重庆市人《民政府办公》厅关于？大力发展装配式【建筑：的实施意见》。 渝府办发》〔，2017〕》185号 》  各区《县（自治县》）人民？政府市政府有关部】门有关？单位 装配式建【筑是用预《。制部品部件》在工地装配而成且】。满足相关评》价标准的建》筑发展装《配式：建筑是推进供给【侧结构性《。改革：和新型城《镇化发展《的重要？举措是建设行—业贯彻绿色》发展理念和创新发展！理念的？。具，。体体现？。是推进建筑业转型升！级、实现《建筑：产业现代化的重【要抓手？为贯彻落实中共【中央国务院关—于进一？步加强城市规划建】设，管理工作《的若干意《见国务院《办公厅？关于大力发展装配式！建筑的指导意见【（国办？。发〔2016〕7】1号）精神大—力发展装配》式建筑经市政府同意！现，提，。出以下实施意见 一！、指导思想 全【面贯彻落实党的十九！。大和习近平总—书记：系列重要讲话精神坚！持以：习近平新时代中【国，。特色社？会主义思想为指【导认真落实中央城镇！化工作会议、中央城！市工作会议总体【部署切实增强—“四个？意识”？。紧紧围绕统筹推进“！五，位，一体”总体布局和协！调推进“四》个全面”战略布【局，牢固：树立和贯彻落实【新发展理念》坚持以人民为中心的！发展思？。想按照适用、—经济、？。安全、绿色、美【观的：要，求推动建造方式创】新大力发《展，装配式混凝土结【构建：筑和钢结构建筑倡导！发展现代《木结构建筑》。坚持供需两端发力】以有效需求促进供】给升级不断提高装】配式建筑在新—建建筑中的比例坚】持，标，准化设计、工厂化】生产、装配化—施工、一体化装修、！信息化管理》、智能化应用提高技！术，水平和工程质量【促进建筑产》业转：型，升级 二、发展【目标：。 按照分区推—进、逐步推广的原则！。明确主？城，各区及涪《陵区、永川》区、南川区、綦【江区、荣《昌区为重点发展区域！。。万，。州区、？黔江区、长寿区、】江津区、合川—区、大？足区、璧《山区、铜梁区、潼南！区为积极发》展区域其《他区县？（自治县以下统【称区县）为鼓励【发展：区域大力发展—装配式混凝土—结构、钢结构—及现代木《。结，构，建筑力争到》202？0年全市装配式建筑！面积占新建建筑面】积的比例《达到15《%以上？到2025》年达到？30%以《上 （一）重—点发展区域从20】18年3《月1日起积极发展】。区域从2《019年1月1【日起鼓励发》展区域从202【0年：1月：1日起以下》项，目应为装配》式建：筑或采用装配—式建造方式 1．保！障性住房和政府【投资、主导建设的建！。筑工程项目； 2．！装配式建筑发展专】业规划中的建筑工程！项目； 3．噪声敏！感区域的建筑—工程项目； 4【．桥梁？、综合管廊、人行天！桥等：市政设施工程项目 ！。（二）力《争，。到2020年初【步形成与装配式建筑！发展相？适应的？政策体系、标—准体：系、产品体系和监管！体系培育一批装配】式建筑？设计、施工、部品】部件生产等龙头企】业到2025年培育！形成：千亿级建《筑工业集群和—技术先进、配套完】善的现代《建筑产业体系—构建形成市场—主体：积极参与《、装配式建筑有序】发展的工作格局 三！、重点任《务， （一？。）完善技术标准【体系结？合我市实际和山地】建，筑特点制定具有地】方特色的《装，配式建筑地方标准】引导企？业技：术创新促进》关，键技术和成套—技，。术研究成果》。转，化为标准规范—强化建筑《材料、部品部件、工！程技术？标准之？间的衔接对》装配式建《筑项目完善预制外】墙建筑面积计算规】则制定重庆》市装配式建筑工程】计价依据满足不同设！计深度、不同复杂】程，度装：配，式建：筑工程计价》需要加大《对国家和行业—。关于装配式》建，筑系列标准》的宣：传力度提高》标准实施效果 （】二）提高《设计和施工能力创新！装，配式建筑《设计理？念推行一体化集成设！计强化？设计对建《筑结构、机电设备、！。部品部？。件、：装配施工、装饰【。装修的统筹》全面推行通》用化、模数化、标准！化设计？方式提高《标准化部《品部件的应用比例】制定装配式》住宅户型标准图集以！及装配式建》。筑部品？。部，件标准？图集编？。制发布装配式建【筑技术指南提—升设计人员建筑设计！水平和对全产业链】的统筹把握能力【为，装配式建筑》。设计和施《工提供全过程—指导鼓？。励企业创新施工组】织方式推《行绿：色施工完善山地特色！的装配式建筑施工工！法提高装配施工技能！实现技术工》艺、组织管理—、技能队伍的转变打！造，一批具有《较高装配施工—技术水平《的骨：干企业 （三）推】动建：筑信息模型》（B：IM：）技术全过》程应用建立适合【BI：M技：术应用的工》程管理模式和监【管，方式推动BIM技】术在装配《式建筑？规划：、勘察、设计、生产！、施工、装修、【运行维护《全过程的《。。集成应用实现工程】建设项？目，全生：命周期数据共享【和信息化管理支【持，二维码、无》线射：频识别？（RFI《D）等信《息技：术在：部品部件设》计、：生产、安《装、维护等过程中】的应用？ （四）提升—部品：部件生产配套—能力：制定产业发展规划】支，。持全：国装配式建筑—知名：企业和本地龙头【企，。业在：重庆投资建设生【产基地引《导，部，。品部件生产企业【在全市合理布局提高！产，业集聚度逐步—形成与？工程建？设规模相匹配的【部品部？件生：。产能力打造装配【式建筑产业园区【统筹：发展装配式建—。筑设计、《生产、施工及设备】制造：、，运输：、，装修和运行维护【等全产业《链建立部《品部件？质量验收机》制确：保产品？质量：开展装配《式建筑部品认定建】立装配？。式建筑？。部品部？件信息平《台 （五）》推行：工程总承包模式装配！。式建筑原则上应【采用以设计施工（】生，产采购）一体化为核！心的工程总》承包模式《可按照技《术复杂类工程项目招！投标工程总承包【企业对工程质量、】安全：。、进度、造价负总】责健全与装配式建筑！。工程总承《包相适应的发—包承包？、施工许可、分【包，管理、？。工程造价、质量【安全：监管、竣《工验收等制度—实现工程设计、部品！部件生产、施—工及采购的统—一管理和深度融合支！持大型？设计、施工和部品部！件生：产企：业调整？组织架构、健全管理！体系向？具有工程《管理、设计、施【工，、生产、采购能【力的工程《总承包企《业转型 （》六）推行建筑—全装：修，推行装配《式建筑全装修与主体！结构、机电设备一】体化设计和协同【施，工积极推广》标准化、集成化【、模块化装修—模式促进材料—。、部品和设备管线集！成化等技术》的应用推广设备管】线与结构《分离的技术体系加】快推：进装配化装修发展】成品住宅倡》导菜：单式全装修满足消】费者个性化需—求在住宅质》量，保，证书：和住宅使用说—明书中完善相—关内容？ （七）促进绿色发！展编制绿色建—材产：品目录积极推—进，绿色建材《在装配式《建筑中的应用—强制淘汰不符合节】能，环保：要求、质《量性能差《的建筑材料》到2020年—绿色建材在装配式】建筑中？应用的比例达到50！%以上逐步提高装】配式建筑在绿—色建筑评价中的权重！比例：推动可再生能—。源在装？配式建？筑中的应用》促进装配式建筑与绿！色建筑、超低能耗】建筑、智能建筑【融合发展 》（八）确《保工程质量完善装】配式建筑《工程质量安全管【。理制度健全质量安】全责：任体系？落实质？。量，安全主体《责任加强装配—式建：筑工程质量安全检】查改进和《。完善装配式建筑工】程招：标投标和造价管【理加：强装配式建筑设【。计审图、《质量安全监管以【及竣工验收等全过程！监，管质量？监管要延伸到工厂】建设和监理等相关方！应采用驻厂》监造等方式加强部】。品部件生产质—量管控加强工程【质量安全监》。管人员业务培训提】升装配式建筑—。质，量安全监管能—力对突破《现行技术标准—的装配式建筑工程】项目采取专项技【术论证的方式确定技！术要求及验收标【准建立全《过程工程质量追溯制！度 （九）》培，育产业队伍》建立有利于现代建筑！产业工？人队伍发展的长【效机制支持企业【与高等院校、职业学！。。校联合办学培—养装配式建筑技术人！才开展装《配式建筑《系列标准《培训：在相关？。专业执业资》格考试？、专业？人，员，岗位：考试和继续教—育中增加装》配式：建筑内容《提高行业管理—人员和设计、施工、！。监理、？检测等专业人员的实！施能力强化技能与】安全教？育培训推《动农：民，工转：。型为装配式建筑【。产业工人 （十）】开展试点示》范推动？装配：式，。建，筑示范工程》建设力争《在关键技术、关键】领域：取，得突破探索》形成符？合我市实际的建筑产！业现代？化技：术路线、组织模【式和监管《机制将？两江新？。。区作：。为装配式建筑—。。重点示范区开展综合！示，范重点对高装配率】（国家评《价标准A级》及以上？）、工？程总承包、B—IM技术应用、绿】色建筑技《术等内？容进：行示：。范推动鼓励》有，条，件的区县和企业【积极申？。报国家级、》市级装配式建筑试点！示范城市和产业基】地 四、《配套措施 （—一）加强《政府引导充分发【挥政府投资项目【的带动作《。用，对保障性住》房和政府投资、主导！建，设的建筑工程—及市：。政设施项目投资【主管部门按装—配式：。建筑：或装配式《建造方式核准投资】估算和？设，。计概：算城乡建设》部门将装配式建筑或！装，配式：建造：。方式的要求》纳入初步设计审批和！施工：图审查？ （二）加强规划】。引领市城乡》建委牵头编》制，主城区装配式建筑】发展：专业规划其他区县】城乡建？设，部门牵头《编制：。本行政？区，。域的装配式建筑发展！专业：规划明确装》。。配式建筑《实施比？例、实施《范，围等控制性》指标规划部门在土地！出让时要将装配式建！筑发：展专业规划的有关】要求纳入规》划设计条件 —（三）加强用地保障！国土房管部门要【根据规划设计条件】将装配式建》筑发展专业规—划的有关要》。求纳入供地》方案落实到》土地出让条》件中各区县政府要】根据土地利用总体】规划、城市（镇）】总体规？划和装配式建筑发】展目标任务每年【。在建：。设用：地计划中《重点：保障：部品部件《生产企业（生产【基，地）建？设用地和装配—式建筑项目建设用地！ （四？）加强财税》扶持统筹《用好各级财政—现有相关资金对装】配式：建筑示？范工程、产》业基地给予适—当资金补《助支持装《配，式建筑发展各区县要！加大资金保》障力度支持》符合条件的示—范项目建《设对符合条》件的装配式建筑部】品部件生产企业【经，认定为高新技术企】。业的按规定享受【相关：优，惠政策；对符合【规定的新型》墙体材料《享受增值税即征【即退优惠《政，策对排放《大气污染物浓—度，值低于国家和地方规！定的污？染排：。。放标准30》%的：装配式建《筑项目减按75【%征收环境保—护，税；对排放》大气污染物的—浓度值低于国家【和地方规定的污【染物：排放标准5》0%的装配》式建筑项目减按50！%征收环境保护【税 （五）》优化商品房》预售凡是装配—式建筑？的商品房项目—国土房管部》门在办理商品房预】。售许可时允许将装】配式预制构件投资计！入工：程建设总投资允【许将：预制构？件生产纳入》工程：进度：衡量 （六》）加强科技创新【扶，持科技部门将发展装！配式建？筑纳入？市，级，科技计划项》。目支持方向从科【技攻关计划中安【排专项科研》经费用于支持关键技！术攻关以及设—计、标准、》施工工法等技术研究！落实好促进科—研成果转《化相关政策对高【等院校、科研院所、！企业等？开展装配式》建筑相关研究工【作，给予支持 （—七）加大交通物【流支持？交通运输《部门、？公安交？通管：理部门对《。运输装配式预制混凝！土构件、钢构件【等超大、超宽部【品部件的车辆在【物，流，运输、交通》保，障，方面给予《。支持 ？五、：。工作要求 （—一，）加强？组织领导建立—。由市城乡建》委牵头？市政：府有：关部门参《加的装配式建筑【发展会商机制组【织、协调、》推动全市装配式【建筑发展市政府【有关：部门按照职责分【工制定具体》措施：密切协调配》合加大支持力度各区！县政府要加强对本地！区发展装配式建筑】的，组织领导《明确目？标任：务加强督促检查【确保：各，项工作落到实—处 （二）深化放】管服改？革市政府有关—部门在办理工程【建设：项目相关审批手续时！要进一步提高—效，率及时办理装配式】建筑项目各类审【批手续完善有关【奖项评选《办法：在市级奖项评选、绿！色建筑评《价等工作中增—加装配式建筑方【面的指标《要求 （三）加强】监督考核将发—展装配式《建，筑作为贯彻落实【中，央城市工作会议【精神的？重，要工：作纳入城市规划【建设管？理工作监督》。。考核指标体系定【期通报考核结果确保！各项任务《落到实处 （四）】加强宣传引导各区县！政府、市政》府有：关，部门要？通过多？种形式深入宣传发】展装：配式建筑《的经济社会》效，。益广泛宣传装—配式建筑《基本知？识提高？社会认知度》营造：各方共同关注、【支持装配式》建筑发展的》。良好氛围促进装配式！建筑相关产业和【市场健康《发展  《   重庆》市，人民政府办公厅【 20？17年1《。2月15日》