重庆市房屋建筑和市!政基础设施工程施工!图联:。合审查?管理办法(》试,行)
第一章— 总则
《第一条 为落实国务!院办:公厅关于开展—工程建设项目审批】。制度改?革试点的《通知(国办发〔2】018〕33号【)和我市工程建设】项目:审批制?度改革?试点要?求在我市全面推行房!屋建筑和市政基础】。设施:工程(以下简—称工程?建设项?目)施?工图联合审查—制定本办《法
第二条 —本,办法所称施工图联合!审查是指按照“统】一标准、联》合审查、结》果互认、共同监【管”的思《路将消防《、人防、气象—、城:市管理等部门的技】术审查并入施工图】设,计文件审《查由施工图》。。审查机构(以—下简:称图审机构)进行】整,体性审查相》关部门不再》进行:技术:审查:并以图?审机构审查》合格且?。经审核确认的—施工图作为工—程,施工:及竣工验收的依据】
第三?条 本办法适—用于:我,。市新建(改建、扩】建)房屋建筑工程、!市政基础设施工【程,。、装修工程施工图设!计文件(含勘察文】件)审查
第四【。条 :城乡建?设主管部门负—责本行政《区域内施工》图联合审查》工作的统筹》实施与监《督管理消防》、人防?、气象?、城市管《理部门按各自职责做!。好施工图联》合审查相关》工作:
第五条 我市【施工图联合审查按照!便民利民、质—量第:一、效?率优先的原则健【全以审查质》量为:。核,心的工作机制确保】审查行为《规范:、审查?责任落?实切实保障工—程建设质《。量
第六条 市【城乡建设主管部门牵!头,组织开发全市—工程建设项目—施工图?联合审查管理系统推!动,施工图审查无纸化申!报、在线审查、全】过程数字化》监管和实时在线监督!通过施工图联合审查!管理:系统实现审》查过程、审查结【果,实时推送、实时告知!、,实时反馈建设单位】和相关部门
第七条! 我市推行》以,政府:购买服务方》式开展?施工图联合审—查具体办法另行制定!实施:。政府购买服务后将调!整本办法相关规定】
第二章《 申请与受理
第八!条 勘察、设计【单位完成施》工,图,设计:文件:编制:后建:设单位委托具有审】查资格的图审—机构开展施工—。图设:计文件审查并—按照重庆市房屋建】筑和市政基》础,设施工程《施工图联《合审查申报》材,料,清单(附件1)向】图审机构提交申报材!。料第:九条 图审机构【收到申报材料后应立!即进行审查对申报】材料齐全且符合法】定形式的应予以受理!并出具受理凭证【;对申报《材料不齐全或者不符!合法定形《式的应一次性告知需!补正材料申》。请人按要求补—正后重新申报申报】材料存在可以—当场更正的错—误的应允许申请【人当场更正》
第十条 》图审机构受》理,。工,程建设项目施工【图联合审查申请时发!现具有下《列情形?之一的由建设单位组!织整改后重新申请】审查;发现》存在违法违规行【为的:。。应及时上报》具有:管理权限《的城乡建设主管部门!
(一)勘察、【设计单位超越其资质!等级许可的》范围承?揽,建设工程勘察、设】计业务的;
(二)!。从事勘察、设计活】动的人员不符—合执业资格注册管】理制度有关》规定的;《
(三?)施工?图设计文件》未,落实方案审查—意见、初步设计批】复,意见(限政府投资项!目)或未《依据经?批准的方案》。设计文件、初步设】计文:件编制?存在较大调整的;
!(四)施工》图设计?文件未?按,规定应用建筑信息】模型(bim)技】术或未落实装—配式建筑实施要求的!;
(五)未通【过超限高层建筑工】程抗:震设防专项审查【核准、市政基础设】施工程抗震》设防专项论证的【。未通:过,高边坡项《目支护方案设计安】全专项论证》并取得可行性评估】报告的;
(六)】施工图设《计文件?未落实或违反其他相!关管:理规定的
》。第三:章 :施工图审查
—第十一条 》。图审机?构受:理施工图联》合审查?后应当按照》有关法律法》规、工程建设—技术标准以》及我市?施工图联合审查技】术要点对工》程建设?。项目涉及公共利益、!公众安全和工—程建设强《制性标准等方面内】容进行审查施工【图联合审查技术【要点由市《城乡建设《主管部门会同—消防、人《防、气象、城市管】理等市级部门共同】编制另行发布
第】十二条 工》程,勘察文件审查时限为!5个工作日》中小型工程》施工图文件审—查,时限为10个工作】日大:型工程施工》图文件审查》时限为15个工作日!
审查时限》不包括施工图修改完!善时:。间和施工图》。审查机构复审时间
!第十三条 图审机构!对消防设计文件进】行审:查时发现具有下列情!形之一的应当—中止审查《并书面通知》建设单位按法定程】序,申请专家评审—
(一)国家—工程建设消防技【术标准没有规—定的;
《(二)消防设计【文件拟采用的新技术!、新工艺、》新材料可能》影响建设工程消【防安:全、不符合国家标】准,规定:的;
(三)拟【采,用国际标准或境外】消防技术标准的;】
(:四)建筑高度大【于2:50米?的,
建设单《位申请专家评审时应!提交工程建设项目消!。防设计?专,家评审?申,。请表(附件2)【。等申:请材料专家评—审意见应作为施【工图设计和审查依据!评审时间《不计入施工图审查】。时间
第十四—条 施工《图审查完成后图【审机构应将审查意】。见及审查结果一【次性告知申请—人对申请人》提出的异议做一次】性答复
施工图【设计文件符》合审查?。标准及相关管理要】求的:图审机构《出具审?查合格意见书—施工图设计》文件不符合技—术标准或相关—管理要?求的:建设单位应及—时,。组,。。织修改?完善并再次送图审机!构复核?超过3?0日未修改完善【再次送审的》或复核次数超过2次!仍不能满《足技术标准或—相关管理要求的图】审,机构应?终止审查由建设【单位:组织整改后》重新申请审》查
第十五条 【图审机构应及—时向:。城,乡建设主《管部:门报送施工图审查中!出,现的问题《和技:术,。争议城乡建设—主管部门按工作职责!送相关行业主—管部门及时处—理并答复《
第四章《 审核确认与备案】
,第十六条 施工图审!查合格?后建设?单位:。应持重庆市房—屋建筑和市政基【础设施?工程施?工图联合审查备案】申,报表(附件3—),项目备案《证、核?准书或可研批复规】划方案审查意见勘察!设计及审查合同勘察!文件审查合格书施工!图设计文件施—工图审查《合格:书等材?料向:具有管理权限的【城乡建?。设主管部门申请施工!图联合审查》备案能够通过工【程建:设项目审批管理系】统自动获取的材【料城乡?建设主管部门不应】要求申?请人提供
第十七条! 城乡建设主管【部,门收到申报材料【后应立即《进行审查对》申报材料齐全且符】合法定形式》的,应予以受《理出具受理通知书】并,将并联审核》确认所需材料送【消防、人防等—部门
第十》八条 消防》、,人防部门收到转【送的申报材料—后根据施工图审查合!。格书在3《个工作日内完—成审核确认并—书面回复城乡建设】主管部门在规定时】限内未回复》的视为通过审—核确:认由此产生的责任由!未回复的部门承担】
相关部门审—。核确认未通过的应提!出整:改意见其中需对【设,计文:件进行整改的建设】单位组织《勘察、设计单位整】。改后重?新申报施《工图联合审查;仅】需对施?工图审查合格书【进,行整改的图审—机构:整改后由建设—单位重新申》报,施工图?审核确认
第十九】条 :房屋建筑《。和市政基础》设施工程(不含【工艺:设施设备)依法应】送气象部门进行防】雷装置设计》。审核的气象》部门根据施》工图审查合格书【按照以?上程序进行审核【确认在?3个工作日内办理完!成
第二十条 相关!部,门,一致审核确认的城乡!建,设,主管部门即刻办【理施工图审》。查备案手《续
第二十一条 建!。设单位?应将:涉及公共《利益、公众安—全,。和工:程,建设强制性标—。准的:施工图重大设计变更!送,原图审机构审查【
施工图《重大设?计变更经图审机【构审查后相关部门按!原程序办理审核【确认及备案
第五章! 监督管理
第二】十二条 市城乡【建设主管部门—。会,同消防、人防、气】。象、城?市管:。理等市级部门督【促和指导各区县【(自治县)实施施工!图联合审查加强对】图,审机构的技术指导】。和业务培训第二十三!条 市城乡建—设主管?部门按照《施工:图联:合审查及政府购买】服务开展施工图设计!文件:审查的实际需要对】图审机?构进行优化整合【进一步提《升其技术能力和服】。务水平
第二十【。四,条 城乡建设—主管部门会同—相关部门《加强施工《图联:合审查监督管理督促!工程建设项目参建各!方强化勘察设计及】施工图联合审—查质量?责任严格《。落实建?设单位的首要—责任勘察、》设计单?位的主体责任和图】审机构?的审查?责任
第《二十五条 城—乡建设主《管部门应牵头工【。程建设项目勘察设计!。质量及施工图—联合审查质》量的监督检查完善】“双:随机、一公开—。”抽查监管制度建】立施工图审查—信用评价制》度将:监督检查结》果与勘察《单位、?设计单位《、图审机构》及从业人《员信用评价体—系挂钩落《实奖优罚劣》机制:对勘察设《计质量低下、违【反,工,程强制性标准的勘察!、设计单位予以【通报问?责对未落实政—策要求、《质,量把关不严、效率】低下的图《审机构责令》其进:行整:改整改?期间图审机构不得承!接新的施《工图审查任务对【违法违?规,的图审机构按—。有关法?律法规予以相应【处罚
?第六章 附则
第二!十六条 本办法由市!城乡建设主管部门负!责解:释
第二十七条 】本办:法所指的工》程建设项目规—模划分按工》程设计资质标准(建!市〔20《07〕86号)【执行:第二十八条 市、】区县(自治县)【施工:图联:合审查?管理权?限,划分暂按重庆市房屋!建,筑和:市,政基础设《施工:程施工图联合审【查,。管理权限(附件4】)执行
第二十【九条 本办法自【201?8年9月1日—起施行2018【年9月1《日前已取得初步【设计:批复的?工程建设项》目按原管理规定执】行其中需要消防、】人防设计备案—的不:再进行备案按本办法!进,行,消防、人防审核确】认
附件1.— 重庆市房屋建筑和!市政基础《设施工程施工—图联合审查申报材料!清单
2.》 工程?建设项目消防设计】专家评审申请表【
3. 重庆市房】屋建筑和市政基【础设施工程施—工图联合审》查备案?申报表
4.— 重庆市房屋建【筑和:市政基础设施—工程施?工图联合审》查,管理权?限,