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重庆市万州区城区户!外广告和招》牌设置管《理,办法 第一章— 总 则 第—一条 为了加强户外!广,告和招牌设置管理】规范户?外广告和招牌—设置行为根据中华】人,民共:和国广告法中华人民!共和:国道路?交通安全法公益广】告促进和《管理暂行办》法,重庆市市容环—境卫生管理》条例重庆市户外广告!管理条例重庆—市临时?户外广告管》。理办法重庆市户【外公益广告管理办法!重庆市?户外:招,牌管:。理,办法重庆《市户外广告设置【。规范:重庆市户外招牌【设置规范等》法律、法规、规章的!规定结合本区城【区实际制定本办法】 第:二条 本办法适用于!本,区城市规划区内户】。外广告和招牌—的设置管《理 第三》条 本办法所—称户外广告是指利用!户外:。空间、场《地、设施《或者:建,(构)筑物等设置】发布的商《业广告、公益性广告!。主要包?括   (—一)利用展示牌、电!子显:示装置、电子翻板】装置、投影、灯箱】、霓虹灯、外—墙体等设置发布的】广,告; (二)利【用模型、充》气装置、布幅—、招贴等形式放【。置、印(《绘)制?、张贴?、,悬挂的广告; 【(三:)利用交通工具、升!空器具等移动载【体设置发《布的:广告; (四)【其,他利用户外空间设置!发布的?广告  第四【。条 本办法所称户外!招,。牌是指机关、团【体、企事业》单位和其他》。组织及个体工商户】为了经营服务或者自!身形:。象需要在拥有—使用权设《施上设置的用于表示!名称、标《志的牌匾、》灯箱:、霓虹?。灯、字体符号等各】类设施 第五条 】城市管理部门—负责城市规划区【范围内户外广—。告和招牌设置—的,监督管理   【 交通部门》负责城市规划区【范围外公路建筑控】制区户?。。外广告设置的监督】管理  《 工商部门—负责户外广告发布内!容的监督管》理同时负责企业、】个体工?商户户外《招牌:内容的监《督管:理 :宣传:部门负责户》外公益广告管理 】财,政、规划建设、土】地房屋、民》政、:旅游、公安、语言文!字等:行政:管理部门《应当在各《自职责范围内配【合做好户外广告和】招牌管?理工:作  ? 第:二章 ?设置规划与规—范 第六条 —编制户?。外广告设置总体规划!应当符合城市总体规!划和城?市容貌标准划定开】放设:置区、一《般控制?设置区、《严格:控制设?置区和禁止设置【区编制?户外广告设置—详细规划应当明确户!外广告的《设置地点、规格、形!状和材?。。质等要素并规划适】量的公益广告—。点位: 城:市管理部门和—交通部门《。。按照职责分工会同工!商,、规划建设》、公安等有关—部门编制户外广告设!置规划及《户外招牌设置导则】报,区人民政《府批准后公布—。实施 第七》条 设置户外广告和!招牌应当遵循安【全,。、科学、美观的原则!与周边环《境相协调符合户【外广告?设置规划和技术规范! 户:。外广告内容应—当符合法律》法规的规定》户外广告《和招牌应当使用规范!的语言文字使用【。的,标点符号、数字、】计量单?位等:应当符合国》家,有关规定书写准【确,、规范 《广告:。业主:、经营者《、发布者应当—。不断提高设》计、制作水平使用】新材料、新技术设】置低碳环保、具有】时,代气息?和地:方特色的户外—广告 第八条 【有,下列情形之一—。的禁止设置户外广告! ,(一)?利用交通安全设施、!交通标志、消防设施!、消防?安全标?志; (二》),影,响市政公共设—施、:。交通安?全设施、交通标志】、消防设施、消防安!全标志使《用;: (三)产生的【噪声污染、光污染】等超过?国家标准影》。响居民正常生—活; (四》。)妨碍相邻方—通风、采光、通【行等权利; (五)!利,用行道树或者—损,毁公共绿地; (】。六)在国家机关【、文物保护单位、优!。秀历:史,建筑、风景名胜区】。及,其建筑控制区内设】置商业?广告:; (七)在—城市主干道、次【干道沿线采用布幅】标语、彩旗》、吊:旗等:形式设置《商业广?告; (八)横跨】道路设置广告;【 (九)《在,透空围墙(栏)【上设置?广告; (十)在】通航水域利用水【上漂浮物设置—广告; (十—。一)法律、》法规禁止的》其他情?。形 第九条》 禁止利用建筑施】工工地围墙(档)设!置商:。业广告但是业主单】位、施工单位表【明名:称、字号、标—志、工程信息—和企业形《象展示的除外 第十!条 :禁止在城市市政【设施:范围内设置面—积五十平方米以下的!户,外广告但是设置【期限在三十日以内的!户外公?益广告?除外 第十一条 】有下列?情形之一的禁止设】置户外?。招牌 (《一)影响《建筑物采光、通风】、通行和消防等功】能的正常使用—对相:邻居民造成光污【染妨碍?他人生产经营或【者影响?居民生活; (二)!对水、电《、气管线等》公,共设施构《成损害或者影响【正常使用《; :(三)占《用人行道、》公共绿地、公共场所!等公共设《施或者在无使用权的!设,施上设?置; (四)在违】法建筑?上设置; (—五,)其他影响市容和公!共安全的情》形 第?十二条 利用机【动车、船舶等交通】工具:及其他移动物体【外部设置的户外广】告应当符合户外【广告设置技术规【范不得影响市—容和交通《通行安全《 第十三《条城市?道路除交通标志、路!名牌等用于公用【管理:或属于公益服务性】质的户外招牌外不得!设置其他户外—招牌 ?。  第三《章 户外广告设【。。置管理 第》一节 户外商—业广告设置》管理 第十四条 】规划在市政设施上和!业,主,为国有或者国有控】股的非市政设施【上的户外商业—广告位经营权—应当采取公开拍【卖方式有偿出让;】由城市管理部—门和交通部门根据】职责分工按照户【外广告设置》规划或者在规划广】。告位空置《后拟订拍卖方案经区!人民政府审》定后:依照有关规定—进行拍卖 城—市管理部门》应当在拍卖成交【之日起五《个工作日内》与买受人签》订户外广告位经营权!出让合同合同的内容!应包括使用人名【称、:广告:位,地址:、使用期限、权利义!务、使用的基本【要求等?内容 ?第十五条 规—划在非市政设—施上:。的户外广《。告位:业主为非国有或者】国有控股的可—以采取拍卖》、协议等方》式出让广告位经【营权设置人应—。。当与业主《签订合同并在签订】合同:前到行?政主管?部门查阅户外广【告设:置规:划和技术规范依【法接受有关行政【。主管部门的》监督检查《 第十六条 —通过拍卖方》式取得户外》广,告经营权的户外【广,告设:置期限届满后其户外!广告位经营权终止 !第十七条 》户,外商业广告》的设置期限》在规划期限内—由合同约定设置在】市政设施和业主为国!有或者?国有:。控,股的:非市政设施上的【户外广?告设置期限最长【不得超?过5年 设置期限届!满不需要继》续设置?的原经营《权人应当在》10日?内拆除 《  在市《政设施上和业主【为,。国有或者国有控股的!非市政?设施上的广告位设置!期限届满《后按照规划继续设】。置的广告位》经营:。权应当按照本办法】规定重新公开出让】 ,第十八条《 规:划在市?政设施上《和公路建筑控制区范!围内的?户外:商业广告位其经营权!拍卖:收入纳入政府非税】收入管理实行“收】支两条线”主要【用于支付出让—费用、城市公共设】施建设、公》路维护?、城:市管理、设置—。公益广告等方面【 规划在《其他区域的广告位】。。其经:营权拍卖收入—扣除公?开,出,。让成本后归业—主所有 《第,十九条 《户外广告经营者或者!使,用者:应当对户外广告设】施进行定期》。维护确保其》安全:、完好、整洁、美】观,对残缺、污》损以:及有安全隐患的户】外广告应当及时修复!、更换或者》拆除:。   ?户外广告设施临【时,空置的应当予—以装饰或者发—布,公益广?告 :第二:。十,条 在公交车、【出租:车,、轨道?车辆及船舶(—含,趸船)等交通设施外!部设置?。的户外广《告,。应,当严:格按照重庆市户外广!告设置规范进行设】置   《第二节 临时户外广!告设置管理 第二】十一条 《此处指的临》时户外广告,主要利!。用公共?、自有或者他—人的建(构)筑物、!公共场地(广场【、公共?绿地、施工围挡)、!空间、道路与桥梁及!其附属物(》灯柱:。、站牌、《各类箱体《)等以布幅标—。语,、充气装置(—拱门、气球、—。立柱:),、广告彩旗》、,实物造型等形式【临时设置的各类户外!商业广告《或公益广告 —经批准?举办大型文化、旅】游、:体育、公《益活动或者》商品交易会、—展销会等需设置临】时,户外广告的设置【者须向城市管理【部门提交申请—经批准?后方可设置》 第二?十,二条 下列活动可】以设置临时户外广告! (一)公益性宣传!; (二)区人【民政府批准的大型】节庆、?文化、体育活动;】 (:三)区?人,民政府批《准的:各类展销会、交易】会、经贸《洽,谈会等; 第二十】三条 申请设置临时!户外广?告应当提供下列【材料 (一)—。申请书?; (二)设置许】可审批表《; (三)设置【者身份证明》、工商营《业执:照; (《四)区人民政府或有!关主:管部门的《批准文件; (五)!场地使用权证明; !(六)临时广—告实:景效果图、设计【图、:安装制作说明—书、设?置地点平《面示意图;》 (七)户外广告】设施:安,全及市?。容环卫承诺书—; (八)法—律、法规规定的其】他材料 第二十【。四条 城市管理部】门应当自受理—。申请之日起》三,个工作日内》作出是否许可设置的!决定:予以许可的向申请】人颁发临时户—外广告设置许可手】续不予?许可的应当书面通】知申请人并说明理由! 批:准文件应当载明设】置位置、形式、规】格、期限、设施到】期,的处理方式等事【项 第二十五条【 区人民《政府:批准举办的》展会或者《各类大型活》动需要?设置临时《户外广告的》可以在展会或者【活动的举办》区域范围内设—置 :第二:十六条 经批—准设:置和发布的临时户外!。广,告应:当在:临时广告《右下方标《明广告设置单位和】广告发布单位名【称、联系电》话左下方《标明:。广告:设置和发布时限 】节庆灯饰的制作单】位名称和标志应【。设在灯?饰的右下《角并不得《超过总面积》的,十分之一 经—批,准设置和发》布的临时公益—广,。告可:以,标注企业名》称和商?。标标识但面积不得】超过广告面积的【五分之一不得—标注商品或服务的】名称以及《其他:与宣传、推销商品或!服务有?关的内容包括单【位地址、网址、电话!。号,码、其?他联系?方式等 第二十七】条 临时户外广【告设置与发布期限应!当与:经批准的该活动或会!展,时间一致最长不得】超过三?十日设置期满设置人!应当在二十》。四小时内负责拆【除 第二十八条【 设:置临时户外广告【,应当符《合城市?管理的有关设置标】准和技术规范,不】。得妨碍?建,筑,物、构筑物正常使】用,不得影》。响城市市《。容和景观,不得【妨,碍城市消防》。和,城市交?通确:保公共?安全 ?第二十九条 临时户!外广告的设置—和,维,护管理者《应当具备相应资【质,并做好临时户外【广告和所占用—设施的维护》管理工作不得损【害所占用设施—保持:临时户外广》告的:整洁:、完:好、美观及时维修、!更换被污染、破【损、有碍观瞻—。的临时户外广—告并对广告及临时】占用设施的安全【负责临时户外广【告拆除后应恢—复所占用设施原【。状   第三节 户!外公益广告》管理 第《。三十条 《宣,传部门、《城,市管理部门、交【通部门、工商部门联!合组建万州区户外】公益广?告管理工作领导小组!。(简称户外公益广告!领导小组)》统筹协调指导全【区户外公《益广告工《作下设办公室—在宣:传部门负责日常工】作 第三十一条 宣!传部门?为户外公《益广告设施的—业主:单位:负责按照万州区【户外广?告设施?设置规划开展户外】公益广告设施的建设!。、维护和管理所【需,费,用向区财政申请【 ,户,外,公,益广告设《施的建?。设和维护《应符合国家和—。本市的有关技术【标准和?。规范以?及,对,安全生产的规定 】第,三十二条 规—。划建设在市》政公共场地、公共】设施和公路建筑控制!区,的户外?公益广?告设施城市》。管理部?门和交通部门应协】调免:除场地使用费用【 第三?十三条 宣传部门应!对户:外公益?广告设施《统,一编号?、规范标识》并在:。规定位置标注编号和!标识: 第三十四》条 户?外公益?广告设施只能发布公!益广告不得以任【何形式发布商业【广告:或变相发布商—业广告 第》三,十五:条 宣?传,部门应加强对户外公!益广告设施的巡【查,及时修复或更换残】。。缺、污旧、过期画】面交通、城管、【工商等相关行政管理!。。部,门应予以配合 【  第四章 —户外招牌设置管【理 第三十六条 】。新建、改建、扩【建临街建《筑在进行规划方案】和建筑设计时应【当预留设置》。。户外招牌的》位置:并符合有关》规范和标准 —第三十七条 —户外:招牌:设置应当符合以【下技术规范不得影】响建:筑物的安全》 (一?)户:外招牌的设计、【制,作、用材、安装以及!维,护等应当《符合国家和本—区有关?技术:、质量、安全规范】; (二)户外招牌!的,照明应当符》合有关标准、规范】并尽量采《用自发?光源或者内置光【源确需使用》外投光的《应当尽?量避免灯具支架【。外露:; (三)设置户】外招牌不《得,破,坏建筑物结构—户外招牌支撑构【架不应?外露:并应当采取》有,效措施?保证结构稳》定、:安装牢固 》第三十八条》 设置户外招—牌原:则上实行一店一招、!一单位一牌但—以下情形除外 (】一)有多个出—入口的?商场、单《。位、居住小区可以】在不同出入口处设】置户外招牌; (】。二)位?于道路转角处、【两,侧均开设门面—且,属同一经营》者的可?以在两侧门》面分别设置户外招牌!或者设?置转角式户外招牌;! (三)属于—同一经营者的连续门!面可以在不同—单元设?置户外招牌 第三十!九条: 多:个,单位共用同一建筑】物且:无专用出入口的如】果,需要设置《户,外招:牌应当由该》建筑物所《有权人或者管理人统!一,设计设?置方案 第四十条】 在多层建筑物上】设置:户外招牌应当遵循】以下标准 (一【。)在一层设置—户外招牌《应当位于规划的【招,牌位置或一层门檐以!上、二层下沿边【际线以下宽度不得超!出本经营场所的物业!宽度; (二)在二!层以上(含二层)设!。置户外招牌应当位于!规划的招牌》位置或本层窗户上】沿与顶梁之》间宽度不得超—。出本经营场所的物】业宽度 第》四十一条 在—平层斜屋顶建—筑上设置户》外招牌不得遮挡屋】檐;在平层平屋顶建!筑上设置户外招牌不!得超出女儿》墙顶部 第四十二】。条, 户外招牌设置【于建筑物楼顶—的应当采用镂空【、单个字设》置于合适位置字体】大小与建筑》物高度协调每幢【建筑物?楼顶只能设置一【个户:。外,招牌 第《四,十三条? 户外招《牌设置人《应当在设《置前:向城市管理部门【申,请户外招牌设置备】案城市管《理部门?应,当依据?户,外招牌设置》技术规范结合建【筑物:实际情况《在受理申请之日起】10个工作日内提出!设置技术要求并【予以:登记:备案 ?重点地区《、主要道路两—侧的户?外招牌设置规格【、色:彩应:分类统一形》式、图案《应与街景《协调: 第四十《四条 设置》户外招牌设》置人应提《。交的备案材料— (:。一)申请表; (】二,)设置?备案审批《表; (三》)工商营《业执:照; (四》)设置者《身份证明; (【五):实景:效果图; (—六)设计图; (七!。),。安装制作说明书【; (八)设置场地!使用权证明; (九!)户外招牌安全及】市容环卫承》诺书 第四十五条】 需要变更户外招牌!的设置位置、—规,格、形式的户外【。招牌:设置人应当向城市】管理部?门重:新申请户外招—牌设置备案 第【四十六?条, 户外招牌设置人应!。当,按照国家和本市的有!关规范加强》对户外招牌的—维护管理保证其【牢固、安全、整【洁、:完好:陈旧、损坏》的户外招牌》应当及时《更新、?修复失?去使用?价值的户外招—牌应当?及时:拆除:图案:文字陈旧《、污浊、脱色、【破损、?有错别字、缺字【、漏:字或者?灯光显示不全—的应当及《时修复、更新或者拆!除 第四十》七条 户外招牌设置!人搬迁、变》更、歇业、解散或者!被,。注销的应当自—。搬迁、?变,更、歇业、解散【或,者被注销之日起【7日内自《行拆除原设置—的,户外招牌 》  第五章 法律】责任 第《。四十八条 通—过拍卖?方式取得户》。外广告位经营权未按!照合同约定》时间:设置户外广告的【其,户外广?告位经?营,权合同?终止: 第四十九条— 违反本办》法规定的应当由有关!管理部门依》据相:关法律?法规予以处理— 第五十条 —因设置和使用的户外!。广告、户《外,招牌设施倒塌—、坠落?、漏电等造成人【身或者财产》损害的设置人应【当依法承《担法:律责任? 第五?十一:条 有关《部门及其工》作人员违反本办法规!定不履行管》理职责或者玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊的由监察】。部门或者上级行【政机关责令改—正并依法追究责【任   《第六章 附 则【。 第:五十二条 镇乡户外!广告和招牌设—。置的监?督管理可参照本办法!执行 ?第五十三《条 本办法》自发布之日起施【行,