重庆市？集体土地上》非农：村居民住宅建—设规：划，管理暂？行办法    第】一条 为了规范【本市集体土地—上，非农村？居民住宅建》设的规划《管，理，。根据中华人民—共和国城乡规划法】、中华人《。民共和？。国土地管理法、重】庆市城乡规》划条例、重庆—市，村镇规划建设管理】条例等？有关法律法规结合】本市：实际：。制定本办法    ！第二条 本市行【政区域内集体土地上！非，农，村居民？住宅建设（即乡村】。。规划建设）的规【。划管理适用》本，办法 ？本办法所称》乡村：。规划建设《是指集体土》地上由乡规划、村规！划和：村建设规划》中确定的乡镇企业、！乡村公共设》施、公？益，设施和农村》集中居民点建设 本！办法所称农》村集中居民》点建设是指在乡规】划、村规《划和村建设规划中确！定的：农村集中居》民点范围内按批【准，。的规划实施的农村】居民住？宅建设 农村集中居！民点外？。的农村居民住—宅建设按照本市的有！关规定？执行 设《施农：用地上直接用—于经营性养殖—的畜：禽舍、？工厂化作物栽—培或水？产养殖的生产设【施及其相《应附属设施的建【设等不办《理乡村建设规划【。许可手续   【 第三条 市城乡规！划主管部门》负责主城区》内乡村规划建设的】管理工作 》区县（自治》县）城乡规划主管】部门负责辖区内乡】村规划建设的管【。。理工作 乡》（镇：）人民政府、街道办！事处应当依照本办法！规定做好相》关工：作    》。第四条 乡村规【划建：设应依？据经依法批准的乡】规划：、村规划《和村建设规划进行】规划许可 位—于自然保《护，。区、风景名胜区【、森林？公园、四山管制区】、历史文化》保护、绿地、公路、！河道和水工程管理】范围等专门》管理区域内的乡村】规划建设《还应当符合专门管】理区域相关》法律法规《或规章规定 位于】规划城镇建设—用地：范围内的不得占【用农用地《不得影？响批准的控制性详】细规划的实施；位于！城市规划《近期建设用地范围的！不得批准进行加【固解危？的除外 农》村集中居民点—的建设应当符—合村：建设规？划确定的风貌、【样式等内容村建设规！划未确？定的鼓励农村—居民选用有关部【门组织？编制的通用设计【图集、图则中推【荐的风貌、样—。。。式等  《 ，  ：第，五条 乡镇企业【由农村集《体经：。济组织举办的—由该农？村集体？经济组织提出—申请：；乡镇企业》由农村集体经济组】织以土地使》用权入股、》。联营等？形，式与：其他单位《或个人共同举—办的由该企业提出申！请，；其他单位或个【。人提出？申请的需《。提供已获得的乡【（镇）？村集体建设用地使】用权证明 乡村公共！。设施和公益设施【建设应由农》村，集体经济组织提【出，申请；其《他，单位或个人提—出申请？的需提供已》获得的乡（镇）【村集体建《设用：地使用权证》明， ，在农村集中居—民点内建设农—村居民住宅应由农】村居民提出申请【 本办法所称农村集！体经济组织》是指：村民委员会和村民小！。组   《 第六条 乡村规划！建设应按照》以下程序办理—乡村建设规划—。许可证 （一）确】定规：划设计要求》。。阶段 ？1．建？设，单位或者个人持【相，应申请材料向乡（】镇）：人民政？府、街道《办事：处提出申请 2【．乡（镇）人民政】府、街？道办事处应当自收到！申，请之日起三个—工作日内作出初审决！定同：。意的：报城：乡规：划主管部门审—批；不同意的应【当书面说《明理由 3》。．城乡规划主管【部门审查同》意的在五个工作日内！确，定规划设计要求【并函告乡《。（镇）人民政府【、街：道办事处乡》。（镇）人民》政，府、：街道办事处在两个工！作日内函《告申请人 （二【）核发乡村建—设，规划：许可证阶段 —申请人持《相应申？请材料报城乡规划】。主管部门《城乡规划主管部【门会同有关部门进】行，审查同意的在—十个工作《日内：核发乡村建》设规划许可证及附】件、附图《 建设单位或者【个人在取得》。。乡村建？设规：划，许可证后方可办理】。建设用地审批手续】 项目动工建—设前城乡规划主管部！门应当对建设位置进！行现：场验核    【 第七条 乡村规划！。建设在？确定：规划设？计要求？阶，。段，应提：供如下申请材—料 ：（一）申请人—的身份证明材—。料（原件1份）；】 （二）书面申请（！原件：1份）； （三【）村：民委员会书面意见（！申请在农村集—中居民点内》建设的村民委员【。会书面意见》应包括证明》申请人？。为村集体《经济组织成》员的内容；申请【在其他村进》行建设的《还需提供拟建设【所在地？的村民委员会的同意！意见原？件1份）《；， （四）乡》（镇）人《民政府或街道办事处！对涉及农村集中居】民点建设申请—主体资格的情况证明！（原件1份》）；： （五）拟建设范围！。涉及的土地已—确权的需提供—农村：。不动产权属证书（】复印：件1份核原》件）或权属来—源证：明材料；涉及在原】有土地确权范围【外进行建设的城乡】。规划主管部门—在确定设计条—件前应向土地行政主！管部门函询拟建【范围：是否符合土地利用】规划及占用土地【类别情况； （六】）土地行政主—管部门审查同意的】拟建范围地质—灾害危险性评—估意见（《限在地质灾害—易发区内的建设【项，。目复印件1份核原件！）；： （七？）环境保护主管部门！出具的环境影响【评价批准文件或备案！手续（纳入》国家和重庆》市环保主管》部门环评《豁免管理名录的除】外复印？。件1份核原》件）；？ （八）县级以【上人民政《府乡镇？企，业行政主管部门【或乡：（镇）？人民政府《、街：道，办事处出具的农村集！体经济组织自办企】业的证明材》料（限？农村集？体经济组织自—办企业项目复印件】1份核原《件）：；土地入股、联营协！议和股份或》联营企业的》。工商部门登记备案】证明（限农村集【体经济？组，织以土地使用—权入股、《联营等形式与社会资！本共同举办》企业项目复印—件1：份核：原件）； （九）1！:500实测现状地！形图及？拟用地范围》线（原？件1份附电子文【档）； （》十）专门管理区域】。主管部门审查意见】（限在专门管理区】。域范围内依法需该区！域，主管：部门出具审查意见】的建设项目）； （！十一）其他需要提】交的材料   【 第八条 申—请办理乡村建设规】划，许可证应《提供如下《材料 ？（一）？。建筑（市政）施【工图有关规划部分（！加盖：设计资质印》章采用？规划主管部》门或建？设主管部《门印发？的通：用图：集，、图则的《图集、？图则内包含的—图纸可不《加盖：。设计资质印章—原件2？。份附电？子文档）； —（二）区（县）土地！行政主管部门的【意见； （三）其】他需要提交》的材料？    第九条【 建设项目》需分期建设的城乡】规，划主管部门可根据建！设单位或者个—人的申请和土地权】属情况审查分期建设！的内容分期核发乡】村建：设规划许《可证建设项》目的配套设施—应当优先或者—同步实施 取得乡】村建设规划》许可证之日起一【年内未进行建设【且未：经批准？延期：的乡村建设规划【许，可证失效《 申请延期应当【。。在期限？届满三？十日前？向原审批机关提【出经批准《延期的其延长期限不！得超过一年    ！第十条 建设—项目工程竣工后建】设单位？或，者，个人应及时向城【乡规划主管》部门提出建设工【程竣工规划核—实申请 城乡规划主！管部门应自》收，到申请材料之日【起五个？工作日内作》。出受：。理、不予受》理或：要，。求补正？材料的决《定并向申《请人核发相应的告知！函；逾期不告—知的自收《到申请材料》之日起即《为受理 《。建设工程竣》工规划核实应自【。受理之日起二十个工！作，日内作出决》定；不能在》上述规定期》限内作出的可延长】五个工作《日，并告：知申请人延长期限】的理由 城》乡规划？主管部门通过—验核竣工测量报告】；比：。对乡村建设规划【许可证及附件、附】图；现场踏勘—等方式核查建设工】程是否按照乡—村建设规划》许可证及附件、附图！的许可内容实施【；，集，。体，建，设用地范围》内施工用房》等应拆建（》。构）筑？物是否拆除》等 城乡规划主管】部门对符合乡—村建设规《。划许可证《及附件、附图—许可内容的建设工程！按，规划许可内》容核发竣工规划核】实确认书及附—件、附图；不符合的！办理乡村建设—竣工：规划核？实复函    【第，十一条 申请竣工】规划核实应提交以】下申请？材料 （《一）：建设工程竣工规划】核实申请《表（原件《1份）；〔此表【可在：各规划报建窗口领取！或在重庆市规—划局公？。众信息？网下载？〕； ？（二）申《请人身份《证明：材料建设单位提供】组织：机，构代码证和工—商执照（《复印件？1份核原件）建设】个人提供身》份，证（复印《件1份核原件）申】请人委托他人代【办的申请人委托证】明文件？、被委托人身—份，证明材料（证明文件！。原件1份；身—份证明复印件1份】。核原件） （—三）建设工程竣【工图（？原件1份建筑工程只！需建施图《有关：规划平、立、剖部】分；：市政道路、桥—梁、：管线等线型工程只】需要施工总平面图、！纵断面图《）； ？（四）具有相—应资质的测绘单【位出具的工程—。竣工测量报告及附】图（原件2份附电子！文档图纸比例应与】乡村：建设规？划许可证《附，图一致）； （五】）法律法规规定需要！的其他？材料：（1份？） ：   第十二条 】对进入规划》审，批，程序的违法》建设属以下情形【的按以下规定查【处 （一）对未取得！乡，。村建设？规划许可《证，。擅自进行建设建设】内容符？合乡村建设规划设计！要求或在期限内采取！改正措？施后符？。合乡村建设规划【设计要求的；或擅】自改：变乡村？建设规？划许可证及附件、附！图内容进行建设在】期限内采取改—正措：施后符合《。规划：。。要求且不《超过：乡村：建，。设规划许可证确定建！筑，面积的对违法建【设部分按建设工程造！价百分之五》罚款 （二）对【未，取得乡？村建设？规划许可证》进行建设建设内容不！符合规？划设计要求但符合】。规划：。要求且未超过—设计要求确定的建筑！面积的；或擅自【改，变乡村建设规划【许可证及附件、附】图内容？进行建设但符合规】划要求且未》超过：乡村：建，设规划许可证确定建！筑面积？。的对违法建设部【分按建设工程造价】百分之？十罚款？ （三）对擅自改变！乡村建设规划许可证！及附件、附图内容进！行建设在期限—内采取改正》措，施后符合乡》村建设规《。划许：。可，证的：不予处罚 建设单】位或者个人履行处罚！决定后对规划实【施无影？响的纳入《。竣工：。规划核实   【  第十三条 对进！入规划？审批：程序的违法》。建设属无《法采取改正措施消除！对规划实施》影响：的责令限期》拆除 有以》下情形之一的应【当限期？拆，除 （一）超出【规划：所，确定的项目集体建设！用，地边界的《； ：（二）当事》人拒不停止》。建设的； （三）影！响公共？安全的； （四）其！他严重影响城—乡规划实施的— 以下？不能拆除情形的对】违，法建：设，。部分没收实》物或者？。违，法，收入其中《涉及间距不》。足的按违《法建设结构单—元核定建筑》面积没收《违法收入可并处整】栋建筑面积建设工程！。造价：。。百分之十罚款— （一）《拆除违？法建设对公共利益】造，成重大损害的—； （二）拆除【违法建设《严重损？害无过错利害关系】人合法权益的； 】（三）拆除违法【建设影响《建筑结构《安，全，或，者相邻建筑结构安】全，的    第十四】。条 对在乡村规划建！设管理过程中违【反本办法的》。有关行政《机关及其《工作人员按照中共】重，庆市纪委重庆—市监察局关于—。行政审批中违纪【。违规行为责》任追究的暂行—规定和重庆市—城乡规划违法违【纪行：为处分规《定等有？关规定处理 — ，  第十五条— ，乡村建设规划许【可，。档案由？市或区县（自治【县）城乡规划主管】部，。门，管理    第十六！条 本办法自公【布之日起施行重【庆市集体土地上非】农村村民住宅建设】规划管理暂行办【法，（渝规发〔2013！〕5号？）同时废止》