重庆市气象灾害防】御条例 （200】2年：12月6日》重庆市第一届人民】代表大会常务委员会！第四十四次会—议，。通过  根据—2004年6月【28日重庆市第【二届：人民：代表大会常》务委员会第》十次会议关于取【消，部分地方性》法规中行政许可项目！的决定第一次修正】  根据2》005年5》月27日重庆市【第二届人《。民代表大会》常务委员会》第十：七次会议关于修改】〈，重庆市气象》。灾，害防御？条例〉？。的决定第二》次修正  根据20！10年7月23【。日重庆市《第三届人民代表大会！常务委员《会第十八次会议关于！修改部分地方性法】规的决定第三次修正！  2017—。年9月29日—重庆市？第四：届人民代表大会常】务委员会第三十九次！。会议修？订） ？  目  》。  录 第一章 】 总 ？。 则 第二章  规！划，与建设 《第三：章  监测、预【。报与预警 第四章】 ， 防灾减《灾， ，第五章  社会【参与 第六章  】法律责？任 第七章 — ，附  则   【第一章  总—。  则   第一】条  为了》防御气象灾害—避免、减《轻气象灾害造成的损！失保障人民生—命，和，。。财产安全促》进经济社《会，发展根？。据中华人民》共和国气象法、【气象灾害防御条例等！法律、行政法—规，结合本市实际制定本！条例 第二条 【 在本市行政区域】内，从事：气，象，。灾害防御活动—适用本条例 本【条，例所称气象灾害【是指因暴《雨、干旱、大风【、雷电、冰》雹、高温、》低温：、连阴雨、大—雾、大雪、》寒潮、霜冻》等造成的灾》害 本市其他地方】性法规对水旱灾害】、，地质灾害、森林火灾！等因气象因素—。引发的？衍生、次生灾害的】防御工作另有规定】的依照其规定 第】三，条，  气象灾》害，防，御遵循以人为—本、科学《防御：、统筹规划、综合】减灾的原则》。坚持政府《主导、？部门联动、分级负】责、社会参与 【。第四条 《 市、区县（自治】县）人民《政府：。应当加强《。对气象灾害》。防御工作的组织领导！建立健全气象灾【害防：御协调机制》。将气象灾害防御【工作：纳入本级国民经济】和社会发展规划所】。需资金纳入本—级财政预算 乡（】镇）人民政》府、街？道办事处应当组织】开展本行政区域内】的气象？灾害防御知识宣【。传、应急处》置、信息《传递、灾情》报告和？协助：灾情调查等》工作 第五条—  市、《区县（？自治县）气》象主管机构负责【灾害性天气的监【。。测，、，预报、预警以及气象！灾，害风险评估、—气候可行性论证【、雷电灾害防御【、人工影响天气【等气象灾害防—御的组织《管理工作 市、【区，县，（自治县）发展改】革、农业《、水利、国土—房管、林《业、城乡建设、【交通、环保、—。安监、消防、城乡规！划、城市管理—、教育、《通信等？。部门和应急工作机构！依据各自《职责：做好有关的气象灾害！防御：工，作 第？六条  公》民、法人和其他组】织有义务《参与：气象灾害防御工作提！高风险防范意—识和避灾避险能【。力在气？象灾害发生后积【极开展自救互救 】市，、区县（自》。治县）人《民政府对在气象【灾害防御工作中做出！突出贡献的组织【和，。。。。个人给予表》彰和奖励 第七【条  市人》民，政府应当组织—开展：气象灾害《发生机理和气象灾】害监测？、预：报、预警《、防御、风》险管理？等研究鼓《励技：术创新推广先—进适用技术支持【国内外技术交流与合！作加强气象灾—害防御标准化和【规范：化建设提高气象【灾害防？御能力 第八条【  各级人民政府及！有关部门应》当采取多种形式【组织开？展，。气，象灾：害防御知《识的宣传普及提高】社会公众的防灾减】灾意识和《应急避？险能力 学》。校应当把气象灾【害防御知识纳入教】育内容培养和提高学！生的气象《灾害防范意识和自】救，互救能力教》。育、：气象、科技等—。部门应当《。给予指导《和监督？   第二章  】规划与建设  【 第九条《  市、区县（自】治，县，）人民政《府，应当组织气象—主管：机，构和：。其他有关部》门定期开展》气象灾害普查建立】气象灾？害，数据库进行气象灾害！风险评估并根据气】象灾害分布情况和】气象：灾害风？险评估结《果编制气象灾—害风险区《划 气象《灾害风险《评估应当包括—以，下内容 （一—。）气象灾害历史【和，地域分布特点； （！二，。）可能遭受》的气象？灾害种类、风险等级！分析；？ （三）气象灾【害风：险，管控对策和措施【及其技术经济分析；！ （四）《气象灾害风》险评估的结论— 第十条  市、】区县（自治县—）人：。民政府应当组—织气象主《管机构和其》他有关部《门编制本行政区域的！气，象灾害防御规划【 气象灾害防—御规划应当包括以下！内容 （一》）气象灾害》趋势的分析预—。测和防御《工作现状； （二）！气象灾害防》御的原则《、目标和主要任【务； （三）气象】灾害风险易发区和】。防御布局；》 ，。（，四）防御重点工【程建设以及保—障措施； （五）法！律、法规规定的其他！内容 第十一条 】 市、区县（自【治县）人《民政府？及有关部门应当根据！本，地气象灾害发—生情况和《气象灾害防御—规，划加强？气象灾害预》防、：监测、？预，报、预警、信息【发布与传播》等气象灾害防—御基础设施》和信息系统》。的建：设，做好气象灾害防御】工作 ？。第，十二条？  任何《组织：或，者个人不《得侵占、损毁或者】擅自移动气象灾【害，防御设施 气象【。灾害：。防御设？施受：到，损坏的当地人民【政府及有关》部门或者《气象：灾害防御设施管【理，单位应当及时采取措！施、进？行修复确保》。气，象灾害防《御设施正常运行 】第十三条  —无线电管理》部门应当安排—气象无线电专用频道！和信道确保气象灾害！信息的传输   第！三章 ？ 监测、预报与预警！   第《十四条  市人民政！府应当组织制定气】象防灾减灾救灾【信息传递与》共，享技术标《准 市、区县（【自治：县）人民政》府，应当：建立气象灾害风险隐！患信息以《及监测、预》警和灾？情，等信：息平台及其共享机制！ 第十？五，条  市、区县【。（自治？县）气？象主管机构应当组】织对重大灾》害，性天气？和气：象，灾害的？联合监测根据防御气！象灾：害的需？要建立跨地区—、跨部门的联—合监测网络》加，。强监测、预》报、预警的联—动联：防和信息沟》通 联合监测网络成！员，单位由气象主管机构！提，。出报：本级人民政府审定】 联合监测网络【。成员单位应当及时交！换和共享气象灾【害和防灾减灾—相关信息 第十六】条  市、》区县（？自治县）气象主【管机构及其所—属的：气象台？。站应当完《善灾害性天气的监】测预报？系统加强对暴雨【。、大风、雷电、冰雹！等强对流天气系【统的研究分》。析提高灾害性天气的！诊断预报能力 第】十七条  》各级气象《台站监测到》灾害性？天气：或者气象灾害可能】发生时？应，。当立即？报告有？关气：象主管机构 市、区！县（自治《县）气象主管—机构对气象台站【。报，送的气象《灾害预？警信息？汇总：分析：。后，应当及时报告本级】人民：政，。府和上级主》管机构？不得延报或者—。瞒，报 ：第十：八条 ？ 市：、，区县（自治县）气】象、：。环保：、卫生计生、—。公安、交通》、城市？管理：、旅游？、农：业、水利、国—土房管、《林业等有关部—门应当共同》做好气象《因素：对，大气环境《质量：、疾病？疫情、道路交—通安：全，、城市积涝》。、旅游安全等—影响：的联合分析研判和】预警： 第十九《条  ？灾害性天气警报和】。气象灾害预》警，信号由？市、区县（自治县）！气象主管机构—。所属的气象》台站按照职》责分工向社会统一发！布并及时向有关【灾害防御、救助部】门通报其他组织或者！个人不得以任何形式！。向社会发布》灾害性天气警—报和气象灾害预警信！。号 第二十条  市！、区县（自治县）人！民政府及有关部【门应：。当建立健全气象灾害！预警信息传播机【制重点加强》农村、？山区、？景区等风《。险隐患点预警信息接！收和传播终端建设】充分利用广播、【电视、？。报刊、网《络，、手机？短信、电子》显示屏等《传播渠道及时向【受影响的公众传播】气象灾害预警—信息 乡《（镇：）人民政府、—街，道办事处应当—确定人员负责接【收，和传播？气象灾？害预警信《息对偏远地区人群】督促：村民委？。员会、居《民委：。员会和有关单—位，。采取高音喇叭、鸣锣！吹哨、逐户告知等】多种方式及时传播气！象，灾害预警信》。。息 广播、》电视、报刊、—网络等媒体》应当及时《、准：确、无偿播发或者刊！载气象灾害》预警信息并标—明发布时间和—发，布的气？象台站名称不得【删改气象灾害—预警信？息的内容不得传【播虚假和其》他误导？公众的气象灾害预警！信，息紧急情况下—基础电？信运营企业应当【。按照有关规》定无偿向本地全【网用户发送》应急短信提醒社【会公众做好防御【准备   》第四：章  防《灾减灾   —第二十一条 — 市、区县（—自治县）气象—主管机构应当—会同有关部门制定】。本行政区域》的气象？灾害应急预案经本】级人民政《府批准后发布并【报，上一级人民政—府、气象主管机构备！案 市、《区县（自治县）【有关：部门：制定的突发》事件：应急预？案中涉？及气象灾害防御【的应当与气象灾害】应急预案相》。互衔接 乡（—镇）人民政府—、，街道办事处应当【。制定气？象灾害应急预—案或者将气象灾【害，。防御工作纳入—。综合应急预案 【第二十？二条 ？ 各级人民政府、】有关部门应当根据】灾害性天气警报、气！象灾害预警信号和气！象灾害应急预案启动！标准及时启动相应】应急预案加强灾害】分，析会商并按照各自职！责做好相应》的应急？处置工作 公民【、法：人和：其他：组织接到气象灾害预！警信息应当及时【采，取应急处置措施【避免、？减轻气象灾害造成】的，。损失 ？第二十三《条  气《象灾害发生地的区县！（自治县）人民政】府应当组《。织，有关部门《开，展灾情调查和救助工！作重大气象》灾害的灾情》调查和救助工作【由市人民政府统一】组织和领导 —气，象灾情调查结果【应当及时向》上，级人：民政府和有关部【门报告不得虚—报、瞒？报或者迟《报 第二十四条 】。 市、区县（自治县！）编制城乡规划、土！地利用总体规划和基！。础设施建《设、旅游开发建【设等规划时应当【结合当地气》象灾害的特》点和可能《造成的危害科学确定！。规划内容编制—机关应当就气候可行！性、气？象灾害参数、空间】布局等内容》征求气？象主管机构意—见 市、区县（【自，治县）气象主管机构！应当按照国》家强制性评估—的要求对重》大建设？工程、重大区域性经！济开发项目和大型】太阳能、风能—等气候资源开发【利，用项目进《行气候可行性论证具！体项目？范，围和：管理办法由》市，人民政府《确定 第二十五条】  市、区县（【自治：县）人？民，政府：应当加强对人工【影响天气工作的领】导和：协调 气象主管机】构根据当地抗旱防雹！。、森林防火、生态保！护以及重大社会【。活动服务等需要制定！人工影响天气作业方！案经本级《人民政？府批准后组》。织实施 其他有【关部门应当按照职责！分工配合气象主管】机构做好人工影【响天气？的有关工作》 ，第二十？六条  各级人【民，政府：及有关部《门和单位应当根据】本地降雨情况做好】暴雨防范应对工作 ！城市管理部门和排】水管网运营单—位应当？根据本地《暴雨强度做好排水】管网和防《涝设施的设计—、建设和改造定期进！行巡查维护保持【排水通畅并在城【镇，易涝点开展积—涝实时监控、设置】警示标识《 水：利部门应当加强水】库，、山坪塘、》堤防等？重，点防洪设施的巡查】和水位监《测预警及时》疏通河道加固病【险水库组织做好【山洪灾害的群—测群防工作》 第二十《七条  各级人【民政府及有关—部门和单位应—。当科学规划完善城市！通，。风廊道？。系统逐步增加绿地和！水域面积优化生【产、生活、生—。态空间布局减少人为！热，。源排：放减轻高温热浪的】影响：做好高温干旱期间】的供电、供》水、：。防火、防暑等有关】工作 第二》十八条  大风【。多发区域《。的各级人民政—府及有关部门应【当，组织开展大风灾害】隐，患，。。。和风险排查并—根据大风监测预【警信息指《导有关单位强化大】风防范措施 建（】构）：筑物、场所和设施】等所有权人或者【。管理人应当定期开展！防风：避险巡查设》置必要的警》示标志采取防护措】施避免？搁置物、悬挂物【脱落、坠落 建筑工！地的施工《单位应当加》强防风安全管理加】固临时设施》 船：。舶所有人、》经营人？或者管理《人应：当遵守有关》大风期间船舶避风】的规定 第二十九】条  冰雹多发【。。区，域，的各级人民》政府应当《组织气象、农业【、林业、《烟草等有关部门和】单位加强冰雹灾害的！调查确定重点防【范区适时开展人【工，防，雹作业 《。第三十条  大雾】、霾多发区域的各】级，人民：政府及有关部门【和单位应《当，建设和完《善机场、《高速公路、航—道、港口等重要场】所和交通要》道的大雾《。、霾监？测和防护等设施并在！大，雾，、，霾天气期间》适时做好《信息发布及公—开、交通疏导、人】工影响？天气：。作业、限制污染【物排放、减少户外】活动等防范工作 】第三十一条》  各级人民政府及！有关部门《和单位应当根据本】地降雪？、冰冻？发生情况加强—电力、通信、供【水等管线和道—。路的巡查做好—管线冰冻、道路结】冰防范和交通—疏导引导群众—做好防寒保暖准备】 低温、霜冻—多，。发区域的各级人【民政府应当组—织调整农业生产布】局和种植业》。结构指导农业、渔业！、畜牧业等行业采取！防寒、防霜》冻、：防冰冻措施 第三十！二条  各级人民】。政府应当将防雷【减灾工作纳入—公共：安全监督管理—的范围气象主管机构！和房屋建筑、市【政基础设《施、公路、水路【。、铁路、民航、【水利、电力、—核电：、通信等建》。设工程的主》管部门应当按—照职责分工加强【建设工程防雷监督管！理落实防雷安全监管！责任 建（构—。）筑物、场所或者设！。施应：当按照国家、行业和！地方标准和规定安装！雷电防护装置新建】、改建、《扩建建（构）筑物】、场所或者设施【的，防雷装置应当与【主体工程同时设计】、同时施工》、同时？投入使用所有权人或！者管理人应当—。对投入使用的防【雷，装，置进行日《常维护并定期组织开！。。展防雷装置检—测易燃、易爆、危险！场所的防雷装置每半！年检测一《次其他？场所的防雷装置每】年检：。测，一次 从事防雷装置！检测的单位应当【依法取得相应—的资质 第三十三条！  市气象主—。管机构应当会同有】。关行业主管部门根】据本：地区气象灾》害特点确定该行业的！气象灾？害敏感单位并向社会！公布 市、区县【（自治县）气—。象主管机构和气【象灾：害敏感单位主管部】门应当加强》对气象灾害敏—。感单位的气象防灾减！灾救：灾监督？检查指导其制定气象！灾害应急预案开展气！。象灾害防《御培训督促进行气象！灾害隐患排查整治】和应急演练 —本条例所称气象【灾害敏感单》位是指根据其—地理：位置、气候背—景、工？作特性在遭受—灾害：性，天气时可能》发生较大人身伤【亡或者财《。产损：。失，的单位 第三十【四条 ？。 气象灾害敏感单位！应当：履行气象灾》害防御？主体责任落实下【列气象灾害防—御措施 （一）【确定：。气象灾害防御管理】人负责本单位的气象！灾害防御《管理工？作； （二）—组织：开展气象灾》害风险评《估，确定气？象灾害？防御重点《部位制定本》单位气象灾》害防御？。工作：责任制度编》制，气，象灾害应急预案； ！（三）设置气象【灾害：预，警信息接收终端和健！全相应的气象灾害】防御设施《；， ，（四）开展气象灾害！风险隐患排查—整治和应急演练建】。立有关工作台—账； （《五，），法律、？法规规定的其他【职责   第五章】  社会参与 【  第三十》。五条 ？ 村民委员会、居民！委员会应当》协助做好《气象防灾避险知【识宣：传、：灾害隐患《排，查、灾害预》警，。信，息传播、灾情统【计上：报等工作《避免、减轻气象【灾害造成的损失 】学校、？医院：、，矿区、车站、机【场、港口《、高速公《路、旅游景点、易燃！易，爆，场所等对当地气象台！站发布的气象灾害】预警信息应当利【用电子？显示屏？、广播？、公告栏等渠道【及时传播 第三十】六条：  鼓？励法人和《其他组织参与气【象灾害预警信息传播！设施的建设宣传普】及气象灾《害防御知《识传播？气象灾害预警信息】在有关部门》指导：下参与应《急处置工作提供避】难场所和其他人力、！物力支持 鼓励志愿！者、志愿者组织参与！气象灾？害防御？科普宣传、应急演】练和灾害救援—等活动 《第，三十七条 》 气象灾害》。防御相？关行业组织》应当加？强行：业自律制定行业【规范开展防灾减【灾培训？提升专业技术能力】。和，行业服？务，水平配？合有关？部门做好气象—灾害：防，御工作 第》三十八？条  鼓励广播、】电视、报刊、网【。络等媒体刊播气象防！灾减灾公益广告【宣传气？象灾害防御法律、法！。规和科学知识 第】三十：九条  鼓励建【立，与气象灾害有关的保！险，制度通过政策、资】金支持引导》公民、法人和其他组！织，积，。极参加气象灾害保】险、气象指数保险减！少气象灾害》损失   第六章】  法律责任  】 第四十条 — 广播、电视、报】刊、网络等媒体和基！。础，电信运？营企业？违反本条例规—定，有下列行为之一【的由市？、区：县（自治县）—气象主管机构—责令改正给予警告】可以处一万元以上】五万元以下罚款【；对直接负》责的主管人员—和其他？直接责任人员由有权！机关依法《。给予处分 》（一）未按照要【求播发或者刊登【气，。象灾害预警》信息的； 》（二）传播虚假和其！他，误导：。公，众的气象灾》。害预警信息的 第四！十一条  违—反本条例规定有下列！行为之一《的由气象主》管机构或者其他【有关部？门按照权限》责令：改正给？予警告可以》处一：万元：。以上三？万元以下罚款；给他！人造成损《失的依法承担赔偿责！任；：构成犯罪的依法追】究刑事责《任 ：（一）应《当，安装：防，雷装置而拒不—安装的； （二）】应，。当组织对防》雷装置进《行检：测而未开展检测的】或者经检测不合【格且逾期未整改的】 第四十二条—  气象灾害敏感】单位违反《本条例规定未—落实气象灾害—。防御措施的》由气象？主管机构或者—其他有关主管部【门责：令改正；《情节严重的》对直：接负责的主管人【员，和其他直接责任人员！依法给予处分；【构成犯罪的》依法追究刑事责【任 ：第四十三条  【违，反本条？例，规定各级《人民政？府、：气象主管机构和【。其他有关部门及其工！作人员有《下列行？为之一的由》其上：级机关或者》监察机关《责令改正；》情，节严重的《对直接负责的主【。管人员和《其他直接《责任人员依法给予】处分：；构成？犯罪的依法追究刑事！责任： （一）《联合监测网》络成员不及》时交：。换共享相关气—象防灾减灾信息的；！ （二）收到气【。象灾害预警》信息：后未及时向社—会公：众传播的； —（三）未按照—规定启动气象灾【害应急响应以及未】。。按照规定采取应急措！施，的； （四）—虚报、？瞒报或者迟报—气，。象，灾情：调查结果的； 【（五）未履》行对气象灾害敏感】单，位监督检《。查职：责的； （》六）不依《法，履行职？责的其他行为  】 第七？章  附  则 】  第？四十四条  本条例！自2018年1月1！日起施行《