。重庆市集体土地上】非农村居民住宅【建，设规划管理暂行【。办法   》。 第一条 为—了规范本市集—体土地上非农村居】民住宅建《设的规划《管理根据中华人【。民共和国城乡规【划法、中华人民共和！国土地管理法—、重庆市城乡规划条！例、重庆市》村镇规划建设管理】条例等有关法律法】。规结合本市》实际制定本》办法 ？ ，  第二《条 本市《行政区？域内集？体土地？上非农村居民—住宅：建设（即乡村规划】建设：）的规划管理—适用本办法 —本办法所《称乡村规划建设是】指集体土《地上由乡规》划、村规划和—村建设规划中确定】的乡镇企业、—乡村：公共设施、公益设】。施和农村《。集中居民点建设 本！办法所称农村集【中居民点建设是指在！乡规：划、村规《划和：村建设规划中确定】的农：村集中居民》点范围内《按批准的规划实施的！。农村居民住》宅建：设 ：农村集中居》民点外的农村居【民住：宅建设按照本市的】有关规定执行 【设，施农：用，地，。上直：接，用于：经营性养殖的畜禽舍！、工厂？化作物栽《培，。或水产？养殖的？生产设施及》其相应附《属设施的《建设等不办理乡【村建设规划许—可手续 《   ？第，。三条 市城乡规划主！管部门负《责主城区内乡村规划！建设的管《理工作 区》县，（自治县《）城乡规划主—管，部门负责辖区内【乡村规划建设的管理！工作 乡（镇）【人民政府、街—道办事处应当依照】本办：法规：定，做好相关工》作  ？  ：第四条 乡村规划建！设应依据经依法批】。准的：乡规划、村规划和】村建设规划进行【。规划许？可 位于《自然：保护：区、风景名胜区、】森，林，公，园、四山管》制区：、历史文化保护【、绿地、公路、【河道和水工程管理】范围等专门管理区】域内的乡村规划建】设还应当符合专门管！理区：域相关法《律法规或规章—规定 位于规划城镇！建设用地范围—内，的不得占用》农用地不得》影响批准的控制性】。详细规划的实施；】。位，于城市规《划近期建设用地【范围的不得》批准进行加固解【。。危，的除外 农村集中】居民点的《建，设应当符合》村建设规《划确定的风貌—、样式等内容—村建设规划未确定的！鼓励农村《居民选用有关部门】组织编制的》通用设计《。图集、图则中推荐】的风貌、样式等【     第五【条 ：乡镇企业由农村【集体经济《组，织举办的由该农村】集体经济组织提【出申请？；乡镇企业由农【村集体？。。经，济组织以土》地，使用权入股、联营等！形式与其他单位【或个人共同举办【的由该企业提—出，申请；其他单位或】个人提？。出申请的《需提供已获得的乡（！镇）村集体》建设用地使》用，。权证明 乡》村公共设《。施和公？益设施建设应—由农村集体经济组织！提出：。申请；其他》单位或个人提出申请！的需提？供，。已获得？的乡：（镇）村《集体建设用》地使用权证》明 在农《村集：中居民点内建设农】村居民住宅应由【农村居民提出—申请 ？本办法所称农—村集体经济组织是指！村民委员《会，和村：民小组 《   第六条— 乡：村规划建设应—按照以？下程：序办理乡村建设规】。划许可证 （一【）确定规《划设计要求》阶段 1．建设单位！或者个人持相应申请！材，料向乡（镇）人民】政府、？。街道办事处提出【申请 2．乡（镇）！人民政府、街道办】。事处应当《自收到申请之日起三！个，工作日内作出初审】决，定同意的报城乡【规划主管部门审批】；不同意的应—当书面说明理—由 3．城乡规【划主管部门》。审查同意的在五【个，工作：。日内确定《规划设计要求并【。函告乡？（镇）？人民政府、街道办】事，处乡（镇）人民政府！、街：道办事处在两个工作！日内函告申》请人 （二）核【。发乡村建设规—划，许可证阶《段 申？请，。人持相应申请—材，料报城乡规划主【管，部门城乡规》。划主管？。部门会同有关—部门进行审查同意的！在十个工作日内核】发乡：。村建设规划许—可证：及附件、附》。图 建设单位或者个！人在取得《乡村建设规划许【可证后方可》办理建设用地审批】手续： 项目动工建—设前：城，。乡规划主管部—。门应当对建设—位，置进行现场验核【     》。第七条 乡村—规划建设在确定规划！设计要求阶段—应提供如下》申请材料 》（一）？申请人的身份证明材！料（原件1份）【； （二《）书面申请（原件1！份）； 《（三）村民委—员会书面意》见，（申请在农村集【。。中居民点内》建设的村民委员会书！面意见应《包括证明《申请人为村集体【经济组织成员的内容！；，申请在其他村进行】建设的？。还需提供拟建设【。所在地的村民委员会！的同意意见原件1】份，）； （四）—乡（镇）人民政府或！街道办事处对涉及农！村集中？居民点建设申请主】体资格的情》况证明？（，原件1份）； 【（五）拟建设范【围涉及的《土地已？确，权的需提供》农村不动产权—属证书（复印件1份！核原件）或权属来源！证明材料；涉及在原！有土地确权范—围外进行建》设的城乡规划主【。管部门在确定—设计条件前应向土】。地行政主管》部门函询拟建范【围是：否符：合，土地利用规划及【占用土地类》。别情况？。； （六）》土，地行政？主管：部门审查同》意的：拟建范围地质灾害】危险性评估意—见（限在地质灾【害易发？区内的建设》。项目：复印件1份核—。原件）； （七）】环，境保：护主管？部门出？具的环境影响—评价批？。准文件？或备案？手续（纳入国家【。和重庆市环保主管】部门环评豁》。免管理名录的除外】复印：件1份核原件）；】 （八）县》。级以上人民政府【乡镇企业行》政主管部门或乡【（，镇）人？民政府、街道办事处！出具的？农村集体经济组织自！办企业的证》明材料（《限农村集体》经济组织《自办企业项》目复：印件1？份核原件）》；土：地入股、联营—。协议和？股份：。。或联营企业的工商】部门登记备案证【明，（限农村集体经济组！织，以土地使用权—入股、联《营等形？式，与社会资本共—同举办企业项—目复印？件1：份核原？件，）； （九）1:5！00实？测现：状地形图《及拟用地范》围线（原件1份附】电子文档）； （】十）专？门管理区域》主管部门审查—意见：（限在专《门管理区域范—围内依法需》该区域主管部门【出，具审查意见的建【设项目）； —（十一）其》他需要提交的材料】    《第八：。条 ：申请：办，理，乡村建？设规划许可证应【提供如下材料 （一！）建筑（市政）施】。工图：有，关规划部分（加【盖设计资质印章【采，用规划主管部门或】建设主管部》门，。印发的？通用图集、图—则的图？集、图则内包含的图！纸，可不加盖设计资【质印章原件2份【附电子文《档）； 《（二）区（县）土】地行政主管部—门的意见； （【三）其他需》要提交的材料—    第九条【 建：。设，项目需分《期建设的城乡规【划主管部《门可根据建》设单位或者个—人的申请和土地【权，属情：况审查分期》建设的内容分期核】。。发乡村建设规划许可！。证建设？项目的配套设施应】当，优先或者同》步实施 取得—乡村建？。设规划？许可证之《日起一年内未进行建！设且：。未，经批：准延期的乡村—建设规划《许可证失效 申请延！期应当在《期，限届满三十日—前，向原审？批机关提出》经批准延期的其【延长期限不得超过一！年    第—十条 建设项目【工程竣工后建设单位！或者：个人应及时向城乡】规划主？管部门提《出建设工程竣工规】划核实申请 —城乡规划《主管部门应自—收到申请材》料，之日起五个工—作日内作出受—。。理、不？予受理或要》求补正？材料的决定》并向申请人》核发相应的告知函】；逾期不告》。知的自收到申请材料！之日起即为受—理 建设工程竣工规！划核实？应自受理之日起二十！个工作日内作出决定！；不：能在上？述规定期限》。内作出的可》延，长，五个工作日》并告知申请人—延长期限的理由 】城，乡规划主管》部门通过验核竣工】。测量报告；比对乡村！建设规划许可证【及附件、附图；【现场踏勘《等方式核查》建，。。设工程是《否按照乡《。村建设规划许可证及！附件、？附，图的许可内容实施】；集体建设用—地范围内施》工用房等《应拆建（构）筑【物是否拆《除等 ？城，乡规划主管》部门对符合乡—村，建设规划许可证及附！件、附图许可内容的！建设工程按规划【许可内容核发竣工规！划核实确《认书及？附件、附图；不符合！的办理乡村建设竣工！规划核实复》函，  ：  第十一条 申】请竣工规《划核实应提交以下】申请材料 （一【）建设工程竣工规划！核实：申请表（原件1份）！；，〔此表可在各规划报！建窗口领取或—在重庆市规划局公】。众信息网下载—〕； （二）申请人！身份证？明材料建设单位【提供组织机构代码】证和工商《执照（复印件—1份核原件）建【设，个，人提供？身份证（复》印，件1：。份核原件）申请人委！。。托他人代办的申请人！委托证明文件、被】委托人身份证明材料！（证明文件原—件1份；身份证明】。复印件1份核—原件） （三）建设！工程竣工《图，（原：件1份建《筑工程只需建—施图有关《规，划平、立、剖部分；！市，。政，道路、桥梁、—管，线等线型工》程只需要施工总平面！图、纵断《。面图）； （四【），具有：相应资质的》测绘单位出具的【工，程竣工测量报告及附！。图（原件2份附电】子文档图纸比例【。。应与乡村建设规划许！可，证附图？。一致）； （五）法！律法规规定需要的其！他材料（1》份）  《  第十二条 【对进入规划》审批程序的违法建】设属以下《情形：的，。按以下规定查处【 （一？）对未取得乡村建设！规划许可《证擅自进行建设建】设内容符《合乡村建设规—。划设计要求或在期】限内采取《改正措？施后符合乡村建【设规划设计要求的；！或擅：自改变？乡村建设规划许【可证及附件、附【图，内容进行建设在期】限，内采取改正措施后】符合规划要求且不】超过乡村建设—规，划许可证确》定建筑面《积的对违法建设部分！按建设？工，程造：价百分之五罚款【 （：二）对未取得—乡，村建：设规划许可证—进行建设建设内容】不符：合，规划设计要》求但符？。合规划要《求且未超过设—计要求确定》的建：筑面积的；》或，擅自改？变乡村建设规划【许，可证及？附件、附《图内容进行建设但符！合，规划要求且未超过乡！村建设规划许可【证确定建筑面积【的对违法建设部分按！建设工程《造价百分之》十罚：款 （三）对擅自改！变乡村建设规—划许可证及附—。件，、附图内容进行建】。设在期限内采—取改正措施后符合】乡村建设《规划许可证的不予处！罚 ：建设单位或者个【人履行处罚决定后】对规划实《施无影响的纳入竣工！规划核实 》  ：  第十三条 对】进入规划审批程【序的违法建设属无法！采取改正《。措施消？除对规划实施影响】的责令限期拆—除 有以下情形之一！的应当？限期拆除 （一）超！出，规划所？确定的项目集—。体，建，设用地边界的； 】（二）当事人拒不停！止建设的；》。 （三）影响公【共，安全的； （四【）其他严重影响城】乡规划实施的 【以下不？能，拆除：情形的？对违法建设》部分没收实物或【者，违法收入其中—涉及间距不足—的按违法建设结【构单：元核定建《筑面积没收》违法：收，入可并处整》栋建筑面积建设工】程造价百分之十【罚款 （一）拆【除违法建设对公【。共利益？造成：重大损害的；— （二）拆除违【法建设严重损—害无过错利害关系人！。合，法，权益的； （—三）：拆除违法建设—影响建？筑结构安全或者相邻！建筑结构安全—的   《 第十四条 —对在乡村规划建设】管，理过程中违反本办法！的有关行政机关【。及其工？作人员按照中共重】庆市纪委重庆—市监：察局关于行政审【批中违？纪违规行为》责任追究的暂行规】定和重庆《市城乡规划违法违纪！。行为处分规定—。等有关规定处理  ！  第十五》条 乡村建》设规划许可档案由】市或区县（自治【县，）城乡规《划主管部门》。管理    第十六！条 本办法自公【布之：日起：施行重庆《。市集：体土地上非农村村民！住宅建设规》划管理暂行办法（】渝规：发〔2？013〕5号）同】时废止？