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重庆市万州区—城区户外广告—和招牌设置管理办法! 第一章 总— 则 第《一条 为《了加:强户外?广告和招牌设—置管:理规范?户外广告《和招牌?设置行为根据中华人!民共和国广告法中】华人民?共,和国道路《交通安全法》公,益,广告:促进和?管理暂?行办法?重庆市?市容环?境卫生管理》条例重庆市户—外广告管《理,条例重庆市》临时户外《广告:管理办法重庆市户】外,公益广?告,管理办法《重庆市户外》招牌管理《办法重庆《市户外广《告设置规范重庆市户!外招牌设置规—范,等法律、法规、【规,章的规定《结合本区《城区实际制定—本办:法 :第二条 本办法适用!于本区城市规—划区内?户外:广告和招牌的—设置管?。。理 第三条 【本办法所称户—外广:。告是指利用户外空】间、场地、设施或者!建,。(构)筑物等设【置发布的商业广告、!。公益性广告主要包括!。   (一)【利用展示牌、电【子显示装置、电子】翻板装置《、投影、灯箱—、,霓虹灯、外墙—体等:。设置:发布的广告; 【(二)利用模型、】充气:装置、布幅》、招贴等形》式放置、印》(绘)制、张贴、】悬挂的广告; 【(三)利用交通【工具、?升空器具《等移动载体设置【发布的广告; (】四,)其他利用户外空】间设置发布的广告】  : 第四条 本—。办法所称户外—招牌是指《机关、团体、—企事业?单位:和其:他组织及个体工商户!为了经营《服务或者自身形象】。需,要在拥有《使用权设施上设置】的用于表示名—称、标?志的牌匾、》灯,箱、霓虹灯、—字体符?号等各类设》施 第五条》 城市管理部门负】责城:市规:划区范围内》户外广告和》。招牌设置的监督管理!   交通部【门负责城市》规划区范围外公路】建筑控制区户外广告!设置的监督管理  ! :工商部门《负责户外广告发【布,内容的监督》管理同时负责企业、!个体:工商户户外》。招牌内容的监督管理! 宣传部门负责【户外公益广告—管理 财政、规划】建设、土地房—屋,、民政、《旅游、公安、—语言文字等行—政,管理部门应当在各】。自职责范《围内配合做好户【外广:告和招?牌管理工作  【 第二章 设—置规:。划与规范 第六【条 编?制,户,外广告设《置总体规划应—当,符合城市总》体规划?和城市容貌标—准划定开放设—置,。区、一般控》制设置区、严格控制!设置区和禁》止设置区编》制户外广告设置【详细规划应当明确户!外广告的设置地点、!规格、形《。状和材质等要素并】规划适量的公—益,广告点位 城市管理!部门和交通部门【按照职责分工—会同工商、》规划建设、公安【等有关部门编制户】外广:。告设置规划》及户:外招牌设置导—则报区人民》政府批准后》公布实?。施 第七条 设置户!外广告和招牌应当】遵循:。安全、科学》、美观的原则与【。周边环境相协调符】合户外广告设置规】划和技术规范 【户外广告内容应当】。符合法律法规的【规定:户外广告和招—牌应当使用规范【的语言文《字使用的标》点符号、数字、计量!单位等应当》符合国家有关规定】书写准确、》。规范 广告》业主、经营者、【发布者?。应当不断《提高:设计:、制作水平使用新材!。料、新?技术设置低碳环保】。、具有时代》气息和地方特色【的户外广告 第八】。条 有下《列情形之一的禁止设!置户外广告 (一)!利用交通安全设【施、交通标志、【消防设施、消防安全!标志; (二)影】响市政公共》设施、交通安全【设施、交通标志、消!防设施、消》防,。安全标志使》用; (三)产生】的噪:声污染?、光污染等超过国】家标准影响居民【正常:生活:; (四)妨—碍相邻方通》风、采光、》通行等权利;— (五)利用行道】树或者损毁公共【绿地; (六—)在国家机关、文】物保:。护单位、优秀历史建!筑、风景名胜—区及其建《筑控制区内》设置商业广告—; (七)在城市】主干道、次干道沿】线采用?布幅标语、彩—旗、吊旗等形式设置!商业广告; (八】)横:跨道路设置》广告; (九)【。在透空围墙(栏)上!设置广告;》 (十)《在通航水域利—用水上漂浮物—设置广告; (【。十一)法律》、法规禁止的其他】情形 第九条 【禁止利?用建筑?施,工工地围墙(档)设!置,商,业广告但是业—主单位、《施工单位表明名称】、字号、标志—、工程信息》和企业形象展—示的除外 第十条 !禁,止在城?市市政设施》范围内设《。置面积?五十平?方米以?。下的户外广告但是】设置期限在》三十日以内的户外】公益:广告:除外: 第十一条 —有下列?情形之一的禁止设】。置户外招牌》 (一)影响建【筑物采?光、通风、》通行和消防等—功能的正《常使用对《相邻居民造成光【污染:妨碍他人生产经【营或者影响居—民,生活; (》二)对?水、电、气》管线:等公共?设,施构:成损害或者影响正常!使用:; (三《)占用?人行:道、公共绿》地、公共场所—。等公共设施或者在无!使用权的设施上设置!; (?四)在违法建筑上】设置; (》五)其他影响市【容和公共《。安,全的情形 第十二】条 利用机动车【、船舶等交通工具】。及其他移动物—体外部设置》的,户外广告应当—符合户外《广告设置技术规【。范不得影响》市容和交通通—行安全 第十三条城!市道路除交通标志】、路名牌《。等用于公用管理或属!于公益服务性质的】。户外招牌《。。。外不得?设置其他《户外招牌   第】三章 户外广告设】置管理 第一节 户!。外商业?。广告:设置管理《 第十四《条 规划在》市政:设施:上和:业主为国有或—者国:有控股的非市政【设施上的户外商业】广告位经营权应【当采取公开拍—卖方式有《偿出让?;由城市管理部门和!交通部门根》据职责分《工按照户外》广告设置规划或者】在规划广告位—空置后拟订拍卖方案!经区人民政府审【定后依照有关规定】进行拍卖 城市【管理部门应当在拍】卖成交之日起—五个:工作日内与买受【人签订?户外广告位经营【权出让?合同合?同的内容应包括使用!人名:称、:广告位地址》、使:用,期限、权利义务【、使用的基本—要求:等内容 第十五【条 规划在非—市,政设:施上的户《外广告位业主为非国!有,或者国有控股的可以!采取拍?卖、协议《等方式出《让广告位经》营权设置《人应当?与业主签订合—同并在签订》合同前到行政主管】部门查阅《户外广告设置—。规划和技术规范依法!接受有关行政主管部!。门的监督检》查 第?十六条 通过—拍卖:。方式取得《户外:广告:经营权的户外广告】设,置期限?届,满,后其户外广告—位经营权终》止 第?十七条 户外商【业,广告的设置期限在】。规划:期限内由合同约定】设置在市政设施和】业主为国有》或者国有控股的非市!政设施上的户—外广告设置期限最长!不得超过《5年 设置期限【届,满不需要继续—设置:的原经营权人应当】在10日内》拆除   在—市政设施上和业主】为国有或者国有【控股的非市政—。设施上的《。广告:位设置期限届—满后按?。照,规划继续设》置的广告位经营权应!当按照?。本办法规定重新公】开出让 第十八条 !规,划在市政设施上和】公路建筑控制区范】围内的户外商—业广告位其》经,营权:拍卖收入《纳入政府《非税收入管理实【行“收支两》条线”主要用—于支付出让》费,用、:城市公共设》施建设、公路维护、!城市管理、设—置公益广告等—。。方面 ?规划在其他区域的广!告位其经营权拍卖收!入,扣除公开《出让成本《后归业主所有 【第,。十,九条 户外广—告经:营者或者使用者【应,。当对户外广告设【。施进行?定期维护确保—其安全?、完好、整洁—。、美观?对残缺、污损以【。及有安全隐患的户】外广告应当及时修复!、更换或者拆除 】  户外广告设施临!时空置的应当予以装!饰或者发布公—益广告 《第二十条 在公【交车、出租车、轨】道车辆及船舶(含】趸船)等交通设施】外部设置的户外广】告应当严《。格按照重庆市—户外广告设》置规范?进行设置《   第二》节 临时户外广告】设置管?理 第二十一条 】此处指的临时户外广!告,:主要利用公共、自】有或者他人的建(构!)筑物?、公共场地(广场、!公共绿地、施—工围挡)《、空:间、道路与桥—梁及:其,附属物(灯》柱、站牌、》各类箱体)等以布】幅,。标语、充气》装置:(拱门、《气球、立柱)、广】告彩旗?、,实物造型等形式临】时设置的各》类户:。外商业广告或公益】广告: 经批准举办—大型文化、旅游【、体育、公益活动】或者商品交易—。会、展销会等需设置!临时户外广告—。。的设:置者须向《城,市管理部《门提交申请》经批:准后方可设置— 第二?十二条 下》列,活动可以设置—临,时户外?。广告 (一)—公益性宣传; (】。二)区人民政—。府批准的大型节庆、!文化、体《育,活动; (三)区人!民政府批准的各类】展,销会、交易》会、经贸洽谈会等】; 第?二十三条 》申请设置临》时户外广告》应当:。。提供:下列材料 (一【)申请?书; ?(二)设置许可【审批表; (三)设!置者:身份:证明、工商营业【执照; (四)区】人民:。政府:或有关主管部门【的批:准文件; (五【。)场地?使用权证明》。; (六)临—时,广告实景效》果图:、设:计图、安装制作说明!书、设?置地:点平面示意图;【 (七)户外广告设!施安全及市容—环卫承诺《书,; (?八)法律、法规规】定的其他材料 第】二十四条 》城市管理部门—应当自受理申请之日!起,三个工作日内作【出,是否许可《。设置的决定予—以,许可的?向,。申请人颁发临时【户外广告设》置,许可手续不予—许可的应当书面通知!申请人并《。说,。明,理由 批准文件【应当载明设》。置位置、《形式、规格、期【限、:设施到期的处理【方式等事项 第二十!五条 区人民政府批!准举办的展会或者】各类大型《活动:需要设置《临时户?外广告的《可以在?展会或者《活动的举办区域【范围内设置》 第二十六条— ,经批准设置和—发布:的,。临时户外《广告应当《在临时广告右下【方,标明广告设置单位和!广告发布单位名【称、联系电话—左下方标《明广告设《置和:发布时限 节—庆灯饰的制作单【位名称和标志应【设在灯饰的右—下角并不得超过【总面积的十分之一】 经:批准设?置和:发布的临时公—益广告可以》。标注企业名称和【商标:标识但面积不—得超过广告面积的五!分之一?不得标注商品—或服务的《。。名称:以及其他与宣传、】推销商品《或服务?有关的内容包括单】位地址、网址、电话!号码、其他联系【方式等 第二十七条! ,临时户外广告设【置与发布期限应【当与经批准的该活动!或,会展时间一致最【长不得超过三—十日设置期满设【。置人应当在二十【四小时内负责拆除】 第二十八条 设】置临:时户外广告,应当符!合城市管《理的有关设》置标准?和技术规范,—不得妨碍建》筑物、构筑》物正常使用,不得影!响城市?。。市容和景《观,,不得?妨碍城市消防和城】市交:通确保?公共安全 第二十】九条 临时户外广】告的设置《和维护管《理,者应当具备相应资质!并做好临时户外【广,告和所占用设—施的维护《管理工作不得损害所!占用:设施保?持临时户外广告的】整洁、完好》、,美观及时维修、【更换被?污染、破《损、有碍观瞻的临时!户外广告并对广告及!临时:占用设?施的:。安全负责临时户【外广告拆除后—应恢复所占用设【施原状  》。 第三节《 户外公益广告【管理 第《三十条 宣传—部门、城市管理部门!、交通部门、工商部!门联合组《建万州区户外公益】广告管理工作领导】小组(简称》户外公益广告领【导小:。组,)统筹协调》指导全区户外公【。益,广告工作《下设:办公室?。在宣传部《门负责?日常工作《 第三十一条— 宣传部门》为户:外公益?广告设施《的业:主单位负责按照万州!区户外广告设—施设置规划》。开展:户外公益广告设【施的建设、维护【和管理所需费用向区!财政申请 户—外公益广告设施【的建设和维护应符合!国家和本《市的有关技术标准和!规,范以及对安全生【产的:规定: 第三十二条— 规划?建设在市政公—共场地、公》共设施?和公:路建筑控制区—的户外?公益广?告,设施:城市:管理部门《和,交通部门应》协调免?除场:地使用费用 第三】十三条 宣传—部门应对《户,外公益?广告设施统一编号、!规范标?识并:在规定位置标注【编号和标识》 第三十《四条 户外》公益广告设》施只:能发布公益广告【不得以任《何形:式发布商业》。广告或变相发布【商业广告 第三【十五条 宣传—部门应加《强对户外公益广告设!施的巡查及时—修复或更换残缺、】污旧、过期画—面交通、城》管、工商等相—关行:政管理部门》应予以?配,合   第四—章 :。户外招牌设置管【理, 第三?十六条? 新建?、改:建、扩建临》街建筑在进行—规,划方案和建筑设计】时应当预留设置户】外招牌的位置并符】合有关规《范和标准 第三十】七,条 户外招牌—设置应当《符合以下技术—规范不得影》响,建筑:物的安全《 (一)《户外招牌《的设计?、制作、用材、安】装以及维护等—应当符合《。。国家和本《区有关技术、质量】、安全规范; (二!)户外招牌的—照明应当符合—有,关标:准、规范并尽量【采用自?发光源或者》内,置光源确需使用【外投光的应当尽量】避免灯具支架外露】。; (三)设置【。户外招牌不得破坏】建,筑物结构户外招牌支!撑构架不应外露并应!当采取有《。效,措施保证结构稳定】、安:装牢固 第三—十八条 设置户外】。招牌原则上》实行一店一招—。、一单位一》。牌但以?下情形除外 (一)!有多个出入口的商场!、单位、居住小区】可,。以在不?同出入口处设置【户外:。。招牌; 《(二)位于道—路转角处、两—侧均开设《门面且属同》一经营者的可以【在两侧门面分别设】置户外?招,牌,或者设置转角式户外!招牌; (三)属】于同一经营者的连】续门面可以在不【同单元?设置户外《招牌 第《三十九条 多个【单位共用同一建筑】物且无专用出入口】。的,如果需要设置户【外招牌应《。当由该建筑物所【有,权人或者管理—。人统一设计》设置:方案:。。 第四十《条 在多层》建筑物上设置户外招!牌应当?遵循以下《标准 (一)在【一层设置户外招牌】应当位于规划—的招牌位《置或一层门檐以上、!二层下?沿,边,。际线以下宽度不【得超出本经营—场所的物业宽度; !。(二)在《二,。层以:上(含二层)设置户!外招:牌应当位《于规划的招牌位置】或本层窗户》上,沿与顶?梁之间宽度》不得超出本经营场所!的物业宽度 第【四十一条 在平【层斜屋顶建筑上【设置户?外招牌不得遮挡屋】檐;在平《。层平:。。屋顶建?筑上设置户外招【牌不得超出女儿墙】。顶部 第四十二条】 户外招牌设—置,于建筑物楼顶的应】当采用镂《空、单个字设—置,于合适位置字体大】小与建筑物高度协】调每幢建筑物楼顶只!能,设置一个户外—招牌 第四十三【条 户外招牌设置人!应当在设置前—向城:市管理部门申—请户外?招牌设置备案城市管!。理部门应当依—据户外?招牌设?置技术规范结合【建筑物实际情况在受!理,申请之日起10个】工作日内提出设【置技术要《。求并予以登记—备案 重点》地,区,、主要道路》两,侧的户外《招牌设?置规格、色彩应分】类统一形式、图案】应与街景协调 【第四十四条 设置户!外招牌设置人应提】交的备案材料 【(,一,)申请表; —(,二)设置备案—审批表; (三【)工商营《业执照; (四)设!置者身份证明;【 (五)实景效果】图; ?(六)设计》图;: (七?)安装制作说明书】; (?八)设置场地使用】权证明;《 (九)《户外招牌安全及【市容环?卫承诺书 》第四十五条》 需要变更户—外招牌?的设置位《置、规格、形式【的户:外招牌设置》。人应:当向城市管理部【门重新申《请户外招牌》设置备案 》第四十六条 户【外招牌设《置人应当按照国【家,和本市的有关—规范加强对户—外招牌的维护管【理保证其牢固、【安全:、整洁、完好陈【。旧、损坏的户外招牌!应,当及时更新》、修复失去》。使用:价值的户《。外招牌应《当及时拆除图—案文字陈旧、—。污浊、脱色、破【损、:。有,错别字、《缺字、漏字或者【灯光显示不》全的应当及时—。修复、更新或—者拆除 第四十【。七条 户外招牌设】置,人搬迁?、变更、歇业、解】散,或者被注销的—应当自搬迁、变【更、:歇业、解散或者被】注销之?日起7日《内自行拆除原—设置的户外招牌【   第五章 法律!责任 第四十八条 !通过拍卖方式取得户!外广:告位经营《。权未按照合同约定时!间,设置户?外广告的其户外广告!位经营权合同终止】 第四十九》条 违反《本办:。法规定的应当由【有,。关管:理部门?依据相关《法律法规予以—处理 第五十条 因!设置和使用的户外广!告、户外招牌—设施倒塌、坠落、漏!电等造成人身或者】财产损害的设置人】应当依法《承担:法律责?任 第五十一条【 有关部《门及其工《作人员违反》本办法规定不履行】管理职责或》者玩忽?职守、滥用》职权、徇私》舞弊的由监察部【门或者上级行政机关!责令改正并》依,法追究责《任 :  第六章 —附 则? 第五十二条 【镇乡户外《广告和招牌设置【的监督?管,理可:参照:本办:。。法执行 第》五十三条《 本:。办法自发布之—。日起施行《