重庆市气象灾害【防御条例 （20】02年12月6日重！庆市第一届》人民代表《。大会常？务委员？会第四十四次会议】。通过  根据20】04年6《月28日重》庆市第二届人民【代表大会常务委员会！第十次会《议关于取消部分地】方性法规《中行政许可》项目的？决，定第：一次修正《  根据20—05年5月27日重！庆市第二届人民代】表大会？常，务委员会《第十七次会议—关于修改〈重—庆市气？象灾害防御》条例〉？的决定第二次修【正  根据20【10年7月2—3日重庆市第三【届人民？代表大？会常务委员会第十八！次会议？关于修改《部分地方《性法规的决》。。。定第三次修正 【 20？17年9月29【日重：庆市第四《届人民代表大—会，常务委员《会第三十《九次会？议修订）  — 目   》 录 第一章 【 总：  则 第二章 】 规：划与建设《 第三章《  监测、预报与预！警 ：。第，四章  防灾减【。灾， ，第五章？  社会参与 【第六章  法律【责任 第七章  附！ ， 则   第一章 ！ 总  则   】第一条？  为？。了防御气象灾害避】免、减？轻气象灾害造成的损！失保障人民生命和】财，产安：全促进？经济社？会，发展根据中华人民】共和国气象法—、气象灾害防—御条例等法》律、：。。行，政法规结合本市【实际制定本条例 第！二条  在》本市行政区》域内从事气象—灾，害防：御活：动适用？本条例 本条例【所称气象《灾，害是指因暴雨、【干旱、大风、—雷电、？冰雹、高温、低温、！连阴雨、大雾、大】雪、寒？潮，、霜冻等《。。造成的灾害 本市】其他地方性法规对】水旱灾害《、地质灾害、森林火！灾等因？气象因素《引发的衍生、—次生：灾害的防御》工作另有规定的依照！。其规定 第三条 】。 气象？灾害防御遵循以【人为本、《科学：防，御、统筹规划、【综合减灾的》原则坚持政府主导】、部门联动》、分级负责、社会】参与： 第四条《 ， 市：、区县（自治县【）人民政府应当【加强对气象灾害防】御工作的组织领导建！立健全气象灾—。害防御协调机制【将，气象灾害防御工【作，纳入本级国民—经济和社会发展规】划所需资金纳入【本级财政预》算， ，乡（镇）人》民，政府、街道办事处】应当组织开》。展，本行政？区，域内的气象灾害防御！知识宣传、应急【处置、信《息，传递：。、，灾情报告和》协，助，灾情调查等工作 第！五条  市》、区县（自治县【。）气象主《管机构负责灾害【性天气？的监：。测、：预报、预警》以及气？象灾害风险评估、气！候可行性论证、雷电！灾害防御、人工【影响天？气等：气，象灾害防御》的组织管理》工作： 市、区县（—自治县？）发展改革、—。农业、水利、国土】房管、林业》、城乡建设》、交通、环保、安】监、消防、城—乡规划、城市管理、！教，育、通信等部门【和应急工作》机构依据各自—职责做好有》关的气象《灾害防御工》作 第六条 — ，公民：、法人和其他组【织，。有义务参与》气象灾害防》御工作提高风险防】范意识和避》灾避险能《力在气象灾害发生后！积极开展自救互【。。救 市、区》县（自治县）人民政！府对：在，。气象灾害防御工作中！做出突出贡》献的：组织和个人给予【表彰和？奖励 ？第七条？  市人《民政府应当》组织开？展气象？灾，害发生机理和气象】灾害监测、预报【、预警、《防御、风《险管理？等研究鼓《励技术创《新推广？先，进适用技《。。术，支持国内外技术交】流与合作加强气象灾！害防御标准化和规】。范，化建设提高气—象灾害？防御能力《 第八条《  各级人》。民政府及有关部门应！当采取多种》形式组织《开展气象灾害防【御知识的宣传普【。。及提高社《会，公众：的，。防灾减灾意识—和应急避险能—力 ：学校应当《把气象灾害防御知】识纳入教育内容【培养和提高学生的】气象灾害防》范意识和自》救，互救能力教》育、气象《、科技等《部门应当《给予指导《和监督 《  第二章 — 规划与建设   ！第九条  市、【区县（自《治，县）人？民政府应《当组织气象主管【。机构和其他有—关部门定期开—。展气象灾《害普查建立气—象灾害数据库进行】气象灾害风险评估并！根据气象灾害分【布情况和气象灾害】风险：评估结果《编制气象灾害风险区！划 ：气象灾害风》险评估应当包—括以下内容》 （一）气象灾害历！史和地域分》布特点； （二【。。）可能？遭受的？气象灾害种类—、风险等级》分析； （三）【气象：灾害风险管》控对策和措施及【其技术经济分析；】 （：四，）气象灾《害风险？评，估，的结论 第十条【 ， 市、区县（自治县！）人：民政府应当组—织气象主管机—构和其他有》关，部门编制本行政区域！的气象灾《害防御规《划 气象《。灾害防御规划应当】包括：以下内容 （一【）气象灾害趋势【的分析预测和防【。御工作？现状；？ （二）《气象灾害防御的原】则、目标和主要任】务； （三）—气象灾？。。害风险易发区和防御！布局；？ （四）防》御重点工程建设以及！保障措施《； （五《）法律、法规规【定的其他内容 【第十一条  —市、区县（》自治县？）人民？政府及有关部门应】当，根据本地气象—灾，害发生？情况和气象灾害防】御规划加强》气象灾害预防、监】测、预报、预—警、信息《发布与？传播等气象灾—害防御？基础设施和信息【系统的建设做好气】象灾害？防御工？。作 第十二》条  ？任何组织或者—个人不得侵》占，、损毁或者擅—自移动气象灾害防】御设施 气》象灾害防御设施受到！损坏的当地》。人民政府《及，有关：部门或者《气象灾害防御—设施管理《单，位应当及时采取【措施、进行修—复确保气象》灾害防御设施正常】运行 第十三条 】 ，无线电？管理部门《应当安排气象无线电！专用频道和信道确保！气象灾害信》息的传输  — 第三章 》 监测、《预报与预《警   第》十四条  市人民政！。府应当组织制定【气象防？灾减灾救灾信息传递！。与共：享技术标准 市、】区县（自治县）人】民政府应当建立气象！灾害风险隐患信息】以及：监测、？预，警和：灾情等信息平—台及其？共享机制 第十【五条  市》、区县（自治—县）气象主》管机构应当组织【对重大灾害》性天气和《气，象灾害的联合监【测根据防御气象【灾害的需要建立跨地！区、跨部门的联合监！测网络？。加强监测、》预报、预警的联动联！防和信息沟》通 联？合监测？网络成员单位由气象！主，管机：构提出报本级人【民政府？审定 联合监测【。网络成员单位应当】及时交？换，和，共享气象灾害和【防灾减灾相关信【息 第十六条  市！、区县？（自治县）气象主】管机构及其所属的气！象台站应当完善【。灾，害性天气的》监测：预报：系统：加强对？暴雨、？大风、雷电、冰雹】等强对流天》气系统的研究分析提！高灾：害性：天气的诊断预报能】力 第十七条  】各级气象台站监测】到灾害性天气—或，者气象灾《害可能发生时应【当立：即报告有关气象主】管机构 市、区【县（自治县）—气，象主管机构对气象台！站报送的气象—灾害预警信息汇总分！析后：应当及时报告本级人！民政府和上级主管机！构，不得延报或者—瞒报： 第十八条》 ， 市、区县（自治】县）气象、环保【、卫生计生、公安、！。交通、城《。市管理、旅游、农】业、水利《、国土房管、林业等！。有关部门应当共同做！好气象？因素对大气环境质量！、疾病疫情、道路】交通：安全：、城市？积涝：、旅游安《全等：影响的联《合分析研判和预警】 ，第十：九条  灾害—性天气？。警报和气象灾害预警！信号由市、》区县（自治县）【气象主管机构—。所属：的气象台站按照【。职责分工向社会统一！发，布并及时《向有：关，。灾害：防御、救助部门【。。通报：。其他组织《或者个人不得以【任何形式向社会【发布灾害性天气【警报和？气象灾害预警信【号 第？二十条  市—、区县（自治县）人！民政府及有关—部门应当建立—健全气象《灾，。害预警信息传播机制！重点加强农村、山区！、，景区等风《险隐患点预警信息接！。收，和传播终端建设充】分利用？。广播、电视、报刊、！网络、手机短信、电！子显：示，屏等：传，。播渠：道及时？向受影？响的公众传播—气，象灾害预警信息 】乡（镇）人民政府、！街道：办事：处应当确定人员负责！。。接收：和传播气《。象，灾，害，预警信？息对偏远地》区人群督促》。村民：委员会、居民委员】会和有关单》位采取？高音喇叭、鸣锣【吹哨、逐户告知等】多种方式《及时传播《气，象灾害预《警信息 广播、【电视、报刊》、网络等《媒，体应当及时、准【确、无？偿播发或者刊载【气，象，灾，害预警信息并—。标，明发布时间和发【。布的气象台》站名称不得删改气象！灾害预警信息的内】容，。不得传播虚假和其】他误导公众的—气象灾害预》警，。信息紧急情》。况下基础电信运营】。企，业应当按照有关规】定无偿向本地全【网用户发送应急短】信提醒社会公—众做好？防御准备   【。第四章  防灾减】灾  ？ 第二十一条 【 市、区《县（：自治县？）气象？主管机构《应当：会同有关部门制【定本行政区域的气】象灾：害，应急预案经本级人民！政府批准后》发布并？。报上一级人民—政，。府、：。气象：主管机？构备案 市、区县】。。（自治？县）有关部门制定】的突：发事件应急》预案中？涉及气？象灾害防《。御的应当《与气象？灾害应急预案—相互衔接 乡—（镇：），人民政府、街道【办事处应当制定气】象灾害应急预案【或者：将气象灾害防—御工作纳入综合应】急，预案： 第二十《二条  各级人【。民政：府、有关部门应【当根据灾害性天【气警报、气象灾【害，预警信号《和气象灾害》应，急预：。案启动标准》及时启动相应应急预！案加：强灾害分《析会商并按照各自职！责做好相应的—应急处置工作 公】民，。、法人和《其他组织接到气象灾！害预警信息应当及】时采取应急处置措】施避免、减》轻气：象灾害造《。成的：损，失 第二十三条  ！。气象灾害《发生地的《区县（自治》县，）人民政府》应当组织有关部【门开：展灾情？调查和救助工作重大！。气象灾害《的灾情调查和救助工！。作，由市人民政府统一】组织和领导》 气象灾情调查【结果应当及时—向，上级：人，民政府和《有关部？。门报告？不得虚报、瞒报或】者，迟报 第二》十四条  市—、区县？（自治？。县）编？制城乡规划、土地利！用，总体规划和》基础设施建设—、旅：游开发？建设等规划时应当结！合当地气象》灾害的特点和可【能，造成的？危害科学确》定规划内容编制机关！应当就气候可行【性、气象《灾害参数《、空间布局等内容】征求气？象主管机构》意见 市、区县（自！治县）气象主—管机构应当按照国家！。强，制性评估《的要求对重大建设】工程、重大区域【性经济开发》项目和大型太阳【能、风能等气候【资源开发利》用项目进行气候【可行性？论证具体项》目，范围和管理办法由市！人民：政府确定 第二十五！条  市、》区县：（自：治县）人民政—府应当加《强对人？工影响天气工作的领！导和协调《 气象主《。管机构根据当地【。抗旱防雹、森林【。防火、生态保护【。以及重大社会活【。动，服务等需《要制：定人工影《响天气作业方—案经本级《人民政府批准后组】。织实施 其》他有关部门应—当，按照职？责分工配合气—象主管机《构，做好人工影响天气的！有关工作 第二【十六：条  各级人民【政府及有关部门和单！位应当根据》本地降雨情况做【好暴：。雨防范应《对工作 城市—管理部门和排水管】网运营单位应当【根据本地暴雨强度做！好排水管网》和防涝设施的设计、！建设和？改造定期进行巡【查，维护保持排水通畅】并在城镇易涝点开】展积涝实时监控【。、设置警示标—识 水利部门应当】加强水库、山坪塘】、堤防？等重点防洪设施【的巡：查和：。水位监测《预警：及时疏通河道加固】病险水库组织做好】山洪：灾害的群《测群：防工作 第二十七】条  各级》人民政府《及有：关，部门和单位应当科学！。规划完善城》市，通，。风廊道系统逐步【增加绿地和水域面】积优化生产》、生活、生》态空间布局减—少人：为热：源排放减轻高—温热浪的影响—做好高温干旱期间的！。供，电、供水、防火、防！暑等有关工作 第二！十八条  大风【多发区？域，的各级人民》政府及有关部门应】当，组织：开展大风《。灾害隐患和风险排查！并根据大风监—测预警？信息指导有关—单位强化大》风，防范措施 》建（：构）筑物、场所【和设：施等所有权人或【者管理人应》当定期开《展防风避险》巡查设置必要的警示！标志采取防》护措施避免》搁置物、悬》挂物脱落、》坠落 建筑工地的】施工：单位应当加强防风】安全管？理加固临《时设：施 船舶《所有人、经营—人或者管理人应当】遵守有关大风期间船！舶避：风的规定 第二十九！条  冰雹多发【区域：的各级人民政府【应当组织气象—、农业、林业、烟】草等：有关部门和单—位加强冰雹灾害【的调查确定》。重点防范区适时【开展：人工防雹作业 第】三十：条  大《雾、：霾多发区域的各级】人民：。政府：及有关部门和—单位应当建设—和完善机场、—高速公路、航道【。、港：口等重要场所和交】通要道的《。大雾、霾《监测和防护等设【施并：在大雾、《霾天：气期间适时做好信息！发布：及公开、交通疏【导、人工影响天气】。作业、？限制污染物排放、减！少户外活动等防【范工作 第三十一条！  各级人民政【府及有关部》门和单位应》当根据本《地降：雪、冰冻发生情况】加强：电力、通信、供【水等管线和道—路的巡查做好管线冰！。冻、道？。路结冰防范和—交通疏导引导群众做！好防寒保暖》准备 低温》、霜冻？多发：区域的各级人—民，政府应？当组织调《整农业生产布局【和种植业结》构指导？农，业、渔业《。、，畜牧业等行业采【取防：寒、防霜冻、防冰】冻措施 第三十【二条  各级人民政！府应：当将防雷《减灾工作纳入公共】安全监督管理—的范围气象》主管机构和房屋建】筑、市政基础设【。施、公？路、水路《、铁路、民航、水利！、电力、核电、通】信等建设工程—的主管部门应当按】照职：责分工加《强建设工程防雷监督！管理落实防雷安【全，监管责任 建（构】）筑物？。、场所或者设施应】当按照国家、行业】和地方标准和规定安！装雷电防护装置【新建、改建、扩【建建（构）筑物【、场所或《者设：施的防雷装置应【当与主体工》程同时？设计、同时施工【、同时投入使用【所，有权人或者管理【人应当对投入使【用的防雷装置—进行日常维护并【定期组织《开展：防，雷装：置检测易燃、—易爆、危险》场所的防《雷装置每半年—检测一次其他场【所的防雷装置每【年检测一次 从【事防雷装置》检测的单位应—当依法取得相应的】资质 第三》十，三条  市气—象主管机构应当会同！有关行业主管部【门根据本地区气象】灾，害特点确定该行业的！气象灾害敏感—。单位并向社会公【布 市？、区县（《自治县）气象主管机！构，和，气象灾害敏感—单位：。主管部？门应当加《。强对气象灾害敏感单！位的气象防》灾减：灾救灾？监督：。。检查指导其制定【气象灾害《应，急预案开展气象灾】害防御培训》督，促进行气象》灾害隐患《排查整治和应急演】练 本条例所称气象！灾害敏感单位是指】根据其地理位—置、气候《背景、工作特—。性在遭受灾》害性：。天气时可能》发生较大人》身伤亡或者财—。产损失的单》位 第三《十四条？  气？象灾害敏《感单：。位应当履行气象【灾害防？御主体责任》落，实下列气象灾害防御！措施 （一）确定气！象灾害防御管—理人负责本》单位的气象》灾害防御管理工作；！ （二）组织开【展气象灾害》风险评估确定—气象灾害防御重点】部位：制定：本单位气象灾—。害防御工《作责任制度编制气】象灾害应急预案； ！（三）设置气象灾害！预警信？息接收终端和健【全相应的《气象灾？害防御设施；— （四）开展气象】灾害风险隐患排【查整治和《应，急演练建立有—关工作？台账；？。 （五）法律—、法：规规定的其》他职责  》 第五章  —社会参与《   第三十五条 ！ 村民委员会、【居，民委员会应当协【。。助，做好气？象防：灾避险知识宣—传、灾？。害隐患？。排查、灾害预警信】。息传播、灾情统计】上报等工作避—免、减轻气》象灾：害造成的损失 学】校、医院、矿区、】。车站、机场、港口】、，高速：公路：、旅游景点、易【燃易爆场所等—对当地气象台站发布！的，气象灾害《预警信息应当利用】电子显示《屏、广播、公告栏等！渠，道，。及时传播《 第三？十六条 《 鼓励法《人和其他组》织参与气象灾害预】警信息传播设施【的建设宣传普—及气象灾害防御知识！传播：气象：灾害预警信》息在有关《部门指导下参与应】急处置工作提供避难！场所和？其他人力、物—力，支持 鼓励志愿【者、：志愿者组织参—与气象灾害防御【科普宣传、应急【演练和灾《害救援等活动 【第三：十七条  》气象灾害防御相关】行业：组织应当加强行业自！律，制定行业规范—开展防灾减灾培训】提升专业技术能力】和，行业：服务水平配合有【关部门？做好：气象：灾，害防御工《作 ：第三十八条  鼓励！广播、电视》。、报刊、《网络：等媒体刊播》气象防灾《减灾公益广告宣传】气象灾害防御法律】、法规和《科学知识 第三十九！条  ？鼓励建立与气—象灾害有关》。的保险制度通过【政策：、资：金支持引导公民、】法人和其《。他，组织积极参》加气象灾害保险【、气象指数保—险减少气象灾害【损失   第六【章  法律》责任：   第四十条 】 广播、电》视，、，报刊、网络》等媒体和基础电信】运营企业违反本条例！规定有下列行为【之一的由市、区【县（：自治县？）气象主管机构【。责令：改正：给予警告可以处一万！元以上五《万元以下《罚款；对直接—负责的主管人员【和其他直接责—。任人员由有权机关依！法给予？。处分： （一）未按照【要求播发或者刊登气！象灾害？预警信息的； （】二）传播虚》假和其他误导公众】的气象灾害预警信】息的 第四》十一条  违反本条！例规定有下列行为之！一的由气象主管【机构：或，者其他有关部门【按，照权限责令改正给予！警告可以《。处一万元《以上三万元以—下罚款；给他人造成！损失的依法承担赔偿！责任；？构成犯罪的依法【追究：刑事：。责任 （一）应当】安装防雷装置—而拒不安装的； 】（二）应当》组织对防雷装置进】。行检测？而，未开展检测的或者经！检测不合《格且逾期未整改的 ！第四十二条 — 气象灾《害敏感单位违反本条！例规定未落》实气象？灾害：防，御，措施的？由气象主管机构或者！其他有关主》管部门责令改—正；情节严》重的对直接负责的】主管人员和其他直】接责任？人员：依法给予处分；构】成犯罪的依》法追究刑事》责任 第四十—三条 ？ 违反本条例规【定各级人民政府、气！象主管机构和其他有！。关部门？及其工作人员有下列！行，为之一的由其上级】机关或者监察—机，关责令改正》；情节严重》的对直？接负责的主管人员和！其他直接责任人【员依法给《予处分；构》。成犯罪的依》。法追究刑事责任 】（，一）联？合监测网络成员不及！时交：换共享相关气—。象防灾减灾信息【。的；： （二）《收到气象灾害预警】信息：后未及？时向社会公众传【播的； （三）未按！照规定启动》气象：灾害应急响应以及未！按照：。规定采取应》急措：施的；？。 （四）虚报、瞒报！或者迟报气》象灾情调查结果的】； （五）未—履行对气象灾害敏】感单：位监督检《查职责的； （六）！不依法履行职—责的其他《行为   》第七章  附—。  则   第【四十四条  本【条例自2018年1！月1日起《施行：