重庆：市气象灾《。害防御条《例 （2002【年12月6》日重庆市第一届人民！代表大？会常务委员会第四】十四次会议通过【  根据2004】年6月28日重庆】市第二届人》民代表大会常—务委员会第十次会议！关于取消部》。分地方？性法规中行》。政许：可，项目的决定第一【次修正？  根据2》。005年5月—2，7日：重庆市第二届人民代！。表大会常务委员会第！。十七次会议关—于修改〈《重庆市气象灾—害，防御条例〉的决定】第二次修正 — 根据2010年7！月23日重》庆市第三届人民代】表大会常务委员会】第十八次会》。议关于？修改部分地方性法规！的，决定第？三次修正  —2017年9月2】9日：重庆市第四届人民代！表大会常务委员会】第三十九次》会，议修订）  — 目    —录 第一章  总】  则 第二章【  规划与建设 】第三章  监测【。、预报与预警 第四！章  防灾减灾【 第五章  社会参！与 第六章  【法律责任 第七章】  ：附  ？则   《第，一章  总 — 则   第—一条  《为了防？御气：象灾：害避：免、：。减轻气象《灾害造成的损失保】障人民生命和—。财产安全促进经【济社会发展根据中华！人，民，共和：国气象法、气象灾害！防御条例《。等法律、行政法规结！。合本市实际制定本】条例 第二条  】在本市行政区域内从！事气象灾害防御【活，动适用本条》例， 本条例所称气象灾！。害是：指因暴雨、干—旱、大风、》雷电、？冰雹、？高，温、低温、连阴雨、！大雾、大《雪、寒？潮、霜冻等造—成的灾害 本—市其他地《方性法规对水旱灾害！、地质灾《害、森林火灾等因】气象因素引发的衍生！、次生灾害的防御工！作另有规定》的依照其规定—。 第三？。条，  气象灾害防【御遵循以人为—本、科学防御—、统筹规划》、综合？减灾的原《则，坚持政府主导—、部门联动、分级负！责、社会参》与 第四条  【市、区县《（自治？县）：人民政府应当—加强对气象灾害防】。御工作？的组织领导》。建立健？全气：象灾害防御》协调机制将气象灾】害防御工《作，纳入本级国民经济】和，社会发展规划所需资！金纳入本《级财政预算 乡（】镇）人民政府—、，街道办事处》应当组织开展本行】政区域内的气—象灾害防御知—识宣传、应》急处置、信》息传递、灾情报告和！协助：灾情调查等工作 第！五条  市、区【县（自治县）气象主！管，机构负责灾害性天气！的监测、《预报、预警以及【气象灾？害风险评估、气【候可行性论证—、雷电灾害防—御、人工影响天气】。等气象灾害防御【的组织管《理，工作 市、区县（】自，治县：）发展改革、—农业、水利、国土房！管、林业、城—乡建设、《交通、环保、—安，监、：消防、城乡规划、】城市管？理、教育、通信等部！门，和应急工《作机构依据各自【职责做好有》关的气象灾害防【御工作 《第六条  》公民、法人》和其他组织有—义务参与《气象灾害防御—。工作提高风险防范】意识：和避灾避险能力在】气，象灾害发生后积极】开，展自救互救 市【、区县？（自治县）》人民政府对在气【象灾害防《御工作？中做出？突出贡？献的：组织：和个人？。给予表彰和奖励【 第七条 》 市人？民政府？应当组织开》展，气象灾害发生机理和！气象：灾害：监测、？预报、预警、防御、！风险管理等》研究：鼓励技术创新—推广先进适》用技术支持》。国内外技《术交流与合作—加强气象《灾害防？御，标，。准化和规《范化建？设提高气象灾害防御！能力 第《八条：  各级《人，民政：府及：有关部门应当—采取多种形式组【织，开展气象灾害—防御知识《的宣传普及提—高社会公众的—防灾：减灾意识和》应急避险能力 学】校应当？把气象？灾害防御知识纳入教！育内容培养》和提高学生的气【象灾害防范意识【和自救互救能力【教育：、气象、科技等部】门应当给予指—导和监督   第二！章  规划与—建设   第—九条  《市、区？县（自治县）人民政！府，应，当组织气《。象主管机构和其他】有关：部门定期开展—气象灾？害普查建立气—象灾害数据库进行气！象灾害风《险评估并根据气象灾！害分布情况》和气象灾害风险【评估结果编制气象灾！害，风险区划 气象【灾害：风险评估应当包【括以下内容 —（一）气《象灾害历史和地域】分布：特点； （二—）可能遭受》的气：象灾：害种类、风险—等级分？析； （三）气象灾！害，风险管控对策—和措施？及其技术经》济分析； 》（四）气《象灾害风险评估【的结论 第》。十，条  市、区—县（自治县）—人民政府应当组织气！象主管机构和其【他有关？部门编制本行政区】域的气象灾害—防，御规划 气象—灾害防御规划应【当包括以下内容 （！一）气？象灾害趋势的—分析预测和防—御工作现《状； ？（二）气象灾害防御！的原则、目标和主】要任务； 》（三）气象》灾害风险易发区和防！。。御布局； （四【）防御重点工程建】设以及保障措施【； （五）》。法律：、法规规定》的其他？内容： ，第十一条 》 市、区县（自治县！）人民政府及有【关部门应当根据本】地气象灾《害发生？情况和气象灾—害防御规划加—。。强气象灾害》。预防、监测、预【。报、预警、信—息，发，布与传播等》气象灾害防御基础设！。施和信息《系统：的建设做好气—象灾害防御工—作 ：第十二条  任何组！织或者个人》不得：侵占、损毁》或者擅自移动气象灾！。害防御设《施 气象灾害—防，。御设施受到损坏【的当地人民政—府及有关部》门或者气象》灾害防御《设施管理单位应当】及时采取措施、进行！修复确保气象灾害】防御设施正常运行 ！第十三条《  无线电管—。理部门应当安排【气象无线电专用频道！和信道确保气象灾害！。。信息的传《输 ：  第三章 — 监测？、预：报，与预警  》 第十四《条  市人民政府】应当组织《。制，定气象防灾减灾救灾！信，息传递？与共享技术》标准 市、区县（自！治县）人民政府应当！建立气象《灾害风险隐》患信息以及监测、预！警和灾情等》信息：平台及其共》享机制？ 第十五条 — ，市、区县（》自治县）气象主管】机构应当组织对重】大灾害？性天气和气象—灾害的联合监测根】。。据防御气《象灾害的《需要建立跨地区【、跨部门《的联合监测》网络加强监测、预报！。、预警的联动—联防和？信息沟通 联合监测！网络成员单位由【。气象主？管机构？提出报本级》人民政府审定 【联合监测网络成员单！位应当及时》交换和共享》。气象灾害和防灾减】灾相关信息 第十六！条，。  市、区县—（自治县）气象主管！。机构及其所属—的气象台站应当完善！灾，害性天？气的：监测预报系统加强】对，暴雨、大风、雷电】。、冰：雹等强对流》天气系统的研究分】析提高灾害性—天气的诊断预报能力！ 第十七条  各】级气象台站监测到】灾害性天气》或者气象灾害—可能发生时应—当立即报告有关【气象：主管机？。构 市？、，区县（？。自，治县）气《象主管？机构对气象台—站报送的气象灾【害预警信息》汇总分析后应当及时！报告本级《人民政府和上—级主：管机构不得》延报或者《瞒，报 ：第十八条《  市、《区县（自治》县）气象《、环保、卫生—计生、公安、交通】、，。城，市管理、旅游—、农业、《。水利：、国土房管、林业】等有：关部门应当共同做】好气象因素对大气】环境：质量、疾病疫情、】道路交通安全、【城市积涝、旅游安全！等影响的《联合分析研判和【预警 第十》九条  灾害性【天气警？报和气象灾害预【警信号由《市，、区县（自治—县）气象主管机构所！属，的气象台《站按照职《责分工向社会统【一发布并及时向有关！灾害防御、》救助部门通报其他组！织或者个人》不得以任何》形式向社会发布灾害！。性天气？警报和气象灾害【预警：信号 第二十条【  市？。、，区县（自治县）【人民政？府及有？关部门应当》建立健？全气：。象灾害预警信—息传播机制重点加强！农村、山区、景【区等风？险，隐患点预警信—息接收和传播终端】建设充分《利用广播、电—视、：报刊、网络》、手机短信、电【。子显示？屏等传？播渠道及时向受影响！的公众传播气—象灾害？预警信息 乡（镇】）人民政府、街道办！事，。处应当？确定人员负责接收和！传播气象灾害预警信！息对偏远地区—人群督？促村民？委员：会、居民委员—会和有关单》。位采：取高音喇叭、鸣【锣吹：哨、逐户告》知等：多种：方式及？时传播？气象：灾害预警信息 广】。播、电视、报刊、网！络，等媒体应当及—。时、准确、无偿【播发或者《刊载气象《灾害预警信息并【标，明发布时间》和发布？的气象台站名称不】得删改气象》灾害预警信息—的内容不得传播【虚假和？其他误导《公众的？气象灾害《预警：。信息紧急情况—下基础电信》运营企业应》当按照？有，关规定无偿向本地】全网用户发送应【急短信提《醒社会公众做好防御！准备   》第四章  防—灾减：灾   第二十一条！  市？、区县（自治县【）气象？主管机构应当—会同有关部》门制定本行政区域的！气象灾害应急预【案经本级人民政府】批准后发《布并报上一》级人民政府、气象】主管机构备案 市】、区县（自治—县）有关部门制定的！突发事件《应急预案中涉及气象！灾害防御的应当与气！象灾害应急预案相互！衔接 乡（镇）【人民政府、街—。道办事？处应当制定气—象，灾害应急预案—或者将气象灾—害防御工作》纳入综合应急预【案 ：第，二十二条  各级人！民政府、有关部【门应当根据灾—害性天气警报—、气：象灾害预警信号和气！象灾害应急预案启动！标准及时启动相应】应急预案加强灾害】分析会商《并按照各《自，职责：。做好相应的应—急处置工《作 公民《、法人和其他组织接！到气：象灾害预警》。信息应当及》时采取应急处置措施！避免、减轻气—象灾害造成的损失 ！。第，二十：三条  气象灾害发！生地的区县（自治】县）人？民政府应当组织有关！部门开展灾情—调查：和救助工作》重，大气：。象灾害的灾情—调查和救助》工作由市人民政府统！一，组，织和：领导： 气象灾情调查结果！。应当及时向上—级人民政《府和：有，关部门报告不—得虚报、瞒》报或者迟报 第【二，十四条？  市、区县（自】。治县）编制城—乡规：划、土地利用总体】规划和基础设—施建设、旅游开发】建设等规划时应当结！合，当地气象《灾害的特点》。和可能造成》的危害科学》确定：规划内容《编制：机关应当就气候【可行性、气》象灾害参数、空间布！局等内容《征求气象主管—机构意？见 市、区县（自治！县）气象主管机构应！当按照国家》强制性评估的要求】对重大建设工程【、重大区域性—经济开发项目和【大型太阳《能、风能等气候资】。源，开发：利用：项目进？行气候？可行性论证具体【项目：范围：和，管，理办法由市人民【政府确定《。。 第二十五条  】。市、区县（自治【县）人？民政府应当加强对】人，工影：响天气工作的领导和！协，调 气象主管—机构根据当地抗【旱防：雹、：森林防火、生态保】护，以及重？大社会？活动服务等需要制定！人工影响天气—作业方案经本级人民！政府批？准后组？织实施 其他有关部！。门应当按照职责分工！。配合气？象主管机构做—好人工？影响天气《的有关工作 —第二十六条》  各级人民政府及！有关部门《。和单位应当根—据本地降雨情况做好！暴雨防？范应对工作 —城市管理部门和【排水管网运营单位】应当：根，据本地暴雨强—度做好排水管—网，和防涝设《施的设计《、，建设和改造定期进】行巡查维护保持排】水通畅并在城镇易】涝点开展积涝实时】监，控、设置警示—标识 水利》。部门应当加强—水库、山《坪塘、堤防等重【点防洪设施的巡查】和水位监测》预警及时疏》通河道加固病—。险，水库：组织做好山洪灾害】的群测群防工作【 第二十《七条 ？ 各级人民政府及有！关部门？和单位应当科学规】。划，完，善城市？通风廊道《系统逐步增加绿【地和水域面》积优化生产、生活、！生态空间布》局减少人为》热源排放减轻—高温热浪的影响【做好高温干旱期【间的供电、供水、】防火、防暑等有【关工作 第》二十八条  —大风多？发区域的各级人民政！府及有关部门应当】组织开展大风灾害】隐患：和风险排查并—根据大风《监测预警信息—指导有关《单位强化大风防范】措施 建（构—）筑物、场所—和设施等所有—权人或者《管理人应当定期开】展防风避《险巡查设置必要的警！。示标志采取》防护措？施避免搁置物、【悬，挂物脱落、坠落【 ，建筑工地的施工单位！。。。应当：加强防风《安全管理《。加固：临时设施 船舶所】。。有人、经《营人或者管理人应当！遵守有关大风期【间船舶避风》的规定 第二十【九条  冰雹多【。发区域的各级人民】政府应当组织气象、！农业：、林业、烟草等有关！。部门和单位加强冰】雹灾：害的调查确定重【点防范区适时开【展人：工防：雹作业 第三十条 ！ ，大雾：、霾多发区域—的各级人民政府及有！关部：门和单位应》当建设？和完善？机场、高速公路、航！道、港口《等重要场所》和交通？要道的大雾、霾【监测和？防护等设施并在【。大雾、霾天气期间适！时做好？信息发布及公开、交！通疏导、人》工影响天气作业、限！制，污染物排放、减少】户外：活动等防范工—作，。 ，第三十一条  各级！人民政府及有关【部门和单位应—当根据本地降雪、】。冰冻发生情况加强电！力、通信、供水等管！线和道路的巡查做】好管线冰冻、道路】。结冰防范《。和交通？疏导引？。导群众做《好防寒保《暖准备 低温、霜冻！多，发区域的各级—人，民政：府应当组织调整农】业生产布《局和种？植业结构指导—农业、渔业、畜牧业！。等行业？采取防寒《、防霜？冻，、防冰冻措》施 ：第三十二《条 ： 各级人民政府【应当将防雷减灾【工作纳？入公共安全监督【管理的范《围气象主管机构和房！屋，建筑、市政基础设施！、公路、水路、铁】路、民航、水利、电！力，、核电、通信—。等建设工《程的主管部门应【当按照职责分工【加强建设工程防雷监！督管理？。落实防雷安全—监管责任 建（构】）筑：物、场所或》者设施？。应当按照国家、行】业和地方《标准和？规定安装雷电—防护装？置新建、《改，建、扩建建（构）】筑物、场所或者设】施的防雷装置—应当与主体工程【同时设计、》同时施？工、：同，。时投入使用所有权人！或者管理人》应当对投《入使用的《防雷：装置进行日常维护并！定期组织开展防雷装！置检测易燃、易【爆、危险场所—的，防雷：装，置每半年检测一【次其他？场所的防《雷，装置每年检测一次 ！从事防雷装置检【测的单位应》当依法取《得相应的资质 第】三十：三条  《市气象主《。管机构应当会同【有，关行业主管部门【根据本地区气象灾害！特，点确定该行》。业的气象灾害敏感】单位并向社会—公布 市、区县（自！治县）气象主—管，机构和气象灾害敏】感单位主管部门【应当加强对气象灾害！敏感单位《的气象防灾减—灾救灾监督检查指导！其，制定：气象灾害应急预案开！展，气象灾害防》御，培训督促进》行气象灾害》隐患排查整》治和应急演练— 本条例所称气【象灾：害敏感单位是—指，。根据其地《理位置、气》候背景、工作特性】在遭：受灾害性天气时【可能发生《较大人身伤》亡，或者：财，产损失？的单位 第三十四】。条，。  气象灾害—。敏，感单位？应当：履，。行气象灾害防—御主体责任落—实下列气象》灾害防御《措施 （一》）确定气象灾害防御！管理人负《责，本单位？的气象？灾害防御管》理，工作； 《（二：。），组织开展气象灾害风！险评估确《定气象灾害防—御，重点部位制定本【。单，位气象？灾害防御《工作责任《制度编制气》象灾害应急预案； ！（三）设置气象【。灾害预？警信息接收终端和】健全相应的气象灾】害防御？设施； （四）开】展，气象灾害风险隐【患排查？整治和应急演练建立！有关工作台》账； （五）—法，律、法规规定的【。其他：职责   第五章 ！ 社会参与 —  第三十五条【  村民委》员会、居民委员会】应当：协助做好气象防灾】避险知识宣传—、灾害隐患排查、灾！害预警？信息传播、》灾情统计《上，报等工作避免、减轻！气，象灾害造《成的损失《 学校、《医院：。、矿区、车站、【机场：、，港口、？高速公路、旅游景】点、易燃《易爆场所等对—当地气象台》。站发布的《气象灾害预警—信息应？当，利，用电子显示》屏、广播、公告栏】等渠道及时传播【 第三？十六条  鼓励法】人和其他组织参与】气象灾害《预，警信息传播设施的】建设宣传普及气象灾！害防：御知识传播气象【灾害预警信》息在有关《部门指导下参与【应，急，处置工作提供—避难场所《和其他人力、物力支！持 鼓励志》愿者、志愿者组【织参与气《象灾害防《御科普宣传、—应急演？练和灾害救援—等活：动 第三十七—条  气象》灾害防御相关行【业组：织应当？。加强行？业自律？制定行业规范—开，展防灾减灾》培训提升《专业技术能》力和行业服》务水平？配，。合，有关部门做好气象】灾害：防御工作 第三十】八条  鼓励广播】、电：视、报刊、网络等媒！体刊播气象防灾减】灾公：益广告宣传》气象灾害防御法律】、法规？和科学？知识 第三十—九条  鼓》励建：立与：气象灾害有》关的保？险，制度通过政策、资金！支持引导《公民、法人》。和其他组《织积极参加》。。。气象灾？害保险、气象指数保！险减少？气象灾？害损失？   第六》章  法《律责任 《  第四《十条  广播、电】视、：报刊、网络等媒体】和基础电《信，运营企业《违反本条例》规定有下列行为之一！的由市？、区县（《。自，治县）？。气象主管机构责令改！正给予警告可以处一！。万元以上五万元【以下罚？款，；对直？接负责？的主：管人员和其他直接责！任人员由有权机关】依法给予处分 （】一）未按照要—求播发或《。者刊登气象灾害预警！信，。息的； （二）传】播虚假和其他误导】公众的气象灾—害，预警信？息的 第四》十一条？。  违反《本条例规《定有：下列行为之一—。的由气象主管机构】。或者其他有关部门按！照权限责《令改正？给予：警告可以处一万【。元以：。上三万元以》下罚款；给他人造成！损失的依法承担赔偿！责任；构成》犯罪：的依法追究刑事责】任， （一）应当安装防！雷装置？而拒：不安装的； （二）！应当组？织对防雷装》置进行？检测而未开展检【测的或者经检—测不合格且》逾期未整《改的 ？第四十二条  【气象灾害敏感单位违！。反本条例规定—未落实气象灾害防】。御措施的由气象【主管机构或者其【他有关主管部门责令！改正；情节严重【的对直接负责的【主管人员《和其他直接责任人员！依法给予处分—；构成犯罪的依【法，追，究刑事责《任 第四十三条  ！。违，反本条？例规定各级》人民政府、气象主管！机构和？。其他有关《部门及其工》作人员有下》列行为之一的—由其上级机关或【者监察机关责令【改正：；情节严重的对【直接负责《的，主管人员《和其他？。直接责任人》员依法给予》处，分，；构：成犯罪的依》法追究刑事责任 】（一）联合监测网络！成员不及时交换【共享相关气象防【灾，减灾信息的；— ，（二）收到》气象灾害《预警：信息后未《及时向？社，会公：众传播的； （【三）未按照》规，定，启动气？。。象，灾害：应，急响应以及未—按照规定采取应【急措施的； （【四）虚报《、瞒报或《者迟报气《象灾情调查结果的；！ ，（五）？未履行？对气象灾害》敏，感单位监督检查【职责的； （六【）不依？。法履行职责》的，其他行为   第】七章  《。附  则   【第四：十，四条：  本条例自201！8年1？。月1日起施行—