。重庆市气象》灾害防御条例 （2！002年12月【6日重？庆，市第一届人民代表】大会常？务委员会第四十【四，次会议通过  根据！2004年6月2】8日重？庆市第二届人民代】表大会常务委员会】第十次？会议关于取》消部分地方性法规中！行政许可项目的决定！第一：次修正  》根据2005—年5月？27日重庆市—第，二届人民代表—大会常务委员会【第十七次会》议关于修《改〈：重庆市气《象灾害防御条例〉】的决定？第二次修正  根】据2010年7月2！。3日重庆市第三届】人民代表大会常务委！。员，会第十八次》会议关？于修改部分地方性】法规的决定第三次修！正  2017【年9：月，。29：。日，重庆市第四届人民】代表大会常务委【员会第三十》九次会议《修订） 《 ， 目：    录 —第一章  总—  则？ 第二？章  规划与建设】 第三章 》 监测、预报—与，预警 第四》章  防《灾减灾 第五章 】 社会参与 第六】章  法《律责任 第七—章  附  则  ！ 第一章  总 】 则   第一【条 ： 为了防御气象【灾害避免《、减轻气象灾害造成！的损失保障人民生】命和财产安》全促进经济社会【发展：根据中华《。人民共和国气—象，法、气象灾害防【御条例等《法律、行政》法规结合本市实际】制定本条例》 第：二条 ？ 在本市行政区【域内：从事气象《灾害防？御活动？适用本条例 —本条例所称气—象灾害是指因—暴，雨、干旱《、大风、雷》电、冰雹《、高温、低温、连阴！雨、大雾、大雪、】寒潮、霜冻等造成】的，灾害 本市其他【地方性法规对水【旱灾害？、地质灾害、森【。林火灾等因气—。象因素引《发的衍生《。。、次生灾害的防【御工作另有规定的依！照其规？定 第三条  气象！灾害防御遵循以人为！本、科？学防御、统》。筹规划、《综合减灾的原则【坚持政府《。主导、？部门：联动、分级负责、】社会参与 》第四条  市、区】县（自治县）人民】政府应当加强—对气象灾害防御【工作：的组织领导建立健全！气象：灾害防御协调机【制，将气：象灾害防御》工作纳？入，本，。级国民经济和社会】发展规？划所需资金纳—入本级财政预算 】乡（镇）人民—政府、街道办事处】应当组织《开展本行政区—域，内的气？象灾害防御知识宣】传、应？急处置、《信息：传递、灾情报告【和协助灾情调查等工！作 第五条》 ， ，市，、区县（自治—县）气象主管机构】负责灾？害性天气的监测【、预报、预警以及】气象灾害风险评【估、气候可》行性论证、雷电灾】害防御、人工影【响天气等气象灾【害防：御的组织管理工作】 市、？区县（自治县）【发展改革、》农业、水利、国【土房管、林业、【城乡建？设，、交通、环保—、安监、《消防：、城乡规《划、城？市管理、《教育、通信等—部门和应急工作【机构依据《各自职？责做：好有关的气象灾害防！御，。。工作 第《六条  公民、法人！。和其他组织有义务】。参与气象灾害防御工！作提：高风险防范意—识和避灾避险能力在！气象灾？害，发生后积极开展自救！。互救 市、区县【（自治县）人民【政府对在气象灾害防！御工：作中：做出突出贡献的组织！和个人给《予表彰和奖励 【第七条 《 市人民《政府应当组织开展气！象灾害？发，生机理和气象灾害监！。测、预报《、预警、《防御、风险管理等】研，究鼓励技术创新推】广先：进适：用技术支持国—内外技术交流与【合作加强气象灾害】防御：标准：化和规范《化建设提高气象【灾害：。防御：能力 第八》条  各级人—。民政府及有关部【门应当采《取多种形式组织开展！气象灾害防御知【识，的宣传普及提—高社：。会公众的防》。灾减灾意识》和应急避险能力 】学校应当把气象灾害！防，御知：识纳入教《育内容培养》和提高学生的气象灾！害，防范意识和自救【互救能力《教，育、：气象、科《技等部门应当给予指！导和监督   【。第二章  规划与建！设，   ？第九条  市、【区县（自治县）人】民政府应当》组织气象主管机构和！其他：有关部门定期开展气！象灾害普查》。建立气象灾害数据库！进行：。气象：。灾害风险评估—并根据？气象灾？害分：布情：况和气象灾》害风险评估结果编】制气象灾害》风险：区划 气《象灾害风险评估应当！包括以下内》容 （一）气—象，灾害历史和》地域分布特点；【 （二）《可能遭受的》气象：灾害种类、风险等级！分析：； （？三）气象灾害风【险管控？。对策和措施及其技】术经：济分析； （四）气！象灾害风《。险评估的结论 第】十条  市、—区，。县（自治县》。）人民政府》应当组织《气象主管机构和【其他有关《部门：编制本行政区域的】气象灾害《防御规划《 气象灾害防—御规划？应当包括以下—内容 （一）气【象灾害趋势的分析预！测和：防御工作现》状； （二）—气象灾害防御的【原则、？目标和主要任务；】 （：三）气象灾》。害风：险易发？区和：防御布局； （四）！。防御：重点工程建》设以：及保障？措施； （五—）法律、法规—规定的其《他内：容 第十一条  市！、区县（自治县）】人民政府及有关部】门应当根据本—地气象灾《害发生情况和气象灾！害防御？规划加强气象—灾害预防、监—测、：预报、预《警、信息发布与传播！等气：象灾害防《御基：础设施和信息系统的！建设做好气象灾害】防御：工作： 第十二《条  任何》组，织或者个《人，不得侵？占、损毁或者擅【自移：动气象灾害防御设】施 气象《灾害防御设施受到损！坏的当地人民政府及！有，关部门或者》。气象灾害防御—设施管理单位应当】及时采取措施、进行！修复确保气象灾【害防御设《施正常？运行： 第十？三条  无》线，电管理部门应当安】排气象无线电专用频！道和信道确保气象】灾害信息的传输 】  ：第三：章  监测》、预报与《预警 ？  第十四条  市！人民政府应当组【织制定气象防灾【减灾救？灾信息传递与—共享：技术标准 市—、区县（自治县【）人民政《府应：当建立气象灾—害风：险隐：患信息以《及，监测、预警和灾【情等信息《。。平台及其共享机【制 第十五条  市！、区：县，（自治县）》气象主？管机构？应当组织《对重大灾害性天气和！气象灾？害的联合监测—根，据防御气《象灾害的需》要建立跨地区、跨】部门的联合》监测网？络加强监测、预报】、预警的《联动：联防和信《息沟通 联合监【测网络成员单—位由气象主管机构】提，出报本级人民政府审！定 联合监测网络】成员单位应》当及时交《换和共享气象—。灾害和防灾减灾相】关信：息 第十《六条  市、—区县（？自治县）气象主【管机构及其》所，。属的：气象台站应当完善】灾害性天气的监【测预报？系统加强对暴雨、】。大风：、雷电、冰雹—等强对？流天气系统的研究分！析提高灾害性天气】的诊断预报能力 第！十七条  各级气象！台站监测到灾害【性天气或者气—。象灾：害可能？发生时应当立即报告！有关气象主管—机构 市《、区县（自治县【）气象主管机构对气！象台：站报送？的气象灾害预警【信息汇总分析后应当！及时报告本级人民政！府和上级主管机构不！得延报或《者瞒报 第十八【条  市、区县【（自治县）气—象、环？。保、卫生计》。生、公？。。安、交通、城—市，管，理、旅游、》农业、水利、国【。土房管、林业等有】关部门应当》共同做好气象因【素对大气环》境，质量、疾《病疫情、道路—交通安全《、城市积涝、—旅游安全等》影响的联合分析研判！和预警 《。。第，十九条？  灾害性天—气警报和气象灾害预！警，信，号由：市、区县（自—治县）气象主管【机，构所属的气象台站按！照职责分工向社会统！一发：布并及时向有关灾】。害防：御、救助部》门通报其《他组织或《者个：人不得以任何形式向！社会发布《灾，害性天？气警报？和气象？灾，害，预警信号 第二【十条  《市、区县（自—治县）人民政—府及有？。关部门应当建立健全！气象：灾害预警信》息传：播机制重《点加强农村、—山区、景区等风险】隐患：点预警信息接收【和传播终端建—设充分利用广—播，、，电视、报刊、网【络、手机《短信、？电子显示屏等传播渠！道及时向《受影响的公众传播气！象灾害预警信息【 ，乡（镇）人民政【府，、街：道办事处应》当确定人员负责【接收和传播气象灾害！预，警信息对偏远地区人！群督：促村民委《员会、？居民委员会和—有关：单位采取高音喇叭、！鸣锣吹哨、逐户【告知等多种方式【及时：。传播气象灾害预警】信息 广《播、电视、报—刊、网络等媒—体应当及《时、准确、无偿【播，发或：者刊载？气象灾害预警信【息并标？明发布时间》和，发布的气象台站【名称不得删》改气象灾害预警信】息，。的内：容不得传播虚假【和其他误导公—众的气象灾害—预警信息紧急—情况：下基础电信》运，营企业？应当按照有》关规定无偿向本地】全网用户发送应急】短信提醒社会—公众做好防御—准备   第—四章  《防，灾减灾？   第《二，十一条  市、【区县（自治》县）气？象主管机构》应当会同有关—部门制？定本行政区域—的气象灾害应急【预案经？本级人民政府—。批准后？发布并报上一级【人民政府、气—象主管机构》备案 市、》区县（？自，治县）有关部门【制定的突《。发事：件应急预《案中涉及气象—灾害防？御的应当与》。气象灾害应急预【案相互衔接 乡（】镇）人民政府、【街道办事处》应当：制定气象《。灾害应？急预案或者将气【象灾害？防，。御工作？纳入综合应急—预案 第二十二条】  各级人民政府】、有关部门应—当根据灾《害性天气警》。报、气象灾害预警信！号，和，。。气象灾害应》。。急预案启《。动标准及时启动【相，应，应急：预案加强灾害分析会！商并按照各自职责】做好相应的应—。急处置工作 公民】、法人和其他组织接！到气象灾害预警【信息应？当及时采取应急处】置措：施避：。免、减轻《气象灾害造成的【损失： 第二？十三条  气象【灾害：发生地的区县（自】治县）人《民，政府应当组织—有关部门开展—灾情调查和救—助工作重大》气象灾害的灾—情调查和《救助工作由市人民政！府统一组织和领导】 气象灾情调—查结果应当》及时向上级人民政府！和有关部门报告不】。得虚报、瞒报或【者迟报 第二十四条！  ：市、区县（自—治县）编制》城乡规划、》土地利？用总体规划和—基础：设施建设、旅游开发！建设等规划时应当】结合当地气象灾害的！特，点和：可能造成的危害科】。学确定？规划内容编》制机：关应当就气候可【行，性、气？象，灾害参数、空间布局！等内容征《求气：象主管机《构意见 市、区【县（自治《县，）气象主管机—构应：当按：照国家？。强制：。性，评估的要求对—重大：建，设工程、《重大区？域性经济开发项【目和大型太阳能、】风能等气候资—源开发利《用，项，目进行气候可行性】论证具？。体项目范围和—管，理办法由市人民政】府确定 《第二十五条  【市、区？县，（自：。治县）人民政—府应：当，加强：对人工影响》天气工作的领—导和协调 气象主】管机：构根据当地抗—旱防雹、森林防火、！生，态保护以及重大社】。会活动服务等—需要制定人工影【。响天气作《业，方案经本级人民政】府批准后组织实施】 其他？有关部门应当—按照职责分工—配合气象主管机构】做好人工影》响天气的有关—。工作 第二》十六条  》各级人民《政府及有关部门【和单位应当根据本地！降雨情？况，做好暴雨《防范：应，对工作 城》市管：理部门和排水管网运！营单位应当根—据本地暴雨强度做】好排水管网》和防涝设施的设计】、，建，设和改造定期—进行巡查维》护，保持排水《通畅并？在，城镇易？涝点开展《积涝实时监控、【设置警示标识 水利！部门应当加强—水库、？山坪塘、堤防等【重点防洪设施的巡查！和水位监测预—警及时？疏通河道加固病【险，水，库组：织做好山洪》灾害的群测群防工】作， 第二十《七条  各级人民】政府及有关部门和单！位应当科学规划完善！城市通风廊道系统】逐步：增加绿地《和，水域面积优化生【产、生活、生—态空间？布局减少人为热源排！放减轻高温》热浪的？影，响，做好高温干旱—期间的供电》、供水、防火、防】暑等有关《工作 第二》十八条  大—风多发区域的各级】人民政府及有关部】门应当？组织开？展大：风，灾害隐？患和风险排查—并根据大风监测预】警信息指导有—关单位强化大风防】范措施 《建（构）筑物—、场所和设》施等所有《权人：或者管理人》应当：定期开？展防风避险巡查设】置必要的警示标志】采取防护措施—避免搁？。置，物、悬挂物脱落、坠！落 建筑工》地的施工单位应当加！强防风安全》管理加固临时设【施 船舶所有—人、经？营人或者管理—人应当遵守有关大】风期间船舶避风的规！定， 第二十九》条  冰雹》多发区域的各级人民！政府：应当组织气象、【农，业、林业、烟草等】有关部门和单位【。。加强冰雹灾害—的调查确定》重点防范区适—时开展？人工防雹作业 第三！十条  大雾—、，霾多发区域的—各级人民政府及【有关：部门和单《位应：当建：设和完？善机场、高速—公路、？。航，。道、港口《等重要场所和交通】要道的大雾、霾监】测和防护等设—施并在？大雾、霾天气—。期间适？。时，做好信息发布及【公开、交通疏导、】人工影响天》气作业、限制污染物！。排放、？。减少户？外，活动等防范工作【 第三十一条  各！级人：民政府及有关部门和！单，位应当根据本地【降雪、冰冻发—生情：况加：强电力、通》信、供水等管—线和道？。路的巡查做好—管线冰冻、道路【结冰防范和交—通疏：导引导群众做好防】寒保暖准备 低温、！霜冻多？发区域的各级人【民政府应当组织调整！农业生？。产布局和《。种植业？结构指导农业、渔业！、畜牧？业，。等行业采取》。防寒、防霜冻、防】冰冻措？。施 ：第三十二条  各】级人民政府应—当将防雷减灾工作】纳入公共安全监【督管理？的范围气象主管【机构和房屋建筑【、市政基《础设施、公路、水】路、铁路、民—航，、水利、电力、核】电、通？信等建设工程的【主管部门《应，当按照职责分工加强！建设工程《防雷监督管理落【实防雷安全》监，管责任 建》（，构）筑？物、场所或者—设施应当按照国家、！。行业和地方》。标准：和，规定安？装雷电防护装—置新建？、改建、《扩，。建建（构）筑—物、场？所或：者设施的防雷—装置应当与主—体工程同时设—计、同？时施：。。工、同时《投入使用所》有权人或《者，管理人应《当对投入使用—的防雷装《。置进行？日常维护并》定期组织《。开展防雷《装置检测易燃—、，易爆、？危险场所的》防雷装置《每半年检测一次其】他场：所的防雷装置每年检！测一次？ 从：。事防雷？装，置检测的单》位应当依法取得相应！的资质 第》三十三条  市气】象主管机构应当【会，同有关行业主—管部门根据本地区气！象灾害特点确—。定该行业的气—象，灾害敏感单位并【向社会公布 市【、，区县（？。自治县）气象—主管机构和气—象灾害敏感》单位主管部门应当加！强对气象灾》害敏感单位》的气象？防，灾减灾救灾监督检】查指导其《制定气象灾害应急】。。预案：开展气？象灾害防御培训督】促进行？。气象灾害隐》患排查整治》和应急演《练 本条例所称气】象灾害？敏感单位《是指根据其》地理位置、气候背景！、，工作特性在遭—受灾害？性天气时可能发【。。生较大人身》伤亡：或者财产损失—的单位？ 第三十四条 【 ，气象灾害敏感单位应！当履行气《象，灾害防御主体责【任落实下列气象灾】害防御措施 —（一）确定气象【灾害防御管理人负】责本单位的气—象灾害防御管理【工作：； （？二）组织《开展气象灾害—风险评估确定—气象灾害防御重点】部位制定本单—位气象灾害防御【工作责？任，制度编？制气象灾害应—急预案；《 （三）设置气【象灾害预警信息【接，收终端？和健全相应的气象】灾害防御《设施； （四）【开展气象灾害—风险隐患排查整治和！。应，急，演，练建立？有关工作台账—； （五）法律、法！规规定的其他职【责   第五—章  社会参—与  ？ 第三？十五条？。  ：村民委员《会、居民《委员会应当协助【做好气象防》灾避险知识宣传、灾！。害隐患排查、—灾害预警信息传播】、灾情？统计上报等工作避免！、减轻气《。象灾害造成的—损失： 学校、医院、矿区！、车站？、机场、港口、高】速，公路：、旅：游景点？、易燃易爆》场所等对《当地气象《。台站发布的气象【灾害预警信》息应当利《用电子显示屏—、广：。播、公？告栏等渠道及—时传播 第三十六】条  鼓励法人和其！他组织？参与气象灾害预【警，信息传播设施的【建设宣传普及气象灾！害防御知《识传播？气象灾害预警信【息，在有关部门指导下参！与应急处置工—作提供？避难场所《和其他人力、物【力支持？ 鼓励志愿》者、：。志愿者组织参与气】象灾害防御科普宣传！、应急演练和灾害】救援等活动 第三十！七条 ？ 气象灾害》防，御相关行《业，组，。织应当加强行业自律！。制定行业《规范开展防灾减【灾培：训提升专业》技术能力和行—业服务水平配—合有关部《门做好？气象灾害防御工作】 第三十八条  鼓！励广播、电视、【报刊、？网络等媒《体刊播气《象防灾减《灾，公益广告宣传—气象灾？害防御法律、法【规和科学知识 【第三十？九条  鼓励建立】与气象灾害有关的保！。险制度通《过政策？、资金支持引—导公民、法》人和其他《组织：积，极参加气象灾害【保，险、气象指数保险减！少气：象灾害损失》 ， ， 第六章  —法律责任   第四！十条  广播、电】视、报刊、网—络等媒体和基础电信！运营企业违反本条例！。规定有下列行—为之一的由市、区】县，（自治县）气—象主管？机构责令改》正给予警告可以【处一万？元以：上五万元以下—罚款；对直》接负责的主管人员】和，其，他直：。接责任人员由有权】机关依法给予处分 ！（一）未按》照要求播发或者刊】。登，气象灾害预》警，信息的； （二）传！播虚假和其他误导公！众的气象灾》害预警信息的— 第四十一条 【 违反本条例规定有！下列行为之一—的由气象主管机构】或者其他有关部门按！照权限责令改正给予！警告可以处一万【元以上三万》元以下罚《款；给他人造成损失！。的依法承担赔偿【责任；？构成犯？罪的依法追究刑事责！任 ：（一）应当安—装防雷装置而—拒不安装的； （二！）应当组织对防雷装！置进行检《测而未开展检测的或！。者经检测不合格【且逾期未《整，。改的 第四》十二条？  气象灾害敏感单！位违反本条例规【定未落实《。气，象灾害防御》措施的？。由气象主管机构【或者其他有关主管部！门责：令改正？；情节严重的对【直接负责的》主管人员和其他直】接责任人员依法给予！处分；构成犯罪的】依法追究《刑事责任 第—四，十三：条  违反》本条：例规定各级人民政府！、气象主管》机构：和其他有关部门及】其工作人员有下列】行为之一的由其上级！机关或者《监察机关责令改【正；情节严重的对直！接负：责，的主管人《员和：其他直接责任—人员依法给予处【分；：构成犯罪的依法追】究刑事责任 —（一：）联合监测网络成】员不及时交换—共享相关气象防【灾减灾信息的—； （二）收—到气象？灾，害预警信息后未及】时向社会公》众传播的； （【三）未？按照规？定，启动气象《灾害应急《响应以及《未按照规《定采取应急措施的；！ （四）虚报—、瞒报或《。者迟报？气象：灾情：调，查结果的；》 ，（五）未履行—对气：象，灾害：敏感单位监督检查】职责的；《。 （六）不依—法履行职责》的，其他行为   第七！章  附 》 则   》第四十四条  【本，条例自2018年】1月1日起施行【