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重庆市?。。气象灾害防御条例】 (200》2年:。12月6日重庆市第!一届人民代表大会】常,。务委员会第四十【四,次会议?通,过  根据2004!年6月28日重庆市!第二届人民代表【大会常务《委员会?第十次会议关于【取消部分地方性法规!中行政许《可,项目的决定第—一次修正 》 根据200—5年5月2》7日重?庆市第二届人民代表!大会常务委》员会第十七》次会议关《于修改〈重庆市气象!灾害防?御条例〉的》决,定第二次修正  】根据2010年7】月23?日重庆市第三—届人民代表大—会常务?委员会第十八次会】议关于修改部分【地方性?法规的?决定第三次修正 】 ,2,017年9月—2,9日重庆市》第,四届人民《代表大会《常务委员会》第三十九次会议修】订,)   目    !录 第一章》  总 《 则 第二》章  规划与建设】 第三章  —监测、预《报与:预警: 第四章  防灾减!灾 第五章》  社会参与 第】六,章  法律责任 】第,七章  附  【。则   第》一章  总 — 则 ?  第?一条:  为了防御气象】灾害避免《、减:轻气象?灾害造?成的损失保障人民生!命和财?产安全促进》经济社会发展根据中!华人民共和国气象法!、气:象灾害防御条例【等法律、行政法规结!合本市实际制定【本,条,例 第二《条 : 在本?。市,行政区域内从事气象!灾害防御活动—适用:本条例 本》条例:所称气象《灾害是?指因暴?雨、干旱、大风、】雷电、冰雹、高温、!低温、连阴》雨、大雾、大雪、】寒潮、霜冻等—造成的灾害 本【。市其他?地方性法规》对水:旱灾害、地》质灾害、森林火灾】等因气象因素引【发的衍生、次生灾害!的防御工作》另有规定的依—照其规定《 第三条  气象灾!害防御?遵循以人为》本、科学防御、统筹!规,划、综?。合减:灾,的原则坚持政府主】导、部门联动、分】级负责、社会参与 !第四条  市、【。区县(自《。治,县,。)人民政府应当【加强对气象灾害防】御工:。作,的组织领导建立【健全气象灾害防御协!调机制将气象灾害防!御工作纳入本级【国民:经济和社《会发展规划所需资金!。纳入本级财政—预,算 :。乡(镇)人民政府】、街道?办事处应当组织【开展本行政》区域内的《气象灾害防御—知识宣传、》应急处置、信息传】递,、灾情报《告和协助灾情调【查,。等工作 第五条 】 市、区县》(自治县)气象主】管机构负责》灾害性天气的监测、!预报、预警》以及气象灾害风【险评估?、气候?可,行,性论证、《雷电:。灾害防御、人工【影响天气等气象灾害!防御的组织管理【工作: 市、区县(—自治县)发展改【革、农业《、水:利、国土房管、【林业、城《乡建设、《交通:、环:保、安监、消—防,、城乡规划、城市管!理、教?育,、通信等部门和【应急工作机构依【据各自?职责做好有关的气】象,灾害防御工》作 第六条  【公民、法人》和其他组织》有义务参与气—象灾害防《御工:作提高风险》防,范意:识和避灾避》险能力在气象灾害】发生后积极开展自救!互救 市《、,区,县(自?治县)人民政—府对在气象灾—害防御工作中做【出突出贡《献,的组织和个人—给予:表,彰,和奖励 《第七条  市人【民政府应当组织开展!气象灾害发生—机理和气象》灾害监测、预—报、预警、防御、】风险管理等研究【鼓励:技术创新《。推广:先进适用技术支【持国内外技术交流】与合作加强》气象灾害防御标准】化和:。规范化建设提—高气象灾害防御能】力 :第八条  》各级:。人民政?府,及有关部门应—当,采取多种形式组【织开展气《象,灾害:防御知识《的宣传普及》。提高社会公》众的防灾减》灾意识和应》急避险能力 —学校应当把气象灾】害防御知识纳入教育!内,容培:养和提高学生—。的,气象灾害防范意识】和自救互救能力教】育、:气象、科技》等部门应当给予指】导和监督  — 第二章  —规划与?建设   第九条 ! 市、区县(自治】县)人民政》府应当组织气象主管!机构:和其他有《。关部门定期开展【。气象灾害普查建立】气象灾?害数据库进行气象】灾害风险评估并根】据气:象灾害分布情况【。和气象?灾害风险评估结【果编制?气象灾害风险区划】 气象灾害风险评】。估应当?包括以下内》容 (一)气象灾害!历史:和地:域分布特点; (】二)可能遭受的气】象,灾害种类、》风险等级《分析; (三—),气象灾害风》险,管控对策和措施及其!技术经济分》析;: (:四)气象灾害风险】评估:的,结论 第《十条:  :市、:区县(自治县—。)人:民政:府,应当:组织气象主管机构】和其他有《关部门编制本行政】区域的气象》灾害防御规划 气象!灾害防御规划应当包!。括,以,下内容 (一)气】象灾害趋势的分析】预测:和防御工作现状;】 ,(二)气象灾害【防御的原则、—目标和主要任—。务; (三)气【象灾害风险》易,发区和防御布局; !(四)防御》重点工程建设以及保!障措施; (五)法!律、法?规规定的其他内【容 第十一条  市!、区县(自治—县)人民政府及【有关部门应当—根据本地气象灾害发!生情况和《气象:灾害防御规划加强】气象灾害预防—、监测、预报、【预警、信息发—。布与传播等气—象灾:害,防御基础设施—和信息系《统的:建,设做好?。气象灾害防》御工作 第十二条 ! 任何组《织或:者个人不得》侵占、损毁》或,者擅自移动气象灾】害防御设施 气象灾!害防御设施受到损】坏的当地人民—政府及有关部—门或:。者气象灾《害防御设《施,管理单位应当及时采!取措施、进行修【复确保气象灾—害防:御,设施正常运行 第十!。三条  无线电管理!。部门应?当安排气象无线电专!用频:道,和信道确保气象【灾害信息的传输【   第三章  监!测、预报与预—警   《第十四条  市【人民政?府应当组《织制定?气象防灾减灾救灾】信,息传递与共享技术标!准 市、区县—(自治县)人民政府!应当建立气象灾害风!险隐患信《息以及?监,测、预警和灾—情等:信息:平台及?其共享?机制 第十五条【  市、区县(【自治县?。)气象?主管:机构应当《组织:对,重大灾害性天—气和气象灾害的联】。合监测根据防御气】象灾害的需要—建立跨地区》、跨部门的》联合监测网络加【。强监测、预报、【预警的联动》联防和信息沟通 】联合监测网》络成员?单位由气《象主管机构提出报本!。级人民政府》审定 联合监—测,网络成?员单位应当及时交换!和共享气象灾害和】防灾减灾《相关信?息, 第十六条  市】、,区县(自治县)【气象主管机构及其所!属的:气象台站应当完善灾!害性天气的监—测预报系统加强对暴!雨、大?风、雷电、冰雹等】强对流天气系统的】研,究分析提高灾害【性天气的诊断预报】能力 第十七—条  各级气象台站!监测:到灾害性《天气或者气象灾【害可能发《生时:应当立即《报告有关气象主管机!。构 市?、区县(自治县【)气象主管机构【。对气象台站报送的】气象灾害预警—信息汇总分析后应当!及时报告本级—人民政府和》上级主管《机构不得延报—或者瞒报《。。 第十八条》  市、区》县(:自治县)气》象、环保、卫生计生!、公安、交通—、,城市管理、旅游、农!业、水利、国土【房管、林业等有关】部门应当共》同做好?气象因素对大气【环境质量《、疾病疫情、—道路交通安全、城】市积涝、旅游安全等!影响的?联合:分析研判和预—警 第十九条—  灾害《性,天气警报和》气,象灾害预警信—号由市、区县(自治!县,)气象主管机—构所:属,的气:象台站按照职责分工!向,社会统一发布并及时!向,有关:灾害防御、救助【部门通报其》他组织?或者个人不得以任】何形式向《。社会发布灾害性天气!警报和气象》灾害预警《信号 第二十条  !市、区县(》自治县)人民政府及!有关部门应当—建立健全气》象灾害?预警:信息传?播机制重《。点加强?农村、山区、—景区等风《险隐:患点预警信息—接收和传播终端建设!充分利?用广播、《电视、报刊、网【络、手?机短信、《电子显示屏等—传播渠道《及时向受《影响的公众传—播气:象灾害预警信息 】乡(镇)人民政府】、街道办事处应【当确:定人员负《责接:收和传播气象灾害预!警信息对偏远—地区人群督促村【民委员会《、,居民委员会和有关单!位采取高音喇叭【、鸣锣吹哨、逐户】告知等多种方式及时!传播气象灾》害预警信息 广【播、电视、报刊、】网络等媒体应当【及时、准确》、无偿?播发:或者刊载气象—灾害预警信息并标】明,发布时间和》发布:的气:。象台站?。名称不得《删改气象灾害预警信!息的内?容不得传《播虚假?和其他误导》公,众的气象灾害—。预警信息紧急情【况下基础电信运【营企业应当》按照:有关规定无偿向【本地全?网用户发送应—急短信提醒社会公】众做好?防御准备   第】四章  防灾减灾 !  第二十一—条  市、区—。县(自治县)气象主!管机构应当》会同:有关部门制定本行】政,区域的气象灾害应】。急预案经本级人【民政府批准》后发布并《报上一?级人民政府、气【象主管机构备案 市!、区县(《自治县?)有关部门制—定的突发事件应急预!案中涉及气》象灾:害防御的应当—与气象灾害应急预】案相互衔接》 乡(镇)人民【政府、街《道,办事处应当制定【气象灾害应急预案或!者将气?象灾害防御工作纳入!综,合应急预《案 第二《十二条  各级【人民政府、有关部】门应当?根据灾害性天气警报!。、气象灾害预—。警信号和气象灾【。。害,。应急预案启动标准】。及时启?动相:应应急预案》加强灾害分析会【商并按照各自职责】做好相?应的应?急处置工作 公民、!法人:和其他?组织接到气象灾害】预警信息应当及时】采取应急处置措【施避免?、减轻气象灾害造成!的损失 第二十【三条  气象灾害】发生地?。的区县(自治县)人!民政府应当组织有关!部,。门开展灾《情调查和救》助工作?重大气象《灾害的灾《情调查和救助—工作由市人民政府】统一组?织和领导 气—象灾情调查》。结果应当《及时向上级人—民政府和有关部门】报,告不得?。。虚报、瞒报或者迟】报 第二十四—条  市、区县(自!。治县:)编制城乡规划、土!地利用总体规划【和基础设施建设、】旅游:开发:建设等规划时应【。当结合当地气象灾】害,的特:点,。和,可能造成的》危害科学确定规划内!容编制机关应当就气!候可:行性、气《。象,灾害:参数、空间布局【等内容征求气象主】管机:构意见 市、区县(!自治县)气象—。主管机构应当按照国!家强制性评估的要求!对,重大建设《工,程、重?大区:域性经济《开发项目和大型【太阳能、风》能等气候《资源开发利用—项目进行气》候可行性论证—具体项目范围和【管理办法由市人民】政府:确定 第二》十五条  市、【。区县(自治县)【。。人民政府应》当,加强对人工影响天气!工作的领导和协调 !气象主管机构根据当!地,抗旱防雹、森林防】火、生态保护—以及:重大社会活》动服务等需要制【。定人工影响天气作业!。方案经本级人民【。政府批准后组织【实施 其他有关部】门,应,当按照?职责分工配合气象】主管机构做好人工】影响天气《的有关工作》 第二十六》条  各级人民政】府及有关部门—和单位应当根据【本地:降雨情况做好—暴雨:防范应对工作 城市!管理部门和排水管】网运营单位》应当根?据,本地暴雨《强度做?好排:水管网和防涝设施的!设计、建设和改造定!期,。进行巡查维护保持】排水通畅并》在城镇易涝点开【展积涝实时监控、】设置警示《标识 水利》。部,门应当加强水—库、山坪塘、堤防等!重点防洪设施的【巡查和水位监—测预警?及时疏通《河道加?固病险水《库组:织,做好山洪灾害的群】。测群防工作 第二十!七条  《各,级,人民政府《及有关部《门和单位应当科学】规划完?善城市通风》廊道系统逐步增加】绿地:和水域面《积优化生产、—生活、生态空间布】局减少人为》热源排放减轻高温热!浪的影响做好高【。温,干旱:期间:的供电、《供水、防火、—防暑等有关工作 第!二,十八条  大风多发!。区域的各级人—。民政府及有关部门】应当组织开展大风灾!害隐患和风险排【。查,。并根据?大风监?测预警信息指—导有关?。单位强化大风—防范措施 建—(构)筑物》、场所和设施等【所有权人或者—管理:。人应当定《期开展防风避险巡查!设置必要《的警示标志采—取防:护措施避免搁置物、!悬挂物脱落、—坠落 建筑工地的】施工单位《应当加强防风安全】管,。理加固临时》设施 船《舶,所有:人、经营人或者【管理人应当遵守有关!大风期间《船舶避?风的规定 》第二十九条  【冰,雹多发区域》的,各级人民政府应【。当组织气象》、农业、林》业、烟草等有关部门!和单位加强冰雹灾】害的调?查确定重点防范区】适时开展人工防雹】作业 第三》十条  大雾、【霾多发区域的—各级:人民政府及有关【部门和单位应当建】设和完善《机场:、高速公路》、航道、港》口等:重要场所和交—通要道的大雾、【霾监测和防护—等设施并在》大雾、霾《天气期间适时做【好信息发布及公开】、,交通疏导、人工影响!天气作业《、限制污染物排【放、减少户外活【动等防范工作 第】三十一条 》 各级人民》政府及有关部门和单!。位应当?根据本地降》。雪、冰冻发生情况】加,强电力、通信—、供水等管线和道】路的巡?查做好管线冰—冻、道路《结冰:防范和交通疏—导引导群众做好防】寒保:暖准:备 低温、霜—冻多发?区域的各《级人民政府应当组织!调整农?。业,生,产布局和种植业结构!指,导农业、渔业、畜】牧业等行《业采取防寒、防【。霜冻、防冰冻措施】 第三十二条 【 ,各级人民政府应当将!防雷减?灾工作纳入公共安全!。监督管理的》范围气象《主管机构《和,房屋建筑、市政【基,础设施、公路、【水路:、铁路、民航—、水利、电》。力,、核电、《。通信等建《。设工程的主》管部门应当》按照职责分工加强建!设工:程防雷?。监督管理落实—防雷安?全监:。管责:任 建(构)筑物】、场所或者设施【。应当按照国家、【行业和地《方标准?和规:定,安装雷电防护装置新!。建、改建、扩建建】(构)筑物、—场所或者设施的防雷!装置应?当与主体工程同时】设计、?同时施工、同—时投入使用所有【权人:或者管?。理人应?当对投入使用的【防雷装置进》行日常?维护并?定期组织开展防【雷装置检测易—燃、易爆《、危险场所的防【雷,装置每半年检测一】次其他场所的—防雷装置每年检测】一次 从事防雷装】置检测的单》位应当依法》取得相应的资质【 第三十三》条  市气象主管】机构:应当会同有关行业】主管部门《根据本地区气象灾害!特点确定该行业【的气象灾害敏感单】。位并向社会公布 】市、区县《(自治县)气—象主管机构和气象灾!害敏感单位》主管部门应当加强对!气象灾害敏感单【位的:气象防灾《。减灾救灾《监督检?查,指导其制定气—象灾害应急》预案开展气象灾【害,防御培训督促进行】气象灾害隐患排查整!治和应急演练 本条!。例所称气《象灾害?敏感单位是指根【据其地理位置、气候!背景:、工作特《。性,在遭受灾害性天气】时可能发生较大【人身伤亡或者财产】损失的单《位 第?三十四条  气象】灾害:敏感单位应当履【行气象灾害防御【主体责任落实—下列气象灾害防御措!施 (一)确定气象!灾害防御管理—人负责本《单位的气《象,灾害防?御管理工《作,; (二)组—织,开展:。气象灾害风险评估】确定气象灾害防御重!点部位制定本单位气!象灾害?防,御工作责任制度编制!。气象灾?害应急预案》; (三)设置【。气象灾害预》警信:息接收终端和—健全相应的气象灾】害防御设施; 【(四)开展气象灾】害风险?隐患排查整治和应急!演练建立《有关:工作台账; (五)!法律、法规规定的其!他职责 《。  第五章  社】会参与   —第三十五条》  村民委员会【、居:民委员?会应当协助做好气象!防灾避险知识—宣传、灾害隐—患排查、灾害预警信!息传播、灾》情统计?上报等工《作,避免、减轻气象灾】害造成的损失 【学校:、医院?、矿:区、车站、》机场、港口、高速】公路:、旅游景《点、易燃《易爆场所等对—当地气?象台站?发布:的气象灾害预警信】息应当利用电子显】示屏、广播、公告】栏等渠道及时传播 !第三十六条》  :鼓励:法人:和其他组织》参与气象灾》害预:警信息?传,播设施的建设宣传普!及气象灾害》防御知识传播—气象灾?害预警信《息在有?关部:门,指导下参与应急【处置工作提供避难场!所和其他人》力、物力支持 【鼓励志愿者、志愿者!组织:参与气象灾害—防御:。。科普宣传、应急演练!。和灾害救援等活【动 第三十七条【  气象灾害防御】。相关行业组》织应当加强行业【自,律制定行业规范开】展防灾减灾培—训,提升专业技术能【力,和行业服务水平配】合有关部《门做好气象灾害防】御工作 第三—十八条  鼓励【广,播,。。。、,电视、报刊、网络】等媒:体,刊播气象防灾—。减灾公益广》。告宣传气《象灾害防御》法律、?法规:和科学?知识: 第三十九条—  鼓励建立—与气象灾害有关的】保险制度通过政【策,、资金?支持引导公》民、法人和》其他:组织积极《参加气象灾害保险、!气象指数保》险减少?。气象灾害《损失   第六章 ! 法律责任   】第四十条  广播】。、电视、报刊—、网络等媒》。体和基础电信运营】企业违?反,本,条例:规定有下列》行为之一的由市【、区:县(自治县)气【象主管机构责—。令改正给予警—告可以处一万元以上!五,万元:以下罚款《;对直接负责的主管!人员和其他直—接责任人员》由有权机关依—法给予处分》 (一)未按照【要求:。播发或者刊登—气象灾害预》警信息的;》 (二)传》播虚假和其他—误导公众《的气:象灾害预警信—息的 第四十—一条  违反—本条例规定有下【列行为之一》的由气象主》管机构或者其他有关!部,门按照权限责令改正!给予警告可以处【。一万元以上三万【元以:下罚款;《给他人造成损失【的,依法:承担赔偿责任—;构成?犯罪的依法追究刑事!责任 ?(,一)应当安装防雷】装置而拒《。。不,安装的; 》(二)应当组织【。对,防雷装置进》行检:测而未?开展检?测的或者经检测不合!格且:逾期未?整改的 第四十【二条  气象灾害敏!感单位违反本条例规!定未落实气》象灾害防御》措施的由气象主管】机构或者其》。他有关主管部门责令!改正;情节》严重的对直接负责】的主管人《员和其?他直接责任人员依法!给予:处分;构成》犯罪的依法追究刑事!责任 第四》十三条  违反本】条,例规定各级人民【政府、气《象主管机《构和其他《有关部?门及其工作人员有下!列行为之一》的由其上《级机关或《者监察机关责令改正!;,情节严重的对直接】负责的主管人员和】其他直接责任人员】依法给予处分;构】成犯罪的《。依法追究刑事责【任 (一)》联合监测网络成员不!及时交换共享相关气!象防灾减灾信息的;!。 (二)收》到气象灾害预—警信息?后未及时向社—会公:众传播?的; (三)未【按照规定《启动气象灾害应急】响,应,以及未按照》规定采?取应急措施》的; (《四):虚报、瞒报或—者迟报?。气象灾情调查—。结果的;《。 (五)未》履行对气《。象灾害敏感单位监】督检查职责》的,; (六)不依法履!行职责的其他行为】 ,  第七章  附】  则 《  第四十四条 】 本条例自201】8年1月1日起施行!