重庆市集体土地上非！农村居民住宅建【设规划管《理暂行？办法    —第一条？ 为了？。规范本市集体—土地：上非农村居民住【宅建设的规划管理根！。。据中华人《民共和？国城乡规《划法、中华人民共和！国，土地管理法》、重庆市《城乡规划条例—、，重庆市村镇规—。划，建设：管理条例《等有关法律法规结合！本市实际制定本办法！  ：  第二条 本市】行政区域内集—体土地？上非农村居民住宅】建设（？即乡村？规划：建设）的规划管理】适用本办法 本办法！所称乡村规划建【设是指集体土地【上，由乡规划、村规划和！村建设规划中确【定的乡镇企》业、乡村公共设施】、公益设施和农【村集中居民点建设 ！本办法所称》农村：集中：居民点？建设：是指：在乡：规划、村规划—和村建设规划中确】定的农？村集中居民》点，范围内按批准的规】。划实施的农村—居民住宅建设 农村！集中居民点外的农村！居民住？宅建设按照本市【的有：关，。规定：执，行， 设施农用地上直】接用于经营性养【殖的畜禽舍》、，工厂化作物栽培或】水产养殖《的生产？设施及其相》应附属设施》的建设等《不办理乡村建—。设规划许可》手续 ？ ，  第三条》 市城乡规划—主管部门负》责主城区内乡村规】划建设？的管理工作 区县】（自治县）城乡规】划主管部门负责【辖区内乡《村规划建设的管理工！作 乡（镇）人民】政府：。、街道办事》处应当依照本办法】规定做好相》。关，工，作   《 第四条 》乡村规划建设应【依据经依《法批准的乡规划、村！规划和村建设规划进！行规：划许可 位于—自然保？护区、风景》名胜区、森林公园、！四山管制区、历史文！化保护？。、绿地、公路—、河道和水工—程管理范《围等专门《管理区？域内的乡村规划【建设还？。。。应，当符合专门管理区域！相关：法律：。法规或规章规定【 位于规划城镇建设！用地范围内的—不得占用农用地不得！影响批？准的控制性详细规划！的实施；位》于城市规划近期【建设：用地范围的不—得批准进行加固解危！。的，除外 农村》集，中居民点《。的建设应《当，符合村建《设规划确定的风貌】、样式？。等内容村建设—规划未？确定的鼓励农村居】民选用？有关部门《组织编制的通用【设计：图集、图则中推荐的！风貌、样式等 【。    第五—条 乡镇企业—由农村集体》经济组？织举办的由该农村集！。体，。经济组织提出申请；！乡镇：企业由农村集体经】济组织以《土地使用权入股【、，联营等形《式与其他单位或个】人共同举办的—由，该企业提出》。申请；其他单位【或个：人提出？申请的需提供已获得！。的乡（镇）》村集体建《设用地使用》权，。证明 乡村公共设施！和公益设施建—设，。应由农村集》体经济组织提出申】请；其他单》位，。或个人提《。出申请的《需提供已获得的乡】（，镇）：村，集体建设用地—使用权证明 在【农村集中居民点内建！设农村居民住—。宅，应由农村《居民提出申请 【本办：法所称农《村集：体经济组织是—指村民？委员会和《村民小组 》   第六》条 乡村规划建设应！按照以下程序办理】乡村：建，设规：划许可证 （—一）确定规》划设计要求》阶段： 1．建设》。。单位或者个人持相应！申请材？料向乡？（，镇）人民政府—、街道办事处提出】申请 2．乡（镇）！人民政府、街道【办事处应当自—收到申请《之日起三个工作日内！作出初审决定同意】的报：城乡规划《主管部门审批；不】同，意的应当书面—说明理由 3．城】乡规划主管部门审】查同意的在五—个工作日内确定规】划设计要求》并函告乡《。（镇）人民政府、】。街道办事处乡（镇】）人民政府、街道办！事，处在两？个工作？日内函告申》请，人 （？二）核发乡村建【设规划许可证阶段】。 ，申请人持相应申请材！料报城乡《规划主管《部门城乡规划主管】部门会同有关部门进！行审查同《意的在十个工作日】内核发乡《村建设规划许可证及！附件、附图 建设】单位或者个人在取】得乡村建《设规划许可证后方可！办理建？设用地审批手—续 项？目动：工建设前《城乡规划主管部门】应当：对建设？位置进行现场—。。验核    — 第：。七条 乡《村规划建设在—确定规划设计要求】阶段应提供如—。。下申请材《料 （一）申请人】的身份？证，。明材料（原》。件，1份）？。。。； （二）书面【申请（？。原件1份）； （】三）村民委员会【书，面意见？（申请在农村集中居！民点内建设的村【民委员会书面意见】应包括？证明申？请人为村《集，体经济组织成—员的内？容；申请《在其他村进行建【设，的，还需提供拟建设所】在地的？村民委员会》的同意意《见原：件，1，份）； （四）乡】（镇）人民政府或】。街道办事处对涉及农！村集中居民》点建设申请主体资格！的情况证明（原件1！份）； （五）拟建！设范围涉及的土地已！。确权的需提》供农村不动产权属证！书（复印件1—份核原？。件）或？权属来源证明—材料；涉及》在原有土地确权范围！外进行建设的城【乡规划主管部门在】确定设计条件前应】向土地行政主—管部门函询拟建【范围是否符》合土地利用规划及占！用土地类别情况；】 （：六）土地《行政主管部门审查】同意的拟建》范围地质灾》害危险性评》估意见（限在地质灾！害易发区《。内的建设项目复【印件1份核原件）】； （七）环境保】护主管？部门出具《的环：境影响评价批—准文件？或备案手续（纳入国！家和重庆市环保主】管部门环《评豁免管理名录【的除外复印件1【。份核原件）； （】八）县级以上人民政！府乡：镇企业行《政主：管部门或乡（镇）人！民政：府、街？道办事？处出具的农》。村集体经济组织【自办企业《的，证明材料（》限农村集体经济组织！自办企业《项目复印件1—份核原件）；土地】入股、联营协议和股！份或联营企》业的工商部门登记】备案证明（限农【村集体经济组—织以土？地使用权入股—、联：营等形？式与社会资本共同】举办企业项目复【印件1份《核，原件）；《 （九）《。1:500》实测：。现状地形图及—拟用地范围》线（原件1份附电】子文档？）； （十》）专：门管理？区域主管部门审【查意见（限在专【门管理区域》范围内依法需该【区域主管部门出具审！查意见？的建设项目）；【 （十一）其他需要！提交的材料  【  第八《。条 ：申请办理乡村—。建设规划许可—证应提供如下材【料 （一）建筑（】市政）施《工图有关规》划，部分（加盖设计资质！印章：。采，用规划主管部门或建！设主管部门印—发的通？。用图集？、，图则：的图集？、图则内《包含的？图纸可不加》盖设计资质印章原】件2份附电子—文档）； 》（二）区（县）土】地行政主《管部门的意见；【 ，（三）其他需—要提交的材料   ！。 第九？条 建设项》。。目需分期建设的【城乡规划主管部门可！根据建设单位或者个！人的申请和土地权属！情，况审查？分期建设的》内容分期核发—乡村建设《规划许可证建设项】目的配？套设施应当优先或者！同步实施 取得【乡村建设规划—许可证之日起—一年：内未进行建设且【未经批准延期的【乡村建？设规划许可》证失效 申请延期】应，当在期？限届满三十》日，前向原？审批机关提出经批】准延期的其》。延，长期限不得》。超过一？年    第十条 ！建设项目工》程，竣工：后建设？单位或？者个人应及时向城乡！。规，划，主管部门提出建【设工程竣工》规划核实《申请 城乡规划主管！部门应自收》。到申请材料之日【起五：个工作日内作—出，受理、不予》受，理或要求补正—材料的决定并—向申请？人核发相应的告知】函；逾期不告知【的自收到《申请材料之日起即为！受理 建设》工程竣？工规：划核：实应自受理之—日起二十个工作【。日内作出决》定；不能在上述规定！期限内？作出的？可延长五《个工作日《并告知申请人—延长期限的理由 城！乡规划主管》部门通过验核竣工测！量报告；比对—乡村建？设规：划许可证及》附件、？附图；现场踏勘等】方式核查建设工程是！否按照乡村建设规】划许可证及附件、】附图的许可内容【实施；集体建设用地！范围内施工》用房等应拆建（构】）筑物是否》拆除等 城乡—规划主管部》门，对符合乡村》建设规划许可证及】附件、附《图许可？内容的建设工程按】规划：许可内容核》发竣工规《划核实确认书及附】件、附图；不符合的！办理：乡村建设竣工规【。划核实复函》    第十—。一条 申《请，竣工规？划核：实应提？交以：下申请材料》 （一？）建设工《程竣工规划核实【申请表（原件1份）！。。。；〔此表可在各规】划报建窗口领取【或在重庆市规划局】公众：。信，。息网下载〕；— （二）申请人【身，份证明材料建设【。单位提供《组织机构代码证和】工商执照（复—。印件1份核原件【）建：设个人？提供身份《证（复印《件1份？核原：件）申？请人委托他人代【办的申？请人委？托，证明文件、被委托】。人身：份证明材料》（证明文《件原件1份；身【。份证明复印》件1份核原件） （！三）建设工程竣工】图（原件《1份建筑工》程只需建施图有关规！划平、立、剖部【分；市？政，道路、桥《梁、管？线等线型工程只【需要施工总平—面图、纵断面—图）；？ （四）具有相应资！质的测绘单位出【具的工程竣工测【量报告及附》图（原件2》份附电子文》档图纸比《例应与乡村》建设规划许》可证附图一致）【； （五）法律【法规规定需要的其】他材料（1份）【    第十二【条 对进入规划审批！程，序的违法建》设属以下情形的【按以下规定查处【 ，（，一）对未取得乡村建！设规划许可证擅【自进行建设建设【内容符合《乡村建设规划设【计要求或在期限内采！。取改正措施后符合】乡村建设《规划设计要》求的；或擅自—改变乡村建》设规划许可》证，及附件、《附图内容进行建设】在期限内采取改正】措，施后符合规》。划要求？且不：超过乡村建设—规划许可证确定【建，筑面积的对违法建设！部分按建设工—程造：价百：分之五罚款 （【。二）对未取得乡村】建设规划《许，。可证进行建设建设内！容不符合规划设计要！求，但符合规划要求且】未超过设计要—求确定的《建筑面积的；或【。擅自：改，变乡村？建设：规划许可证》及附件、《附图内？容进行建设但符【合规划要求》且未：超，过乡村建设规划许】可证确定建筑—。。面积的？对违法建设部分【按建：设工程造价百分之】十罚款 （》三）对擅自改变【乡村建设《规划许可证及附【件，、附图？。内容进行建》设在期限内采取改】正措施后符合乡【村建设？规划许可证的不予处！罚 建设单》位或者个人》履，行处罚决《定后对规划实—施无影响的纳入竣】工规划核实  【。   第十三条【 对进入规划审批程！。序的违法《建设属无法采—取改正？措施消？除对规？划实施影响的责令】限期拆除 有以下情！形之一的应当限期】。拆除 ？（一）超出规—划，所确定？的项目集体建设【用地边？界，的； （二）当事】人拒不停止》建设的； （三）影！响公共安《全的； （四）其他！严重：影响：城乡规划实》施的： 以下不能》拆除情形的对—违法建设《部分没收实》。物，。或者违法收入—其中涉及间距—不足的按违法建设结！构，单元核定建筑面积】。没收违法收入可【并处整栋建筑—面积建设工程造价百！分之十罚款 （一）！拆除：违法建设对》公共利益造成重大损！害的； 《（二）拆除违法建】设严重损害无—过错：利害关系人合—法权益的； （三】）拆除违法》建设影响建筑结构】安全或者《。相邻：建筑结？构安全的   【 ，第十四条 对在乡】村规：划建设管理》过程：。中，违反本办法》的有关行政》机关及其工作—人员按照中共重【庆，市纪委？重庆市监察局关于】行政审批中违纪【违规：行为责任追》。。究的暂行规定—和重庆市城乡—规划违法违纪行为】处分规定等有关【规定处理    第！十，五条 乡村建设规划！许，可档案由市》或区：县（：自治县）城乡—规划主管部门管【理    第十六】。条 本办法自公布之！日起施行重庆市集体！土地上非《农村村民《住宅建设规划—管，理暂行办《法（渝？规发〔2013〕】5，号）同时废止—