。重庆市气《象灾害防御条—例 （2《。002年《12月6日重—。庆市第一届人民代】表大：会常务委员》会第四十《四次：会议：通过  根据200！4年：6月2？。8日重庆市第二届人！民代表大《会常务？委员会第十》次会议关《于取消部《分地方性《法规：中行政许可项目【的，决定第一次修正 】 根据200—5年：5月27日重庆市】第二届？人民代表大会常务委！员会第十七次—会议关于修改—〈重庆市气象灾害】防御条例〉的决【定第二次修正  】根据201》0年7？月23日重庆市第】三，届人民代表》大会常务委》。员会第十八次—会议关？于修改部分地方性法！规的：。。决定第三次》修正 ？。 201《。7年：。9月29日重庆【市第四届人民—代表大会《常，务委：。员会第三十九—次，会议修？订）   》目  ？  录 《第一章  》总 ： 则 ？。第二章  》规划与建《设 第三章  监测！、预报与预警 第】四章  《防灾减灾 第—五章 ？ ，社会参与 第—六章  法》律，责任 ？第七章  附  则！   第一章  】总 ： 则   》第一条  》为了防御气象—。灾害避免、减轻气】象灾害造成的损失】保障人民生命—和财产安全促进经】济社会发《展根据中华人民共】和国气象法、气象灾！害防：御条例等法律、【行政法规结合—本市实际制定本条】例 第二条》  在本市行政区】域内：从事气？象灾害防御》。活，动适用？本条例 本条—例，所称气？象灾害？是指因暴雨》、干旱、大风、【雷电、冰雹、高温】、低温？、，连阴雨、大》雾、大？雪、寒潮、霜冻【等造成的灾害 本】市其他地方性法规】对，水旱灾害《、，地质灾害、森林火】灾等因气象》因素引发《的衍生、次生灾害的！防御工作另》有规定？的依照其规定— 第三条《  气象灾害防【御遵循以人为本、科！学防御？。、统筹规划、—综合：减灾：的原则坚《持政：。府主导、部门联动、！分级负责、》社会参与《 ，第，四条  市、—区县（自治》县）人民政府应【当加强对气象灾【害防御工《作的组织领导建立】。健全气象灾害—防御协调机制—将气象灾害防御【工作：纳入本级国民经【济和社会《发展规划所需资【金纳入？。本级财政预算 【乡（镇）人民—政府、街道办事处应！当组织开展本行【政区域内的气象【灾害防御知》识宣：传、应急《处置：、，信息传？递、灾情报》告和协助灾情调【查，等工作 第五条 】 市、区县（—自治县）气象—主管机？构负责灾害性天【气的监测《、预报、预警以【及气象灾害》风，险评估、气候—可行性论证、—雷电灾？害防御、人工—影响天？气等气？象灾害防御》的组织管理工作【 市、区县（—自治县）发展改革】、农业、水利、国土！房，管、林业、城乡建】设、交通、》环保、？安监、消《。防、：城乡规？划、城市管》理、：教育、通信》等部门和《应急工作机构依据】各自职责《做好有关的气象灾】害防御工作》 ，。第六条  公民、法！人和其他组织有义务！参与气？象灾：害防御工作》提高风？险，防范意识《和避灾避险能力在气！象灾害发生后积极开！。展自救互救 市【、区县（《自治县）人民—政府对在气象灾【害防御工作中做出】突出贡献的组织和个！。。人给：予表彰和奖励 第七！条  市人民—政，府应当组《织开展气象灾害发生！机理和气象灾害监测！。、，预报、预《警，、防御、风》险管理等研究鼓励】技术创新《推广先进适用—技术支持国内外【技术交流与合作加强！气象灾害防御—标准化和规范化建设！提高气？象灾：害防：御能力 第八条  ！各，级人民？政府：及有关部门应当采】取多种形式组织开】展气象灾害防御知】识的宣传普及提【。高社会公《众的防灾减灾意识】和应急避险》能力 学校应当把】。气象：灾害防御知识纳【入教育内容培养和提！高学：生的气象灾》害防：范意识和自救互救能！力教育、气象、科技！等部门应当给予【指导和监《督 ：  ：第二章  规划【与建设   第九条！  市、区县（【自治：县）人民政府应当组！织气象主管机—构和其他有关部【门定期开展气象灾害！。普查建立气》象灾害数据库进【行，气，。象灾：害风险评《估并根据《气象灾害分布—情况和气象灾—害风：险评估结果》编制气象灾害—风险区划《 ，气象灾害风险—评估应当包括以【下内容 （一）气】。象灾害？。历史和？地域分布特点； （！二）可能遭受的气象！灾害种类、》风，险等级分析； （】。三）气象灾害风险】管控对策和》措施：及其技术经济分【析； （四）气象】。灾害风险评估的【。结论 第十条 【。 市、区《县（自治县）人民政！府应当组《织气象主管》机，构和其他有关部【。门编制本行政—。区域的气象》灾害防御规》划 气象灾》害防：御规划应当包括以】下内容 （一）【气象灾害趋》。势，的分析预测和防【御工：作现状； 》（二）气象灾害防御！的原则、《目标和主《要任务； （—三，）气象灾《害风险易发》区和防御布局；【 （四）防》御重点工程建—设，以及保障措施； 】（五）法律、法【规规定？的，其他内容 第十一条！  市、《区，县（：自治县）人民政府及！有关部门应当根据】。本地：气象灾害《发生：情况：和气象？。灾害：。防御规划加》强气：象灾害预防》、监测、预》报、预警、》信息发布与》。传播等气象灾害防御！。基础：设施和信《息系统的建设做好气！象灾害防《御工作 第十二条】  任何《组织或者个人不【得侵占、《损毁或者《擅自移动气》象灾害防御设—施 气象灾》害防御设施受到损坏！的当地人民》政府：及有关部门或—者气象灾害防御设施！管，。理单位？应当及时采取措施】。、进行修《复确保气《象灾害防御》设，施正常运行 第十三！条 ： ，无线电管理部门应】当安排气象》无线电专用频道和】信道确保气》象，灾害信息的传输  ！ 第三章《  监测、预报与预！警   第》十四条 《 市人民政府应当组！织制定气《象防灾减灾救灾信】息传递与共享技术标！准 市、《区县（自治》县）人民政》府应当建立》气象灾害风险—隐患信？息以及监测、预警】和灾情等信》息平台？。及其共享机》制， 第：十五条  市、区县！（自治县）》气象主管机构应当组！织对重大灾害性【天气和气《象灾害的《联合：监测根据防御—气象灾害的需要建立！跨地区、跨部门的】联合监测网络加强监！测、预报、预警的】联动联防和》信息沟通 联合监】测网络成员单位【由气象？主管机构提出报【。本级人民政府审定 ！。联，。合监测网络成员单】。位应当及时》交换：和共享气象灾害和防！灾减灾？相关：信息： 第十六条  市】。、区县（自治县）气！象主管机构及其【所属的气《象台站？应当完善灾害—性天气的监测—预报系统加》强对暴雨、大风、雷！电、冰雹等》强对流？天气系统《的研究分析提高【灾害性天气》的诊断预报能力【 ，第十七条《 ， 各：级气象台站监—。测到灾害性》天，气，或者气象灾害可能发！生时应当立即—报告有关气象主管机！构 ：市、：区县（自治》县）气象主管机构对！气象台？站报送的气象灾【。害预警信息汇总分】析后应当及时报告】本级人民政府和上】级主管？机构不？得延报或者瞒报【。 第十八条》  市、区县（自治！县）气象、》环保、卫生计生【、公安、交》通，、城市管《理、旅游、农业【、，水利、国《土，。房管、林业》等有关部门应当【共同做好《气象因素对大气环】境质量、疾病—疫情、道路》交通安全、城—市积涝、旅游—安全等影《响的：联合分析《研判和预警》 第十九条  灾害！性天气警报和—气象灾害预警信【号由市、区县—（自治县）气象主管！机构所？属，的气象台站按照【职责分工向》社会统一发》布并及时向》有关灾害防御—、救助部门通—报其他？组织或？者个人不得》以任何形《式向社会《发，。布灾害性天气警报】和气象？灾害：预警：信号 第《。二，十条  市、区县】（自治县）人民【。政府及有关部—门应：当建立健全》气象灾害预警信息传！播机制重点加强【农村、山区、景区等！风险隐？患点预警信息接【收和传播终端建设】充分利用广播、【电视：、报刊、《网络、手机》。短信：、电子显示屏等传】播，渠道及？时，。向受：影响的公众传播气象！灾，害预警？信息 乡（镇）【人民政府、街—道办事处《应当确定《人员：负责接收和传播气象！灾，害预警？信息对偏远地区人群！督促村民《委员会、居民委员会！和有关？。单位采取高音—喇叭、鸣锣》吹哨、逐《户，告知等多种方—式及时传播气—象灾害？预警信息 广播【、电视？、报刊、网络等媒】体，。应当及时、》准确、无偿播发或】者刊载气象灾害预】警信息并标明—发布时间和发—布的气象台站名称】不得删改气象—。灾，害预：警，信息的内《容不得传播虚假和其！他误导公《众的气象灾害预警】信息紧急情况—下基础电信运营企业！应当按照《。有，关规定无偿向本地全！网用户发送应急【短信提醒社》会公众做好防御【准备   第—四章  防灾减灾】   第二》十一条？  市、区县（自】治县）气象》主管机？构应当会同有关部】门制：定本行政《区域的气象灾害【应，急预案？经本级人民政—府批准？后发布并报上—一级：人民：政府、气象主管机构！备案 ？市、区县《。（自：治县：）有关部门制定【的突发事件应—急预案中涉及气象】灾害防御的应当与】气象灾害应急预【。。案相互衔接 乡【（镇）？。人民政府、街道办事！处应当制定气象【灾害：应急预？案，或者将气象灾—害防御工作纳入综】合应：急，预案 第《二十二条  各【级人民政府、有【关部：门应当？根，据灾害？性天气警报、气象】灾害预警信号—和气象灾害应急预】案，启动标？准及时启动相—应应急预案加—强灾害？分析会商并按—照，各自职责做好相【应的应急《。处，置工作？ 公民、法人和其他！组织接到气象灾害】预警：信息应当及时—采取应急处》置措施？避免、减轻气象灾害！造，成的：损失 第《二，十三条  气象灾】害发生地的区县【（自治县《）人民政府应当组织！有关部门《开展灾情调》查和救助工作重【大气象灾《害的：灾情调？查和救助工作由市人！民，政府统一组织和【领导 ？气，象灾情调查结果应当！及时向上级人—民政府和有关部门报！告不得虚报、瞒报】或者迟？报， 第二十四条  市！。、区县（自治县）】编制城乡规划、土地！利用总体规划和基础！设施建设、旅—游开发建设》等规划时应当结合当！地气象灾害的特点和！可能造成的》危害科学确》定规划内容编—制，机关应当就气候可】行性、气象灾害参】数、空间布局等内】容征求气象主—管机构意见 市【、区：县（自治县）气【象主管机构应—当按照国家强制性评！。估的要求对重大建设！工程、重大区—域性经济开》发项目？和大型太《阳能、风《能等：气，候资源开《。发利用项目进行气候！可行性论证具体项】目范围和管理—办法由市人》。民政府确《定 第二十五条 】 市：、区县（《自治：县）人民政府应当】加强对？人工影响天》气工作的领》导和协调《 气：。。象主：管机构根据当—地抗旱防雹、—森林防火、》。。生态保护以及重大】社会活？动服务？等需要？。制定人工影》响天气作业方—案经本级《人，民政府批准》后，组织实施 其他有关！部，门应当？按照职责分工—配合气？象主管？机构做好人》工影：响天气的有关—工，作 第二十六—条，。  各级人民政府】及有：关部门？和单：位应当根据本地降】雨情况做好暴雨【防范应对《工作 城《市管理部门和排水】管网运营单》位应当根据本—地暴雨强度做—。好排水管网》和，防涝设施的设计、】建设和改造定—期进行？巡，查维护保持排水通畅！并在城？镇易涝点《。开展积涝实时监【控、设？置警示标识 水利部！门应：当，加强水？库、山？坪塘、堤防等重点防！洪设：施，的巡查？和水位监《测预警及时疏通河】道加：固病险水《库组织做好》山洪灾害《的，群测群防工作 【第，二十七条  —各级人民政府—及有关部门和单位应！当科：学规划完善城市通】风廊道系《统逐步？。增加绿地和水域【面积优化《生，产、生活、生态【空间布？局，减少人为热源—排放减轻高温热浪】的影响做好高温干旱！期间的供《电、供？水，、防火、防》暑等有关工作— 第二十《八条  大》风多发区域的各【。级人：民政府及有关—部，门应当组织开展大】风灾害隐患和风【险排查并根据大风】监测预警信》息指导？有关单位《。强化大？风防范措施 —建（构）《筑物、场所和设【施等所有权人或者管！理人：应，当定期开展防风避】险巡查设置必要的警！示标志采取防—护，措施避免搁置—物、悬挂物》脱落、坠落》 建筑工地》的施工单位应当加强！防风安全管理加【固临时设施 —船舶所有人、—经营人或者管理人应！当遵：守有关大《风期间船舶》避风的规定 第【二，十九条  冰雹【多发区域的各级人民！政府应当组织气象、！农业、林业、—烟草等？有，关部门和单位加强冰！雹灾害的调查确【定重点防范》区适时开《展人工？。防雹作业 第—三，十条：  大雾、》霾多发区域》的各级人民》政，府及有关部门和单位！应当建设和》。完善机场、高—速公：路、航道、港口等】。重要场所和交通要道！的大雾、霾监测【和防护等设》施并在大雾、霾【天气期间适时做好信！。息发布及公开—、交通疏导》、，人工影？响，天，气作业、限制—污染物排《放，、减少户外活动等防！范工作 第三十一条！。  ：各级人民政府及有关！部，门和单位《应当根？据本地？降雪、冰冻发—生情况加强电力、通！信、供水《等管线和道路的巡】查做好管线》冰冻、道路结冰【防范：和交通疏导引导【群众做好防寒保暖】准备： ，低温：、霜：冻多发区域的各【级人民政府》应当：组织调？。整农业生产布局和种！植业结构指导农业、！渔业、？畜牧业？等行业采取防寒、】防霜冻、防冰—冻措施 第三十二】条  各级人—。民政府应当》。将防雷减灾工作纳】入公共安全监督管】理的范围《气象主管《机，。。构和房屋建筑—、市政基础设施、】。公路、水《。路、铁路《、民航？、水利、《电力、？核电、通信等建设】工程的主管部—门，应当按照《职责分工加强建设工！程防雷监督管—理，落实防雷《安全监？管责任 建（构）筑！物、场？。所或者设施应当【。按照国家、行业和】地方标准和规—定安装雷电防—护装置新建、改【建、扩建建（构）筑！物、场？所或者设施的—防雷装置应当与主】体，工程同时设计、【同时施工、》同时投入使用—所有权人《。或者管理人》应当对投入使用的】防雷装置进行日常维！。护并定期《组织开？展防雷装置检测易燃！、易爆、危险场所的！防雷装置每半年检】。。测一：次其他场所的防【。。雷，装置每年检测一【次 从事防雷装置检！测的单位应当依法】取得相应的资质 】第，三十三条  市气】象主管？机构应当会同有【关行业主《。管部门根据本—。地区气象灾》害特点确《定该行业的气象灾害！敏感单？位，并，向社会公布 市、区！县（自治县》。）气象？主管机构和气—象灾害敏《。感单位主管部门应当！加强对气象灾害【敏感单位的》气象防灾减灾—救灾监督检查—指导其制定气—象灾害应急预—案开展气象灾害防】御培训督促进行气象！灾害隐患排查整治和！应急演练 本—条例所称气象灾【害敏感单位是—指根据其地理位置、！气候背景、工作【特性在遭受》灾害：性天气时可》能发生？较大人身伤亡—或者财产损失的单位！ 第三十《四条 ？ ，气象灾害敏感单【位，应当履行气象—。灾害防御主》体，责任落实《下列：气象灾？害防御措施 （【一，。）确定气象灾害【。防御管理人负责【本单位的《。气象：灾害防御管理—工作； （》二）组？织开展气象》灾害风险评》估，确定：。气象灾害防御重【点部位制定本单【位气：象灾害防御工作【责，任制度编制》气象灾害《应急预案《； （三）设置气】象灾害预警》信息接收终端和健全！相应的气象》灾害：防御设施； （四】）开展气象》灾害风？险隐患排《查整治和应急演练】建立有关工作台【账； （五）—法律、法规规定【的，其他职责   【第五章  社会参与！   第三十—五条  村民—委员会、居民委【员会应当协助做好】气象防灾避险知识】宣传：、灾害隐患排—查、灾害《预警信息传播、灾】情统计上报》等工作？避免、减轻气—象灾害造成的损失 ！学校、医院》、矿区、车站—、机场、港口—、高速公路》、旅游？景，点、：易燃易爆《场所等对《当地气象台站发布的！气象灾害预警信【。息应当利用电子显示！。屏、广播、公—告栏等渠《道及时传播》 第三？十六条  鼓—励法人和其他组织参！与气象？灾，害预警信《息传播设施的建【设宣传普及》气象灾害防》御知识传播气—象灾害预警信息在】有关部门《指导下参与应—急处置工作提供【避难场所《和其他人力、物力】支持 ？鼓励志愿者、志愿】者，。。组织参？与气象灾害防御科普！宣传、应急》演练和灾《害救：援等活动 第三【。十七条  气象灾】害防御相关行业组织！应，当加强行业自律制定！。行业规？范开：展防灾减灾培训【提升专业技术能【力和行业服务—水平配合《有，关部门做好气象灾害！。防御工作 第三【十八条  》鼓励广？播、电视、报刊、网！络等媒体刊播气【象，防灾：减灾：公益广告宣》传气：象灾害防《御法律、《法规和科《学知识 第三十九条！  鼓励建立—与气象灾《害有关的保险制度】通过政策、资金支持！引导公民、法人【和其他组织积—极参加气象灾害【保险、气象指—数保险减《少气象灾害损失  ！ 第六章《  法？律责任  》 第四十条  【。广播、电视、报【刊、网络《。。。等媒体和基》础电信运《营，企业违反本》条例规定《有下列行为》之一的由市、区【县（自治县）—气象主？管机构责令改正给予！警告可以《处一万元以上—五万元以下罚款；】对直：接，负责：的主管人员和其他】直接责任人》员由有权《机关依？法给：。。予处分 《（一）未按》照要求播《发或者刊登》气象灾害预》警，信息的； （二）】传播虚假和其他误】导公众的《气象灾？害预警？信息的？ ，第四十？一条：  违反本》条，例规定有下列行为之！一，的由气？象主管机构》或者其他《有关部门按照权限】责令改正给》予警告？可以处一万元—以上三万元以下【罚款；给他人造成】损失的依法承担赔】偿责任；构成—犯罪的依法追究【刑事责任 （一）】应当安装《防雷装？置而拒不安装—。。。的；： （二）《应当组织对》。。防雷：装置进行《检测而未开展检测】的或者经检测不合格！且逾期未整改的 第！四十二条 》。 气：象灾害？敏，感单位违反本条【例规定未《落实气象灾害防御措！施的由气象主—管机构或者其他有】关主：管部门责令改正；】情节严？重的对直接负责的主！管人员和其他直接责！任人员依法给予处】分；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 第四十三！条  违反本条【例规定各级人—民政：府、气象《主，管机构和其他有【关部门及其工—作人员有下列行为】之一的由《其上级机《关或者监察机—。关责令改《正；情节严重的【对直接负责的主管】人员：和其他直接责任人】员依法？给予处？分；构成犯罪的【依法追究刑事—责任 （一）联合】监测网络成员—不及时？交，换共享相关气象【防灾减？灾，信息的； 》（，二）：收到气象灾》害预警信息后未及】时向社会公众传播的！；， （三？）未按？照规定启动》气，象灾害应急》响应以及《未按照规定采取应急！。措施的；《。 （四）虚报、【瞒报或者迟报气【。象灾情调查》结果的； （五【。）未履行《对气：象灾害敏感单位监】督检：查职责的； （六】）不依法履行职责的！其他行为   第七！章  ？附  ？则  ？ 第四十《四条：  本？条例：。自，2018年》1月1日起》施行：