重庆市集体土—地上非农村居—民住宅建《设规划管理暂行办法！    第一条【 为了规范本市【集体土地《上非农村居民住宅建！设的规划《管理根据中华人民共！和国：城，乡，规划：法、中？华人民共和国—土地：。管理法、《重庆市？城乡规？划条例、《重，庆市村镇规划建【设，管理条？例等有关法律法【规，结合本？市实际制定》本办法    第】二条 ？本市行政区域—内，集体土地上非—农村居民住》宅建设（《即乡村规划建设）的！规划管理适用—本办法 本》办法所称乡》村规划建设》是指集体土》。地上由乡规划、村】规划：和村建设规划中【确定的乡镇企业、乡！村，公共：设施：、公益设施和农【村集中居民点—建设 本办法所称农！村集中居民点建设】是指：在乡规划《、村规划和村建【设规划中确定的农】村集中居《民点范围内按批准的！规划：实施的农村》居民住宅建设 农村！。集中居民点外的农】村居民住《。宅建设按照本—市的有关规定执【行 ：设施农？用地上直《接用于经营性养殖】的畜禽舍、工厂化】作物栽培或水产养】殖的生产设施及其】相，应附属设施的建设等！不办理乡村建设规】划许可手续》    第三条 】。。市城：乡，规划主管部门负【责主城区内乡村【规划：建设的？管，理工作 区县—。（自：治县）城乡规—划主：管部门负责辖区内乡！村规划建设的—管理工作 乡（镇）！人民政府、街道办事！处应当依照本办【法规定做好相关【工作：    《。第四条 乡村规划建！设应依？据经依法批准的【乡，。规划、？村规划？和村建设规划进【行规划许可 位于自！然保护区、风景名】。胜区：、森林公园》、四山管制区—、历史文化保护、绿！地，、公路、河道和【水工程管理范围【等专：门管理区域内—的乡村规划》建设：还应：当符：合专门管理》区域相关法律法规】或，规，章规定 位于规划城！。镇建设用地范围内】的不得占用》农用地不得影—响批准的控制性详细！规划的？实施；位于城市规】划近期建设用地范围！的不得批准进—行加：。固解危的除外 【农村集中居民点的建！。设应当？符合村建设》。规划确定《。。的风貌、样式等【。内容村建设规划未确！。定的鼓励农村居【民选用有关》部门组织编制的【。通用设计图》集、图则中》推，荐，的，风貌、样式等 【    第五条 乡！。镇企业由农》村集体经济组—织举办的由》该农村？。集体：经，济组织提《出，申请；乡镇企业由】农村集体经济—组，织以土地使用权入】股、联营等形—式与其他《单位或？个，人，共，。同举办的由该企业】提出申请《；其他单位或个人】提出申请《的需提供已》获得的乡（镇）【村集体？。。建设用地使用权证】明 乡村公共—设，施，和公益？。设施建设《应由农村集体经济组！织提出申请；—其他单位或个人提出！申请的需提》供已获得的乡（镇】）村集体建》设用地使用权证明】 在农村集中居民点！内建设农村居民住宅！应由农村居民—提，出申请 本办法所】。称农村集体经济组】。织是指村民委员会和！村民小组 》   第六条 乡】村，。规划建设应按照【以，下程序办理乡村【建设规？划许可证 （一）】。确定规？划设计？要，求阶段 1》．建设单位或者个人！持相应申请》材料向乡（镇—。）人民政《府、街道办》事，处提出申请 —2，．乡（？镇）人民政》府、街道办事处应】当自收到申》请之日起三个工作日！内作出初审》决定同意《。的报：城乡规划主管部门】审批；不同意—的应当书面》说明：理，由 3．城乡规划主！管部门审查同—意的在五个工作【日内确定规划设计】要求并函告乡—（镇）人民政—府、街道办事处乡】（，镇）人民政》府、街道办事处【在两个工《作日内函告申—请人 （二）—核发：。乡村建？设规划许《可证阶段 申请人】持相应申请材料报城！乡规划主管部门【城乡规划主管部门】会同有关《部门进行审查同意的！在十个工作日—内核发乡村建设规】划许可证及附件、】附图 ？。建，设单位或者》个人在取《得乡村建设规划许可！证后方可办理—建设用地《审批手续 项—目动工？建设前城乡规—划主管部门应—当对建设位》置进行现场验核  ！   ？第七：。。条， 乡村？规划建设在确定规划！设计：要求阶段应提供如下！申请材料 （一）】申请人？的身份证明材料（】原件1份）》； （二）》书面申？请（原件《1份）； （三【），。村民委员会书面【意见：（申请在农村集【。。中居民？点内建设《的村民委员会书面意！见，应包括证明》申请人为村集—体经济组织成员【的内容；申请在其】他村：进行建设的还需提供！拟建设？所在地的村民—委员会的《同意意见原件1份】）； （四》）乡（镇）》人民政府或街道办】事，处，对涉：及，农村集中居》民点建设《。申，请，主体资格的情—况证明（原》件1份）；》 （五）拟建设【范围涉及的土—地已确权的需—提供：农村不动产权属证书！（复印件1份核【原件）或权属—来源证？明材料；涉及在【原有土地确权—范围外？进，行建设的《城乡规划主管—部门在确定设—计条：件前应向土地行【。政主管部门函询拟建！范围是否符合—土地利用规》划及占用土地类别情！况，； （六）土—地行政主管部门【审查同意的拟建范】围地质灾害危险【性评估意见（限在地！质灾害易发区内的建！。设项目复《。印，件1份？核原件）；》 （：七）环境保护主【管部门？出具的环《。境影响评价批准文】件，或，备案手续《（纳入国家和重【庆，市环保主管部门【环评豁免管理名录的！除外复印件1份【核原件）； （八】）县级？以，上人民政府乡镇【企业行政主管部门或！。乡（镇）人民政府】、街道办事》处出具的农村集体经！济组织自《办，。企业的证明材料【（限农村《集体经济组织自【办企：业项目？复印件1份核原件）！；，。土地入？股、联营协》议和股？份或联营企》业的工商部门登记】备案证明（限农【村集体？经济组织以土地使】用权入股、联—营等形式与社会资】本共同举办》。企业项目复印件【1份：。核原件）； —（九：）1:？50：0实：测现状地形图—及拟用地范围线【（原件1份附电【子文档）； （十）！专门管？。理，区域主管部门审【查意见？（限：在专门管《理，区域范围内》依法需该区域主管】部门出？具审：。查意见的建》设项目）； （十】一，）其他需要提—。交的材料    】第，八条 申请办理乡】。村建：设规划许可》证应提？。供如下材料 （一）！建筑（市政）施工图！有关规划部分—（加盖设计资质印】章采用？规划主管部门—或建设主管部门【印发的通《用图：集、图则的图集、】图则内包含的—图纸可不加》盖设计资《质印章原《件2份？附电子文《档）； （》二）区（县）土地】行政主管部门的意】见； （三）其【他需要提交的—材料    —第九条 《建，设项目需分》期建设的城乡—规划主管部门可根】据建设单位或—。者个：人的申请和土地权】属情况审查分—期建设的《内容分？期核发？乡村建设《规划许可《证建设项目的配【套设施应《当优先或者同—步实施 取》得乡村建设》规划许？可证之日起一年内未！进行建设且》未，经批准延期》的乡村建《设规划许可证失【效 申请《延期应当在》期限届？满三十日前向—原审批机关》提出经？批准：延期的其延》长期限不得》超过：一年    第【十条 建设项目工】程，竣工后建《设单位或者个人应及！。。时，向，。城乡规划主管部门】提出建设工程竣工规！划核实申请 城【乡规划？主，管部：。门应自？收到申请《材料之日起五—个工作日《。内作出受《理、不予受理或要】求补正材料》的决定并向申请【人核发相《应的告知函；逾期不！告知的自收到申请】材料之日起即为受理！。 建设工程竣工规划！核实应自受理之日起！二十个工《作日内作出决定【；不能在上述规定】期限内？作，出的可？延长五个工作日并告！知申请人《延长期限的理由 城！乡规划主《管部门？通过验核竣工测量】报告；比对》乡村建设规划许【可证及附件、附图；！现场踏勘等》方式：核查建？设工程是否按照乡】。村建设规划许可证及！附件、附图的许【可内容实施；—集体建设《用地：范围内施工用房等】应拆：建（构）筑》。物是：否拆：。除等 城乡规划主管！。部门对？符合乡村建设—规划：许可证及附件、附图！许可内容的建设工】。程按规划许》可，内容核发竣》工规划核实确—。。。认书及附件、附图；！不符合的《办理乡村《建设竣工规划—核实复函 》 ，  第十一条 申请！竣工规划核实应提交！以下申请材料—。 （一）《建，设工程？。竣工规划《核实申请《表（原件1份—）；：〔此表？可在各规划报建窗口！领取或在《重庆市规《划局公？众信：息网下？载〕； 《（二）申请人身份】证明材料建》设单位提供组织机】构代：。码证和？工商：执照（复印件1份】核原件？），建设个人提供—身份证（复印—件1份核原件—）申请人委托他人】代办的申请人委托证！。明文件、被委—托人身份证》明材料（证明文件】原件1份；身份【证明复印件》1份核原件） （三！），建设工程竣工图【（原件1份建筑工】程只需？建施图有关规—。划平、立、》剖部分；《市，政，道路：、，桥梁、？管线等线《型，工程只需《。。要施工总平面图、纵！断面图）《； （四）具—有相：应资质的测绘单【。位出具的工程—竣工测量报》告及附图（原件2份！附电子文《档图纸比例应与乡】村建设规划许可证】附图一致《）； （五》）法律法规规定需】要的其他材料（1】份） ？。   ？第十二条 对—进入规划审批—程，序的违？法建设属以下情形的！按以下规定查处 （！一）对未取》得乡村建《设规划许《可证擅自《进行建设建》设内容符合乡村建设！规，划设计要《求或在期限内采【取改正措施后符合】。乡村建？设规划设计要求的】；或擅自改变乡村建！设规划许可证及附】件、附图内容进【行，建，设，在期限内采》取改：正措施后符合—规划要求且不超【过乡：村建设规《。。。划许可？证确定建《筑面积的对违法【建，设部分按建设工【程造价？百分：之五罚款 》（，。二）对未《取得乡村《建设规划许可—证进行？建设建设内容不【符合规划设计—要求但符合规划【要求且未超》过设计要求》确，定的建筑面》积的；或擅自改变乡！村建设规《。划，许可证？及附件、附图内【容进行建设但符合】规划要求且未超【过乡：。村建设规《划许可证确定建筑面！积，的，对违：法，建设部分按建设工程！造价百分之》十罚款 （》三）对擅自改变【乡村：建设规划许》可，证及附件、附—图内容进行建—设在期限内采取改正！措施后符合乡村建设！规划许可证的不予处！。罚 建设《单位或者个人履行】处罚决定《后对规划实施无影响！的纳入竣工》规划核实《     第十三条！ 对进入规划审【批程序的违法建设属！无法采？取改正措施》消除对？规划实施影响的责】令限期拆除 有以下！情形之一的应当限期！。拆除 （《一）超出规》划所：确定的项《目集体建设》用地边界的； （】二）当事人拒不停止！。建设的？； ：（三）影《响公共？安全的？； （四）》其他严重《影响城乡规划实【施的 以下不能拆除！情形的对违法—建设部分没收实【物，或者违法收入其中涉！。及间距不足》的按违法建设—结构单？元核定？建筑面积没收违法收！入可：并处整栋建筑面积建！设工程？造价百？分之十罚款》 ，（一）拆除》违法：建设对？公共利益造成—重大损害《的； （《二）拆除违》法建设严重损害无】过错利害《关系人合法》权益的？； （三）拆除违法！建设影响建》筑结构安《全或者相《邻建筑结构安全的 ！   第十四条【 对在乡《村规：划建：设管理过程中违【反，本办法？的有关行政机关及其！工作人员按》照，中共：重庆市纪委重庆市监！察局关于行政审【批，中违纪违规行为责任！追究的暂行规定和】重庆市城乡规划违】法，违纪行为处分规【定等：。有，关规定处理》 ， ，  第？十五条 乡》村建设规《划许：可档案由市或区【县（自治县）城【乡规划主管部门管】理   《 第十？六，条 本办法自公布之！日，起施行？重庆市集《体土地上《非农村村民住宅建】设规划管《理，暂行：办法：（渝规发〔2—0，13〕？5号）同时》废止：