重庆市集体土地上】非农村居民住—宅建设规划管理【暂行办？法    第一条 ！为了规范本市集体土！地上：非农村居民》住宅建设的规划管理！根据：中华人民《共和国城乡规划法】、中华？人民：共，和国土地管》理法、重庆市—城乡规划条例、重】。庆市村镇《规划建设《管理条例《等有关法律法规结】合本市实际制定【本办法 《 ，  第二条 —本市行政《区域内？集体：土地上非农村居【民住：宅建设（《即乡村规划建设）的！规划管理适用本办】法 本办法所称【乡村规划建设—是，指集：体土地上由乡规【划、村？规划和村建设—规划中确定的乡镇企！业、乡村公共设施、！公益设？施和：农村集中居民点【建设 本办》。法，所称农村集》中居民点建设是【指在乡规划、村规划！和村建设规划中【确定的农村集中【居民点范《围内按批准的规【。划实施的农村居民住！宅建设 农村集中】居民：点外的农村居民住】宅，建设按照本市—的有关规《定，执行 ？设施农用《地上直接《用于经？营性养殖的畜禽舍】、工厂化作》物栽培或水》产养：殖，的生产设施及其相】应附属设《施的建设等不办理乡！村建设规《划，许可手？。续  ？ ， 第三条 市城【。乡规：划主管部门负—责主：城区内乡《。村规划建设的—管，理工作 《区县（自治》县）城乡规》划主管部《门负：责辖区内《乡，村规划建设的管理】工作 ？乡，（镇）人民政—府、街？道办事处应当依照本！办，法规定做好相关【工作    —第四条 乡村规划建！。设应依据经依法【批准的乡规》划、村规划和村【建设规划《进行：规划许可《。 位于自然保护区、！风景名胜《区、森林公园、四山！管制区、历史文【化，。保护、？绿地：、公路、《河，道和水工程管理【范围等专门》管理区？域，内的乡村《规划建？设还应？。当符合专门管理区】域相关法律法—规或规章规定 位】于规划城镇建设用】地范围内的不得占用！农用地不得》影响批准的控制性详！细规划？的实施？；位：于，城市规？划近期建设用地范围！的不：。得批准进《行加固？。解危：的，除，外， 农村？集，中居民点的》建设应当符合村建设！规划确定的风貌、样！。式等内容村建—设规划未确定的鼓】励农村？居民：选用有关《部门组织《编制的？通用设计图集、【图，。则中推荐的》风貌、？样式等    【 第五条 乡镇企】业由农村集体—经，济，。组织：举办的由《该农村集体》经济组织提出申请】；乡镇企业由农村】集体经济《。组织：以土地使用权入股】、联营等形式与【其他单？位或个人共同举【办的：由该企业提出申请；！其他单位或》个人提出申请的需】提供已获得的乡【（镇）村集》体建设用地使用权证！明 乡村公共设施】和公益设施建设应由！农村集体经》济组织提出申请；】其他单？位或个？人提：出申请的需》提供已获得的乡（】镇）村？集体建？设用地使用》权证：。明 在农村》集中居民点内建【设农村居民》住宅应由农》村居民提出申请【。 本办法所称农村】集，体经：济组织是指》村民委员会和—村民小组《   ？ 第六条 乡村【规划建设应》按照以下程序办【理乡村建设规划许可！证，。 ，（一：），确定规划设计—要求阶段 》1，．建设单《位或者个人》持相应申请材料向】乡，（镇）人民政府、】街道办事处》提，出，申请 2．乡（【镇）人民政府、【街道：。办事：处应当自收到申请之！日起三个工》。作日内作出初审【决定同意的报—。城乡：规划主管部门审批】；不同意的应当书面！说明理由《 3．城乡规划主管！部，门审查同《意的：在五个工《。作日内确定规划【设计要？。求并函告乡（镇）人！民政府、《街道：办事处乡《（镇）人民政府、街！道办事处在两个工作！日内函？。告申请人《 （二？）核发乡村建—设规划许可证阶段 ！申请人？持相应申请材—料报城乡规划—主，管部门城乡》规，划主管部门》会同有关《部门进行审查—同意的？在十个？工作日内核》。发乡村建设规划许可！。证及附件《、附：图 建设单位或【。者个人在取得乡村建！设规划？许，可，证后方可办理建设】用地审批手续— ，。项目动工建设前【城乡：规划主管部门应当对！建设位置进行现【场验核  》   ？第七条 《乡村规划建设—在确定规《划设计要求阶段【。应提供如下申请材料！ （一）申请人的】身份：证明材料（原件1份！）； ？（二）书面》。申请（原件1份【）； ？。（三）村民委员会】书面意见（申请在农！村集中居民点内【建设的村民委员【会书：面意见应包括—证明申请人》为，村集体经《济组织成员的内容】；申请在其》他村进行《。建设的还需提供【拟，建设所在地的村【民委员会的》同意意见原件1【份，）； （四》）乡：（镇）人民》政府或街道办事【处对：涉及农村集中居【民，点建设申请主体【资格的情《况证明（原件1份】）； （五）—拟建设范围涉及【的土地已确权的需】提供农村不动产【权属证书（复印件1！份核原件）或权属】来源证？明，。材料：；涉及在原有土【地确权范围外进行建！设的城乡规》划主管部门在确定设！计条件前应向土地行！政主管部门》函询拟建范》围是否符合土地【利用规划《及占用土地类别【情况； （六—）土地行政主管部门！审查同？意的拟建范围—地质灾害危险性评】估意见（限在地质】灾害易？发，区内的建设》项目复印件1份核原！。件）； （七）环】境，保护：主管部门出具的环】。境影响评价批—准文件或备案—手，续（纳入国家和重】庆市环保主管部【门环评豁免》管理名录的》除外复印《件1份？核原件）； —（八）县级以—上人民政府乡—镇企业行政主管【部门或乡（镇—）人：民政府？、街：道办事处出具—的，农村集体经济—组织自办《企业：的证明材料（限农】村，集体经济组》织自：办企业项目复—。印件：1份核原件）；土】地入股、联营协【议和：股，份或联营企业的工商！部门登记备案证明】（限农村集体经济】组织以土地使—用权入股、联—。营，等形式？与社会资本共同举】办企：业，项，目复印件1份核【原件）？； （九）1:50！0实测现状地形【图及拟用地范围【线（原件1份—附电子文档》），； ：（十）专门》管理区域《主管部门审查意见】（限在专门管理区域！范围内？依法需该区》域主管部门出具审】查意见的建》设项：目）； 《（十一）其他需要提！交的材料《    《第八条 申请办理】乡村建设规划许【可证应？提供如下材料 【（一）建筑（—市政）施工图—。有关：规划部分（》。加盖设计资质印【章采用规划主管部门！或建设主管部门印】发的通用图集、图】则的图集、图则【内包含？的图纸可不》加盖：设计：资，质印章原件2份附电！子文档？）； （《。二）区（县）—土地：行政主管《部门：的意见； （三）】其他需要提交—的材料    【第九：条 建设项目需【分期：建设的城乡》规，划主管？部门可根据建设单位！或者个人的申请和土！地权属情况审查分】期，建设的内容分期核发！。乡村建？。。设规划许《可证建设项目的【配，套设：施应当优先或者【同步：实施 取得乡—村建：设规划许可》证之日起一》年内未？进行建？。设且未？经，批准延期的乡村【建设规划《许可证失效 申请延！期应：当在期限《届满：三十日前向原—审批机？关提出经批准—延期的其延长期限不！得超过一年》   ？ 第十？。条 建设项目工程竣！工后：。建设单位或者个人应！及时向城乡规—划主管部门提出【建设工程竣工规【。划核实申请 —城乡规划主管部门】应自收到申》请材料之日》起五个工《作日内作出受—理、不予受理或要求！补正材料的决定并】向申请人核发相应的！告知函；逾期不告知！的自收到申》请材料之日起即【为受理？ 建设工《。程，竣工规划核实—应自受理之日起【二十个工作日内作】出决定；《不能在上述》规定：期限：内作出的可延长五】个工作？日并：告知申请人延—长期：限的：理由 ？城乡规？划主管部门》通过验核《竣工测量报告—；比对乡村建设【。规划许可证及附【件、附图；现场踏勘！等方式核查建设【。工程是？否按照乡村建设【规划许可证及附件、！附图的许可》内容实施；集体【建设用地范围—内施工用房等应【拆建（构）》筑，物是否拆除等 城乡！规划主？管部门对符合乡村】建设规划许可证及附！件、：附图许可内》容的建设《工程按规划许—可内容核发竣—工，规划：。核实确认书及—附件、附图》；不符合的》办理乡村建》设竣工规划核实复函！  ：  第十一条— 申请竣工规—。划核实应《提交以下申请—。材料 （一）建设】。工程竣工规划核【实申：请表（原件1—份，）；〔此表可在【各规划报建》。。窗口：。领取或在《重庆市规划局—公，众，信息网？下载〕；《。 （二）申请人【身份证明《材料建设单位提供组！织机构代码证和【工，商执照？（复印件1份核原件！）建设个人提供【身份证？。（复印件1份核原】件，）申请人委》托他人代办的—申请人委托证明文】。件、：被委托人身份证【明，材料（证明文件原件！1份；身份》证明复印《件1份核原件）【 （三）建设工程竣！工图（原件》1份建？筑工程只需》。建施：。图有关规《划平、？立、剖部分；—市政道？路、桥梁、管线等】线型工程只》需要施工总平面图】、纵断？面图）； 》（四）具有相应资】质的测绘单位—出具的？工程竣工《测量报告《及附：图（原件2份附电子！文档图纸比例应【与乡村？建设规划许可—证附图一致）—； （五）法律法规！规定需要《的，其他材料《（1份）《   ？ 第十二条 对【。进，入规划审批程序的】违法建设属以下情】形的按以下规定查】处 （一《）对：未取得乡村》建设规划许》可证擅自进》行，建设建设内容符合】乡村建？设，规划设计要求或在】期，限内采？取改：正措：。施后：符合乡村建设—规划设计要求—的；或擅自》改，变乡村建《设规划许可证—及，附件、附图内容进行！建，设在：期限内采取改正措施！后符合规划》要求且不超过乡【村建设规划许可证】确定：建筑面积的对违【。法建设部分按建设】工程造价百分之五】罚，款 （二）对未取】得乡村建设规划【许可证？进行建设建设—内容不符合》规划：设计要求《。但符合？规划要求且未超过】设，计要：求确定？的建筑面《积的；？或擅自改《变乡村？建设规划许可—证及附？件、附图内容进行】。建设但符合规—划要求？且未超？过，乡村：建设规划许》可证确？定建筑面积的—对违法？建设：部分按建《设工程？造价百分之十罚款】 （三）《对擅自改变乡村建设！规划：许可证及附件、附图！内容进行建设—在期：限，内，采取改正措施—后符：。合乡村建设规划【许，可证的？不予处罚《 建设单位或者【个人履？行处罚？决定后对《。。规划：实施无？。影响的纳《入竣：工规划核实  【 ，  第？十三条 对进入规划！审批程序的》违法建设属无—法采取改正措施消】除对规划《。实施影响《的，责令限期《。拆，除 有以下情—形之一的应当限期拆！除 （一）超出规划！所，确定：的项目集《。体，建设用地边界的；】 （二）当事人拒】。不停止建设的； （！。三）影？响公共安全的；【 ，（四）其他》严重：影响城乡《规划实？施的 以《。下不能拆除情形【的对违法建设—部分没收实物—或者违法《收入其中涉及间距不！足的按违法建—设结构？单元核定建筑面积没！收违法收入可—并处整栋建筑面积建！设工程？造价：百分之十《罚，款 ：（一：）拆除违法建设【对公共利益造成重大！损害：的； （二》）拆：除违法建设》严重损害无过错利害！关系人合法权—益的； （》三）拆除《违法建设影响建【筑结构安全或者相】邻建筑结构安全的 ！   第十四条 对！在乡村规划建设管理！过程中违反本—办法的有关行—政机关及其工—作人：员按照？中共重庆《市纪委重庆市监察】局关于行政》审批中？违纪违规行为责任】追究的暂行规定和重！庆市：。城乡规划违》法违纪行为处分规】定等有关规定处理 ！   第十五—条 乡村建设规划】许可档？案由市或《区县（自治》县，）城乡规划主管部门！管理    第【十六：条 本办法自—。公布之日起施行重】庆市集体《土地上非农村村民住！宅建设规《。划管理暂行办法【。（渝规发〔2—013〕5》号）同时废止—