重庆市集《体土地上非农—村居民？住宅建设《规划：管理：暂行办法 —。。   第一条 为】了规范？本市集体《土地上非农村居民住！宅建设的规》划管理根《据中华人民共和国城！乡规划法、中华【人民共？和国土地管理—法、重庆市城乡规划！条例、重《庆市村镇规划建设】管理条例等有关法】律法规结合本市实际！制定本办《法，    第二—。条 本市行》政，区域内？集体土地《上非农村居民住【宅建：设（即乡村规划建】。。。设）的规划管理【适用本办法》 本办法所称乡村规！划，建设是指集》体土地上由乡规【划、村规《划和村建设规—划中：确定的乡镇企业、乡！村公共设施、公【益设施和《。农村集中居民—。。点建设 本》办法所称农村—集中居民点建设【是指在乡《。。规划、村规划—和村建设规》划中确定《的农村集中居民点】范围内按《批准的规划实施的】农村居民住宅建【设 农村集中居【民点外的农村居【民住宅建《设按照本市的有关规！定执行 设施—农用地上直》。。接用于？经营：性，养殖的畜禽》舍、工厂化作物【栽培或水产养殖的】生产设施及其—相应：附，属，设施的建设等不【办理乡村《建设规划许可—手续    —第三：条 ：市城乡规划》。主管部门负责—主城区内乡村规划建！设的管？理工作 区县（【自治县）城乡—规划：主管部门负》责辖区内乡村规划建！设的管理工》作 ：乡（镇？）人民政府》、街道？。。。办事：处应当？依照本办法规—定做好相关工作  ！  ：第，四条 乡村规划建设！应依据？经依法？批准的乡规划、【村规划和村建—设规划进《。。行规划许《可 ：位于自？然保护区、风—景名胜区、森林公】。园、四山管制区【、历史文化保—护、绿地、》公路、河道和水工】程管理范围等专门管！理区域内的乡村【规划建？设还应当《符合专门管理区域相！关法律法规》或规章规定 位于】规划城镇建设用【地范围内《的不得占用》农用地不《得影响批准的控制】性详细规划的—实施；位于城—市规划近期建设【用地范围的》不得批准进行加固解！危的除外 农村集中！居民点？的建设应当符合村建！设规划确定的—风，貌、样式等内容村】建设规划未》确定的鼓励农村【。居，民选用有关部—门，组织编制的通用设计！图集、？图则中推荐的—风貌、样式等  】   第五条 【乡镇企业由农村集体！经济组织《举办的由该农村集】体经济组《织提出？申请；乡镇企业【由农村集体经济组织！以土地使用权入股、！。联营等形式》与其他单位或—个人共同举办—的由该企业提—出申请；其他—单位或个人提出申】请的需？。提供已获得的乡【（镇：）村集体建设—用地：使用权证明 乡村】公共设施和公益设施！建设应由农村集体】经济组织提出—申请；其他单位或】个人提出《申，请的需提供已—获得的乡《（镇：）村集体建设用【。地使用权证明 在】农村集中居民点【内建设？农村居民住宅—应由农村居》民提出申请 —本办法所称》。农村集体经济—。组织是？指村民委员会和村】民，小组  《  第六条》 乡村规划建设应】按照以下程序办【理乡村建设规划许】可证 （一》）确定？规划：设计要求阶》。段 1．建》。设单位或者个人【持相应申《请材料？向乡（镇）人民【政府、？街道办事处》提出：申请 2．乡（镇】）人民政府、—街道办事处应当【自收到申请之日起三！个工作日内》作出初审决定同【意的报城乡》规，划主管部门审—批；不同意》的应当书面》说明理由 3．【城乡规划主》管部门审查同意的在！五个工作日》内确定？规划设计要求并函】告乡（？镇）人民政府、街】道办事处乡（—镇）人民政府—、街道？办事处在两个工【作日：内函告申请人— （二）核发乡【村建设规划》许可证阶段 申【请，人持：相应：申请材？料报城乡《。。规划主管部》门城乡规划主管【部门会同有》关部：。门进：行审查同《意的在十个工作【日内核发乡村—。建设规？划许可证及附件、附！图， 建：。设单位或《者个人在《取得乡村《建设规划许可证后】方可办理建》设用地审《批手续 项目动工】建设前城乡》规划：主管部门应当对建】设，位置进行现场验核】     第七条 ！乡村规划《建设在？确，定规划？设计要求《阶段应提供如下申】。请材料 （一—）申请？。人的身份证明材料】（原件1《份）：； （二）书—面，申请：（原件？1份）； （三【）村民委《员会书面《。意见（申请在农【村集中居民点内建】设的村民委员会书】面意见应包》括证明申请》人为村集体》经济组织成员的【内，容；：申请在其《他村进行建设的还】需提供？拟建设所在》地的：村民委？员会的同意意见原】件1份）； （四）！乡（镇）人》民政：府或：街道办？事，处对涉？及农村集中居—民点建设《申请主？体资格的情况证明】（原件1份）；【 （：五）拟建设范围涉及！。的土地已确权的【需提供农《村不动产权属证书】（复印件1份核【原件）或《权属来？源证明材料；涉【及在原有土地确权范！围外进？行建：设的城乡规》。划主管部门在—确定设计条件前应向！。土地行政主管部【门函询？拟建范围是否符【合土地？利用规？划及：占，用土：地类别情况；— （六）土》地行政主《管部：门，审，查同意的拟建范【。围地质灾害危险性评！估意见？（限在地《质，灾害易发区内的建设！项目复印件1—份核原件）》； （七）环境保】护主管部门》出具：的环境影响》评价批准文件或备案！手续（纳入国家和重！庆市环保主管部门】环，评豁免管理名录【的除外复印件—1份核？原件）； （—八）县级《以上人民政府乡镇企！业行政主管部门或】乡（镇）人民—政府、街道办事处】出具的农村》集，体经：济，。。组织自办企》业的证明材料（【限农村集体经—济组：织自办企业》项目复印件1—份，核原件）；土地入】股，、，联营协议和股份【或联营企业的工商】部门登记备案证明】。（限农村集体—经济：组织：以土地使用权入股】、联营等《形式与社会资—本共同举办》企业项目复印件【1份核原件》）；：。。 （九）1:—500实测》现状地形图》及拟用地范围线【（原件1《份附电子《文档）； （十【）专门管《理区域主管部门【审查意见（限在专】门管：理区域范围内—依法：需该区域《主管部门出》具审查意见的建【设项：目）； （》十一）其他需—。。要提交的材》料，  ：  第八条 申请】办理乡村《建设规划许可证【应提供如《下材料 《（一）建筑（市政】）施：工图有？关规：划部分（加》盖设计资质印章采用！规划主管部门—或建：设主管？部门印发的通用【图集、？。图则的？图集、？图则内包含的图纸】。可不加盖设》计资质印章》原件2份附电子文档！。）； （二）区【（县）土《。地行政主管》部门的意见； （三！）其他需要提交的材！。料   《 第九？条 建设项目需分期！建设的城乡规划主管！部门可根据建设【单位或？。者个人的申请和土】地权属情况审—查分期建设的内容分！期核发乡《村建设规划许可【证建设项《目的配套设施应当优！先或者同步》实施 取得乡村建设！规划许可证之日【起一年？。内未进行建设—且未：经批准？延期：的乡：村建设规划许可证】失效 申请延期【应当在？期限届满三十—日前向？原，审批机关提出经【批准：延期的其延》长期限不得超过一年！ ，   第十条 建设！项目工程《竣工后建设单位【或者个人应》及时向城乡规划【主管部？门提出建《设，。工，程竣工规划核实申】请 城乡《。规划：主管部门应》自收：到申：请材料之日起五个工！作日内？作出受理、不予受】。理，或要求补正材—料，的决定并向申请人核！发相应的告知函；逾！期不告？知的自收《到申请材《料，之，日，起即为受理》 建设工程竣工【规划核实应自—受理之日起》。二十个工作日内【作出决？定；不？能在上述规定期【限内：作，出，。的可延？长五个？工作日并《告知申请人延长期】限的理由 城乡规划！主管部门通》过验核？竣工：。测，量报告；比对乡村】建设规划许可证及】附件、附图；—现场踏勘等方—式核查建设工程【。是否按照乡村建设规！划许可证及附件【、附图的许可内容实！施；集体建设用地范！围内施工用房—等应拆建（构）筑物！是否：拆除等 城乡—规划主管部门对符合！乡，村建设规《划许可证及附—件、附图许可内容的！。建设工程按规划许】可内容核发竣工规划！核实确认《。书及附件、附—图；不符合的—办理乡村建设竣工规！划核实复函 —   第十》一条 申请》竣工规划核实应提】交以下申请材料 】（一）建《设工程竣工规—划核实申请表（原】件1份）；〔此【表可在各《规，划报建窗口》领取：或在重庆市规划局】公众信息网》下，载，（ht？tp:/《。/www.cq【upb.gov.】cn/）〕； 【（，二）申请人身份【证明：。材料建？设单位提供组织机】构代码？证和工商执》照（复印件1份核原！。件，）建设？个，人提供身《份，证（复印件1份核】原件）申《请人委托他人—代办的申请人委托】证明：文件、被委托人【身份：。证明材料（证明【文件：原件1？份；身份证明复【印件：1份核原件）— （：三）建设工程—竣，工图（原件1份【建筑工程只需建施】图有关？。规划平、立》、剖部分《；市：政道路、桥梁、管线！等线型？工程只需要施工总】平，面图、纵断》面，图）； 《（四）？具有相应资质的【。测绘单位出》具的工程竣工测量报！告及附？图（原件2份附电子！文档图纸比例—。应与乡村建设规划】许可证附图一致【）； （五》）法律法规规定需】。。。要的其他材料（1份！）    第十【二条 ？对进入规划审批程序！的违法建设属—以下情？。形，的按：以下规定查处 （一！）对未？取得乡村建设规划】许可证擅自进行建】设建设内容符合乡】村，建设规划设》计要求或在》期限内采取改正措】施后符合乡村建设规！划设计要求的；或擅！自改：。变乡：村建设？规划：。许可证及附件、附】图内容进《行建设？在期限内采取改正措！施后符合规划—要求：且不超过乡村建设】规划：许可证确定建筑面积！的对违？法，建，设部分按建设工【。程造价百分之五【罚款 （二）对未取！得乡：。。。村建设规划许可【证进：行建设建设内容【不，。符合规划设计要求但！。。符合规划要求且未】超过设计要求确定】的建筑面积》。的；或擅自改变【乡村建设规》划许可证《及附件、附》图内容进行建设【但符：合规划？。。要求且未超过—乡村建设规划许可】证确定建筑面积【的对违法《建设部分《。按建设工程造价百】分之：十罚：款 （三）对擅【自改：变乡村？建，设规划？许可证及附》件、附图内容进【行，建设在期限内采取改！正措施后符合—乡村：建设规划许可证【的不予？。处罚 建设单位或】。者个人？履，行处罚决定》后，对，。规划实施无影—响的纳入竣工规划核！实     第十三！条， 对进？。入规划审批程序【的违法建设》属无法采取改正措施！消，除对规划实施影响】的责令限期》拆，除 有？以下情形之一的【应当限期拆》除 ：（一）超出规划所】确定的项目集体建】设用地边界》的；： （二）当事人【拒不停止建设的；】 （：三）：影响公共安全的；】 （四）其他严重】影响城？。乡规划实施的 以】下不能？拆，除，情形的对违法建【设部分没收》实物或？者违：法收：入其：中涉及间距不足【的按违？法建设结《构单元核定建—。筑面积没收违法收入！可并处整栋建筑面】积建设工程造价百分！之十罚款 》（一：）拆除违法建设【对公共利益造成重大！损害的； （—二）拆？除违法建设》严重损害无过错【利害关系人合法权益！。的； （三）—拆除违法建设影响】建筑结构《安，全或者相《邻建筑结构》。安全的    第】十四条 对在—乡村规划《建设管？理过程中违反本【办法的有《关行政？。机关及其工作—人，员按：照中共重庆市纪委】。重庆市监察局关【于行政？审批中违《纪违规行为责任追究！的暂行？规，定和：重庆市城乡规划违法！违纪行为处分—规定等有关规定处】理    》。第十五条 》乡村：建设规划许》可档案？由市或区县（自【治县）城乡》规划主管部门管理 ！   第十六条 】本办法自公布—之日：起施：行重庆？市集体土地》上非农村村民住【宅建设规划管理暂】行办法（《渝规发〔2013】。〕5：号）同？时废止？