重庆市?万州区城区户外广告!和招牌设《置管理办法
第【一,章 :总 则
第一条 为!了加强户外广告和】招牌设置管理—规范户外广告—和招牌?设置:行为:根据中华人民共和国!广告法中华人民共和!国道路交通安—全法公益广告促进和!管理暂行办法重庆市!市容环境《卫生管?理条例重庆市户外广!告管理条《例重:庆市临?时户外广告管理办】法重庆市户外公益】广,告管理办法重庆【市户外招牌管—理办法重庆》市户外广告设置规】范重庆市户外—招牌设置规范—等法:律、:。法规、规章的规【定结合本区城—。区实:际制定本办法
第】二,条 本办法》适用于本《区城市规划区内户外!广告和招《牌的设置管理
】第三条 本办法所】称户外广告是指利】用户外空间、—场地、设施或者建】(,构)筑物等》设置发?布的商业《广告、公益性广告】主要包括 — ,
(一)利用展示】牌、电?。子显:示装:置,、电子翻板装置【、投影、灯箱、【霓虹灯、外》。墙体等设置发布【的广告;
(二)利!用模型、充气装置】、布:幅、招贴等形式放】置、:印(绘)制》、张贴、悬挂的【广告;
(三)利用!交通工具、升空【器具等移《动载体?设置发布的广告;
!(四)?其他利用户外空间】设置发布的广告 !
第四条 本办【法所称户外招—牌,是指:机关、团体、企【事业单?位和其?他组织及个体—工商户为了经营【服务或者自身—形,象需要在拥有—使用权设施上设置的!用于表示《名称、标志的牌【匾、:灯箱、霓虹灯、字】体符号等各类设施】。
第五条 城市管】理部门负责城市规】划区范围内》户外:广告:和招牌设置的监督】管理
交【通部门负责城市规划!区范围外公路建筑】控制区户外广—告设置的监》督管理?
工商部【门负责?户外:广告发?。布内容的监督—管理同?时负:责企业、《个体工商户》户外:招牌内容的》监,督,管理
宣传部门负责!户外公益广告管【理
财政《。、,规划建设《、,土地:房屋、民政、旅游、!公,安、:语言文?字等行政管理部门】应当在?。各自职责《范围内配《合做好户外广告和招!牌管:理工作?
第《二章: 设置规划与规【。范
第六条 —编制户外广告—设置总体规》划应当符合城—市总体规划和—城市容?貌标准划定》。开,放,设置区、一般控制设!置区、严格控制设置!区和禁止《设置区编制户外广】告设置详《。细规:划应当明《确户外?。广,告的设置地点—、规格、形状和【材质等要素并规划适!量,的公益广告点位
城!。市管:理部门?和交通部门按照职】责分工会同工—商、规划建设—。、公安等《有关部?门编制户外》广告设置规划及户外!招牌设置导》则报区人民政—府批准后公布—实施
第七条— 设:置户:外广告和招牌—应当遵循《。安全、科学、美观的!原则与周边环—境相协调《符,。合户外广告设置规划!和技术规范
户外】广告内容应当—符合法律法规的规定!户外广告和招牌应当!使用规范的语言文】字使用的标点—符号、数《字、计量单位等【应当:符合:国家有关规定—书写:准确、规范》
广告?业主、经营者、发布!。者应当不断》提高设计、制作水平!使,用新材料、新技【术设置低碳环保、】具有时代气息和【地方特色《的户外广告
第八条! 有下?列,情形之一《。的禁止设置户外广告!
(一)《利用交通安全设施】、,交通标志、消防【设施、消防安全【标志;
(二)【影响市?政公共设《施、交?通安全设施、交【通标:。志、消防设施、消防!安全标?志使用?;
(三)》。产,生,的,噪声污染、光污染等!。超过国家标》准影响居民正常生活!;
(?四,),妨,碍相邻方通风、采光!、通行等权利—;
(五)利—用,行道树?或者损毁公共绿【地;
(六)在国】家机关、《文物保护《单位、优《秀历史建筑、风景】名胜区及其》建筑控制区》内设置商业》广,告,;
(七)在城市】主干道、次干道【沿线采用布幅标语、!彩旗、?吊,旗等形式《设置商?。业广告?;
(八)横跨道路!。设置广?告;
?(九:)在透空《围墙(栏)》上设置广告》;
:(十)在通》航水域利用水上【。漂,浮物设置广告—;,
(十一)》法律、法规禁止的其!。他情形
第》九条 ?禁止利用建》筑施工工地》围墙(?档)设置商业广告】但是业?。主单位、施工—单,位表明名称、字【号、标志、工程信息!和企业形象》展示:的除外
第十—条 禁止在城市【市政设施《范围内设置面积【五十平方《米,以下:。的户:外广告但是设置期限!在三十?。日以内的《户,外公益广告除外【。
第十一条 有【下列情形之一的禁】止设:置户外?招牌
(一)影【响建筑物采光、【通风、通行和消【防等功能《的正常使用对—相邻居民《造成光污染妨碍他人!生,产经营或者影响【居民生活《;
(二)对水【、电:、气管线等公共设施!构成损害《或者影?响正常?使用:;
(三《。)占用人行道、公】共绿地、公共场【所等公共《。设施或者在》无,使用权?的设施上《设置:;
(?四)在违法》建筑上?设置;
(五)其他!影响市容和公共【安,全的情形《
第十二条 利用机!动车、船舶等交通工!具及其他移动物体外!。部设置的户外广告应!当,符,合户外?广告设置技术规【范不:得,。影响市容和交通通行!安全
第十三条【城市道?路除交通标志、路】名牌等?用于公用管理或属】于公益?服务性质的户—外招:牌外不得设置—其,他户外?招牌
?。
第三章 户【外广告设置管理【
,。第一节 户外商业】广告设置《管理
第十四条【。 规划在《市政设?施上:和业主?。为国有或者国—有控股的非》市,政设施?上的户?。外商:业广告位《经营权应《当采取公开拍卖方式!有偿出让;由城【。。市管理部《门和交通部》门,根据职?责分工按照户外【广告设置规划—或者在规划广告【位空置后拟订拍卖方!案经区人《民政府?审,定后依照有关规【定进行?拍卖
城市管—理部:门应当在拍卖成交之!日起五?个工作日内与买受人!签订户外广》。告位经营权出让合】同合同的内容应【。包,括使用?人名称、广告位地】址、:。使用期限、权—利义:务、使用的基本【要求等内《。容
第十五条 【。规划:在非市政设施上的】。户外广告位》业主为非国有—或者国有控》。股的:可,以采取拍卖、协议等!方式出让广》。告位经营《权设置人应当与业主!签订合同《并,在签订合同前到行政!主,管部门查阅户外广告!设置:规划和技术规—范依法接《。受有关行政主管部门!的监督检查
第十六!条 通?过拍卖方式取得【户外广?告经:营权的户外》广告设置期限届【满后其户外广—告位经营权》终止
第十》。七,条 :户外商?业广告的设置期限在!规划期限《内由合同约定设【置在市政《设施和业主为国有】或,者国有控股的非【市政设施上的户【外广告设置期限最】。长,不,得超过5年
设置】期限:。届满不需要》继续设?置的原经营权人【应当在10日内拆】除,
在市政—设施上?和业主为国有或者】国有控股的非市【。政设施上的》广告:位设置期限届满后】按照规划《继续设置的广告位】经营权应当按照本办!法规定?重新公开出让
第十!八条 规划》在市:政设施上和》公路建筑控》制区:范围内的户外—商业广告位其经营】权拍:卖,收入纳入《政府非税收入—管,理,实行“收支两条【线”主要《用于支付出让—。费,用、:城市公?共,设施建设、公路【维护、城市管—理、设置公益—广告等方面
规划在!其他区域《的广:告位其经营权拍卖收!入扣除公开出让成】本后归?。业,主所有
第十九【条, 户:。外广告经营》。者,或,者使用者应当对户外!广告设施进行定期】维护确保《其安全、完好、整】洁,、美观对残缺—、污损以及有安全隐!患的户外广告应【当及时修复、更【换或:者拆除
《 户外广告—设施临时空置的【。应当予以装饰或【者发布公益广告
】第二十条 》在公交车、出租车】、轨道车辆》及船舶(含趸船【)等交?通设施外部设置的户!外广告?应当严格按照重庆】市户外广《告设置规《范进行?设置
第二节 !临时户外广》告设置?管,。。。理
第?二十:一条 ?此处指的临时户【外广告,《主要利?用公共、自》有或者他《人,的建(构)筑—物、公共场地(广场!、公共?绿地、施《工围挡)、空间【、道路与《桥梁及其《附属物(《灯柱、站牌、—各类箱体《)等以布《幅标语、充气装置】(拱门、气球、立柱!)、广告《彩旗、实物造—型等形式《临时设置的各—类户:外商业广告或公益广!告
:经批准举《办,大型文?化、旅游、体—育、公益活动—或者商品交易—会、展销会》等需设置《临时户外广告的设】置者须向《城市:管,理部门提交申请经】批准后方可设置
】第二十二条 下【列活动可以设置临时!。。户外广告
(—一)公益《性,宣传;
(二)区】人民政府《批准的大型节—庆、文化、》体,育活动?;
(三)区人【民政府批准的各【类展:销会、交易会、【。经贸洽谈会》等;:
第二十三条 【申请设置《临时户外广》告应当提供下列【材料
(一)申【请,书;
(二)设置许!可审批表;
(三)!设置者身份证—明、:工,商营业?执照;
(四)区人!民,政府或有关主管【部门的批准文—件;
(《五)场地使用—权证明;
(—六)临时广》。告实景效果》图、设计图、—安装制作说明书【。、设置地点》平面:示意图;
(七【)户外广告设施【安全及市容》环卫承诺书;—
(:八)法律、》法规规定的其—他,材料
?第二十四《条 :城市管?理部门应当》自受理申请》之日:起三:个工:作日内作《出是:否许:可设:。。置的决定予以许可】的,向申请人《。颁发:临时:户外广告设置许【可手续不予许可【的应当书面通—知申:请人并说明理由
】批准:文件:。应当载明设置—位置、形式、规格、!期限、设施到期【的处理?。方式等?事项:
,第二:十,五条 区人民政府批!准举办的展会或【者各:类大型活《动需要?设置临时户外广告】的可:。以在展会或者—活动的举办区—域范围内设置—
第二十《六条 经批准设【置和发布《的临时?户外广告应当在临时!广告右下方》标明广告设置—单位和广告发—布,单位名称、联—系电话?。左,下方标明广告—设置和发布》时限
节庆》灯饰的制作单位名】称和:标志应设在灯—饰的右下角并不【得超过总面积的【十分之一
经批准】设置:和,发布的临《时公益广告可以标注!企业:名称和商《标标识但面积不得】超过广告面积的五分!之一不得标注商品】或服务的名》称以及其他》与宣传、《推,销,商品:或服务有关的内容包!括,单位地址、网址、】电话号码、其—他联系方《式,等
第二《十七条 临》时户外广告设置【与,发布期限应当与经】批准的该活动或会】展时间?一致最长《不得超过三十日设】置期满设置人应当在!二十四小时内负责拆!除
第二十八条 设!置临时户外》广告,应《当符合?城市管理的有关设置!标准和技术规范,不!得妨:碍建:筑物、构筑物正常】使用:,不得影响城市市】容和景观,不得【妨碍城市消》防和城市交通确【保公共安《全
第?二十:九条 临时户外广】。告的设置和维护管】理,者应:当具备相应资质【并做好临时户外广】告和所占用》设施的维护管—理工作不得损害所】占用设?施保持临时户—外广告的整》洁、完好《、美观及时维修、更!换被污染、破—损、有碍观瞻—的临时户《外广告并对》广告及临时占—用设施的安全负责临!。时,户外广告拆》除后应?恢复所占用设—施原状
第三】节 户外公益—广告管理
第三十】条 :宣传部?门、城市《管理部门《。、交通部门》、工商部门联合【。组建万州区户外【公益广告管理工【作领导小组(简【称户外公益广—告领导小组)统【筹协:调,指导全区户外公益广!告工作下设办—公室:在宣传部门负责【日常工作
第三十】一,条 宣传部门为户】外公益?广告设施的业主单】位负责按照万—州区户?外广告设施设置规】划开展户外公益广告!设施的?建设、维护和管【理所需费用》向区财政申请
户】外公:益广告设施的建【设和维护《应符合国《家和本市的有关技术!标,准和规范《以及对安全生产的规!定
:第三十二条》 规划建设在市政】公共场地、公共【设施和公路建筑【控制区的户外公益广!告,设施城市管理部【。门和交通部门—应协调免除场地【使用费?用,
第三十三条 【宣传部门应对户【外公益?。广告设施统》一编号、规范标识】并在规定位置标【注编号和标识—
第三十四条 户】外公益广告设施【只能发布公益广告不!得,以任何形式发布商业!广告或变《。相发布商业广告
】第三十五条 —宣传部门应加强对户!外公益广告》设施的巡查及时修】复或更换残缺、污】旧、过期画面—交通、城管》。、工商等相》。关行政管理部—门应:。予以配合
第】四章 户外招牌【。设,置管理
第三十【六条 新《。建,、改建、《扩建临街《建筑在?进行规划方案和【建筑:设计时?应当预留设置户外】招牌的位置并符合有!关规范和标准—
第三十七条 户】外招牌设置》。应当符合以下技术规!范不得?影响建筑物的—安,全
(一)》户外招?牌,的,设计、?制作、用《材、安装《以,及维护等《应当符合国》家和本区有关技术、!质量、安全规范;
!(二)户外招牌的照!明应当符合有关标准!、,。。规范并尽量采用【自发:光源或者内》置光:源,确需使用外》投光:的应当尽量避—免,灯具支架外露;
(!三):设,置,户,外招牌不得》。破坏建筑物结构户】外招牌支撑构—架不应?外露并?应当采取有效措施】保证结构稳定、【安装牢固
第三十八!条 设置户外招牌原!则,上实:行一店一招、—一单位一《牌但以下情形除外】。
(一)有多—个出入口的商场【、单位、居》。住小:区,可,以在不同出入口处设!置户外招《牌;
(二)位【于道路转角处、两】侧均开设门》面且:属同一经营》者的:。可以在?两侧门面《分别设置《户外招牌或者设置转!。角式户?外招牌;
(三【)属于同一经—营,者的连续门面可以在!不同单?元设置户外》。招牌
第三十九条】 多个单位共用同一!建筑物且无专用出】入口的如果需要【。设置户?外招牌应《当由该建筑物—所,有权人或者管理人】统一设计《设置方案
第四十条! 在多层建筑物上】设置:户外招牌应当—遵循以下《标准:
(一)在》一层设?置户外招牌应当【位,于规划的招牌位置】或,一层门檐以上、二层!下沿边际线以下宽度!不得超出本经营场所!的物:业宽度;
(二)在!二层以上(含二层】)设置户外招牌应】当位:于规划的招牌位【置或本层窗》户上沿与顶梁之间宽!度不得超出》本经营场所的物业】。宽度
第四十一条】 ,在平:层斜屋顶建筑上【设置户?外招:牌不得遮挡》。。屋,檐,;,在平:层平屋顶建筑上设】置户外招《牌不得超出女儿墙顶!部
第四十二条【 户外招牌设置于】。建筑物楼顶的应【当采用镂空、单个】字设置于合适位【置,。字体大小与》建筑物高度协调每】幢建:筑物楼顶只能—设置一个户外—招牌
?第四十三条 户外招!牌设置人应当在【设置前向城市管【理部门?申请户外《招牌设?置,。备案城市管理部【门应当依据户—外招牌设置技—术规范结合建筑物实!际情况在受理申请之!日起10个工作日】内,提出设置技术要求】并予以登记》备案
重点地区、主!要道路两侧的户外】招牌设置规格、色】彩应分类统一形【。式、图案《应,与街:。。景,协,调
第四十》。四条 设置户外招牌!设置人?应提交的备案—材料:
(一?)申请?表;
(二)设置】备案审?。批表;
(三)【工商营业执照;【
,(四)?。设置者身份证明;】
(五)实景效果】图;:
(六)设计图;】
(七)安装制【作说:明书:;
(八)设置【场地使用权证明【;
(九)》户外招牌安全及市容!环卫:承诺书
第四—十,五条 需《要变更?户外招牌的设置位置!、规格、形式的户】外,招牌设置人应—当向城市管理—部门重新申》请户:外招牌设置备—案
第四十六条【 户外招《牌设置人应当按【照国家和本》市的有关规范加强】。。对户外招牌的维护管!理,。保证其?牢,固、安全、整洁【、完好?陈旧、损《坏的户?外招牌应当及时【更新:、修复失去》使,用价值?的,户外招牌应当及【时拆除图案文—字陈旧、污浊、脱色!、破损、有错别【字、缺字、漏字【或者灯光显示不全的!应当及时修复、更新!或者拆除
第四【十七条 《户外:招牌设置人》搬迁、变更、—。歇业、?解散或者《被注销的应当—自搬迁、变更、歇业!、解散或者被注【销之日起7》日内自行拆除原设置!。的户外招牌》
第五章 法】律责:任
第四十八—条 通过拍卖—方式取?得户外广告位经营】权未按照合同约定】时间设置《。户,外广告?的其户外广告—位经营权合同—。终止
第四十—九,条 :。违反本办法规定的应!当由有?关管理部门依—。据相关法律法—。规予:以,处理
第五十条 因!设,置和:使用的户外广告、】户外招牌设施—倒塌、?。坠,落、漏电等造成人】身或者财产损—害,。的设置人应》当,依法承担法律责任】
第五十一条 有关!部门:及其工?作人员?违反本办《法规定不履行管【理职责?或者玩忽职守、滥用!职权、徇私舞弊的】由监察部《门或者上《。级行政机关责令【改正并依法追究责任!
第六章 附】 则
第五十—二条 镇乡》户外广告《和招:牌设置的监督管理可!参照本办法执行【
,第,五十三条 》。本办法自发》布之日起《施行: