重，庆市气？象灾害防御》条例 （2》002年12月6】日重庆市《第一届？人民代表《大会常务委员会第】四十四次会议通过 ！ 根据2004年6！月28？日重庆市第二届人民！代，表大会常务委员会第！十次会议关于取消部！分地方性法规中【行政许可项目的决】定第一次修正—。  根据2005】。年5月2《7日：重庆：市第二届人》民，代表大会常务委员】会第十七次》会议：关，于修：改〈重？庆市气象灾》害防御条例〉—的决定第《二次修正  根据2！010年7月—23日重《庆市第三届人民【。代表大会常》务委：。员，会，第十八次会》议关于修《改部分？地方性法规的决定】第三次修正  【2017年9月【29日重庆市—第四：届人民代表》大，会常务委员会第三】十九：次会议？修订）？  ： 目   》 录 第一章  总！  则 第二—章  规划与建【设 第三章 —。 监测？、预报与预》警 第四《章  防灾减灾 第！五，章  社《会参与 第六章 】。 法：律责任 第七章【  附 《 ，。。则   第一章【  总  》则   第一—条  为《了防御气《象灾害避免、—。。减轻气象《灾害造成的》损失保障人民—生命：。和财产安全》促进经济《社会发展根》据中华人民共—和国：气象法、《气，象，灾害防御条例等法律！、行政法规结合本】市实际制定本条例】 第二条 》 在：本市行政区域内【从事：气象：灾害防？御活动适《。用本：条例 ？本条例所《。称气：象，灾害是？。指因暴雨、干旱、大！风、雷？。电、冰雹、高温、低！温、连？阴雨、大雾、大雪、！寒潮、？霜冻等？造成的灾害》 本市其他地方【性，法，规对水旱灾害、【地质灾害、森林火】灾等因气象因素引】发的衍生、次生【灾害的防御工—作另有规定的依照】其规定 第三条 】 气：象灾害防御遵循以】人为本、科学防【御、统筹规划、【。。综合减灾的原—则坚持政府主导、部！门联动、分级负【。责、社会《参与 ？第四条 《 市、区县（自治县！）人民政《府，应当加强对气象【灾害防御工作的组】织领导建立健全气象！灾害防御协》调机制将气象—灾害防御工作纳入本！级国民经《济和社会发展—规划所需资》金纳：入本：级财政？预算 乡《（镇）人《民政府、街道—办事处？应当组织《开展：本，行政：区域：内的气象灾》。害防御知识宣传、】应急处置、信息【传递、灾情报告和协！助灾情调查》等工：作， 第五条《  市、区县—（自：治县）？气象主管机构—。负责灾害性天气的】监测、预报、预【警以及？气象：灾害：风险评？估，、气：候可行性论证、【雷电灾害防御、【人工：影响天气等》气象灾？害防御？。的组织管理工作 市！、，区县（自治县）发】展，改革、农业、水利、！国土：房管、林业、城乡】。建设、交通、环保】、安监、消防、【城乡规？划，、城市管《理，、教育、通信—。。等部门和应急工【作机构？依据各自职责做【好有关的气象—。。灾害防御工作 第】六条  公民、法】人，和其他？组织：。有义务参《与气象？灾害：防御工作提高风险】防，范意识和《避灾避险《能力在？气，象灾害发生后—积极开展自救互救】 市、区县（自治县！）人民政府对在【气象灾害《防御工作《中做出突出贡献的组！织和：个人给予表彰—和，奖，励 第七条  【市，人民政府应当组【织开展气象灾害发生！机理和气象灾—害监测、《预报、预警、防御】、，。风险管？理等研究鼓励技术】创新推广先进适用技！术支持国内外—技术交流与合作加强！气象灾？害防御？。标准化？和规范？化建设提高气—象灾：害防御能力 —第八条  各级人民！。政府及有《关部门应当采取【多种形式组织开展气！象灾害防御知—识的宣传普》及提高社会公众的】防灾减灾意识—和应急避《险，能，力 学？校应当？把气象灾害防—御知：识纳：入教育内容培养【和提高学生的—气象灾？害防范？意识和自救互救【能力教育、气象【、科技等部门应当给！予指导？和监督   第【二，章，  规划与建设 】  第九条  市、！区县：（自治县）》人民政府应当组织】。气，象主管机构和—其他有关《部门定期开展气象】灾害普查《建立：气象灾害数》据，库进行气象灾害【风险评？估并根据气象灾【害分布情况》和气象灾害》。风险评估结果编【制气象灾害风险【。区划 气象灾—害风险评估应当包括！以下内容 （一）气！象灾害？历史：和地：域分布特点》； （二《），可能遭受《的气象灾《害种类、风险等级分！析； （三）气【象灾：害风险管控对—策和：措施及？其，技术经济分析； （！四）气象灾害风【险评估的《结论： 第十条《  市、区县（【自，治县）人民政府应当！组织气象《主，管机构和其他有关】部，门，编制本行《。政区域的气象灾害】防御规划 气—象灾害防御》规划应当包括以下内！容 （一）气—象灾害趋势的分析预！测和防御《工作现状； （二）！气象灾？害防御？的原则、目标和【。主，。要，。任务：； ：（三）气象灾害风】险易发区和防御布】局； （四）防御重！点工程建设》以及保？障措施； 》（，五，）法：律、法规规定的其】他内容？ 第十一条 — 市、区县（自治县！）人民？。政府及有关部门应当！根据本地气象灾害】发生情况和》气，象灾害？防御规划加强—气象：灾害预防、》监测、预报、预警】、，信息发布与传播等】气象灾害防御基【础设施和信息—系统的建设做好气象！灾害防御工作 第十！二条：。  任何组》织或者个人不得侵占！、损毁？或者擅自移动—。气象：灾害防？御设施 气象灾害防！御设施受到损坏【的当地人《民政府及有关部【门或者气象》灾害防御设》施管理单位应当【及时采取《措施、？。进行：修，复确保气象灾—害防御设施正常运行！ 第十三条  无线！电管理部门》应当安排气》象无：线，电专用频《道和信道《确保气象灾害信息】的传输  》 ，第三：章  监测、—预报与？。。。预警  《 第十四条  市】人民政府应》当组：织，制定气象防》灾减：灾救灾信息》传递与共享技术标准！ 市、？区县（？自治县）《人民政？府应当建立》气象灾害风险隐【患信息以及监测【、预警和灾情—等，信息平台及》其共享？机制 第十五条【  市？、区县（自治县）气！象主管机构应当组】织对重大灾害性天】气，和气：象灾：害的联合《监测根据防御气象】灾害：的需要建立跨—地区、跨《部门的？联合监测网络—加强监测《、预报、预警—的联动？联防和信息沟通【 联合监《测网络？。成员单？位由气象主管机构】。提出报本级人民政府！审定 联《合监测网络成员单位！应当及时《交换和共《。享，气象灾害和》防灾减灾相关—信息 ？。第十六条  市、】区县（自治县）【气象主？。管机：构及其所属的气象台！。站，。应当完善灾害性【。。天气的监测预报系统！加强对？暴，雨、：大风、？雷，。电、冰雹等强—。对，流天气系统的研【究分析提高灾害性】天气的诊断预—报能力？ 第十七条  各】级气象台站监测到灾！害性天气或者气象】。灾，害可能发生时应【当立即报告有关气象！主管机构 》市、区县（》自治县）气象主管】机构对气象台站报送！的气象灾害预警【信，息汇总？。分，析后应当及时报【告本级？人民政府和上级主】管机构不《。得，延报或？者瞒报 第十八【条  市、区县（】自治县？）气象、环》保、卫生计生—。、公安、交通、【。城市管理、》旅游、？农业、水利、国土】房，。管、：林业等有关部门应当！共同做好气象—因素：。对大气？环境质量、疾病【疫情、？道路交？通安全、城》市积涝、旅游安全等！影响的联合分析【研判和预警 —第十九条  灾害】性天气？警报和气《象灾害预警信号由市！、区：县（自？治县）气象主—管机构所属的—气，象台：站按照职责分工【向社：会统：一发布并《及时向有关灾害【防御、救助部门【通报其他《组织或？者个人？不得：以任何形式向社会发！布灾害性天气警报和！气象灾害预警信【号 第二十条—  市、区县—（自治？县）人民政府—及有关部《。门应当建《立健：全气象灾《害预警信息传播机】。制重：点加强农《村、山区、景—区等风险隐》患，点预警信息》接收和传《播终端？建，设充分利用广播【、电视、报刊、网络！。、手机短信、电【子显示屏等传播渠】道及时向受影响的公！众传播气象》灾害预警信息 乡】（镇：）人民政府、—街道办事《处应当确定人—员负责接收和传播】气象灾害预》警信息对偏远地【区人群？督促村民委员会、】居民委员会和—有关：单位采取高音—喇叭、鸣锣吹哨【、逐户告知等多种方！式及：时传播气《象灾：害，预警信？息， 广播、电视、报刊！、，网络等媒体应当【及时、准确、无【偿播发或者》刊载气象灾害预警】。信息并标明发—布时间和发》布的气象台》站名称不得删改【气象灾害《预警信息《的内容不得》。传播虚假和其他误】导公众？的气象灾《害预警信《息紧急情况下基础电！信运营企业应当按】照，有关规？定无偿向本地全网】用户：发送应急短信提【醒社会公《众做好防御准备 】  第四章 — 防灾减灾》   第二》十一条  市—、区县（自治—县）气？象主管机构应当会同！。有关部门制定本行】政区域的气象灾【。。害应急预案》。经本级人民政府【批准：后发布并报上一级人！民政府、气象主管】机，构，备案 市、区县（】自治县）《。有关部门制定的突】发事件应急预案【中涉及？气象：灾害防御的应当与】气象灾害应急预案】相互衔接 乡（镇）！人民政府《、街道办事处应当】制定气象《灾，。害应急预案或者将气！。象，灾害防御工作纳【。入综合应急预—。案 第二十二条  ！各级人民政府—、有关？部门应？当根据灾《害性天气警报、气】象灾害？。预警信号和气象灾害！应急预案《启动标准及》时启：动相应应急预案加强！灾，害分析会商》并按照各自职责【做好相应的应急处】置工：作， ，公，民、法人和其他组】织接：到气：象灾害预警信—息应当？。及时采取应急处置】措施：避免、减轻气象【灾，害，造成的损《失 第二十三条【  气象灾》害发生地《的区县（自》治县）人《民政府应当组织有关！部门开展《灾情调查《和救助工作重大【。。气象：灾，害的：灾情调查和救助工】作由市人《民政：府统：一组织和《领导 气象灾情调查！结果应当及》时向上级人民政府和！有，关部门？。报告不得虚报、【。瞒报或者迟报 第】二十四条 》 市、区县（自治】县，）编：制城乡规《划、土地利用总【体，规划和基础设—。施建：设、旅游《开发建？设等规划时应当【结合当地气象—灾害的？特点和可能造成【的，危害科学确定规划内！容编制机《关，应，当就气？。候可行性、》气象灾害参数—、，空间布局等内容征求！气象主管机构意见】 市、？区，县（自治《县）气象主管机【构应当按照国家强制！性评估的要求—对重大建设工程、重！大区域性经济开发项！目和大型太阳能、风！能等气候资源开【发利用项目进行气】候可行？。性论：证具体？。项目范围和管理【办，法由：市人民政府确定 第！二十五条 》 市、？区，。县（：自治县）人民政府应！当加强对人工—影，响天气工作的领导】和协调 气》象主管机构》根据：当地抗旱防雹、森】林防：火、：生态保护以及重大社！会活动服务等需【要制定人工影响【天气作？。业方案经本级—人民政府《批准后组织实施 】其他有？关，部，。门应当按照职责分】工配合气象主管机构！。做好人工影响天气】的有关工作》 第二十六条  各！。级人民？。政府及有关部门和单！位应当根《据本地降《雨情况做好暴雨防范！应对工作 城市管理！部门和排水管网【运，营单位？应当：根据本地暴》雨强度做好》排水管网和防涝【设施的设计、建设和！改造定期《进行：。巡查维护保持排【水，通畅：。并在城镇《易涝点开展积涝【实时监控、设置警】示，标识 水利部门应】当加强水库、山【坪，塘、堤防等重点防】洪设施的巡查和【。水位监？测预警及时疏通【河道加固病险水库组！织做：。好山洪？灾害：的群测群《防，工作 第二十七条】  各？级人民政《府，及有关部门和—单位应当科》学规划？完善城市通风廊道系！统逐步增加》绿地和水域面积【优化生产、生活【、生态空间布局减】少人为热源排放减】轻高温热浪的影【响做好？高温干旱期》间，的供电、供》水、防？。火，、防暑等有》关工：作 第二十八—条 ： 大：风多发区域的各【级人民政府及有关】部门应当组织开【展大风？灾害隐患和风险排】查并根据大风监【测预：警信息指导有关单位！强化大？风防范措施 建【（构）筑物、场所和！设施等所有权—人或：者管理人应》当定期开展》防风避险巡查设置】必要的警示标—。志采取防护措施避免！搁，置物、悬挂》。物脱落、坠》落 建筑工地—的施工单位应当加强！防风安全管理加固】临时设施 船舶所有！人、经？营人或者管理人应当！遵守：。有关大风期间船舶】避风的规定 第二十！九条 ？ 冰雹多发区域【的各级人《民，政府：应当组织气象、农】。业、林业、》烟草等有关部门和】单位加？强冰雹灾害的—调查确定重》点防范区《适时：开展人工防雹作【业 第三十》条 ： 大雾、霾多发区域！的各：级人民政府及有【。关部门和单位应【当建设和完善机【场、：高，速公路、《。航道、港口等重要】场所和交通要道的大！雾、霾监测和防护等！。设施并在大雾—、，霾天气期间适—时做好信息发布及】公开、交通疏导、】。人工影响天气作【业、限制《污，染物排放、减少户】外活动等防范—工作 第三十—一条  各级—人民政府及有关部门！。和单位应《当根据本地》降，雪、冰冻发生情况】加强电力、通信【、供水？等管线和道路的【巡，查做好管线冰冻、道！路结冰防范和—交通疏导引导群众做！好防：。寒保暖准备 低【温、霜冻多发区域】的各：级人民政府应—当组织调整农业生】产布局？和种植业结构指导农！业、渔业《、畜牧业等行业采】取防寒、《防霜冻、防冰冻措施！ 第三十《二条  各》级人民政府》。应当将防雷减灾工】作纳入公《。共，安全：。监督管理的范围气象！主管机构和》房屋建筑、市—。政基：础设施、公路、【水路、铁路、民航】。、水利、电力、【核，电、通信等建设工】程的主管部门应当】按照职责分工—加强建设工程—防雷监？督管理落实防—雷安全监管责任 建！（构）筑物、场所】或者设？。施应当按照国—家、行业和地—方，标准：和规定？安，装雷电防护装置新】建、改建、扩—建建（？构）筑物《、场所或者设—施的防雷装置应当】与主体工程同时设计！。、同时施工、同【时投：入使用所有》权人或者管》理人应当对》投入使用的》。防雷装置《。进行：。日常维护并》定期组织开展防雷装！置检测易燃、易爆】、危险场所的防【雷，装置每半《年检：测一次其他场所的】防雷：装置每年《检测一？次 从事《防雷装置《检测的单位应—当，依法取得相应的资质！ ，第三十三条  【市气：象主管机构》。应当会同有关行业主！管部门根据本—地区气象灾害特点】。。确定该行《业的：气象灾害敏感单【。位并：向社会公布》 市、区县（自治】县，）气象主管机构【和气：象灾害敏感单位主管！部门应当加强对气象！灾，。害敏感单《。位的气象防灾减【灾救灾监督》检查指导《其制定气象灾害【应，急预案开展气象灾】害防御培《训督促进行气—象灾害隐患排查整】治和应急演练— 本条例所称气【象灾害敏感单—。位是指根据其—地理：。位置、气候背—景，。、工作特性在遭受灾！。害性：天气：时可能发生较大【人身伤亡或》者财：产损失的单位 第】三十四条  气象】灾害敏感单位应当履！行气：象灾害防御》主体：责，任落实下列气象灾害！防御：。措施 （《一）确？定气象灾害防御管】理人负责本单—位的气象灾害防御】。管，理工作； 》（二）组织开展气】象灾：害，风，险评估确定气象灾害！防御重点部位制定本！单位：气象灾害防御工作责！。任制度编制》气象灾害应急预案；！ （三）《设置气？象灾害预警信—息接：收终端和健全相应的！气象灾害防御设施；！ （四）开》展气象灾害风险【隐患排查整治—和，应急演练建》立有关工作》。台账； 《（五：）法律、法》规规定？的其：他职责 《。。。  第五章 — 社会参与   第！三十五？。条  村民委员【会、居民委员会应】当协助做好气象防灾！避险知识宣传、灾害！隐患排查、》灾害：预警信息传播—。、灾情统计上报【等工作避免、—减轻气象灾害造【成，的损失 学校、医院！、矿区、车站—、机场？、港：口、高速公》路、旅游《景点：、易燃易爆场所【。等对当地气象—台站发布的气象【灾害预？警信息应当利用电子！显示屏、广播、【公告栏等渠道—及时传播《 第三十六条  】鼓励法人《和其他组织参—与气象灾害预—警信息传播设施的】建设宣传普及气象】灾，害防御知识传—播气象灾害预警【信息在有关部—门指导下参》与应急？处置工作提供避难场！。所和其他人力、【物力支持 》鼓励志愿者、志愿】者组：织参与？气象灾害防御科【普宣传、应急演【练和灾害救援等【活动 第《三十：七条  气象灾【害防御相关行—。业，。组织应当加》。强行业自律制定行】业规范开展》防，灾，减灾：。。培训：。提升专业技》术能力和行业—服务水平配》合有关部门做好气象！灾害防御工作 第三！十八条  鼓励广播！、电视、报刊、网】。络等媒体刊播气象】防灾：减灾公益广》告宣传气象灾害【防御法？律、法规和科学知】识 第三十九条【 ， 鼓励建立与气象灾！害有关的《保险制度通过政策、！资金：支持引导公民、法】。人和其他组织—积极：参加气象灾害—保险、气象指—数保险减少气象【灾害损失   【第六章  法律责】任   第》四十条  》广播、电视、报【刊、网络等媒体和基！础电信？运营：企，业违：反本条例规》定有下？列行为之一的由【市、区县（自治县】。）气：象主管机构责令【改正给予警告可以处！一万：元以上五万》元以下罚款；—对直接负《。责的主？管人员和其他—直，。接，责任人员《由有权机关依法给予！处分 ？（一：）未：按，。照，要求播？发或者刊登气象【灾害预警信息的；】 （二）传播虚【。假和其他误导—公众的气象》灾害预警信息的 】第四十？。一，条  违《反本条例规定有下】列行为之一的由【气象主管机构或者】其他：有关部？门，。按照权？限责令改正给予警】告，可以处一万元以上三！万元以下罚款—；给他人造成损失的！依，法承担赔偿责任【；，构成犯罪的依法追究！刑事：。责任 （一》）应当安装防雷【装置而拒不安装的；！ （二）应当组织】。对，防雷装置进》行检测而《。未开展检测的或者】经，检测不合格且逾期未！整改的 第》四十二条  气象灾！害敏感单位违—反本条？例规定未落实气【象，。灾害防御措施的由气！象，主，管机构或者其他【有关：主，管部门责令改正；】情节：严重的对直接负【责的主管人员和其】他直接责任人员依】法给予处《分；构成犯罪的依法！。追究刑事责任 第四！十三条  违—反本条例规定—各级人民政府、气象！主管机构和其他有】关部门及其工作【人，员有下列行为之一】的由其上级机—关或者监察机关责令！改正；情节》严重的对直接—负责：的主管？人员和其他直—接责任？人员依法给予处分】。；构成犯罪的依法追！究刑事责任 （一】）联合？监测网络成员不及时！交换共享《。相关气象防灾—减灾信息的； 【（二：）收到气象灾害预】警信息后未及时【向社会公众传—播，的； ？（三：）未按照规定启动】气象灾害应急—响应以？及未按照规定采取应！急措施的《； （四）虚报、】瞒报或？者迟报气象灾情调查！结，果的； 《（，五，）未履行对气—象灾害敏感单位监督！检查职责《的； （六》）不依法《。履行职责的其他行】为   《。第七章  附 【。 ，则   第》四十：四，条  本条》例自：。。2018年1月1】日，起施行？