。重庆市万州区城【区户外广告和招牌】设置管理办》。法
第一章 总【 则
第一条 为了!加强:户外:广告和招牌设置管理!规范:户外:。广告和招牌设置行】为根据?中华人民共和国【广告法中华人民共和!国道路交通安全法公!益广告促进和管理暂!行办法重庆市市【容环境卫《生管:理条:例重庆市《户外广?告管理条例重—庆市临时户》外广告管理办法【重,庆市户?外公益广告管—理办法重《庆,市,户外:招牌管理办法重庆市!户外广告设置—规范重庆市户外招牌!设置规范等法律【、法规、规章—的规定结合本—区城区实际制—定本办法
》第二条 本办法适用!于本区城市规—划区内户外广—告和招牌《的,。。设置管理《
第三条 本办】法所称户外广告是】指利:用户外空间、场地、!设施或者建(构)】筑物等设《置发布?的商:业广告、《公益:性,。广告主要包括 】
:(一)利用展示【牌,、电子显示装置、】电子翻板装置—、投影?、,。灯,箱、:霓,虹灯、外墙体等设】置发布的广告;【
(二?)利用模型、充【气装置、布幅—、,招贴等?形式放置、印(【。绘)制、张贴、悬挂!的广告;
(三【)利用交通工—具、升空器具等移】动载:体设置?发布的广告》;
:(四)其他利用【户外空?间设置?发布的广告》
第四》条 本办法所—称户外招牌是—指机关、团体、企】事业单位《和其他组织及—个体工商《户为了经营服—务或者自身形象需要!在拥有?使用权设施上—设置的用于》表,。示,。名称、标志的—牌匾、灯箱》、霓虹?灯、字体符号等各】类设施?
第五条 城市管理!部门负责城市规划】区范围内户》外,广告和?招牌设置的监—督管:理
交通【部门负责城市规划】区范围?外公路建筑控制区】户外广告设置的监】督管理 —
工商?。部门负责户外广【告发布内容的监督管!理,同时负责企》业、个体工商户户】外,招,牌内容的监督—。。管理
宣传部门【负,责户:外公益广告》管理
财政、—规,。划建设、《土,地房屋、民》政、旅游、公安、】。语言文字等行政【管,理部门应当在各自职!责范:围内配合做好户外】广,。告和招牌管理工作】
第二章— 设置规《划与规范
第六【。条 :编制户外广告—设置总?体规划应当符合【。城市:总体规划和城市容】貌标:准划定开《。放设置区、》一般控制《设置区、严格控制设!置区:和禁:止,设置区编制户外广】告设置?详细规划应》当明确户外广告【的,设置地点、规格【、,。形状和材质》等要素并规划—适量:。的公益广告点—位
:城市管理《部门:和交通部《门,按照:职责分工会同工商、!规划建设、公安等】有关:部门编制《户外广告设置规划及!户外招牌设置—导则报区人》民政府批准》后公布实施
第【七条 设置》户外广告和》招牌:应当遵循安》全、科学、美观的原!则与周边环境相协】。调符:合户外广告设置规划!和技术规范
户外广!告内容应当符合法】律法规的规》定户外广《告和招?牌应:当使用?规范的语言文字使用!的标点符号、数字】、计量单位等—应当:符合国家有关—规定书?写准确、规范
广告!业主、经营者、【发布者应当不断提高!设计:、制作?水平使用新材—料、新技术设置低碳!环保、具有》。时代气息和地—方,特色的户《外广告
《第八条 有下列情形!之一的?禁止设置户外—。广告
(一)利【用,交,通安全?设施、交《通标:志、消防设施、【消防安全《标志;
(》二)影响市政公共设!。施、交通安全设施、!交通标志、消防设】施、消防安全标志使!用;
?。(三:)产生的噪》声污染、《光污染等超过—国家标准影响—居民正常生》活;
(《四)妨?碍相邻?方通风、采光、通行!等权:利;
(《。五)利用行道树或】者损:。毁公共?绿地;
(六)【在国家机关、文物】。保护单位、》。优秀历史《建筑、风景》名胜:区及其建筑控制【区内设置商业广【告;
(七)—在城市主干道、次】干道沿线采用—布幅:标语、彩旗、—吊旗等形式设置【商业广?告;:
(八)《横跨道路设置广告】。;
(九《)在:透空围墙(栏)【上设置广告;
【(十)在通航水域利!用水上漂浮》。物设:置广告;《
(十一)法—律、法规禁止的【。其他情形
第—。。九条: 禁止利用》建筑:。施工工地围墙(档)!设置商?业广告但是业主单位!、施工单位表明【名称、字号、标志】、工程信息》和企业形象展—示的除外
第—十条 禁止在—城市市政设施—范围内设置面—积五十平方米—以下的户外广告但】是设:置期:限在三?十日以内的》户外:公益广告除外
【。第十一条 有下列情!形之一的禁》止设置户外招牌
(!一):影,响建筑物采光、通】风、通行和消防等】。功,能的正常使》用对相邻居》民造成光污染妨【碍他人生产经营或者!影响居?民生活;
(二)】对水、电、气管【线等公共《设施构成损》害或者影响正常使用!;,
(:三)占用人行道、公!共绿地、《公共场所等》公共设施或者在无】。使用权的设施上设置!;
(四)在违法】建筑上?设置;
(五)【其他影响《市容和公共安全的情!形
第十二条 利】用,机,动车、船《舶等交?通工具及其他—移动物体外》部设置的户外广告应!当符合户外广告【设置技术规范—不得影响市》。容,和交通通行安全
】第十三条城市—道路除交《通标志?、路名牌等》用于公用管理或属】。于公益?服务性质的》户外招牌外不得设】。置,其他户外《招牌
《。
第三章 户外广告!。设置管理
第一【节 户外《商,业广告设置》管理
第十四条 规!划在市政设施上【和,业主为国《有或者?国有控股的非市政】设施上的户外商业广!。告位经营《权应当采取公—开拍卖?方式有?偿出让;《由城市管理部门和交!通部门?根据职责《分工按照《户外广告设置规【划或者在规划广告】位空置后《拟订拍卖方案—经区:人民政?府,审定后?依照有关规定进行拍!卖
:城市管理部》。门应当在拍卖成【交之日起五个工作】。日内与买受人签订户!外广告位经营—权出让合同合同的】内容应包括使用人名!称、广?告位地址、使用期】限、:。。权利义?务,、使:用的基本要求—等内容
第十五【条 规划在非市政设!施上的户《外广告位业主为【非国有或《者国有控股》的可以采取拍卖、协!议等方式出》让广告位经营—权设置人应当与业主!签订合同并在签【订合同前《到行政主管部门查阅!。户外广告《设置规划和技—术规范依《法接受有关行政主管!部门的监督检查【
第十六条 通【过拍:卖方式取《得户外广告经营权】的,户外广告《设,置期限届满后—其户外广告》位经营权终止
第】十七条? 户外?。商,业广告的设》置期限在规划—期限内由合同约定设!置在市政设施和【业主为国有或者国】有控股的非》市政:设施上的户外广告设!置期限最长》不得:超过5年
设—。置期限届《满不需?要继续设置的原经】营权人应当在1【0日内拆《除
在市—政设施?上和业?主为国有《或者国?有控:股,的非市?政设:施上的?广告位设置期限届满!后按照?规划继续设置的【广告:位经营权应》当按照本办法—规定:重新公?开出让
《第十八条《 规划在市政设施】上和公路建筑—控制区范《围内的户外》商业广告位其经【营权拍卖收入纳【入政:府,。非税收入管理实行“!收支两条线”主【要用于支付出让【费用、城市公共【设施建设《、公路维护、城【市管理、设置公益广!告等方面
规划【在其他区域的—广告:位其经营《权拍卖收入扣除【公开出?让成本后归》业主:所有
?第十九条 户—外广告经营者或者】。。使用者应《当对:。户外广?告设施?进行定期维》。护确保其安全、完好!、整洁、美观对残】缺、污损以及有【安全隐患的》户外广告应当及时修!。复、更?换或者?拆除
户—外,广告设施临》时空:置的应当《予以装饰或者—发布公益广告
第二!十条 在公》交,。车、出租车、—轨道车辆《。及,船,舶,(含趸船)等交通设!施外:。部设置的户外—广告应当严格按【照重庆市户外—广告设?置规范进《行设置
第二】节 临时户外广【。告设置管理
第二】十一条 此处指的临!时户外广告,主【要利用公《共、自有或者他【。人的:建(构)筑》物,。、公共场地》(广场、公》共绿地、《施工围挡《)、空间、道—路与桥梁及其附属】物(灯?柱、站牌、各—。类箱体)等以布幅标!语、充气装置(【拱门、气球、—立柱)、广》告彩旗、实》物造型等形式临【时设置的各类户外商!业广告或公益广【告
经批准》举办大型文化、旅游!、体育、公益活【。动或者?商品交易会、展【销会等需设》置,临时户外广告—的设置者《须向城市管理—部门提交申请经批准!后方可设《置
第二十二条 】下列活动可以—。。设置临时《户外广告
(—一)公益性》宣,传,;
(二)区人民】。政府批准的大型节】庆、文化、体育活】动;
(三)区【人民:政,府批准?的,各类展销会、—交易会、经贸洽【谈会:等;
第二十—三条 申请设—置临时户《外广告应当提供下列!材,料
(一)申请【书;
(二)设置】许可:审批表;
(三)设!置者身份《证明、工商营业【执照;
(四)【区人民政府或—有,关,主管部门的批—准文件;
》(,五,)场地使《用权证明;》
(六)《临,时广告实景效—果图:、设计图、》安装制作说明书、设!置地点?。平面:示意图?;
(七)户外广告!设,施,安,。全及市容环》。卫承:诺书;
(八)法律!、法规规定的其【他材料
第二十四条! ,城市管?理部:门,应当:自受理申请之—日,起三个工《作日内作出是否许】可设置的决定予以许!可的向申请》人颁发?临时户外广告—设,置许可手《续不予许可的应【当书面通知申请【人并说明理由—
批准文件应当【载明设置位》置、:形式、规格、期【限,、设施到期的处【理方式等事》项
第二《十五条 区人民政府!。批,准举办的《展会或者各类大型活!动需:要设置临时户外【广告的可以在—展会或?者活动的举办区【域范围内《设,置
第?二十六?条, 经批准设》置和发?布的临?时户外广《告应当在临时广告】右下方标《。明广告设置》单位和广告发布【单位名?称、联系电》话,左,下方标明广告—设置和?发布:时限
节庆》灯饰的制作》单位名称和标志应】设在灯饰的右—。下角并?不得超过《总面积的十分之一
!经批准?设置和发布》。的临时公益广告【可以标注企业—名称和?商标标识但》面积不?得超过?广告面?积的五分之一—不得标?注商品或服务的【名称以?及其他与宣传—、推销商品或服务有!关的内容包括单位地!址、网址、》电话号?。码、其?。他联系方式》等
第二十七条 临!时户外广告设置与发!布期限应当》与经批准的该活动或!会展时间一》致最长不得》超过三十日设置【。期满:设置人应当在二十】四小时?内,负责:拆除
第《二十:八条 设置临时户】外广告,《应当符合城市管理】的有:关设置标准和技【术规范,不得妨【。。碍建筑物《、,构筑物正常使用,不!得影响城市市容和】景观,不得妨—碍城市消防》和城市交通确保公共!安全
第《二十九条 临—时户:。。外广告的设置和维】护,管理者应《。当具备相应资质并】做好临时户外—广告:和所占用《设施的维《护管理工《作,不得损?害所占用《设施保持临时—户外广告的整—洁、完好、美观及时!维修:、,更换被?污染、破损、有【碍观瞻的临时户外广!告并对广告及临时占!用,设施的安全负责【临时户外广告—拆除后应恢复—。所占用设施》原状:
第《三节 户外公益【广告管理
第三十条! 宣:传部门、《城市管理《部门、交通部门【、工商部门联合组建!万州区户外公益广】告管理工《。作领导小《组(简称户外—公益广告领》导小组)统筹协调指!。导全区户外》公益广告《。工作下设办公室在宣!。传,部门负责日》常工作
第三十一】条 :。宣传部门为户外公】益广告设施的业主单!位负责按照万州【区户外?广,告设施设置》规划开展户外公【益,。广告设施的建设【、维:护,。和管:理所需费用向区财政!申请
户外公益广告!设施的建《设和维护应符—合国:家和本?市的有?关技术标《准,和规范以及对—。安,。全生产的规定—
第:三十二?条,。。 规划?建设在市政》公共场地、公共【设施:和公路建《筑控:制区的户外》公益广告设施城【市管理部《门和交通《部门:应协调免除场地使】用费用
《第三十三《条 宣传部门应【对户外公益广告设施!统,一编号、规范标【识并在规定位置标】注编号和标》识
第三十四条 户!外公益广告设施【只能发?布公益广告不得以】。任何形?式发布商业广告或变!相发布商《业,广告
第三十五条 !宣传部门应加强【对户外公益》广,告,设施的巡查及—时修复或更换—残,缺、污旧、过—。期画面?交通、城管、工【商等相关行政—管理部门应予以配】合
第四章 户!外招牌设置管理
第!三十六条 新建、】改建、扩建》临街建筑在进行【规划方?案和建筑设计—。时应当预留》设置户?外招牌的《。位置并符合有—关规:范和标准
第三十七!条 :。户外:。招牌设置应》当符合以下》技术规范不得影【响建筑物的安全【
(一)户外—招牌的?设计、制作、用【材,、安装以及维护【等应当符合》国家和本区有—关技术、质》量、安全规范;
】(二:)户外招牌的照明】应当符合《有关标准、规范并尽!量,采用自发光源或者】内置:光,源确需使《用外投光的应当尽】量,避免:灯具支架外露—。。;
(三《)设:置户外招《。。牌不得破坏建—。筑物结?构,户外:招牌:支撑:。构架:不应外露并应当采】取有效措施》保证结构稳定、安】装牢固
第三十【八条 设置户—外招牌原则上实行】一店一招、一单位】一牌但以下情形【。。除外:。
(一)有多个出入!口,的商场、单位、【居住小区可以—在不同出入》口处设置户外招牌;!
(二?)位于道路转—角处、两侧均—开设门面且》。属同一经营者—的可以在《两侧:门面:分别设置户》外招:牌或者设置转角【式户外招牌;
(三!)属于同一》经,营者的连续门面可以!在不同单元设—置户外?招牌:
第三十《。九条: 多:个单位共用同—一建:筑物且?无专用出入口的【。如果需要设置户【外招牌应当由该建筑!物所有权人》或者管理人》统一设计设置—方案:
第四十条 在多层!建筑物?上设置户外》招牌应?当遵循以《下标:准
(?一)在一《层设置户外》招牌:应当位于规》划的招?牌,位置或一层门—檐以上、二层下沿边!际线以下宽度不得超!出本经营《场所的物《业宽度;《。
(二)在二层以上!。(含二层《)设置户外招牌应当!位于:规划的招牌位—置或本层窗户上沿】与顶梁之《间宽度不《得超:出本经营场所的物业!宽度
第四十一【。条 在平层斜—屋顶建筑上设—置户外招牌不得【遮挡屋檐《;在:平层平屋顶建筑上】。。设置户外招牌—不得超出女儿—墙顶部
第四十二条! ,户外招牌设置于建筑!物楼:顶,。的应当采用镂空、】单个字设《置,于,合适位置字体—大小与?建筑物高度协调每】幢建筑物楼顶只能设!置一个户外》招,牌
第四十三条【 户外?招牌设置人应当在设!置前向城市管理部门!申请:户外招?牌设置备案城市【管理部?门应当依《据户外招牌设置技术!规,范结合建筑》物实:际情况在受》理申请之《。日起:10个工《作日内提《出设置技术要求并】予以:登记备案《
重点地区、主【要道路?两侧的户外招—牌设置规格、色彩】应分类统一形式【、图案应与街—景协调?
第四?十四条 设置户外】招牌设置人应提【交的备案材料
(】一,。)申请表;
—(,二)设置备案审【批表;?
(三)工商—营业执?照;
(四)—设置者身份证明;】
,(五)实景效果图;!
(:六):设计图;
》(七)安装制作【说明书;
(—。八)设?置场地使《用权证明;
(【九)户外招牌安全】及市容?环卫承诺书》
第四十五条— 需:要变更户《外招牌的设》置,位置、规格、形式的!户,外,招牌设?置人应当向城—。市管理部门》重新申请户外招【牌设置备案
第四】十六条 户》。外招牌设置人应当】按照国家《和本市的有关—规范加强对》户外招牌的维—护管理?保证其?牢固、安全、—整,洁、完好陈旧、损坏!的户外招牌应当【及时:更新、修《复失去?使,用价值?的户外招牌应—。当及时拆除》图案文字《陈旧、污浊、脱色、!。破损:、有错别字、缺【字、漏字或者灯【。光显示不全》的应当及时》修,。复、更新或者拆除
!第四十七条 户【外招牌设置》人搬迁?、变更、歇》业、:解,散或者被注销的应】当自搬迁、变更、歇!业、:解散或者被注销之】日起7日内自行【拆除原?设置:的,户外招牌
第五!章 法律责任—。
第四十八》条 通过拍卖方【式取得户外广告位】经营权未按照—合同约?定,。时间设置户外广告】的,其户外广告位经营权!合同终止
第四十】九条 违反本—办法规定的应当由】有关管理部门依据】相关法律《法,规予以处理
第五十!。条 因设置和—使,用的户外广告、【户外招牌设施倒塌】、,坠落、漏电等造成】人,身或:者财产损害》的,设置人应当依—。法承担法律》责任
第五十一条】 有关?部门及其工》。作人员违《反,本办法?规定不?履行管理《职责:或者玩忽职守、【滥,用职:权、徇私舞弊的由监!察部门?或者上级《。行政:机关:责令:改,正并:依法追究责》任
?
第六章 附 【则
第五十》。二条 镇乡》。户外广告和》招牌设置的监督管理!可,参,照本办?。法执:行
第?五十三条 本办法】。自发布之日起施行】