重庆：市集体土地》上非农？村居民住宅建设规】划管理暂行办法  ！  第一条》 为了规范本市集体！土地上非农村居民】住宅建设《的规划管理》根据中华《人，民共和国城乡规划】法、中华人》民共和国土地管理】法、重庆市城乡规】划，。条例、重《庆市村镇规划建设管！理条例等有关法律法！规，结合本市实际制定本！办法    第二】。条 本市行政区域内！集体土地《上，非农村居民住宅建设！（即乡村规》划建设）《的规划管理适—。用，本办法 本办—法所称？乡村规？划建：设是指集体土地上由！乡规划、《村规划和村建设规】划中：确定的？乡，镇企业、《乡，村公共设施、公【益设施和农村集中居！民点建设 本办法】所称农村《集中居？民点建设《是指在？乡规划、村》规划和村《建，设规划中确定—的农村集中》居民点范围内按批】。。准的规划实施的农】村居民住宅建设 】农村集中居民点外】的，农村居民住宅建【。设按照本市的—有关规定执行 设施！农用地上《直接用于《经营性养殖的畜禽】舍，、工厂化作物栽培或！水，产养殖的生产设【施及其相应附属【设施的建设等不【办理乡？村建设规划许可手】续，    第》三条： 市城乡《规，划主管部门负责主城！区内乡？村规划建设》的管理工作 —区县（自治》县）城乡规划—主管部门负责辖区】内乡村？规划建设的管理工作！ 乡（？镇）人民政府、街道！办事处？应当依照《。本办法规定做好【。相，关工作    第四！条 乡？村规划建设应依据经！依法批准的》乡规划？、村规？划和村？建设规划进行规【划许可？ 位于自然保护区、！风，。景名胜区、森林公】园、四山管》制区、历史》文化保护《、绿地、公路—、，河道和？水工程管理》范围等专门管理区域！内的乡村《规划建设还应当符】合专门管理区—域相关法《律，法规或规章》规定： 位于？规划：城镇建设用地—范围内的不得—占用农用地不得【。影响批准的》控制性详细规划的】实施；位《于城市规划近—期建设用地范—。围，的不得批准进行加固！解，危的除外 农—村集中居民点的【建设应？。当符合村建设规【划确定？的风貌、样式等内容！村建设规划未确定】的鼓励农村居民选】用有关？部门组织编》制，的通用设计》图集、图则》中推荐？。的，风貌、样式等 【 ，   ？第，五条： 乡镇企《业由：农村集体经济组【。织举办的由该农【村集体经济组织提出！。申请；乡镇》企业由？农村集体《。经济：组织：以土地使用权入股】。。、联营等形式与【其他单位或个人共】同举办的《由该企业《提出申请；其他【单位或？个人：提出申请的需提供】已获得的乡（镇）村！集体建？设，用地使用权证—明 乡村《公共：设施和公益设施建设！应由农村集》。体经济？组织：。提出：申请；其他单位【或个人提出申—请的需提供已获得的！乡（镇）村集体【建设用？地使用权证明 在农！。村，集中：居民点？内建设农《村居民住宅应由农村！。。居民提？出申请 本办法所称！农村集体经济—组织是指村》民，。委员会和村民小组 ！。   第《六条 乡村规划建】设应按照《。以，下程序办《理乡村建《设规：划许可证 （一）】确定规划设计—。要求阶段 1．建】。设，单位或者个》人持相应申请—材料向乡《（镇）？人，民政府、街道办【事处提出申请 【。2．乡（镇）—人民政府、街—道办事处《应当：自收到申请之—日起三个工作—日内作出《初审决定同意的报】。。城乡规？划主管部门审—批；：不，同意的？应当书？面说明理由 3．】城乡规划主管—部门审查同意—。的在五个《工作日内确定规划】设计要求并函告乡（！镇）：。人民：政府、街《道办事处乡（镇）人！。民政府、街道办【事处在两个工作日内！函告：申请人？ （二？）核：发乡村建设规划【许可证阶段 —申请人持相应申请材！料报城乡规划主【管部门城乡规划主】管部门会同有关部】门进行审查同意的在！十个工作日》。内核发乡《村建设？规划许可证及附件】、附图？ 建：。设单位或者》个人在取《。得乡村建设规划【许可证后方》可办理建设用地【审批手续 项—目，动，工建设前《城乡：规划主管《部门应当对建设【位置：。进，行现场？验核     第】七条 乡村规划建设！在确定规划设—计要求阶段应—提供如下申请材料】 （一）申请人的】身份证明材料（原】件，1份）；《 （：二）书面申请（原件！1份）； （三【）村民委员会—书面意？。见（申请在农—。村集：中居民点《内，建设的村民委—员会书面意见应包】括证明申《请，人为村集《体经济组织成员【的内容？；申请在其他—村进行？建设：的还：需提供拟建设所在地！的村：民委员会的同意意见！。原件1份《）； （四）—乡（镇）《人民政府或街—道办事处对》涉，及农村集中》。居民点建设》申请主体资格的【情况证？明（原件《1，份，）； （五）拟【建设范围涉及的【。土地已确权的—需提供农村不动产权！属证书（复印件【。1份核原件》）或权属《来，源，证明材料；》涉及：在原有土地确权【范围：。外进行建设的城乡规！划主管部《门在确定设计条【件前：应向土地行政—。主管部门函》询拟建范围是—否符合土地利用规】。。划及占用土地类【别情况； （六）土！地行政？主，管部：门审：查同意的《拟建范围地质—灾害危险《性评：估意：见（限？在，地质灾害易发区内的！建设项目复印件1】份，核原：件）； 《。（七）环境保护主管！部门出具的环境【影响评价批准文【件或备案手》续（纳入国家和【重庆市环保主管部】门环评豁免管理【名录的除外复印件】1份核原件》）； （八）县【级，以上人？民政府乡镇企业行】政主管部门或乡（镇！）人民政府、—街道：办事处出具的—农，。村集体经济组织自办！企业：的证明材料（限【农，村集体经济组织自】办企业项目复印【件1份核原件）【；，土地入股、》联营协？议和股份或联营【企业的工商部门登】记备案？证，明（限农村集体【。经济组？织以土地使用权入股！、联营？等形式与社会—资本：共同举办《企业项目《复印件1份核原件）！； （九）1:5】00：实测现状地形图及】拟用地范《围线（？原件1份附》电子文档）；— （：。十，）专门管理》区域主管部门审【查意：见（限在专门—管理区域范围内依法！需该区域主管部【。门出具审查意—见的：建设项目）》； （十一）其【他需要提交的材料 ！   第八条 【申请：。办理乡村建设规划】许可证？应提供？如下：材料 （《一）建筑（市政）】施工图有《关规划部分（加盖】设计资质印章采【用规：划主管部门》或建设主管部门印发！的通用？图集、图则的图集】。、图则内包含—的图纸可不》加盖设计资质印【章原：件2份附电子—文档）； （二）区！（县）土地行政主】管部门的意见—； （三）其他需要！提交的材料 —   第九条— 建设项目》需分：期建设的城乡规划主！管部：门可根据建设单位或！者个人的《申请和土地权—属情况？审查分期《建，设的内？。容分期核发乡—村建：设，规划许可证建设项目！的配套设《施应当？优先或者《同步实施 取得乡】村建设规划许可【证之日起一年内未】进，行建设且未经批准】延期：的乡：村建设规划》许可证失效》 ，。申请延期应当在【期限届？满三十日前向—原审批机关提出经】批准：延，期的其延长期限不得！超过一年 》   ？。第十：条 建设项目工程竣！工后建？设单位或者个人应及！时向城？乡规划主《管，部门提出建设工程竣！工规划核《。实申请 《城乡规？划主管部门》应自收到申请材【料之日起五个工作】日内作出受理—、，。。不予受理或要—求补正材料的决定并！。向，申请人核《发相应？的告知函；逾期不告！知的自收《到申请材料之日【起即为受理 建设工！。程竣工规划核实应自！受理之日起二十个工！。作日内？作出决定；》不能在上述规定【期限内作出》的可：延长五个工》作日并告知申请【人，延长期限的》理，由， 城乡规划》主管部门《通过验核竣工测量】报告；比对乡村建】设规划许可证及附件！、附图；现场—踏勘等方式核查建设！工程是否按照乡村建！设规划许可》证及附件、附—。图的：许可内容实施；集】体建设用地范围内】施工用房等》应拆建？。（构）？筑物是否拆除等 城！乡规划主《。管部门对符》合乡：村，建设：规，。划许可证及附件、附！图许可内容》的建：设工程按规》划许可？内容核发竣工规划核！。实确认书及附件、】附图；不符合的办理！乡，村建设竣工》规划核实复函 【   ？。。第十一？条 申？请竣：工规划？核实应提交以下申请！材料 （一）建【设工程竣工规—划，核实申请表（—原件1份）；〔【此表可在各》规划报建窗口—。。领，取或在重庆市—规划局公众信—息网下载〕； 【（二）申请》。人身份证《明材：料，建设单位提供组【织机：构代码证和工商【执照（复印件1份核！原件）建设》个人：提供身份《证（复印件》1份核原件）—申请人委《。托，他人代办的申请人委！托证明文件、被委】托人身份证明材料】（证：明文件？原件：1份；？身份证明复》印件1份核原件【） （三）建设【工程竣？工图（原件1份建筑！工程只需建施图有】关规划平、立、剖】部分；市《政道路、桥梁、管线！等线型工程只需要施！工总平面图、纵【断面图）； （四）！具有相应资质—的，测绘：单位出具的》工，程，竣工测量报告及【附，图（原件2份附电子！文档：图纸：比例应与乡村建设规！划许：。可证附图一致）；】 ，（五）法律法规【规定需要的其他【材料（1份》） ：   第十二条【。 对进入规划审【批程序？的违法建设属以下情！形的按以下规定查处！ （一）对未取【。得乡村建设规—划许可证擅自进【行建设建设》内容符合乡》村建设规划设计要】求或在期《限内采？。取改正措施后符【合乡村？建设规划设计要【求，的；或擅自》改，变乡村建《设规划？许可证及附》件、附图内容进行】。建设在期限内采取改！正措施后符合规划要！求且不超过乡—村建设规划许—可，证确定建《筑面积的对》违，法建设部分》按建设？工程造价百分之五】罚款 （二）—对，未取得？乡村建设规划许【可证进行《建，设建设内容不—符合规划设计—要，求但符合规划要【求且未超过设—计要求确定的建筑】面积的；《或擅自改《。变乡村？建设规划许可—证及附件、附—图内容进行建—设但符？合规划要求且未超】过，乡村建设规划许可】证确定建筑面积的】对，违法建设部分按建设！。工程造？价，百分之？十罚：款 （三）对擅自】改变乡村建设—规划许可证及附件】、附图内容进—行建设在期》限内采取改正措【施后符合乡村建设】规划许可证的不【予处：罚 建设单位—或者个人履行处罚决！定后对规划实施【无影响？的纳：入，竣工：规划：。核，实     第十】三条 对进》入规划审批程序的】。。违法建设属》无法采？取改正措施》消除对规划》实施影响《。的责令？限期拆除《 有以下情形之【一的应当限》期拆除 （一）超】出，规划所确定》的项目集体建设【用地边界的》； （二）当—事人拒不停止建设】的； （三）影响公！共安全？的； （四）—其他严重影响城乡】规划实施《的 以下不》能拆除情形的—。对违法建设部分【没收实物或者违法】收入：。其中涉及《间距不足的按违【法建设结构单元核定！建筑面积没收—违法收入可并处整】栋，建，筑面：积建：设工程？造价：百分之？十罚款 《（一）拆除违法建设！对公共利益造成重】大损害？的； （二）拆除违！法建设严重损—害无过错《利害关系人》合法权益的》； （三）拆除违法！建设影响建筑—结构安全《或者相？邻建：筑，结构安全的   】 第十四条 对在】乡村规划建》设管理过程中—违，。反本办法《的有关？行政机关及其工作】人员按照中共重庆】市纪委重庆》市监察局关于行【政审批中违纪—违规行为《责任追？究的暂行规定—和重庆市城》乡，规划违？法违纪？行为处分《规定等有关规定【处理：。。   ？ 第十五条 乡【村建设规《划许可档《。案由市或《区县（？自治县）城》。乡规划？主管部？门管理   — 第十六条 —。本办法？自公布之日起施行重！庆市集体土地—。上非农村《村民住宅《建设规划管理暂行】办法（渝规发〔2】0，1，3〕5？。号）同？。时废止？