重庆市?綦江区政府投—资项目?代理:制管理办法
第一条! 为规范政—府投资行为深化投资!体制改革提高—项,目建设管理》水平、投资效益【和工程质量促—进廉政建《设根据重庆》市政府公益性项目】建设管理《代理制?。暂行办?法(渝府《发〔2003〕10!。号)及有关规—定结合本区》实际:制定本办法<—?xml:nam】esp?。ace pref】ix = o—。 />?
,第二条? 本区《行政:区域内政府投资项目!实行代理《制管理的《适用:本办法?
本办法所》称代理制《是指依法通过招标】或委托指定的方式选!择专:业化的管理单—位(:即,代理单位)负责【政府投资项目的实施!控制项目投资、【质,量,、工:期和保证施工安全项!目竣工验收后移【。交使用?单位的制度
第三】条 政府投—资500万》元及以?上的下列公共工程】和公益性建设项【目原则?上实行?代,理制
(《一):机关及其《所属单位、人—民团体的办公业务用!房,等建设项目》;
(二)》科研:、教育、文化—、卫:生、体?育、:。民政及社会福利等社!。会事业项目和—市政:设施:工程;
(三)公安!。、检察院《、法院、《消防等政法基础设施!。项目;
(》四)区政府要—求代理的其他项目】
第:四条 符》合,本办法第三》条规定适宜采取代】理制实施《的项目由区发展改】革部门商行业主管部!门提出?代理:方案经区政府同意】后在下达年度投资计!划时明确代》理项目和代理单【位原则上均由区【属,国有公司代理
【第五条 政府投资!项目实行代理—制的均采用》全程代理的方—式(:特,殊情况除《外,)即从立《项,批复后开始至竣工验!收结束对项目进【行全过程代》理管理区政》府有特?殊要求的《项目除外
第六【条 ?代理单位主要职【责
(一《)前期手续办理【阶段
1.》负责项目立项批【复,。后的可研、勘—察、设?计、招?标等:所有审?批手续?办理;
(二)【工程建?设,阶,段
2.负责工程】。合同:的洽谈工作;
3.!按项目?进度向使用单—位提出资《金使用计《划协调?有关部门按期拨付】项,目建设资金;
4】.对工程进度、【质量、投资》、安全、《廉政等建设全程【负责对?。工程质量实行—。终身负责《制;
5.组织有关!部门进行《工程阶段性》和竣工验收》;
(三)工程决】算,及权属办理阶段
】。6.将项目建设【的所:有资料整《理归档?移交给使《用单位和《城建档?案管理部门》管理协助《使用单?位办理结(决)【算审:。计及权属《登记:
第七条 使用单!位主要职责
(一】)前期手续办—理阶段
1.负责】项目建设资金的【落实包括争》。取上级资金、—落实自筹资金—和,银行贷款等;
【2.提出项目使用功!能配置方案、—建设规模、标—准;
?3.协助代》理单位办理》项目所有审》批手续办《理主要负责》出具相关申请—批准的文件;—
(二)《工程:。建,设阶:段
4.参与设计】、施工、监理—、招标监督、合同】洽谈等工作负责【合同的?签订;
《5,.监督项目的—工程质量和施工【进,度参:。与工程验《收;
(三)工【程决算及权》属办理阶段
6【.,牵头办理项目—竣工结(决》)算审计报财政【部门进行决算批复;!
,7.办理权属登记】
第:八条 行业—主管部门主》要职责
(一)牵】头项目建设资—金的:筹措;?
(二)《配合确定项目代【理方案;
(—三)监?督,。代理合同的签订
】第九条 《 代理?单位确定后》由区发展《。改革部门牵头—行业主管《部门配?合召集代《。理单位和使用单位】。一个月之内签订代理!合同明?确双方责任及—建设工期交》接相关?资料和?移交工作代理单【位和使用单位各指】定专人专职负—。责代理项目建设的】相关事宜代》理单位应严》格按照批《准的可?研报告建设规—模、建设《内容、建《。设标准和总》投资进行限》额设计和施工组织】管理严格控制—项目:。投资:确保工程质量按期交!付使用
《代理单位《不得随意变更建设规!模、:建设标准、》。建设内容和》工程:。造价确需设计变更】的代:理单:。位牵头?联合:使用:单位依照《重庆市綦江》区政府投资项目管理!办法(修编)有关规!定进行报批》
第:十条 自工程【竣工验收备案之日】。起代理单位应当在3!个月:内将建设《。全过程形成的—文件、?技术和财务》等,资料整理《归档:将工程档《案及相关资料向【城建档案管理部门】或使:用单位移交》
第十一条 代理!项,目管理?费代理管理费参照】重庆:市,。财政:局关于?政府公益性项—目建:设管理代理费总【。额控制?数费率?暂行:规定的通知(—。渝,财建〔200—3〕71号)文【。件,执行计?入项目总《投资
第十二条【 , 项目竣工财—。务决算审核批复【后建设工程》费用与财政评—审最高?限价相?比有节余的可以按照!不超过节《余资金30%的比例!对代理单位实行奖】励奖励开支》计入建设成本建设工!程费用与财政评审最!高限价相比有超支的!可,以按照不《超过增加《资金30%》的比例对《代理单位实行惩【。。罚奖惩的具体比【例由合同约定—
第十三条 — 代理单位对—建设项目因设计【或施工组织不当造】成的超概算或超工程!控制造价的承担合同!约定的?连带责任
》建设项目的投资控制!、质量?控制:、工期控制》。未达到合同》约定的?区财政局不得拨【付建设代《理费严重违约或造成!重大:损失的代理单位按】照法律、《法规:的规定承担相应【法律责任
代理单】位、使用单位不按照!时间要求交接代【理工作、实施代理】工作的由区监察局按!照綦:江区政府《投资项目违》规责任追究办法追究!。相关单位、相关人员!的责任
第十四条 !本办法由区发展【改革部门负》。责解释
《第十五条 本办法!公布30《。日后施行
!附件项目委》托代理合同
【
》
附件?
项目委托代】理合:同
委 【托 ?方,(甲方)
受托代】理方(乙方) 】 ,
为?规范政府投资行为】深化投资体制改革提!高项目建设管理水平!、投:资,效益和工《程质:量促进廉政》建设经綦江区政【府批:准将甲方拟》建,的 》 — , ? 《 : ? ? 项目?交,。由乙方?实施项?目代理建设和管理为!明确双方的责—、权、利经》。甲、乙双《方,协,商一致订立本合【同
一、甲方—委托乙方代理范围】
— , : 】 项!目从立项批复后开】始至竣工《验收结束全过程【(不含征《。地拆:迁):
二、本项》目涉及的相关—费用、支付标准及办!法
(一)建—设代理费按》工程总投《资额的 【。%结算该费用计【入工程总投资
(二!)工程费用》支付时间和比例
】1,.项目办理前期【手续时乙方根据【项目前期《手续办?理,进度按?合同约?定向甲方提出资金使!用计划资金使用【计划需经甲》方核:定后:及时划?拨
2.《项目开工建》设后乙方根据项目建!设进度?按合同约定》向甲方?提,出资金使用计—划,资金使用计划需经甲!方,核定后及时划拨【
(三)代》理费用支付时—。间和比例
》代,理项目前期手—续办理、工》程建设?、工程决算及权【属,办,理三个阶段的建设代!理费分别《按照总?代理费的30%【、50%、20%】在招标?前、竣工验收合【格,、产权登记办理【完成三?个时:。间,节,点收取?
三、?甲,乙双方责任
—(一)甲《方责任
1.—前期手续办理阶段】
(:1)负责项》目建设资金的—落实包括争取—上级资?金、落实《自筹资金和银—行贷款等;
(2】)提出项目使—用功能配置方案、】建设规模、》标准:;
(3《)协助代理单位办理!项目所有审批手续办!理,主要负责出具—相关申?请批准?的文件?;
2.工程建【设阶段
《(4)?参与:设计、施工、—监理、招标监督、】合同洽?谈等工作负责合【同的签?订;
(《5)监督项目的【工程质?量和施工《进度:参与工程验收—;
3.工程决算】及权属办理阶段【。
(6)《牵头办理项目竣工】结,(决:。)算审计报》财政部门进行—决算批复;
(【7)办理权属登【记
:(二)?乙,方责任
1》.前期?。手续办?。理阶段
(1)负】责项:目立项?。批复后的可》。研、勘察、设计、】招标等所有》审批:手,续办:理;
2.工程【建,设阶:段,
(2)《负责工程合同—的洽谈工作;
(3!)按项目进》度向:使用单位提》出资金?使用计划协调有关】部门按期拨付—项目建设资金;
】。(,4)对工《程,进度、质量、投资】、安全、《廉政等?建,设全:程负责对工程质量】实行终身负责—制;
?(5)组织有关部门!进行工程阶段性和】竣工验收;
3【.工:程决算及权属办【理阶段
(6)将】项目建?设的所有《。资料整理归》。档,移交给使用单位【和城建档案管理部门!管理协?助使用单《位,办理结(决》)算审计及》权属登?记
四、乙方不【得随:意变更建《设规模、建设标准、!建设内容《和工程?造价确?需设计变更的乙【方牵头联合甲方依照!重庆市綦江区—政府投资项目管理】办法(修《编)有关规》。定进行报批
—。五、建设工程费【。用与财政评审最【高限价相比》有节余的按》照,节余资金 【 《%,的比:例对代理《单位实行奖励奖励开!。支计入建设成本建】。设工程费用与财【政评:审最:高限价相比有—超支的且未按规【定程序?报批的按照超支资】金 【 %的?比例对代《理单位实行》惩罚乙方对》建设项目《因设计或施工组【织不当造成的—超概算或超工—程控制造价的—承担:连带:责任
六、建设【。工期代理合同签【订之日起 个!月内完成项目建设】
七、本合》同中未尽《。事宜由甲、乙双方】协,商解决
八、本合同!一式 陆《 份其中甲方执【。 叁 份乙》。方,执 :叁 份?经双方法定代表人】或委托代理人签【字、盖章后生效
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:
甲方?。 ! — ? 【乙方
《
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法定代表人(【签字) — 【。 法定代表人(签!字)
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项?目负责人《(,签字)? ? !项目负责人》(签字)《。
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专职经《办人(签字) 】 — 专》职经办?人(:签字)
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】 《
! ! !。 签:约时间?
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