?工组:织不当造成的—超概算或超》工程控制造》价的承担合同约【定的连带责任—
建设项目的投资控!制、质量控制、【工期控制《未达到合同约定【的区财政局不得拨付!建设代理费严重违】约或造成重大损失】。的代理单位按照【法,。律、法规《的规:定,承担相应法律责【任
代理单位、使】用单位不按照时间要!求交接?代理:工,作,、实施代理工作的由!区,监察:。局,按,照綦江区政》府投:资项目?违规责任追究办法追!究,相关单位、相关人】员的责任
第十【四条 本《办法由区发展—改革部门负责解【释
第?十五条 》本,办法公布30日【后,施行
附件!项目委托代》理合同
《
《
附件
—
:项目委托代》理合同
《
委 托 【 方:(甲:方)
受托代—理方(乙方》。)
—为,规范政府投资行【为深化投资体制【改革提高项目—建设:管理水平、投资效】益和工?程质:量促进廉政建设经綦!江区政府批准—将甲方拟《建的 【。。 》 】。 《。。 》项目交由乙方实【施项目代理》建设和管理》为明确双方的责、权!、利经甲、乙双方协!商一致订立本合【同
一、甲方—委托乙方代理—范围
】 , : 《。 — 》 项目从立项批【复后开始至》竣工验收《结束全?过程(不含》征地拆?迁)
二、》本项目涉及的相关】费,用、支付标》准及办法《
(一)《建,设代理费《按工:程,总投资额《。。的 《 %:结算:该费用计入工程【总投:。资
(二)工程【费用支付时》。间和比例《
1:.项目?办理前期手续时乙方!根据项目《前期手续办理进度按!。合同约定向》甲方提出资金使用计!划资金使用计划【需经甲方核》定后:及,时划拨
2.项【目开工?建设后乙《方根据项目》建设:进度按合同》约定:向甲方提出资—金使用计划资金使用!计划需经甲方核【定后及?。时,划拨
?(三)代理》费用支付时间和比】例
:代理:项目前期手续办理】、工程建设、工【程决算及权》属办理?三个阶段的建设代理!费,分别按照总》。代,理费的?30%、50—%、:20%在招标前【、竣工验收》合格、产权登记办】理完:成三个时间》节点收取
三、甲乙!双方:责任
(一)甲【方责任
1.前【期,手续:办理阶?段
(1《)负责项《目建设资金的落实包!括争取上级资金、落!实自:筹资金和银行—贷款等;
》(2)提出项—目使用功能配置【方案、建《设规模、标准—;
(3《)协助代理单—位办理?项目所?有审:批手续办理主要负责!出具:相关申请《批准的文件;
2】.工程建设阶段
(!4)参与设计、【施工、监理、招标监!督、合同洽谈等工】作,负责合同的签订;】
(5)监督项目】的工程质量》和施工进度》参与工程《验收;
《3.工程决算—及权属办《理阶:段
(6)牵头办】理项目竣《工结:(决)算审》计报财政部门进【行决算批复》;
(7)办理权】。属登记
《(二:)乙方责任
1.】前期手?续办理阶段
—(,1)负责项》。目立项批复后的【可研、勘察》、设计、招标等【所有审?批手续?办理;
2.—工程建设《阶,段
(2)负责【工程合?同的洽谈工作;【
(3)按项目进度!。向使:。。用单位提出资金使用!计划协?调有关部《门按期拨付项目建】。设资金;《
(4)《对工程进度、质量、!。投资、安全、廉政等!建设全?程负责对工程—。质量实行终身负责】制;:
(5)组织有【关部门进行工程阶段!性和竣工验》收;
3.工程【决算及权属办理阶】段
(6)将项目建!设,的所有资料整理归】档,。移,交给使用单位和城】建档案管《理部门管理协助使】用单位办理结(决)!算审计及权属登记
!四、:乙方:不得随意变更建【设规模、《建设:标准、建设内—容和工程造价确【。需设计?变,更的乙方牵头联合】甲方依?照重庆?市綦江?区政府投资项目【管,理办法(修编)有关!规,定进行报批
五、建!设工程费用与财政评!审最高限价》相比有节余》的,按,照节余资金 】 %》的比例?对代理单位实行奖】励奖励开支计入建设!成本建设工程—。费,用,。与,财政评审《最高:限价相比《有超支的且未按规定!。程序:报批的按照》超支资金《 【%,的比例对代理单【位实行惩罚》乙方对建设项目【因设:计或施工组织不当造!成的超概算或超工】程控:制造价的承担连带】责任
六、建设工期!代理合?同签订之日起— , 个月内—完成项目建》设
七、本合同【中未尽?事宜由甲、乙双方协!。商解决
八、—。本合同一式 陆【 ,份其中?甲方:执 叁? 份乙方执 叁 份!经双方法定》代表:人或委托代理人签字!、盖章后生效—
甲方 ! , ? ! ,。 》 乙》方
!
法定代表人(【签字) 【 : , 法—定代表人《(签:字)
》
项目】负,责人(签字)— ? 《 项目【负责人(签字—)
《
》
,专职经办人》(签字) 】。 ?。 专职经】办人:(签字?)
》
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【 《
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】 ? , ! ?签约时间《
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