重庆市万州区—城区户外广》告,和招牌设《置管理办法》
第一章 总 则】
第一?条 为?了加强?户外广告《和招牌设置管—理规范户外广告和招!牌设置行为根据【中华人民共和国【广告法中《华人民共和国道【路交通安全法公【益广告促进和—管理暂行办法—重庆:市市容环《。境卫生管理条—例重庆市户外广【告,管理:条例重庆市临时户】外,广告管?理办法?重庆市户外公益【广,告管理办《法重庆市户外招【牌管理办法重庆【市户外广告设置规】范重庆?市户外招牌设置【规范等法《律,、法规、规章—的,规定:结合本区城》区实际制定本办【法
第二条 本办法!。适用于本区城—市规划区内户—。。外广告和招牌的【设置管理 》
,第三条 《本办法所称》户外广告是指利用户!外空间、《场地、?设施或?者建(构)筑物等设!置发:布的商业广告、公益!性广告主要包括 !
(一)利用【展示牌、电》子显示装《。。置、电子翻板—装置、投《。影,、灯箱、霓》虹灯、外墙》体等设?置发布的广告;【。
(二)利用模型、!充,气装:置、:布幅、招《贴等形?式放置?、印(绘)制、张贴!、悬挂的广告—;
:(三:),利用交通工具、升空!器具等移动载体设置!发布的广《告,;,
(四)《其他:利用:户外空间设置发布】的广:告
《。第四条 本》。办法所称户》。外招牌是指》机关、团体、企事业!单位和其他组—织,及个体工商户为【了经营服务或者自】身形象需《要,。在拥有使用权设【施上设置的用于【表示名称、》标志的牌匾、—灯箱、霓虹灯、【字体符号等各类设】施,
第五条 城市管】理部门负责城市规】划区范围内户外【广告和招《牌设置的监》。督管理? ,。
交通》部门:负责城市规划—区范围外公路建【筑控:制区户外广告—设置的监《督管理
【工商部?门负责户《外广告发布内容【的监督管理同—。时负责?。企业、个《体工商?。户户外招《牌内容的监督—管理
宣传部—门负责户外公—益,广告管理《
财:政,、规划建设、土【地房屋?。、民政、《旅游、公安》、语言文字》等行政管《理,部门:应当在各自职—责范围内配合做【好户外广《告和招牌管理工作】。
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第二章 设置【规划与?规范
?第,六条 编制》户外广告设置总【体规划应《当符合城市总—。体规:划和城市容貌标准划!定开放设置区、一般!控制设置区》、严格?控制设置区和禁止设!。置区:编制户外《。广告设置详细规划应!当,明确户外广告—的设置地点、规格】、形状和材质等要素!并,规划:适量的公益广告点】位,
城市?管理部门和交—通部门按照职责分工!会同:工商、?规划建设《、公安等有关部门编!制户:外广告设置规划及】户外:招牌设置导则报【区人民?政府:批准后公布实—。施
:第七条 设》置户外广告》和招牌应当遵循安全!、科学、美观的【原则与?周边环境相》协调符合《户外广告设置规划和!技术规范
户外【广,。。告内容应《当符合?法律法规的规定户外!广告和?招牌应当使用规范的!语言文?字使用?的标点?符号、?数字、计量单位【等应当符合国—家,有关规定《书写准确、规—范
:广告业主、经营者、!发布者应当不—断提高设计、—制作水平使用—新材料、新》技术设置低碳—环保、具有时—代气息?和地方特色》的户:外,广告
第八条 【有下列情形之一【的禁:止设置户外广告
(!一)利用《交,通安全?设施、交通标志、】消防设施、消防【安全标志《;
(?二)影响《市政公共《设施、交通安全设】施、交?通标志、消防设【施、消防安全标志】使用;
(三)产】生的噪声污染、光污!染等超过国家标准】影响居?民正常生活;
【(四)?妨碍相邻方》通风、?采,光、通行《等权利;
》(五)利《用行道树或者损毁】。公共绿地《。;
(六)在国家】机关、文物保—护单位、优》秀,历史建筑《、风:景名胜区及》其建筑控制区内【设置商业广告—;
(七)在城市】主干道、次干道沿】线采用布幅标—语、:彩旗:、吊旗等形式设置】商业:广告;
(八)横跨!道路设置广告;【
(九)《在透空围墙(—栏)上设《置广告;
(十【。)在通航《水域利用水上漂【浮物设置广》告;
?(十一)法律—、法规禁止的其【他情形?
第九条 禁止利用!建筑施工《工地围墙(档)设】置商业?广告但是业主—单位:、施工单位表明名】称、字号、》标志、工《程信息和企业—形象展?。示的除外
第十【条 禁止在城市市】政设施范围》内设置面积五十平】。方米以下的户外广告!但是设置期限—在三十?日以内的户》。外公益广告》除外
第十一条【 有下列情》。形之一的禁》。止设置户《外招牌
(一)影】响建筑物采光、通风!、通行和消防等功】。能的:正常使用对相邻居民!造成光污《染妨碍他人生产【经营或者影响居民】生活;
(》二)对水、》电、气管《线等公?共设施?构成损害或者影响】正常:使用;
《。(三:)占用人行道、公共!绿地、公共场所等】公共设施或》者在无使《。用权的设《施上设置;
(四】)在违法建筑上设置!;
(五)其他影】响,市容和公共安全的】情形
第十二—条 利用机动车【、船舶等交通工【具,及其他移动物—体外部设置的—户外广告应》当符合户外广告设置!技术规范《不得影响市容和交通!。。通,行安全?
,第十三条城市道路除!交通:标志、路名牌—等用于公用管理【或属于公益》服,。务性质?的,户外招牌外》不得:设置其他《户外招牌
【第三章 户外—广告设置《。管理
第一》节 户外商业—。广告设置管理
第十!四条 规划在市【政设施上和业—主,为国有或者国有【控,股的非市政设—施上的户《外商业广告》位经:营权应当采取公开】拍卖方式有偿出让】;由城?。市管理部门和交通】部门根据《职责分工按照—户外:广,告设置规划或—者在规划广告—位空置后拟》订拍卖方《案经区人民政—府审定后依照—有关规?定,进行拍卖
城市【管理部?。门应当在拍卖成交之!日起五个《工作日内《与,买受人签《订户外?广告:。位经营权出让合同合!同的内容应》包括使用人名称、】广告位地址、—使用期限、》。权利:义务、使用的基【本要求等内容
第十!五条 规《划在非市政设施上的!户,外广告位业主为非】国有或者国有控【股的可以《采取拍卖、协议等方!式出让广《告位经?营权设?。置人应当与》业主签订《合同并在签订合同前!到行政主管部门查阅!户,外广告设《置规划?和技术?规范依?法接:受有关行政主—管部门的监》督检:查
第十六》条 :通过拍卖方》式取得户外广告经】营权的户外广告设置!。期限届?满后其?户外广告位经营权终!止
第?十七条 户外商【业广告的设置期限】在,规划:期,。限内由合《同约定设置在—市,政设施和业主为国有!或,者国有控股》的非市政《设施上的户外—广告设置期限最长不!得超过5年》。
设置期限届—满不需要继续设置的!原经营?权人应当在1—0日内拆除
】在市政?设施上和业主为国有!或者:国有控股的》非市政设施上的广告!位,设置期限《届满:。后按照规划继续【设置的广告》。位,。经营权应当按照本办!法规:定重:新公开?出让
第十八条 规!划在市政设》施上和公《路建筑控制》。。区范围内的户外【商业广告位其经营】权拍卖收入纳入政府!非税收?入管理实行“收支两!条线”主要用于【支付出让《费用、城市》公共设施建设—、公路维护、城市管!理、设置公》益广:告等方面
规划在其!他区域的广》。告位:其经:营权拍卖收入扣除】公开出让成本后归业!主所有
《第十九条 户外广告!经营者?或者使用《者应当对户外广告】设施进行定期—维护确保其安全、】完好、?整洁、美观》对残缺、《污,损以及?有安全隐患的户【外广告应当及时修复!、更:换或者拆除
【。 户:。外广:告设:施临:时空置的应当予以装!饰或者发《布公:益广告
第》二十条 在公—交车:、出租车、轨—道车辆?及船舶(含趸—船):等交通设施外—部设置的户外—广告应当严》。格按照?重庆市户《。外广告设置规范【进,行设置?
第二节 临】时,户外广告设》置管理
第》二十一条 此处【指的临?时户外广告,—主要利用公共、自】有或者他人的建(构!。)筑:物、公共场》地(广场、公—共,绿地、施工围挡)、!空间、道路与桥梁及!其,附属物?(灯柱、站牌、各类!箱体)等以布—幅标语、充气—装置:(拱门、气球、【立柱)、广告彩旗】、实物造型等形【式,临时设?置的:各类户?外商业广告或—公益:广告
?经,批准举办大型文化、!旅游、体《育、公益活动或者】商品交易会、展销】会等需设置临—时户外广告的设置】者须向?城市管理部》门提交申请经批准】后方可?设置
第二十—。。。二条 ?。下列活动《可以:设置临时户外广【告
(一)公益【性宣传;《
(二)区人民【政府批准的大—型节庆?、文化、体育活【动;
(三)区人】民政府批准的—各类展销会、交易会!、经贸洽《谈会等;
》第二十?三条 申请设置【临时户外广告应当提!供下列材《料
(一)申请【书;
(二)设【置,许,可审批表《;
(三)》设置者身份》。证明、工商营业执】照;
(四)区人民!政,府或有关主管部【门的批准文件—;,。
,(五)场地使用权证!明;
?(六)临时》广告实景效》果图、设计图—、安:装制作说明书、【设置地点《平,面示意图;
(七】)户:外广告设《。施安全?及市容环卫承诺书;!
(八)法律、法】规,规定的其他材—料
:第二十四条》 城市管理部门应当!自受理?申请之日起三个工】作日:内,作出是否《许可设置的决定予】以许可的向申—请人:颁发临时户外广告设!置许:可手续不《予许可的应当书面通!知申:请人并说明》。理由:
批准?文件应当载明设【置位置、形》。式、规格、期—限、设施到期的处理!方式等事项
—第二十?五,。条 区人《民政府批准举办的展!会或:者各类大型活—动需要设置临时户外!广告的可以在展会】或者活动《的举:办区域范围》内设置
第》二十:六条 ?经批:准设置?和,发布:的临:时户外广告》应当在临时广告【右下方标明》广告设置单位和【广告发布单位名【称、联系电话左下】方标明广告》设置和发布时限【
节庆灯饰的制作】单位名称和标志【应设在灯饰》的右:下角并?不,得超过总面积的十分!。之一
?经批准设《置和发布的临—时公益广告可以标注!企业名?称和:商标标识但面—积不得超过》。。广告面积的》五分之一不得标注商!。品或服务的》名,称以及其他与宣传、!推销商品《或服务有关的内【容,包括单位地》址、网址、电—话号:码、其他联系方【。式等
第二十—七条 临时户外广】告,。设置与发布期限应】。当与:经批准?的该活?动或:会展时间一致最长】不得超过三十日设置!期满设置《人应:当在二十四小时内】负责拆?。。除
第二十八条【 设置临时户外【广告,?应当符合城市—管理的有关设置【标准和?技术规范,》不得妨碍建筑—物、构筑物正常【使用,不得影—。响城市?市容和景《观,,不得妨碍城—市消防和城》市交:通确保公《。共安全
第》二十九条 临—。时户外广告的设【置,和维护管理》者应当具备相应【资质并做好临—时户:外广告和《所占:用设施的维护管理】工作不得损害所【占用设施保》持临时户外广—告的整洁《。、完好、美观及【。。时维修、更换被污】染、破损、》有,碍观:瞻的临时户》外广告?。并对广告及临时占】用设施的安全—负责:临时户外广告拆除】后应恢复所占用设施!原状
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:第三节 户》外公益?广告管理
第三【十条 宣传部门、城!市管:。。理部门、交通—部门:、,工商部门联》合组建万州区户【外公:益广告管理工作【领导小组(简称户】外公益广告领—导小组)统筹—协调指导全区户外】公益:广告工?作下:设办公室在宣传部门!负责日常《工作
第三十一【条, 宣传部门为户【外公益广《告设施的业主单位】负责按照万州区户外!。广告设施设置—规划:开展户外公》益广告设施》。的建:设、维护和管理【。所需费用《。。向,区财:。政申请
户外公【益广告设施的建设】和,维护应?符合国家和本市的有!关技术标准和规范以!及对安全生产—的规定
第三十二条! 规划建设在市【政公共场地、公共设!施和公路建筑控制区!的户外公益》广告设施城市管理部!门和交通部门应协调!免除场地使用费【用
第三《十三条 宣》传,部门应对户外—公益:广告设施统》一编:号、:规范标识并在规【定位置标注编号【和标识
第》三十四条 户外公益!广告设施只》能发布?公益:广告不?。得以任何形式发【布商业广《。告或变?相发布商业广—告,
第三十五条 宣传!部门应加强对户外公!益广告设《施的巡查及时修【复或更换残》缺、污旧、》过期画面交》通、城管《、工商?等相关行政管理【部门:。应予以配《合
第四章 户!外招牌设置》。管理
第三》十六条 《新建、改建》、扩建?临街建筑在》进行规?。。划方案和建》筑设计时应》当预留设置户—外招牌的位置并符合!有关规范和标准
】第三十七《条 户外招牌设置应!当符合以《下技术规范不得【影响建?筑物:的安全
(一—)户外招牌的设计】、制作、用材、【安装以及维护等【应当符合国家和【本,区有:关技:术、:质量、?安全规?范;
(二)户【外招牌的《照明应当符》合有关标准、—规范并尽量采用自发!光源或者内置—光源确需使用外【投光:的应当尽量避—免灯具支架》外露;
(三)设置!户外招牌《不,得破坏建筑物结构户!外招牌支撑构架不】应外露并应当—采取有效措施—保证结构稳定、安】装牢固
第三十【八条 设置户外招】牌原:。则上实行一店—一招、一单位一牌但!以下:情形除外
(一【)有多个出入—口的商场、单位、】居住:小区:可,以在不同出入口【处设置户外招—牌;:
(二)位于道【路转:角处、?两,侧均开设门》面且属?同一经营者的—可以在两侧》门面分别设置户【外招牌或者设置【转角式户外招—牌;
?(三)属于同—一经营者的连续【门面可以在不同单】元设置户《外招牌
第》三十九?条 多个单》位共用同《。一建筑物且无—专用出入口的如【果需要设置》户外招牌《应当:由该建筑物所有权人!或者管理人统一设】。计设置?方案
?第四:十条 在多层建【筑物上设置户外招牌!应当:遵循以下标准—
(:一)在一层》设置户?外招牌应《当,位于规划的招—牌位置?或一层门檐以上、二!层下:沿边际线以下宽度】。不得超出本经营场】。所的物业宽度;【
(二)在二层【以上(含二层)【设置:户外:招,。牌应当位于》规划的招牌位置或】本层窗户上沿与【顶梁之?间宽度?不得超出本经营场】所的物业宽》度
第四《十一条? 在平层《斜屋顶建筑上—设置户外招牌—不得遮挡屋》檐,;在:。。。平层平?屋顶建?筑上设?置户外招牌不得【超出女?儿墙顶部
》第,四,十二条 户外招牌】设置:于建筑物楼顶—的应当采用镂—空、单个字设置于合!适位置字体》大小与建筑物高度】协,调,每幢建筑《物楼顶只能设置【一个户外招牌
第四!。十三条? ,户外招牌设置人应当!在设置前向城—市管理部门申请【户,外招牌设《置备案?城市管理部门应当】依据户外招》牌设置技术规—范结合建筑物实【际,情况在受理申请之】日起10个工作【日内提出设置技【术要求并予以登【记备案
《重,点地:区、:主要道路两侧的户外!招牌:设置规格、色彩【应分类统一形式【、图案应《与,街景协调
第四十】四条 设《。置户外招牌设置【人应:。提交的备案材料
(!。一):申请表;《。
(二)设》置备案?审批表;
(三【)工商营业执照【。;
(四)设置【者身份证明;
(五!)实景效果图;
】(六)设计图;
】(七)安装制—。作说明书《;
(?。八)设置场》地使用权证明;【
(九)户外招牌】安全及市《容环卫承诺书
第】四,十五条 需要变更户!外招牌?。的设置位置》、规格、形式的户】外招牌设置人应【当向城市管理部【门重新?申请户外招牌—设,置备案
第四十六】条 户外《招牌:设置人应当按照【国家和本市的有关】规范加强对户外【招牌的维护》管理保证《其牢固、安全、整】洁、完好陈》旧、损坏的户外招】牌应当及时更新、】修复失去使用—价值的户外》招牌应当及时拆【。除图案文字陈旧【、污浊、脱色、【破损、有错别—字、缺?字,、漏字或者灯—光显示?不全的?应,当及:时修复?、,更新或者拆除
第四!十七:条 户外招牌设置人!搬迁、变更》、歇:业、解散或者—被注销的应当自【搬迁、变更》、,歇业、解散或—者,被注销之日起7【日内:自行拆?除原设置的》户外招?牌
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,第五章 法律—责任
第《四十八条 通过【拍卖方式取得户外】。。广告位经营权未【按照合?。同约:定,时间设置户外广告的!其户外广告》位经营权合同—终止
第《四十九?条 违反本》办法规定的应—当由有关管》理部:门依据相关法—。律法规予以处理【
,第五十条 因设置】。和使用的户外—广告、户外招牌设】。施倒塌、坠落、漏】。电等造成人身或者财!。。产损害的设》置人应当依法承担法!律责任
《。第,五十一条 有关部门!及其工作人员违反】本办法规定不履行】管理职责或者—玩忽职守、》滥用职权《、,。徇私舞弊《的由监?察部门或者上级行】政机关责令改正并】依法追究责任
】
第六章 附 【。则
第五《十二条 镇乡—户外广告和招—牌设置的监》督管理可参照本办法!。执行
?第五十三条 本办】法自:发,布,之,日起施行《