重庆市气象灾害【。防御条例 （—2002《年12月6日重庆】市第一届人民代表大！会常：务委员会第四十【四次会议通过— ， 根据20》。04年6月28【日重庆市第二届人】民代表大会》常务委员会第十次会！议，关于取消部分—。。。地方性法规中—行政：许，可项目的决定—第一：次修正  根据20！05年5月27日重！庆市第？二届人民代表大会常！务委员会第十七【次会议关于》修，改〈：重，庆，市气象灾害防御条】例〉的决定第二次修！。正  根据2—010年7》月23日重庆市第三！届人民？代表大会常务委【员会第十八次会议】关于修改部》分地：方性法规的决定第】。三次修？正  ？2017年9月【29日重庆市—第四届人民》代表大会常务—。委员会第三十九次】会议修订《）   目  【  录 第》一章  总  则 ！第二：章  ？规划与建设 —第三章 《。 监测、预报与预】警 第四章》  防灾减灾— 第五章《。 ， 社会参与 —第六章 《 法律责《任， 第七？章  附 》 则 ？。。 ， 第一章  总  ！则   第一条  ！为了防御气象—灾害避免、减轻气象！灾害造成的损失保】障人民生命和—财产安全促》进，经济：社会发？展，根据中华《人民共和国气象【法、气？象灾害防御》条例等法律、行【政法：规结合本市实际【制定本条例 —第二条  在本【市，行政区域内》从事气？象灾：。害防：。御活动适用》本条例 本条—例所称？气，象灾害是指因暴【雨、干旱《、大风、雷电、【冰雹、？高温、低《。温、连阴《雨、：大，雾、大雪、寒潮、霜！冻等造成的》灾，害 本市其他地【。方性：法规对水旱灾害【、，地质灾害、》森林火灾等因—气象：因素引发的衍—生、次？生灾害？的防御工作另有规定！的依照？其规定 第三—条  ？气象灾害防御遵循】以人为本、科—学防御、统筹—。规划、综《合减灾的原则坚持政！府主：导、部门《联动、分级负责、社！会参与 第四条  ！市、区县（自治县）！人，民政府应当加—强对气象灾害防御】工作的组织》领导建立健》全气象灾害防御协】调机制将气象—灾害防？御工作纳入本—级，国民经济和社会发】展规划所需》资金纳入本级财政】预算 乡（镇）人民！。。政府、街《道办事？处，应当组织开展本【。行政区域内的气象】灾害防御知识—宣传、应急处—置、信息传》递、灾情报》告和协助灾情调查】。等工：作 第五《条  市、》区县：（自治县）气象【主，管机构负《责灾害性天气的监测！、预报、《预，警以及气象灾害风】险评估、《气候可？行性论证、雷电灾害！。防御：、人工影响天气等气！象，灾害防御的组织【。管理工？作 市、区县（自】治县）发展改革【、，农业、水利、国【土，房管、林业、城乡建！设、交？。通，。、环保、安监、消防！、城乡规划、城市管！理、教育、》通，信，等部门和应急—工作机构依据—各自职责做好有【关的气象灾害—防御工作 》第，六条  公民—、法人？和其他组《织有义务参与—气象灾害《。防御工作提高风【险防范意《识和避灾避险—能力在？气象灾害发生后【积极开展自救互【救 市、区县（【自治县？）人民政府对在【气象灾害《防御工作《中做出突出贡—献的：组，织和个人给予表彰和！奖励：。 第七条  市人】民政府应当》组织开展气象灾【害发生机理和气象】灾害监测、预报、】预警、防御、—风险管？理等研究《。鼓励技术创》新推：广，先进适？用技术支持国—内，外技术交流与合【作加强气象灾害防御！标准化和规》范化建设提》高气象灾《害防御能力 —第八：条，  各级人民政府】及有关部门应当【采取多种《形，式，组，织开展气《象灾害？防御：知识的宣《传普：及提高社会》公，众的防灾减灾—意识：和应急避险能力 学！校应当把气象灾害】防御知？识纳入教育内容培养！和提高学生的—气象：灾害防范《意识：和自救？互救能力教育、【气象、？科技等部门应当给予！指导和？监督   第—二章 ？ 规划与建设 【  第九《条  市、区—县（自？治县）人民政府应】。当组织气《象主管机《构和：其他有？关部门定期开—展气：。象灾害普查建立【气，象，灾害数据库进行气象！。灾害风险评估—并根据气象灾—害分布情况和气【象，灾害风险评估结【果编制气象》灾害风险区划 气象！灾害风险《评估应当包》。括以下内《容 （一）气象【灾，。害历史和地域分【布特点； （二）】可能遭受的气—象灾害种类、风险】等级分析； （三）！气象灾害风险管【控对策和措施及【其技：术经济分《析； ？（，四）气象灾》害风险评估的结论 ！。第十条 《 市、区县》（自：治县）人民政—府应当组《织气象主管机构和】其他有关部门—编制本行政区域的气！象灾害防御》规划 气象灾—害防御规划应当【。包括以下《内容 （《一）气象《灾害趋？。势的分析《预，测和防御工》作现状；《 ，。（二：）气：象，灾害：防御的原《则，、目标？和主要任务； （三！），气象灾害风》险易发区和防御布局！； （四）防御重点！。工程建设以及保障】措施； （五）法】律、法？规规：定的其他《内容 第十一条【  ：。市，、区县（自治县）】人民政？府及：有关部门应当根【。据本地？气象灾害发生情【况和气象《灾害防御《规划加强气》象灾：害预防、《监测、预报、预警、！信息发布《与传：播等气象灾害—防御：基础设施和信息【系统：的建设做好气—象灾害防御》工作 第十》二条  任》何组织或《者个人不《得侵占、《损毁：。或者擅自移动气象】灾，害防御设施 气【象灾害防御设施受】。到，损坏的？当地人民政府及有】关部门或者气象灾害！防御设施管理单【位，。应当：及时采取措施—、，进行修？复确保气象灾害【防御设施正》常运行 第十三条 ！ 无线电《管，理部门应当安—排气：象无线电专用频道和！。信道确？保气象灾害》信息的？传输   第三章】  监测、预报【与预警？   第十》四，条  市人民—政府应当组》织制：定气象防灾减灾救】灾信息？传递与共《享技术标准 市、】。区县（？自治县）人民—政府应当《建立气象灾害—风险：隐患信息《以及监测、预警和】灾情等？信，息平台及其共享【机制 第十五条 】 市、区县》（自治县）气象主】管机构应当组织对】重大：灾害性天气和气象灾！害的联合监测根【据防御气象灾害【的需要建立跨—地区、跨部》。。门，的联合监《测网络加强》监测、预报、预警】的联动联防》和，信息沟通 联合监】测网络成员》单位由气《象，主，管机构？提出报本级人民政】府审定 联合监测网！络成员单位应当【及时：交换和共享气象灾】害和防灾减灾相关信！息 第十六条—  市、区县（自治！县）气象主管—。机构及其《。所属的？气象台站应当完善】灾害性？天气的？监，测预报系统》加强对暴雨、大风】、雷：。电、冰？雹等强对《。流，天气系？统的研究分析提高】灾害性天气的诊【断预报能《力 第十七条—  各？级气象台站监—测到灾害《性天气或《。者气：象灾：害可能发《生时应当立即报告有！关气象主管机构【 市、区县（自治】。县）气？象，主管机构对气象台站！报送的气《象灾害预警》信息汇总分析后【应当及时报告本【级人民政府》和上级主《管机构不得延报或】者瞒报？ 第十八条  市】、区县？（自治县《）气象、《环保、卫生计—生，、公安、交》。通、城市管理、旅游！、农业、水》利、国土房管、林业！等有关部门应当【共同做好气象因【素对大气环境—质量、疾病疫情、】道路交通安全、【城，。市积涝、旅游—安全等影响的—。联合分？析研判和预警 第十！九条  灾害性天气！警报和？气，象灾害预警信—号由市、区县（自】治，。县）气象主管机构】所属：的气象台《站按照？职责分工向》社，会统一发布》并及时向有关灾【害防御、救》助部门？通报其？他组织或者个—人不得以任何形式向！社会发布灾》害性天气《警报和？气，象灾害预警信号 】第二十条  —。市、区县（自—治县）人《民政府及有关部【门应：当建：立健全气象》灾害预？警信息传播》。机制重点加》强农村、《山区、景区等—风险隐患点预警信息！接收和传播终端建设！充分利用广播—、电视、报刊、【网络、？手机短信《。、电子显示屏等【传，播渠道？及时向受影》响的公？众传：播气象灾《害预警？信息 乡《（镇）人民》。政府、街道办事处应！当确定人员负责【接收：。和传播？气象灾？害预警信息》对偏：远，地区人群督促村民委！员会、居民委员会】。和有关单位采取【高音喇叭、鸣锣吹哨！、逐户告知等多种】方式及时传播气【象灾害预警信息【。 广播、电视、报刊！、网络等媒体—。应当及时、准确【、无偿播发或者【刊载气象灾害预警】信息并标明发布时】间和：发布的气象台站名称！不得删改《气象灾害预警信息的！内容不得传播虚【假，和其他误导公众的气！。。象灾害预警信—息紧急情况下—基础电信《运营企业应当按照】有关规定无》偿向：本地：。全网：。用户发送应急短信提！醒，社会公众做好—防御准备  — 第四章《  防灾减》灾   第二十【一条 ？ 市、区县》（自治县）气象主】。管机：构应当会同有关部门！制定本？行政：。区域的气《。象灾：害应急？预案经本级人民政】府批准后发布并报】上一级人民政府、气！象主管机构备—案 市？、，区县：（自治县）有关部】门制定的突》发事件应急预—案中涉及《气象灾害防御的应当！与气象灾《害应急预案相—互衔接 乡（镇）人！民政府、街道办【事处应当制定—气象：灾害应急预案或者将！气象灾害《。防御工作纳入综合】应急预？案 ：。第二十二《条  各级人民【。政府、有关部—门应当根《据灾害性天气警【报，、气象灾害预警信】号和气象灾害应急预！案启：。动，标准及时启动相应应！急预：案加强？灾害：分析会商并按照各】自职责做好相应【的应急处置工作 】公民、？。法人和其他组织【接到：气象灾害《预警信息《应当及时《采，。取应急处置措施【避免：、减轻气象灾害造成！的损失 第》二十三条  气【象灾害发生地—的区县（自治县）人！民政府应《当，组织：有，关部门开展灾情调】查和：。救助工作重》大气象灾《害的灾情调查和救助！工作由市人民—政府统一组织和【领导 气象灾情调查！结果应当及时—向上：级人：。民政府和有》关部门报告不得虚】报、瞒报或者迟报 ！第二十四条 — 市、区《县（自治县）—编，。制城乡规划》。、，土地利用总体—规划和？基础设施建》设、旅？游开：发建设？等规划时应当结合】。当地气象灾害—的特点和可能—造成的危害科学确定！规，。划内：容编制机关应当就】气候可行《性、气象灾害参数】、空间布局等—内，容征求气《象主管机构》。意见 市、区县（】自治县）气象主管机！构应当按照国家强制！性评估的要求对【重大：。建设工程、》。。重大区？域，性经济开发项目和大！型太阳能、风能等】。气候资？源开：发利用项《目进行气候可—行性论证具体项【目，范围和管理办—法由市？人民政府确》定 第二十五—条  市、区县（自！治县）人《民政府应当》加，强对人？工影响？天气工？作的领导和协—调 气象主》管机构根据》当地抗旱《防雹、森林》防火、生《态保护以及》。重大社会活动服务】等需要制定》人工影响天》气作业方案经—本级人民政府—批准后组织实施 其！。他有关？部门应当按照职【责，分工配合气》象，主管机构做》好人工影响天—气的有？关工作 《第二十六《条  ？各级：人民政府及有关部】门和单位应当根据】本地降雨情》况做好？暴雨防范应对—工作 城市管理【部门和排水管网运营！单位应当根》据本地？暴雨强？度做好排水管—网和防涝设施的设】计、建设和改造定】期进行巡查维护保持！排水通畅并》在城镇易涝点开展积！涝实时监控、—。设置警示标识 【水利部门应当加强水！库、山坪塘、堤【防等重点防洪设施】的，巡查和水位监测【。预警及时疏通河道】加，固病险水库组织做】好山洪灾害的群测群！防工：作， 第二十七条  各！级，人，民政府及有关—部门：和单位？应当：科学规划完善城市】通风廊道系统逐步】增加绿地和水域【面积优？化生产、生活—。、，生态：空间布局减少人【为，。热源排放减轻—高温热浪的影—响做好？高温干旱期间—的供电、《供水、防《火、防暑等有关工作！ 第二十八条—  大风多发区【域的：各级人民政府及有】关部门应当》。组织开展大》风，灾，害隐患和风险—排查并根据大—风监测预警信—息指导？有关：单位强化大风—防范措施《 建：（构）筑物、场所和！设施：等所有？权，人，或者管理人》应当定期开展防【。。风避险巡查设置必】要的：警示标志采》取防护措施避免【搁置：物、悬挂物脱—落、坠落 建—筑工地的施工单【位应当加强防—风安全管理》加固临时设施 船舶！所有人、经营人或者！管理人？应当遵守有关—大风期间船舶避【风的规定 》第二十九条  冰】雹多发区域》的各级人民》政，府应当组织气象、】农业、林业、烟【。草等：有，关部门和单位加【强冰：雹，灾害的调查确定【重点防范区》适，时开展人《工防雹作业 第三】十条  大》雾、：霾多：发区域的各》级人民？政府及？有关部门和单位应当！建设和完善机场、高！速公路、航》道、港口等重—。要场所和《交通：要道的大雾》、霾监测和》防护等设施》并在大雾、霾—天气：。期，间适时做好信息发布！及，。公开：、交通？疏导、人工》影响天气作》业、限制《污染物排放》、减少户外活动等防！。范工作？ 第三十《一，条  各级人民政】府及有？关部门和单》。位应当根《据，本地降雪、冰—冻，发生：情，况加强电力、通信、！供水等管线和道【路的巡查做好管线冰！冻、：道路结冰防范—和交通疏导》引，导群：众，做好：防寒保暖准备 低】温、霜？冻多：。发区：域的各级人民政府】应当组织调整农业】生产布局和》种植业结《构指导农业、—渔业、畜牧》业等行业采取防【寒、防霜冻、防冰冻！措，施 第三十二条【 ，。 各级人民》政府应当将防雷减】灾工作纳入公共安全！监督管理的》范围气象主管机构】和房屋建筑、市政】基础设施、公路、】水路：、铁路、民》航、水利、电—力、：核电、通信等建【。设工程的主管部门】应当按照职责分工】加强：建，设工：程防雷监《督，管理落实《防雷安全监管责任】 建（构）筑—物、：。场所或者设施应【当按照国家、—行业和地方标—准和：规定安装雷电防护】装置新建、改建、】扩建建（构》）筑物、《场所或者《设施的防雷》装置应当《与，主体工程同时设【。计、同时施》工、同？时投入使用所有【权人或者管理—人，应当对投入》使用的防雷装置【进行日？常维护并定期组【织开展防雷装—置检测易《燃、易爆、危险【场所的防雷装置每】半年：。检测一次其他—场所的防雷装置【每，年检测一次 —从事防雷装》。置检：测的：。单位应当依法取【得相应的资质 第】三十三条  市【气象主？管机构应当会—同有关？行业主管《。部门根据《本，地区气象灾害特点确！定该行业的气象【灾害敏感单位—并，向社会公《布 市、区县（【自治县？）气象？主管机构和气象灾】害敏感单位主管部门！应当加强对气象【。灾害敏感单位的气象！防灾：减灾救灾《监督检查指导其【制定气象灾害应【急预：案开展气象》灾害：。防御：培，训督促进行气象【灾害隐患排查整治和！应急演？练 本条例所称【气象灾害《敏感单位是指根【据其地理《位置：、气候背《景、：工作特性在遭—受灾：害性：天气时可能发生较大！人身伤亡或者—财产损失的单—位 第三十四条  ！气，象灾害敏感单—位应当？履行：气象灾？害防御主体责—任落实下列气象灾】害防御措施》 （一）确定气象】灾害防御管理人负】责本单位的》气象：灾害防御管》理工：作，； （二）组—织开展气象》灾害风险评估确定气！象，灾，害防御重点部位制定！本单位气象灾害防】御工作责任制—度编制气《象灾害应急预案【； ：（三）设置气象【灾害预？警信息接收终端和健！全，相应的气象灾害【防，御设施； 》（四）开展气—。象灾害？风险隐患排查整治和！应急演练建立有关工！作台账？； （？五）法律《、法：规规定的其》他职责   第五章！  社会参与   ！。第三十五条  村民！。委员会、居》民委员会应当—协助做好气象防【。灾避险知《识宣传、灾》害隐患排查、灾害预！警信：。息传播、灾情统计上！报等工作避》。免、减轻气象灾害造！成的损失 》学校、医院》、矿区、车站、【。机场、？港口、高速公路【、旅游景点、易燃】易爆：场所等对当地气象】台站发布的气象【灾害预警信息—应当利用电子—显示屏、广播、公】告栏等渠道及—时传播 第三—十六条？  鼓励法人和【其他组织《参与气象灾害预【警信息？传播设施的建设【宣传普及气象灾【害防御？知识传播《气象灾害预警信【息在有关部门指【导下参与应急处置工！作提供避难场—所和其他人力、【物力：。支持 ？鼓励：志愿者、《志愿者组织参与气象！灾害防御科普宣【传、应急演练和灾】害救援等活动 第】三十七条 》 气象？。灾害防御相关行业】组织应当加强—行业自律制定行业】。规范开展《防灾减灾培训—提升专业技术能力】和行业？服务水平配合有关部！门做好？气象灾害《防御工作 第三十】八条  鼓励—广，播、电视、报刊【、，网络：等媒：体刊播气象防—灾减灾公益广告【宣传：气象灾害《防御法律、》法规和科学知识【 第三？十九条？  鼓励《建立与气象灾害【有关的保险制度通】过政策、《资金支持引导公民】、法人和其他组织】积极参？加气象？灾害保险、气象指数！保，险减少气《象灾害损《失  ？。 ，第六：章  法律责任【   第四十条  ！广播、电视》、报刊、网》络等媒体和》基础：电，信运营企业》违反本条例》规定有下列》行为之一的由市、区！县（自治县）—气象主管机构责令】改正给？。予，警告可以处一万【元，以，。上五万元《以下罚款；》对直接负《责的主管人》员和其他《直接责？任人：员由有权机关—依法给予处分 【（一）未按照要求】播发或者刊登气象灾！害预警信息》的； （二》）传播虚假和其他误！导公众的气象灾【害预警信息的— ，第四十一条  【违反本条例规定【有，下列行为之》一的：由气象主管机构或】者其他？有关部门按照权限责！令改正给予警告【可以处一万》元以上三万》。元以下？罚款；给他人造【成损：失的依法承担赔偿】。责任；构成犯罪【的依：法追究刑事》责任 （一）应当安！。装防：雷装置而拒不安装的！； （二）》应当组织对防雷装】置进行检测而未【开展检测的或—者经检？。测不合格且逾期未】整改的 第四—十二条 《。 气象灾害敏感单位！违反本？。条例规定未》落，实气象灾害防—御，措施的由气象—主管机构或者—其他有关主管部门】责令改正；情—节严重的对》直接负？责，的主管人员和—其他直接责任—人员依法《给，予处分；构》成，犯，罪的依法追究—刑事责任 》第，。四十三条《 ， 违反本条例—规定各级人》民政府、气象主【管机构和其他—有关部门及其工作人！员有下列行为—之一的？由其上级机关或者】监察机关责令改正】；情节严重的对直】接负责的主》管人员和其》他直接责任》人员依？法给予？处分；构《成犯罪？的依：法追究刑事责任 （！一）联合《监测网络成》员不及时交换共享相！关气象防灾减灾【信息的； 》（二）收到气—象，灾害：预警信息后未及时】向社：会公众传播的； 】（三）未按照规定】启动气象《灾害应急响应以【及未按照规》定采取应《急，措施的； （四）】虚，报、瞒报或者迟【报气象灾情调查结果！。的； ？（五）未履行对气】象灾害敏感单位【监督检查职责的； ！（六）不依》法履行职责的其他行！为   第七章【  附  则  】 第：四，十四条  本条例自！。2018年1月1日！起施行？