。重，。庆市集体土》地上：非农村居《民住宅建设》规划管理暂》行办法 《 ，。  第一《条 为了《规范本市集体土【地上非？农村居民住宅—建设的规《划管理根据中华人民！共和国城乡规划法、！中华人？民共和国土》。地管理法《、重庆市城乡规划条！例，、重庆市村镇规划建！设管理？条例等？有关法律法规结合本！市实际制定本办【法  ？  第二条 本市】行政区域内集—体，土，地上非？农村居民住宅建设（！即乡：村，规划：。建设）的规划—管，理适用本办》法 本办法》所称乡村规划建设是！指集体？土地上？由乡规划、》村，规划和？村建设规划中—确定的乡镇企业【、乡村公共》设施、？。公益设施和农村【。集中居？民点：建，设 ：本办法所称农—村集中居民点—建设是指在乡规【划、：村规划和村建设【规划中？确定的农村集—。中居民点范围内【按，批准的规划实施的】农村居民住宅—建设： 农村集中居民点】外的农村居民住宅】建设按照本市的有】关规定执《行， 设施农用地—上直接用于经营性养！殖的畜禽舍、工【厂化作物栽培或【水产养殖《的生产设施及其【。。相应附属设施的建】。设等不办理乡—村建设规划许可手】续    第三条 ！市城乡规划主管部门！负，责主城区内乡村【。规划建设《的管理工作 区【县（：自治：县）城乡规划主管部！门负责辖区内—乡村规划建》设的管理《工，作 乡（镇）人民】政，府、街？道办事处《应，当依照本办法规定】做好相关工作—  ：  第四条》 ，乡村规划建》设应依据经依法批准！的，。乡规：划、村规划和村【建设规划《进行规划许》可 位于《自然保护区、风景】名胜：区、森林公园、四】山管制区、》历史文化《保护、绿地、公路】、河道和《。水，工程管理范围等专门！管理区域内的—乡村规？划，建设：还应当？符合专门管理区域】相关法律法规或规章！规定 位于规划【城镇建？设用地范围内的不】得占用农用地不【得影：响批准的控制—性详细？。规划：。的实施？；位于城市规—。划近期建《设用地范《围，的，不得批准进》行加固解危的除外 ！。农村集中居》民点的建设应当符】合村建设规》划确定的风貌、【样式等内容村建【设规划未《确定：的鼓励农村居民选】用有关部门组织【编制的？通用设计图集—、图则中推荐的风】貌、：样式等？     第五条 ！乡，镇企业由农村—集体经济组织—举办的由该农—村集体经济》组织提出申》请；乡镇《企业：由农村集体经济【。组织以？土，地使用权《入股：、联：营等形式与其他单位！或个人共同举办【的由该？企业提出申请；其】他单位？或个人提出申请的需！提供已获得的乡（】镇，）村集体建设用地使！用权证明 乡村公】共设施和《公益设施《建设：应由农村集体经济】组织提出《申请；其《他单位或《个人提出申请的【需提供已《获得的？乡（镇）《村集体建设》用地使用权证明 在！农村集？中居民点《。内建设农村》居民住宅应由农【村居民提出申—请 本？办法：所称农村集体经【济组织是指村—民委员会和》村民小？组    第六条】 乡村规《划建设应《按照以下程序办理乡！。村建：设规划许可》证 （一）确—定规划设计要求【。阶，段 ：1．建？设单位？或者个人持相—应申请材料向乡（镇！）人民政《。府、街道办事处提】出申请 2．乡（】镇）人民《政府、街道办事【处应当自收到申请之！日起三？个工：作日内？。作出初审《决定同意的报—城乡规划主》管部门审批；—不同意的应当书【面说明理由 —3．城乡规》划主管部门》。审查同意的在五个工！作日内确定规划【设计要求《并，函告乡（镇）人民】政府、街道办事处】乡，（镇）？人民政？府、街道办事处在】两个：工作日内《。函告申请《人 （二）核发乡】村建设规划许可【证阶段 申请人持】相应申请材料报【城乡规划主管部门城！乡，规划主管《部，门会同有关部门【进行审查同意—的在：十，。个，工作日？内核发？乡村建设规划—许可证及附件、附】图 建设单位或【者个人在取得—。乡村建设规划许【可证后方可》办理建设用地审【批手续 项目动工建！设前城乡规划—主管部门应当—对建设位置进—行现场验核    ！ 第七条《 ，乡村规划建设—在确定？规，划设计要求阶段【应提供如下申请材料！ （一）申请人的】身份证明材料（原】件1份）；》 （二）《书面申请（》原件1份）； （】三）村民委员会书面！意见（申请在农【村集中居民点内建】设的村民委员—会书面意见应包【。括证明申请人为村集！。体经：济组织成《员的内容；申—请在其？他村进？行，建，设，的还需提供拟建【设所在？地的村民委》员会的同意意见【原，件1份？）； （四》）乡（镇）》人民政府或街道【办事处对涉及农村】集中居民《点建设申《请主体资《格的情况证明（【原件：1份：。），； （五）拟建【设范围涉及的土地】已确权的需提供农】村不动？产权属证书（复印】件1份核原》件）或权属来源【证明材料；涉及在原！有土：地确权范围外—进行建设的城乡规划！。主管部门在确定【设计条件前应—向土地行政主管【部门函询拟建范【。围是：否符合土地利用规划！及占用土地类别【情况； （六—）土地行政主—管，部门：审查同意的拟建范围！地质灾害危险性评估！意见（限在》地质灾害《易发区内的》建设项目《复，印件1份《核原件？）；： （七？）环境？保护主？管部门出《具的环境《影响评价批准文件或！备案手续（纳入国家！和，重，庆市环保主管部门环！评豁免管理名—录的除外复印件【。1份核原件）；【 （八）县级—以上人民政府乡【镇企业行政主—管部门或乡（镇）人！民政府？、街道？办事处出《具，的农村集体经济【组织自办企》业的证明《材料（限农村集体】。经济组？织自办企《业项目复印件1【份核原件《）；土地入》股、联营协议—和股份或联》营企：业的工商《部门登记《备案证明（限—农村集体经济组【。织以土地使用权【入股、联营》等形式与社》会资：本共同举办企—业，项目复印件1份核】原件）； （九）】1:500实测【现状地形图及拟用】地范围线（原件1】份附：。电子文档）； （十！）专门管理区域【主管：部门审查意》见（限在专门管【。理区域范围内—依法需该区域主管部！门出具审查意—见的建设项目）【； （？十一）其《他，。需要提交的》材料  《  ：第八：。条， 申：请办理乡村》建设规划许可证应提！供如下材料》 （一）建》筑（市政）施工图有！关规：。划，部分（加盖》设计资质印章—采用规划主管部门或！建设：主管部门《印发的通用图集【、图则的图集、图】。则内包含的图纸可】不加盖设计资—质印章原件》2，份，附，电子文档）； （】二，）区（县）土地【行政主管《。部门的？意见；？ （三）其》他需要提交》的材料    【第，九条 建设项目需】分期建设《的城乡规划主管【部门可根据建—。设单位或者个人【的申请和土地权【属情况审查》分期建设的内容【分，期，核发乡村《建设：规划许可证建设【项目的？配套设施应当—优先或者《同步实？施 取得乡》村建设规《划许可证之日起一年！内，未进行建《设，且未经？批准延期的乡村【建设规划《许，可证失效 申请【延期应当在期限【届满三十日前向原审！。批，机，关提出经批准—延期：的，其延长？期限不得超过一年】    第十条 】建设项目工程竣工】后建设单位或—者个人？应及时向城乡规划主！管部门提出建—设工程竣工规划【核实申请 》城乡规划主管部【门应自收到申请【材料之日起五—个工作日内作出受理！、不：予受理或要求补正材！料的决？定，并向申请人核—。发相应的告》知函：；逾期？不告知？的自收到申》请材料之日起即【为受理 建设工程竣！工，。规划：。核，。实应自受理》。之日起二《十个工作日内作【出决定；不能—在上：述规定期限内作【出的可延《长五个工《作日并告知申—请，人延长期限的理【由 城乡《规，划主管部门通过【验核竣工测量报【告，；比对乡村建设规】划许可证及附件、附！图；现场踏勘等方式！核查：建设工程是》。否按照乡《村建设规划》许可：证及附件、附图的】许可内容《实施；集体建设用】地范围内施工—用房等应《拆建（构《）筑物是否》拆除等 城乡—规，划主管部门对符合】乡村建设规划许【可证：及附件、附图许【可内容的建设工程】按规划许可内容核发！竣工规划核》实，确认书及附件—、，附图；不符》合，的办理乡村建—设，竣工规划《核实复函    第！十一条 《申，请竣：工规划核实应提交】以下申请材料 （一！。）建设工程竣工规划！核，实申请？表（原件《1份）？；〔此表可在—各规划报建窗口领】取或：在重庆市规划—局，公众信息网下载【〕； （二）申请人！身份证明材料建设单！位提供组织机构代码！证和工商执照（复】。。印件1份核原件）建！设个人提供身份【证（复印《件1份核《原件）？。申，请人：委托：他人代？办的申请人委—托证明文件、被委托！人身份？证明材？料（证明文件原件】1，份；身份证明复印】件1份核原件）【 ，（三）建《设工程竣《工图（原件》1份建筑工程只需建！施图：有关规划《平、立、剖》部分；？市政道？路、桥梁、管—线等：线型工程《。只需要施《工，总平：。面图、纵断》面图）； （—四）具有相应—。资，质的：测，绘单：位，出具：的工程？竣工测量报告及【附图（原件2份附】电子文档图纸比例】。应，与乡村建设规划【许可证附图一—致）； （》五）法？律法规规定需要【的，其他材料（1份） ！   第十二条【 对进入规划审【批程序的违法建设】属以下情形》的按以下规定查处 ！（一）对未取得乡村！建设规划许》可证擅自进》行建：设，建设内容符合乡【村建设规划》设计：。。要求：或在：期限内采《取改正措施后—符，合，乡村：建设规划设》计要求的《；或擅自改变乡村】建设：规划：许可证？及附件、附图内【容进行建设》在期限内采取改正】措施后？符合规划《要求且不超过—乡村建设规划许可证！确定建？筑面：积的对违法建—设，部分按？建设工程造》价百分之五罚款【 ，（二）对未取—得，乡村建？设规划许可证进行】建，设建设内容不—符合规？划设计？要求但符合规划要求！。且未超过设计要求确！定的建筑面积的；】或擅自改变》乡，村建设规《划许可证及附件【、附图内容进行【建设但符合规—划要：求且未超过乡村建】设规划许可证确【定建筑？面积的对《。违法建设部》分，按建设工程造价【。百分之十罚》款 ：（三）？对擅自改变》乡村建设《。规划许可证及附件、！附图内？容进行建《设在期？限，内采取改正措施【后符合？乡，村建设规划许可证的！不予：处罚 建《设单位或者个人履】行处罚？决，定后对规划实施无】影响的纳入竣工规划！核实  《   第十三—条 对？进入规划审批程序】的违法？建设属？无法采取改正—措施：消除：对规划实施影响的责！令限期拆除 有以】下情形？之一的应当限期拆】除 （一）超—出规划所确定的【项目集体《建设用？地边界的《； ：。（二：）当事？人拒不停《止建设的《； （三《）影响公共》安全的？； ：（四）其他》严重影响城乡规【划实施的 以下【不能拆除情形—的，对违法建设》部分没收实物或者】违法收入其中涉【及，间距不足的》按违法建设结构【单元核定建》筑面积没收违—法收：。入，可并处整栋建筑面】积建设工程造价百分！之十罚？款 （？一）拆除违》。法建设对《公共利益造成重大】损害的； （二）】拆除违法建设严【重损害无过错利【害，关，系人合法权益的；】 （三）《拆除违法建设影响】建筑结构安全或者相！邻建筑结《构安全的  —  第十四》条， 对：在乡：村规：划建设管理过程【中违反本办法的有关！行政：机关及其工作人员】按照中共重庆市【纪委重庆市监—察局关于《。行政：审批中？违纪违规行为—责任追究《的暂：。行规定和重庆市【城乡规划违》法违纪？行为处分规定等有关！规定处理   【 第十？五条 乡村建设规】划许可档案由市【或区县（自》治县）？城，乡规划主管部门管理！    第十—六条： 本办法自》公布之日起》施行重庆市集体土地！上非农村村民—住宅建设规划管【。理暂行办法》（渝规发〔》2013〕5号）】同时废止《